职业培训基准（精选12篇）
职业培训基准 篇1
一、国际劳工组织职业培训基准的创设
1919年,国际劳工组织(International Labor Organization,ILO)作为国际联盟的附属机构成立。反思世界大战的教训,ILO《宪章》前言提出:“只有以社会正义为基础,才可能实现世界永久和平”[1]的基本理念。1944年,ILO《费城宣言》重申了ILO的基本原则:劳动不是商品;言论自由和结社自由是不断进步的必要条件;局部的贫穷对全体的繁荣构成危害;反对贫困的斗争不仅需要各国坚持不懈进行,还需要各国持续共同努力。在此过程中,工人和雇主代表享有与政府代表同等的地位,和政府代表一起参加自由讨论和民主决议,以增进共同福利。[2]
ILO贯彻“三方代表”的组织原则,强调社会对话。[3]所谓社会对话(social dialogue),是指政府、雇主、劳动者代表就有共同利害关系的经济、社会政策事项进行的各类交涉、协议、信息交换。当事者及相关非政府组织被称为“社会伙伴”(social partners)。1926年,在日内瓦ILO事务局成立仪式上,政府代表、雇主代表、劳动者代表一起用三把金钥匙打开三把锁。从此,三把金钥匙便成了ILO“三方代表”原则的象征。现在,各加盟国参加每年一次ILO大会的代表团由政府代表2名、劳动者、雇主代表各1名组成,三方都参加各类会议和机构,独立表决。而承担大会期间事务工作的事务局,由政府代表28名、劳动者、雇主代表各14名组成。
根据ILO的立法原则,国际劳动公约和建议书是ILO国际劳动立法的主要形式。公约一经加盟国批准,就对批准国具有约束力;而建议书仅供各加盟国在制定本国相关法律时参考,不具有法律约束力。ILO成立以来颁布的有关职业培训方面的公约、建议书是各加盟国相关立法的重要依据,对加盟国职业培训法律法规的制定或修改起到了明显的推动作用。
ILO的职业培训基准是随着世界各国社会经济产业的发展而逐渐演进的。最初关于职业培训的文件是1921年的《关于农业技术教育发展的建议》(第15号)。②最初的综合性建议是1939年的《职业培训建议》(第57号)①及同年的《徒弟制度建议》(第60号)。第57号建议将职业培训定义为“习得或提高技术性或职业性知识的所有培训方法,不论这种培训是在学校实施的还是在作业场实施的”。[4]职业训练、徒弟制度主要以青少年为对象。1954年的《成人职业培训建议》(第88号)则将职业培训定义为:“不论是企业内还是企业外,为了雇佣,习得、掌握技术的、职业的或管理的知识或技能的所有形式的培训。”[5]对象范围明显比第57号建议更加广泛。这一建议与1939年的两个建议一起,成为ILO关于职业培训范围及体系基本框架的文件。在职业指导方面,1949年,ILO曾提出《职业指导建议》(第87号)。这一建议将职业指导定义为:“适当考虑个人的特性和职业性机会的关系,在个人职业选择及职位晋升时给予的援助。”[6]其内容分为对在学青少年进行的预备性职业指导以及对成年人职业选择或变更时的职业咨询。
ILO职业培训建议体系化体现于1962年的《职业培训建议》(第117号)。直到1975年被《人力资源开发中的职业指导及职业培训公约》及(第142号)和(第150号)建议取代为止,它在很长的时期内发挥了综合性职业培训基准的作用。
第1 17号建议将职业培训定义为:“经济活动的所有领域中以雇佣(不论是否首次雇佣)、晋升准备或再培训为目的的所有培训(包含为此目标所必要的普通的、职业的及技术的教育)。”[7]其目的及对象与第88号以前的3个建议大致重合,统合、发展了以往的建议,形成了新的体系。该建议规定:职业培训是“充分考虑雇佣机会,发展、利用人的职业能力,使之成为个人、社会获得最大利益的手段”。在强调个人主体性的同时,该建议提出职业培训是“个人以及作为社会成员的必要,应贯穿个人职业生涯的持续过程”,[7]体现出终身教育的观念,体现了ILO职业培训思想的新发展。该建议在明确制定职业培训政策及计划指导思想的同时,进一步涉及了关于培训的学科、方法手段、指导员的选拔培训、提供培训机会信息等具体规定。其中具有标志性的变化是第57号建议中“学校职业教育”的消失,首次出现了“公共培训所”的(Publicly Operated Training)概念,这反映了各加盟国职业培训逐渐从学校分离,专门职业培训设施逐渐普及的状况。在培训“必须尽可能是实际的”这一原则下,该建议强调培训所的实际培训“应该尽可能在类似企业的条件及环境下进行”,设想以企业实地培训补充培训所培训,培训所部分承担企业培训中理论性、实践性教学或基础性培训,强调培训所与企业之间建立合作关系。该建议尽管包含了“经济活动的所有领域”,但实际上将重心放在了工业技能劳动者及第一线管理者的培训方面。
二、国际劳工组织职业培训基准的发展
从20世纪60年代到70年代,各主要发达国家及后起的发展中国家的国家开发计划主要目标在这期间发生了急速的变化。1961年到1970年联合国第一个开发十年的相关文件强调的是工业化、增产,但从1971开始的第二个十年开发计划重心转向生活水平的提高,而将经济增长作为实现这一目标的手段。联合国开发计划中物质目标向着人道目标的重心转移,反映了世界各国在经济社会发展方面价值体系的变化。
ILO职业培训的相关文件,特别是初期文件中,职业指导被视为鉴别劳动者适应性,帮助找工作的活动;而职业培训被视为“将个人纳入社会的特定场所,给予工作所要求的必要的知识、技能这样一种多少有点机械的过程”。[9]随着发展中国家初等教育的普及、发达国家义务教育年限的提高,这些认识已与不断发展的社会及经济产业状况和劳动者要求形成了很大的反差。为消除这种反差,1972年11月,ILO事务局向ILO第188届理事会提出修改以往的公约和建议,希望构建能够使人们掌握促进社会、经济进步所必要的态度、知识、技能的综合性学习体系,而表述这一综合性体系的就是当时盛行的“人力资源开发”。[10]
ILO要通过公约、建议,必须经过两次辩论。事务局根据理事会的决定起草了第一次辩论的预备报告书,[9]在分析职业培训、职业指导现状的基础上,指出了已有文件存在的问题,就新文件的内容,向各加盟国提出包含16个问题的问卷征求意见。同时,UNESCO也开始着手修改1962年通过的《关于技术及职业教育的建议》。1973年10月,ILO与UNESCO联合召开会议,讨论共同问题。[12]事务局根据上述问卷及与教科文组织联合会议讨论的结果,起草了供理事会第一次讨论的结论草案,供1974年ILO大会讨论,事务局根据讨论结果,起草了第二次草案,送各国政府征求意见。在吸收各种意见的基础上,1975年6月,国际劳工组织第64届大会以少数弃权、多数赞成,通过了修改后第142号的公约与第150号建议。
在提案讨论过程中,虽有一些加盟国劳动者代表认为“人力资源开发”这一用语隐含着“将劳动力作为物质资源的等价”意义,背离了《费城宣言》中“劳动力不是商品”的宗旨,但多数加盟国政府代表持赞成意见,最终在标题中保留了“人力资源开发”的表述。在文件中是否应该包含管理及监督者培训的问题上也存在争议,加盟国劳动者代表反对,但政府代表、雇主代表多数同意。在文件形式方面,各加盟国政府及雇主代表的多数意见是以不具法律约束力的“建议”形式通过的,以减轻其法律责任与义务。但在讨论中,部分政府代表及工人代表主张以具备法律约束力的“公约”形式通过文件,以法律保障劳动者权益。讨论的结果是两者并行,同时通过建议以及从建议中抽出基本条目形成的公约。
第142号公约要求各加盟国必须制定综合性的职业指导和职业培训的政策与计划,[13]强调这些政策与计划的基本理念是使“个人理解劳动环境及社会环境”,并且“不断提高个人、集体影响这些环境的能力”。在强调个人主体性的同时,倡导所有人无差别地按照其利益及期望,开发、利用其工作能力。根据这一基本理念,第142号公约倡导确立并发展统合普通教育、技术教育、职业教育、教育指导、职业指导及职业培训的“灵活且相互补充的、公开的制度”,认为上述制度虽各有其固有机能,但不应该囿于固有的框架内。终身培训需要不断扩大,要求有限的教育资源得到充分有效的利用,各种制度应该是灵活的,并且是相互补充的。该公约还提出职业指导制度必须渐进扩大,使就业信息覆盖尽可能广泛。该公约强调应该在“经济及经济活动的所有领域”以及“技能及职责的所有阶段”扩充职业培训,“满足青少年及成年者的终身需要”,并且提出职业培训并不限于传统的工业技能劳动者,也包含农业、商业、其他产业及管理者。这意味着培训对象范围、发展阶段范围大幅度扩大,体现出明确的终身职业培训的思想。该公约还强调在制定和实施职业指导、职业培训政策及计划时,政府应该与劳动者团体、雇主团体加强合作。
《人力资源开发建议》(第150号[14]由15章75条构成,实际是第142号公约的具体化。与1962年的第117号建议相比,第150号建议将原来职业培训与职业指导纳入了高一层次的“人力资源开发”概念中。从“人力资源开发”的立场出发,普通教育、技术职业教育当然也进入了建议的视野,文件中部分涉及了这些内容,但普通学校教育的问题,属于联合国教科文组织的管辖范围。在此召开前的ILO与UNESCO联合会议上,ILO曾提出希望通过统合两者的单一文件,可结果还是形成了ILO与UNESCO各自的建议书。不过,第150号建议要求各加盟国在制定政策、计划时,教育、培训的各相关方应该协商合作。
与以往的建议相比,第150号建议有继承,也有发展。该建议强调职业培训是个人“发展自身职业能力”,而这种职业能力是为了使个人及社会获益。发展个人能力不仅仅是为了适应社会,也是为了改变社会环境和劳动环境,使之更人性化。该建议在职业指导、职业培训的理念方面,比以往前进了一大步。
将职业培训视为“贯穿个人整个职业生活的持续过程”的终身培训思想,在第150号建议中得到了进一步发展。第150号建议更加明确地提出了“培训计划应该以更具组织性的阶段性方式编制”的原则,强调应根据劳动者职业生涯的不同阶段,分别对青少年培训、成人的提高培训和使成年人获得新职业资格的再培训做出规定,从而使终身培训思想更加明确和具体。同时,第150号建议对各种职业培训进行了重新分类。1962年,第117号建议将培训区分为国家设置及管理且由企业进行的培训、徒弟制度、速成培训,而第150号建议根据劳动者职业生涯的阶段进行区分,但同时保留了有关培训实施主体的相关规定,提出培养和培训一般由公共培训设施进行,而提高培训由企业实施,两种培训在终身培训体系中分别发挥不同的作用。第150号建议还强调企业在职业培训中的作用,认为政府应该奖励企业的职业培训,并使企业的培训和公共职业培训相互协调,以最大限度地开发和利用包括政府、企业公私两方面的职业培训能力。
