体育服务需求（共12篇）
体育服务需求 篇1
2013年9月28日国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》促进健康服务业发展。将健康服务业区分为基本和非基本健康服务。在国家强大起来体育的政治和外交功能相对轻松的“后竞技时代”, 在当前人民群众不断增长的健康服务需求呼唤“民生体育”和当前公共体育服务缺失的矛盾下, 政府更应该在公共体育服务方面的突出自己的责任。基于体育的事业性和产业性, 在涉及人们基本健康服务的方面政府责任义不容辞, 那些个性的非基本的健康服务则自己去市场找寻。
1 我国公共体育服务的缺失的原因——竞技体育和群众体育的不协调发展
建国初期基于实际国情, 为打破各方面封锁, 借助体育和世界的交流和振奋民族精神, 大力发展体育事业。依照苏联计划经济模式制定了原意是中央领导下政府机构与社会组织相结合的结合型体育体制。然而在那个特定的历史年代与当时我国高度集权化的政治经济体制一致的举国体育体制, 使得着眼于增强人民体质的初衷, 由于在实际的运行中过分追求竞技体育的政治效益偏离了预设轨道。这种动员国家力量通过行政方式利用极有限的资源在短时间内把我国推上了体育大国的位置, 并为国家在政治和外交等方面做出了突出贡献。
由于我国体育工作中心一直放在竞技体育方面, 各项资源也就向竞技体育方面倾斜, 使得我国社会体育方面缺乏必要的资源支持。尤其在单位体制打破后缺少各项保障的社会体育一直低迷。“长期以来, 我国竞技体育和群众体育的发展处于不平衡的状态, 国际大赛的金牌越拿越多, 但人们对体育的满意程度并未同步增长, 反而有下降之势。这种‘跛脚巨人’的现象, 究其原因, 公共体育服务的缺失是重要因素。”[1]换言之, 举国体制下有国家财政支撑耗费大量人力物力和国家各项资源的竞技体育一支独大与群众体育不协调发展造成了我国公共体育服务的缺失。
2 人们对体育的诉求及体育的功能进行重新思考和定位
体育围绕人追求健康的本质, 通过自身各种形态满足人们健康诉求。公民体育权利隶属于公民的基本权利, 并已逐步发展成为一项独立的权利。随着人们对于健康的追求和人权意识的不断认识, 人们对体育的诉求不断扩大。随着国情的变化。竞技体育在展现国家精神风貌和实力的作用已经逐渐减弱。耗费大量人力物力和国家各项资源, 牺牲运动员健康换来并不总是掌声和鲜花的金牌的肌肉秀在当下的意义还有多大?所以体育的功能也有必要重新定位。我国宪法第二十一条明确规定:“国家发展体育事业, 开展群众性的体育活动, 增强人民体质。”[2]另外, 我国体育法第二条:“国家发展体育事业, 开展群众性的体育活动, 提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础, 实行普及与提高相结合, 促进各类体育协调发展。”[3]体育的政治和外交功能相对轻松的“后竞技时代”, 将体育工作的重心回归到为全体人民服务的社会体育上来才是我国体育体制本意的初衷。
不同社会群体享有的体育资源存在巨大的差异。公共体育服务应将重点放在基层和弱势群体, 确保基层人民和弱势群体体育权利。“公共体育服务基本形态的大众体育, 是一个社会的‘减压阀’, 公众在这个过程中, 不满的情绪得到宣泄、释放, 当这种资源和服务被相对剥夺时, 不仅减压的作用消失, 而且会聚压, 进而波及到公众活动的其他领域, 影响社会的和谐。”[4]
3 公共体育服务供给的主体、形式及内容
3 . 1 主体——政府是承担公共服务的主角
服务根源于需求, 公共服务根源于公共需求。公共服务是公民与政府的契约。政府是承担公共服务的主角。“政府的角色身份决定了关怀弱势群体只能由代表社会公共权威掌握社会公共资源的政府来承担, 政府理应成为提供这种公共服务的第一责任主体。”[5]健康是人发展的基础同时关系到国家和民族。从个人角度讲, 一个健康的、充满生机活力的人, 才能更好地服务于社会, 才能充分实现自身的价值。从政府层面讲, “一个健康的、充满生机活力的民族, 才是一个有希望的民族, 一个能自立于世界民族之林的民族”, [6]这两者之间不无关系。在关乎全社会领域的问题上, 政府有责任对公民健康追求负责。体育具有事业性与产业性, 基本的公共体育服务可以通过体育事业来实现, 而个性化、高层次的非基本的体育健康需求则由市场提供。在文件基本原则要求“把提升全民健康素质和水平作为健康服务业发展的根本出发点、落脚点, 切实维护人民群众健康权益。”[7]所以, 政府应保障人民群众基本的健康服务, 满足多样化的、多层次的健康需求。在涉及人民基本需求的健康服务, 政府就有必要运用公共产品的形式来服务于民。
3 . 2 形式——政府购买服务形式的公共体育服务
公共体育服务主要靠政府体育财政投人供给公共体育产品, 是政府举国办体育的责任之所在。按照现代西方政治哲学理论分析, 政府的目的是满足社会需求, 政府活动的主要内容是提供公共服务。在社会治理中, 公民与政府是一种契约关系, 政府权力源于公民的集体授予, 共同体成员在自然状态下的权利通过社会契约转化为公共权力。政府通过公民集体让渡的公共权力管理社会事务并有义务提供公共服务。随着我国经济的持续快速发展和人民生活水平的逐渐提高, 人民群众公共体育服务需求的不断增长与公共体育服务供给严重不足的矛盾已日益突出。在文件指出“要发挥市场在资源配置中的基础性作用”在一些涉及公共产品的领域, 政府在无精力顾及但又必须要做的事情上, 可以通过采取政府购买服务或某些形式借助市场中的体育产业来实现。文件也提出政府通过某些如财政、税收、价格、土地等政策来鼓励社会和个人, 通过“改制”“托管”“公办民营”等形式兴办体育产业满足社会对体育资源的需求, 并且其现实作用也已经显现。如平潭综合实验区的体育馆就是在土地政策扶持下满足当地老百姓体育健身需求, 创造了良好的社会效益和经济效益。
3 . 3 内容——问需于民的公共体育服务
在公共体育服务的问题上必须问需于民。首先在“问”。在关涉公共利益的相关制度设计和程序操作上, 不能主观臆断, 搞面子工程, 而要实际调查研究, 换位思考, 合理设计, 充分了解老百姓需求的实际情况。其次在“行”。大处着眼、小处着手, 始终坚持群众需要就是工作的着重点, 群众期待就是工作的出发点, 从老百姓身边的事做起。要把老百姓当前最关心最现实的切身利益的“民生”事务科学合理地办好办实, 作为问需于民的最终归宿。关键在“效”。成效是检验问需于民的试金石。群众满意不满意、拥护不拥护、受益不受益, 是检验民生体育成效的最高标准。众多的负面例子说明在公共体育服务的问题上必须问需于民。有些地方做面子工程搞村村灯光篮球场, 在篮球并不普及的农村这体育场地最大的用处在农忙时晒谷子闲时晒杂物。老百姓守着健身路径也不用其健身而是晒被子的最佳去处。故, 了解老百姓的真是所需只有准确把握群众需求, 只有办老百姓最希望办的事、最急需办的事, 群众才会认可、拥护和赞同, 反之必引来唾骂。因此, 公共体育服务的问题上必须问需于民, 了解老百姓的真是所需, 那些基本的体育健身需求可以通过公共体育服务来供给老百姓。
4 结语
在国家强大起来, 竞技体育在展现国家精神风貌和实力的作用已经逐渐减弱, 体育的政治和外交功能相对轻松的“后竞技时代”;在当前人民群众不断增长的健康服务需求呼唤“民生体育”和当前公共体育服务缺失的矛盾下, 政府更应该在公共体育服务方面的突出自己的责任。通过公共体育服务满足人民群众健康服务基本需求, 保障民生体育的顺利进行, 才是体育本意的真正回归。
摘要：我国公共体育服务的缺失的原因在于竞技体育和群众体育的不协调发展。在国家强大起来体育的政治和外交功能相对轻松的“后竞技时代”, 在当前人民群众不断增长的健康服务需求呼唤“民生体育”和当前公共体育服务缺失的矛盾下, 政府更应该在公共体育服务方面的突出自己的主体责任。政府应根据当下人们对体育的诉求对体育的功能进行重新思考和定位。并基于政府作为公共体育服务行政管理的主体的角度对“健康服务基本需求”的公共体育服务供给的主体、形式及内容进行探讨。
关键词：竞技体育,举国体制,健康服务,公共体育服务,行政主体
参考文献
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体育服务需求 篇2
一、社区概况
（一）基本概况
XX社区位于xx区西部，紧靠xxx，总面积为3.058平方公里，东起xxx，西靠xxx，南临xxx，北至xxx。内有A、B、C、D等18个住宅小区。物业管理处26个。有幼儿园和小学各一所，国际学校2所，个体店铺76间，驻区企事业单位542家，住宅区28处共6003间套，在建工业区4个，住宅区2个，公寓1个，出租屋2578间套。
（二）人口概况
XX社区现有总户数6909户，总人口21033人，户籍人口10068人，流动人口10965人。其中社区内有47个国家和地区2103名外国人居住，占总人口的10%。社区内主要以中年人为主，约占总人口61%，儿童及青少年约占31%，老年人约占8%。其中残疾人及困难群体人数不多，有98人。
二、服务需求
根据社区实际情况，结合调查需求报告，在老年人、青少年、妇女儿童、轻度残疾人等主体方面服务需求的基础上，突出服务重点人群和困难群体，打破户籍界线，提供均等化服务。
（一）老人服务需求
本社区现有老年人1700余人，俨然已成为急需关注的群体。在经过需求调查后，分析老年需求特点的基础上，有针对性地提出老年社区服务策略，从生理、心理、精神等方面全方位提高老年人的生活质量，使他们能有一个幸福安康的晚年生活。
1、建立社区居家养老服务是城市化发展的必然产物。完善社区养老服务机制，设立老年硬件服务设施，根据实际情况需求可建立老年人日间照料项目。组织志愿者为社区老年人提供温馨可靠的服务。建立居家紧急呼叫系统成为居家养老的重要工作之一。
2、完善社区老年人的医疗卫生服务。为促进公共卫生服务均等化，更好地开展老人服务需求工作，实施社区老人健康管理服务工作项目。为老人提供疾病预防，自我保健及伤害预防的指导，减少健康危险因素，有效预防和控制疾病。积极倡导社会资源的加入，开展社区老年人医疗讲座、义务会诊等无偿服务。
3、关注老年人的精神需求。有益的消闲活动有助于老年人建立良好的个人生活方式，并保持愉悦的心情及较为广泛的人际关系。社区可组织各种活动丰富老年人的闲暇生活，例如体育锻炼、唱歌跳舞等。也可开设老年人学习班，教学电脑网络、手动制作、健康养生等方面的知识。同时，社区应把健康教育融于闲暇活动中，帮助老年人树立自我保健意识。
4、社区老年人服务法务法律化。老年人属于社会弱势群体，根据社区老年人的特点，结合国家有关老年人的法律法规，为老年人的养老保障、医疗保健、照料服务、精神文化等方面提供有效的法律咨询服务。
（二）家庭服务需求
