动物检疫的作用与实施（通用4篇）
动物检疫的作用与实施 篇1
前言
动物检疫工作直接关系到动物和动物产品的生产安全, 也关系到畜牧生产的发展和人民群众的身体健康。检疫的对象是动物传染病、寄生虫病以及人畜共患病, 所以加强动物检疫工作, 对预防、控制和扑灭动物疫病, 促进养殖业发展, 保护人体健康, 维护公共卫生安全具有重要意义。
1 动物检疫工作的作用
我国的动物检疫工作是一种政府部门行为, 它是以兽医专业技术作为依托, 并不是相关专业单纯的职业行为。我国的动物检疫工作主要依靠行政法规以及国家法律等带有强制性的行政措施, 更是我国动物疫病监督机构的法定的职责。首先我们从食品安全方面讲, 只有把好动物产品源头的检测, 才能很好地保证食物安全。中国的养殖业拥有巨大的潜力, 只有做好检疫工作才能使中国养殖业健康成长。动物检疫工作是一项艰巨的任务, 要求检疫人员具有较强的专业素质和实践经验。但是就目前而言, 基层检疫机构和检疫人员的专业素质有待于进一步提高, 相应的工作技能和操作经验需要更加完善。下面笔者将结合颁布的法律条文和现实中出现的问题对动物检疫工作的实施给出一些可行的建议, 供广大同行参考。
2 动物检疫的具体实施
首先应该建立健全的检疫工作体系, 合理布局动物检疫站点。为此, 一是建立健全村、镇、县、市级动物卫生监督机构, 具体督导动物检疫工作。其次要是严格动物产地检疫的操作程序, 规范检疫员和协检员的检疫行为。并且设置临床健康检查, 包括静态、动态、食态、个体检查、视诊、触诊、叩诊、听诊、体温和排泄物检查等。第三要加强动物卫生监督指导工作, 为动物检疫顺利开展提供保障。要积极宣传, 宣传本部门的法律法规, 使动物饲养者和经营户主动履行报检义务, 知晓违法后果, 实现检疫观念的转变。严厉打击违法行为, 对于逃避和抗拒检疫的行为要依照法律法规严肃处理。还应当加强协同部门间的配合, 强化责任、完善机制。围绕推进产地检疫工作要强化责任, 完善机制。要建立完善岗位责任制, 明确检疫任务和责任区域, 做到定岗、定人。建立完善规范操作机制, 使检疫工作标准化、规范化和程序化。建立完善检疫申报机制, 让群众知道到哪检, 何时检、怎么检和谁监管。第四要建立完善动物饲养数逐月核查机制, 分析数量增减的情况。最后还要加强组织领导。这样不仅仅有利于从本质上改变我国动物检疫监督队伍, 提升我国动物检疫人员自身的综合素质和执法形象, 进而有效解决动物检疫人员逃避检疫等问题。只有结合上面的一些方法才能有效地做好我国的动物检疫工作。
3 结束语
动物检疫的工作质量直接影响养殖业和动物食品的安全。所以我们应当规范和加强检疫队伍的建设, 把检疫工作视为一项重要和长期的任务常抓不懈。
参考文献
[1]梁斌.加强动物防疫体系建设确保米易县畜软业健康发展田攀枝信息.2010年04期.
[2]孙恒.一起鸡传染性法氏囊病的诊治.养殖技术顾问, 2012年02期.
[3]陶景莲.对贵德县动物检疫工作的思考.青海农牧业.2009年02期.
[4]章英平.浅谈动物检疫中存在的问题及对策.养殖与饲料, 2010年05期.