第150号建议的另一个特色是将“经济领域的特定领域及部门”以及“特定的居民层”的问题纳入讨论范围,涵盖农业等领域的问题,并考虑到了中老年者、身体障碍者、女性、移民等社会弱者。第150号建议考虑到经济产业发展的巨大变化,最后还专门列出了《调查》、《定期的再讨论》两章,以备以后不断完善。
三、新时期国际劳工组织的职业培训基准
作为ILO的“社会正义”理念的发展,1999年6月,国际劳工组织第87届国际劳工大会上首次提出了“体面工作”(decent work)的新概念,将“体面工作”作为ILO的21世纪努力目标。所谓“体面工作”,是指有尊严的、体面的、生产性的劳动,包括劳动者的权利得到保护、有足够的收入、充分的社会保护和足够的工作岗位。而为了保障这些劳动条件,必须保障劳动者的结社自由、团结交涉权、失业保险、充分雇佣、雇佣无差别、最低工资等权利。ILO认为,世界雇佣危机已成为最大的安全障碍,成为威胁世界的风险。无视“体面工作”的国家陷于混乱的风险很高。[15]
基于这样的判断,2000年,ILO大会关于人力资源开发、培训的辩论结论认为:“有必要制定加盟国、社会伙伴在制定实施人力资源开发政策时更加适用、能够使用的、与其他经济社会政策,特别是雇佣政策统合的文件。”[16]根据这一结论,2004年ILO大会通过的《人力资源开发:教育、培训和终身学习》(第195号)建议,[17]首次提出了“终身学习”、“胜任能力”(competency)和“就业能力”(Employability)等现代培训概念,成为具有前瞻性的为各加盟国解决人力资源开发中的重大问题提供政策指导的文件。
第195号建议认为,“教育、培训和终身学习对于促进个人、企业、经济和整个社会的发展,特别在实现充分就业、减贫、社会融入和可持续发展方面做出了重大贡献”。
第195号建议反复强调人力资源开发、教育培训和终身学习政策必须是实现可持续的经济、社会发展政策的组成部分,必须同时考虑经济目标和社会目标。该建议要求加盟国政府、企业、劳动团体共同参与政策制定,在社会对话的基础上,制定、实施和审议国家人力资源开发、教育、培训和终身学习政策,并使之与经济、财政和社会政策保持一致。该建议呼吁各加盟国政府通过投资和创造条件来加强各级教育和培训;鼓励企业投资于教育和培训,努力培训雇员;激励个人发展其自身的能力,促进个人积极利用教育、培训和终身学习的机会。
第195号建议要求创新教育和培训方法,以满足产业对新技能的需求,使教育、培训与企业间技能的供需相匹配,形成符合国情及产业发展实际的教育和培训体系,促进女性及其他社会弱势群体的教育、培训和终身学习,不断消除教育培训方面的不平等现象,保证所有人都有获得终身学习的机会,掌握“体面工作”的技能。
第195号建议希望各加盟国形成政府、企业、教育培训机构间的协商对话机制。各加盟国应构建国家资格框架,资格框架必须能够应对技术的不断变化和劳动力市场的发展趋势,承认地区和地方的差异,形成技能评估、资格授予和过往资格认证机制,帮助劳动者实现就业及职业转移,保证技能评估以客观的、非歧视的标准为基础,确保授予技能资格是可迁移的,并能得到所有部门、产业、企业和教育机构的承认。
第195号建议提出,各加盟国政府应该与企业等社会伙伴合作,促进培训提供者的多样化,以满足个人和企业的不同需求,并在国家质量保证框架范围内确保能力和资格的高质量,确保这种能力与资格得到认证和迁移;各加盟国政府应明确政府和社会伙伴在促进培训的发展和多样化方面的作用,政府认证教育及培训提供者的资质,为培训者制定质量标准并为其达到这些标准创造机会;将评估教育培训成果的质量保证制度作为公共制度,并促进其在私营培训市场中的发展;保障高质量的教育培训师资,使之“在体面条件下工作”;加强劳动力市场、人力资源开发、教育培训、终身学习方面的研究,积极展开国际合作。
第195号建议将人置于经济、社会发展的中心,将人力资源开发从职业培训、职业指导,扩大到职业能力开发、终身学习,以形成并不断提高个人就业能力作为人力资源开发政策的逻辑起点;以政府、企业、劳动者团体合作为政策形成机制,将高质量的教育、就业前培训、贯穿终身的学习作为形成并不断提高个人就业能力或者说“体面工作”能力的3个支柱;将知识技能掌握与提高劳动生产率、减少贫困、实现“体面工作”相联系,应对知识经济时代劳动雇佣流动化的特点,以标准制定、机构认定、资格授予的公开与公正,来保证能力和资格能够迁移通用。
ILO认为,在实现“体面工作”的目标、劳动者的就业能力和劳动条件得到改善、生产率提高、企业可持续发展这一良性循环中,技能开发是必不可少的要素。2008年5月第97届ILO大会继续强调:必须将技能开发政策作为国家发展战略的一部分,技能开发政策有必要聚焦在使技能的需要和供给一致;帮助劳动者和企业适应变化,并预测、提供将来的新技能;要求在技能开发中运用整体综合的方法,为每个人铺设持续学习的道路,强调识字、计算、交流等核心能力,强调高层次技能及就业能力开发,强调技能的可迁移性。[16]
四、结语
ILO是以实现“社会正义”为目标,以政府、雇主、劳动者的社会对话为基本机制,通过国际合作调整劳资关系的国际组织。建立职业培训基准是ILO促进世界职业培训的发展,进而实现其宗旨和目标的重要途径和手段。在工业化的不同阶段,根据经济产业及社会发展的需求和趋势,ILO不断调整职业培训基准的重点。早期,职业培训基准关注青少年职前培训政策及国家培训体系建立。随着基础教育的普及和后工业化时代的到来,ILO逐渐将关注的重点转向帮助各加盟国构建涵盖贯穿职业生涯和联通教育、培训、终身学习的职业培训政策框架。因为ILO的职业培训基准是通过政府、雇主、劳动者的社会对话产生的,故它反映了不同经济发展阶段相关各方不同的利益诉求;因为职业培训政策是国家社会、经济发展战略的重要组成部分,在职业培训目标之外,还包含教育、社会、政治和经济目标。故由此可以说,“体面工作”不仅是教育培训的目标,更是政治、经济、社会的目标。
尽管ILO的职业培训基准总体上是根据发达国家情况制定的,标准偏高,加盟国批准率偏低,[19]我国已批准的国际劳工公约中并没有职业培训相关公约,①但是这并不等于这些公约、建议对我国职业教育、培训没有指导意义。ILO将人力资源开发、教育培训和终身学习政策作为经济社会发展战略的重要组成部分,兼顾经济目标和社会目标;将政府、企业、劳动团体的社会对话作为政策形成机制,政府在加大教育和培训力度的同时,鼓励企业投资于教育和培训,促进个人积极利用教育、培训和终身学习机会;主张创新培训方法、构建国家资格框架等一系列建议,对我国职业教育和培训的发展仍具有积极的指导意义,值得借鉴。
职业培训基准 篇2
各国公司
最好的一面
你就会成为最
优秀的公司
追求卓越，是众多企业孜孜以求的企业精神。追求卓越就是追求完美，订下完美的标准，然后再设法超过这个标准，这是许多成功企业的必由之路。要想出人头地就要学习。各行各业的从业者想成为未来的霸主，就必须有向同行学习的肚量。他们必须铁面无私地评估自己的目标和能力，然后模仿、学习、调整适应，最终达到超越的目的。
美国施乐公司高级管理人员席尔克说：“多参观比较，你就更能接受其它公司比你强的事实。没有一家公司是万能的，但如果你学习了全世界所有公司最好的一面，那你也会变成最棒的公司。”
席尔克之道，正是当今西方盛行的一种营销新观念，称之为基准营销，或称观摩他人。简言之，就是谨慎拟定你的学习计划，向赢家求教。其方法步骤如下：
1、找出问题所在
仔细想想你是输在哪里。福特汽车于1980年派研究小组遍访美国国内福特和日本车的经销商，并且比较在保证期间买主送修或索赔的纪录。他们发现日本车的索赔率远较福特车为低，这是福特小组访问所得的第一印象，也使福特面临日本进口车在美销售激增的压力，不得不自我检讨。
而你还应该检讨在以下各方面是否落后太多，你是否与各层脱节等。在解决这些问题时，你可以从和其它公司的谈话中获益良多。如果你发现你的制造成本过高，但却不知原因何在时，就必须检查生产线上的每一环节，并与其它同业比较。
2、选择能替你解决问题的公司
找出若干能替你解决问题的公司。可与供应商、顾客、同行业协会、顾问公司接触，尤其不能忽视顾客。千万不要怕打电话向对手公司说：“我们都有问题，但我们敬佩你们的做法，让我们分享这些作法吧。”
不要忘了拜访那些你不大熟悉的公司，而且，在注重技术细节的同时，不要忘了问你最关心的管理窍门。
你可能会因为受到意外的欢迎而受宠若惊。经验分享在今天的美国是被容许的。譬如说，荣获美国政府巴德里治国家品质奖的条件之一，就是把自己的成功之道传授给其它公司。作为同行，也许他也正希望与你交流。
3、做好事前准备
在访问一家公司之前，先要研究你自己的问题，盘算你可能做错而别人做对的地方。以安排此类访问而著称的美国华盛顿州三角点(delta point)顾问公司，要求客户主管在访问前先读8本书，并且接受80个问题的测验，然后才能安排他们去拜访其它公司。
在出发前拟就一份题库，让对方晓得你想知道什么，而且先问清楚有哪些问题不可以问，是否可以拍照等。准备充分的拜访常会令人惊喜，或是会得到一些意料之外的答案。明确的目标可帮助你问该问的问题；而了解你的原始动机，将可使你在事后了解这次访问是否对你有所改变。
4、出门拜访
出门访问别家公司的时候要找几个公司里的人陪着，在事后可互相参考笔记，而且回公司报告时声势也大一点。
到拜访的那一天，你要做下面几件事：
·带一份精致的见面礼，以表示感激他们所给你的指点。
·注意双方都重视的问题，以及说出你的奋斗经过。你的对象说不定也想从你身上学点东西，因此说说你的故事可以用来引发一些话题。
·准备书面问题，指定由谁来发问。注意时间，以免该问的问题来不及问。
·不要怕问问题，如果有不该问的地方，对方会让你知道。
·赞美你所见到的，同时避免批评或指点。不要给对方你比他知道得还多的印象，但仍能得到你需要的东西。最后，不要一味追求您想知道的答案或技巧，以免错过看起来不太重要、但事实上能帮助你的启示。效果十分地好。然而，这一方式常常不被参观访问者所注意，使之失去了学到一种有效、简明的方法的机会。
5、拜访后简要汇报
一个访问团回来后，几乎都会带回来一大堆互相混淆的观感，除非加以整理，否则永远无法收到全效。因此；安排任务要包括简要汇报(debrefing)，而且要在出发前订好时间，不然会因急于处理问题而忘记了。除此之外，在出发前就排定回来后简要汇报的时间，表示你是认真的，而不是出去玩玩。
混合使用以下三种任务简要汇报的效果最好。第一，简短的全队简要汇报，这最早甚至可在你一离开对方公司就开始，以求捕捉并讨论第一印象；第二，正式的简要汇报，详尽的研究所见所闻，以及对公司有帮助的地方；第三，每一名团员分别撰写书面报告。
6、化学习为行动
决定学到什么和要采取什么对策之后付诸实施。在公司内设立行动小组，明确目标和评核标准，以供我们真正评估，吸收和运用这些知识。
7、将所学传遍全公司