家庭是社区的组成部分，服务家庭是社区工作站的重要工作。随着社会经济的发展，家庭服务也需要紧跟时代步伐，做出相应的跟进与完善。本社区有近7000户家庭，为每个家庭提供优质的服务显得尤为重要。
1、建立社区家庭交流平台。为日常到访中心的家庭成员提供休闲、娱乐和人际交往的场所，并为其提供所需政策咨询、资源链接和转介服务。
2、建立社区自主互助网络。构建妇女互助网络、儿童互助网络、邻里互助网络。充分调动社区家庭资源，促进社区融合，提高社区凝聚力。
3、建立社区-学校-家庭模式。利用社区内各种教育资源，为家庭提供各类知识及既能培训，提高社区内家庭的整体素质。例如举行暑期学生技能培训班、家庭生活教育、亲职教育、职业技能培训等行之有效的工作，提高社区品质。
4、完善家庭辅导工作。家庭或多或少会遭遇各类问题，在自身无法解决的情况下，社区应起到辅助协助的作用，在家庭关系、亲子关系、婚姻家庭、教育健康、法律咨询等方面提供相关的辅导及咨询服务。由其是针对家庭危机，社区需及时处理，以快速、有效的服务帮住家庭摆脱危机的影响。
5、联络家政服务。为满足社区家庭的日常家务处理、护理及保洁的需求，社区工作站可联络相关家政服务资源，帮助家庭提高生活质量，同时做好家政服务的监管工作。
（三）青少年服务需求
青少年作为展现社区活力的重要力量之一，以密切联系青少年、有效服务青少年、积极引导青少年为基本功能，以服务青少年成长发展为主要目标的社区青少年需求项目，是社区发展形势新需求。结合本社区青少年的实际情况，就社会教育、助学帮困、就业指导、志愿服务、维权服务等方面开展活动项目。
1、青少年社会教育活动。为社区青少年提供校外活动场地，组织开展健康向上的社会教育活动，促进青少年树立健康的意识和行为。
2、助学帮困。为社区青少年提供助学活动信息查询、建立个人求助档案、组织开展有关助学帮扶活动等服务，保障青少年获得就学生活机会。
3、就业指导。为社区青少年提供就业信息查询，建立个人就业信息档案、向有关企业推荐求职者、组织参加有关就业培训、见面活动等服务，以提高青少年群体的相关知识与技能。
4、志愿服务。为社区青少年提供志愿报名者报名服务，组织社区青少年参加志愿服务活动，让青少年体验志愿者的快乐。
5、维权服务。充分整合社会资源，开展维权普法宣传教育、办理困难青少年救助、受理青少年心理咨询等服务，有效维护青少年的权益。
（四）残疾人康复服务需求 为推动社区残疾人工作的深入开展，密切联系残疾人，切实为残疾人提供一系列需要的服务，为残疾人事业的奠定坚定的基础，促进残疾人事业的发展。建立残疾人组织，为残疾人提供各项有效的服务，使残疾人康复得到保障、文体生活不断丰富，并把残疾人生活密切相关的无障碍环境逐步改善，使残疾人的合法权益得到维护，实现 “平等、参与、共享”的目标。
1、建立社区温馨服务站，实现有康复场所，有康复器材，健身器材等服务。落实城镇最低生活保障制度，为残疾人的衣、食、住、行康复、文化、教育、就业、娱乐等提供服务，及时解决残疾人需要解决的各种问题，保障残疾人的基本生活。
2、为社区各位残疾人提供相关服务。为社区残疾人制订训练计划，指导在社区家庭开展运动功能、生活自理能力、社会适应能力等方面的康复训练，并定期进行康复评估，调整训练计划；提供精神卫生和心理咨询服务，及时发现及时处理，通过心理咨询服务帮助各类残疾人树立康复信心；提供必要的救治信息，跟进服务，为符合条件的残疾人提供经济救助、法律援助等服务。
3、普及健康康复知识。定期为社区内残疾人及其亲友举办知识讲座，对老人进行养生知识讲座，开展康复及健康咨询活动，发展残疾人康复科普读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。联系有关部门和单位，提供有效的转介服务。为康复后的残疾人提供就学、就业和自谋职业信息，使其回归社会主流。
4、丰富残疾人群体的生活乐趣。组织志愿者为残疾人提供帮扶服务，从而使扶残助残能制度化、长期化；活跃残疾人的文化生活，关心、重视、帮扶残疾人参与社区群众文化、教育、科普、体育、娱乐等活动；提高无障碍意识，建设社区无障碍设施；加强对现有无障碍设施的维护、管理，确保正常使用。
（五）外国人服务需求
初步统计有2103名外国人居住在此，打造国际化人居环境，建设宜居宜业的国际化社区成为XX社区的重要工作，进一步提升外国人管理服务质量，探索社区外国人管理服务新模式
1、提供组织保障与后勤支持。为外国人提供租房、医疗服务、紧急意外协助救援、子女就学等方面提供咨询与帮助，协助外国人与公安局、物业管理、国际学校等单位部门的联系与沟通，为外国人提供方便优质的生活学习工作环境。
2、加强宣传教育工作。充分动员社区委员会、物业管理公司密切联系与沟通，定期召开外国人服务工作会议，采取多种方法，在社区内进行涉外法律法规宣传。帮助辖区居住的外国人提高防范意识和守法意识，最大限度地预防和减少外国人违法案件的发生，提高了基层外国人服务水平。
3、加强业务培训，更好地提高基层外国人服务水平。为社区民警、户管员、物管人员提供业务培训，认真学习外管业务知识和涉外法律法规。通过培训，让工作人员都清楚地了解了各自在日常工作中的位置和责任，以及应如何正确开展外国人服务工作。
4、开展外国人娱乐活动。针对外国人的宗教风俗习惯，社区可根据实际情况联合物业管理部门、相关政府管理部门、志愿者组织等开展符合他国特色的联谊活动，充分体现人文关怀理念。
（六）其他人群服务需求
需求调查报告显示社区内仍有少量特定群体需要社区和社会的关注与帮助。
1、对于社区矫正人员的服务。整合资源，推动良好政策环境，促进社会关注社区矫正人员，通过宣传教育，平等对待特定人群，努力帮助社区矫正人员的再社会化进程。
2、对社区内优抚对象的服务。为新退役人员提供生活适应辅导和就业辅导等服务。关爱老军人、军烈属，为其提供物质及精神慰藉。
体育服务需求 篇3
国际知名汽车道路救援企业安联全球救援（Allianz Global Assistance，简称AGA）认为，这一市场伴随着中国汽车销量的迅速提高，自2010年以来，也得到了迅猛增长，越来越多的汽车用户正深切感受到汽车道路救援服务的重要性。在2011年12月，安联全球救援举办的“2011道路救援体验日”上，安联全球救援中国首席运营官金卡罗介绍说：“我们的道路救援小组2010年共接听了75万通客人求助来电。截至到2011年9月份，道路救援小组共接听了74万通客人来电。”根据这些年的道路救援数据统计发现，救援的需求不仅仅来源于大城市，如北京、上海、广州等，有68%～70%左右的救援需求是来自于这些大城市以外的地区。更广的范围、更复杂的救援情况要求国内的道路救援应该能提供更加便捷、专业的服务。
不过现实情况并不乐观。金卡罗说，这么广的服务区域，对道路服务的运营提出了非常高的要求。他们就是要通过高效的组织架构提供完美的服务，要针对来自客户的救援需求能够做出快速的反应，通过自己建立起来的组织架构，内部的流程，迅速地，高效地，而且安全地能够向消费者提供服务。
对于一家专业的道路救援企业来说，需要有几个支柱:
第一是运营平台，即呼叫中心，它是整个运作的基础，第二是覆盖全国的服务救援网络。安联全球救援目前已经能在全国900多个城市和地区提供救援服务，并跟国内很多救援服务机构保持紧密合作。第三是要为运营平台和救援网络提供相应的流程和系统，将呼叫中心、服务网络和消费者三者有效串联起来。除了这三大支柱以外，还要有实现这三大功能所必不可少的培训系统，以及其他基本环节等，例如完善的质量控制体系等。
体育服务需求 篇4
公共服务是政府职能的重要组成部分, 对于实现社会平等, 满足人民群众不断增长的体育需求, 保障人民群众基本体育权利, 促进社会和谐具有重要意义。
羌族是我国西南的一个古老民族, 主要聚居在四川省阿坝藏族羌族自治州东部、绵阳市的北川县、平武县等地。羌族聚居区属边远山区, 经济欠发达, 工业化处于开始阶段, 体育公共服务存在着制度不健全、落实不到位、公众需求与资源供给不相符、供给不可持续等问题。究其原因, 有经济及体制等因素的影响, 更重要的原因来自于不了解当地民众体育需求以及体育公共服务供给机制的缺陷。因此, 了解民众体育需求, 把握体育公共服务发展现状, 从政策法规、综合管理、宣传指导、绩效评价多个视角探讨欠发达民族地区体育公共服务运行机制成为亟待研究的重要课题。
1 羌族聚居区体育公共服务发展现状
1.1 政府体育公共服务管理意识逐步转变
体育公共服务水平与地区经济、政治发展息息相关, 也与当地政府管理实践与理念创新密切相关。随着改革开放的逐步发展, 羌族聚居区各级政府逐步完善体育公共服务各项政策法规, 转变传统观念, 树立服务管理意识, 开创了体育公共服务工作的新局面。以北川县为例, 在“十二五”期间, 制定了《北川羌族自治县全民健身实施计划 (2011—2015) 》, 把体育事业纳入民生工程, 把农民体育健身工程和全民健身路径布点纳入城镇、新农村建设规划, 免费开放各类体育场馆和设施, 加大投入, 创建全民健身特色站 (点) , 积极鼓励创建各类体育协会, 狠抓社会体育指导员队伍建设, 为体育事业的稳步发展提供了有力保障。
1.2 体育公共服务基础设施建设的机遇性发展
汶川“5·12”地震使羌族聚居区体育设施遭受空前破坏。以北川羌族自治县为例:场地损毁面积达10.1万平方米, 经济损失5120万元。地震后, 在全国人民的支持下, 在党的有利领导下, 政府多方筹集资金, 开始了体育设施的重建工作, 取得较好成绩, 每年体育场馆对外开放达到近6万人次, 有力推动了全民健身运动的开展。具体情况。见表1。
在阿坝藏族羌族自治州, 地方政府利用重建时机以及国家实施“农民体育健身工程”等重大机遇, 投入2.7亿资金改善各社区、乡镇和行政村体育设施设备, 努力改善落后的健身条件, 在全州建成全民健身路径211条、“农民体育健身”工程184个、“乡镇农民健身工程”1个、“雪炭工程”1个, 健身器材基本覆盖到各村寨, 取得了瞩目成绩, 彻底改变了羌族聚居区体育基础设施长期落后的面貌。
1.3 体育公共服务活动的组织与开展日益丰富
政府与各类民间体育组织为适应民众不断增长的体育需求, 举办了大量体育竞赛与民族传统体育活动。以北川县为例, 震后, 北川县加大了全民健身活动的组织力度。召开全县篮球、排球、乒乓球、长跑等比赛。利用春节民工返乡的机会开展群众性体育趣闻活动, 组织有条件的乡镇开展运动会。将每年8月8日定为“全民健身日”, 使体育健身理念影响更多人群, 有力推动了全县群众体育的开展。
1.4 羌族传统体育文化在政府体育公共服务职能中予以重视与强化