浅谈动物及动物产品检疫的实施 篇2
动物、动物产品检疫,是指按照国家法律法规的规定,对各种动物、动物产品进行的疫病检查。通过动物、动物产品检疫,对染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品进行隔离、查封、扣押和处理,其目的是有效防止动物传染病的传播、扩散和流行,促进养殖业发展,保护人体健康,维护公共卫生安全。根据《动物防疫法》、农业部《动物检疫管理办法》等法律法规的规定,各级动物卫生监督机构或委托的派出机构,负责实施动物、动物产品的检疫,其他单位和任何个人无权实施动物、动物产品的检疫。
2 检疫实施
2.1 指定地点检疫
指定地点检疫,指散养户畜主在屠宰、出售或者运输动物前,向当地动物卫生监督机构申报检疫,动物卫生监督机构接到检疫申报后,官方兽医按照规定,要求业(货)主将屠宰、出售或者运输动物运到检疫申报点或者便于检疫的指定地点,对动物实施现场检疫的行为。目的在于对动物饲养环节的动物防疫及健康状况实施全程监控,通过产地检疫能够及时发现病原,并及时采取防控措施,防止患病动物进入流通环节,把动物疫情控制和消灭在原发生地,最大限度减小因动物疫病所造成的危害。
江津从2015年7月1日起,根据重庆市农委实施“三项制度”的要求,官方兽医在实施检疫后、填发《动物产地检疫证明》之前,应先查验该片区(镇、街)是否附有区动物疫病预防控制中心出具的动物免疫抗体《检(监)测报告》文号,有《检(监)测报告》文号并符合条件的方可出具《动物产地检疫证明》,否则,按照有关规定进行处理。
2.2 规模场检疫
规模养殖场检疫,是指规模养殖场业主在屠宰、出售或者运输动物前,向当地动物卫生监督机构申报检疫,动物卫生监督机构接到检疫申报后,官方兽医按照规定到规模养殖场对动物实施临栏检疫的行为。
根据相关规定和江津区畜牧兽医局历年来的作法,在江津境内,凡是生猪存栏达到200头以上、牛存栏50头以上、羊存栏100只以上、禽存栏2000只以上的规模养殖场,各动物卫生监督分所(区动物卫生监督所在镇街的派出机构)都应申报者的请求和《检疫申报单》中填写的信息,立即派官方兽医到场实施检疫(又称“临栏检疫”),做到“有报必检、随报随检”。官方兽医在实施检疫时,首先查验该场《养殖档案》中记录的相关信息内容与实际申报检疫的动物信息内容是否相符,验证申报检疫的动物是否在免疫保护期限内、是否执行兽药休药期制度、临床检查动物是否健康、免疫标识是否对应齐全等。符合产地检疫条件的出具《动物产地检疫证明》,不符合的按照规定进行隔离观察。隔离观察期满,符合产地检疫条件的出具《动物产地检疫证明》;不符合产地检疫条件的,按照相关规定进行处理。从2015年7月1日起,官方兽医在实施检疫后、填发《动物产地检疫证明》之前,应先查验该养殖场是否附有区动物疫病预防控制中心出具的动物免疫抗体《检(监)测报告》文号,有《检(监)测报告》文号并符合条件的方可出具《动物产地检疫证明》,否则,按照有关规定进行处理。
2.3 屠宰检疫
2.3.1 驻场检疫。
是指对经政府批准允许屠宰市外生猪的屠宰厂(场)。由动物卫生监督分所指派官方兽医长驻生猪屠宰厂(场),并实行24h值班制度,依法行使以下职责:一是对进入厂(场)待宰的生猪实施查证验物(查验动物检疫合格证明、畜禽标识、生猪健康状况,市外生猪备案手续等);二是对进入厂(场)待宰的生猪按时实施巡查;三是对屠宰的生猪实施屠宰检疫;四是对动物屠宰场所经营者回收的畜禽标识进行处置;五是指导、监督生猪屠宰厂(场)业主对生猪圈舍、屠宰场所、屠宰用具及时进行清洗、消毒,并按照规定处置屠宰污物和病害动物及病害动物产品;六是依法纠正或处理违法经营行为。为便于驻场监督管理,江津在8个机械化生猪屠宰厂均安装了全程监控设备,对检疫人员实施的生猪进场查证验物、待宰巡查观察、屠宰同步检疫等行为实行全程监管。
2.3.2 进场检疫。