仔细制定公司所应采纳的重要作法，不只是局部的，而必须是全面的；然后把你在其它公司所学到的东西予以消化整理，以演说、研讨会、录像带等任何方式，让全公司的人都可以学习并活用。反复强调你的计划，以显示你相信公司可以因此脱胎换骨。
8、以成绩向老师证明
不要忘了帮助过你的“老师”，告诉他们你学到了什么。过一段时间之后，再告诉他们你学以致用的结果和碰上的难题。保持接触的结果，是你可以使他们进一步了解他们自己的作法，激发他们帮助其它人的意愿；同时在遇到新问题时，你永远可以再向他们请教。
9、重复循环
当你开始看到改进有了成果，或是成果迟迟不出现的时候，就表示你得重新找出问题所在，并且向更多的机构寻求协助。此时的你已进入所谓“持续改进循环”。
向高手学习，要掌握时机：
1、为找出客户需求与贵公司表现之间的差距时；
2、当你想知道自己与竞争对手的表现孰优孰劣，以便不断地赶上或超越你最强的竞争对手时；
3、为制定初步改进计划时；
4、为规划较佳的作业程序时。
公司和对应部门的人员：主管，必要时再配合营销部门或专业咨询公司的协助。
做法：1、参考顾客资料，从中找出尚未被满足的顾客期望，此即是你将要观摩的项目。
2、如果你要观摩非竞争对手，那就找出商界中声誉卓著的其它公司。但要注意其公司规模、作业程序、产品性质等应与贵公司相近。
3、尽量与你观摩的对象直接接触，以便搜集资料信息。其方法包括面对面访谈或电话访谈，进行问卷访问等，亦可向专业顾问公司求援、阅读专业期刊和交换内部刊物等间接方式。如果是直接接触，不妨提出交换信息的建议。 4、评估所收集到的资料，看看你观摩对象表现达到何种程度，找出每一观摩项目的表现最佳者。
结果：观摩他人可以让你：
1、了解对手的表现是否能满足、甚至超越顾客的需求，如果是，那你就得加强努力。
略论裁量基准 篇3
摘 要 我国裁量基准制度开始蓬勃发展,同时在行政执法实践中也存在着一些问题。理论层面上原因是,行政法学对裁量基准的一些重要问题存在争议。为此,本文对裁量基准的概念、如何正确看待裁量基准的作用这两个问题进行了尝试性的探讨。
关键词 裁量基准 个案正义
2004年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(国发[ 2004 ]10号)。在这一《实施纲要》的指引下,我国各级行政机关纷纷制定了各种裁量基准,我国裁量基准制度开始蓬勃发展。一方面,裁量基准制度体现了政府打造“有限政府”、“法治政府”的决心,受到诸多的关注和肯定,但另一方面,裁量基准制度在行政执法实践中也存在着一些问题。比如,同一个事项存在多个裁量基准,而且这些裁量基准之间存在冲突等等。之所以出现这些问题,制度层面上,法律制度的不完善是原因之一,现行法律法规对裁量基准的设定主体、程序、时限等没有明确的界定;理论层面上,行政法学对裁量基准的一些重要问题存在争议,这种理论上的混乱也必然会呈现为实践中的混乱。正是基于这种认识,本文擬对裁量基准的以下两个基本问题进行尝试性的探讨。
一、裁量基准的概念
在界定裁量基准这一概念之前,需要说明的是,“裁量基准”并不是一个统一的用语,有的地方行政机关也使用“裁量标准”这一用法,如《无锡市消防行政处罚裁量标准》等。
在理论研究中,概念的界定并不是可有可无的,概念研究是一切研究的起点,可以说,正是因为对裁量基准概念的认识不清,在一定程度上导致了当前理论研究中的一些混乱。然而,纵观对裁量基准问题的研究,很少有学者对裁量基准这一概念进行明确的界定,相对明确的界定如“裁量基准的制度构架在于,行政机关本着裁量权制定出若干具有一般性意义的标准或条件,如果相对人符合这些条件或标准,行政机关将会采取某些决定①”为此,王天华先生专门对这一问题进行了研究,他认为,“行政执法者在行政法律规范没有提供要件-效果规定,或者虽然提供了要件- 效果规定但据此不足以获得处理具体行政案件所需之完整的判断标准时,按照立法者意图、在行政法律规范所预定的范围内、以要件-效果规定的形式设定的判断标准②。”
通过对比这两个概念界定可以看出,第一个概念界定是非常模糊的,而在第二个概念界定中,设定裁量标准的主体(即行政机关)、设定裁量标准的条件(即行政法律规范对如何处理具体行政案件没有规定具体的判断标准,并且授予行政机关以裁量权)、设定裁量标准的依据是(即立法意图)、设定裁量标准的范围(即行政法律规范范围内)、设定裁量标准的方式(即“要件-效果”方式)尽在其中,非常完整详尽。本文对裁量基准的理解就建立在这一理解之上。
二、如何正确看待裁量基准的作用
在我国裁量基准制度的发展进程中,肯定和赞扬是主要的声音,甚至有的学者认为,裁量基准制度在我国的蓬勃发展是建设“有限政府”、“法治政府”的一个标志。当然,在这其中也不乏反思的声音。
台湾学者李震山对裁量基准的利弊进行了细致的考查。他认为裁量基准之利在于:“(1) 可以作为法律不可预测以及不易限制裁量权之间的缓冲器。(2)减少程序错误,明确行政责任,保障政策执行的一致性。(3)法律授权行政机关有裁量权行使的可能性,并非即授权‘行政人员’,何时由机关,何时由成员行使并非一成不变。(4)是行政拘束的表现。”而裁量基准之弊在于:“(1)如若已经可以制定裁量标准,就表示可以作为经常性行使的依据,那么应当修改法律以适应。(2)裁量基准的制定,排除或限制了裁判空间,违背立法目的,甚至有取代立法的嫌疑。(3)剥夺立法赋予的裁量权,等于裁量不行使,属于裁量滥用的一种。尤其是以行政规定、方针等形式来确立裁量标准,就不能针对个案履行充分行使裁量义务,是属于明显的裁量瑕疵③”可谓一针见血!
李震山先生对裁量基准弊端的思考主要在于对它取代立法的担忧,而另一项弊端则是,若把握不好度,它的僵化会导致对个案正义的违背。
以杭州市颁布的一项规则为例。2007年12月,杭州市城市管理行政执法局西湖景区大队制定并实施了《〈杭州西湖风景名胜区管理条例〉行政罚款自由裁量权适用规则》(以下简称为《规则》)。该规则将裁量基准以裁量公式的方式表现了出来。根据《杭州西湖风景名胜区管理条例》的规定,风景区禁止饲养家禽家畜,违反者处以20～1000元罚款。而依据《规则》中新制定的裁量公式,罚款数额= 最低额+ 自由裁量度×(家禽数量/ 10只),即执法人员口中所说的“养一只鸡罚118元,多养一只鸡多罚98元,养10只鸡罚999元。”
罚款公式的出台极大的限制了自由裁量的空间,因此对于防止自由裁量的滥用产生了积极的作用,但可以看到这项规则也存在诸多弊端:数量成为了裁量的几乎是唯一的也是最主要的因素。同样是养20只鸡,无论是初犯还是屡教不改,罚款的数额都是一样的,这显然让行政相对人难以接受。在行政处罚中应该要考虑到多个因素,也就是说在公式中加入多个变量(即裁量因素),才能更好的维护个案正义。这种为了保证可操作性和简明性,将考量因素限定的如此单一的裁量基准,产生的只能是形式上的平等和正义,实质上反而是不正义的。
可见,如何裁量基准的制定和适用中,在规范裁量权和个案正义之间求得微妙的平衡,如何兼顾两者,是裁量基准的制定者应该慎重思考的重要问题。
注释:
①高知鸣.药品监督行政处罚裁量基准研究.中国处方药.2008(4).
②王天华.裁量标准基本理论问题刍议.浙江学刊.2006(6).
职业培训基准 篇4
一、辅导员在现代职业教育中必不可少
(一) 辅导员是教师中最了解学生的一员
辅导员因为工作需要, 经常会到学生中间来, 了解学生的日常生活, 与学生的沟通交流比较多, 所以相对于其他教师来说会更加了解学生。现如今各个高校的每个年级、每个班级均设有辅导员一职。辅导员在学校教育中起着非常关键的作用, 他们不仅负责学生的学业成绩, 更多的是给学生关爱, 了解学生的心理动向, 确保每个学生在校期间能健康成长, 使每个学生能够在校园里身心均得到发展与锻炼。通过长时间接触, 辅导员会对每一个学生的个性、心理有一个比较整体的认识, 知道每个学生适合什么样的工作, 发现其在职业竞争中的优势和短板, 通过谈话, 与学生进行沟通, 与同学的关系亦师亦友, 相处融洽。
(二) 辅导员是学校对学生进行思想道德教育的中坚力量
辅导员在学校中发挥着至关重要的作用。高校教师的大部分精力都放在如何把专业知识讲解得更加通俗易懂, 如何让学生提前熟悉以后的工作内容, 如何提高学生的专业素养和专业能力。但是, 高校期间正是一个人“三观”形成的重要时期, 必须加强对学生的思想教育。现如今的学生大多为独生子女, 生活条件优越, 在新的环境下会产生各种各样的心理变化, 如:恋家、恐慌、茫然、交往障碍等, 这就需要辅导员对学生进行心理疏导, 引导和帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。学生也比较信任辅导员, 所以高校辅导员开展思想道德素质教育有着独特的优势。
通过这样职业教育培养出来的学生不仅拥有扎实的专业知识, 也拥有良好的思想道德品质, 必将成为受欢迎的职场人才。
二、充分发挥辅导员在现代职业教育中的作用
(一) 多与学生接触, 帮助学生树立正确的自我认识
辅导员相对于其他高校教师的优势在于他们更了解学生, 他们不仅了解学生的学业水平, 更加了解学生的日常与内心世界, 学生终究要迈入社会的大门, 而此时的他们是茫然的。辅导员在工作中, 需要及时了解学生的心理变化、学习生活状况, 为学生提出合理化的建议。辅导员应在生活与工作中及时发现学生的长处和不足, 帮助学生正确认识自己, 指导他们扬长避短, 合理规划, 以便学生更好地找到适合自己的工作。
(二) 做好上传下达的工作
辅导员在为人师表、做好表率的同时一定要做好上传下达的工作。学生的就业问题是大专以及高等院校十分关注的问题。学生走上工作岗位就是要将学校的专业知识学以致用, 这关系到他们的未来发展。辅导员一定要了解社会动向、了解学校动向、了解就业需求、了解学生的各色特点。只有掌握详尽的第一手资料才能够更好地对学生就业问题进行指导, 促进学校就业工作的顺利进行。
(三) 做好指导工作, 提高毕业生就业率
目前就业形势严峻, 每年的人才市场上人才济济, 如何才能更好地为自己定位, 找到心仪的工作不仅对学生重要, 对学校、对社会同样重要。高校辅导员此时应发挥自身的绝对优势, 认真了解学生的职业意向, 结合学生的自身特点, 为学生提出合理化建议, 做好指导工作, 促进学生就业。
综上所述, 现代职业教育不再只是传授知识, 更包括如何提升学生的思想道德水平, 培养正确的价值观、人生观和世界观, 提高其创新能力和动手能力。本文论述了辅导员在现代职业教育中的重要性, 通过多与学生接触、做好上传下达工作、做好就业指导工作三个方面论述了如何充分发挥辅导员在职业教育中的作用, 如何推动现代职业教育发展。
参考文献
[1]周丹.优化和改革人文素质教育的方法和手段:以辽宁金融职业学院为例[J].考试周刊, 2015 (70) .