积极发展民族传统体育文化是一项长期而重大的战略任务。震后, 国家和四川省政府相继出台相关政策, 为发掘、抢救和保护羌族体育文化提供了政策保障。在阿坝藏族羌族自治州, 各级政府对彻底转变观念, 加大发掘、整理羌族体育文化的力度, 对“羌铃、盔甲舞、推杆”等项目进行进一步保护与整理。制定并落实特殊政策, 加大资助力度, 有力推进了民族体育文化重建工作。这些传统体育活动, 满足了人民的体育需求, 为体育公共服务工作开创了新局面。
2 羌族聚居区体育公共服务发展面临的困难与问题
2.1 人均体育事业费偏低, 可支配的全民健身经费不足
震后, 政府虽然加大了体育服务经费, 但与发达地区农村相比仍有劣势。以经济较发达的苏南地区为例, 农村体育公共服务供给的经费来源渠道多元, 而在经济较为落后的羌族聚居区, 体育公共服务经费政府支出占绝对优势, 但由于政府体育经费的大蛋糕划分到每个行政村则成为“杯水车薪”, 出现了经费不足的状况, 因此需要进一步加以改善。
2.2 全民健身场所不足, 存在城乡差别
由于群众体育的发展, 参加锻炼身体的群众逐渐增多, 虽然政府加大了体育设施投资力度, 并取得了一定成绩, 但是, 当前的羌族聚居区体育公共服务设施存在着不均衡现象。人口较为集中的县城体育设施较多, 人们参加健身较为便利。而在一些偏远山乡, 设施场地较少, 农民参与活动的人数偏少。人们的体育公共活动受到限制, 出现城乡发展不平衡的问题, 严重阻碍了体育公共服务的均衡性发展。
2.3 对体育公共服务的认知意识淡薄
虽然各级政府在农村体育公共服务方面取得了一定成绩, 但是通过对村干部以及部分村民的访谈, 笔者发现一些地方官员和村干部并没有认识到体育公共服务价值, 对在农村和农民中间开展传统体育知识普及与举行各种体育健身、表演等活动都抱着无所谓的态度。同时, 很多农民也没有意识到体育参与的重要性, 积极性较低。同时, 由于认知服务意识的淡薄, 使得全民健身服务知识的普及工作受到影响, 各项体育公共服务咨询工作也有待于进一步加强。
2.4 对体育公共服务的管理工作有待细化
体育公共服务的管理工作关系着政府体育公共服务的效益, 是国家体育惠民政策的落脚点与归宿。当前, 羌族聚居区体育公共服务工作的管理结构单一, 多层次农村体育管理体系尚未建立。根据调查, 北川县各乡镇文化站缺少有管理能力、组织能力、熟悉羌民族文化的文体专干, 体育组织采用单向管理模式, 缺乏互动, 管理过程也缺少配套网络, 致使各项文体活动在县城开展的多, 乡镇开展的少, 部分活动存在场面大、规格高, 不够接地气等问题。
3 羌族聚居区体育公共服务发展对策
3.1 为羌族聚居区体育公共服务发展创造必需的环境和条件
首先, 应完善体育公共服务的政策法规体系, 形成“立法、执法和司法”三位一体的法规体系。其次, 加强经费投入, 扩大体育公共设施的建设, 尤其是偏远农村体育公共服务设施的建设。尽快从国家的层面上明确全民健身组织机构、经费保障、支持办法等政策性问题, 加大体育彩票公益金等政策资金向全民健身工作的扶持力度并结合体育事业经费扩建和修缮全民健身场所。最后, 加强公共体育信息与指导服务并做好体育活动指导员的培训工作, 既在数量上也在质量上加强体育公共服务的指导工作, 以满足越来越多健身人群的需要。
3.2 强化服务意识, 使体育公共服务更加贴地气
加快民族地区体育公共服务建设必须树立服务意识, 去行政化, 避免举办体育活动任务化, 形式化。创新开展体育活动, 可以尝试多乡镇、跨区域, 联合开展体育活动, 创新开展民族传统体育活动, 统筹开展农民技能比赛活动, 还可以将不同地域的体育活动分赛区进行, 放到有条件协办的乡镇开展。延伸送体育文化进乡村的范围, 不但要服务到人口集中的乡镇和村落, 还应该组织体育文艺小分队到人口居住相对较少的地方进行比赛和演出, 既宣传党的政策, 又丰富群众的体育文化生活, 从而使民众接受更实在的体育公共服务。
3.3 建立适合民族地区的农村体育公共服务管理体系
科学管理是体育公共服务得以高效运行的基础。当前, 羌族聚居区已基本建立县、乡镇、村各级体育公共服务管理机构, 各管理机构应实行领导小组制和责任负责制开展体育公共服务工作, 完善双向交互式管理模式, 下级要对上级负责并接受上级管理, 及时进行交流, 提高工作和办事效率。
3.4 加强体育公共服务评价, 逐步完善农民体育需求表达机制
体育公共服务是党、国家和政府完善执政理念的具体方略, 不是面子工程。体育公共服务的实效如何, 必须建立在人民的真实感受之上。为了保证体育公共服务实效, 需要建立一套科学完整的绩效评价指体系, 以便实现定期对体育服务水平进行量化评价, 同时广泛征集民众意见, 建立切实可用的民众需求表达机制, 能够将民众所想快速的传达到政府机构, 使体育公共服务有的放矢, 提高效率。
4 结语
体育公共服务可以丰富羌族聚居区群众体育文化生活, 提升群众的文化内涵和生活质量, 能够促进民族交流团结与社会和谐稳定。近几年来, 羌族聚居区体育公共服务取得不少成绩, 但也存在不少问题, 应加强管理, 加大资金投入, 注重信息收集, 创新理念, 使民族地区体育公共服务走上新台阶。
摘要：该文运用文献资料、调查访谈、统计分析等多种研究方法对羌族聚居区体育公共服务相关问题进行研究, 指出羌族聚居区体育公共服务在管理意识、体育基础设施、体育公共服务内容、传统体育文化保护等方面获得长足发展, 尤其是震后发展水平获得迅速提高。对羌族聚居区体育公共服务面临的经费短缺、城乡差别、认知意识淡薄、管理不健全等问题进行了分析研究并提出了今后发展的对策及建议, 以期促进我国民族地区体育公共服务的理论研究和实践探索。
关键词：羌族聚居区,体育公共服务,区域差异,现状,对策
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讨论主题五：卫生服务需求 篇5
在1993年和1998年的前两次国家卫生服务调查中，调查内容包括国民的基本健康状况，如身体的活动性、自理能力、认知能力、人际关系、睡眠和情绪等；两周患病和住院情况；有无慢性病和残障等；还有对健康危险因素的调查，包括是否吸烟饮酒、进行体育锻炼，另外还涉及有无医疗保险等内容。在2003年的调查中，除了上述内容外，还首次增加了反映公共卫生需求和服务方面以及居民对卫生系统反映性的指标，以了解居民对目前我国卫生服务的意见和要求。
调查结果表明，2003年调查地区居民两周患病率为143.0‰（城市为153.2‰，农村为139.5‰），据此测算2003年我国年患病人次数为50.8亿，比1993年增加了7.1亿人次。按患病的病种分析，城市居民依次是高血压、急性上呼吸道感染、急性鼻咽炎、急慢性胃肠炎、脑血管病、糖尿病；农村依次是急性上呼吸道感染、急性鼻咽炎、急慢性胃肠炎、高血压、流行性感冒、类风湿性关节炎。慢性病人数为1.6亿，即每十人中有1.3人患有医生明确诊断的慢性病。
调查地区两周就诊率为133.8‰（城市为118.1‰，农村为139.2‰），与1998年调查结果相比下降了18.4%（城市下降27.1%，农村下降15.4%）。由此测算我国居民年就诊人次数为47.5亿，与1998年相比减少了5.8亿人次。患者未就诊比例为48.9%（城市为57.0%，农村为45.8%），而医生诊断应该住院治疗的患者而没有住院的比例为29.6%（城市27.8%、农村30.3%）。
调查表明，有无医疗保险人群卫生服务利用差异明显，城市享有基本医疗保险的居民就诊率和住院率分别为13.4%和5.8%，而无医疗保险的居民则分别为8.6%和3.0%，同时调查表明，44.8%的城市人口和79.1%的农村人口没有任何医疗保障。
问题：
（1）什么是卫生服务需求，它与卫生服务需要有哪些区别与联系？
（2）在进行第三次国家卫生服务调查时，为何要对调查内容进行调整？
（3）调查结果说明我国现阶段卫生服务需要和需求有哪些特点？
体育精神的需求和培养分析 篇6
【关键词】体育精神 需求 培养 分析
概述
体育作为一种社会文化行为，已经诞生了上百年。体育在带动人类的活动、促进人类文明的发展和规范社会行为等方面发挥着重要作用，对于人类文明的进步带来重要影响。体育事业发展的过程中，也就形成了体育精神。体育精神是体育活动所具有的独特精神内涵，它是促进人们进行体育活动，并能够在体育活动中体验到体育乐趣的主要动因。体育精神是体育活动的内在价值，决定着体育事业的发展进程[1]。
在当代中国，体育运动价值已远远超出体育活动本身的范围。体育在改变着生活方式，在促进精神文化建设方面正发挥着越来越突出的作用。随着我国社会生产力不断提高，人们对体育的诉求也从技术层面逐渐上升到文化精神层面，从满足人的健康需要层面上升到满足人的享受和发展需要的层面，人们日益追求在各类体育活动中的精神满足，因此，体育将发挥着越来越重要的文化影响作用，这就需要构建适应当代新时期的体育精神，来实现体育在精神文化方面的功能。我国的诸多学者也对体育精神进行了详细探索，阐述了体育精神的基本内涵，指出了体育精神发展的重要性[2-3]。本文在前人研究基础上，分析了当今对体育精神需求的新变化，给我国的体育事业提出了新的要求。并且结合实际工作和研究经验，分析培养新一代体育精神的主要措施，为促进我国体育事业进一步发展提供指导。
我国传统体育精神的分析
我国传统体育对于提高我国国民素质起着重要作用，人们通过体育活动找到了精神归宿，获得了人生思想的提升，这都是体育精神的积极作用。我国作为社会主义国家，自建国以来也积极地推进体育事业的发展，使我国成为体育强国。
分析我国近几十年来体育事业的发展，体育与我国传统文化已充分结合，形成了新的内涵，主要特点如下：
1.强烈的爱国意识
我国的体育事业始终是在国家的关注下成长，所形成的体育精神充满了强烈的爱国主义精神，在体育事业中的人们都饱含爱国意识。爱国精神已融入到体育竞技中，正是这一强大力量支持着运动员奋发图强。每当我们看到运动员站到领奖台，国旗升起，奏响国歌时，运动员无不热泪盈眶，激动万分，我们观众内心无不涌起对祖国的骄傲自豪之感。这正是对我国体育精神中强烈爱国意识的写照。体育竞技中，只有少数的运动员能站到赛场，这也是国家赋予其光荣任务的途径，运动员不仅仅在平常运动中饱受鼓舞，在比赛过程中更能获得精神支柱。可以看出，我国体育精神和强烈的爱国意识已融为一体，激励着每一位体育运动员。
2.自强不息、艰苦奋斗的拼搏精神
我国的体育事业在建国初，处于世界落后的水平。而发展到现在，我国已在奥林匹克运动会占据领先地位，对于某些体育领域占有绝对优势，这正是我国体育精神所宣扬的自强不息和艰苦奋斗，促使我国体育事业有了飞速的发展。我国的体育健儿向世界展示了中华民族的伟大魄力，运动员在体育活动中突破自我意识，尤其是体育锻炼中的刻苦表现，正是我们民族自强不息、艰苦奋斗的拼搏精神的体现，同时向世界展示了我国强大的体育精神。
3.具有亲和力的体育精神
