中美高技术贸易（精选10篇）
中美高技术贸易 篇1
我国的高新技术产品出口额从1999年的247.04亿美元猛增长到2001年的464.52亿美元, 年均增长为37.1%, 但这阶段进口增长比第一阶段更快, 从376亿美元增至641.1亿美元, 年均增长率为30.6%, 这期间累计贸易逆差达460.2亿美元。
一、中美高新技术产业内贸易分析
加入WTO后中美之间的高新技术产品贸易得到了迅速发展, 目前, 中国已经成为美国最大的高新技术产品贸易伙伴。2005年, 中美高技术产品贸易总额达715.7亿美元, 同比增长29.86%, 占美国高技术产品国际贸易总额的15.1%, 其中中国对美出口额是进口额的4.8倍。2002～2007年, 美国在对中国的高新技术产品贸易中不仅一直有逆差, 而且逆差还在逐年增加。中美高技术产品产业内贸易究竟处于一个怎样的水平?下面将运用产业内贸易指数, 从实证分析的角度, 对以上问题做出客观的测度和回答。
(一) 高新技术产品产业内贸易程度低
产业内贸易的水平是判断其国家经济增长和工业化水平提高的一项重要指标。现在国际上对产业内贸易的分析存在大量不同的度量方法, 本文采用了使用最广泛的Grubel-Lloyd指数和Aquino矫正指数这两个指数作为分析中美高新技术产品产业内贸易主要采用的评价指标体系。对中美2002年-2006年的高新技术产品产业内贸易指数Bi进行计算, 其计算公式为:
Bi=1-|Xi-Mi|/ (Xi+Mi)
其中Xi表示某产业或产品的出口额, Mi表示某产业或产品的进口额, 若Xi=Mi, 则Bi=1, 即所有贸易均为产业内贸易。若Xi=0或Mi=0, 则Bi=0, 即所有贸易均为产业间贸易。0≤Bi≤1, Bi越接近于1, 说明产业内贸易程度越高;Bi越接近于0, 则意味着产业内贸易程度越低。
根据表1中数据计算可以得知:
通过上表可以看出, 近几年中美两国的高技术产品产业内贸易水平没有上升的迹象, 反而呈轻微下降之势。我国入世后中美双边贸易中高新技术产品产业间贸易的发展明显快于产业内贸易, 双边贸易中的贸易不平衡问题更加严重。尽管如此, 但由于要素禀赋差异决定了中国主要生产低技术、高质量的高端产品, 并且由于要素禀赋在短时间内不会发生根本性逆转。
(二) 产业内贸易以垂直型为主
Aquino提出一国贸易顺差或逆差, 对个别产业进出口也会有等比例的影响, 在这个原则下, 计算G-L指数之前, 必须先计算修正后各产业的出口额和进口额, 修整后的Aquino指数值分别以Xundefined和Mundefined表示各产业的出口额和进口额, 表示如下:
Q=[1- (∑Xundefined-Mundefined) / (∑Xundefined+Mundefined) ]×100%
为了便于比较分析, 将产业内贸易指数值区分为四个阶段, 指数值在[0, 25], 产业内贸易水平低, 指数值在 (25, 50], 产业内贸易水平较低, 指数值在 (50, 75], 产业内贸易水平较高, 指数值在 (75, 100], 产业内贸易水平高。
数据来源:杜丽.中国与美国高新技术产品产业内贸易的实证研究 (2006)
从上表中看, 中美高技术产品产业内贸易体现为两个特点:其一, 结构很不稳定。除了尖端材料一直都是两国产业内贸易水平很高的产品外, 其余产品均在产业内贸易和产业间贸易之间徘徊不定;其二, 不同产品存在明显的产业内贸易水平差异。2006年, 真正达到产业内贸易的只有核技术、尖端材料和光电子。航空航天是产业内贸易水平最低的, Aquino指数仅为2.03, 几乎不存在产业内贸易, 只是纯粹的垂直分工。由此我们可以得出虽然中国与美国高技术产品贸易获得了迅速的发展, 但是, 两国高技术产品的产业内贸易仍然处于较低水平。
实际上, 出现高技术产品进出口顺差的一个原因是我国产业结构调整取得了成效, 在高新技术产业内形成了与发达国家、新型工业化国家和地区的水平型分工。另外一个原因是美国对华高技术产品出口管制, 中美高新技术产品的产业内贸易是属于典型的垂直型产业内贸易。虽然总体上中国与美国高技术产品的产业内贸易水平不高, 但是就各个不同的行业 (或产品) 而言, 仍然存在差别。并且, 单就产业内贸易而言, 中美两国在尖端材料上的产业内互补关系是最持久的, 其余领域的产业内贸易水平均处于变化之中, 不够稳定。
二、产品内分工地位决定了我国高新技术产业内贸易水平与结构
尽管近几年我国与美国的高新技术产品贸易进出口增长速度很快, 但通过计算产业内贸易指数可以发现, 我国多数高新技术产业内贸易还不发达, 并以垂直产业内贸易为主, 其原因正是由于我国在全球高新技术产业链分工中处于生产制造环节, 这使我国高新技术产品出口中具有自主知识产权的高新技术和创新产品少。高新技术产品在我国国内的加工链较短, 相应地加工增值环节少, 增加值率较低, 加工装配模式决定了在对外贸易中只能赚取微薄的加工组装费。要进一步加快高新技术产业的发展, 就要在目前以劳动力比较优势参与产业内分工的基础上, 主动参与到世界产业结构调整的趋势中。
三、如何改善我国在中美高新技术产品内分工中的地位
第一, 在继续利用外商产业内直接投资带动产业内贸易发展的同时, 要鼓励和培育国内企业的规模经济, 以使其能以规模经济为基础参与到全球的产业内贸易中去, 参与部分深化分工, 尤其是在计算机与通信技术、生命科学技术、光电技术这几个产业内贸易程度较高的产业, 以提高我国在国际分工中的地位。
第二, 培育我国自有企业自主发展的能力, 增强国内企业的研发设计能力, 支持企业以加工贸易的方式进入跨国公司的产业链。政府一定要扶持“中国创造”并总结改革开放的经验和教训, 通过资金配套, 吸引企业进行研发活动以及为企业的研发投入提供低利率融资贷款, 对于企业的研发投资收益给予税收减免, 加强知识产权专利的保护力度, 刺激厂商进行技术研发和新产品的开发。培育我国企业具有抑制外国企业垄断市场和国际贸易保护主义的国际市场能力, 为我国参与新的国际分工消除市场障碍。
第三, 调整和优化产业结构, 加强高技术、高附加值的高新技术产品的出口, 促进加工贸易转型升级, 推动加工贸易向上下游延伸, 提高我国在国际分工价值链中的地位, 鼓励发展配套产业, 提高承接产业的转移能力, 控制低层次贸易加工规模, 完善加工贸易管理模式, 促进加工贸易水平整体的提高。
参考文献
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浅析中美贸易摩擦 篇2
关键词：中美贸易摩擦；表现形式；原因；对策
作为世界上最大的发展中国家和发达国家，中美之间的贸易往来在全球经济中的分量不言而喻。尤其是中国加入WTO以来，中美贸易摩擦成为备受关注的焦点。那么究竟中美贸易摩擦的现状如何？中美贸易摩擦产生的原因何在？频繁发生的贸易摩擦会带来哪些不利影响？中美两国应采取怎样的解决机制来应对？
一、中美贸易摩擦升温
对于美国和中国这两个排名分列世界第一和第二的经济体国家来说，刚刚过去的一周是双方产生贸易争端的高发期。先是美国商务部在当地时间3月20日做出裁决，认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮存在倾销和补贴行为。同一天，美国商务部还公布了针对中国太阳能光伏产品的反补贴调查结果，初步裁定中国晶体硅光伏电池组件存在出口补贴，并且将会对这些产品征收5%以下的反补贴税。
面对美国在不足24小时之内针对中国产品接连作出的四次反倾销或反补贴裁决，中国选择了针锋相对的态度，商务部22日发布公告，最终裁定原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品存在倾销，倾销幅度为16.2%至28.8%，决定自23日起的5年内，对上述国家和地区的进口相纸产品征收反倾销税。
紧接着，商务部副部长钟山在23日举行的“2012中国外贸形势报告会”上表示，我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，仅今年以来遭遇的贸易摩擦已达8起，涉案金额22.8亿美元，同比增长了80%。而全球贸易预警组织的统计数据进一步显示，最近12个月里，中国出口产品遭遇了100项贸易保护措施，自2008年以来累计高达600项，中国已成为全球受贸易保护措施伤害最重的国家。
二、中美贸易摩擦表现形式
近些年来，中美贸易摩擦的表现形式不断地发生变化，但主要集中表现为三种形式： 反倾销、反补贴 和知识产权问题。
（1）反倾销问题。反倾销行业大多集中在如纺织、家电、家具等制造业。美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼最多，力度最大的国家。自1980年起，共对我国出口产品实施了100多项反倾销措施，涉及的中国产品范围非常广泛，包括纺织品、自行车等多种产品，涉及的金额呈扩大趋势。在中美WTO协议中，美国认为中国是一个非市场经济国家。美国根据协议条款将继续实施15年的对华反倾销政策和12年过渡性的特保措施。中国入世后，美国不但没有少用或不用这些歧视性条款，反而把它合法化和公开化，更频繁地使用这两个条款，限制我国产品出口。
