保护工作

保护工作（精选12篇）

保护工作 篇1

河北省是重要的沿海省份, 全省沿海大陆海岸线长487千米, 有海岛132个, 海岛岸线长199千米。随着环渤海经济圈的崛起和京津冀都市圈建设的启动, 河北省临海工业区的建设和沿海地区的人口密集度迅速增加, 海洋经济快速发展, 海洋环境保护和灾害防御的任务也越来越重。对此, 河北省海洋局迎难而上、主动应对, 积极探索加强海洋污染治理、搞好海洋生态保护、提高海洋环境监管能力的有效途径, 逐步形成了以规划实施为龙头、以部门联动为基础、以建立健全陆海统筹联动机制为重点、以生态恢复治理为牵引、以防范海上油污染为抓手的海洋环境保护工作管理模式, 不断探索提高和完善河北省海洋环境保护工作的管理之路。

大力建设海洋生态环境保护工程

防治污染与生态保护并重, 是河北省海洋局始终坚持的一条重要原则。近年来, 河北省扎实开展了河口综合整治、岸滩保护与修复、滨海湿地保护与修复、保护区建设、防护林建设等一系列“护肾工程”, 为蓝色海洋筑起了一道海岸绿色屏障。

海岸带、海岛治理舍得投入。先后完成了北戴河海滩修复治理示范工程, 实施了石臼坨岛、打网岗岛的岛体修复工程等。北戴河作为著名的旅游区和避暑胜地, 一向以滩宽浪缓、沙软、潮平著称于世。近年来, 由于气候环境变化以及游人不断增多, 北戴河海滩岸线后退、坡度变陡、沙质粗化, 侵蚀退化较为严重, 滨海旅游环境质量降低。为保护海滩环境, 真正还原自然沙滩, 河北省在国家支持指导下, 实施了北戴河沙滩治理工程。该项目从2010年4月开始, 总投资2.66亿元, 恢复治理的浴场海岸线全长5.4千米, 新增沙滩面积40.6公顷, 包括289.75万立方米的人工养滩填沙、总长672米的人工浅礁4座、690米的离岸浅堤4座以及养滩工程监测系统等, 目前工程已全部结束。北戴河沙滩的修复治理在保护海洋环境、促进当地旅游业发展方面发挥的作用日渐显现。

自然保护区建设逐步规范。昌黎黄金海岸自然保护区、北戴河鸟类自然保护区、唐山乐亭石臼坨诸岛自然保护区建设得到新的加强。昌黎黄金海岸国家级自然保护区是1990年9月建立的首批国家级海洋类型自然保护区之一, 主要保护对象为沙丘、沙堤、泻湖、林带和海洋生物等构成的沙质海岸自然景观和所在海区生态环境和自然景观。近几年来, 河北省海洋局进一步加大了生态修复和监管力度, 在陆域核心区布设了围栏、围网, 埋设了界桩、界碑, 在海上核心区布设了4个浮标, 通过退养还湖、植被恢复、清理淤泥等措施, 对七里海生态环境进行了综合整治。2010年以来, 保护区开展了陆域核心区20公顷海滩修复治理工程, 主要进行了海滩垃圾清理、海滩海岸修复治理及后期维护, 及时发现和处理了多起保护区内挖沙、采药、开发建设等违法违规事件, 保护区生态环境和自然环境得到有效保护。

湿地保护措施得到新加强。河北省有南大港、海兴、唐海三个省级湿地和鸟类自然保护区, 近年来在海洋湿地保护建设中下了大功夫。南大港省级湿地和鸟类自然保护区占地面积16000公顷, 为了保护好这一自然资源, 近年来各级累计投入1200多万元, 购买黄河水注入湿地, 在排河入海口建成拦水闸一座, 维修了两座扬水站及与湿地相通的水渠, 开挖了环形沟和引水渠完善保护设施, 在湿地周边建设了20米宽、29千米长的绿色保护林带,

清理了湿地周边的污染源。同时, 在湿地各个入口处设立保护卡, 实行全封闭管理, 使这一宝贵的湿地资源得到了较好的管理和保护。

着力提升海洋环境监测管理水平

近几年来, 河北省海洋局针对当前海洋管理工作出现的新情况、新问题, 进一步加大了海洋环境监测管理的力度, 初步实现了监视监测常态化、预警预报规范化、应急监测及时化、基础研究前沿化。

监视监测常态化。建立了省、市两级海洋环境监测网络, 沿海秦皇岛、唐山和沧州三市海洋环境监测机构、技术人员和设备不断完善。优化了监测站位布局和监测内容, 监测站位总数增加到近400个, 监测项目扩展到河流入海污染物总量监测、陆源入海排污口及其邻近海域环境质量监测、海水入侵与盐渍化监测、海洋生物多样性监测、保护区监测、海洋环境重金属污染监测、海平面变化影响监测等27个专项, 监测范围基本覆盖全省海域。在全国率先开展了市级海洋环境质量公报定期发布, 形成了省、市两级海洋环境质量公报定期发布制度, 为社会公众和政府决策提供了重要依据。

预警预报规范化。建立了国家、海区、省与秦皇岛港、京唐港区、曹妃甸港区和黄骅港等重点观测站之间的信息传输网络, 完善了省、市两级海洋信息日报制度和月报制度, 与海区建立了海上溢油信息通报制度, 开通了海洋预警报手机短信服务业务等, 保证重大海洋水文气象观测数据准确公布, 及时为各级政府、沿海地区企事业单位及社会公众提供有效的海洋信息服务。制定了《河北省海洋灾害应急预案》和《海洋赤潮灾害应急执行预案》《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急执行预案》《海洋石油污染防治应急执行预案》等, 初步建立了海洋灾害远程视频会商系统, 在预防海洋灾害和突发性环境污染事故工作中发挥了重要作用。

应急监测及时化。高度重视海洋灾害的应急监测和预报工作。2010年1月, 河北省遭遇了30年一遇的罕见冰情, 省海洋局下发了《关于做好海冰灾害防范工作的紧急通知》, 提出了6项措施要求, 组织海冰应急监测队伍, 出动2000多人次、行程近3万千米, 获取海冰现场监测数据162份, 发布海冰灾害冰情简报54期。2011年6月, 蓬莱19—3油田溢油事故发生后, 全省各级海洋管理部门积极应对, 共派出执法船艇270艘次、航时891小时、航程16800海里, 加大了对全省近岸海域尤其是北戴河海域的巡视频次和频率, 及时通报取样鉴定情况和事件发展趋势, 为做好应急准备提供了可靠依据。

基础研究前沿化。先后完成了河北省海洋环境容量及陆源排污总量控制、河北省海水入侵灾害调查评价、河北省海岸侵蚀灾害监测评价、河北省沿海风暴潮警戒水位核定、风暴潮预警报系统应用技术能力建设、河北省海岸带地质环境调查与脆弱性评价、海洋环境监视监测和海洋灾害远程应急会商系统、秦皇岛海域养殖经济对海洋环境的影响等多项研究, 保证海洋环境保护工作始终建立在科学严谨的研究基础之上。

坚持海洋开发与保护并举

海洋经济是国民经济新的增长点。河北省充分利用沿海有利条件, 全力打造沿海经济隆起带, 集中力量加大沿海开发力度, 积极开展秦皇岛、曹妃甸新区和沧州渤海新区建设, 海洋经济快速崛起。为了妥善处理好海洋开发与保护之间的关系, 河北省海洋局按照开发与保护并举的原则, 积极探索“在开发中保护、在保护中开发”的有效途径, 在海洋生态环境保护方面走出了一条新路子。

规划论证阶段及时提出环保要求。近几年, 河北省加快工业向沿海转移, 建设了一批沿海工业项目, 每个项目特别是国家和省、市重点项目, 省、市海洋部门都坚持提前介入, 积极协调和指导, 依法进行项目影响评价, 对海洋环境保护工作提出具体要求。唐山曹妃甸工业区在规划设计时, 先后邀请国家海洋局勘测环评中心等30余家甲级设计、勘测、科研单位的专家、学者, 进行项目论证评审, 明确提出了加强污水处理和回用工程建设、搞好雨水收集和回用工程、建立健全严格的船舶停泊管理制度、按20年一遇标准建设风暴潮灾害防御工程体系和巨浪海冰预警预报体系等具体要求, 同时明确了固废综合利用、清洁生产认证、污水集中处理、生活垃圾无害化处理的具体标准, 力争将工业区对海洋环境的损害降到最低。

项目实施阶段集中搞好综合治理。唐山乐亭“三岛”是河北省重要的海岛资源富集区, 2009年开始进行旅游区开发建设。为有效解决内海淤积、岛岸侵蚀、沙滩萎缩、生态退化、植被破坏等明显削弱岛屿属性的生态退化问题, 唐山市专门成立了旅游岛管理委员会, 提出了“先整治后开发, 不整治不开发”的工作思路。委托国内多家科研院所进行了海洋环境质量调查、数模物模分析、生态环境地质调查、沙滩保护与利用规划等前期技术工作, 在引入项目之前针对不同的区域采取了不同的环保措施。仅2011年就投资3000万元, 对“三岛”中的石臼砣岛岛体、岸线进行修复整治, 加强对岛上多样的天然海岛生境的保护。同时启动诸多长期性生态环境监测项目, 全面掌握已有项目对唐山湾“三岛”及周边海域的生态环境影响。

经营运行阶段不断改进环保措施。京唐港是河北省的重要港口, 其建成运营以来为经济发展做出了重要贡献。为有效解决粉尘污染问题, 采取了一系列抑尘措施, 2010年修建了港区挡风抑尘墙, 码头装船卸船采用了封闭式皮带通廊方式, 对港区粉状物料存储场所全部安装固定喷淋和流动洒水设施, 煤炭和矿石存储场所还配置了吸尘车, 对落地散落物料及时回收, 港区粉尘污染的状况得到明显改善。

建立健全陆海统筹联动保护机制

为促进近岸海域污染防治和陆域、流域环境保护相衔接, 河北省海洋局按照“陆海统筹、河海统筹”的原则, 建立完善了全省陆海统筹的海洋环境保护工作机制, 形成了政府主导、部门联动、齐抓共管的良好局面。