我国体育活动最大的成就在于培养了从事体育活动的亲和力，虽然体育运动充满了激烈运动，但比赛完成后运动员却能表现出良好的亲合力，与对手成为朋友，这也是我国海纳百川精神的写照。在我国的体育活动中，体育教导更多的运动员与对手公平竞争，通过体育活动进行技艺切磋。中华民族强大的人文文化，让我国的体育精神更加的谦和，不强调竞争的过程，而是把体育竞争作为技术内的评比。因此，我国体育精神洗礼下的运动员，充满了信任宽容和和蔼可亲的特征。
4.团结一致的体育精神
中华民族素来强调团结一致，在我国的体育精神中也表现出协作意识。团队协助强调从事体育活动的人员不仅要个人表现优秀，而且要符合团队的需要并作出适当的调整。在体育活动中有许多是集体项目，我国队员都取得了良好的成绩，这正是我国团结一致体育精神的作用。我国社会经济不断地发展，人民素质不断地提升，所形成的团队意识也影响着各行各业的发展。我国体育精神具有良好的团队意识，能够经得起历史的考验。
体育精神需求分析
随着我国人民对于社会文化要求的不断提高，体育精神要想保持持久的生命力，就要不断地突破原有界限，探索新形式的体育精神，从而为我国人民提供更加丰富的活动形式，带动更多的人参加体育运动。体育精神是通过体育运动形成并为人类普遍认可的价值观念，主要体现着智慧与进取意识，属于体育文化的深层结构，具有相对稳定性。体育精神经常与体育运动背景中的赞赏行为相联系，常常被扩展至生活的其他领域。
1. 体育精神的重要性分析
体育精神在促进体育事业发展，吸引更多的人参与到体育活动有着重要作用，具体如下：
（1）体育精神是体育活动的灵魂
在人们参与体育活动中，人们不仅仅是享受到体育活动本身所带来的锻炼作用，而且活动中所蕴含的精神能够有效地引领个人精神发展。由于人们在体育活动中会逐渐地形成个人行为习惯，这些习惯也就是在体育精神的指引下形成的。
（2）体育精神能够改善社会生活氛围
我国经济实力的不断提升，国内公民对于经济收入特别关注，甚至部分人群为了提高经济收入，放弃一切社会活动。这种现象就导致我国国内人民崇尚金钱，缺乏集体意识。体育精神能够带给参与者足够的精神动力，能够形成正确的价值观。由于体育活动中有许多集体活动项目，参加其中就可以释放人们心怀，从而改变自己的心理状态。
（3）体育精神可以锻炼人们的人格
体育活动强调个人拼搏精神，体育精神能够促使人们艰苦奋斗，在社会竞争中更加得出类拔萃。体育精神锻炼了许多人的人格，尤其对于专业运动员，实践证明体育运动员具有更强的精神承受能力。
2. 体育精神与个性需求分析
对于我国体育活动，大多数活动为具有规定形式的，有着诸多限制。而随着我国社会的不断发展，人们对于体育精神也有了更符合个性的追求，主要表现在以下方面：
（1）体育精神要符合个人兴趣发展。对于体育活动中的运动员和个人，从体育活动中获得基本的个人兴趣，帮助个人更好地融入体育活动中去。因此，提高体育活动的乐趣应是体育精神中的发展方向。
（2）体育精神要建立更多的表现形式。人们对于新颖的体育形式充满了向往，体育精神则应该结合创新的表现形式，来让更多不同阶层和群体的人们参与其中，感受到体育精神的内涵。
目前，我国社会节奏不断加快，体育活动逐渐引起社会的关注，体育精神是提炼了体育活动的精髓，促使体育参与者更加合理地参与体育活动，并能从体育活动中获得价值提升。我国传统文化和体育精神相融合，已经形成了具有我国特色的体育精神。通过分析现代社会对体育精神的需求，我们必须结合新的价值观、新的体育形式和教学模式，来进行完善体育精神。
参考文献：
[1]刘强.略论体育精神的内涵及影响因素[J].世纪桥，2009，（15）.
[2]王春颖.体育精神与素质培养[J].青少年研究（山东省团校学报），2008，（S1）.
[3]武学军.中华体育精神的儒家文化溯源[J].河北北方学院学报（社会科学版），2010，（01）.
体育服务需求 篇7
1.1 是成都市开展农村公共体育服务改革实践的宗旨
村民是农村公共体育服务的直接受益者,解决农村公共体育服务的现实需求,是成都市开展农村公共体育服务改革实践的宗旨所在。近年来,成都市地方政府加大对农村公共体育服务的投资力度,从农村体育公共场地建设到设施购置,都努力做到了“顺民意”。对于村民提出的意见与建议,成都市政府都做了详细的分析与研究,并在充分满足村民体育需求的情况下对农村公共体育服务工作进行了多项改革与实践。
1.2 是成都市构建统筹城乡发展一体化的重要措施
强化农村公共体育服务,对于成都市构建统筹城乡发展一体化具有重大意义。成都市政府所组织、开展的一切农村公共体育服务活动都是以村民的实际体育需求为导向的。值得说明的是,村民的这种“实际体育需求”既包括村民对农村公共体育服务的需求、需求表达,也包括村民对农村公共体育服务的总体满意度评价。而这些内容都是成都市政府构建新农村公共体育服务需求制度所需要的核心内容。这有全面、客观地掌握了这些内容,成都市政府才能确定农村公共体育服务的供给结构及内容,才能科学地构建统筹城乡发展一体化。
2 解决成都市农村公共体育服务需求的基本对策
2.1 成都市应扩大农村公共体育服务财政投入,加强对农村公共体育服务建设
虽然成都市村民对本村体育场地设施类型的满意度较高,但对可参与的农村体育场地设施、体育经费投入有着很高的要求与期望。针对于此,成都市政府应当组织人员到农村考察体育场地设施存在的问题,如:是否场地面积过小、是否实用性差、是否损坏严重等。考察工作一定要从严、从细,不能“走形式”“走过场”;不仅要亲自看,还要亲自问村民实际情况,听村民讲真话。考察结束后,应立即组织人员制定方案,需要多少资金?资金如使用?如何验收质量?等都要做稳、做实。另外要注意的一点是,由于城乡体制的差异,村民希望能够与城市享受一样的体育公共资源。在该研究过程中特别是文化程度、收入相对较高的居民的需求显得尤为强烈。针对这个问题,成都市政府也应当引起高度重视,不能因为是农村,就将一些质量次、价格便宜、旧的、过时的、城市淘汰下来的体育设施“丢”给农村。另外,与不能因为是农村,而将体育场地面积规划的过小。总之一句话,成都市政府要在公共体育服务财政方面给予农村大力的支持。
2.2 成都市应建立健全农村体育组织结构,加大力度培养农村体育指导员
农村基层体育组织机构是组织村民开展体育活动的机构,它的工作主要是组织村民参与体育运动的时间、地点以及参与哪种体育运动、如何开展这种体育运动等。当然,该机构还会组织村民学习各类体育运动知识、预防运动损伤知识等。另外,当组织竞赛体育活动时,该组织还会负责竞赛活动的制度制定工作以及奖惩制度。农村基层体育组织可以看作是村民了解体育、参与体育、传播体育的“指挥中心”,它对村民科学、有序享受公共体育服务具有非常重要的指导作用。为此,成都市应建立健全农村体育组织结构,以在“体育思想与体育行为指导”方面解决农村公共体育服务需求;农村体育指导员是村民参与体育活动的“教导者”。从人员配置上来讲,这些体育指导员基本是都是由村里威信较高、号召力较强“村落精英”来带动,同时他们在村里基本上有担任职务,这一部分人带动农村体育运动发展方面起到了非常重要的作用。固然,由村里威信较高、号召力较强“村落精英”来担当农村体育指导员的确能够起到很好地号召作用。但是,威信较高、号召力较强并不代表对农村体育的理解深刻。为此,成都市政府有必要对农村体育指导员进行一些优化工作:一是对原有的农村体育指导员进行农村体育方面的系统培训,增强他们对农村体育的理解与实践能力;二是培训新一批的农村体育指导员,不仅仅要看威信与号召力,还要看他们的体育素养及体育指导能力。
2.3 成都市应建立农村公共体育服务需求的偏好显示机制
对于村民的公共体育服务需求,应开展细致的调查研究。就目前来讲,一些村民及时选择通过村的体育组织、村民小组会议或村委会表达对公共体育服务的需求,但依然有很大比例的村民选择默认或不参与表达。由此可以看出,目前成都市很多村民依然不能真实反应自己对公共体育服务需求的偏好。村民不能真实地表达自己对公共体育服务需求的偏好,这就导致了成都市农村公共体育服务无法确保针对性与有效性。针对上述问题,成都市可通过以下几个途径进行解决:一是要采用多种激励手段,如对勇于表达偏好的村民给予物质奖励或精神奖励;二是制定更好的激励政策,搭建更多的显性平台,鼓励村民能够客观、真实地反映其真实的需求偏好。当前成都市很多村民都安装了电脑,村民使用网络也越来越普遍。因此,成都市政府有必要搭建农村公共体育服务需求偏好平台,让村民足不出户就可以表达自己的偏好;三是应当对村民的公共体育服务需求偏好进行识别,深入了解村民对于农村公共体育服务的实际需求,吸引村民自愿参与到农村公共体育服务供给决策中来,能够让村民的真实意愿得以表达,能够将其纳入到政府公共资源配置决策中来。
2.4 建立农村公共体育服务需求的利益表达表达渠道和动态需求机制
村民对农村公共体育服务需求的偏好显示与意愿表达应该有更加多元的表达渠道。因此,成都市要创新农村公共体育服务需求制度,其前提是必须让村民充分、如实、准确地表达自己的需求意愿。就目前来讲,成都市村民对农村公共体育服务的需求程度与意愿表达较强,能够较好地表述自身的需求情况,但现有表达渠道的方式不够多,造成他们在体育公共权益上的“失声”。针对上述问题,成都市要充分尊重村民自治,搭建村民的公共体育服务需求表达渠道。近年来,随着成都市经济快速发展与成都市城乡统筹进程加快,成都市村民对公共体育服务需求日益呈现出多元、多层及多目标的态势。与此同时,成都市村民对农村公共体育服务的需求外延在不断扩大、需求层级及水平也在不断提高。基于此,成都市政府应从静态与动态两个角度把握村落村民对村落公共体育服务的需求偏好及偏好趋势,并有针对性地进行供给,这样在政府作出公共服务的供给方面就能够更有效率,这样才能有利于公平合理配置城乡基本公共体育服务资源,进而提高村落公共体育服务供给水平。
2.5 建立农村公共体育服务需求的村民参与决策机制
一是完善农村公共体育服务决策机制,将原来的“自上而下”决策机制转变为“自下而上”与“自上而下”相结合的决策机制;二是农村公共体育服务供给决策机制既要体现当前成都市农村公共体育服务供给部门的特性,同时更要发挥成都市各农村的地域性特征;三是积极探索建立农村公共体育服务需求与供给的信息互动机制,将农村公共体育服务纳入基层干部的政绩考核指标中,形成良性循环。
摘要：要发展农村体育,必须要有一个完善的农村公共体育服务平台。近年来,四川省成都市在农村公共体育服务方面展开了许多积极的探索与实践,不仅显著提高了成都市村民的身体素质、丰富了村民的文化生活,而且极大推动了成都市城乡统筹的进一步发展。该文就成都市农村公共体育服务需求状况为依据,提出了应对这些需求的基本对策。
关键词：农村体育,公共体育服务,公共服务需求,成都
参考文献
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[3]潘家礼.农村公共体育服务的运行机制研究[J].体育额科技文献通报,2015,23(8):23-24.