即运输生猪的车辆在经过屠宰场入口消毒后,由官方兽医向业(货)主索取查验该批生猪是否持有有效期内的《动物产地检疫证明》、实际数量与检疫证明中填写的数量是否相符、是否来自非疫区、生猪免疫标识是否齐全、生猪有无异常、备案情况等内容。符合待宰条件的,准许卸载进入待宰圈进行观察,并对运载工具实施冲洗消毒;不具待宰条件或猪群有异常的,赶入隔离圈进行隔离观察,隔离观察期满无异常的允许进入待宰车间。否则,按照相关规定进行处理。2.3.3待宰隔离观察巡查检疫。生猪进入待宰圈后,由驻场官方兽医每两小时进行1次巡查观察,并作好记录记载。观察期间,出现不明原因死亡的,对死亡生猪进行无害化处理;未出现传染病疑似临床症状的,允许进入急宰环节;出现动物重大传染病疑似临床症状的,在报告区动物卫生监督所的同时,按照《动物重大疫病应急预案》的规定进行先期处置。
2.3.4 同步检疫。
生猪在进行屠宰时,由驻场官方兽医实施同步检疫。同步检疫时进行以下操作:摘除回收免疫耳标、检查皮肤有无病变、内脏各器官组织是否正常、摘除三腺(甲状腺、肾上腺、病变淋巴结)和不能食用的压伤、挤伤、挫伤组织部分;检疫合格的(由屠宰企业和肉品品检验员负责),回收免疫耳标,经头、胴体、内脏、复检合格后,并监督品质检验员完成品质检验后,由官方兽医出具《动物检疫合格证明》(产品A证或产品B证),并在胴体背中线由上至下加盖验讫印章,对分割包装的肉品加施检疫标志;允许产品出场;监督屠宰场业主对屠宰车间进行冲洗消毒后,准备下一次屠宰。不合格的(如胴体皮肤、内脏器官、淋巴组织有异常病变,不符合产品质量要求和不能食用的等),由官方兽医出具《动物检疫处理通知单》,并按规定进行无害化处理。
2.3.5 随时检疫。
是指对未经政府批准允许屠宰市外生猪的其他屠宰场,对屠宰的生猪产品只能在本场镇销售,由动物卫生监督分所指派官方兽医负责该屠宰场生猪的屠宰检疫。检疫时履行以下职责:一是对进入场待宰的生猪实施查证验物(查验:动物检疫合格证明、畜禽标识、生猪健康状况等);二是对屠宰的生猪实施屠宰检疫;三是对动物屠宰场所经营者回收的畜禽标识进行处置;四是指导、监督生猪屠宰场业主对生猪圈舍、屠宰场所、屠宰用具及时进行清洗、消毒,按照规定处置屠宰污物和病害动物及病害动物产品;五是依法纠正或处理违法经营行为。
3 检疫信息录入传输
基层实施动物产地检疫工作的思考 篇3
1 基层产地检疫的现状和困惑
1.1 基层产地检疫执法主体权力弱化
(1) 我国产地检疫执法受机构改革、人员配置、社会地位等诸多因素的制约, 执法主体权力与其它行政执法部门 (执法力度) 相比处于弱势, 致法律法规设定的行政强制措施大打折扣, 尤其是针对目前以散养为主的广大养殖户更是难以执法到位; (2) 乡镇党委、政府作为乡镇动物卫生监督分所的行政管理部门, 更多侧重于将部分执法人员抽调从事中心 (其它部门) 工作, 致基层产地检疫工作形同虚设。
1.2 法律滞后, 检疫手段落后, 无法做到“以法治检”
目前实施动物产地检疫依据的法律法规仅限于《中国人民共和国动物防疫法》以及《动物检疫管理办法》和《动物产地检疫规程》, 其中规定饲养者饲养动物出栏前的申报制度在基层难于实施到位, 加之基层报检点设置不规范, 检疫设备落后, “以法治检”任重道远。
1.3 产地检疫工作实施不规范, 致法律法规约束力受限
基层实际检疫过程中, 饲养者主动履行检疫申报率极低, 拒绝、逃避检疫现象时有发生;在检疫程序上, 个别检疫人员不查验免疫证 (档案) 、违法出证, 或只收费不检疫, 致产地检疫不规范现象时有发生, 严重损害法律法规的严肃性和约束力。
2 动物产地检疫规范化实施的思考
2.1 创新体制机制, 规范执法管理
(1) 根据农业部发布的《动物检疫管理办法》第七条规定和省、市一系列文件精神。按照“方便群众、规范检疫、有利流通、统一规划”的原则, 合理设置动物产地检疫申报点, 做到即方便产地检疫工作的开展, 又强化部门执法宣传效应; (2) 规范报检点建设, 提升部门执法形象, 即要统一规范报检点标志、公示报检点申报依据、检疫范围、检疫对象、时限、程序、管辖范围、检疫执法人员信息、联系电话、监督电话等内容, 使广大动物饲养主体主动报检, 减少抵触情绪和违法行为的发生; (3) 按照农业部“四到位”标准对检疫人员素质的要求, 采取灵活多样形式, 通过自学、参加培训班、专题讲座等方式, 认真学习领会产地检疫的操作技术、规范流程及相关法律法规等知识, 提升执法执检人员素质, 杜绝违法检疫现象发生;四是多渠道筹措资金, 解决工作人员经费, 检疫设备设施不足等问题, 提升产地检疫结果权威性和客观性。