（2）反补贴问题。从1991年开始，美国首次对进口到该国的中国电扇企业提起反补贴调查。从此以后，每年都指责中国对出口到美国产品的企业进行补贴，有些甚至捕风捉影。2005年美国贸易谈判代表办公室在向国会提交的反补贴年度报告中，明确表示正在搜集我国的补贴政策和资料。经过一年多的争议和筹划，针对中国企业的反补贴调查，终于从美国国会议员的纸上法案变成现实。2006年11月20日，美国商务部发布公告，宣布对来自中国的平张涂布纸发起反倾销和反补贴调查。2007年2月2日，美国贸易代表施瓦布宣布，美国已向WTO提出申诉，指责中国为国内制造商提供补贴以刺激某些行业的出口。美方明确提到了钢铁、木材产品和信息技术三大行业。
（3）知识产权问题。从1989年到1996年，中美共进行了四次知识产权谈判，存在的一些问题得到了解决。但是，进入21世纪后，随着美国贸易保护主义的抬头及中国产品在世界市场上的崛起，知识产权再次成为中美贸易摩擦的焦点。2004年下半年以后，美国商务部高层历次访华均提及知识产权问题。2005年4月，美国贸易谈判代表办公室推出对于中国的3010特别评估报告，提出中国知识产权侵权程度达90%以上，给美国造成28亿至35亿美元的年损失，并宣布将中国列入重点观察国家名单。与此同时，美国还成立一个独立的知识产权监督办公室，以加强对外国侵犯美国知识产权行为的监督。
三、中美贸易摩擦的原因
（一）全球视角分析
1.国际贸易摩擦是经济全球化过程中的必然产物
以跨国公司为载体的经济全球化已成为当今世界经济发展的总体趋势，在全球化的推动下，各国之间的经济联系日益将强经济交往频繁经济发展的国际化程度逐渐加深。经济全球化和贸易自由化的总体目标是使世界资源在全球范围内得到更有效的配置，使全世界各国的总体福利得到提高。经济全球化时代，生产的全球性和统一的世界市场需要一个全球统一的规范竞争的规则。但事实上，各种国内规制严重影响了国家间经济贸易的开展和竞争中的优劣势平衡。
2.国际产业结构不协调是国际贸易摩擦频发的深层次原因
按照古典国际分工理论，比较优势是国家间进行分工的和合作的基础，在这种情形下，各国都能通过贸易发挥自己的优势弥补不足。发达国家处于国际分工的顶端，主要从事高附加值产品的生产，而发展中国家处于国际分工的底层，主要从事低附加值产品的生产，然而，由于经济发展的不平衡和经济利益的不一致，各国之间产业分工并非完全是在完全竞争的市场上进行的。相反，由于交易背后经济利益的驱使，发达国家往往不会轻而易举地退出一些低附加值的传统产业领域。当发达国家在这些传统领域受到威胁时仍会毫不犹豫地采取保护措施，进而引发贸易摩擦，如美国对其钢铁产业几十年来的一贯保护而造成其与有关国家的贸易摩擦。另一方面，新兴工业国或后发国家出于技术赶超或独立自主的需要，实行进口替代工业化战略增强政府对贸易的干预。20世纪80年代以来，战略性贸易政策为各国所普遍接受。由于各国的政策介入能够改变各国参与国际贸易的收益后果，往往招致外国相应的报复性政策措施，结果便会由于追求收益的重新分配而引起各国之间产生国际贸易摩擦。
（二）美国自身的因素
1.美国霸主政治的本性
美国称霸世界舞台已久，从来都是以自己为中心去制定国际经济政治的游戏规则。就贸易而言任何国家如果在与美国的贸易中出现顺差，那就意味着可能构成对它霸主地位的挑战。而中国如今已经取代日本成为美国最大的贸易逆差来源国，毫无疑问属于美国打压的对象，以贸易摩擦方式回敬中国乃是必然。
2.美国产业结构调整
美国产业结构的调整，一方面加快了其进口的步伐，另一方面，在进入20世纪90年代，美国进一步利用其科技优势生产优势等塑造出对美国最有利的国际分工格局，跨国公司的内部贸易以及国外的产业内贸易成为美国贸易赤字剧增的主要原因。美国跨国公司在世界各地有大量子公司，把原本由本国生产或出口的大量商品和服务转化成海外子公司的巨额生产与出口。并相应地增加美国公司从其海外子公司对美国的进口，从来扩大了美国的贸易逆差。
3.经济低迷与新贸易保护主义重新抬头
近年来，美国经济的低迷与中国的“和平崛起”形成强烈反差。根据美国商务部的初步统计数据显示，2007年首季，美国经济仅增长1.3%，增速低于分析人士原来预计的1.8%和去年第四季度的2.5%，是过去四年来的最小增幅，而住房投资下降仍是导致经济减速的主要 原因。历史经验表明，贸易保护强弱与经济发展状况有一定的联系，因此只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，并且会采取限制进口，鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易发生摩擦不可避免。
4.美国国内政治因素的影响
美国总统大选每四年举行一次，自冷战结束以来的历次美国总统大选中，美国对华政策都是两党总统候选人相互攻击的重要议题，这也是赢得选举最方便的武器之一。20世纪90 年代至今已经举行的美国总统大选共有三次，从这一时期的情况看，每逢大选临近，两党总统候选人就会对中美贸易摩擦的各种问题显示强硬立场，发表颇具贸易保护色彩的言论，这几乎成为一种规律性的现象。因此中美贸易摩擦会随着美国大选而呈周期性。
（三）中国自身的因素
1.出口商品结构低下，出口市场范围狭小
现阶段我国处于国际分工价值链条上的低端，具有竞争力的产业主要为劳动密集型和附加值较低的一些加工工业。由于缺乏技术含量和自主品牌，许多产品在消耗了大量资源出口后换回的只是少量的经济利益，甚至还不断地被指责为.低价倾销。我国向美国出口的商品主要为纺织品、服装、鞋类等。这些价格竞争力较强的商品一旦大量出口极易引起美国的警惕，导致我国出口产品遭遇种种限制。
2.外贸依存度过大成为中美贸易摩擦的主要导火线
外贸依存度是反映一国经济对外开放程度的一个指标，一般用年进出口总额与当年国内生产总值之比来表示。1978—2004年中国对外贸易年均增长16.7%，比国民经济增长快7个百分点，外贸依存度从1978年的10%提高到1990年的30%，2007年已超过了70%。世界银行认为，中国外贸依存度经过十多年的时间就赶上了发展中国家平均水平，表明了中国经济开放取得了显著成就。
3.应对贸易摩擦的能力有待提高
2001年底中国加入WTO时，承诺了“非市场经济地位”、“特别保障条款”等不利条款，使我国企业面临贸易摩擦时处于较弱的防护状态。此外，企业的自我防护意识差，预警机制不完善也加重了我国在中美贸易摩擦中的损失。因此，应该进一步提高应对贸易摩擦的技巧。
四、我国的应对之策
（1）提高技术水平
我们应当意识到，美国对中国设立的技术性壁垒并不完全是为了保护国内生产者组织中国制造产品进入美国市场。由于美国较中国发达，它对其国民的保护也高于中国。中国由于仍处于发展阶段，就其国内来讲，其产品质量并没有那么高的要求。中美两国对产品质量、产品安全的不同标准使得中国企业在出口产品时遇到了相应的技术壁垒。因此，对于中国企业来说，既然想要在美国赢得利润就必须遵守他国的标准，提高生产的技术水品、检测标准十分重要。
（2）提高知识产权意识，加大研发力量
首先应当意识到，侵犯他人知识产权必定会受到惩罚。但如果想要在国际市场上赢得一席之地就必须走自主创新的道路。并且也应当学会保护好自己的知识产权，免遭他人抢注。中国也应当建立与国际接轨的知识产权保护制度。可以借鉴发达国家的经验制定一个可行、合理的相关法律体系。
（3）改变中美两国相互依赖的不对称性，由外贸拉动向内需拉动过渡
在经济全球化的大环境下，中美两国经济相互联系、彼此依赖的程度达到前所未有的状况，但这种依存是不对称的，主要表现在两个方面：第一，中国部分产业与产品对美国市场的依赖程度较大，一旦对美国出口减少将会严重影响这些行业的发展；第二，中美贸易在双边出口总额中的份额不对称，近年来中国对美国出口都占到中国出口额的1/5左右，而美国对华出口占其出口总额比重较小。
因此，从长远发展战略来看，我国应将宏观调控的着眼点更多地放在扩大内需上。我国拥有13亿人口，国内市场十分庞大，而且经济发展处于快速发展阶段，潜在的市场需求是其他国家不可比拟的。在现阶段，扩大内需应将满足内需作为前提，满足占人口绝大多数的普通民众包括贫困群体的要求。
（4）充分利用WTO争端解决机制
充分利用争端解决机制处理贸易摩擦，维护我国正当权益，在履行加入承诺的同时，切实提高利用国际规则保护自己的能力。既然中国与美国等国的贸易摩擦不可避免，就应该正视矛盾，积极寻求解决之道。由于有些产业的竞争力还比较弱，特别是在服务领域，必要时可以利用保障条款实施临时的保护。面对日益激烈的中美贸易摩擦，在经济全球化的大背景下，我们应审时度势，必要时诉诸争端解决机制。自WTO争端解决机制运行以来，已有不少经济弱小的发展中国家成员勇敢地向发达国家成员申诉或应诉，并取得了胜诉，因此，我们应该改变以往的认为败诉必然带来不利后果的陈旧观点，以一颗平常心去看待贸易争端中的输赢。中国加入WTO的首要目的是经济利益，我们需要注意的是如何在国际贸易中获得最大的经济利益并支持本国相关产业的发展。（作者单位：湖北工程学院新技术学院）
参考文献：
[1]倪建军.中国国际贸易摩擦的根源与对策[J].现代国际关系，2005（11）