[2]杨丽敏, 王鹏.人文素质教育是提升高职学生职业能力的有效途径[J].当代教育论坛 (管理研究) , 2011 (3) .
[3]谢颖, 彭尚平.高校在大学生职业生涯规划中存在的问题及对策研究[J].齐齐哈尔师范高等专科学校学报, 2007 (3) .
基准刑 篇5
根据《人民法院量刑指导意见(试行)》(以下简称《量刑指导意见》)的规定，量刑步骤的第二步是，根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑。准确确定基准刑，需要正确理解基准刑、正确确定增加刑罚量的犯罪构成事实并正确掌握确定基准刑的方法。
一、正确理解基准刑
根据《量刑指导意见》的规定，基准刑是在量刑起点的基础上加上其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实所增加的刑罚量来确定的。由此可见，基准刑包括量刑起点和增加的刑罚量两部分，即基本犯罪构成事实所应判处的刑罚和其他影响犯罪构成的犯罪事实所应增加的刑期的总和。概括起来，也可以说，基准刑就是总的犯罪构成事实所应判处的刑罚。
量刑起点与基准刑是两个不同的概念。确定量刑起点是量刑步骤的第一步，也是确定基准刑的第一步。基准刑是在量刑起点的基础上来确定的。当然，在确定量刑起点的基础上，如果没有其他可以增加刑罚量的犯罪构成事实和情节，该量刑起点就是基准刑。基准刑是针对具体犯罪而言的，不同的犯罪，有不同的量刑起点，增加刑罚量的犯罪构成事实也不同，所确定的基准刑就不一样。确定基准刑必须分步进行，第一步是根据基本犯罪构成事实确定量刑起点，确保量刑的基础不会偏离大的方向，第二步是根据其他犯罪构成事实增加刑罚量，在量刑起点的基础上确定基准刑，从而确保量刑不会严重失衡。这就是分步确定基准刑的意义所在。
二、正确确定增加刑罚量的犯罪构成事实
根据《量刑指导意见》的规定，确定量刑起点的根据是基本犯罪构成事实，增加刑罚量的根据是其他影响犯罪构成的犯罪事实。需要注意的是，必须是刑法分则规定的个罪的犯罪构成要件或要素，才能作为增加刑罚量的根据，否则，不能作为增加刑罚量的根据。在具体犯罪中，犯罪数额、犯罪手段、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实是否可作为增加刑罚量的犯罪构成事实，关键是看这些犯罪事实是否是刑法分则规定的具体犯罪的犯罪构成要件或要素。审判实践中，要具体情况具体分析，区别认定。
1.属于犯罪构成事实的“犯罪手段”
对于刑法规定“犯罪手段”作为犯罪构成要件或要素的，在根据相应的基本犯罪构成事实确定量刑起点的基础上，“犯罪手段”可作为增加刑罚量的犯罪构成事实。但对于纯粹的“数额型”犯罪，如诈骗、抢夺罪、职务侵占罪等，一般不以“犯罪手段”作为犯罪构成要件或要素。在这种情况下，对于“犯罪手段”情节，可在确定量刑起点时一并考虑，或者在确定基准刑后，作为从重处罚情节调节基准刑。例如，“携带凶器诈骗的”，就不能作为增加刑罚量的犯罪构成事实，但可在确定量刑起点时一并考虑。
2.属于犯罪构成事实的“犯罪数额”
对于“数额型”犯罪，在确定量刑起点的基础上，对于超出起点的部分，可作为增加刑罚量的犯罪构成事实。需要注意的是，对于盗窃的数额没有达到较大的起点，而是以“多次盗窃”、“入户盗窃”、“携带凶器盗窃”或者“扒窃”作为基本犯罪构成事实的，那么，对于盗窃的数额则不能作为增加刑罚量的犯罪构成事实，只能在确定量刑起点时一并考虑，盗窃数额高一些的，量刑起点可相对高一些。对于多次敲诈勒索，犯罪数额未达到较大起点的，亦同样如此。
3.属于犯罪构成事实的“犯罪次数”
对于刑法规定“犯罪次数”作为基本犯罪构成要件，或者作为重罪、更重罪的犯罪构成要件的，一般情况下，“犯罪次数”可作为增加刑罚量的犯罪构成事实。但对于以“多次”作为定罪的最基本的犯罪构成要件的，要根据不同情况区别对待：对于三次以上的次数，可作为增加刑罚量的犯罪构成事实；对于未达到三次的次数，则一般不作为增加刑罚量的犯罪构成事实，在确定量刑起点时一并考虑。需要注意的是，对于诈骗罪、抢夺罪、职务侵占罪等“数额型”犯罪，“犯罪次数”并非犯罪构成要件，不能作为增加刑罚量的犯罪构成事实，可在确定量刑起点时一并考虑；对于犯罪次数较多的，可作为从重处罚情节调节基准刑。
4.属于犯罪构成事实的“犯罪结果”
对于结果犯，刑法规定将“犯罪结果”作为犯罪构成要件或要素的，对于超出基本犯罪事实的“犯罪结果”，可以作为增加刑罚量的犯罪构成事实。对于刑法没有将“犯罪结果”规定为犯罪构成要件或要素的犯罪，一般情况下，对于犯罪所造成的“犯罪结果”可在确定量刑起点时一并考虑，或者在确定基准刑后，作为从重处罚情节调节基准刑。但是，对于根据相关司法解释的规定，将某些数额型犯罪(如盗窃罪、诈骗罪、抢夺罪等)的“犯罪结果”与犯罪数额一并作为认定“其他严重情节”或者“其他特别严重情节”的，这些“犯罪结果”则成为了犯罪构成要件或要素的一部分，在确定基本犯罪构成事实的基础上，其他“犯罪结果”可作为增加刑罚量的犯罪构成事实。
5.属于犯罪构成事实的“行为方式(方法)”
对于犯罪构成要件涵盖多种并列选择的行为方式或者犯罪方法，如果行为人采取两种以上的行为方式、方法实施犯罪的，应当选择危害最重的一种行为方式、方法作为确定基本犯罪构成事实，基本犯罪构成事实以外的其他行为方式、方法，则作为增加刑罚量的犯罪构成事实。例如，前述提到的被告人走私、贩卖毒品的案例，被告人分别实施了不同宗的走私毒品犯罪和贩卖毒品犯罪，走私毒品海洛因10克，贩卖毒品海洛因20克，依法应定走私、贩卖毒品罪，应以其中危害最重的贩卖毒品的行为作为确定量刑起点的基本犯罪构成事实，对于贩卖毒品超出起点数量的部分以及走私行为所涉及毒品数量则作为增加刑罚量的犯罪构成事实。
6.属于犯罪构成事实的“犯罪情形”
对于犯罪构成要件涵盖多种犯罪情形，行为人具有两种以上情形的，应当选择危害最重的一种情形作为确定基本犯罪构成事实，基本犯罪构成事实以外的其他情形，则作为增加刑罚量的犯罪构成事实。例如，刑法第二百六十三条规定的抢劫罪，其重罪构成要件就有8种选项。如果行为人在旅客列车上冒充警察持枪抢劫，应当选择“持枪抢劫”作为基本犯罪构成事实，剩余的“在旅客列车上冒充警察抢劫”这两种情形则作为增加刑罚量的犯罪构成事实。
三、准确确定基准刑
基准刑是在量刑起点的基础上确定的，第一步是准确确定量刑起点，第二步是准确确定增加的刑罚量。《量刑指导意见》规定了各种犯罪可增加刑罚量的根据。各高级人民法院在此基础上对各种可以增加刑罚量的情形进行了细化，明确了各种情形可以增加的刑罚量。量刑时，由法官根据具体犯罪的情况以及需要增加刑罚量的具体情形的社会危害性大小，合理确定所应增加的刑罚量，在量刑起点的基础上确定基准刑。举例说明：
1.非数额型犯罪确定基准刑的方法
被告人张三与李四因故发生争执，张三从地上捡起砖块朝李四头面部猛砸几下，致李四重伤，并造成八级残疾。确定基准刑的方法和过程是：第一步，根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点。根据《量刑指导意见》的规定，故意伤害致一人重伤，犯罪情节一般的，可在三年至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。根据当地实践经验，结合被告人持砖头砸被害人面部的情节，确定量刑起点为有期徒刑三年零六个月。第二步，根据其他影响犯罪构成的犯罪事实增加刑罚量，在量刑起点的基础上确定基准刑。张三的故意伤害行为造成被害人八级残疾的后果，这是其他影响犯罪构成的犯罪事实。根据当地实施细则的规定，每增加一级一般残疾的，可增加一个月至三个月刑期。结合本案伤害的部位等情况考虑，确定每增加一级一般残疾增加刑期，那么八级伤残可以增加六个月刑期。据此，在量刑起点的基础上增加刑罚量，确定基准刑为四年有期徒刑。
2.数额型犯罪确定基准刑的方法
回购利率成央行新基准 篇6
正回购利率再降。
央行再次下调14天正回购利率10bp到3.4%，为年内第三次下调，完全符合我们此前预期；央行公开市场今日进行200亿元人民币14天期正回购操作，当天净回笼300亿。
此前，央行7月31日下调14天正回购利率10bp到3.7%，又于9月18日再次下调14天正回购利率20bp至3.5%，完全符合我们此前“正回购利率或随时下调”和“未来正回购利率的下调仍可期待”的预判。
回购利率正在成为中国央行新的基准利率，其传递的降低利率信号印证降息周期继续展开。我们一直强调货币宽松，也一再得到了央行行为以及货币利率下行的印证。但这并非是通过刺激经济走老路，而是在中国利率市场化的特殊背景下转型的唯一选择：一方面贷款利率居高不下，可以驱动经济去杠杆。但另一方面低货币利率下加杠杆的主要是金融部门而非经济部门，有助于降低金融体系的系统性金融风险，因而未来经济将进入转杠杆的新常态，而不用担心走上全面加杠杆的老路。
经济下行风险尚未消除。
9月经济短期反弹，但地产销量是经济的领先指标，过去半年地产销量的持续负增仍将在未来半年拖累工业经济，加之工业品价格重新下跌增加去库存压力，经济下行风险尚未消除。我们认为人口红利拐点已过，加之利率市场化以后贷款利率下降缓慢，因而地产销量或难言见底，未来经济或长期下行。
正回购利率再次下调仍可期待。
这一背景下经济通胀或持续低位，为降息周期延续提供空间。9、10月份以来PPI通缩加剧，而CPI将降至2%以下，工业经济虽短期反弹，但预测9月工业增速仍仅在8%左右，经济通胀低位背景下宽松货币仍有空间。