体育服务需求 篇8
伴随着生活水平的不断提高, 人们的物质需求得到了满足,开始将目光更多的放在了精神需求方面,关注自身的健康。强化公共体育服务职能,对基础体育设施进行完善,是确保城市居民参与体育健身活动的重要途径,同时也是实现全民终身体育的基本方法,是构建社会主义和谐社会的关键所在。河南省位于我国中原地区,最近几年,在中原崛起战略的带动下,经济得到了飞速发展,人们的生活水平也持续提高,对于体育文化的需求同样呈现出了不断增长的趋势。公共体育设施是城市综合功能的重要载体,同时也是现场城市建设中的闪光点,能够满足城市居民在开展体育活动、进行运动休闲等方面的生活需求,是现代城市必须具备以及完善的功能。公共体育设施的规划与建设是发展体育事业的关键环节之一,也是推广全民健身计划、改善国民体质和健康状况, 促进社会主义物质文明与精神文明建设的重要保障。在国务院印发的《全民健身计划纲要》中明确指出:“体育场地设施要纳入城乡建设规划,落实国家关于城市公共体育设计用地定额和学校体育场地设施的规定。”
但是从目前来看,河南省在公共体育服务设施上与沿海发达城市存在着较大的差距,无法充分满足大众的健身需求。因此,对城市公共体育服务设施进行深入研究,采取有效对策解决其中存在的问题,是非常必要的。
2、研究对象与方法
2.1、研究对象
以河南省城市公共体育服务设施为探究对象。
2.2、研究方法
在研究中,采用了多种研究方法相互结合,以确保研究结果的准确性与全面性。
(1) 文献资料法: 在中国知网数据库中, 输入 “ 城市公共体育服务设施”,对相关文献以及科研成果进行检索,并对检索结果进行记录和整理,将其作为本文研究的理论支撑。
(2) 访谈法: 通过走访的形式, 对河南省范围内调研城市的市体育局、区教体局等进行访谈。
(3) 问卷调查法: 为了确保研究结果以及相关数据的客观性和真实性,以河南省省会城市郑州为中心,从东南西北分别选择商丘、信阳、洛阳以及新乡,在五座城市中共发放问卷1000 份,回收898 份,其中有效问卷887 份,有效率达到98.8%。
(4) 数理统计法: 以计算机对调查得到的数据进行记录, 然后利用SPSS17.0 进行相应的统计分析。
3、研究结果与分析
3.1、现状
结合相应的走访调查,在调查区域范围内,有超过87%的城市公共体育设施属于公益性设施,远远高于经营性体育设施。这些公共体育设施一般由政府部门或者房地产开发商投资建设,分布在广场、社区、公园等,一般是为了满足居民健身需求的民心工程,而且这些设施一般为使用简单、维护成本低廉的体育设施。一些占地面积较大的体育设施,如篮球场、羽毛球场等相对较少,多分布在学校或者事业单位周边,通过对外开放满足市民的体育健身需求。而对现有的经营性体育设施进行调查,发现有31.4%的居民认为场馆的收费标准合理,可以接受,39.8%的居民认为 “勉强可以接受”,有约21.4%的居民则认为收费过高,无法接受。上述调查结果表明,最近几年,社会体育设施的建设相对完善,基本能够满足居民健身需求。
3.2、安全状况
安全性是公共设施建设中需要首先考虑的问题, 相应的调查结果如图1 所示。在调查中发现,许多公共体育服务场地设施采用的都是安装方便、损耗相对较小的体育设施,在安全方面有着良好的保障,基本上不会出现安全问题。而通过与周边民众的交谈发现,上述调查中认为设施“较危险”的,多是不怎么喜爱运动的人,而且对于一些比较特殊的公共体育设施,如秋千、爬杆等,如果缺乏合理的指导和保护,初级锻炼者的确有可能受伤,但是这仅仅是锻炼方式存在的危险,与设施本身的安全性无关,其余设施也并不存在相应的安全问题。因此,强化对于体育健身知识的普及和教育,是非常必要的。
3.3、维护管理
要想确保公共体育设施功能的稳定发挥,为市民提供长期健身保障,就需要做好相应的维护管理工作。一般情况下,城市公共体育设施都是无偿使用的,生产厂商会提供3-5 年的免费维修期限,但是由于许多市民在进行锻炼时缺乏正确的引导,加上部分体育设施场地和器材没有标注相应的使用说明和注意事项,存在着错误操作的情况,引发了设备的人为损坏问题。同时,许多公共体育设施并没有安排专业的管理人员,一般都是由社区委员会或者体育爱好者进行自发管理,一旦设施超过保修期,则由于经费问题很难进行维护,影响了其功能的有效发挥。另外,部分社区在体育器材的管理和制度上存在的不完善的地方,出现了公共体育设施部分损坏无法及时维修,甚至长期缺失的问题,使得设施得不到合理的使用和及时有效的维护。
3.4、存在问题
(1) 地域差异: 在调查研究中, 发现河南省公共体育服务设施在发展和分布上存在着一定的地域差异,省会郑州与其他四个城市相比更加完善,主要是其经济水平较高,而且高校众多,有着良好的基础条件。同时,新建社区的设施相对完善,而且部分房地产开发商为了提升小区的整体层次,满足业主健身需求,兴建了一些公共体育设施,在无形中对体育设施标准进行了改善。而老社区一般处于城市中心区域,人口密度大,环境质量差,小区配套设施不到位,居民的健身需求无法得到满足。
(2) 空间不足: 为了满足城市居民的健身需求, 在城市规划中,一般都需要设置专门的体育用地。但是通过走访调查得知,城市体育用地的审批非常困难,很多情况下都无法得到落实,部分社区虽然预留了体育设施配套用地, 但是存在着各种各样的问题,城市居民的切身利益无法得到有效保障。
(3) 供需矛盾: 伴随着生活水平的提高, 大众对于体育健身的需求持续增长,尤其是城乡一体化进程的推进,使得人们更加注重体育锻炼。但是根据调查显示,当前大部分城市中不仅公共体育服务设施数量不足,而且分布极其不平均,覆盖面较小,已经远远无法满足市民的健身需求,供需矛盾越来越突出。
(4) 类型单一: 在调查中发现, 当前城市公共体育设施绝大多数都是健身路径,适合老年人锻炼,但是其类型相对单一,设施的功能不全面,无法有效满足不同年龄段居民的健身需求。
(5) 设施陈旧: 许多公共体育设施都存在着简陋、 陈旧、 年久失修的问题,不仅无法为民众提供相应的体育锻炼环境,甚至可能出现各种各样的安全问题;同时,也有部分体育设施在设置时没有做好布局设置,所处位置比较偏僻,群众活动不便,使用效率非常低,基本无法发挥应有的作用。
3.5 发展对策
(1) 完善相关政策: 政府部门应该重视公共体育设施的建设和管理,加大相应的资金投入,同时完善相关政策,鼓励社会企业或者个人积极参与到公共体育设施的建设和管理中去,制定相应的税收减免政策或者优惠政策, 对于社区配套体育设施完善,体育场有效落实的开发商予以一定的奖励,从而建立更加完善规范的社区体育设施,满足居民的健身需求。
(2) 健全法律法规: 政府应该对相应的法律法规进行健全, 以法律的强制力来保证城市公共体育设施的建设, 对于新建社区,应该要求其严格执行规划体育用地,避免非法侵占、挪用体育用地的行为。同时,应该对公共体育设施的建设质量进行监督,避免不合格工程或者设施的重复建设, 对于一些违反规定的开放商,应该严厉惩处,提升法律法规的保障作用。
(3) 制定专项规划: 当前, 我国城市公共体育设施带有明显的公益性以及非盈利性特征,城市规划管理部门应该结合城市具体情况,依照相关法律法规,明确公共体育设施和土地利用的整体规划,通过统一安排布局,兼顾建筑密度、社区容积以及绿地率等,对公共体育设施用地做出明确规定,避免非法侵占和挪用的行为。
(4) 实现全面覆盖: 一是应该对现有的公共体育服务设施资源进行整合,投入相应的资金对存在问题的设施进行维修,对陈旧、损坏严重的设施进行更换,实施好全面健身以及社区体育健身项目的建设,鼓励机关、学校以及企业将内部的体育设施向公众开发,暂时缓解供需矛盾问题;二是应该做到长短结合,分布建设,设立切实可行的建设目标,将近期项目建设与长期规划结合起来,逐步实现公共体育服务设施的全面覆盖,确保城市建设到哪里,公共体育设施就能够覆盖到哪里。
4、结论与建议
4.1、结论
调查研究表明,当前河南省城市公共体育服务设施的形式相对单一,设施的功能不全面,而且存在比较显著的地域差异,室内体育场馆较少,多为经营性场馆,大多数市民对于其收费标准表示可以接受。同时,城市公共体育设施在维护管理方面不够完善,缺乏专门的管理部门和管理人员, 损坏的设备无法得到及时维修,导致公共体育设施得不到合理的使用。
4.2、建议
针对当前的发展情况,应该进一步加大政府部门对于公共体育设施的资金投入力度, 对相关的政策和法律法规进行完善,坚持以政府投资为主,企业、集体、个人的多元筹资模式,为公共体育服务设施的发展提供充足的资金支持,满足大众的健身需求。
5、结语
总而言之,在当前时代背景下,人们的健身需求不断增加,政府部门应该进一步加大城市公共体育服务设施的建设和维护力度,为城市居民提供更多的健身锻炼设备及场所,实现全民终身体育锻炼的目标。
参考文献
[1]申培新.河南省城市公共体育服务设施与大众健身需求状况[J].体育文化导刊,2014,(9).