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中美高技术贸易 篇3
关键词：环境技术产品,贸易自由化,环境成本
引言
根据经济合作发展组织和欧盟统计局的定义, 环境技术产品 (EGs) , 是指为环境中水、空气和土壤的破坏, 以及有关废弃物、噪声和生态系统问题提供测量、防治、限制, 使之最小化或得到纠正的产品。它与环境技术服务共同构成环境技术产业, 是我国“十二五”期间要大力培育和推动的战略性新兴产业。根据美国国际贸易管理总局能源与环境产业办公室发布的详细清单, 环境技术产品共五类228项。分别是空气污染控制、监测分析、固废回收、水和废水与清洁能源。
随着各国对环境保护的呼声越来越高, 环境技术产品贸易在世界范围内的自由化发展速度十分迅猛。2011年全球环境技术产品出口贸易高达2 980亿美元。一些发达国家和区域性组织已经开始为推动环境产品贸易自由化做出多种努力。《多哈宣言》要求各成员国要降低或适当消除有关环境产品和服务的关税和非关税壁垒。也就是说, 在世贸组织框架范围内, 各成员通过双边或多边贸易谈判, 在环境产品领域要逐步消除关税和非关税壁垒, 扩大环境产品的市场准入程度, 并在各成员方能力范围内给予环境商品更多的优惠政策, 促使环境产品在世界各国自由流通, 从而有利于各成员方及世界范围内的环境保护。
我国的环境技术产业由于起步晚, 相关产业技术水平落后, 总的来说还不是很成熟, 在环境产品贸易自由化的背景下面临很大的压力, 这也是一些发展中国家对环境产品贸易自由化有所顾虑以致进展缓慢的原因之一。因此, 有必要深入了解环境产品贸易自由化对全球及我国的作用, 探讨我国在该进程中的发展路径。
一、环境产品贸易自由化的作用
环境技术产品贸易的自由化不仅能给各国的国内带来经济利益, 还能在全球范围内促进环境利益的获得, 为各国的可持续发展提供动力。环境茶品自由化的作用主要体现在以下几个方面:
1. 有利于获得环境利益。
按照经济学的理论, 在生产或贸易中, 环境资产的因素通常会被忽略不计, 环境成本并不全部包含在出口商品和劳动力的价格中, 这种现象被称为环境成本的外在化, 环境成本的外在化使得某些出口生产和经营活动对环境造成污染, 恶化自然资源, 造成全球环境问题。因此, 传统产品的自由贸易常常会对环境保护产生直接或间接的负面影响。而环境技术产品的目的就是为了消除或削减对环境的损害。同其他可供选择的同类产品相比, 环境产品在生产和使用过程中对环境的危害更小, 它具有亲环境的特性。因此, 推进环境技术产品贸易自由化, 能使资源进行更有效的配置, 降低消费环节的资源使用量, 避免不必要的浪费, 减少污染的产生, 进而有利于改善环境, 给全世界带来更大的环境利益。另一方面, 环境技术产品的贸易自由化可以帮助发展中国家沿着更为环保的线路发展其经济, 改善资源使用效率, 维持可持续的经济发展, 获得相当可观的环境利益, 同时也有助于发展中国家制定和实施环境法律和规章, 建立和健全环境保护法律体系, 进而有利于保护环境。因此, 对于那些环境保护法规相对缺失或不完善的发展中国家来说, 环境产品贸易自由化可以加速国内环境法律体系的确立, 完善国内环境法律体系。
2. 有利于消解国际贸易壁垒, 增加贸易利益。
环境技术产品贸易自由化的宗旨是各成员国在世贸组织的协议框架内, 通过双边或多边贸易谈判, 在环境技术产品和环境技术服务领域内逐步消减和取消一些阻碍和扭曲市场发展的限制, 如出口补贴、关税壁垒、配额限制、技术性贸易壁垒等等, 降低环境技术产品和服务的市场准入门槛。各成员方要在自己的力所能及的范围内给予环境技术产品和服务更多的优惠政策, 促进环境技术产品在成员国之间的自由流通, 这样一方面可以在不同程度上激励更加环保的产品出现, 另一方面对于不符合环境标准的廉价产品的国内消费也起到一定程度的抑制作用, 有助于国内的技术进步。
此外, 环境技术产品贸易自由化的最终目标是增加出口贸易额与贸易利益。对于世贸组织中的发达国家成员来说, 这一目标具有一定的发展空间。某些发达国家在特定的环境产品领域占有比较优势, 这些国家可以通过发挥自己的相对优势来使自己的产品在国际市场上更加具有竞争力。另一方面, 发展中国家成员在某些特定的环境产品领域也拥有比较优势, 通过环境产品自由贸易谈判范围的扩大, 发展中国家可以减少和消除发达国家对这些产品的关税及非关税壁垒, 从而谋求更大的贸易利益。
3. 有利于实现经济的可持续发展。
开展环境技术产品的自由化贸易, 可以使全球的自然资源得到有效的配置和利用, 从而节约生产成本, 提高效率, 增加经济收益。同时还可以改善环境质量, 不仅对环境产生有利影响, 同时也有益于人体健康, 从而达到可持续发展的目标。在某些特殊环境产品上存在优势的国家可以充分发挥自己的比较优势, 将这一产业部门发展为核心产业, 并借助世贸组织的相关协议来扩大本国的出口, 进一步促进资源在整个全球领域的利用和分配, 实现可持续发展的目标。传统意义上实现可持续发展往往需要借助法律法规和政策的导向, 环境技术产品的贸易自由化可以突破传统的范畴, 在贸易领域建立一种实现可持续发展的全新模式。
4. 有助于提高环境产品的供应能力, 促进技术进步和转移。
一些支持“清单方式”的世贸组织成员方认为, 伴随着一揽子资助方案和技术援助, 环境技术产品和服务的贸易自由化将促进环境技术的交流和进步, 鼓励技术的创新和溢出。之所以会产生国际环境技术产品和服务的贸易, 是因为各国在环境技术发展中的水平不一致。没有哪个国家能够在一切领域都具备绝对优势。每一个国家的自然资源、科技能力、经济发展水平各不相同, 在其环境技术上都有所长和所短。利用国外先进的环境产品和技术加快本国技术进步是历史的必然。因此, 国际环境产品贸易自由化能提高环境产品的生产供应能力, 促进环境技术的转移, 而国际环境技术转移是一个国家环境技术发展过程的必要环节, 这样就形成了一个良性循环, 即利用国外先进的环境产品和技术, 通过消化、改良和创新, 提高自身的环境产业技术, 使经济资源总量得以增加, 同时优化环境资源配置, 最终促进科技经济的发展。
二、中美环境技术产品贸易分析
1. 中美环境技术产品贸易的特点。
美国环境技术产品的主要出口国是中国。美国对中国环境技术产品的出口规模远远大于进口规模, 而且从总体上看, 中美环境技术产品贸易额占中美贸易总额的比例保持逐年上升的态势。美国对华环境技术产品贸易特点主要体现在产品类别上。美国对华出口的主要类别的环境技术产品包括:监测分析、水和废水类产品。自2004年以来, 美国对华的环境技术产品出口中, 这两类产品占的比重一直维持在较高水平, 且增长幅度较大。以2011年为例, 美对华共出口监测分析类产品81项, 出口总额为20.95亿美元;水和废水类产品73项, 出口总额为13.58亿美元。另一方面, 近年来中国对美国出口的主要环境技术产品包括水和废水类、清洁能源类产品。以2011年为例, 中国对美国出口的清洁能源类产品有21项, 水和废水类环境技术产品进口项达67项。从产品特点来看, 美国对华出口的优势产品集中于“化学分析仪器和装置”、“质谱仪”等技术密集型产品;而中国对美国出口的优势产品则以“旋塞”“手动龙头”“阀门及类似装置”等资源密集型和劳动力密集型产品为主。
2. 中国环境技术产品的发展前景。
环境技术产业在我国的发展前景主要体现在以下几个方面:
首先, 从需求方面来说, 我国环境技术产业正面临着巨大的市场需求。目前我国的环境问题仍然十分严峻, 为了保证经济的可持续发展, 就必须要将环境污染控制在一定范围内, 进一步强化环境保护和环境管理, 增加环保投入, 因此具有竞争力的检测检验和环保治理设备在我国有巨大市场需求。这是我国环境技术产业发展的基础。
其次, 在政策方面, 目前我国的政策导向对我国环境技术产品具有积极的意义。中国的环境保护产业正得到国家前所未有的重视, 而环境技术产业也被提升至战略性新兴产业的高度。根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》, 与环境技术产品相关的重点方向和主要任务包括“示范推广先进环保技术装备及产品, 提升污染防治水平”。《“十二五”节能环保产业发展规划》也提出“技术装备水平大幅提升、节能环保产品市场份额逐步扩大”的总体目标。这些政策为我国未来环境技术产品的发展提供了重要保障。
最后, 在面临的问题方面, 必须清楚地认识到, 我国的环境技术产品产业还存在着一些不足, 一是我国环境技术各领域发展不平衡。从环境技术产品的贸易情况可以看出, 2010年, 美国对华环境技术产品贸易由顺差转为逆差, 其中仅光伏电池一项产品的出口量就占环境技术产品出口总量的一半左右。由于宏观调控能力不足, 我国会出现某一领域的环境技术产业盲目跟风, 扩大生产, 很容易造成产能过剩、继而导致贸易壁垒的产生, 影响我国的经济发展。二是环境技术产品在我国还属于较新的行业, 竞争力较弱, 而美国的环境服务业在全世界是属于领先地位的。此外, 美国具有比较优势的环境技术产品主要集中于较高端的精密仪器, 如环境监测与分析仪器, 而中国具有比较优势的环境技术产品和服务业则主要集中在较低端的资本和资源密集型的机器零部件、环境设备上。这说明我国在环境技术产品上的技术开发投入不足, 产品创新能力较弱, 环境产品行业尚未完全掌握某些核心技术, 部分先进设备仍需要进口, 这就导致我国环境技术产品在国际市场上缺乏竞争力, 容易受到国外产品的强烈冲击, 容易被国外的先进技术逐出世界市场, 更不易占领国外市场。我国环境产品行业的这种弱势现象在中美环境产品贸易中更加显著。