从历史经验看，泰勒规则对判断中国的货币利率高度有效。预测15年CPI或降至2%以下，GDP增速降至7%左右。泰勒规则下15年R007的合理中枢应不超过2.5%，意味着目前3.4%的14天回购利率仍有下降空间。而如果将回购利率视作中国的基准利率，则意味着转杠杆背景下央行的宽松货币政策将长期持续，或与美国金融危机后的长期低利率类似。
职业培训基准 篇7
基带视频信号占据了电视制作领域的核心, 在这里我们所追求的是信号质量和低延时量。从黑白信号和彩色复合视频到今天的多种多样的SDI信号, 这些格式组成了电视系统的基础。即便随着为了存储和分发而生的压缩系统的出现, 基带信号仍然成为现场电视制作运营传输的首选。
基带电视系统天生就是与同步锁相分不开的。因此, 一个主同步信号需要分配给系统内的设备从而使它们的输出同步。每个设备都被“同步”到与整体系统一致, 如此才能保证诸如切换、混合、键控等操作正确无虞。模拟黑场信号作为系统同步信号已长达50年之久。甚至SDI信号的诞生也无法改变其作为同步基准的主导地位——因为它功能丰富、容易部署、价格低廉, 实在是不二之选。
在早期的电视系统, 很显然需要将信号源如摄像机进行同步从而保证下游设备在它们之中切换时不会导致画面被破坏。为了实现这一点, 一个演播室需要一个主脉冲信号发生器为每台摄像机提供同步脉冲信号。这些信号是很基本的电视驱动脉冲信号如H和V同步、H和V消隐等等。这样同步后的摄像机的输出就可以进行切换和混合了, 也促进了特效、键控等功能的出现和发展。
然而在演播室之间进行信号切换成为了问题, 因为缺乏演播室间的信号同步。解决方案很简单, 就是送一路主同步信号到每个演播室去把所有信号进行锁定。接下来的问题就是台内信号和台外信号之间的切换, 比如转播车信号, 也需要进行同步。这样就需要传送大量同步信号给每个台内设备, 使得同步系统变得昂贵且复杂。同时, 设备电路的发展让台内系统与原来的摄像机切换台系统比起来变得越来越复杂和庞大, 因此我们需要更简单的同步解决方案。
大家知道NTSC或PAL制模拟波形信号包含所有的同步信息可用于信号的同步, 实际上也被作为同步信号而使用。它由高质量的信号发生器产生, 并且通过同轴电缆和模拟视频分配放大器进行传输与分发。当一个设备收到它时, 同步沿被分解加以锁定并驱动信号最后的生成。这种从设备去锁主同步信号发生器的方式意味着“主-从”同步锁相的时代的来临。
再看今天的视频设备, 信号由逻辑状态机产生。这些复杂的逻辑电路被用来计算像素、行、场等, 并提供给设备自用的计时信号 (如摄像机的成像器驱动信号和内存控制) 以及根据SMPTE标准输出信号。它们由一个基础频率晶振提供时钟, 这是一个视频格式的根本所在——比如SD信号的27MHz。一旦被这个时钟驱动, 系统将开始源源不断地生成信号。这个信号的相位是不确定的, 由系统初始启动时决定。
要把这样的设备锁定在外同步上, 需要两件事情——一个时钟 (时基) 和一个相位基准, 它们都可以从一个同步波形里获得。时钟实际上存在于每一个同步脉冲沿, 并且可以通过一个锁相环从波形中恢复出来。通常来说H同步用来锁定从设备的基础振荡器;当彩色电视信号时代来临时, 色同步常被用来进一步解决锁相问题, 使得一个从设备实现与主同步的锁定而不受噪波干扰。有了锁定的基础时钟, 从设备就可以输出与主同步一致的信号了, 但相位是不确定的。当然, 在SDI世界里这种被模拟复合彩色电视所要求的锁定已经不再需要, 因为同步信号接收端已经从复杂的同步头锁定转向简单的H锁定, 它已经提供了足够的功能。
为了让从设备输出与主系统相同相位的信号 (也与其他设备相同) , 这些信号发生器状态机必须互相锁定。这通常由简单地从相应同步信号垂直同步的时钟沿分解得出, 并用于重置信号发生器的逻辑。设计上通常让输出信号的时钟与基准信号的H和V一致, 并且提供了可调整的功能, 以像素 (最多一行) 和行 (最多一帧) 为步进, 来进行系统设置。
这套方案被使用长达数十年, 因为它成本低、稳定可靠、易于使用。即便是HD的到来带来了三电平同步, 黑场仍然是当今同步信号的统治者。同时, 系统还包含了其他的同步基准, 比如SMPTE 12M的时码和DARS, 每个都需要类似的树状分发结构。还有, 技术的发展和设备将电视系统与IT系统结合在了一起。典型的例子就是视频服务器和编解码器。这些设备连接了两个世界——且不仅限于这两大高端设备, 任何设备只要带有以太网口即便用于监控也利用了IT的架构——所有的报警、控制与管理都依赖于此。采用IT架构进行基准信号的分发将大大缓和系统的复杂性并带来网络系统的灵活性。
二同步信号与IT架构
随着IT技术在广播电视系统里的广泛应用, 寻找一个传统同步技术的替代者的意愿变得强烈。IT技术被人们熟悉因为它已经在我们身边无处不在。在一个被良好管理的媒体网络中, 包含上千个实时流是可能的, 但在显微镜下, 这些流是不稳定的, 并且不能传输一个所需要的高精度同步信号。一旦网络拥堵, 抖动将变得很大。因此这远不能满足广播电视系统对同步的要求。守时服务如NTP确实存在, 通过时间信息可以推算系统延时并且允许一定程度的守时精度 (ms级) 传输到从设备, 但对于视频来说精度还是不够。
基于NTP理论, 新的协议出现了, 为广播电视系统提供了需要的性能。IEEE1588标准定义的精确守时协议 (PTP) 就是这样一项技术用来通过以太网络将精确时间从主时钟系统传送到大量的从设备。主时钟发生器与网络设备以及最终的从设备交换时间信息。标准还提供了网络交换机与主设备和从设备交互的功能——这样主设备能与最近的设备交互 (从设备或者交换机) , 然后这些交换机再与下级设备交互, 依次下去。交互的功能是测量发送和停留的时间允许接收端进行校正。一个支持1588的交换机能够既被当做主设备也可以当做从设备。它可以被上游的主设备锁定时间, 利用它来锁定下游设备的时间。采用这种技术, 让交换机参与到守时中来, 精确时间的大型网络就可以搭建起来了。
采用守时方式作为信号基准成不是一个新理论了。至少有些设备制造商已经在内部结构上基于类似守时方式来设计了。这个结构的一个立竿见影的好处是采用GPS同步成为了简单明了的方式, 因为GPS的守时方式是相同的。GPS接收机携带不仅仅时间输出 (通常是在串口上有时间信息和逻辑信号“datum”此时之前发送的数据是有效的) , 还提供了源于GPS频率的基准。GPS时间, datum以及可选的时钟基准就可被信号发生器用来进行内部时间计数器的同步。同样, 时间计数器被用来生成信号。IEEE1588可以被认为是网络分发的GPS。实际上, 当系统主同步锁定在GPS上, 从设备将可以认为它们工作在直接锁定在主同步上。这实际上是一个比GPS更可靠地系统方案, 因为有多个主系统和不止一个网络可以使用。而GPS, 需要天空、气候的限制、无备份的空间因素都给这个系统带来了限制和风险。
写到这里, 一个系统由主时钟、多层的交换机和大量的从设备能够达到精确守时到数百ns, 这样的系统广泛用于机扑工程学和设备控制。但这种表现是不足以支持传统复合视频世界的, 那里需要亚纳秒的级别, 但足够应付SDI系统了 (ns级) ——精度够用且可以忍受微小的偏移。如果IEEE1588用于SDI同步设备并用于合成需要的时钟频率, 这种功能很容易被实现。如果1588中的时间数据翻译成视频信号项目, 那么就能成为基准同步系统。
三IEEE-1588与同步锁相
IEEE1588标准基于TAI守时技术。这项技术于1958年1月1日午夜开始计时 (TAI纪元) 。开始时TAI与UTC同步, 一段时间后由于地球自转闰秒被用来进行校正, 但UTC支持闰秒跳变而TAI则持续不断以线性方式计时下去。
IEEE1588守时协议由两个主要计数元素组成。其中一个是32bit整秒计时, 另一个是32bit的1GHz时钟计时, 即达到1ns精度的计时。当计数器达到10的9次方-1时, 归零, 整秒计时器增加1。两部分组成了一个跨度为136年以1ns为单位的计时方式。
实现精确守时的过程实际就是建立一个精确时基的过程。虽然协议里不包含频率的传递, 周期性的时间信息传到从设备后与本地时钟进行比较, 不仅仅是对本地时间进行校对, 还基于误差调整本地晶振。结果是随着时间的同步, 从设备的晶振也与主钟紧密锁在一起。
以此为基础, 如传统同步一样, 需要为信号同步提供两个主要的元素——频率和相位基准。1588的基准频率可以认为是1GHz, 但它无需为了守时而运行在某个特定的频率下, 只需要用在计时器保持与主钟的计时步调一致。现代科技支持任何所需要的频率都可以合成出来, 即使是直接使用1588的1GHz频率。
时钟锁定从设备只是同步任务的一部分, 建立一个绝对的相位基准同样很重要。这可以通过一项技术叫做“基准点对齐”来完成。这个概念的基础是建立一个“基准点”——这个时间上的一点决定了信号的相位。IEEE1588采用TAI基准点, 任何时间和日期都可以使用, 只要符合规范即可。比如, 可以定义第一场第一行的同步头的下降沿为基准点, 此时, 计时的数值是已知的。相应地, 对于下一个V同步, 该计数值是可以计算出来的。在从设备中, 包含对进行中的时间计数和计算出的下一个V (或任意感兴趣的事件) 事件值加以对比, 如果同时出现即生成一个定时边沿。此时, 信号发生器便重置到这个已知的状态, 即例子中的第一场第一行。因此, 如传统同步锁相一样, 输出信号的相位就确定了。系统如传统的blackburst同步锁相方式一样, 通过从主钟时基获取到的频率和通过计算得到的相位即可对信号进行同步锁相。