[2]田旭.基于政府、市场、社会视域下公共体育服务设施建设问题探析[D].西安:陕西师范大学,2014.
体育服务需求 篇9
关键词：体育服务与管理,健身俱乐部,赛事组织策划,社会体育指导
随着人民生活水平的提高、生活方式的转变、余暇时间的增多、健身意识逐渐增强,全民健身有了实质性的长足发展。健身娱乐、竞赛表演等市场蓬勃兴起,市场上对公共体育服务人才的需求日益旺盛。为了顺应市场人才的需求,许多职业院校设立了体育服务与管理专业,以就业为导向,为社会公共体育服务产业输送更多的人才。[1]
目前体育服务与管理专业面临的突出问题是社会对体育服务型人才的强烈需求与学生就业之间的矛盾。以罗定职业技术学院为例2013届毕业生共有9人,有2人从事体育教育工作。2011级学生共有18人目前在外实习,仅有4人从事体育相关工作,1个是体育休闲娱乐业,3个是体育教育业。其主要问题是人才培养目标与用人单位的需求脱节,学生的社会实践能力无法满足用人单位对人才的需求。
做为高职院校要本着以社会需求为导向,以服务为根本,与用人单位积极合作,积极推进人才培养模式的改革与创新,才能更好的办好体育服务与管理专业、培养特色人才,解决就业困难。[2]
1 研究对象与研究方法
1 . 1 研究对象
调查对象主要是粤西地区(湛江、阳江、茂名、肇庆、云浮)的健身会所及各地级市体育局举办体育赛事和活动相关人员。
1 . 2 研究方法
1. 2. 1 文献资料法
通过中国期刊网查找文献,了解体育服务与管理专业的人才培养目标、课程设置等相关研究成果。
1. 2. 2 专家访谈法
随机抽取2~3个健身会所,访谈其经营者,了解体育健身会所的经营状况、教练来源、课程设置及对教练的要求等相关知识;了解健身会所方面对体育服务与管理人才的质量和素质需求情况。访谈体育局与赛事有关人员,了解当地体育赛事开展情况及全民健身活动开展情况;了解健身教练的来源、开设的项目、对从业人员要求。通过对体育局相关人员调查,了解粤西地区体育竞赛活动及全民健身活动开展情况;了解粤西地区健身娱乐业、竞赛表演业开展情况。
2 研究结果
2 . 1 粤西地区健身会所开展情况调查分析
通过对粤西健身会所的调研,了解粤西湛江地区体育健身会所最多,有19家。然后依次是肇庆13家、茂名12家、阳江8家,云浮市最少,只有6家。健身项目与之也基本相对应,湛江最多,云浮最少,但是相差不是太大。主要集中在综合健身器械、瑜珈、跆拳道、动感单车、肚皮舞、现代舞等项目。教练的数量和项目基本相一致,项目多,专业教练就多,项目少,专业教练就少一些。(见表1)
教练的来源主要有三个方面:来自于体育院校毕业的学生、退伍军人、退役运动员。对于教练的要求,经营者一致认为,首先要经过专业培训,获得相关从业资格证书,能够根据来锻炼的不同人群设计运动处方,有针对性地进行指导。其次体育院校毕业的学生经过一段时间的培训,能够较快的进入角色,承担教练任务,与他们在学校内系统学习运动解剖、运动生理等专业理论知识、有一定的专业运动技术经历有关。
2 . 2 粤西地区各种体育赛事开展情况
通过对体育局相关赛事方面的负责人的访谈了解到,各地方每年举办的赛事情况如表2所示。从数字来看,每个地区举办的体育赛事相差不是太大,并且也不多平均为6次。其中通常有1次是综合性体育赛事,其他均为单项体育赛事。赛事举办形式也比较单一,如各市的运动会;篮球比赛、羽毛球比赛等传统项目。体育局举办的赛事基本上都是由体育部门负责竞赛的的人负责制订竞赛规程、组织策划工作,很少进行大范围的宣传。赞助单位也是比较单一、较少,说明赛事的影响力没有充分被调动起来。
粤西地区经济相比广东其他地区,相对落后,各地区基本没有体育经济公司。当被问及如果当地有体育经济公司,赛事能否对外承包。赛事举办方均认为可以采取外包的形式,对赛事的承办单位要求是具备大中型体育赛事的宣传、组织、策划、编排工作能力。
由体育经济公司承办,负责赛事的前期推广、宣传;赛事的举办及赛事的收尾工作。赛事举办的越精彩,影响力越大,越能吸引更多的赞助商赞助赛事,从而赛事的规模也可以扩大。把赛事举办成一种盛会,而不仅仅是比赛的本身。通过这种盛会,体育局、体育经济公司、商家均能从中获益。
2 . 3 粤西地区全民健身活动开展情况分析
由表3可以看到,粤西的健身活动站点数目很大,平均约为50个左右,并且大多数为松散的、临时性的组织,一二十个人,一块空地,一套音响设备。这种组织随时都有解体的可能,并且在调查的过程当中发现,健身项目也呈多样化,很少组织有专业人士指导。
目前全国有很多社会体育指导员,大约有70万,可是这70多万当中,有实际一线指导能力的、真正去指导的社会体育指导员很少。只是形式上的,并且社会体育指导员的管理比较混乱,登记制度比较混乱,实际参与指导的不多[3]。实际在全民健身省活动站点进行指导的人群主要为一些热爱健身的中老年人,他们没有受过专门培训,仅凭经验组织大家一起活动。
随着全民健身活动的普及,健身意识的提高,越来越需要一批专门的社会体育指导员。随着健身项目的细化,健身人群的增加,专门的社会体育指导员的缺口明显。并且这些专门的社会体育指导员主要是指那些经过系统运动知识、技术、技能学习,具备科学健身基本常识,能够掌握一至两项健身方法,具务一定的组织管理能力,能够对锻炼人群时行身体评价的人员,并且是经常从事社会体育指导工作,定期审核评定的人员。
3 结论与对策
3. 1 结论
3.1.1 体育服务与管理专业人才培养规格与要求与社会需求脱节
通过对罗定职业技术学院2010级毕业生和2011级顶岗实习学生调研,了解学生大部分从事工作与体育服务与管理专业不符,只有少数学生从事体育教育和休闲体育运动,大部分学生分散在各行各业工作和实习。通过对其他学校的调研,也基本存在同样的问题。
3.1.2 粤西地区体育服务与管理人才数量与质量上严重缺乏
通过对粤西地区体育健身俱乐部、体育赛事的举办、全民健身活动的开展情况,了解到粤西地区严重缺乏专门性的社会体育服务与管理人才,只要培养学生具备相应的技能,符合社会需求,学生的就业前景良好。
3. 2 对策
根据调查情况及得出的结论提出以下几点建议。
(1)人才培养目标改革。准确定位人才培养目标,通过市场需求调研,了解社会需求[4]。培养人才具有体育专业基本知识、基本技能,具备社会体育服务能力,能够承担健身教练;体育赛事宣传、组织策划、营销;专业社会体育指导能力。使培养人才完全符合社会需求。
(2)课程设置方面改革。课程设置通常分为公共必修课、专业必修课、选修课程三个部分。可以适当减少公共必修课程,缩短部分专业课程学时,增加专业选修课程比例。专业选修课程可以采用健身教练、体育赛事组织策划、社会体育指导员三个模块,适当增加每个模块学时,增强学生的专业技能。
体育服务需求 篇10
残疾人体育公共服务体系是指体育公共服务的供给主体能充分满足残疾人在特殊体育公共发展需求, 包括内在心理和外在行为方面提供特殊的基本要素和条件的公共产品和服务所构成的有机整体[2]。据研究报道, 我国残疾人体育服务体系与发达国家相比, 还有很大差距。近年来, 国家关于残疾人体育出台了很多法规、文件和政策, 特别是在国家十二五发展规划纲要中明确提出了: “要加快残疾人事业发展, 健全残疾人社会保障体系和服务体系”[3]。但是, 由于受经济、文化等条件的制约, 体系还很不完善, 全国残疾人体育公共服务体系处于不平衡性发展, 本研究以甘肃陇东南地区为切入点, 探索残疾人体育公共服务体系中的需求与供给, 寻求影响残疾人体育公共服务体系发展的路径。
1研究对象与研究方法
1.1研究对象
研究对象确定为甘肃省陇东南地区的残疾人, 根据研究和实证调查的需要, 依据甘肃省区域划分原则, 可分为河西地区、陇中地区、陇东地区、陇南地区, 我们选取甘肃省陇东南地区的庆阳、平凉、天水、武都4 个区域的60 个社区为调查对象, 每个区域抽取15 个社区共抽取残疾人510 人。考虑到残疾人调研的特殊性, 本研究的调研对象仅限于视力残疾 ( 165 名) 、听力残疾 ( 172 名) 和肢体残疾人 ( 173 名) , 比例基本平衡。其中16 -25 岁58 名, 26 -35 岁110 名, 36 - 45 岁125 名, 46 - 55岁98 名, 55 岁以上119 名, 男性258 名, 女性252 名, 城乡比例也基本趋于平衡。
1. 2 研究方法
1. 2. 1 问卷调查法
本研究首先针对残疾人设计了《甘肃陇东南地区残疾人体育需求与供给的相关调查》的问卷, 针对社区设计了《残疾人体育公共服务体系构建》的问卷, 采用“特尔斐”法对问卷的信度和效度进行了检验。共发放残疾人问卷510 份, 回收有效问卷500 份, 有效率98% , 发放社区问卷60 份, 回收有效问卷58 份, 有效回收率97% 。考虑到有些残疾人的特殊性, 采用问答法和现场引导法进行调查。
1. 2. 2 访谈法
针对残疾人体育公共服务的现状、困境和发展路径, 分别走访了甘肃省、天水市、平凉市残联、所属社区、街道办事处、残疾人康复中心、残疾人体育协会的相关领导和干部以及部分残疾人, 听取了残疾人体育公共服务体系中的资金来源、管理、人力资源、活动组织以及残疾人体育需求与满意度等, 为本研究提供了第一手资料。
1. 2. 3 数理统计法
运用因子分析法、卡方检验、平均值等方法对有效问卷数据采用SPSS15. 0 进行统计处理, 将定量分析与定性研究结合应用。
2 研究结果与分析
2. 1 残疾人体育公共服务体系需求特征
2. 1. 1 残疾人参与体育活动的需求与现实社会环境之间矛盾突出