三、我国的环境技术产品贸易自由化路径分析
环境技术产品在中国经过这些年的发展, 已取得了一定的进步, 具备了一定的发展基础, 但是在全球化的背景下, 我国的环境产品贸易还存在着多种制约因素, 面临着严重的挑战。为了进一步加快环境技术产品的发展, 我国在发挥自身优势的同时, 还需要在以下几个方面做出努力:
1. 增加环境技术产品领域的研发投入。
技术是环境技术产业发展的内在动力。因此, 政府应加强和企业及其他科研机构的合作, 补贴企业进行合理的环境产品开发投入, 以企业投入为主, 成果归企业所有, 从而促进全社会对环境技术开发的投入和成果的应用。另外, 应该看到我国的环境技术与国外有较大差距, 所以有必要适当引进一些关键性的环境技术, 在此基础上进行改良, 形成自己的比较优势。使该技术得到较大范围的应用和推广。
2. 加强对环境技术产业的宏观调控。
美国、日本等发达国家和经济组织如经济合作与发展组织等对环境技术产品都有详细的清单, 可以对环境技术产品进行有效的管理和调控。我国从20世纪80年代开始, 对环境技术产业进行了5次大型统计调查, 这些调查基本反映了我国环境技术产业的总体规模和发展情况, 但是环境技术产业贸易的具体情况相关部门并不是非常了解, 这给环境技术产业结构的宏观调控造成了一定的影响。因此, 建议我国也应尽快建立符合国家利益和国际标准的环境技术产品和服务清单, 开发环境产业数据库及决策支持平台, 对环境技术产业进行宏观调控, 以辅助《“十二五”节能环保产业发展规划》。
3. 在环境技术领域加强与先进国家的广泛合作。
在环境技术领域, 政府应加强与世界上环境技术产业较为发达的国家之间的多角度、多层次的合作, 应充分利用中外合作平台。这样做有利于我们学习发达国家先进的环境技术管理经验, 学习世界上最佳的环境技术、先进的管理体制、成熟的技术评估体系, 使我国的环境技术管理体系更具实效性和科学性, 从而提高中国环境技术产业在国际上的竞争力。
参考文献
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探析中美贸易失衡问题 篇4
关键词：中美贸易失衡；原因；影响；对策
近年来，中美双边贸易总额不断增加，而与此同时中国对美国的顺差也不断扩大，海关统计数据显示，从2001-2007年，中美双边贸易额从805亿美元增加到3021亿美元，增长了3.7倍。其中，中国对美出口由543亿美元增至2327亿美元；中国自美进口由262亿美元增至694亿美元，顺差由281亿美元增至1633亿美元，增长了5.8倍。到了2008年，全年中美双边贸易总额达3337.4亿美元，比2007年增长10.5％，受金融危机影响其增速为入世7年来最低点。其中，我国对美出口2523亿美元，增长8.4％，7年来首次降至个位数；自美进口814.4亿美元，增长17.40/o，增速提高0.2个百分点，对美贸易实现顺差1708.6亿美元，增长4.6％。可以看出，中美贸易差额仍在继续攀升。但造成这一失衡现象的原因并不能仅仅归咎于中国单方面，而且中国并非中美贸易顺差的最大受益者。
一、引发中美贸易失衡问题的原因
1中美统计范围有差异，统计数字并不能反映真实情况。首先，最重要的原因是双方对于香港转口贸易的处理方法不同。中美两国贸易中的很大一部分交易额(25％左右)是经过香港转口完成的，因此如何处理经过香港的转口贸易对统计数据有很大影响。美国在进口时忽略转口贸易而将从香港转口的贸易统计为从中国的进口，高估了从中方的进口额；而在出口时，却将从香港转口到中国的贸易看做是对香港的出口，这样统计必然在很大程度上凭空增加了美对中的逆差。
其次，我国对美出口的商品中相当一部分是加工贸易出口，这些产品只是进口以后在中国组装然后又出口，但按照原产地规则，这些产品却算中国制造，计入中国对美的出口额。
最后，美国对我国的服务贸易存在顺差，像技术服务、金融、咨询等都是美国具有优势的行业，但是出于服务贸易难以被精确统计的特性，美中服务贸易的顺差应该是被低估的，这也加剧了数字显示的美对中的逆差幅度。
2中美两国的贸易政策影响了贸易平衡。我国近几年采取的是出口导向型政策，国家制定了许多鼓励出口的政策和制度，引导中同产品对国际市场出口。但是，美国对中国的技术出口限制导致了贸易的不平衡。因为，根据李嘉图的比较优势，我国比较优势主要在于劳动、资源密集型产品，而美国的比较优势在于高科技产业、资本密集型产品，如果双方都按这个理论来进行贸易应该不会存在如此大的贸易失衡。问题在于美国并没有对我国大量出口高科技的产品，而是采用种种政策来限制高新技术出口到中国。其实美国的出口管制政策有自相矛盾之嫌，美在强调对中国贸易逆差的同时又不想取消对中国出口限制，若美国不改变这种政策，那贸易逆差将很难从根本上得到改善。
3全球产业贸易结构调整使中国接揽了东亚其他国家和地区对美的贸易顺差。经济全球化引起国家间比较优势转变，东亚其他国家以及东南亚一些新兴工业化国家进行产业升级，不断将其失去比较优势的劳动密集型的生产活动转移到中国，进而也将其对美的贸易顺差也转移到了中国。因为虽然中国对美的贸易顺差持续扩大，但这并没有造成中国贸易顺差总量上的增加；虽然美国对中国贸易逆差扩大，其对亚洲的贸易逆差总额却也没有明显增加，同时，美国对于东亚其他地区和国家的贸易逆差迅速减少。因此可以看出美国对中国的产品进口增多只是替代了其从东亚和东南亚国家的进口而已，中国对美贸易顺差的增加在很大程度上是上述国家对美贸易顺差减少的结果。
二、中美贸易失衡的影响
随着中美贸易顺差的不断增大，美国便片面的夸大了中国获得的利益而掩盖了美国在中美贸易中的隐性利益。实际上，统计数据表明的贸易失衡并不能反映出真正的利益所得。我们并不否认“出口”这驾马车对中国经济增长的拉动作用，大量的出口确实给中国赢得了巨额外汇、创造了许多就业机会，但一直存在的贸易顺差也为中国造成了不良的影响。例如，美国频频以此为理由给中国施压，迫使中国对人民币升值；美国政府常把美中贸易逆差作为转移国内民众矛盾的砝码，不断引发两国贸易摩擦。中国目前对美国有极高的贸易依存度，这对于中国经济甚至政治造成潜在的危机；外汇大量流入导致中国央行必须加大市场上人民币的投放量，流通的货币量过多容易引起通货膨胀。
虽然中国是顺差国但事实上真正获利更多的还是美国。两者的贸易合作在一定程度上是符合比较优势理论的，中国向美出口价廉物美的日用消费品很好的利用了中国的劳动力优势，同时给美消费者带来了实惠，零售商和经销商也获得丰厚利润，而且通过消费税的形式，这些商品也为增加美国地方财政做出了不少贡献。另外，美元是主要国际储备货币，美国其实并不担心存在贸易逆差。如果是贸易顺差，他只能赚到自己发行的纸币；而贸易逆差却可以使其通过自己印刷的纸币，换回生产、生活所必须的物资。因此中美贸易即使顺差在中国，美国的确是最大的既得利益方。
三、应对贸易失衡的措施
中美服务贸易 篇5
一、服务贸易
1. 服务贸易的含义。
服务贸易是复杂的, 这就决定服务贸易的含义不可能是单一的、确切的、统一的。服务贸易主要从事的是服务的输入和输出, 即服务的进口与出口。服务贸易与货物贸易相比而言是复杂的, 因为货物贸易仅是关于货物的进口与出口, 而服务贸易涉及的内容较多, 如:人员、技术、资本等。服务贸易不一定会发生真正的人、物的转移, 仅是通过服务就可完成的贸易进出口。服务贸易的产生主要包括以下几中形式:
(1) 服务过境。一个国家提供服务的人员向另一个国家成员提供服务, 可以通过现代化的科技完成服务, 但服务者本身没有在领土上过境, 只是提供的服务过境, 如:法律咨询、保险业务、科技管理等。
(2) 境外服务。服务者在领土上出境, 同时服务者向国外消费人员提供服务, 如:旅游服务、境外医疗、境外求学等。
(3) 商业服务。一个商业机构或企业在国外设置相应的工作场所, 为其国家消费者提供服务, 这样的商业服务, 其服务提供者和消费者可能同时都是国外人员, 但其服务贸易仍然可以实现, 如:连锁酒店、连锁超市、各国银行机构等。
(4) 个人劳动服务。提供服务的劳动者通过出境, 在国外提供了个人劳动服务, 如:学术交流、技术指导、文艺演出等。
2. 服务贸易的类别。
服务贸易是复杂、多样的, 其种类也是众多的。服务贸易根据时间, 可以分为传统的服务贸易和现代的服务贸易。传统的服务贸易多集中在旅游、运输及其他商业货物贸易中产生的服务贸易;随着现代科学技术的发展, 服务贸易在传统贸易上有所发展, 在金融、科技、通讯及众多领域均有发展, 丰富了服务贸易的内容。
众所周知, 货物贸易通过其提供的货物即可以分类, 据此, 服务贸易也可以根据其提供的不同服务性质进行分类。一劳动服务, 如:旅游、建筑等提供的服务。二资本服务, 如金融、保险、运输等提供的服务。三知识技术服务, 如:科技、通讯、文化等提供的服务。