明确任务, 实行目标管理。按照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定, 河北省海洋局和河北省环境保护厅联合下发了《关于建立陆海统筹海洋环境保护沟通合作工作机制的意见》, 在每年召开的全省海洋工作会议上, 环保部门都要提出海洋环境保护的目标任务, 把水污染物排放总量控制的具体指标任务分解到沿海各设区市, 作为环保工作目标考核的重要内容。《河北省海洋环境保护“十二五”规划》也对海洋环境保护的目标任务提出了硬性要求, 确定到2015年入海排污口和入海河口污染物达标排放率达到60%以上, 近岸海域海洋功能区环境质量达标率达到90%, 重点监控区赤潮灾害发现率达到100%, 港口作业区、海上油气区等重点海洋功能区监控率达到90%。

协调联动, 形成整体合力。建立了由海洋、环保、水利、交通、农业、林业等相关部门和沿海地方政府组成的海洋环境保护联席会议制度和部门污染防治协调联动机制, 对各部门在陆海污染防治工作中的职责进行了明确分工。规定海洋行政主管部门要加强海上污染控制, 按照海洋功能区的环境质量要求, 强化海洋环境分级管理;环保部门要加强沿海地区工业和城市污染源管理, 控制陆源污染物入海总量;水产、交通部门分别负责水产养殖、港口船舶的污染物控制与治理, 防止污染事故发生;旅游、林业部门要加强旅游资源、沿海防护林和湿地的保护与建设;农业部门要大力推广清洁养殖、清洁种植, 降低农业面源污染强度。实际工作中, 各部门各负其责、各行其职, 协调联动, 真正形成了保护海洋生态环境的整体合力。

突破难点, 加大治污力度。进一步加大城镇生活污水、工业废水、农业面源污染、旅游区污染治理力度, 取得了明显成效。山海关船舶重工有限责任公司是中国船舶重工集团公司的下属企业, 工厂临海而建, 过去由于厂区地标太低, 不能并入城市污水处理厂, 公司厂区生活污水直排入海;2009年该公司投资800万元新建了一座日处理能力1500吨的生活污水处理站, 所有生活污水和车间冲洗废水并入生活污水管网, 统一经生活污水处理站处理后, 用于办公设施卫生用水、道路洒水降尘和绿化用水, 做到清污分流, 废水处理标准达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》。为了做好旅游区污染治理工作, 多年来河北省海洋局坚持“暑期无小事”的原则, 每年都要成立暑期秦皇岛海洋环境保护工作领导小组, 具体负责各旅游区海洋环境监视监测工作, 有效保障了暑期秦皇岛海洋环境的安全。

促进海洋环境保护法制化规范化

为促进海洋环境保护工作走上法制化、规范化的轨道, 河北省海洋局注重不断完善海洋管理的法规体系, 加强制度建设, 有效促进了海洋环境保护工作的健康发展。

创新完善政策措施。制定下发了《河北省海洋局关于划分海洋主管部门核准海洋工程环境影响评价权限的意见》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理规定》《关于进一步优化海洋工程建设项目审批管理工作的意见》等规章制度, 并印发了《海洋工程环境影响评价文件报批指南》《废弃物海洋倾倒许可证签发指南》等技术规范, 使海洋环境保护工作真正做到了有法可依。

切实搞好规划引导。注重发挥规划的控制约束功能, 引导沿海地区自觉做好海洋环境保护工作。按照《河北省海洋环境保护“十二五”规划》要求, 重点实施海洋污染控制、滨海生态保护与修复、海洋环境保护能力提升等3大类15小类61项工程。升级改造污水处理厂6个, 续建污水处理厂10个, 新建污水处理厂62个, 新增污水处理能力242.9万吨/日;新建污水处理厂污泥处置工程2个, 处理规模456吨/日;建设城市污水管网221.7千米;实施再生水利用工程12个, 再生水利用规模达到43万吨/日。这些工程全部完工后, 将初步形成完善的陆海统筹污染防治、生态环境保护、环境监测评价和海洋环境监管体系, 基本恢复近岸海域和保护区陆域生态系统功能, 为海洋经济的持续发展打下坚实的基础。

加强监管能力建设。充分发挥省、市、县三级海监机构作用, 整合海监执法力量, 建立了上下联动、横向配合的海洋执法长效机制, 初步形成了防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的海洋执法监察工作新局面。近几年来, 河北省每年都要组织省海监总队和沿海各市县海洋管理部门, 分期分批对开工生产和正在建设的用海项目进行全面检查, 对检查中发现的未批先建、边批边建、超标排污、无证倾倒以及在海洋保护区内进行违法开发活动等违法行为, 依法进行严肃查处, 起到了较强的警示和震慑作用。

保护工作 篇2

一、提高认识，增强责任感

（一）进一步推进专项集体合同工作是落实科学发展观的需要。

上海女职工占职工总数的40％，是职工队伍的重要组成部分，她们的稳定与否对上海职工队伍的稳定乃至整个社会的和谐发展都起着重要的作用。我们必须增强做好工会女职工工作的责任感使命感，站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以专项集体合同为主要载体维护女职工的合法权益和特殊利益，调动女职工的积极性和创造性，从而促进劳动关系的和谐稳定，促进企业和经济社会可持续发展。

（二）进一步推进专项集体合同工作是适应当前形势发展、切实维护女职工合法权益的需要。

目前上海正处于体制改革、结构调整与社会转型的关键时期，也是劳动关系矛盾与社会问题的多发期。尤其是最近一个时期以来，由美国次贷危机引发的全球金融危机和经济危机已经影响到上海，并且还在继续加深。此外，上海进入新一轮生育高峰期、严峻的就业形势等都将使女职工维权工作面临严峻考验，迫切需要我们进一步加大工作力度，通过平等协商集体合同制度来解决广大女职工的三最问题，切实表达和维护好女职工的合法权益和特殊利益。

（三）进一步推进专项集体合同工作是提升工会女职工组织维权能力、完善工会维权机制的需要。

开展专项集体合同工作，是工会和女职工组织坚持中国特色社会主义工会维权观的具体体现，为工会女职工组织履行维护职能、完善维权机制提供了有效载体，增强了新时期工会女职工组织的维权能力，从而提高工会女职工组织的影响力和号召力。各级工会女职工组织要继续加大力度推进，切实发挥好专项集体合同这一维权载体的作用，适应女职工维权工作的需要。

二、突出重点，在完善中推进专项集体合同工作

（一）加强领导，进一步提高专项集体合同签订率。

专项集体合同是维护女职工合法权益和特殊利益的有效载体，是当前工会维权机制建设的重要内容。各级工会主要负责同志和分管领导要高度重视，形成共同推进专项集体合同的态势，把它作为工会的常项工作坚持不懈地抓好、抓实。当前，在巩固现有签订率的基础上，要重点加强非公企业的签订工作，提升签订率。上级工会要进一步加大工作力度，要给予具体的、有针对性的指导。要充分发挥行业性、区域性专项集体合同的作用，对非公企业带有共性或者倾向性的、女职工普遍关心的问题进行协商，确定女职工权益保护的区域、行业标准和具体内容，以此来提高专项集体合同在非公企业的签订率和覆盖率。

（二）突出重点，切实提高专项集体合同质量。

在下一阶段的工作中，在落实好法律法规的基础上，要在提高合同文本的质量、体现企业特色上下功夫。要将女职工最关心、最直接、最现实的各种利益问题纳入到平等协商的议题。当前要突出几个协商重点：一是女职工在孕、产、哺乳期间的休息、休假及其待遇的落实。尤其是对实行计件工作制的企业；二是围绕男女平等享有技术技能培训、就业晋升等劳动权益进行协商；三是岗位界定和退休年龄：通过专项集体合同，对企业岗位性质进行界定，确保女管理、技术人员55岁退休；四是女农民工生育待遇的落实等问题。协商时，要注重增强专项集体合同的实效性，签订的专项集体合同条款要尽量细化、量化，便于操作，便于对照检查是否履行，避免因规定过于笼统和原则而导致合同履行过程中发生争议。被集团、区域性、行业性专项集体合同覆盖的、基础较好的企业，应签订细化落实措施、更具个性化的单独合同。

（三）加强监督检查，确保专项集体合同的落实。

专项集体合同签订后，重在落实。各级工会和女职工组织要从健全制度入手,提高专项集体合同的履约率。当前要注重抓好几个环节：

一是抓好合同内容的宣传环节：专项集体合同签订生效后，基层工会及女职工组织要充分利用板报、宣传栏、企业内部网站等手段，加大对专项集体合同内容的宣传力度。

二是抓好合同条款的落实环节。要建立健全专项集体合同履约责任制，基层工会及女职工委员会要督促企业方将专项集体合同条款逐条分解，纳入职能部门的职责，落实到企业的规章制度，落实到企业的日常生产运作过程，落实到具体的责任人。

三是抓好履约监督检查环节。在规范签订程序的基础上，重点建立履约情况报告和监督检查制度，提高履约率。要将专项集体合同与集体合同同步监督检查，并将履约情况纳入到企业向职代会报告的事项中。对检查中发现的问题，要及时与行政沟通协商，向企业提出、进行整改。市总和区县总工会要加强与劳动保障监察部门的合作，充分利用每年“三八”节联合开展女职工权益保护专项检查的契机，督促合同双方当事人严格遵守合同条款，认真履行合同规定的义务。

三、探索创新，不断提升维权能力和水平

（一）认真实践科学发展观，推进专项集体合同工作。

学习实践科学发展观，要着力于解放思想，突破难点，增强服务大局服务职工能力。各级工会干部和女职工干部都要解放思想、开拓创新，进一步探索推进女职工权益专项集体合同工作、维护女职工权益的新方法和新手段，特别是在当前经济形势严峻的情况下，既要带领女职工与企业共渡难关，又要依法维护女职工的合法权益和特殊利益。要采取切实措施，突破非公企业签订专项合同的难点，探索提高签订率和续签率的新方法；要运用各方资源，加强监督检查，探索提高履约率的新手段，不断提高专项合同的有效性。

（二）不断提升工会干部素质，提高专项集体合同工作水平。

各级工会干部，特别是工会女职工干部，要主动学习宣传有关法律法规，熟练地运用法律法规开展平等协商；要经常深入女职工，了解女职工需求，有针对性开展平等协商；要了解掌握企业的经营状况，根据企业的发展情况开展平等协商；要学习掌握谈判技巧，提高沟通能力开展平等协商，增强工会干部的业务能力。

（三）以专项合同为重点，切实维护女职工的合法权益。

浅谈林业保护发展工作 篇3

摘 要 我国社会经济发展收益中的重要基础组成部分来源就是林业资源的开发。面对大量利益获取的同时，由于管理不规范、法律不健全，导致大量乱砍滥伐等问题的发生，直接对我国林业资源建设发展造成了消极影响，所以做好林业保护发展工作势在必行。