残疾人体育公共服务体系需求的本质是参加体育活动。通过调查问卷统计显示, 在所有调查的残疾人中, 按照“每周锻炼3 次以上, 每次锻炼30 分钟以上, 每次中等强度以上”的标准, 残疾人体育人口为7. 4% , 与我国群众体育人口比例 ( 2002 年, 33. 9% ) 相差甚远。每周锻炼3 次以上, 但未达到30分钟、偶尔参加体育锻炼、从不参加体育锻炼、每周锻炼在1 -3 次的比例分别为14. 8% , 58. 2% , 21. 5% , 5. 5% 。
由此可以看出, 残疾人体育活动的现状很不乐观, 由于残疾人生理和心理方面的缺陷, 大多数在运动方面自卑心理较强, 有些由于肢体的残疾, 活动功能受限等原因制约了体育活动的参与。但是, 现状的不乐观, 不能说明残疾人体育需求的低下。如果当社会能够以平等的视角关注残疾人, 给予残疾人参与体育活动的各项权利得到保障和支持, 为其提供多元化的体育公共服务利益补偿和便利时, 残疾人坚持参加体育活动也会成为一种习惯。调查中, 当问到不参加体育活动的原因时, 没有适合残疾人体育锻炼的场地器材、没有适合残疾人体育锻炼的项目、没有指导者而不会锻炼、没有兴趣、身体受限的比例分别为33. 2% , 28. 1% , 17. 3% , 24. 2% , 48. 2% , 由结果可以看出, 大多数残疾人有参加体育的愿望, 并且与现实社会环境之间矛盾较为突出。
2. 1. 2 残疾人参与体育活动动机多元化, 多集中在强身健体和康复医疗方面
调查结果显示, 残疾人参与体育活动为提升自身的生存和身体健康需要的占48. 4% ; 保健康复的占44. 7% , 缓解生活压力的占37. 5% , 娱乐消遣的占35. 6% , 人际交往的占24. 2% , 提高技能的占15% , 由此可以看出, 残疾人体育动机首先满足生存, 再衍生到康复、解压、娱乐、交往等, 也符合马斯洛层次理论学说。为鼓励和确保残疾人参加体育活动, 在残疾人体育公共产品的配置时, 应做到因地制宜, 因残疾类型和残损程度而异, 所提供的场地、器材、用具、辅助设施必须考虑到残疾人的便利性、功能性和多样化[4]。
2. 1. 3 三类残疾人体育公共服务体系需求认知偏低, 表现出明显的差异性
由于受残疾的影响, 大多数残疾人受教育水平偏低, 他们不能理解体育公共服务平台的真实意思, 对创造残疾人体育公共服务平台表现出无所谓态度, 调查中女性选择“没必要”和“无所谓”的高于男性。不同的残疾类型, 视残者“无所谓”的态度高于听残者和肢残者, 通过卡方检验呈显著性差异。这与残疾程度对生活、学习、工作影响程度不同而表现出不同。但当他们通过讲解, 了解了公共体育服务后, 表现出了强烈认知和迫切愿望, 有78%以上的残疾人希望政府能够为其提供适合的体育公共服务和公共产品, 促其身体康复和增进健康。
2.1.4残疾人体育公共服务体系需求满意度普遍偏低
根据残疾人对体育公共服务的需求, 对调查的需求满意度量表设计了15 个原始变量、4 个分量表, 其中, 反映物质资源的变量4 个, 反映人力资源的变量4 个, 制度资源变量4 个, 信息资源的变量3 个。所有变量从1 - 9 分之间进行打分, 1代表“非常不满意”, 5 代表“一般”, 9 代表“非常满意”。
表1 所示, 残疾人的体育公共服务需求满意度分值普遍偏低, 均在9 分以外, 居于“不满意”和“一般”之间, 整体需求满意度为3. 29 分, 物质资源、人力资源、制度资源和信息资源需求满意度平均分分别为3. 20, 3. 45, 3. 19, 3. 31 分, 说明随着社会的进步, 人类文明的进一步提升, 社会对残疾人的冷漠、偏见也在改进, 并发生质的改变, 接纳、融合的意识正在形成主流, 但从调查来看, 政府及社会对残疾人的体育公共资源投入极度匮乏, 残疾人的体育公共服务需求整体满意度较低, 需要引起政府和社会各界的高度重视。
3 残疾人体育公共服务体系的供给特征
3. 1 残疾人体育公共服务体系的供给主体分析
公共服务的供给主体是公共服务供给中最重要的要素, 一般包括政府、市场、非营利社会组织、社区、志愿者等。政府是公共服务的最优供给主体[5]。从本研究调查来看, 政府为竞技体育供给扮演了管理者和服务供给者的角色, 集中体现在残疾人训练基地建设、各种特殊体育器材、设备提供, 运动员训练、比赛、奖励支出, 教练员和体育管理人员配备等。在群众性残疾人体育公共服务体系建设方面尚处于起步阶段, 政府及其他多元供给主体均未能较好的承接相应地供给职能。
3.2残疾人体育公共服务供给要素分析
3.2.1物质要素
根据调查结果, 2005 年9 月天水市体育中心被中残联、国家体育总局确定为“中国残疾人体育训练基地”, 先后投资45万多元对基地的生活服务设施、训练场馆进行了改造。改造了30 间残疾人运动员专用房间及灶房、餐厅等生活服务设施, 从住宿到餐厅, 到训练场馆全部建设了残疾人专用通道, 基本实现了无障碍设施齐全的生活训练环境, 能够满足残疾人运动员的生活训练要求。同时, 硬化了场外道路, 整治、绿化了环境。目前, 基地建筑面积达到12000m2, 其中现有400 m2标准跑道的田径场一处, 建筑面积1400 m2的训练馆一个, 设施齐全的射击靶场一处, 具备250人同时就餐和100人住宿接待能力。同时拥有训练有素、热心残疾人体育事业的工作队伍。可以承办全国性残疾人综合性运动会和单项比赛及接待专业队伍的训练。
但从调查来看, 适合普通残疾人参加群众体育活动的专用场地设施较少。群众性体育活动的专用场地设施较少, 各社区、街道、县区均无专门的残疾人体育场 ( 馆) 、器材设施和残疾人群众体育健身活动示范点。在公共体育场 ( 馆) 设施或社区周边学校体育场 ( 馆) 中, 部分体育公共设施不符合无障碍要求, 不便于残疾人使用。目前, 社区内仅有的残疾人体育健身器材或特殊体育用品用具是康复类的器材, 这此康复器材, 安放在活动室, 无人管理, 少有残疾人使用, 另外, 残疾人的专用体育器材存在品种少、价格贵、配件缺等诸多问题。
3. 2. 2 经费要素
经费支持是残疾人体育公共服务体系得以顺利发展的重要保障[6]。根据公共产品的需求弹性理论, 随着社会发展, 公众对公共产品与公共服务的需求随着收入水平的提高而增长, 要求政府及时增加公共支出。调查显示: 目前各社区尚无专项残疾人体育经费, 可见, 残疾人的体育公共服务经费几乎为零。从各县区残疾人协会调查, 每年政府仅为各协会拨款经费也很少, 远远不够维持活动运转。
3. 2. 3 人力资源要素
人力资源要素主要包括特殊社会体育指导员、体育志愿者等。目前, 我国的社会体育指导员队伍日益壮大, 到2011 年已达到60 多万人, 其中, 国家级社会体育指导员4000 多人, 但遗憾的是, 我们所调查的社区中, 特殊体育指导员的比例尚不足1% , 特殊体育指导员的规模、数量、结构、质量和服务作用全然没有满足残疾人日益增长的体育健身服务需要。
3. 2. 4 制度资源要素
制度资源要素包括残疾人体育公共服务的组织管理体制、政策法规等一系列制度的制定与完善。从调查来看, 残疾人体育组织仅有市残疾人体育协会, 县区、街道、社区均未建立残疾人体育组织, 如残疾人体育协会、残疾人体育社团或残疾人体育俱乐部等。目前, 残疾人体育活动组织依托于各县、区残疾人协会。社区残疾人协会主要配合社区居委会做好本社区的各项残疾人工作, 如康复、提供帮扶服务等, 并未明确进行专项残疾人体育组织和管理理的工作要责。
3. 2. 5 信息资源要素
据调查, 85% 的残疾人认为, 社区没有为残疾人提供相应的公共服务信息, 也没有为残疾人参加体育活动进行必要和积极的宣传。部分贫困和偏远山区的残疾人, 因基本生活保障尚无落实, 提供体育公共服务信息的物资条件尚不具备。
3结论与建议
3.1结论
1. 体育公共服务属于政府的一项基本职能在我国正处于起步阶段, 随着社会的发展而逐渐发展。残疾人由于社会文化环境的缺失直接导致其体育公共服务的不可获得性, 以至于参与体育活动的行为弱势和心理弱势。
2. 残疾人体育人口比例偏低, 但参与体育活动的愿望迫切, 希望政府能为其提供适合的体育公共服务体系。
3. 残疾人体育公共服务体系的供需失衡, 残疾人体育公共服务体系平台尚未建立, 体育公共服务和公共产品供给数量严重不足, 且结构不合理。
3. 2 建议
1. 政府有关部门应创新工作理念, 提高残疾人体育公共服务的思想认识。
2. 应加大对残疾人体育物质资源的投入, 包括公共场 ( 馆) 设施的均衡配置, 特殊体育器材的研发, 拓宽多元化的经费投入渠道, 加强残疾人指导员队伍建设, 落实好相关体育法规政策, 加强体育活动的组织与管理, 组建各级体育组织机构, 统筹安排体育工作, 做好残疾人体育信息宣传和普及健身知识, 形成供需畅通机制, 提高残疾人体育需求的满意度。
参考文献
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找到真需求，再去谈服务 篇11
其实都不是。
迷茫的服务机构
以融资问题为例，许多金融服务机构眼睛只瞄着企业可抵押的资产、银行的利率、企业的信用情况、还款能力以及诸如企业所在的行业发展研究、政策环境影响等问题。可如果企业的抵质押物充分，或者能够解决担保问题，为什么还要找你呢？反过来看，一些企业提出的要求往往超越其自身能力，使服务机构即使疲于奔命也解决不了。
原因皆在于，中小企业普遍存在能力上的缺陷，客观条件在这里摆着，硬杠杆过不去，到哪里都通不过。
这难免让一些服务机构迷茫，企业的融资问题解决不了，那么服务机构的存在价值到底是什么，运营的方向在哪里呢？
帮助企业打造核心竞争力