除了视频, 还有其他基准信号可能要用到, 比如DARS和时码。产生DARS与产生视频基准没什么区别。信号的相位所在基准点已经被定义, 持续地计算下一事件 (根据DARS波形的周期) 用来驱动信号发生器的重置。这里周期不再是视频的场频, 而是DARS的。如视频一样, 信号与基准点对齐, 在之后的任何时间只要相位确定, 就可以输出正确的信号了。
时码则有所不同。时码首先是精确的帧标记系统, 其次是被用作守时的工具。人们想出通过对视频帧使用特定的类似时间的标签加以标记来简化cue和编辑应用。
在50/25Hz系统里, 因为视频的场频和时码的运作与秒的关系为整数倍, 因此不存在错误积累问题。视频帧与时间戳能够准确对应。而在59.94/29.97Hz系统里, 视频和时码频率不是秒的整数倍关系, 而是运行在1.001 NTSC速率下, 这意味着时码和真实时间之间存在误差。通过NTSC的丢帧方式, 这个误差可以被尽量减小, 但不会被消除。在24小时后, 时码和真实时间仍然存在一个差量。因此, 在视频与真实时间对齐的时候, 时码并不是与真实时间一致。因此在NTSC环境里, 有一个非标准的操作即“每日定时方式”来消除每天的错误积累使其与真实时间一致, 通常是在午夜完成。这导致了时码的不连续性, 但经过40多年的使用, NTSC系统设备已经很好地处理并接受了这种方式。
从1588中生成时码很直接, 与合成视频的过程很像。时码值由1588中的时间计算得出, 包括闰秒值 (用来得出UTC) 和本地的时区偏置。另外, 某些地方强制的夏令时规则必须要考虑。这些变化都要根据不同的帧率系统进行相应处理。对于NTSC系统而言, 有必要让从设备知道“每日定时方式”的校对从而针对丢帧规则进行恰当的同步和锁相。
IEEE1588包含最基本的时间分发元素, 但某些广播电视特有的元数据, 如1001系统中的每日同步时间, 需要传送到从设备。1588中有一个机制, 允许制作根据应用的“profiles范本”。这些扩展数据与主数据一起作为协议的一部分来进行守时运转。这种机制可以用来传输其他应用的元数据而无需增加额外的传输协议。
从系统角度来看, 采用网络化的同步锁相带来很多好处。从成本与架构复杂度出发, 不再需要专用的树状分配系统给每个信号类型, 也就意味着节省了大量的电缆和用于安装分配器的机柜 (同时也减少了链路的崩溃点) 。更多地网络设备供应商则将1588加入到设备当中, 在用于媒体传送或控制外, 还能透传同步锁相信号而无需特殊的网络。通过网络提供和管理同步锁相架构, 还可以无缝管理其他的IP设备。冗余性则通过传统的网络保护技术:多台主钟可同时存在, 内部商定哪一台作为活动主钟而哪些是备份。
将会有一段过渡时期传统同步锁相与1588同时存在。而将新技术引入是可行的, 因为无需改变现有系统。但在新系统里, 两种同步锁相都会存在。我们希望看到设备生产商在设计新产品时将两种同步锁相都考虑进去, 而不仅提供一种。这种混合型产品将可以在两种方式中任选, 不管是传统同步还是网络同步。H和V定时控制在两个方式里没有区别, 使得信号能够与系统同步。
实现一个完美的解决方案还需要做几件事。现有的同步锁相系统正如它的连接方式一样, 内部是安全可靠的, 而网络传送的同步锁相则相对脆弱易受其他通信流量影响。需要引入安全性测量机制来确保不受干扰。冗余性管理技术需要进一步开发研究来确保同步锁相系统的稳定如同“板上钉钉”。闰秒也是一个问题。很多的经验还需来自媒体、控制、管理、报告和同步锁相在一起的网络, 了解它们是否以及如何对同步锁相信号造成影响是成功的关键。
我们在传统同步基准信号上已经走了很久, 也许比技术允许使用它们的时间更久, 不过确实使用一个现有的要比重新定义新的要简单。其他领域技术的发展为广电的改革提供了新的解决方案, 而我们的厂商则仅需要进行一点点改进, 距离新的时代只有一步之遥。新的替代同步锁相信号所基于的网络代表了材质上的进步, 并且不像过去的方法, 它自身的属性让未来支持新的格式、标准和信号变得更容易。或许更重要的是, 它带来了网络与基带领域的融合, 这是一个不可阻挡的趋势。是否今天的所有基带信号都会在未来变为网络的应用?或许现在没有人敢立刻下赌注, 但网络化的同步锁相信号或许就是一个开端。如果设备同时具有两种同步接口, 系统设计者就可以根据行业发展和技术发展的趋势构建更好的平台而无需背负传统同步的高成本、多限制的负担。随着基带向网络转化, 新的同步锁相将随时融入新的行业体系。
职业培训基准 篇8
1 资料与方法
1.1 一般资料
86例患者中,男45例(52.33%),女41例(47.67%)。年龄58~85岁,平均(77.66±23.11)岁。患牙分布:上颌第一磨牙31例(36.05%),上颌第二磨牙10例(11.63%),上颌前磨牙8例(9.30%),下颌第一磨牙22例(25.58%),下颌第二磨牙8例(9.30%),下颌前磨牙7例(8.14%)。
1.2 诊断
临床检查冷、热测试敏感,尤其是裂纹处、有轻度叩痛,部分患者有牙髓炎症状。X线片检查无牙周病变和根尖病变。牙隐裂深度判断:隐裂牙的深度分为牙釉质隐裂,即隐裂局限在釉牙本质界以上,临床表现为温度刺激敏感;牙本质浅、中层隐裂,即隐裂达牙本质层但未贯穿牙本质全层,临床表现为对冷热酸甜刺激有过敏症状,常伴有牙髓炎及根尖周炎症状[2]。
1.3 治疗方法
针对浅表的隐裂患者,一般无明显症状,牙髓正常的患者进行调牙合治疗,以减少侧向分裂力量[3]。对于有较深裂纹,牙髓活力正常而有牙本质过敏症状的患者,调牙合同时在裂隙处备洞、充填。对已出现牙髓炎和根尖周炎的患者,先行钢丝环扎或做带环粘结以保护牙冠,磨除高尖陡坡,降低咬合至无咬合接触,消除牙合创伤后,再对患牙进行完善的根管治疗,观察2周后,无症状者,及时做金属全冠或烤瓷全冠修复[4]。
1.4 统计学处理
采用SPSS 11.5软件包进行处理,计数资料组间进行字2检验,P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
根据患者的实际情况,本研究主要采用了调牙合、充填以及根管治疗后全冠修复等治疗方法和措施。经治实施不同治疗后,患者的相关临床症状均得到有效控制,半年后,经复查的治疗效果比较结果如下:12例实施调牙合治疗者有效率66.67%,14例实施调牙合并充填治疗者有效率42.86%,60例实施根管治疗后全冠修复治疗者有效率96.67%。与调牙合和调牙合并充填相比较,根管治疗后全冠修复的治疗方法的效果优势明显,比较差异具有统计学意义(P<0.05)。见表1。
*与根管治疗后全冠修复组有效率比较,P<0.05
3 讨论
牙隐裂实际上是指相关临床患者在未经治疗的前提下,患者的牙齿表面在长期相关因素的作用下而出现的不容易被发现的细微裂纹[5]。从牙隐裂的临床表现上来分析,首先牙隐裂在发病年龄上来看,主要是老年患者容易发病,相关的统计和调查分析发现牙隐裂好发于后牙咬合面,以上颌第一磨牙最常见。其次,在临床症状上较为多数的患者或多或少的出现过咀嚼不适或咬合痛的现象,尤其是咬在某一特殊部位的时候,患者可能会有剧烈疼痛的症状。此外,相关的临床实践可查到咬合力过重的现象,随着患者隐裂纹的不断加深,临床上患者可能会表现为牙齿出现过敏的症状,以及牙髓根尖周病等,最终最严重的后果可能会导致牙齿的完全劈裂。由此可见,针对牙隐裂的相关临床实践研究具有重要的理论意义和临床实践意义。
对于隐裂牙的治疗来说,从以往的临床研究资料上看[6,7],患者实施治疗后一年内的治疗效果最不稳定。导致1年内的治疗效果最不稳定的主要原因是在临床实践的过程中,对于隐裂线深浅的判断及累及牙髓程度的判断存在较大程度的困难。如果患者的病情能够得到及早的发现和治疗,那么对于患者相关临床症状的改善和远期疗效的提高都具有重要的意义和作用。
这就对临床医生的临床诊断提出了要求,要在实践的过程中对以牙痛为主诉的老年患者,在排除了患者其他导致牙痛因素以后,首先应该的问题就是患者是否牙隐裂的存在,从而有效全面的提高牙隐裂的正确诊断率。在实施治疗的过程中,也要根据患者的实际情况采取有针对性的治疗方法才能取得理想的治疗效果。
参考文献
[1]Bearn D R,Saunders E M,Saunders W P.The bonded amalgam restoration-a review of the literature and report of its use in the treatment of four cases of cracked-tooth syndrome[J].Quintessence Int,1994,25(5):321-326.
[2]张艳,廖湘凌,龙翔,等.不同方法治疗早期牙隐裂的疗效观察[J].现代中西医结合杂志,2010,19(24):3036-3037.
[3]Banerji S,Mehta S B,Millar B J.Cracked tooth syndrome.Part1:aetiology and diagnosis[J].Br Dent J,2010,208(10):459-463.
[4]詹成科.一次性根管治疗牙隐裂伴牙髓炎78例临床效果观察[J].中外健康文摘,2012,9(24):227-228.
[5]郭力凡.两种不同方法治疗早期牙隐裂的临床治疗效果观察[J].中外健康文摘,2012,9(18):153-154.
[6]方振炎.后牙隐裂及折裂的分级治疗和疗效观察[J].中国医药指南,2012,10(15):225-226.