3. 服务贸易的特点。
服务贸易有许多特征, 其自身的复杂性、多样性就不必赘言, 下面将阐述几点服务贸易所特有的特征:一服务贸易提供的无形服务。与货物贸易不同的是, 货物贸易提供的是有形的货物, 而服务贸易提供的是无形的服务, 这种服务在被消费之前不可能被感知, 只能通过消费进行了解。这种服务有时需要特定的载体才可以实现, 如:劳动者需要提供劳动来实现服务, 现代的通讯设备提供的技术服务等。二服务贸易的同步性。服务贸易的产生与结束是同时进行的, 当消费者消费了服务时, 服务贸易就已经进行并完成了。三是服务贸易的统计方法特殊。服务贸易不同与其他贸易可以在国家进出口的清单上就可以查询, 服务贸易体现在国家国际支出的总体统计中。
二、中美服务贸易的现状
1. 中国服务贸易的现状。
中国的服务贸易已经有了较快的增长, 但与国际服务贸易相比, 差距还是很大的。在2008年以前, 中国的服务贸易增长还是稳步提升的, 但受2008年全球经济危机的影响, 中国的服务贸易增长速度缓慢。虽然国家重视了服务贸易, 并大力发展了服务贸易, 但随着经济的全面发展, 服务贸易的发展状况仍不乐观, 中国服务贸易的逆差状况一直没有得到有效地控制, 反而随着世界各国经济的发展, 中国的贸易逆差还是逐年增大, 中国的服务贸易需要大量进口才能满足国家、人民生产、生活的需要, 中国的服务贸易与世界发达国家相比还有很大的发展空间。同时, 我国的服务贸易在各部门的发展状况不同, 传统的服务贸易仍占很大的比重, 如:旅游、运输及其他商业服务, 新兴的服务贸易行业发展速度较快, 但仍处于初级发展阶段, 发展时间较短, 如:科技、金融、知识等服务。
2. 美国服务贸易的现状。
以美国为主的发达国家, 很早就注重科学技术的应用, 对科技产业的发展也大力扶持, 致使美国新兴的服务贸易大量出口并一直保持着顺差。在全球信息化的背景下, 美国的服务贸易一直保持着领先的地位。通过研究, 美国的服务贸易也曾出现过逆差, 但这一状况很快被扭转, 并在美国总体的贸易值中占有重要地位, 同时弥补了美国货物贸易逆差的损失, 近几年, 美国的服务贸易发展态势依旧良好。美国服务贸易在传统贸易和新兴贸易上的发展速度是一致的, 美国对传统服务贸易进行大力扶持, 使得美国的旅游行业、运输行业及其他商业行业都得到了迅速发展;对于新兴的服务贸易, 如:电子信息和通讯技术, 美国硅谷的名声响彻海内外, 硅谷成为了世界通讯科技的发源地, 至今仍不能被超越。主要原因便是美国注重人才与科技, 对本国人才的培养, 对国外人才的优厚待遇, 吸引了大批的国外人才, 使得美国的新兴服务贸易比重不断增加。美国传统服务与新兴服务贸易同步发展, 使美国总体的服务贸易一直处于领先地位。美国服务贸易的发展一直比较迅猛, 服务贸易的的增长率较高。
通过上述的分析, 不难看出, 虽然中国服务贸易一直在发展, 但发展水平有限, 且传统的服务贸易逆差严重, 新兴的服务贸易发展速度较慢, 在各部门发展的不均衡现象突出;而美国的服务贸易发展速度快, 服务贸易一直处于顺差状态, 各部门发展均衡。中国的服务业发展水平不高, 美国的服务产业发展水平较高, 这也是影响服务贸易的一个重要因素。中国目前正处在社会主义初级阶段, 是发展中国家, 中国的政治、经济、文化都需要建设, 目前已经取得了阶段性的成果, 中国已经注意到了服务贸易对国家的重要意义, 对服务贸易的发展进行着积极的引导, 但服务贸易的发展仍处在初级阶段;而美国作为发达国家, 其经济发展速度较快, 对服务贸易的认识程度较深, 发展的速度较快, 处在黄金发展阶段。
三、中美服务贸易对比分析
1. 中美服务贸易在竞争力方面的对比
在国际市场上, 由于中国的服务贸易发展缓慢, 发展时间较短, 中国的服务贸易竞争力一直处于劣势, 而美国的服务贸易发展速度较快, 发展的时间较长, 美国的服务贸易稳步增长, 竞争力自然较强。在进出口中, 中国的服务贸易一直处于逆差状态, 且近几年, 中国服务贸易的逆差逐年增大, 而美国一直处在贸易顺差的状态, 其竞争力较强。中国的服务贸易发展速度慢, 且各部门的发展不均衡, 特别是在全球经济危机的影响下, 中国的服务贸易受到很大影响, 增长速度缓慢, 相比美国的服务贸易, 它的服务贸易飞速发展, 并且传统与新兴的服务贸易发展均衡, 同时, 美国的服务贸易基本没有受到经济危机的影响, 自然美国的竞争力较强。在提升空间上, 中国与美国在服务贸易领域的提升空间都相对较高, 在传统的服务贸易中, 中国的竞争能力比美国强, 但在新兴服务贸易中, 中国在科技、金融等领域发展缓慢, 提升空间很大, 但竞争力相对较弱。中国正处在发展阶段, 所以中国在服务贸易的发展上还有很大的提升空间。
2. 中美服务贸易在部门结构方面的对比。
中美服务贸易都存在传统服务贸易部门与新兴服务贸易部门, 中美两国都比较重视对传统服务贸易的扶持, 在旅游、运输及其他商业服务上, 各国政府的投入都比较多, 在经济危机期间, 中国的服务贸易受到很大的影响, 只有运输服务贸易有所增加, 但中国整体服务贸易部门发展仍不均衡。中国的传统服务贸易发展缓慢, 新兴服务贸易的发展受到科技发展水平的严重制约。相比美国的服务贸易, 在传统与新兴的服务贸易中, 两者发展都比较均衡, 且美国的新兴服务贸易发展速度惊人, 归功于美国注重科技、人才的原因。
3. 中美服务贸易在贸易逆差方面的对比。
虽然中国的服务贸易一直在发展, 但不能满足国家生产与人民生活的需要, 在服务贸易上, 中国仍处于贸易逆差的状态, 而美国随着经济的发展, 美国是世界上服务贸易出口的主要国家, 其服务贸易一直处在贸易顺差的状态。随着世界经济一体化趋势的增强, 美国与中国一直保持者密切的贸易往来, 中国对服务贸易政策的放开, 导致美国服务贸易持续出口, 中国对美国服务贸易的需求也不断增加, 中国的服务贸易逆差逐年扩大, 但美国对着中国的服务贸易需求较少, 美国的服务贸易保持着顺差。
四、中国发展服务贸易的策略
根据中国与美国在服务贸易上多方面的比较, 下面将提出几点措施, 希望能够提高我国服务贸易的竞争力, 均衡我国各部门服务贸易的发展, 扭转我国服务贸易上的逆差状况。
1. 政府方面。
在国际贸易的发展中, 由于国际服务贸易的不确定性, 政府必须完善服务贸易的风险机制, 才能避免在服务贸易中对国家、对企业、对个人造成的危害和损失。首先, 要提倡服务贸易的自由化, 使各国的服务贸易都能得到良好的发展, 不至于因为政策问题, 而影响服务贸易的正常运作。其次, 在制定相关的政策时, 不仅要根据国际服务贸易的标准, 还要根据本国国情, 尽可能的减少对我国服务贸易的限制, 这样才能保证其稳固的发展步伐。
与美国新兴服务贸易相比, 我国的新兴服务贸易缺少专业的人员, 在信息化、科技化的背景下, 我国需要大量的高技能、多知识的技术性人才, 我国在服务贸易中人才的比重要要加大, 这就要求政府要加大对人才的培养和吸收, 加大对我国教育制度的改革, 加强对高智商人才的培养, 对外来人才提高待遇。
我国要根据国际服务贸易的要求, 制定相关的法律法规, 加大对服务贸易的法律保障, 为服务贸易提供法律依据, 加强对服务贸易的法律管理, 让服务贸易有法可依, 有法必依。
2. 服务行业、服务企业。
我国服务贸易的发展, 主要依赖服务企业的运作, 服务企业要通过不断交流与学习, 不断提升自身的竞争力, 让我国现代服务贸易逐渐由进口变为出口。同时, 服务企业要拓宽资金链, 吸入外资和民间资本, 使服务企业不断发展壮大。现代服务企业要重视科技, 科学技术是提高生产力的第一要素, 科技的进步, 才能促进服务企业的国际化。
我国的服务业发展落后, 致使我国的服务贸易一直处在进口, 只有发展服务行业, 提升服务行业的水平, 才能改变我国服务贸易目前的状况。服务行业的内部必须得到调整, 像金融、技术、通讯等行业的发展明显滞后。
五、总结
通过对服务贸易的了解和中美服务贸易的多方面比较, 中国的服务贸易如果想得到快速的发展, 必须学习美国先进的服务贸易方法, 才能提高我国服务贸易的竞争力, 才能优化我国服务贸易的内部结构, 才能缩短我国服务贸易的逆差, 相信通过上文阐述的一系列策略, 我国的服务贸易将会发生很大的改变。
摘要：目前, 世界各地的服务贸易都在迅猛发展, 服务贸易保证了国家经济的发展, 对国家有着重要的意义。其中, 美国服务贸易的发展最为迅速, 使美国成为了服务贸易最大的出口国之一。但我国服务贸易的发展一直比较落后, 与世界服务贸易的差距很大, 发展服务贸易对我国经济的增长, 将有很大的帮助。相信通过对美国服务贸易的研究, 对我国服务贸易的发展有一定积极的意义。本文首先对服务贸易进行了探讨, 阐述了服务贸易的含义、分类、特征等内容, 其次通过对中美服务贸易的现状分别进行了分析, 最后从多方面提出了提升我国服务贸易的策略。
关键词：中美服务贸易,现状,策略
参考文献
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[2]李娜.中美服务贸易竞争力比较[D].大连海事大学, 2013.