2.2 加强宣传
积极营造动物产地检疫工作良好的社会舆论氛围要通过电视、广播、制作宣传标语, 发放明白纸等多种媒体方式, 加大动物产地检疫相关法律法规的宣传力度, 主动报道宣传产地检疫在促进畜牧产业健康发展, 保障畜产品质量和公共卫生安全中的重要性、必要性, 提升社会各界对产地检疫的认知度、认可度, 使广大饲养和经营动物的管理相对人主动报检, 守法经营, 消费者自觉维护自身的合法权益, 营造全社会关注动物产地检疫工作的良好群众基础和社会氛围。
2.3 积极探索防、检、监结合的有效监管模式
动物产地检疫是贯彻落实“以检促防”机制的主要环节, 查验强制免疫记录、耳标、养殖档案等是实施产地检疫过程中必须具备的法定要件, 实际养殖生产过程中这些要件主要在养殖场 (户) 或村级动物防疫员手中, 仅靠报检点无法从根本上掌握详细资料。因此, 要充分发挥动物防疫网络作用, 形成以“乡镇级官方兽医为主, 村级防疫员 (协检员) 为辅”的联动机制, 使产地检疫工作深入基层, 使出具的产地检疫证明更客观真实;同时, 屠宰和流通环节的监管到位是落实“以监促检”的最有效保障措施, 强化监管环节查验有效的产地检疫证明, 能更好地发挥产地检疫在小范围发现疫情, 处置突发畜产品质量安全事件和打击产地检疫过程中的违法行为, 达到事半功倍的效果。
2.4 树立“以检促养”的畜牧业良性养殖理念
动物检疫的作用与实施 篇4
关键词：教学改革,实施方案,动物检疫学
《动物检疫学》是一门综合性的专业技术课程, 涉及动物防疫、动物检疫基本技术、相关的法律法规、国内及出入境检疫、各种动物疫病检疫及风险分析等内容, 需要运用解剖学、微生物学、病理学、传染病学、临床诊断学等各种诊断技术, 检查法定动物疫病, 并采取相应的措施防止动物疫病传播, 有很强的实际应用性, 课程主要任务是培养合格的动物检疫人员及普及动物检疫知识[1]。
但是, 当前该课程的教学普遍存在以下主要问题:课程教学还停留在完全由教师主宰课堂, 忽视了学生自身的认知主体作用, 不利于培养学生的创新思维及创新能力;教师教学的手段单一;理论教学与临床实践环节脱节等。另外, 随着新的《动物检疫管理办法》及其相关法规的颁布实施、动物疫病种类的增加, 对该课程教学又提出了更高的要求。需要在紧紧围绕国家农业高等教育人才培养要求的同时, 适应当前新形势的要求[2,3]。
因此, 该研究通过大量实践建立了《动物检疫学》课程体系的新教学方式, 改进了教学方法和手段。经过两个学期的试用, 学生们普遍反映良好, 调动了学生学习积极性, 掌握了扎实的理论知识和熟练的技能操作, 为毕业后能胜任检疫工作岗位奠定了基础, 现将具体改革实施方案介绍如下:
1 修订教学大纲
经过重新修订教学大纲, 使教学内容与新版教材及学科进展相适应。同时, 本课程的教学内容围绕学生毕业后从事动物防疫检疫工作岗位的能力要求, 针对企业及行业对这方面人才的需求, 并紧扣农业部规定的动物检疫检验员岗位标准、农业部执业兽医师岗位标准以及《动物防疫法》等法律法规的要求, 针对职业岗位能力要求选取教学内容。
而且, 动物检疫性质决定了检疫本身是一种以技术为依托, 由相关的法律、法规规定的, 具有强制性的一种技术行政措施。所以, 在修订的大纲中, 将相关的法律、法规一并列入教学内容, 如在讲动物、动物产品的基本概念时, 可以直接引用《动物防疫法》第三条的内容;讲动物及其产品产地检疫时, 导入了《畜禽产地检疫规程》的内容;讲动物屠宰检疫时, 导入了《畜禽屠宰卫生检疫规范》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》及《畜禽产品消毒规范》等内容, 使学生在掌握动物检疫知识的同时, 也掌握了相关的法律法规及卫生标准等知识。