多基准相对测量 篇9
关键词：测量基准,标尺,凹型,水准仪,多基准
1 概述
北方重工集团有限公司为河南舞阳钢厂生产的产品号:M19273、图号:WY6503的试样剪, 它广泛服务于钢铁、锅炉、造船等相关企业用于剪钢坯及钢板的试样。目的是把试样件剪切成合乎要求的试样块.试样块主要用来检测产品的质量.其过程是试样边从定尺剪的废料槽中滑落, 落到分配运输链上, 自分配运输链后, 试样被运输到试样辊道上, 两个试样辊道与一横移机构相连的, 在辊道之后, 试样块被运送到试样剪, 在试样剪上剪下试样.试样通过溜槽上的导板落到试样运输链上, 并被运输到试样斗中, 其余材料是废料。在试样剪装配即将结束的时候, 英国监检人员在原无检验计划的情况下, 要求质检部门测量设备基础至剪刃的距离, 它关系到试样剪刃的更换, 试样剪剪刃间隙的调整, 试样废料的处理, 但该产品除送料装置没安装外, 其他部件都已安装完毕, 用常规测量设备根本无法测量。在这种情况下, 我们测试人员经过讨论, 敢于创新, 决定用水准仪进行测量, 采用三次安装水准仪、模拟多个测量基准、用两个标尺的方法, 采集测量数据, 经过数据处理来完成此次测量任务。用户对测量结果非常满意。
2 问题所在
测量试样剪基础至剪刃的距离。通常测量剪刃至安装基础的距离都是在机械加工后、装配过程中测量。因原检验计划中无此要求, 而是在整个设备装配即将结束时, 英国监检人员突然提出要求测量试样剪基础至剪刃的距离。我们工作人员到达设备安装现场, 经过观察, 粗略测量, 发现主要存在以下问题:2.1该设备为了防止剪切力引起基座位移, 主机座安装在具有凹型的基础上, 周边空隙宽度不超过12mm, 没有放测量标尺基座的位置, 则无测量基准。2.2凹型基础表面平面度不好, 存在接刀台阶, 无法确定安装基准。2.3凹型基础在设备的后部, 而剪刃在“C”型架的开口处。2.4又因为剪刃在“C”型架处, 剪刃其向上空间仅有520mm, 所以不能放足够长度 (大于1820mm) 的标尺, 无法用常规测量方法测出高度差。
3 制定工作方案
3.1 利用水准仪和新的测试技术, 提高测量精度, 以测得准确的技术参数, 达到测量结果正确无误。3.2根据设计要求计算出基础至剪刃的距离应为1820mm (允许加10mm调整垫板) 。3.3我们采用在不同方位三次安装水准仪, 多基准相对测量的方法, 完成此次测量任务。
4 提出各种方案并确定最佳方案
方案1:内经千分尺、平尺、平板法测量。将基座放在平板上, 平尺放在剪刃上, 用内径千分尺测量平尺到基础的距离。这种方法必须将装配好的试样剪拆卸, 测量完重新装配。严重浪费工时, 影响生产周期。方案2:水准仪、钢直尺多基准测量法。用水准仪测量, 采用多基准相对测量, 用钢直尺作测量标尺, 达到测量剪刃到基础的距离的目的。方案3:水准仪、卡尺多基准测量法。用水准仪测量, 采用多基准相对测量, 用游标卡尺和深度游标尺作测量标尺, 提高分度数, 则提高测量剪刃到基础的距离的测量精度。
5 制定测量方法
5.1 第一次安装水准仪, 首先确定安装基面;测量基准面, 选择安装送料装置的平面作为测量基准面一, 测出测量基准面一至安装基面的高度差Y1。5.2第二次安装水准仪, 选取靠近刀刃的另一平面作为测量基准面二, 测得测量基准一到测量基准二的高度差Y2。5.3第三次安装水准仪, 测量刀刃的水平, 经调整使其水平。测量刀刃至中间基准二的高度差Y3。5.4测量时测量标尺采用2000mm卡尺尺身及500mm深度卡尺, 提高分度数, 保证测量结果的准确度。5.5计算刀刃至安装基础的距离:Y=Y1+Y2+Y3。水准仪、经纬仪使用的必要性。5.5.1解决重型 (大型) 工件的形位工差的测量。5.5.2验证设备安装基础的定位点 (线) 的准确度。5.5.3为保证零件形位公差的正确性、产品正确装配及现场安装。
6 按对策实施
6.1 将水准仪安装在可测量到‘安装基面’和‘测量基准面1’的位置, 将500mm深度卡尺分别垂直放在‘安装基面’和‘测量基准面1’上, 读得标尺读数。以安装基面的高点作为安装基准, 计算其差值为Y1。6.2将水准仪安装在可测量到‘测量基准面1’和‘测量基准面2’的位置, 将2000mm游标卡尺分别垂直放在‘测量基准面1’和‘测量基准面2’上, 读得标尺读数。计算其差值为Y2。6.3将水准仪安装在可测量到‘剪刃’和‘测量基准面2’的位置, 将500mm深度卡尺分别垂直放在‘测量基准面2’和‘剪刃’上面, 读得标尺读数。计算其差值为Y3。6.4计算刀刃至基础的距离Y=Y1+Y2+Y3。检测报告:产品:试样剪;产品号:M19273 (1-1台) ;图号:WY6503;检测项目:剪刀刃平面至安装基面的距离。 (图1) 检测结果:安装基准面至测量基准面1的距离:Y1=469.3-469.9=-0.60mm;测量基准面2至测量基准面1的距离:Y2=1956-421.8=1534.2mm;剪刃面至测量基准面2的距离:Y3=446.4-161.8=284.6mm;剪刃面至安装基准面的距离:Y=Y1+Y2+Y3=1534.2+284.6+ (-0.60) =1818.2mm。符合要求。经过我们精心的测试, 结果完全达到工艺技术要求, 实现了测量数据与图样尺寸的吻合, 达到测量目标, 受到英国专家及质检人员的好评, 测试方法达到国内先进水平。
7 结论
通过这次安装检测, 采用水准仪进行测量, 充分发挥了它们的结构特点和我们的工作能力, 工作时能达到简洁、快速、准确。由于在检测中积累了一些工作经验, 对我们的未来的高精尖检测工作充满信心, 提高检测水平, 适应企业需要。
该测量成果, 完全可以推广到其他重型机器制造过程中的机械加工、产品装配、现场安装等高度差测量过程中。不但可起到检验的作用, 还可以起到指导工艺的作用。提高了我公司的测量水平。充分利用先进的测量技术, 不断创新, 继续探索, 持续改进测量方法, 努力设计出高水平的测量过程。
参考文献
[1]黄福芸, 刘瑞清, 王世喧, 席德雄.计量知识手册[M].北京:中国林业出版社, 1988, 11, 1.
前桥壳体生产基准定位 篇10
桥壳加工基准
为保证毛坯面的加工余量均匀, 方便后序加工, 避免基准转化带来的累计误差, 提高各空间位置的加工精度, 需要对桥壳尺寸进行简要的分析。如图1所示, 设计基准在琵琶面中心, 因为该设计基准为空间点, 在实际加工中很难找准这一点, 所以工艺基准只能选择相关点, 且精度要求能保证后序加工的实点上。桥壳琵琶面上的两锥传动支座定位销孔, 其精度要求可以满足作为后序加工基准的条件。但在实际加工中, 由于桥壳两端半轴孔距离较大, 加工桥壳琵琶面上两定位销孔的位置误差会按照桥壳两半轴孔距的增大而成比例增加。
通过理论计算得知, 不能直接以桥壳琵琶面上两定位销孔为基准加工半轴孔, 为保证两端半轴孔位置度要求, 需要寻找并加工其他的工艺基准。从图1中可以看到, 在桥壳两端半轴孔附近、琵琶面同侧, 加工了四个工艺销孔, 这四个孔在卧式加工中心上是与琵琶面上的两个定位销孔在同一次装夹加工出来的, 所以其位置精度准确。可以选择任意两个孔来代替琵琶面上的销孔作为基准进行后序加工。
精加工基准选择完成后, 选择一个适合的粗加工基准, 尽可能使桥壳毛坯的各处加工余量均匀。首先考虑整桥的几何中心附近是否有合适的点。从此桥壳的结构看, 加工基准应为桥壳两端半轴孔的公共轴线及过桥壳摇摆轴中心的桥壳中分线。此基准可转化为两端半轴孔的公共轴线在桥壳上的投影和过桥壳摇摆轴中心的桥壳中分线。这样就衍生出两种在卧式加工中心上加工的方法。
加工方法
卧式加工中心的加工定位方法分为间接定位和直接定位, 都适于小批量加工。间接定位方法如图2所示, 通过找正两端半轴孔, 划桥壳中分线, 以划线为基准铣平A、B两处作为加工基准面;再以A、B面为基准铣桥壳琵琶面及后序的精加工基准销孔。
直接定位方法如图3所示, 通过制造简单夹具, 直接以两端半轴孔为精加工基准, 铣桥壳琵琶面及定位销孔。
1.间接定位方法
间接定位方法对桥壳毛坯半轴孔轴线与琵琶面中分线的划线及找正加工时精度要求高, 而在实际加工中, 转向节主销孔往往因加工余量不足而报废。造成此结果的主要原因是:半轴毛坯孔轴线Y-Y与图2中作为基准的A、B面无法做到真正的重合。这个误差是由A、B面的加工精度不够和后序加工的二次定位引起的, 因而有两种解决方法:一是加大转向节主销孔加工余量;二是提高A、B面的加工精度。
加大转向节主销孔加工余量, 毛坯方面, 需要对现有的铸模进行修改, 且增加了毛坯重量, 提高了毛坯成本;加工方面, 余量增加, 增加切削加工时间, 加工成本也会随之提高。对于提高A、B面加工精度的方法, 由于靠划线和找正加工, 其精度很难能达到要求, 且操作工的人为因素对加工结果的影响很大。
间接定位方法具体操作:划线→找正铣基准面→找正加工琵琶面及定位销孔→后序加工。在前三个工序过程中, 由于划线和找正的误差, 会造成Y-Y轴线与实际加工时找正的轴线以桥中点为圆周心, 在垂直方向和水平方向分别有一个夹角α和β (见图4) 。图4中黄色线表示桥壳理论位置, 红色线表示桥壳实际位置。由于定位和装夹误差引起的相对于理论中心的位移分量如图5所示。
2.直接定位方法
与间接定位方法相比, 直接定位方法取消桥壳两侧A、B工艺基准的加工, 直接以半轴孔轴线Y-Y定位, 可以避免人为及二次装夹引起的余量不均, 减少加工时间的同时, 提高了桥壳强度。直接定位具体操作:取消以桥壳两侧等高块的定位、夹紧方式, 采用顶尖以桥壳半轴孔轴线定位, 用尺确定垂直琵琶面, 用千斤顶在图示桥壳下方顶紧, 压板压紧的方式加工。
由于其装夹定位采用双顶尖, 其定位中心与桥壳半轴孔中心连线Y-Y重合, 所以, α=0, β=0。相对于间接定位方法, 直接定位方法的优点是更能够更有效保证各边加工余量均匀;缺点是对夹具两顶尖轴线的同轴度要求高, 并且两顶尖要有一定的刚性, 能承担夹紧前桥壳的重量。
结语
业绩比较基准 灯塔还是鸡肋? 篇11
业绩比较基准是标杆
衡量基金业绩的指标既有绝对回报指标，也有相对回报指标。一般投资者熟悉的净值增长率就是衡量基金业绩的绝对回报指标。净值增长率反映了一段时期内资产净值的增长率，体现了基金的绝对收益，却难以全面反映基金的主动管理能力。公募基金有一定的仓位限制，很难做到像私募那样灵活配置，在市场环境不好时可大幅减仓甚至空仓，市场向好时满仓。如2008年市场大跌时，由于仓位限制，即使股票型基金减仓至最低60％的下限，仍然难以逃脱净值增长率为负的窘境。“一刀切”用净值值增长率等绝对回报指标来衡量公募基金是有失公平的。
业绩比较基准是衡量业绩相对回报的一个重要指标。市场向好时，通过净值增长率与其业绩比较基准增长率的比较，可以衡量基金业绩是否战胜基准获得超额收益率。市场下跌时，只要净值增长率与业绩比较基准增长率的差额为正，则可说明基金抵御风险的投资运作是有效的。以华夏大盘精选为例，其在2008年的大熊市，中跌幅高达34.88％，而同期业绩比较基准跌幅为56.47％，华夏大盘精选绝对收益虽然为负，但超越了业绩比较基准21.59个百分点，基金管理人在下跌市中表现出了较强的风险抵御能力。
好买基金研究中心统计显示，2009年净值超越业绩基准排名前10的股票型基金，收益率均在87％以上，超越了沪深300的业绩，同时也超越该类型基金的平均收益，在该类型基金中均排名前1／4。而净值超越业绩基准率排在后10名的，除广发小盘和工银瑞信红利外，在同类型基金中的排名均在后1／4。2009年净值超越业绩基准排名前10的混合型基金净值增长率也排在前列，反之亦然。见表1、2。