关键词 林业保护；发展

中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）21--02

林业资源一直被世界各国认为是重要的资源组成部分，其对生态保护、水土流失、防风固沙等均具有重要的作用。当前，我国林业资源的保护及开发还存在一些问题，需要进一步做好林业保护的发展工作。

1 做好林业发展工作的重要意义

国家经济建设发展中的重要组成产业中就包含林业资源，我国虽然是林业资源大国，但由于人口基数大，所以人均资源占有量相对较少。只有做好林业资源的保护工作，做好林业资源的发展建设，才能够进一步优化生态环境质量，为人们的生活提供一个健康的环境，使人们的身心健康可以得到熏陶[1]。不仅如此，森林资源还具有较大的旅游发展价值，在做好生态环境保护的同时，对现有林业资源进行合理的开发，将进一步提高经济收入，这种方式不仅能够对林业资源进行良好的保护，还能够最大价值的开发林业资源的经济价值；旅游资源作为一项绿色产业，是一种可循环、长期性的发展产业，通过这种模式有效的拉动了国家经济的增长总量，避免了开垦森林获取经济效益所带来的破坏，还有效的拉动了我国第三产业的发展。

2 林业保护发展工作现状

2.1 森林火灾

森林资源是极易受到破坏的，特别是当火灾发生的时候，往往会给森林资源带来毁灭性的破坏，堪称是林业发展中的“杀手”，对森林生态系统的破坏几乎是灾难性的。特别是发生高强度、大面积的火灾时，森林资源及森林生态系统在遭受破坏的同时，极易对周边的百姓生命、财产等拿权问题带来影响。火灾的发生原因一般都是防火意识薄弱[2]。

2.2 滥砍乱伐

珍贵树种是森林资源中的一个重要组成部分，其价值不可估量。面对庞大的利益诱惑，不少人滥砍乱伐，破坏森林资源，造成森林物种多样性减少，使森林生态功能遭受破坏、森林资源总量不断下降。我国应该加大巡查力度，严格执法，对破坏森林资源的违法现象进行严厉的惩处[3]。任何的单位和个人不能以征地拆迁、项目及建设为由进行滥砍乱伐，确实需要采伐林木的，需写出书面的申请，护林员、村委会或街道办事处签字盖章同意，经过区林业站的工作人员进行现场核实，办理过采办证方可进行施工。采伐的数量必须保持与采伐审批数量一致。政府部门加大科普知识的宣传教育，增强人们护林意识。

3 林业保护发展工作应用举措

3.1 做好宣传工作，强化护林意识

林业资源作为国家经济中的重要组成部分，在我国社会建设中不断的为各行业发展提供了宝贵的林木资源。同时，对珍惜野生动物的保护等也起到了作用。所以要积极宣传森林可持续发展的重要意义，强化护林重要性的宣传力度，鼓励人民参与到林业资源的保护与建设中，强化人们的护林安全意识。

3.2 使用法律武器进行林业资源管理

面对滥砍乱伐等问题频发的现状，制定科学有效的森林资源保护及开采领域的法律，采用有法可依、违法必究的管理原则，进行林业资源管理。做好相关教育工作，一旦发现占林造地现象和滥砍乱伐的不法分子，应该依据相关法律法规予以严惩。其次，应强化执法队伍的建设，增强执法人员的整体素质，做好内部监管工作，避免监守自盗现象的发生。

3.3 制定森林保养方案

森林是大自然给予人类的保护自然，森林生态系统可以对相关区域的降水进行增强，保护当地环境、释放大量氧气、吸收污染物等重要作用。对于当地防风固沙、水土保持等均具有重要应用价值。所以，基于自然法则基础上，让森林生态系统进行自我恢复、繁衍，采用封山、养护、移栽三种保养方案，对森林进行保护及修养。

4 开发利用与保护协调发展的方法

4.1 严格落实“双向”适度原则

过度开发森林资源，对森林资源进行无节制的利用，势必会造成林业资源的巨大破坏。但是保护力度过大也会影响经济的建设发展，不利于资源的合理利用。所以，采用“双向”适度原则对森林进行科学规划、使用，才能够确保其长久、合理、规范的发展下去。

4.2 将结构匹配发展原则坚持到底

不同地区自然地理环境及气候条件存在差异，所以森林的管理及生长方式也是各有不同，这就导致了不同区域的林业资源开发存在各自的特点。只有基于当地的实际条件进行林业资源管理开发工作，才能够有效的做好林业资源保护及开发工作。森林是我国的重要环境调节器，林业也是我国的重要产业。面对我国林业现有的问题，必须对林业进行规划，提高公民的护林意识，加大执行惩处力度，做好检疫检验工作，为林业的展提供可持续的道路，而不是只顾眼前利益的一味开垦。对林业的规划还要根据地区的地质、气候及条件种植不同的树木，扩大树木的种植种类，增加物种多样性，采用乔木和灌木混合种植的办法，营造良好的林业发展生态环境，为國民经济的增长提供有利的条件基础。

5 结语

林业发展工作需要得到国家的重视，面对当前林业资源保护建设中存在的问题，本文对相关的保护方法及协调发展的措施等进行了分析。只有做好林业资源保护发展工作，才能够更大的发挥林业资源的价值，促进我国经济的健康稳定发展。

参考文献

[1]李庆伟.市场经济条件下如何做好林业保护工作[J].北京农业，2015（9）.

[2]王德时.生态保护与林业发展研究[J].现代农业科技，2015（4）.

[3]李向玉.传承与发展：苗侗民族法文化在林业保护中作用与意义[J].林业经济问题，2013（1）.

保护工作 篇4

第一, 利用基础信息网络和重要信息系统的违法犯罪活动迅速上升。

不法分子利用一些安全漏洞, 使用病毒、木马、网络钓鱼等技术进行网络盗窃、网络诈骗、网络赌博等违法犯罪, 对我国的经济秩序、社会管理秩序和公民的合法权益造成严重侵害。

第二, 基础信息网络和重要信息系统存在安全隐患。

由于各基础信息网络和重要信息系统的核心设备、技术和高端服务主要依赖国外进口, 在操作系统、专用芯片和大型应用软件等方面不能自主可控, 给我国的信息安全带来了深层的技术隐患。

第三, 我国的信息安全保障工作基础薄弱。

信息安全意识和安全防范能力差, 信息系统安全建设、监管缺乏依据和标准, 安全保护措施和安全制度不完善, 监管措施不到位。1994年《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》 (国务院147号令) 规定, “计算机信息系统实行安全等级保护, 安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法, 由公安部会同有关部门制定”。2003年中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》 (中办发[2003]27号) 明确指出“实行信息安全等级保护”, “要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统, 抓紧建立信息安全等级保护制度, 制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南”。实行信息安全等级保护是国际上通行的做法开展信息安全等级保护工作应建立安全保护机制, 安全保护机制包括:信息安全效能评估、信息安全保障工作评价机制、印记响应机制、安全响应技术体系、安全监测预警机制等。

二建立信息网络和重要信息系统安全保护机制

本人就从事信息安全等级保护工作以来, 浅谈信息系统在开展等级保护工作建立安全保护机制应从以下几个方面开展。

(一) 积极组织部署等级保护工作

1.专门成立等级保护协调领导机构成立由分管领导、分管部门、网络管理组成的信息安全等级保护协调领导小组, 确保系统高效运行、理顺信息安全管理、规范信息化安全等级建设。

2.明确等级保护责任部门和工作岗位开会、下文明确等级保护责任部门, 做到分工明确, 责任具体到人。

3.贯彻落实等级保护各项工作文件或方案等级保护责任部门和工作人员认真贯彻落实公安部、省公安厅等级保护各项工作文件或方案, 制定出《网络与信息安全事件应急预案》、《机房管理制度》等一系列规章制度, 落实等级保护工作。

4.召开工作动员会议, 组织人员培训, 专门部署等级保护工作每季度召开一次工作动员会议, 定期、不定期对技术人员进行培训, 并开展考核。技术人员认真学习贯彻有关文件精神, 把信息安全等级保护工作提升到重要位置, 常抓不懈。

5.要求主要领导认真听取等级保护工作汇报并做出重要指示主要领导对等级保护工作给与批示, 要求认真做好有关工作。指示责任部门做好自检、自查, 精心准备, 迎接公安机关专项检查。

(二) 认真落实信息安全责任制

1.成立信息安全职能部门单位需成立信息系统安全职能部门, 负责信息系统络建设, 信息安全, 日常运行管理。

2.制定信息安全责任追究制度制定相应信息安全责任追究制度, 定岗到人, 明确责任分工, 把信息安全责任事故降低到最低。

(三) 积极推进信息安全制度建设

1.加强人员安全管理制度建设各单位需建立人员录用、离岗、考核、安全保密、教育培训、外来人员管理等安全管理制度, 对新进人员进行培训, 加强人员安全管理, 不定期开展考核。

2.严格执行机房安全管理制度各单位需制定出《机房管理制度》, 加强机房进出人员管理和日常监控制度, 严格实施机房安全管理条例, 做好防火防盗, 保证机房安全。

3.建立系统建设管理制度各单位需制订产品采购、工程实施、验收交付、服务外包等系统建设管理制度, 通过公开招标, 择优选用, 提高系统建设的质量。

(四) 大力加强信息系统运维

1.开展日常信息安全监测和预警各单位需建立日常信息安全监测和预警机制, 提高处置网络与信息安全突发公共能力事件, 加强网络信息安全保障工作, 形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制, 确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全, 最大限度地减轻网站网络与信息安全突发公共事件的危害。

2.建立安全事件报告和响应处理程序各单位需建立健全分级负责的应急管理体制, 完善日常安全管理责任制。相关部门各司其职, 做好日常管理和应急处置工作。设立安全事件报告和相应处理程序, 根据安全事件分类和分级, 进行不同的上报程序, 开展不同的响应处理。

3.制定应急处置预案, 定期演练并不断完善制定安全应急预案, 根据预警信息, 启动相应应急程序, 加强值班值守工作, 做好应急处理各项准备工作。定期演练预警方案, 不断完善预警方案可行性、可操作性。

