专业规范

2024-09-11

专业规范（精选12篇）

专业规范篇1

教育技术装备工作, 已不是简单的仪器配置供应, 更不是简单的供需采购或买卖。今天的教育技术装备, 已经成为教育教学的要素之一, 其作用或功能越来越为大家所认识。教育装备部门的主要职能就是服务—提供专业的服务。为学生全面发展服务, 为教师的专业成长服务, 为学校的发展服务。这个服务一是保障性服务, 二是促进性服务, 三是融入性服务。以教育技术装备保障教育教学工作的基础与条件, 以教育技术装备促进教育教学改革、促进教师专业成长、促进学校优质与特色发展, 以教育技术装备的效益管理融入教育教学之中。

那么, 怎样做好这个服务呢?什么样的服务才是最好的和专业的呢?

首先是规范。教育技术装备的过程, 在现行的法规与政策前提下, 是一个严格规范的过程。不是我行我素的行为。规范的本质与基础是遵循相应的规则。装备的项目与设备, 应该严格从教育教学的实际需求出发, 经过充分的论证, 获得可行性和科学性的结论, 才能实施装备项目或设备产品。装备过程中的政府采购工作, 应该严格遵守国家的法律法规、行业部门的规章制度, 严格按照事事有章可循的“法制化”管理。只有这样, 才能保证装备项目与设备的技术品质与产品质量, 才能不因不规范行为而导致失误和盲目行为, 以及被企业忽悠被利诱蒙蔽, 而造成损失。

其次是专业。专业, 不仅是了解和精通各类装备项目与产品的技术规格、质量和功能实现, 更应该懂得教育教学对技术设备的科学需求。不是盲目崇拜新技术, 而是通过科学的与适当的装备技术、装备项目和产品设备, 去服务和促进学生全面素质发展, 去服务和促进教师的专业成长, 去融入教育教学和促进学校的优质与特色发展。最终使教育技术装备真正成为教育教学的要素。

最后是创新。多年来教育装备常常停留在一个“标准”上, 而且这个“标准”一统天下很多年, 其实这是非常有害的。因为教育教学的改革与创新非常迅速, 科学技术更是日新月异。所以, 我们的装备理念、装备方法、装备标准、装备管理, 也要适应教育教学的发展和科技的创新而不断的创新。没有创新, 教育技术装备将成为一堆死的产品, 不仅不能起到保障、服务与促进作用, 而且将造成浪费而成为犯罪。可见创新是教育装备工作的活力源泉。

教育技术装备工作做到了规范、专业和创新, 就是做到了专业化的服务, 就是做到了最好的服务。规范是装备事业的基础, 专业是装备事业的核心, 创新是装备事业的动力。现代教育, 教育装备本质上是教育的重要内容, 是教育教学的要素。作为教育装备的职能部门, 应该充分认识到这一点, 努力做专业的事业, 努力做最优的服务, 努力融入教育教学之中。所以, 规范、专业、创新, 不是一句口号, 而是装备工作的核心内涵, 是我们教育装备事业的专业内涵。

我们南京的教育装备工作, 正秉承这一理念, 开拓迈进。

2010.5

专业规范篇2

一、毕业论文的基本要求

1、毕业论文要求独立完成，严禁抄袭、套用他人成果。凡袭用他人成果者，按作弊论处，不准参加论文答辩，毕业成绩按不及格计。

2、毕业论文要求用中文撰写，论文字数在5000字左右，不得少于4000字，论文摘要不得少于300字。

3、毕业论文可在一定程度上与独立创作的视频作品（纪录片、DV短剧、专题片）结合，但必须是原创作品和主创成员，必须在论文内容中深入挖掘，不得写成创作经验谈和作品赏析。

注：

对论文抄袭的判定标准：

论文抄袭的定义：把他人具有著作权的内容原封不动或虽改变形式但未改变内在本质,而在本人的论文中据为己有或采用他人成果时不注明出处的行为。

1、连续引用他人作品超过200字而未注明出处的；

2、使用他人已发表的数据、图表等内容未经授权或未注明出处的；

3、原文复制或通过改变个别单词、词组及重排句子顺序复制他人作品内容超过本人所撰写论文总字数的15%的（引用法律法规，政府公文，时事新闻，名人名言，经典词诗，古籍书，公认的原理、方法和公式，通用数表等内容除外）；