中美高技术贸易 篇6
一、美国频向中国发难
美国一向自命为自由贸易的倡导者, 同时也在金融危机期间多番作出反对贸易保护主义的承诺, 但很多时候, 美国却是说一套做一套, 无论是国内的“购买美国货”条款还是针对他国的贸易制裁, 都清楚表明美国的行为是在以各种借口行贸易保护主义之实。
据统计, 在刚刚过去的2009年, 美国政府已经对中国产品进行了至少十余次“反倾销、反补贴”调查。2009年12月30日, 美国国际贸易委员会最终批准对价值约27.4亿美元的中国产油井管征收10.3%至15.78%的关税, 这是近年来美国对华最大的反倾销反补贴案。同年9月的中国输美轮胎特保案更是一个标志性的事件。奥巴马成为第一个对中国击下特保调查大棒的美国总统。他作出了“连续三年对中国轮胎征惩罚性关税”的决定, 即在4%的原有关税基础上, 在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税。
轮胎特保案开了一个非常不好的先例, 因为今后会有更多的美国利益群体要求奥巴马政府对中国输美产品征收特别关税, 从而使中美之间爆发贸易摩擦的危险性进一步增加, 这种带有强烈贸易保护主义色彩的轮胎特保案为美对华实施的首例特保, 该案不仅将影响到中国近20亿美元出口和10万人就业, 还可能被其他行业与其他WTO成员国效仿, 产生连锁反应。对此, 中方迅速作出反击, 宣布对原产于美国的部分进口汽车产品启动反补贴立案审查程序, 对原产于美国的进口肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。
奥巴马的前任小布什当政期间, 美国曾对中国发起6起特保调查案, 最后均未实施, 但奥巴马却开了先例。这印证了此前不少专家的判断。奥巴马上台初始, 这些专家曾指出, 与共和党相比, 民主党一直号称代表劳工阶层的利益, 其贸易保护主义色彩更浓厚, 因此今后一两年内, 中美贸易摩擦可能会增加。事实上, 奥巴马一面强调加强与中国的合作, 而另一面却在对华经贸关系上施压。目前, 奥巴马民意支持率下降, 又面临中期选举, 同时还面对失业率居高不下这一难题, 出于保民意、保选票的政治需要和减少失业率的经济需要, 必定还会在中美贸易问题上来做文章。
近年来, 随着中美贸易的迅速发展, 中美贸易摩擦有着多重背景, 除了政治背景, 另一个大背景显然是2008年爆发的全球金融危机。如今, 在当前整个国际经济环境仍不是很好的情况下, 美国会继续以贸易保护主义来保护自己, 支撑未来经济的复苏。美国经济目前虽然有所复苏, 但整体失业率依然很高, 因此, 只要美国就业形势没有很好的改善, 那么强大的工会力量会继续对奥巴马政府施压, 势必会导致中美间的贸易摩擦就会长期存在, 并有愈演愈烈之势。
二、中国处于非常时期
导致中美贸易摩擦加剧的另一个更深层次的背景是国际格局的变化, 即中国的崛起。虽然未来全球性的贸易保护主义会随着世界经济好转而减缓, 但是, 针对中国的贸易保护主义可能会有增无减, 甚至更加凸显, 这无疑将成为未来几年中美矛盾的焦点之一。
从整个全球经济贸易格局的变化来看, 贸易方面, 2009中国已经超过德国成为全球商品出口第一大国;经济上, 2010年中国的GDP会超过日本, 成为世界第二大经济体。历史上, 美日贸易摩擦最严重的时期就是上世纪80年代日本成为世界第二大经济体之后。由此不难理解, 中国正处于一个非常时期, 未来中美间的合作和摩擦都将是空前的。
令人关注的是, 美国一再试探中国在贸易争端解决方面的底线, 也会成为别国参照的风向标, 中国还会在世界范围内成为反补贴和反倾销的目标和靶子。例如, 2009年12月23日, 阿根廷就步美国轮胎特保案后尘, 宣布对原产于中国的轮胎启动反倾销调查。
来自中国商务部的统计数字显示, 这种担心不无道理。去年前10个月, 中国已遭受贸易救济调查99起, 共涉及116亿美元。而在以往, 每年中国受到的贸易救济调查最多也只有40起左右。另外, 目前全球正在调查而未实施贸易制裁的134项救济措施中, 也有77项涉及到中国。
对此, 我国商务部方面有关专家也指出, 中国在应对贸易摩擦和维护贸易安全方面面临着前所未有的严峻形势, 金融危机以来中国处于国际贸易摩擦的中心地带, 国外对华贸易救济案件激增, 反补贴和特保逐渐成为焦点。同时, 国外对华贸易保护的领域正从货物贸易向汇率、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展, 贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散, 最后直抵政策和制度层面。
因此, 为应对贸易摩擦, 推动中国及全球经济复苏, 要充分借鉴国外特别是发达国家的成熟做法和经验, 完善贸易救济体系, 提高应对贸易摩擦和维护产业安全的能力, 构建有利于产业发展的国际经贸环境。
三、中美关系面临考验
2010年1月5日, 美国智库欧亚集团发布报告称, 由于贸易摩擦加剧, 中美关系今年有可能恶化, 成为全球最大的地缘政治风险。美国一些媒体也纷纷发表“唱衰”中美关系的文章。
美国国务卿希拉里于2010年1月11日在其新年首次亚洲之行的第一天声称, 中美两国之间的关系可能在2010年进入一个不愉快的时期。不过, 她同时表示, 期望美国与中国之间真正形成一种成熟的关系, 符合两国领导人峰会期间有关积极、合作和全面双边关系的表述, 这能保证当双方的选择存在差异时, 美中关系不会偏离轨道。
当然, 也有很多国际问题专家认为, 将中美关系列为2010年全球最大风险的说法显然有些夸大。他们认为, 中美之间解决贸易争端的途径有很多, 中美经贸关系对于美国的重要性在上升;今年中美经贸关系及整体关系会比去年严峻, 但相信两国领导人都有智慧和决心来控制摩擦和矛盾, 避免中美关系出现大的倒退。中美关系从来都是有起伏的, 具有两面性。奥巴马2009年初上任后, 中美政治和经济关系开局良好。特别是胡锦涛和奥巴马在伦敦会晤后达成共识, 共同建设21世纪积极合作全面的中美关系。此后, 中美之间高官访问频繁, 7月份中美第一次战略与经济对话成果明显, 11月奥巴马访华。可以说, 在金融危机形势严峻期间和奥巴马上任的前半年多时间里, 中美关系还不错。
不过, 金融危机期间, 美国需要中国帮助刺激经济, 好多问题和矛盾可能被暂时搁置和掩盖, 随着危机后局面转好, 中美关系消极一面又将重新浮出水面。例如, 从轮胎特保案开始, 美国对中国实行的贸易保护案例之多, 金额之大历年来罕见;在人民币汇率问题上, 美欧也在进一步对华联手施压;最近, 政治上一些问题也在凸显。
合则两利, 斗则两伤, 一味激化经贸摩擦和其他矛盾对双方都没有好处。中美经济上的摩擦有着复杂性和长期性, 如果处理不好, 中美关系会更加磕磕绊绊, 但若处理得好, 一定程度上则可实现良性互动。虽然中美的摩擦将是空前的, 但合作也是空前的。
目前, 中美经贸关系已经与10年前不一样, 原先是一边倒的局面, 但现在双方经济上相互依存, 相互依赖。中国也有反制美国的实力, 例如中国在特保案后就迅速采取了有效的反制措施。加上两国已建立了更多协调谈判的渠道, 如战略与经济对话和商贸联委会, 因此中美贸易摩擦仍应是可控的。将双方的摩擦和矛盾控制好, 使得中美关系不出现倒退, 这对双方长远的利益和发展都具有非常重要的意义。
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中美高技术贸易 篇7
自2004年起, 美国成为中国第二大贸易伙伴。据2010年12月统计数据, 中美全年累计进出口总值3853.41亿美元, 占同期中国进出口总值的13%。其中, 中国对美出口2833.04亿美元, 占同期中国出口总值的18%;自美国进口1020.37亿美元, 占同期中国出口总值的7.32%;对美贸易顺差1812.67亿美元。长期大规模贸易顺差一方面受到美国谴责, 动用种种贸易保护措施抑制中国出口, 另一方面造成我国大规模外资流入, 形成巨额外汇储备。
中国的出口贸易的特色是加工贸易占有相当比重。2009年我国加工贸易累计进出口9093.2亿美元, 占同期中国进出口总值的41.2%。其中出口5869.8亿美元, 占同期中国出口总值的48.85%;进口3223.4亿美元, 占同期中国进口总值的32.05%。中国贸易顺差大部分来自于加工贸易顺差。
加工贸易同样是对美贸易顺差主要来源, 2007年我国对美以加工贸易方式出口1454.1亿美元, 增长12.9%, 占当年我国对美出口总值的62.5%;进口181.6亿美元, 增长8.1%, 加工贸易项下对美实现贸易顺差1272.5亿美元, 相当于2007年中美贸易顺差的77.9%。一边是国外企业对加工能力需求大, 一边是不断受到美国等指责和贸易壁垒, 本来利润不高的中国加工贸易企业的处境日益恶化。
2 中国加工贸易体系与对美贸易顺差分析
中国加工贸易体系与对美贸易顺差有什么关系?我们说加工贸易体系在很大程度上推动了中美间顺差的持续, 而深层次的原因在于全球经济结构调整及在中国的美国制造业生产扩张。
根据比较优势理论和赫克歇尔-俄林模型, 各国相对要素禀赋决定其在国际贸易中的比较优势, 趋向于出口相对富裕和便宜的要素密集型商品, 进口相对稀缺和昂贵的要素密集型商品。因此, 中美贸易中, 中国将利用劳动力、土地等资源成本较低的优势出口劳动密集型产品, 而美国将出口资本或技术密集型产品。实际上, 中国对美国出口基本符合H-O模型, 但美国向中国出口的大多不是资本或技术密集型产品, 贡献最大的竟是植物产品和纸制品。美国大量出口非自身比较优势产品, 而进口大量自身有生产优势产品, 造成贸易逆差巨大, 这种看似不合理的情形原因何在?