寻找解决方案，仍需从客户需求入手。一直以来，中小企业普遍呼吁解决融资难，但是，似乎没有人想过，中小企业的第一大需求真的是融资吗？否！实际上，其最大需求是市场拓展和增加营收。换言之，帮助企业赚钱，才是最能满足企业的服务。
如何帮助企业赚钱？涵盖从企业自身的能力建设到外部的市场营销等众多方面，简单来说，最持久的服务，是帮助中小企业建立核心竞争力。例如，使其拥有产能大、成本低、品牌强、渠道发达、团队优秀、精于投资等能力。
这其中的很多，都不是钱能带来的，而是需要提升和积累的，尤其是老板本人。没有修炼和积累的过程，想直接通过融资达到一个理想的结果是不可能的。而这个过程中，服务机构对企业家的服务，就是其能带给企业的最大价值。
这种服务可能是政策信息，通过一条短信；也可能是竞争情报，通过一封邮件；还可能是项目进展，通过一个电话；可能是潜在客户，通过一个聚会；可能是管理技能，通过一堂培训；可能是金融产品，通过一场推介；可能是好的理念，通过一本书籍；甚至只是一个问候，通过一张卡片。假以时日，通过各种途径，以各种方式反复沟通就能和企业家建立起感情。如此何愁挖掘不到企业客户深层次的服务需求？
这就是过程，未必在每个点上都做得多出色，但是因为持续，就会使服务变得了不起。
体育服务需求 篇12
学校体育管理是学校教育管理系统的支系统, 它由体育教师管理、体育体制管理、体育后勤服务管理、体育教学管理等子系统组成。体育管理目标与学校体育目标相一致, 是实现学校体育目标的具体措施, 亦是实现学校教育整体目标的具体措施。体育教师是实施学校体育目标的具体执行者和组织者, 学校各项体育工作成效的决定因数。体育教师的心理需求, 是体育教师积极工作的主观心理基础, 它对体育教师工作实效有着重要的主观制约影响。因此, 开展体育教师心理需求的研究, 对体育教师管理和学校体育工作管理具有重要的实效意义。
2 体育教师心理需求分析
需求是满足个人或社会生活必需的精神需求和物质需求的渴求倾向。需求产生的表现形式是个人的愿望、兴趣、动机等。它具有推动人通过一定的方式, 朝一定方向活动, 以求得心理需求满足的鼓动性特点。体育教师心理需求, 它包括精神需求和物质需求两大类。我国处于社会主义的初级阶段, 各地区经济发展不平衡, 地区差别、城乡差别仍然客观存在。社会体育和学校体育的发展在不同地区, 甚至相同地区的城乡之间存在着差异。同一学校体育教师年龄、经历、心理素质、思想水平等均有一定的差异。因此, 体育教师心理需求存在着差异性。有的体育教师重视精神需求, 物质需求作为一般基本需求;有的体育教师较重视物质需求, 精神需求在心理需求中处于次要地位;有的体育教师看中的双重需求, 两种需求占而有之。
2.1 体育教师工作特点与自我完善心理需求关系。
体育教师工作特点, 主要表现在劳动的复杂性、艰苦性、创造性三方面。教师劳动是复杂的脑力劳动, 这是教师的工作的共同特性, 但是, 体育教师的劳动不仅在脑力劳动方面, 一个称职的体育教师应是脑力和体力双重劳动的劳动者。体育教学从制订目标、计划到具体的实施的整个过程, 体现着体育教师劳动的复杂性。实施中体育教师要依据学生不同的身体素质、技术水平, 抓住教育机遇, 灵活运用合理的教学方法, 传授体育知识、技能, 发展学生体育活动能力, 进行思想品德教育。整体的教学过程既是身体练习过程、思想教育过程, 又是开发学生智力过程。体育教师劳动的特点, 决定了有别于其它科任教师的心理需求或心理满足。学生体质的增强, 运动技术水平的提高, 课余训练成就的取得, 是体育教师心理满足的主要需求。满足的过程是逐步胜任工作, 取得成就, 并能显示才能的自我完善过程。这是复杂的、艰苦的、创造性的过程。2.2体育教师心理需求的内容。2.2.1社会尊重。学校系统隶属于社会系统之中, 必然受到社会系统的影响。社会政治、经济文化发展, 社会体育意识状况, 对体育教师尊重心理需求产生影响。我国目前的升学考试制度, 基本上是传统的以文化成绩决定一切的办法, 这对社会重智轻体的思想意识形成和发展起促激作用。社会对教师的尊重虽然随着社会的发展, 越来越受到人们的重视, 但是社会对体育教师的尊重有别于其它科任教师。体育教师需求尊重心理, 在社会环境中难以得到满足。2.2.2学校尊重。在学校内部环境中, 教师的需求, 最敏感、最强烈的是要求受到尊重, 特别是要受到从事学校管理主要领导人的尊重。体育教师至高的荣誉感和自尊心在社会难能满足的情况下, 越是需要在学校得到满足。学校管理主要领导人, 在政治荣誉、生活待遇、职称评定等方面, 切实关心体育教师, 支持体育教师的工作, 重视体育工作的开展, 体育教师心理需求就能得到满足, 体育教师的主观能动性就能得到充分的调动, 工作效率就能得到不断提高。2.2.3自我尊重。社会和学校环境的尊重, 是体育教师尊重心理满足的客观方面, 自我尊重是满足尊重心理的主观方面, 对客观尊重的转变产生积极的影响。体育教师工作能否得到社会和学校的承认和支持, 与本身的思想修养、文化素质、学历水平、工作能力、资历职称等有相关联系。在目前社会体育意识比较单薄的时期, 体育教师尤为要重视自我修养。学校重视智育是普遍现象, 但体育教师本身不能因为自己在目前社会和学校中所处的实际地位而感到自卑, 自卑心理对本职工作、学校体育事业有重要的影响, 难以得到社会和学校的尊重。2.3物质需求。我国社会主义经济蓬勃发展, 教师的基本生理需求和安全需求得到满足和保障。它具体表现在职业、生活、医疗等得到保障。人的物质需求除了生存本能的基本需求外, 还具有更高的物质需求渴望。随着我国社会经济的进一步发展, 教师的基本生理需求和安全需求会得到不断的提高和改善。体育教师需求与其它科任教师同等待遇, 这种需求的倾向程度与环境条件有关, 与本身精神活动有关。教育决策部门应尽可能满足体育教师合理的物质需求。
3 需求与管理
体育教师是做好学校体育工作的主要骨干力量, 抓好体育教师管理, 就是抓住了学校体育工作的关键。重视体育教师内在因素的激励, 了解体育教师的心理需求, 满足体育教师的合理要求, 是体育教师管理的关键。3.1学校环境的客观因素与体育教师的主观需求相统一。学校管理主要领导人, 把学校体育摆到应有的位置来抓和管。理解和尊重体育教师工作。关心体育教师的切身利益, 抓好心理平衡是满足体育教师心理需求的重要条件。3.1.1提高体育教师的地位。体育教师管理目标是不断地提高体育教师素质和工作质量, 推动学校体育工作的开展。学校应把体育工作摆在一定的位置, 重视、支持和尊重体育教师的劳动, 满足他们的合理心理需求。这就需求学校管理主要领导人, 切实贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。明确体育管理体制, 积极参与体育工作, 而不是形式上的重视, 或口头上的重视, 不仅仅停留在“管”字上, 使学校逐步形成良好的体育锻炼风气, 逐步增强师生的体育意识。这对满足体育教师的尊重心理, 稳定体育教师献身于与体育教育事业的精神支柱心理是非常必要的。3.1.2关心体育教师的切身利益。学校领导在对体育教师政治关心的同时, 应在生活上关注和帮助解决体育教师的切身利益。职称评定、福利待遇、评优等因素会打破体育教师的心理平衡, 这对体育教师管理有制约影响。3.1.3满足体育教师的基本权利。体育教师管理是民主管理。体育教师是管理的对象又是管理的主体。在制定学校体育目标、计划、制度、考评等管理环节上, 允许体育教师发表意见和提出批评, 采纳体育教师合理化建议, 增强体育教师主人翁意识, 从而激发他们的工作热情, 共同做好工作。3.2体育管理与体育教师实际相结合。体育教师队伍由于历史原因, 在资历水平上、思想和文化修养上、工作能力上有着差异。另外, 体育教师年龄、性别、身体条件存在着区别, 这就构成了体育教师不同层次。学校在制定具体体育工作目标、计划、岗位职责时, 应考虑体育教师不同层次和特点, 充分发挥教师的特长, 使管理的各个环节是和教师的能力和水平。鼓励和支持教师参加业务进修, 业务进修是教师权利和义务, 它与晋级和教师的切身利益相联系。因此, 业务进修是个人需求和社会需求统一的形式, 能使教师自我完善心理需求不断得到满足, 是实现学校体育目标的具体措施。3.3奖励制度与体育教师的实际劳动相统一。奖励制度是在教师岗位责任制的基础上制定的。学校在制定相应的制度时, 应根据学校的实际条件、教师的实际情况而制定。体育教师在完成本岗位职责任务的情况下, 应与其它教师同等享受一切待遇, 对于取得重大成果的体育教师, 在评优、晋级等方面, 应享受应有的特殊待遇。奖励制度和岗位责任制, 不是以制度约束体育教师、限制活动范围、监督体育教师为目的, 它是为实现学校体育目标的具体措施。所以, 对待体育教师应立足于鼓励为主, 提倡奉献精神, 充分发挥体育教师的创造精神, 使个人需求服从于社会需求。
4 建议
4.1 学校管理主要领导人, 应该根据学校的客
观条件和体育教师的心理特点, 充分调动体育教师的潜在能力。4.2体育职业需求体育教师要有一定的体力, 而体力是以旺盛的精力为基础的, 所以, 学校领导要爱护体育教师, 安排工作适当, 负担合理, 劳逸结合。4.3体育教师管理是体系性管理, 是以管理具体事项为管理内容, 不仅仅是以管理人为目的, 在管理过程中, 方法和手段应科学合理, 各种制度是硬件, 执行制度是人为的软件, 应做好软件工作, 逐步与硬件相统一。4.4充分发挥各种有利条件, 把体育意识从学校向社会环境伸展, 积极造成全社会都关心学校体育的局面。
摘要：体育教师是实现学校体育目标的具体执行者和组织者, 开展对体育教师心理需求的研究, 对调动体育教师的积极性, 实现学校体育目标具有实效意义。