4、将文献直接翻译或在翻译中改变字词、重排句子顺序等用于自己的论文中，且总字数超过本人所撰写论文总字数15%的二、毕业论文的规范化要求

1、毕业论文工作程序

选题——确定任务——下达任务书——开题报告——中期检查——结题（经指导教师三次以上辅导并签字同意参加答辩）验收——答辩——成绩评定

2、毕业论文的格式要求

毕业论文应由以下几部分组成：

1、论文封面（学院统一格式封面）

2、论文标题

3、中文摘要

4、绪论（导言、引言）部分

5、论文正文

6、结论部分

7、注释

8、参考文献

毕业论文各部分要求如下：

1、论文封面：采用学院统一格式，在教务处网页下载，应包括论文标题、院系、专业、届别、学号、姓名、指导教师姓名、答辩时间等，字号统一，论文标题以不超过20个汉字为宜，论文开本尺寸为A4纸。

2、中文摘要：论文摘要要求以最简洁的语言介绍论文的内容要点，包括论文研究的目的、主要观点、研究方法及结论。摘要应具有概括性及独立性，注意突出论文中的独立观点、见解及方法。摘要应拥有与论文全文等量的信息，即不需通读全文既能获得必要信息。摘要内容不含公式、图表及文献，不含与论文表述无关内容。摘要字数不得超过300字，关键词放在摘要最下方（另起一行），一般列3至5个，不超过15个汉字，并按词条外延从小到大排列。

3、论文正文：正文是毕业论文的主体和核心部分。行文要求表述规范准确，文理通顺，标点符号使用正确，错别字不得超过3个。

4、注释：注释应标明作者、引文出处、具体页码、出版社即出版时间，根据正文引用顺序列出，一律采用尾注。（论文不得少于5处注释）

5、参考文献：参考文献不得少于10篇，根据论文写作中实际参考的书目、期刊及网络文献顺序列出，格式规范。书籍要求列出作者、书名、出版社及出版时间；期刊要求列出参考文章所在期刊名称、出版社、出版年份及月份；网络文献必须给出文献原文网址及所在网站名称、网络地址。

总装测控专业士兵比武规范研究篇3

摘要：介绍了一种总装测控专业士兵比武规范。首先说明本研究采用的方法，分析了相关概念界定，然后明确了总装测控士官比武竞赛项目总体结构，包括项目设置和项目内容，分析总结了某次比武活动经验，指出了下一步工作要点。

关键词：测控专业；士兵比武；规范

中图分类号：E92 文献标识码：A

一、背景

比武竞赛活动作为军事训练的重要环节，是军事训练工作考核讲评、总结经验、激励热情的有效途径。其中比武竞赛成绩对于评定一个单位一段时期军事训练水平和成果具有重要的指标意义，一直受到各级领导和训练主管部门的高度重视。因此，为激发测控士兵训练热情，检验训练成果，推动岗位练兵深入发展，促进测控专业士兵骨干人才成长，积极探索测控训练考核的新路子，不断完善训练比武竞赛内容、程序和方法，确保总装测控专业士兵技术标兵各项竞赛评比活动有序公平公正开展，研究制定总装测量控制专业岗位技术标兵竞赛评比实施规范就显得尤为重要和紧迫。

二、研究方法

（一）文献研究法

文献研究法是教育科学研究的基本方法，考察文献是对前人研究的归纳和总结，本项目通过搜集查阅军内外各种比武竞赛的相关文献，对竞赛项目、竞赛方法、竞赛流程和竞赛奖项等方面进行梳理、分析和总结。通过这种研究得出测量控制专业岗位技术标兵竞赛评比实施规范的一般规律特征，为项目研究提供素材和理论支撑。