首先, 以加工贸易为主的贸易体系使中国出口的最终产品包含很多其他国家的产品附加值。加工贸易方式对劳动力有较大需求, 同时需要土地建造厂房及其他配套设施, 但对自主技术要求很低, 正符合中国的比较优势。详细看美国利用中国加工贸易进行生产的过程:首先从日本、韩国从事研发、设计等资本或技术密集型生产活动, 生产并出口关键零部件;再从东盟、台湾等生产并出口零部件系统或模块;最后在中国大陆从事劳动密集型组装并提供少量组件, 在香港从事面向美国等海外市场的营销服务, 而美国成为产品目标市场并最终实现产品价值。境外制造业向中国转移的结果改
北京大学经济学院陈人可
变了贸易地理流向, 最终产品出口地由日本、韩国转移到中国, 这部分产品造成的对美贸易顺差也随之转移到中国。按现有贸易统计方式, 尽管大多标有“中国制造”的产品都是由日、韩、台的跨国集团生产, 最终产品包含很多国家产品附加值, 但以最终价值计算的出口额通常算在中国头上, 造成对中国贸易顺差统计存在“虚高”。
其次, 加工贸易带来的中美贸易顺差是一个“恶性循环”。美国将高新技术产业的劳动密集型环节转移到具有劳动力优势的中国, 自身保留具有高新技术含量的生产环节, 严格限制技术流入中国。国际市场上低端、低附加值产品价格上涨远小于高技术产品, 中国加工贸易产业承接了美国相关产业低附加值生产环节, 使中国出口价格指数下降, 而美国向中国出口高新技术含量高的最终产品, 使美国向中国出口价格指数上升。相对价格下降使美国企业有利可图, 扩大对加工贸易品的进口。同时, 美国对中国高端产品——中国稀缺的、需要进口的产品——的贸易限制导致中国只能向其他国家寻求, 使中国对美国出现持续贸易顺差。
最后, 加工贸易领域规模经济效应也是维系中美贸易顺差的重要因素。国内很多加工贸易企业主要从事技术含量较低的工作, 简单地增加劳动力投入就可扩大产出。此外, 中国加工贸易企业分布相对集中, 易产生外部规模效应, 节约上下游联系成本, 细化分工以提高劳动生产率。地域上的集中不仅降低了平均成本, 也提高了获取订单的竞争力。规模经济效应使中国加工贸易行业能够维持相对低的生产成本, 即使长期中国劳动力工资上升, 美国企业也很难在生产成本上低于中国, 中国能长期在加工贸易带动下形成对美顺差。
3 中国对美加工贸易发展趋势与中国的对策
在国际经济结构变化的大环境下, 中国自身劳动力优势、美国制造业向外转移、部分产品具有标准化生产能力, 及美国对华出口限制制约发挥自身比较优势等多方面原因造成了加工贸易带来的顺差长期存在, 并且在一定时期内还会逐渐增加。但这趋势最终还是会减弱。
第一, 中国工资率将上升, 加工贸易上的优势将被其他发展中国家取代。中国工资率上升的原因在于干中学效应带来的生产率上升, 及人口红利减少、劳动力开始出现稀缺带来的劳动力价格上升。于是, 加工成本也随之上升。东南亚等其他发展中国家在劳动力价格上的优势将逐渐体现。由于劳动力国际流动远小于资本流动, 发达国家会转向新兴国家寻求加工贸易服务。
第二, 中国自身也要谋求出口产业结构升级。大量贸易顺差带来的高额外汇储备是决策者面对的一个难题, 从政策上对加工贸易企业的扶持将减少。许多加工贸易企业都从事低端产品生产, 让市场竞争淘汰落后企业更符合中国产业结构改良的思路。
第三, 当前国际环境也不利于加工贸易企业发展, 一是人民币升值抬高了产品出口价格, 加工成本升高;二是美国经济危机造成
摘要：中美贸易顺差一直是一个经济热点问题。在这种贸易顺差的背后, 中国庞大的加工贸易体系扮演着重要的角色。本文从影响中国选择加工贸易方式的因素入手, 分析加工贸易体系与贸易顺差间的关系, 并对这种关系的长期变化做出预测。
关键词：加工贸易,顺差
参考文献
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中美产业内贸易发展分析 篇8
对产业内贸易的经验分析中存在大量不同的度量方法,其中,Grubel-Lloyd指数在解释贸易模式与比较优势方面更为恰当,是目前最为广泛使用的产业内贸易度量指标,也是本文主要采用的评价指标体系。通过Grubel-Lloyd指数分析法对中美产业内贸易指数进行计算,得以清晰地看到20世纪90年代中期以来中美产业内贸易的总体水平。表1是以1996年为基期,以美国统计局网站公布的SITC2位数为样本数据,计算得出的中美产业内贸易指数Bj。
通过上表的Bj值,即中美产业内贸易指数,我们可以看出,中美产业内贸易指数体不高,只在0.17~0.20之间变动,其大致分为四个阶段:
1996年~1998年为第一阶段,G-L指数基本上平缓,在0.17上下浮动,其变动幅度不大。
1998年~2001年为第二阶段,G-L处于增长阶段,从1998年的0.166上升至2001年的0.2006。在此阶段,中美的产业内贸易程度有增强的趋势,达到了13年中的第二大值0.2005,但仍然远小于0.5。
加入WTO后的2001年~2005年为第三阶段,G-L持续下降,回落到0.18左右的水平。在此阶段,中美的产业内贸易程度持续减弱。
2005年~2008年为第四阶段,G-L曲线又开始呈上升趋势,从0.18上升至12年来的最高点,达到了0.2093。
由此看来,中美产业内贸易程度从总体上说比较低,说明两国的贸易还是以产业间贸易为主,即两国的贸易结构呈现高度的互补性。原因是因为中美经济结构和经济发展处于不同的阶段,中美贸易关系的互补性大于竞争性。同时值得注意的是,2001年中国加入WTO以后,中美产业内贸易指数曾呈下降趋势,在此阶段中美的产业间贸易发展大于产业内贸易发展。在2005年以后,中美的产业内贸易有所回升,并在2008年达到了12年间的最高水平,反映出我国部分产业竞争力的提升。
二、中美制成品的产业内贸易分析
由于中美制成品贸易额占中美双边贸易总量的90%左右,所以制成品的产业内贸易能够比较客观地反映20世纪90年代中期以来中美产业内贸易变化趋势。在68个SITC2位数行业中选择具有代表性的20个制成品部门来反映中美制造业产业内贸易的发展水平。具体数据如表2所示:
从行业数据来看,在产业内贸易指数变化较大的行业中,指数下降的行业明显多于上升的行业,并且指数下降的行业集中于那些近年来技术成熟加快的行业。根据各行业2008年产业内贸易水平的高低和变化趋势,这20个行业分可为7组。2008年中美制造业产业内贸易明显集中于5个行业,其贸易额占当年中美贸易总额的5.76%。其中化学原料及制品、专业科学仪器和专用设备制造业的产业内贸易水平在不断增长,尤其以专用设备制造业增长得最快,从1996年的33%猛增至2008年的98.18%,在12年间增长了65.13%,可以推断出中国该类产业的竞争能力有了较大的提高。而有机化学和有色金属制造业虽然在2000年以前产业内贸易水平一直呈增长态势,一度高达99%和96%,但在2000年以后出现了明显回落的表现,截止到2008年,这两个行业的产业内贸易指数相对于2000年分别下降了27.9%和23.3%,从另一方面反映了美国产业竞争力的增强。
三、中美产业内贸易类型的初步分析
两国间的产业内贸易,在反映两国产业分工和贸易发展水平方面存在片面性,其主要原因在于统计数据的局限性。因此,分析两国间产业内贸易时,必须结合贸易类型进行分析。相应地,产业内贸易可以分为水平型产业内贸易(HIIT)和垂直型产业内贸易(VIIT)。
据孔瑞分析,中美产业内贸易中在28个行业存在水平型产业内贸易,只占13.4%,181行业存在垂直型产业内贸易,占86.4%。这种格局尚无明显变化。中国向美国出口的大多数产品仍是附加值低、加工程度浅、技术含量少、需求弹性小的低档次劳动密集型产品,或者是半加工品和初级加工品,许多还是来料加工或装配制成品,而向美国进口的则是技术含量和附加值高、加工程度深、需求弹性大的高档次资本和技术密集型产品,加之近些年来加工贸易的不断发展,垂直型产业内贸易主导着中美贸易。
四、结论
综合上述分析,我们可以看到20世纪90年代以来,两国总体产业内贸易水平有了较大的发展,中美产业内贸易为垂直型产业内贸易为主,且产业内贸易发展尚不占主导位置,两国仍然以比较优势进行贸易。所以,强化我国产业竞争优势依然是发展中国对美国贸易的重要战略。
摘要：本文以Grubel-Lloyd指数分析法对中美1996年～2008年产业内贸易指数进行了测算。结果显示,此期间中美产业贸易有所提高,工业制成品产业内贸易中机械和运输设备产业内贸易所占比重最高;垂直型产业内贸易是中美产业内贸易的主要形式。产业内贸易比重反映着一国产业竞争力,因此,强化我国产业竞争优势以进一步发展中美贸易。
关键词：产业内贸易,垂直差异化,竞争优势
参考文献
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浅析中美轮胎贸易之争 篇9
美国总统奥巴马在2009年之际，就有关中国轮胎进口这一问题上，提出了三年的惩罚性关税政策，宣布在接下来的三年时间里，美国政府会对中国轮胎的进口征收从价关税，其税率分别是35%， 30%以及25%。这一税收政策于9月26日正式生效。中美轮胎特保案是在奥巴马领导下美国对中国进口轮胎中实施的第一次特保调查，针对这一举动，中国的商务部的成员对美国有关政府部门进行了多次的会谈与商议。
一、在中美轮胎特保案中的事实考量以及争议焦点
自中国加入WTO以来，在中美之间的贸易问题越来越引起双方的关注。在美国对中国轮胎进行特保措施之前，美国因为在中国市场中的贸易逆差而事实的反补贴反倾销一系列问题已经为各个行业各个领域的人员所了解熟悉，对此中方也出台了一系列应对措施以保护我方企业对外贸易的良好发展，并且这些措施在实际执行中发挥了很大的最用。但是就美国的轮胎特保案上对中国外贸经济带来的巨大冲击却没有引起国内各界行业人士的广泛关注，更没有产生应对这一案例的措施方法。实际上，当美国在轮胎特保案之前就针对中国进口的商品中，进行了六种特保调查工作，值得幸庆的是美国没有采取相应的特保策略。但是自从奥巴马登上了美国总统之位后，一系列针对中国进口的特保策略应运而生，因此可以得出结论，基于奥巴马的美国政府赞同并且对我国进口轮胎实施特保政策，是对我国在后金融危机时代在经济政治上的特殊考验。
二、分析美国特保“421特款”
目前，各成员国对中国适用特殊的保障措施的法律依据是《中华人民公共国加入WTO工作组报告》和《中华人民共和国加入WTO议定书》，《中华人民公共国加入WTO工作组报告》的第240条至245条的规定和《中华人民共和国加入WTO议定书》第16条的规定都存在着针对中国所采用的特别保障手段，这进一步阻碍了中国“特定产品”的出口。虽然当前中国做出了相应的承诺，WTO也有着相关的规定，但是还是有一些国家根据自身情况和相关规定制定了相适应的法律，来应对对华特殊保障措施。其中，以美国为代表的特保“421条款”就是一部重要的法律，这部法律在日后的中美轮胎特保案中发挥着重要的作用，是美国进行诉讼的法律依据。