(五) 有效推进信息系统等级测评和安全建设整改工作

1.制定等级测评工作计划认真制定等级测评工作计划表, 按照工作计划表, 有条不紊的开展等级测评。

2.制定安全建设整改工作计划制定安全建设整改工作计划, 根据自查结果, 对发现问题进行安全建设整改。编制整改方案, 限期完成整改计划。

3.保证等级测评工作经费优先保证等级测评工作经费的划拨、使用。

4.落实安全建设整改工作经费保障积极落实安全建设整改工作经费, 协调财政部门保障整改经费保障。

三不断完善等级保护自查和整改

1.组织部署等级保护自查工作领导协调小组开专题会议, 部署等级保护自查工作。按照信息安全等级保护工作检查表的要求, 细化各项检查指标, 落实各项指标。

2.等级保护体系建立后, 还需要一个有效的、持续性的验证方法确保信息系统在不断发展的同时保证符合安全等级要求, 并且由管理部门确认信息系统能够投入运行, 这就是信息系统的认证和认可 (C&A) 。这个阶段一般由国家专门的测评认证和认可部门进行。信息安全立法、评测认证体系对等级保护起着至关重要的作用。由于业务的发展和信息技术的更新, 信息系统始终处在变更过程中;由于新的安全漏洞和威胁的不断出现, 信息资产也会出现新的安全脆弱点, 这可能会影响到整个信息系统的安全风险状态和安全等级。所以, 用户需要建立一套动态的安全状况跟踪和监控机制。

四总结

保护工作 篇5

电气二次班

2011.10.30

电气二次班2011年继电保护技术监督工作总结

2011年，根据厂部的统一部署和部门工作的整体安排，电测仪表测量工作按原计划有条不紊地进行。在这一年当中，充分利用机组停运的机会对相应电测仪表做了周期性校验工作及技术培训工作。电测仪表监督各项指标也达到了预定的水平。工作总结如下：

一、监督指标完成情况

1、保护装置定检率为100%。、保护装置缺陷处理率100%。

3、保护装置事故率为0。

4、保护装置投入率100%。

5、保护正确动作率100%。

二、主要监督工作完成情况

1、在5、6月份进行的我厂#

1、#2机组的小修过程中，我们按照《继电保护检验规程》的要求，对全厂的保护装置进行了校验。根椐检修计划，我们对#2机发变组保护，励磁系统设备，6KV工作段上送至DCS信号进行了核对，确保了上传信号准确无误。进行了#

1、#2机本体CT及出口PT、CT端子箱二次回路清扫检查，二次线核对并紧固接线螺丝。对#

1、#2发变组保护A、B、C屏二次回路清扫检查、接线校对并紧固接线螺丝。对#

1、#2主变、厂高变端子箱清扫及二次线核对。上述端子箱目前已做到了图实相符，图纸均已贴于柜门上。

2、完成#

1、#2机电子间及330KV网继小室故障信息子站清灰检查，继电器小室线路故障录波装置清灰检查。

3、在三月份春检工作中，对起备变保护装置进行了校验，并用保护带开关进行了传动试验，动作行为正确，动作信号正常。且对保护屏端子排、开关就地端子排进行了检查和螺丝紧固，并进行了卫生清洁，完善了所有电缆孔洞的封堵，核实了以上设备的电气安装接线图，作到图实相符，对有问题的回路及电缆编号进行了完善。

4、在#

1、#2机组小修过程中，进行了励磁系统保护回路的检查清扫，对励磁系统保护逻辑进行了试验并且连带灭磁开关做了发变组的整体的传动试验。

5、按照厂部年度春检的要求，对330KV升压站所有开关控制柜，母线差动保护装置、线路保护装置均进行了装置清扫、回路检查、端子二次接线紧固和装置校验，并与清水河变电站工作人员进行了联调试验。6、在#

1、#2机组小修过程中，完成6KV厂用配电室所有开关综保装置二次回路清扫、检查、传动试验，接线紧固、核图、综保装置校验。

7、对380V各PC段工作电源进线控制回路清扫、各PC段PT柜回路检查及继电器校验，检查、紧固接线螺丝，并进行了低电压继电器的定值修改，进行各PC段联络开关连锁试验。

8、按照“关于对统调发电厂进行迎峰度夏涉网工作核查”的通知的要求，对我厂的发电机涉网保护定值、无功带载能力、进相运行能力、AVC子站等涉网工作进行检查，检查满足《西北区域发电厂辅助服务管理及并网运行管理实施细则》的要求。

9、对保护装置的电源模块及CPU板等备品进行了检查、统计，并对重要备品进行上报采购，保证继电保护装置备品正常的应急和储备。

10、对全厂继电保护装置保护压板进行核对，对有问题的进行统计并整改，以确保继电保护装置正确投退。

11、完成所有继电保护装置的型号、软件版本、程序生成时间、定值的核对，并制作详细的设备台账。

12、对所有电子间保护屏的接地按照《继电保护25项反事故措施》的要求，进行了改造。

三、监督人员岗位培训情况

1、每月制定详细的培训计划，根据计划与现场的实际情况安排人员进行相应的培训、讲课。培训内容包括图纸、保护逻辑、装置调试、试验过程、模拟缺陷处理等等。

2、利用检修机会进行了装置的调试培训，开展定期的事故分析会，吸取经验教训，培养事故分析能力。

3、不定期的进行现场考问与讲解,每月进行一至两次的技能考试。通过这些培训，使得人员的技术力量较2010年有了很大的提高。

4、今年，电气二次班全体成员轮流参加了保护处组织的继电保护专业取证考试培训班的培训，为日后继电保护人员持证上岗打下坚实的基础。

四、存在的问题措施及建议

1、保护信息子站上位机配置过低，长时间运行后频繁与电子间的发变组及启备变保护屏通讯中断，需重启上位机后才能恢复通讯，需及时对设备进行软硬件升级。

2、由于人员结构年轻，继电保护知识及现场经验欠缺，对工作中的许多工作虽得到了结果，但对过程还不能达到可控的程度，对工作的程序还不够熟悉。加强继电保护人员的专业培训，尤其是事故分析，争取机会到调度或厂家接受继电保护专业理论知识的培训。

3、还需要加强事故备品联储工作的开展，尤其是保护装置的电源模块及CPU板的订购要及时。

4、由于#

1、#2机组的一次风机变频器离电除尘近，运行环境恶劣，频繁出现变频器报各种莫名的故障报警，正在联合厂家积极处理。、330KV升压站端子箱有凝露现象，柜内加热器有损坏和电源未通的现象，端子箱雨水侵蚀厉害，需加装防御套，已上报材料。、330KV升压站内电缆沟封堵不严，存在漏水现象，以汇报厂部。

六、2012年继电保护技术监督工作的计划

1、针对我厂2012年检修工作的要求，制定继电保护定检计划并实施。

2、积极配合调度完成每月的继电保护技术监督表表。

3、根据我厂2012#1机组的A级检修计划，进行#1机组所属设备的保护装置的继电保护校验工作。

4、根据我厂 2012技术改造项目，对六千伏系统部分保护装置进行设备换型。

5、认真做好安全性评价的整改工作，进一步检查存在的问题和疏漏并整改；

6、认真贯穿落实上级继电保护表工作会议精神，以及上级的各项反事故技术措施，健全继电保护管理网络，加强继电保护管理工作。

环境保护工作的若干思考 篇6

一、我国环境现状及存在的问题

（一）实现科学发展与环境承载力的矛盾日益突出

我国现实的环境状况是污染物排放总量大大超过环境承载能力。如根据污水综合排放标准，化学需氧量（COD）排放量应在1074万吨以下，而2006年全国的排放总量为1428万吨。平均而言，几乎所有企业（包括城市污水处理厂）废水排放不能达二级标准。

另外，生态破坏严重，水土流失量大面广，荒漠化、草原退化加剧，生态系统功能退化。

（二）人民群众对环境质量要求提高与环境质量改善程度低的矛盾日益突出

实现小康社会，环境质量也应达到一定的目标，通俗一点讲，小康社会的环境质量至少是人民群众喝的水是干净的，呼吸的空气是清洁的，吃的食物是安全的，生产生活的环境是良好的。但现实是1/3的农村人口饮用不合格的水，2/5的城市空气质量达不到二级标准（也就是大气环境对身体健康有损坏作用的），土壤污染不断加大，农产品安全受到严重威胁，噪声扰民现象十分普遍。全国环境质量恶化的趋势还没有得到根本遏制。

（三）构建和谐社会与环境引发的不稳定因素矛盾日益突出

由于对自然资源的过度索取，对生态环境的严重破坏，目前，每年都将发生几百起污染事件，严重损害了广大人民群众的利益，影响社会稳定，影响社会主义和谐社会建设。中央纪委已将环境污染作为损害群众利益的突出问题之一，各地、有关部门也已将环境污染问题作为保障人民群众权益的重点工作之一，充分说明了环境引发的不稳定因素已成为社会不稳定的主要因素之一。

（四）履行国际公约与国内环境压力增大矛盾日益突出

履行国际公约，要求控制温室气体排放，生物多样性保护、荒漠化防治、湿地保护、臭氧层保护、持久有机污染物控制、核安全等。但目前我国二氧化碳排放已居世界第二，与第一名的美国差距很小。虽没有减排温室气体的义务，但面临的国际压力越来越大，处理不好将对经济的持续快速发展产生严重影响。生物多样性减少，荒漠化不断扩大，湿地面积越来越小，核安全面临严峻考验。所有这些增大了履行国际公约的难度。

（五）环境形势愈来愈严峻与环境管理不适应的矛盾日益突出

面对严峻的环境形势，管理上存在严重的不适应，一是环境保护法制不够健全，环境立法未能完全适应形势需要，有法不依、执法不严现象十分突出；二是环境管理体制未完全理顺，环境管理效率低下，监管能力薄弱，而且监管错位、越位；三是对污染防治的规律性缺乏深入研究，污染治理效果差，如淮河、太湖、滇池治了这么多年，投入了大量的资金，污染仍很严重，而且局部有加重的趋势；四是缺乏预警、应急机制，太湖、松花江等特重大事件充分暴露了上述问题。

二、环境保护工作总体思路

总体思路：按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，依靠发展解决环境问题。积极推进经济结构调整和经济发展方式的根本性转变。依靠科技进步加快污染治理，提高效率。加强监管，建立长效机制。

（一）坚持以科学发展观统领环境保护

1. 将环境保护摆在重要战略位置。须用科学发展观统领环境保护工作，痛下决心解决环境问题。

2. 在发展中解决环境问题。解决环境问题同样要靠发展，只有经济发展了，才能增强环境保护的物质基础。

3.协调发展。发展必须是协调、科学的发展，不能以浪费资源、破坏环境为代价。否则，资源难以为继，环境将不堪重负，人与自然的严重失调必将危及社会的稳定和谐。

（二）坚持“预防为主、综合治理”的方针

1.发达国家工业化的一个重要教训是“先污染后治理”。国外的经验教训是我们做好工作的宝贵财富，建设小康社会，走新型工业化道路必须坚持“预防为主、综合治理”的方针，预防是前提，治理是关键，综合措施是保障。