（二）专家访谈法

通过与总装基地以及科研院所测控方面资深专家就竞赛内容、形式、流程等方面进行座谈，记录专家座谈会内容，整理其会谈笔录并进行分析总结。

（三）调研访谈法

通过赴基地调研，进一步明确了竞赛方法、奖项、流程的设置。

（四）观察法

现场观察法：通过对第一届总装测控专业士兵光学伺服操作岗位技术标兵竞赛评比活动期间，对竞赛流程、试行竞赛规则的操作性等方面进行细致全而地观察。

录像观察法：通过对第一届总装测控专业士兵光学伺服操作岗位技术标兵竞赛评比活动视频录像的观察，统计竞赛操作常见不规范动作，发现竞赛流程不合理不规范的地方。

三、总装测控士官比武规范研究

（一）概念界定

1.比武竞赛

比武竞赛是比武与竞赛两个词汇的合成，比武原指两个武士之间以分出胜负为目的进行的格斗。竞赛是在体育、生产、教学、军事、文化等活动中，比较本领、技术的高低，由多个人参加，有一定的规则。比武竞赛这一概念，多用于军事人员就某一专业进行的以排名为目的比赛活动，是检验训练成果、激励训练热情、总结训练方法经验的有效手段，也是军队军事训练活动的重要组成部分。

2.比武选手

本文中的比武选手特指参加总装测控专业比武竞赛活动的士兵，是比武竞赛活动的实施主体，通常由各基地从各专业的岗位人员中选拔。

（二）比武规范研究

1.比武竞赛项目总体结构

设置测控专业比武竞赛项目，首先应该确定竞赛项目的总体分配方案，即整个比武竞赛需要分解为几个部分进行，明确每个部分各自的任务分别是什么，这些局部之间通过怎样的方式整合起来以实现总装测控专业比武竞赛的整体。

总装测控专业比武竞赛项目的合理设置，属于技能竞赛内容范畴的研究。运动竞赛学理论指出“所有竞技项目划分为单一动作结构、多元动作结构及多项组合结构三大类，三大类又各自划分不同的亚类，形成完整体系”。

在运动竞赛学和运动训练学理论的引导下，分析了国际和国内职业技能竞赛所设置的项目，如表1所示。

2.竞赛项目总体结构内容

结合上述分析，以国际及洲际职业技能竞赛所设置项目的理论、技能考核特点为依据，将总装测控专业比武竞赛项分为二大类十小项如图1所示。

据此，总装测控专业比武竞赛内容基本分为二大类十小项。其中技能比重60%，其余各部分比重见图1。主要检验专业理论知识掌握情况以及设备操作维护与指标测试技能掌握情况。

四、主要收获和经验

（一）训考一致，以考促训

在总装测控局下达竞赛评比活动的通知后，各基地团站专门召开党委会，研究制定比武方案，通过基地内比武选拔参赛选手。着眼测控任务需要，通过组织比武，把学习理论知识、熟练掌握测控设备操作放在首位。坚持“岗位练兵，岗位成才”，在“训”与“考”上下功夫，训考一致，以考促练，以考促训，开拓创新，务求实效。

（二）成立组织，积极沟通

为保证活动高效有序开展，相关人员召开了多次协调会，健全了组织机构，明确了任务分工、竞赛程序、竞赛内容以及奖项设置。

（三）正规有序，公平公正

1.集中参赛选手，熟悉设备，反复演练。

虽然测控设备的操作具有一定的通用性，但各基地的设备和操作并非完全相同，比赛前还应给选手一定的适应时间，以消除设备差异带来的影响。

2.集中裁判员，熟悉考题操作，统一评分标准。

此次竞赛内容包括理论笔试和操作技能竞赛两部分，总成绩满分100分，其中，操作技能部分占总成绩70%，选手的操作技能成绩直接影响最终的名次。由于理论笔试成绩根据答案评判，相对比较客观，而操作技能部分根据选手现场操作进行评判，所以必须集中裁判员，熟悉操作，统一评分标准。

（四）严谨细致，注重细节

一是每位选手在抽到出场顺序号码后，由其他非裁判人员记录顺序号码、姓名与单位；二是坚持严明的纪律，比赛期间所有裁判员不单独会见任何参赛人员，不向任何人做暗示或提醒。裁判人员宣读任何和竞赛有关的内容必须确保所有参赛选手同时在场；三是裁判员需要来自不同单位的组成，共同评判，达到相互监督的作用。

（五）加大奖励，激发热情

本次考核受到总部机关的重视与支持，奖励力度前所未有。评出的一等奖直接被推举为全軍优秀士官二等奖，二、三等奖被推举为全军优秀士官三等奖，优胜奖推举为总装优秀士官，受到各基地带队干部和参赛选手大加赞赏。