由此可见，投资者在判断基金业绩好坏时，业绩比较基准是一个很好的标杆。
为何低于比较基准
剔除新成立的基金，2009年所有债券型、指数型、混合型和股票型基金均实现了正收益，然而近半数基金未达到比较基准。
基金自身的管理能力
超越比较基准的基金大多净值增长率也不错，而净值低于比较基准的基金大多净值增长率也很差，未达到业绩基准从一定程度上反映了基金自身管理能力上的问题。一些基金，如宝盈泛沿海增长、天治创新先锋等，对形势判断不准，在选时上存在失误，2009年一季度市场回暖时，不敢果断加仓，仓位控制在60％左右，错过了好时机。还有一些基金选时能力不错，但选股能力存在不足，如东吴行业轮动和天弘永定成长，根据二次市场超额收益模型计算的选股能力指标上，均排名靠后。
比较基准设定过高
2009年19只成立满1年的指数型基金中，14只未达到业绩比较基准，其中有6只产品的业绩比较基准是100％的指数收益率，而这些指数基金的投资上限为95％。而事实上，剩下仓位为保持流动性大部分是现金与债券，100％的收益难以企及。再加上申购赎回、成份股变动等带来的跟踪误差，指数型基金与业绩比较基准可能会存在更大差距。又如在2008年的单边下跌市中，公募基金很难做到正收益，然而有些基金以绝对回报为目标，比如长城安心回报、景顺长城动力平衡、华夏回报贰号等基金在2008年净值下跌相对较少，但由于其业绩基准为固定收益利率，远远未达到业绩比较基准。
基金投资风格偏离业绩比较基准
潮位观测基准面设定技术 篇12
潮位观测在海洋工程、航道测量等工作中具有重要意义,潮位观测数据是警戒潮位划定和防灾减灾的重要技术支撑数据。潮位观测通常称为水位观测,又称验潮,是海洋水文观测项目中十分重要的项目之一,其目的是为了了解所观测海域的潮汐性质,应用所获得的潮汐观测资料,计算该海域的潮汐调和常数、平均海平面、深度基准面等。潮位观测一般需要设立固定地点进行长期连续的观测,即便是临时观测潮位,也应至少在临时潮位观测点连续观测约15天。
本文主要讨论欲获取长期连续的潮位观测数据,所涉及的潮位观测方法和基准,验潮井进水孔设定,验潮站基本水准点或校测水准点设立,高程引测,验潮井内、井外水尺设置及方法,读数指针确定、水尺零点和本站潮高基准面高程确定等有关内容,并对各测算基准面相互之间关系进行了论述。
2 潮位观测方法和基准
潮位观测可以采取水尺(组)、浮子式验潮仪、声学水位计等多种方式或方法进行潮位数据的获取。为获取长期、连续和稳定的潮位数据,应该建设专用验潮井进行观测。但不管采取何种方式,获取的潮位数据都必需通过水准测量订正到国家高程基准才能具有实际的潮位意义,否则所观测的数据只是相对的水位数据。
在潮位观测过程中所使用的水准系统由国家高程控制网、验潮站基本水准点、校核水准点、水尺零点和井内水尺读数指针等高程共同组成验潮系统。国家高程控制网由一系列的国家高程水准点组成,水准点就是验潮站各基准面高程的引据点。
订正后的潮位数据既可以提供给军事、交通、水产、测绘等有关部门使用,也可以为潮汐预报提供数据修正。根据验潮系统中各测量基面之间的相互关系,能够互相验证潮位数据的异常和验潮井是否畅通。
3 验潮井进水孔设定
根据《海滨观测规范》验潮井选址要求,验潮井应建在与外海畅通、水流平稳、不易淤积且受波浪影响小的海域,尽可能利用防波堤、码头栈桥等海上建筑物进行建设,避开冲刷严重、容易坍塌的海岸,在理论最低潮时的水深应大于1.0m。
验潮井内与井外潮位差应小于1cm,并具有良好的随潮性和消波性能。验潮井井底应低于当地理论最低潮面约1m,进水孔应位于理论最低潮位下0.5~1.0m处。若进水管道长度小于5m,进水孔孔径为0.1m左右(图1)。
图1 验潮井进水孔位置示意图(单位:m)
4 设置验潮站高程基准点
国家高程水准点是高程控制网中所有水准高程的起算依据。为了长期、稳定地表示出验潮站各高程基准面的位置,作为传递高程或潮位计算的起算点,验潮井在建设时必须在临近位置建立稳固的验潮高程基准点———基本水准点或校核水准点。以国家高程水准点为引据点,用精密水准仪按国家二等水准测量要求确定验潮站基本水准点或校核水准点的高程,作为验潮站观测潮位值推算高程的依据;再以基本水准点或校核水准点为引据点,按国家三、四等水准测量要求确定验潮站验潮系统中读数指针、水尺零点和潮高基准面等测算基面的高程(图2)。
图2 基面高程确定流程框图
验潮站高程基准点的设置应避开交通干道主路、地下管线、松软土地、机器振动区以及其他可能使标石、标志易遭腐蚀和破坏的地方,尽量选设在地质稳定或基础深且稳定的建筑、易于长期保存的地方,还要注意基本基准点或校核水准点与验潮站各个测算基面之间应当便于进行水准测量。
5 水准测量
水准测量是用水准仪和水准尺测定地面上两点间的高差,用已知高程点来确定未知点高程。具体做法是:在地面两点间安置水准仪,按相应国家水准测量等级标准观测竖立在两点上的水准标尺,按标尺上读数推算两点间的高差,得出未知点高程。如图3所示,未知点高程HB=HA+(a-b)
图3 水准测量示意图
其中:HA为国家高程水准点高程(已知高程);HB为验潮站高程水准点高程(未知高程);a为国家高程水准点上的水准尺读数;b为验潮站高程水准点上的水准尺读数。
水准测量在潮汐观测中起着非常重要的作用,应严格按照水准测量要求确定高程。验潮站基本水准点或校测水准点高程一般由专业测绘部门从高一等的国家高程水准点按国家二等水准测量要求进行引测,从验潮站基本水准点或校测水准点到潮位观测各基面的测量一般由验潮站工作人员按国家三、四等水准测量要求完成测量,为保证数据准确统一,记录采用4位记数法,单位以毫米(mm)计。
通过水准测量后,便可确定验潮站潮高基准面、井内水尺读数指针、井外水尺零点等高程值,使测量的潮位值换算到国家高程面上,由此形成准确可用的潮位观测数据。
6 确定潮高基准面高程
潮高基准面是潮高起算的零面,一般用推算的方法(最低潮位线)确定当地的可能最低低潮面,用可能最低低潮面作为潮高基准面,它是采用浮子式、压力式等仪器设备自动观测潮位所使用的基准面,潮高基准面一旦确定就不再轻易变动。在确定了潮高基准面高程之后,就可以设置井内水尺和井外水尺零点,根据井内水尺读数再同步调整验潮仪的观测数据。如果两者变化趋势一致、读数之差小于1cm,验潮仪的潮高基准面也就确定了;如果两者读数之差大于1cm,应继续调整验潮仪的观测数据,直至满足要求。
验潮系统各高程关系如图4所示。
7 建立井外水尺系统
井外水尺零点是验潮站潮位观测系统配套的井外水尺或采用水尺(组)观测潮位的测算基准点之一,其高程位置应与验潮站潮高基准面高程保持一致。
7.1 安装井外水尺
井外水尺一般设置在验潮井外侧或邻近固定的海堤、码头靠海一侧。水尺底端应在理论最低潮位下0.5~1.0m,顶端应大于最高潮位。井外水尺安装时除要确保水尺方向垂直、安装牢固外,还要注意尺子之间须连接紧密,不能重叠或有缝隙。另外,水尺在安装时还要考虑到后期的观测读数方便。
注:HB为验潮站基本水准点或校核水准点高程;h0为验潮站潮高基准面高程;hd为井内水尺读数指针高程;ht为当时海面潮位;hn为验潮站潮高基准面到井内水尺读数指针高程,它等于浮子吃水线至井内水尺零点的高程.
图4 验潮系统各高程示意图
7.2 确定水尺零点
井外水尺安装完成后,须再次检查水尺之间联接缝隙、水尺刻度以及水尺垂直等情况,确定安装无误后,再按国家三、四等水准测量要求,以验潮站基本水准点或校测水准点为引据点,对井外水尺上某一刻度进行高程引测。当井外水尺上某一刻度高程确定后,根据井外水尺上读数和验潮站潮高基准面高程可推算水尺零点位置,这一位置就是验潮站水尺零点高程。
水尺零点位置一般用最低端水尺的零刻度线作为潮高起算点,若水尺零点位置不在零刻度线,应减去水尺零点位置与零刻度线的差值(图5)。
图5 井外水尺高程示意图
则当时潮位计算公式为:ht=ha-hb。
其中:ht为当时潮位;ha为当时海面在井外水尺上的读数值;hb为水尺零点位置与零刻度线的差值,是一常数;HB为验潮站基本水准点或校测水准点高程;h0为井外水尺零点高程,应等于验潮站潮高基准面高程。
井外水尺不但可以独立地观测潮位,还可以通过和井内水尺同步比对来判断验潮井是否淤积,验证井内潮位观测数据的准确性。
8 建立井内水尺系统
8.1 确定读数指针位置
读数指针是验潮站观测人员便于观测井内水尺读数而设置的横向水平的固定高程标志,是验潮站验潮观测系统配套使用的潮位测算基点之一,应贴近井内水尺安装。读数指针指示位置的水尺数据就是当时海面的潮位。
8.2 安装井内水尺
井内水尺设置在验潮井内,与观测的验潮仪在同一环境下使用。
在设备工作台上合适位置或上方屋顶处安装一定滑轮。定滑轮轴承应保持水平稳固,定滑轮垂直安装,两侧缝隙不易过大,保证定滑轮转动灵敏平稳,轮边应有平整的凹槽以防止井内水尺滑出(图6),井内水尺起点与平衡重锤连接,终点与浮子连接。
图6 井内水尺样式
若井内水尺长度为L米、潮高基准面到读数指针高程为hn,则
其中:d为定滑轮顶端至读数指针高程。
8.3 确定水尺零点
根据验潮站潮高基准面到读数指针高程hn,以井内水尺浮子吃水线为起点在井内水尺上量取距离hn处作为标志点,此标志点位置,也就是井内水尺零点位置。为观测、读数方便,可适当调整井内水尺终点和浮子的连接,使井内水尺零点位置正好处在井内水尺米级的整数位上。如图7所示,井内水尺零点距离读数指针高程位置标志的读数即为当时潮位,即ht=ha-hb。
图7 井内水尺高程关系
其中:ht为当时潮位;ha为读数指针在井内水尺上的读数值;hb为水尺零点位置与零刻度线的差值,是一常数。
在确定水尺零点位置的井内水尺上,井内水尺的零点位置,也可以说是潮高基准面的平移,只不过是由静态基准面变成了动态基准面,海面位置由动态变成了静态。井内水尺读数有两个作用:一是验证验潮仪测量数据的准确性;二是通过和井外水尺进行同步比测,来验证验潮井内和井外潮位数据是否一致,即验潮井的随潮性是否良好。
8.4 临时潮位观测的潮高基准面确定
若没有条件设置井内水尺的临时潮位观测,那么可以在验潮井上方或井边选一固定、平稳的标志点(此点可以当做校核水准点),采用水准测量方法确定其高程为H,用专用皮尺测量此点与当时海面的距离为B,同时记录验潮仪显示的数值为B′,结合当地的最大潮差,调整验潮仪的观测数据B′,尽量调整到在最低潮时验潮仪的观测数据是正值。反复测量调整几次,使标志点与当时海面的距离加上观测的潮位值能够稳定,数据接近一致。
则临时潮位观测的潮高基准面高程就是:H-B-B′。
9 结束语
潮位数据可由多种基准面观测输出,各测算高程基准面应长期稳定不变。在实际工作中,观测数据易受水准测量、高程传递和数据处理等因素影响。高程点的变动、井内水尺的伸缩变化、验潮仪机械摩擦、平衡系统的失衡、验潮井内淤积等,都会或多或少的影响观测数据,因此应根据《海滨观测规范》,按水准测量要求,定期对潮位各测算基准面进行复测、计算验证,使获取的潮位数据,真正具有准确性、连续性和代表性。
摘要：文章根据《海滨观测规范》潮汐观测相关规定、观测方法和实际工作经验,对潮汐观测基础设施建设技术要求、国家高程引测过程、水尺安装方法和测量要求、潮位测算基准面的设定和推算,以及各测算基准面相互之间关系进行了详细的说明。
关键词：验潮井,水准点,水准测量,井外水尺,井内水尺,读数指针,潮高基准面
参考文献
[1]GB/T14914-2006海滨观测规范[S].北京:中国标准出版社,2006.
[2]GB/T 12898-2009国家三、四等水准测量规范[S].北京:中国标准出版社,2009.
[3]GB 12897-2006国家一、二等水准测量规范[S].北京:中国标准出版社,2006.