2.预防。就是要积极推进经济结构调整、转变增长方式、倡导可持续的发展方式和消费方式，从源头减少污染物排放。在空间布局上，根据资源环境状况划分不同的功能区。在优化开发区内着力提高产业的技术水平，化解资源环境瓶颈制约；在重点开发区内充实基础设施，加快工业化、城市化进程；在限制开发区内实行保护优先，适度开发的方针；在禁止开发区内严禁不符合功能定位的开发活动。

3.综合治理。一方面要以工程措施带动污染治理，根据“十一五”规划组织实施一大批重点污染治理工程，目前要加快城市污水处理设施、重点流域水污染防治设施及烟气脱硫设施建设，力争完成和超额完成“十一五”规划纲要确定的约束性减排目标；另一方面要综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段推进污染治理并确保污染治理的效果。

（三）坚持以人为本，把解决关系人民群众切身利益的环境问题作为环境保护的重点

1. 饮用水安全。禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮用水安全。

2. 改善城市大气环境质量。一是加强二氧化硫污染防治，降低二氧化硫排放总量，“十五”期间没有完成二氧化硫减排10%的目标，“十一五”必须采取一切可能的措施，实现减排目标，实行严格的问责制，否则，无法向老百姓交代。二是加大城市汽车尾气、颗粒物的污染防治。

3. 有毒有害污染物处理处置。加快有毒有害危险废物处理设施和处置场所建设，加强监管和监测，制定应急预案。吸取“非典”经验，加快医疗废弃物的处理。加强对危险化学品的监管，加快汞、砷、铬、镉等有毒污染物治理进程。

4. 防治土壤污染，保证农产品安全。开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，科学、合理使用农药、化肥、农用薄膜等，加大土壤污染防治力度，保证农产品安全。

（四）坚持标本兼治，重在建立长效机制

1. 法律、法规、标准要切合实际。过高不利于经济发展，过低不利于环境保护；同时要解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

2. 监管要到位，不错位。各部门必须各负其责，做好本职工作。环境保护部门要切实发挥好监管职能，当好“裁判”，彻底解决既当“运动员”，又当“裁判员”的问题。环保部门绝不能参与企业的污染治理，组织实施、安排污染治理项目，指定企业污染治理的技术工艺路线和设备。

3. 建立健全投融资机制。首先是各级政府的投入要保证；第二是政府要引导金融机构，加大污染治理投资力度，要建立环保政策性贷款；第三是多渠道筹集社会资金，鼓励各类所有制经济参与污染治理设施投资和运营。

4. 经济政策，主要是价格政策、税收政策和收费政策。建立能够反映资源稀缺程度和环境治理成本的价格形成机制，对市场调节的价格也要进行有利于环保的指导和监管。使环境保护成本内部化，如电厂烟气脱硫成本能在电价中有所反映那样，其它污染治理成本都应在产品价格中有所体现。建立生态补偿机制，增设环境税、生态税，对环境污染严重的产品征收消费税等。对综合利用废弃物的企业、产品要给予税收优惠。收费政策要有利于调动企业治污积极性，有利于减少污染物排放，应考虑累积制，或指数递增方式收费。改革排污收费目的，进一步研究零起点收费的合理性和科学性。

5. 采用市场机制治理污染。将污染治理设施建设和运行推向市场，引入竞争机制，由专业化治污企业承担污染治理设施的建设、运行和维护，确保污染治理设施高效、稳定运行。

（五）政府、企业、公众共同努力推进环境保护

政府：搞好管理，责任到位、措施到位、投入到位。

企业：首先要守法经营，污染物必须达标排放，根据有关法律法规，承担污染治理的责任，公布企业污染物排放情况和环境保护工作情况，争创资源节约型、环境友好型企业。

公众：要提高环境意识，参与和支持环境保护事业。

三、环境保护工作建议

（一）强化环境管理

1. 严格标准。标准的确定要与目标相一致，不能脱离实际。

2. 把好环评关。控制新的污染物产生，今天的老污染，就是昨天的新项目。如果环评把不好关，今天的新项目，就是明天的老污染，也就不可能改变“先污染后治理，边污染边治理”的现状。

3. 总量控制。科学合理地分配总量指标并及时调整，及时有效地监控完成情况。对超过污染物排放总量控制指标的地区、企业，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。

4.目标考核。地方政府对环境质量负责，将“十一五”总量控制指标和环境质量作为考核的主要内容，建立目标考核制度，实行年终“一小考”，三年“一中考”，五年到期“一大考”，并将考核结果向党中央、国务院报告，向社会公布。

5.责任追究。建立健全责任追究制度，将考核结果作为奖惩、问责的重要依据，完不成环境目标的不得提拔、重用，并要承担相关责任。

（二）加大执法监督

1. 监测、预警。对污染物排放、环境质量要加强监测、预警，防止重大事故发生。

2.执法监督。加强日常的执法监督，对污染物超标排放企业必须采取停产整顿、限期治理措施。加强对污染防治设施的监督检查，要采取高科技、无线远程监控方式监控企业的排污情况。彻底改变目前污染治理设施“晒太阳”的现状，发挥投资和环保效益。

3.公众监督。企业要向社会公布环境状况，接受公众监督。重大项目、重大开发计划要听取公众的意见，建立健全鼓励公众举报环境问题的机制。

（三）健全管理体制

1.建立国家监察体制。加大国家对地方政府及有关部门执行环保法律法规情况的检查力度，强化中央政府协调跨省界环境问题的能力，督促检查突出的环境问题。

2.完善地方监管体制。地方政府对本辖区环境质量负责，要加强监管力量，完善监管体制和机制。落实各级政府的环境保护目标责任制，实行严格的考核和问责制。上一级政府要监督下一级政府和有关部门环境保护工作落实情况，查处各种环境违法行为。加强基层环保队伍建设，配备必要的执法人员，明确执法地位，规范执法行为。

3.企业建立健全环境管理体制。按照ISO14000标准管理体系的要求，建立健全环境管理体系，以健全的管理体系确保各项环境法律、政策落到实处。

论档案保护技术工作 篇7

1. 档案保护技术工作的特点和性质

档案保护技术工作是档案室和档案馆里不可缺少的一项工作, 同时档案保护技术在档案工作中有着特殊性。档案保护技术工作与档案工作的其它环节不同, 因为档案的收集、整理、签定、利用等工作都以档案文件的内容为依据, 对象虽然也是档案文件, 但主要不是了解和研究档案的内容, 而是按照档案制成材料这个物质的运动规律办事的, 也就是说, 档案保护技术工作是根据档案制成材料的物理、化学性质及其变化规律, 寻找科学技术方法来保护档案的。所以说, 档案保护技术工作属于科学技术性质的工作。

2. 档案保护技术工作在国内外的广泛性应用

档案工作多年的实践已经说明:解决档案保护技术方面的问题, 往往要涉及许多学科领域, 需要把许多部门的科学技术成果, 以及开展研究工作的经验与知识吸收和应用到档案保护技术工作中来。

2.1 国外某厂商研制出来了一种除氧剂, 它是一种特制的铁的氧化物, 把它放在密封袋子里, 可以使袋子里的氧气减少到0.1%以下, 用它可以杀虫、防毒、防止物品的氧化变质, 在国外已广泛用于食品工业和对各种物品的保护。南京8511研究所已制成了这种除氧剂, 由国家档案局科学技术研究所、中央档案馆和中国人民大学档案系共同协作, 先后对纸张、字迹等进行了除氧试验, 得到了微生物研究部门、造纸研究部门、国家计量及建筑材料研究部门的帮助, 从而逐步解决了在试验中的若干技术问题和测试手段问题。

2.2 国外在粮食部门使用一种新的杀虫剂, 名叫硫酰氟。据资料介绍, 这种熏蒸杀虫剂比溴甲烷、环氧乙烷熏蒸杀虫效果好。硫酰氟在我国已经研制成功。为了解决硫酰氟在档案中使用的问题, 在试验过程中, 研究人员动用多种仪器和药物, 参阅了有关科技资料, 处理和分析了大量的数据, 按初步试验情况看, 在档案中施用是有可能的。

2.3 放射性同位素的应用是一项新技术, 目前正在工业、农业等各方面进行试验研究。为了解决档案、图书的虫害问题, 四川省档案局和中国人民大学档案系共同协作, 于1981年开展了档案、图书酌 (伽玛) 辐照杀虫研究工作, 经过一年多的工作, 基本上弄清了危害档案、图书的虫害情况, 确定了对害虫在一定时期内全部死亡的最低致死照射量, 研究结果初步说明了档案采用酌辐射照的效果是好的, 具有实际应用价值。

3. 档案保护技术工作目前存在的问题

档案保护技术工作虽然在国内外被广泛应用, 但是目前档案保护管理工作存在一定的问题, 首先是没有建立完善的专业管理建构, 使得档案保护工作没有形成完整的体系;其次是档案保护管理工作中目前还存在专业技术人员严重缺乏的问题, 而且在具体保护工作中缺少一定的技术指导;最后是在档案技术保护工作中缺乏必要的行业技术交流和写作, 使得隔行隔业的档案技术保护工作都处于“散兵游勇式”的独立作战状态, 不利于档案技术保护工作的整体推进。

4. 档案保护技术工作如何进一步发展

4.1 建立专门机构。

在省级以上的一些档案馆已经建立起了负责保护技术工作方面的专门机构, 这些机构的名称叫法不一, 主要负责档案的修复、复制和经常性的档案保护技术工作, 有的已开始抓现代化管理问题。如何更好地开展工作尚需进一步研究, 但这个机构是必要的。它的任务由档案保护技术工作的性质所决定, 因与档案馆其他机构任务不同而诞生, 是以与其它机构不同特点而不断充实、发展来的。这个机构将随着档案事业的发展越来越显示出它不容忽视的作用。