美国特保“421条款”规定，当发生下列情形时，美国可以在不扰乱市场的基础上，对中国产品通过加收关税等方式来限制中国出口产品到美国。这种情形就是从中国加入WTO组织时开始计算，在12年之内，如果中国对美国出口的产品对美国本土的产业产生威胁并进一步造成美国市场的混乱，美国政府可以采取上述措施来限制中国产品出口到美国。而这些特保措施的开始就需要考核是否对本土产业产生威胁并造成市场混乱这个标准，而这个判断标准主要由以下四个方面构成：第一，同类产品和本土产业；第二，进口数额大幅上升；第三，本土产业遭到损害或者受到相关威胁；第四，对本土产品造成损害和威胁的原因是中国产品进口数额大幅上升。
三、WTO框架下的对华“特保”措施和有关示范效应
面对这种现象，在GATT规则中，第十九条内容以及在《保障措施协定》中准许作为世贸组织的成员国之一，用“免责”的途径来针对本国经济实施保障政策，但是制定保障措是以严格的条件和正规的程序为基础的，这样规定的目的是为了防止让在“免责”条件下制定的贸易政策在实际中发展成为与世贸组织理念相违背的贸易保护主义。特殊保障措施，根据《议定书》中相关内容解释便是当某国对另一国出口的产品对另一国的同类产品带来市场上的激烈竞争时或者严重影响另一国相似产品生产时，则对方可以采取一定的措施来对本国产品市场进行保护，维持本国的市场秩序以及产业的生产发展。其所采取的措施可以使对此进口产品在根本上禁止其进入本国市场或者限制该类产品的进口数量。因此根据这一规则，某些WTO成员国认为当中国产品进入到异国市场中如果对当地的市场带来激励竞争，影响当地该类产品的生产时，异国有权利针对这一现象定制贸易政策，限制中国产品的进口数量甚至不允许中国向本国进口商品。在世贸组织中的《报告书》以及《议定书》里，有关对中国编制的特殊保障条款有着严重的不合理性以及歧视性，面对中国产品的出口，各个成员国可以通过其进口产品给本地市场带来激励竞争、影响本地经济发展为由，来针对中国实施特保政策。面对上述状况中国业内相关人员每每论及时颇感无奈，但是作为中国业内人士以及每一个爱过同胞，要知道各国对中国的保障条款的签订涉及到很多的历史因素，在中国入世之时签订的这些条款都是基于平等自由协商之上的，与国际强行法不存在矛盾，因此这些条款在国际法律上来说都是合法有效的条款。
针对中美轮胎特保案对中国在产品出口商带来的压力并不可怕，可怕的是该案件在国际上的示范效应，倘若其他国家纷纷效仿美国针对进口的中国产品进行特保调查工作，那时候给我国产品出口带来的问题才是灾难性的。在对中国的特保条款中有这样的一种情形，即“贸易转移”。在《报告书》中对所谓贸易转移这一名词做了详细阐述，即当中国对其他国家出口产品给该国经济带来侵害时，该国有权利针对此现象定制贸易政策来限制或者阻止中国产品对本国的进口，这时候中国可能将该产品对其他国家进行大量的输出。如在《报告书》中的第247段中的定义以及《议定书》中的第十六条中第2、3、7款的行动中均做出了相应规定。因此中美轮胎特保案的发生很容易引起严重的行业示范，WTO成员国对另一成员国发动特保措施时，很容易让别的成员国也进行模仿，对该国的产品出口同样发起特保措施。
四、中美轮胎特保案的启示与思考
本论文对中美轮胎特保案进行了大量的历史问题研究以及法律方面的分析，从中可以得知：中国在世贸组织中签订的《议定书》以及《报告书》是针对经济与政治上相冲突问题做出的妥协性让步，与《保障协议书》相比，其中的特保条款的编制前提以及实施过程都很不严格，某些国家很容易对中国的进口产品进行特保措施，并且《议定书》以及《报告书》对中国的经济发展来说，具有很大程度上的不公平、不合理性。但是在签订时迫于当前的国际形势，中国只能无条件接受，这也是中国得以成为世贸成员必须要付出的代价，这种代价显然是不公平的。
我国相关业内人士不仅要借助法律途径来应对国际上的特保案例，也要在产品生产问题上进行调整，加大产品生产的科技投入力量，调节产业结构，促进我国的产业不断完善。并且要拓宽国际市场，实现我国产品出口的多元化，降低对某国产品出口的依赖程度
参考文献
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论中美贸易利益分配 篇10
一、中美贸易博弈
中美两国是当前世界上最大的经济体, 中美两国经济发展很大程度上影响着世界经济的发展。中美贸易更是备受关注。中美两国建交以来, 中美经贸关系稳定发展, 两国双边贸易额持续增长。一方面, 中美两国间由于存在巨大的利益互补性, 增加了合作的可能性;另一方面, 由于各国国家利益的不一致, 导致贸易过程中产生摩擦甚至是冲突。近年来, 中美贸易格局基本变现为中国对外贸易顺差不断攀升, 美国对外贸易出现巨额逆差。中国对美贸易顺差的持续增长给中国的国际贸易环境造成了非常不利的影响。中美两国经贸往来频繁, 经济联系日益密切, 小规模贸易摩擦不断, 或将升级为不同程度的全面贸易战。美国对中国采取贸易保护政策, 反倾销、反补贴等愈演愈烈。
2012年, 华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司同样因为“国家安全”问题被迫放弃在美国的投资意向和投资行为。三一重工在美国投资30亿元风电项目也因涉及所谓的安全领域被美国外国投资委员会阻挠。美国种种贸易保护行为, 让本应双赢的双边贸易渐行渐远。
中方认为中国处于全球价值链的低级阶段, 产品附加值低, 实际贸易过程中分配所得利益很少, 并且所出口产品中包含大量的高能耗产品;美方认为, 中国之所以对美整体贸易中存在巨额顺差, 原因在于中国对美贸易过程中使用不公平的竞争手段, 致使美方在中美贸易中贸易利益严重受损。
中美贸易失衡背后, 有关贸易利益如何分配的问题, 使得中美贸易平衡问题愈加复杂与困难。各方关注的焦点依然锁定在中美贸易失衡背后的利益得失, 贸易利益究竟花落谁家?
二、宏观方面
从需求和供给进行分析。美国对中国或多或少的贸易保护主义, 必定会对中美两国贸易投资和生产产生极为不利的影响。中美贸易领域的不断扩大, 从货物贸易向服务领域扩展。假设国内产品需求依赖于大量进口, 导致国内价格水平极低, 诱使进口商所在地政府认为出口商通过不正当竞争手段向国内实行大规模倾销, 从而对进口国产业形成威胁。主权政府面对所谓的产业利益受损, 产业发展受到威胁不会袖手旁观不作为的, 有利可图的前提下, 贸易保护政策的情况应运而生, 使国际竞争由此成为一种有保护的竞争。
贸易保护主义背景下, 美国对中国出口需求下降, 中国国内产品供给增加, 致使中国国内总体产品价格水平下降;美国放弃中国制造的同时, 必须从世界其他地区或国家进口产品以满足其国内需求, 并且要付出高于中国制造的价格。此举致使美国国内价格水平较之前有所上涨。从GDP增长率来看, 中美贸易摩擦势必会降低中国当期的经济增长率, 但并不是说美国GDP增长率的提升时由于当期美国的国内生产有了大幅度增加, 而是美国的贸易转移使得美国需要花费更高的价格满足国内市场需求, 相对较高的价格水平又拉动了美国GDP增长率。可以看出, 中美贸易摩擦将呈现出多样化和复杂化的特点, 两国间的贸易摩擦短期内不会削减更不会消失, 甚至不断激化, 涉及经济安全领域。
从征收反倾销税的角度来看, 较高的反倾销税致使商品价格上涨的同时, 市场需求量下降, 商品价格上涨部分转嫁到消费者身上, 消费者并未受益。另一方面, 进口量的削减, 使得国内同类产品产量增加, 一部分生产者会从中受益。
三、微观方面
从生产者和消费者的角度进行分析。生产者在贸易过程中始终追逐利润, 希望实现利润最大化, 风险最小化。完全竞争市场中, 价格受市场供给和需求影响, 均衡点无法实现盈利。而在不完全竞争市场中, 影响利润最大化的因素众多, 需求弹性导致价格是敏感因素。理性生产者在需求弹性存在差异的情况下, 为了实现自身利润最大化, 倾向于在
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需求弹性高的市场制定相对较低的价格水平。中美贸易过程中, 中国出口商品价格相对较低也是这种情况。
另一方面, 两国出口企业作为竞争者, 各方所持市场份额的多少是由相对价格水平决定。相对价格水平低, 占据市场份额高, 相对价格水平高, 所持市场份额低, 甚至有可能失去整个市场。中国出口企业在诸如劳动密集型的产业中具有相对于美国的比较优势, 从而导致对于美国企业的竞争压力。美国政府征收反倾销税以缓解本国企业压力。
一般性分析中, 假设消费者对于价格是敏感的, 那么, 选择价格水平相对较低的产品可以实现消费者收入水平效用最大化。当两国出现贸易失衡倾向时, 国内厂商和本国政府力图扭转贸易失衡, 以求减少本国进口量, 反倾销税征收以达到进口量锐减的目的。本国价格水平上涨, 消费者利益受损, 只有当国内厂商和本国政府愿意弥补消费者利益损失并且所做弥补并未使国内厂商和政府利益受损时, 反倾销税才被认为是可行的。
四、中美贸易利益分配及结论
中美贸易总额不断攀升与贸易失衡并存, 分析可知造成中美巨额贸易逆差是多方面的, 如贸易结构、贸易转移、统计方法等方面的问题。
从贸易利益分配角度来看, 经济全球化背景下, 中美两国分属价值链的不同位置, 美国处于全球价值链高附加值环节, 中国处于全球价值链低附加值环节。美国巨额贸易逆差致使一种表面现象, 中美贸易利益流向并非和贸易失衡是一致的。因此, 加强对外资流向的政策引导, 获取高附加值的对外贸易直接利益。在劳动密集型产品具有相对比较优势的基础上, 致力于提高产品附加值, 提高自身研发能力, 掌握更多的核心技术, 实现产品比较优势的逆转。从政策角度减少美国对华贸易中直接投资于加工贸易部分。
从中美两国关系来看, 中美两国分别是世界上最大的发展中国家和发达国家。两国贸易关系发展不断加深, 虽摩擦不断, 美国成为中国最大的贸易顺差国, 中美之间贸易摩擦问题成为中美经济关系中最严重的问题。但中美贸易往来使得中美两国相互之间存在巨大的经济利益。强烈的表示反对贸易保护主义并不能缓解贸易中出现的问题。经济全球化背景之下, 各地区、各国家间经济上“牵一发而动全身”, 贸易层面的对抗只能使双方利益受损, 并不能从实质层面解决问题, 唯有缓解矛盾, 加强合作才能实现经济利益, 达到共赢。
从现阶段中国对外贸易状况来看, 贸易附加值比重总体上稳步上升, 应努力致力于获取高附加值的对外贸易直接利益。出口商品结构不合理、对外依存度不断扩大等因素致使中国贸易顺差成为“众矢之的”, 缓解贸易失衡的基础上调整对外贸易结构, 增加产品技术含量, 提高产品技术水平, 掌握核心技术。对华反倾销案件逐年增多, 中国成为美国反倾销调查最大的涉案国, 应提高对相关案件的应诉能力, 扭转非市场经济国家地位。