2 实践教学
最大限度的增加学生实践机会, 如建立实习点, 我们在周边的动物养殖场、兽医院都建立了实习点, 学生可以根据自己的时间随时去实习。再比如, 课程结束后安排两周时间去肉联厂见习, 了解动物检疫在生产实践中的操作流程。经过大量实践学生可以更好地掌握常见动物疫病的防疫措施、检疫方法、工作程序、检疫后处理措施等。
根据本课程特点, 建立了“理论-实验-实习-见习”四步教学法, 形成了从课堂到生产岗位, 然后再回到课堂, 对实践中遇到的问题进行讲解, 加深理解后再去生产岗位实践这样一个循环教学模式。这样才能解决教学与实践脱节的困难, 培养学生操作技能。
3 教学方法和教学手段的改革
3.1 充分利用多媒体教学
动物检疫更多地涉及各种动物疫病, 包括其临床症状、病理变化等。然而长期以来, 传统教学模式采用板书、绘画、挂图等, 有很大的局限性, 这就要求我们须允分利用多媒体计算机技术, 以更好地达到教学目的和要求[4]。如, 将生产实践中具体的检疫案例制作成多媒体短片, 通过观看教学短片, 动物疫病的症状、病理变化、检疫过程等一日了然, 学生观看后留下了深刻印象。这样, 充分激发了学生的学习兴趣, 提高了教学效率, 达到教学目的。
3.2 建立多种教学模式
经过大量实践研究, 改变了传统的以课堂讲授为主的授课方式, 建立了启发式、讨论式、现场教学等灵活多样的教学方式, 充分调动了学生学习的积极性, 体现了学生的主体性地位。
如启发式教学, 本着以学生为主体, 教师为主导的原则, 针对具体的教学环节浓缩、提炼理论授课内容。教学方法以教师为主导, 先给学生提供一个学习思路让学生自学, 然后根据内容提出相应的问题, 之后由教师有针对性的进行解答再详细讲解, 这样就形成了“学、问、答、讲”的教学方法, 注重启发, 培养学生的自学能力和逻辑思维能力。
再如, 讨论式教学也充分调动了学生学习的积极性。如讲了宰后检疫后, 组织学生讨论动物检疫与“菜篮子”、“放心肉”等的关系, 通过讨论, 可以使学生进一步掌握动物检疫的全部过程及各个环节检疫要点, 培养了学生综合分析问题的能力, 同时也达到了理论联系实践的目的。
4 根据该课程特点, 建立合适的考核方式
如何测评理论知识的学习效果, 检验实际操作能力, 提高学习兴趣、积极性和自觉性, 须通过考核的方式来衡量。通过改革, 根据课程特点我们制定了该课程的考核方法, 即学生自我考核与教师考核相结合, 具体措施包括以下三个方面:
4.1 理论知识掌握程度的考核
对理论知识的考核, 依然通过传统的考试方法对学生掌握理论知识的程度进行考核 (占总成绩的60%) 。
4.2 实践操作技能考核
这部分占总成绩的30%, 每次实验课分成六个学习小组, 首先由学习小组自己根据实验操作情况考核评分, 该课程所有实验课每次评分相加得出一个总分, 这个总分在操作技能考核中占40%。同时, 教师在实验中对每个小组, 每个学生进行指导, 根据操作情况分别打分, 教师对操作技能的考核占60%。
4.3 运用知识能力考核
学期末课程学习结束后, 由教师根据课程特点命题, 每名学生要求写一篇综述, 以此来考核学生们运用知识的能力 (占总成绩的10%) 。
通过以上考核方式的改革及实施, 使学生端正了学习态度, 巩固了理论知识, 同时更重视实际操作技能的训练, 增加了学生对实验课程的兴趣及动手能力, 从而提高了教学质量。
总之, 《动物检疫学》是为培养合格的动物检疫人才服务的, 要适应当前形势的变化。学生只有掌握了扎实的理论知识, 同时具备熟练的基本操作技能和认真的工作态度, 进入社会才能具备较强的竞争能力, 这样的学生才是社会、市场所需要的人才, 更是我们要培养的人才。另外, 对任课教师来说, 通过教学方式的改革也能提高自己的教学能力, 进一步拓展今后的教学思路。
参考文献
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