4.2 配备专业技术人员。

一是学习有关科技专业的大学或中专毕业生;二是具有档案业务知识、对档案保护技术工作有较丰富的实践经验的人员。我认为这几个方面的人员都是需要的。他们各有其长, 各有所短, 必须共同配合、相互学习。实践经验初步证明, 档案保护技术人员, 除了要掌握档案保护技术专业知识外, 还需要有两个方面的专业基础知识:一是有关的自然科学基础知识;二是档案学基础知识。两者相比, 自然科学基础知识更为重要, 因为档案保护技术人员如果只有档案学基础知识而没有一定的自然科学基础知识和技能, 那么就会在档案保护技术问题面前束手无策, 或无法深入到保护技术问题当中去解决问题, 当然, 如果只有自然科学知识而对档案工作一无所知, 就会脱离档案工作的实际, 说话不在点子上, 因此, 我们只有将两者有机地结合起来, 才能把这项工作健康地开展起来。

4.3 及时进行业务指导。

由于档案的数量越来越大, 年代越来越久, 在档案保护方面反映出来的实际问题也越来越多, 有的问题则相当严重而普遍, 客观需要与保护技术工作现状之间的差距很大, 在这种情况下, 我们更加需要加强对这项工作的指导。

4.4 适时进行技术交流。

建国以来特别是党的十一届三中全会以来, 档案保护技术工作有了一定的发展, 采取了一些行之有效的办法, 取得了可喜的成果, 因而迫切需要组织技术交流。档案保护技术工作的性质决定了档案保护技术的交流与档案管理方面的经验交流具有不同的特点, 管理方面的经验常常通过一些书面材料或参观、访问等就可以学到手, 而保护技术的交流仅限于此就远远不够了。有些同志反映《档案学通讯》上有关于保护技术的文章看不懂;有的同志花费了不少精力和时间, 也到一些单位参观了, 但回来以后仍不知从何下手。因此, 保护技术方面的经验不是单凭一些书面材料或参观访问就能够学会的, 特别是在当前我们的知识水平还普遍较低的情况下, 往往花了时间, 也不一定能弄懂弄通, 更谈不上使用了, 因而有领导地进行技术交流十分重要。技术交流本身就意味着这种技术是较为成熟可靠的, 这就可以避免盲目搬用某些技术而造成不必要的浪费。进行技术交流, 实际上是很好的现场教学, 效果往往是显著的, 搞一次技术交流, 实际上是一期短训班, 这是迫切需要的, 将受到普遍欢迎。

4.5 技术协作。

技术协作问题是一项十分有意义而且非常紧迫的工作。目前我们一方面需要把本行业有限的技术力量组织起来, 另一方面也需要有效地组织社会上有关的技术力量, 加强和他们的技术协作, 只有这样才能更好地研究和解决当前迫切需要解决的问题, 才能对某些关键性的问题组织力量去攻关。为使这项工作有计划有步骤地进行, 我们必须在调查的基础上制定出规划, 并组织专门的会议进行讨论、研究、落实, 这是进行技术协作, 体现业务指导和领导的重要环节, 有了规划, 就可以按照轻重缓急统筹安排, 互相协作, 减少矛盾, 发挥各地区、各部门的特长, 使有限的人力资源为档案工作发挥更大的作用。

参考文献

[1]周妍钧.加强档案信息化管理的思考[J].近日科苑, 2006, (5) :77.

刍议档案安全保护工作 篇8

一、档案管理工作中存在的安全隐患

(一) 档案管理的安全保护工作没有受到应有的重视。

现在, 我国各个领域都不重视档案资料的安全保护工作, 这在很大程度上阻碍了档案保护工作的进行。一方面很多单位领导不重视档案保护工作, 很多领导认为档案管理工作不重要, 思想上非常懈怠, 在档案管理工作中不愿意投入更多的人力和物力、财力。由于这种思想的影响, 使档案安全保护工作进度缓慢;另一方面, 档案工作人员本身也不重视档案管理工作, 在过去的很长时期内, 很多档案工作人员没有关注档案的保护工作, 都认为档案管理的重点就是收集和整理, 这种认识很明显是错误的。

(二) 对档案工作人员的教育培训不够。

随着我国经济的快速发展, 科学技术也得到了发展的机会, 出现了多种多样的档案资源载体。为了顺应社会发展形势, 则一定要加大现有人员的培训力度, 提高工作人员的专业技术水平。但因为很多领导不重视档案管理工作, 由于缺少管理时间和管理资金, 有的档案人员根本就没有参加档案管理工作的培训。

(三) 档案管理缺乏必要的安全保护制度。

因为没有完善的档案安全保护制度, 所以在档案管理工作中存在大量的安全隐患, 如有的档案室允许人吸烟, 不能做到有效防火。

(四) 档案库房条件差, 这是对档案安全影响最大的因素。

有的单位档案室环境太差, 都是将档案室设在顶楼或底层, 门窗陈旧破烂, 没有合格的防盗措施;有的单位根本不具备专门的档案室, 这些因素都不同程度地制约着安全工作的开展。

所以, 目前我国档案管理工作中存在着大量的安全隐患, 一定要引起有关部门的高度重视, 迅速给予解决。

二、加强档案管理安全保护工作的措施

现在, 我国档案管理的安全保护工作还没有做细做好, 在档案管理工作中存在着大量的安全隐患, 阻碍了档案安全保护工作的发展。所以, 一定要多方筹措, 应用各种方法, 促进档案管理安全保护工作的顺利开展。

(一) 健全档案保护制度。

在档案安全保护过程中, 首先应该做好预防工作, 其次是做好治理工作, 应该具有严密的档案管理保护制度, 防止丢失档案资料。第一, 建立严密的档案保护制度, 对存放档案的库房要严格管理, 库房应该具有专门人员负责, 应用严格的管理办法, 没有得到档案管理人员的许可不能进入。档案管理人员应该具有高度的职业道德, 具备高度的责任意识和保密意识, 严格依据保密制度去做, 遵守保密纪律, 将保守国家秘密当作自己的责任和义务;第二, 建立严格的档案材料接收制度, 接收档案管理材料过程中, 要求双方都要做好清点工作, 最后填写完整的交接单据, 双方管理人员同时在上面签字认可。在存放过程中首先要除尘, 资料存放到库房以后, 要根据情况分别登记在总帐、分类帐、登记表、检索工具上, 应用相同的数据, 可以在应用时迅速找到。第三, 建立严格的档案借阅制度, 在人员需要借阅档案资料时, 借阅人员应该认真填写借阅登记表, 并且在使用完毕后迅速归还, 假如要求长时间借阅, 还需填写登记表, 不但如此, 续借手续也是不容忽视的一个环节。档案管理人员要每间隔一段时间就要提醒借阅人员归还, 保证档案资料的完整性。

(二) 加强电子档案的保护。

最近几年, 随着科学技术的快速发展, 档案管理也实现了信息化管理, 出现了大量的电子形式档案, 对档案资料的保护提出了更高的要求, 一定要重视资料的消磁、泄漏和病毒工作。第一个方面是对磁性物体做好保护工作。要求放置这些物品的场所不能存在磁场和震动、尘土、腐蚀气体、拥有适度的温湿度, 湿度达到40%-50%, 温度控制在14-24度之间。在档案室内每隔两年要进行一次转储工作, 要把已损坏、破坏的存储设备及时的更换。第二个方面是保护光盘。对于光盘来说, 其存放的最佳环境温度一般在14至24摄氏度之间, 湿度要尽量控制在百分之四十至六十五之间。光盘存储的时间较长, 其转储时间一般为五年一次。相对于磁盘来说, 光盘其抗干扰的能力较好, 并它的结构相对牢固, 因此较适合长期性的保存一些电子文件。

(三) 强化应急管理制度建设。

依据处理突发事件的法律法规, 档案馆要根据自身实际情况, 应用有关应急制度, 积极处理各种突发事件。一旦出现突发事件, 那么完善的设施装备、先进的技术手段、科学的技术方法, 则会对处理突发事件起到关键性作用。同时建设档案异地存储库、尽快建立馆藏档案备份, 早日应用先进运输和转移设备, 可以减轻突发事件的影响, 将损失降到最小。另外, 积极筹备危机后重建工作, 促进档案管理工作正常化发展, 使档案管理工作服务于社会, 服务于民生。

三、结束语

总之, 在档案管理工作中, 一定要重视做好安全保护工作, 安全保管在档案管理工作中具有不可替代的作用。因此, 档案管理的安全保护是一个长期的话题, 每一个档案管理人员一定要认真做好档案的安全保护工作, 保证我国档案工作的稳定发展。

摘要：档案管理工作中需要注意安全保护工作, 这对于确保档案安全有着重要的现实意义。在实际工作中, 对于档案的安全管理还存在一些问题及安全隐患, 对于存在的这些问题需要找出针对性的解决措施, 加以解决, 以确保档案管理的安全、有效。

关键词：档案管理,安全保护,措施

参考文献

[1]黄晓艳.浅谈保障档案安全的管理措施[J].中国科技信息, 2010 (09) .

保护工作 篇9

为进一步推动信息安全等级保护安全建设整改工作的开展, 交流安全建设整改工作的典型经验, 2010年6月10日, 公安部在国土资源部组织召开了信息安全等级保护工作现场会, 国土资源部、水利部等五部门分别介绍了本行业、本部门开展信息安全等级保护安全建设整改工作情况。国家信息安全等级保护安全建设指导专家委员会专家和相关行业、部门代表共30多人参加了会议。

水利部信息化工作领导小组办公室蔡阳主任在会上作了“强化等保整改、完善安全体系, 为水利信息化提供支撑保障”的主题发言, 从水利信息化安全体系建设情况、信息安全等级保护工作进展、下一步工作计划等方面全面介绍了水利部在信息安全保护工作取得的成效, 总结了水利部在信息安全等级保护工作中的体会, 并就如何更好的推动信息安全等级保护工作提出了建议。

与会专家和领导充分肯定了水利部在贯彻落实信息安全等级保护制度, 组织开展安全建设整改工作中的具体做法和典型经验, 特别是肯定了水利部组织编制的《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》, 认为《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》提出了“两网三区四级”的水利网络与信息安全体系框架和分区、分域防护的安全策略, 实现了国家信息安全等级保护制度与水利网络与信息安全体系要求的有效结合, 为组织好水利行业各单位、各部门等级保护安全建设整改工作奠定了基础。

现代环境保护工作现状 篇10

关键词：环境执法,环境监察,环境体制,环保法律

0 引言

近些年来,我国环境保护工作被提到了越来越重要的位置,但对地方环境负有主要监管责任的环境执法者却并未被赋予相应的权力,这直接导致他们在执法过程中处境尴尬,经常碰壁,无功而返。当执法者在执法中遇到一些法规以外的问题时,执法者便不知所措了,这样的困扰令执法者很是头痛,政府太多的干预,使环境执法者很难真正负起监管环境的责任,而所谓的“发展经济不忘保护环境”也仅仅成了口号[1]。

1 环境体制中的不足

1.1 环境执法中的矛盾

环境执法中存在的主要问题。环境执法不单纯是一个法律问题而是关系到政治、经济、社会等各个方面的综合问题。目前环境执法难在全国是一个普遍现象,其因素也是多方面的,环保部门工作人员在执法过程中主要受到两方面问题的困扰:一是“帽子”问题。我国绝大多数环境执法人员的“帽子”均受到地方政府的制约。在这种压力下,部分地方环境执法部门形同虚设,不敢对上级环保部门说真话,甚至弄虚作假,应付上级检查;而不少地方甚至出现企业暴力抗拒环境执法现象。二是“票子”问题。很多市、县环保部门的执法经费严重不足,办公条件、福利待遇差[1]。有些环保部门甚至连职工的工资都发不齐。首先,作为监督者,环保部门应当和地方“脱离”关系,实行垂直管理。事实证明,环境执法切块到县的做法在市场经济条件下难以操作,尤其就一个城市来说,由于区县环保局不直接对市环保局负责,一个有机的整体被人为地分层切块,无法管理。应当按级落实责任,环境建设与环境执法分开,把环境建设任务交给地方各级政府,环保部门则专心履行执法职能,依法查处各类环境违法行为[2]。

1.2 环境法规的不完善

现有法律法规不完善。我国在环保领域实行的是统管与分管相结合的多部门、多层次执法体制“中华人民共和国环境保护法规定了环保部门对本辖区的环保工作实施统一监管土地、矿产、林业、部门按照资源要素分别对资源保护实施监督管理”。在这种体制下,执法主体林立,执法权力和执法责任分散,造成执法混乱,尤其是出现涉及多个环境要素的违法问题时,容易出现部门与部门之间争权推责现象,严重影响了环境执法效率和效果。法律对环保部门如何监督其他部门,拥有哪些监督权均未做出具体规定导致与其他执法部门之间执法权限不明。另外,法律法规不是很完善,处罚力度也不强,如法律法规中,禁多罚少,对某些违法行为处罚力度不够,罚款数额过低,目前尚无法律在申请复议或诉讼期间对环境危害行为作出采取相应措施的规定,行政案件的执行依赖于法院。

1.3 地方政府的影响

地方政府的发展观和政绩观影响环境执法。虽然有明文规定地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责,实行环境质量行政领导负责制度,但由于没有健全的落实制度,没有一套行之有效的考核办法,地方政府没有受到强有力的约束,对环境执法支持不够,不少地方领导干部法制观念淡薄,环境意识差,认为环境是软指标,只注重招商引资而忽视环境的负面效应,许多引进的项目造成新的污染源。这种情况下,基层地方政府的地方保护主义手段名目繁多,政府降低门槛招商引资不让查,借助专门机构不让查,出台土政策不让查,为企业挂牌保护不让查。而基层环保局由于受地方政府的直接领导,由此产生不敢查的顾虑[3]。

1.4 环境的监督

在体制方面,环境监察队伍作为环保部门的一支专职的执法队伍,自身并没有执法权,要接受环境行政主管部门的委托进行执法。另外,环保部门缺乏必要的强制执法权,这致使环保部门对层出不穷的违法行为常感到力不从心或束手无策,难以有效地进行监督管理。客观上助长了污染者有恃无恐的心理,给环境执法带来一定的困难,无形中降低了环保部门的执法能力。

2 对环境体制改善的提议

2.1 对改善执法环境的提议

环境保护执法主体在多元化和规范化建设之间缺乏协调和配套,影响了法律效用的发挥[2]。因此,一要根据环保法律、法规和有关部门分工负责制度的规定,明确相关部门所负的环保职责,重点理顺与计划、经贸、国土资源、农业、建设、林业、工商等部门的关系。环保部门切实履行好环境统一监管职责,实行“五统一”制度,即统一环境保护法规、统一环境标准、统一环境规划、统一环境监测规范、统一环境保护信息发布,努力争取有关部门支持,加强协调配合,加强了综合执法。

2.2 对规范执法行为和程序的提议

做好统一思想认识的工作,是适应客观环境搞好行政执法的一项基础性工作。把统一思想认识,争取党委、政府和有关部门支持与加强环境执法一起抓,是行政执法搞得好的地方的重要经验。因此,各级环保部门应经常向党委和政府汇报、请示环保执法工作,取得党政领导的支持;加强与计划、经贸、工商、国土资源、林业、农业、建设、水利等有关部门的协调与沟通,取得它们的配合和支持,真正贯彻落实环境统一监督管理和分工负责制度,营造良好的执法环境。

执法人员必须从观念上实现两个转变,即由权力至上向法律至上转变,由人治向法治转变,并根据法律规范执法,按照程序履行职责,在行政执法中做到不越位、不缺位、不错位[2]。环保系统应继续深化和完善行政执法责任制,进一步明确每个执法岗位和执法人员的执法任务、权限、标准、程序及违法执法、不作为应承担的责任。完善行政处罚报告和备案制度,深入开展环境行政处罚、行政复议案件和法律文书的分析、检查活动。在行政处罚、行政复议、排污费的征管用、建设项目审批、污染控制、污染防治设施运行等方面,制定完善工作程序和廉政规范。强化执法人员执法资格管理,合格的才能办理和年检执法证件,不合格的允许补考一次,再不合格的调离执法岗位。进一步规范委托执法行为,明确委托的执法权限范围、执法要求、执法标准、备案监督等内容,使受委托单位在规范和制度的约束下进行环保执法活动。同时,加强法制培训工作。

2.3 对执法监督的提议

随着环保执法的深入,监督机制越发显得重要,它是保证环保执法沿着正确的方向发展的必不可少的条件,因此,应加强执法责任机制、执法监督机制、权力制衡机制的建设[2]。在实际工作中,主动向人大常委会汇报环保执法工作,接受人大常委会的法律监督;建立执法过错责任追究制,对执法过错行为给予责任追究。积极推行政务公开,把行政执法的法律依据、执法程序、执法结果、廉政工作制度、文明办公规范、便民措施、举报办法和电话等,一律向社会公布,把执法活动置于全社会的监督之下,加强社会和舆论的监督。同时,要建立和完善上级对下级环保部门的层级监督,加强行政复议、备案等工作,使层级监督规范化和经常化。实行执法考核评议制度,对经考核评议不合格的,要限期调离执法岗位。

2.4 对执法的提议

环保执法工作要始终紧紧围绕“一个宗旨”,就是认真保护环境,切实改善环境质量,保障人民群众的生命财产安全[2]。保障环境安全,改善环境质量,代表了广大人民群众的根本利益,也完全符合江泽民总书记讲的“三个代表”的要求。同时,环保执法人员应切实增强“四个意识”:一是环保基本国策意识。说话办事首先要找准立足点,从环保基本国策的角度、从实施可持续发展战略的高度看问题,真正树立生态平衡观、环境与经济协调发展观,而不能站在污染者的立场上,替污染者说话。二是严格执法、依法行政意识。环境保护法是经济效益、社会效益和环境效益相统一的最佳结合点;只有严格执法,才能促进经济与环境相协调,实现可持续发展。三是执法责任意识。执法部门及其执法人员要对自己的执法行为负责,发生了执法过错要承担相应的法律责任。法律代表了最广大人民群众的最根本利益,严格执法就是实现和维护最广大人民群众的最大利益,对法律负责就是对党负责、对人民负责。因此,执法人员既要增强责任意识,又要大胆执法,严格执法。四是服务意识。执法的过程就是依法保护环境,实现广大群众根本利益的过程;只有严格执法,依法行政,才能最大限度地保护人民的利益。严格环保执法是促进企业调整产业结构,实现节能、降耗、减污和科技进步的强制驱动器,这是最大的服务;如果不严格执法,就是保护落后,实际上是害企业[3]。

3 结语

按照国家环境保护法规定,“地方各级人民政府,应当对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量。”现在国家能够积极回应现有的环境问题,目前对于我国来说出现问题并不可怕,而是怕去面对,只看到眼前的利益,没有把眼光放得长远。当然,也并非没有成绩,据国家环保总局统计,仅2008年一年,全国就为环境污染治理投资了1 060.7亿元,同比增长28.9%,其中城市环保基础设施建设投资为516.3亿元,同比增长17.2%。可以看出国家很重视这方面,只是体制还不够完善。

国家再也不能按着先污染后治理的程序来保护现有的环境。目前的污染状况远远比想象中的要严峻,因为有些地方的体制问题,带来了治理上的虚报成分,在一些执法部门所无法顾及的地方污染也是日益严重,等到问题暴露出来,我想解决起来也是非常困难的。现在应该抓好的是各个城市的环境管理,以点带面,逐步的把环境体制完善,把管理和财务划分开来,两者之间唯一有联系的是做好管理就有奖励,做的不好还要对当地执法部分进行惩罚,国家必须把方向把握住,就像在高速行驶的汽车一样,方向把不好,随时都有危险性存在,开始是不可能那么顺利的,当经历的多了,再遇到什么困难也不会手忙脚乱、捉襟见肘了[4]。

参考文献

[1]解振华.环境执法全书[M].北京:红旗出版社,1997.

[2]周珂,李光军,范丽.环境执法要与时俱进—对我国当前环境执法环境若干问题的分析[EB/OL].中国民商法律网www.civillaw.com,2005-3-14.

[3]解振华.大力加强环境执法努力使环保工作走上法制轨道[J].四川环保通讯,1997(6):6-13.

保护工作 篇11

关键词：民间文化；非遗；保护

从非物质文化遗产定义中可以看出，非物质文化遗产的概念与含义与中国古代民族民间传统文化的含义有许多相似之处。由于社会与科学的飞速发展，导致了生活方式的剧烈变革，所以许多依托传统社会语境的非物质文化遗产难以为继或后继无人，所以要想保护这些珍贵的传统遗产，制定相应的规定和法律是必要的，我们可以从古人的经验中总结出一些适用于现代社会的非遗保护方法。中国古代对于保护非物质文化遗产的措施可以分为两个方面：1.官方。即当权政府制定的相关保护措施以及文献整理工作；2.民间。即民间文学者、人民大众个体性质的收集、记录和保护等工作。

一、政府保护非遗的措施需更加完善和明确

古代时期各朝各代都有设定相应的官职来保护民间文化，并且政府也相当重视这一工作。我国在2004 年成为《保护非物质文化遗产公约》缔约国，并且在这之后出台了若干政府文件，它们既体现出我国非遗工作的特性，也反映出官方对于这种文化事项的态度。至此，这场兴始于21世纪初的非物质文化遗产保护运动在我国持续而热烈地上演着。从这场文化运动发展的态势不难看出，它由政府主导、组织，参与者包括了学界、群众、媒体等多方力量，他们都以各自的角度解读着这场文化活动。到目前为止，非物质文化遗产保护运动已经超过10年，在广大学者的广泛参与下，它已从政治层面转向了学术层面。在中国各省市也成立了相应的非物质文化遗产研究中心、艺术研究院下属部门的非遗研究部等，但总体来说还是拥有一定的缺陷，例如保护各地非遗项目的力度问题、传播推广问题、知识普及不到位等问题。非遗的保护工作如今被称为“抢救性”保护，说明其工作开展的迫切性，所以政府还需在此方面进行更细致的保护工作。在保护当地非遗的工作过程中，需要深入群众，贴近群众，因地适宜地制定让非遗能够可持续发展的保护措施，时时关注非遗发展动态。

二、利用传媒加强非遗知识在大众生活中的普及

在中国的历史时期，传统农业的生活环境使得民间传统文化能够得到延续性的发展。但如今的社会出现了剧烈的变革，导致传统的生活方式发生了巨大的改变，所以非遗的延续带几乎断裂，并且非遗的普及层度还非常低，有很多群众只是听说过非遗，或从媒介当中看到过非遗的节目、讯息等，所以要意识到，光是政府的力量来保护非遗是远远不够的。一味宣扬发动群众保护非遗的效果可能并不理想，加大对于非遗知识的普及与宣传是很有必要的，只有让群众意识到了非遗的重要性之后，非遗的保护性工作才能从被动型转换为主动型。这就需要政府做长期持续性的宣传工作，使非遗的保护渗透到人民大众的生活当中去。

传媒是一个很好的渠道，如今传统媒体与新媒体乃至自媒体都深入到人们的生活当中去了。例如，新媒体的传播速度迅速、操作便捷且信息海量，并且它相对于传统媒体的单向传播模式而言，具有极强的互动性和自主选择性，每一个新媒体的使用者都可以进行信息的生产和传播。这对于非物质文化遗产的传播而言，有着积极的意义，每个使用者都可以选择自己的方式去记录和宣传推广身边的非物质文化遗产，这种传播不受时间和地域的限制，非物质文化遗产的手段和内容得到了丰富和发展。

三、教育层面加入非遗知识的传播与学习

在古代时期，民间的传统文化大多都是以家族的血缘关系或者师徒关系来传承与维系，当下的非遗传承也大多是以这样的方式进行着，然而这种传承方式在现代化的冲击下，变得尤为脆弱和不堪一击，所以寻求更好的传承发展模式是必要的。将非遗的保护和传承与教育结合起来是一种可行的良性发展模式，青年一代的文化传承才是可持续的文化传承。如今，也有不少地区通过将部分非遗写进教学书本、邀请非遗传承人进课堂教学等方式向青少年传授非遗的技艺与知识。在此基础上更需要做的是探索更好的教育与传承方式，使得青少年能够从被动灌输转为主动学习与探索。

四、鼓励文化工作者、兴趣爱好者深入研究非遗

从许多古文献的记载中可以看到，古代文人在保护传统文化方面的贡献非同一般，所以，这种优良的传统也需要在当今社会继续传承下去。即使非物质文化遗产在之后的时代发展中彻底消失于大众生活之中，对于非物质文化遗产的研究也是非常有意义的，一如古人对于传统文化的悉心收集与记录，于后人而言，也都是丰富的知识和遗产。如今，非遗也成为了学者研究的一个热点，这对于非遗的保护与探索工作提供了许多有价值的线索与建议，多学科领域的学者研究也能够探索出非遗更多地意义与价值。

五、结语

中华民族在几千年的历史发展中，创造了在世界文明发展史上占有重要地位的中华文化，留下了灿烂辉煌、丰富多彩的中华文化遗产。中国独具特色的非物质文化遗产，与物质文化遗产共同构成中华民族的文化遗产，是中华民族智慧与文明的结晶。因此，在保护非物质文化遗产时，我们应该采取积极的态度，采取积极的措施，借鉴古人的经验，同时挖掘其特征要素，以宽广的胸襟和气魄来正确对待不同民族、不同地域的文化，在与其他民族文化、不同地域文化的共生中求得共同的可持续发展。

【参考文献】

[1]贺学君.关于非物质文化遗产保护的理论思考[J].江西社会科学，2005

[2]王钧.探析非遗传承在学校教育中的实现途径[J].教育论坛，2013（08）.

[3]宋建林.中国古代对非物质文化遗产的传承与保护[J]，2015（07）.

[4]王文章.非物质文化遗产保护研究[M].北京：文化艺术出版社，2013.

探析森林保护工作措施 篇12

关键词：森林保护,工作,现状,措施

森林是地球的财富, 是大自然馈赠人类的“礼品”, 在调节人类生存环境方面发挥着重要的调节作用。森林还能有效改善水土流失, 更好地调节大气环境和温度, 有效缓解全球气候变暖。同时, 我们也要认识到, 森林资源作为稀缺的物质资源, 也不是取之不竭用之不尽的, 在其资源的保护方面我们也要花费一番心思。而且作为生物生存的空间, 林业资源的保护将更好的保护珍惜动物。总的来说, 森林对任何一个国家的发展都是极为重要的。

1 新时期林业资源保护的重要性

实际上, 在保护林业资源方面, 国内还是比较重视的。在立法方面, 先后修订了《森林法》, 并制订了各类相关的林业政策, 在资金上投入更大的比例, 取得了更好的治理效果。但是, 在探索发展的同时, 也存在各种不理想的问题, 很大程度上制约着林业资源的健康可持续发展。针对这些问题, 有必要展开深入的探讨。

2 新时期林业资源保护的可行性策略

2.1 转变理念, 提高森林管理质量

林业工作的目标和基础工作就是保护森林资源, 要科学理解林业管理的内涵。保护森林资源不仅包括对现有林木的数量进行控制, 而且还要注重对森林资源的利用、开发、培育, 只有这些环节都做好, 才能提高森林管理的质量, 真正做好森林保护工作。首先, 要加大对森林保护管理工作的经费、人才的投入。各林区要根据本地实际情况和财政水平, 及时调整森林保护工作的投资标准和限额, 尤其是要增加对新造林管护和培养的投入, 推进我国林业的可持续发展。要提高森林保护和管理人员的报酬, 健全工作人员的社会保证政策, 留住和吸引高学历和高技术人才为森林保护工程服务。在日常的管理中, 工作人员要做好林木的病虫害防治工作, 要重视培育良种和新品种的工作, 提高营林数量和质量。最后, 要加强对森林保护工作的监督和检查, 有关部门定期检查森林管护人员的巡山和养护工作, 加强绩效考核工作力度, 提高森林资源的管理和养护的实际效果。

2.2 加强森林防火工作是保护林业资源的重点

就森林现状而言, 即使生长再好的森林也禁不起一场大火。由此, 可以说森林最大的敌人不是虫害, 不是人类, 而仅仅是一场大火。由此, 森林资源保护的重中之重, 在于防火工作的落实到位。实际上, 火灾的发生对森林来说是极大的灾难。同样, 一旦发生火灾, 对人类的危害也是极为惨重的, 由此而带来的生态失衡问题将造成极大的经济损失。此外, 火灾还将影响工农业的生产, 在损害林业资源的同时, 甚至会危害到人类的生命财产安全。现阶段随科学工业的迅猛发展, 科技水平得到了极大的提升, 科技正慢慢渗透到人民生活的方方面面。想必未来的几年间, 科技必将成为我国森林防火的重点依赖对象, 在保护林业资源中发挥着不可替代的作用。比如说:电子监控技术、远程遥感技术、航天通讯技术、激光技术等等, 都将更好的应用到森林防火之中。而且在高科技的催生下, 化学及生物技术不断创新, 在有效预报森林火灾方面, 火灾预报仪、红外线检测机、雷达等得到更好的应用, 发挥着实时监控的作用。在降低森林火灾, 避免森林火灾发生几率问题上, 人工降雨、飞机灭火等等得到更好的应用, 很好的将森林火灾降低到最小水平。总的来说, 这些高新技术的应用, 都将很好地预控森林火灾的发生, 更好地保护林业资源, 实现确保林业资源健康可持续发展的最终目标。

2.3 加强荒漠生态系统的保护和管理

就失去林业资源偏严重的荒漠, 要将重建林业与封禁管理有效结合起来, 着力推进工程治理, 逐渐恢复失去的林草植被。加强封禁管理, 落实好禁牧、禁垦、禁樵等“三禁”工作, 促进荒漠生态系统的康复。荒漠系统的恢复, 逐渐向特色经济产业靠拢。在规模荒漠化治理的同时, 注意发展特色沙产业。切实做到治沙中治穷, 治穷中致富。走市场化道路的同时, 与市场拉动有效结合起来。政府其中要更好的发挥好宏观调控作用, 放宽优惠政策争取更多的社会团体参与到治理荒漠化的工作之中。

2.4 发展高效林业走富民林业路

社会主义现代化新农村建设中, 林业占据着重要的地位, 而且特色林业有着更宽广的发展空间。今后, 在现代林业的保护中, 一定要同时处理好富民之间的关系, 处理好于生态之间的关系, 实现林业保护有富民经济的有效结合。真真正正做到经济效益与生态效益的完美结合, 做好保护林业的同时, 促进农民增收, 促进农村经济的健康可持续发展。

结语

森林是非常重要的资源, 为国民经济甚至今后的发展带来诸多的好处。同时, 作为可更新的资源, 可被世代所享用。但是, 这些美好想法的前提, 在于保护森林资源, 实现森林资源的健康可持续发展。人类对森林资源的破坏和滥用的危害已经凸显, 环境的恶化、资源的枯竭、生态的失衡正在给急于眼前利益的人类社会敲响警钟。如何做好我国的森林保护工作, 已经不仅是林业工作者的责任, 还需全社会各行业和各界人士的共同努力。尤其是我们的林业主管部门和森林保护的直接执行人员, 更要本着认真、敬业的态度, 不断改进工作技术和管理水平, 科学、合理、高效的利用和保护珍贵的森林资源, 为我们的和谐社会与共同的家园出力献策。

参考文献