（六）下一步工作建议

比武活动以科学发展观为统揽，以军委习近平主席大抓军事训练指示为指导，以提升科研试验综合能力为目标，注重理论和实操相结合，通过竞赛，激发了训练热情，检验了训练成果，推动了岗位练兵深入发展，促进了测控专业士兵骨干人才成长。建议如下：

一是进一步推广竞赛范围，将统一测控、雷达、遥测都纳入体系；二是制定《总装测控专业单兵技术标兵竞赛评比活动实施规范》，以进一步规范活动流程、内容和细则；三是以检验综合任务能力为目标，探索团体竞赛的新方式；四是目前的比武竞赛仍然采用人工控制方式，在试题发放和收交、评阅过程中无法实现透明化，不能确保比武竞赛的公平性，应开发一体化比武竞赛平台系统。

参考文献

[1]曲润杰.对第十二届全运会武术散打比赛项目设置及竞赛办法的探讨[D].沈阳体育学院学报，2012，（4）.

注重建筑规范的建筑专业课程教学篇4

1. 建筑规范的重要性

1.1 对于建筑行业。

建筑规范是国家根据建筑的特点制定的提供考核建筑是否符合标准的唯一衡量指标，一般主要有设计规范和施工规范，这既是相关人员进行设计及施工的主要依据，又是保证建筑能够科学地完成的最基本的基础。

1.2 对于高职学生。

建筑规范是建筑工程专业学生知识结构中重要的组成部分，贯穿于五年制建筑工程的所有课程当中。对规范的学习有利于提升高职生在建筑行业中的就业竞争力，对他们职业能力培养和职业素养养成有明显的促进作用，还有利于缩短学校教学与实际工程的距离，有利于课程设计与实际工作的接轨。因此，如果国家建筑规范更新，那么学生就必须在第一时间补充新内容、新知识，否则就会与实际脱轨。

2. 目前建筑规范教学存在的问题

2.1 教材与建筑规范结合的力度弱。

许多高职院校在进行教学的时候只局限在对教材的说教，缺乏和建筑规范的有机结合，导致许多毕业生对这一块的思考缺乏逻辑性。如2006年3月1日我国开始实施《住宅建筑规范》，很多教师在讲授“房屋建筑学”时，可以结合这一规范，但是却都按照书本循序渐进，没有把这一规范穿插进去。

2.2 缺乏建筑规范应用方面的教材。

我国建筑专业在建筑规范应用教材方面还处于空白，缺乏一些使教师和学生在教与学两个方面都可以直接使用的教程。这直接导致建筑专业毕业生尽管进入建筑单位，但由于对规范不够了解，无法尽快进入实际工作，从而影响了水平的发挥，阻碍了综合能力的提高，往往还要进行建筑规范的学习和培训。

2.3 建筑规范教学与建筑工程专业职业训练处于不平衡状态。

高职院校往往强调课程实训的重要性，并一直努力加强这一教学环节的管理。高职院校希望通过课程实训，培养学生对知识的综合运用能力，使学生将所学的建筑专业知识应用于设计实际中，掌握建筑施工图的表达方法，进一步提高读图绘图的技能，为相关课程和实践环节奠定基础，但是常因过于重视实训而把建筑规范放在一个可有可无的位置。在实训过程中，教师往往教给学生实际操作的步骤、方法、技巧，但是没有让学生熟悉相应的建筑规范，没有将建筑规范渗透到建筑工程专业的职业训练中。

3. 学生的学习现状

3.1 缺乏自信心。

高职生在接触建筑工程专业课程的时候虽然怀着好奇、兴奋和期待的心情，但由于成绩欠佳，自信心不足，自卑感较强，有畏难情绪，如果在学习中遇到困难，就很容易丧失学习的兴趣和信心。

3.2 基础薄弱，学习欲望不强。

高职生在初中阶段的学习基础相对薄弱，成绩较差，总是处于班级末尾，学习兴趣不浓。进入高职院校后，有的学生因没有升学压力，不想学习，有的学生虽决心好好学习，但由于正处于青少年期，思想不成熟，容易受影响而随波逐流，最终学无所成。

另外，建筑专业课程理论性强，枯燥乏味，使得不少学生没有学习的积极性，被一些专业名词弄得晕头转向。

4. 如何做到注重建筑规范的教学

4.1 课堂内教学。

4.1.1 在教学过程中穿插建筑规范。

教师应注重课程内容与建筑规范的衔接，在教学过程中由浅入深，强调建筑规范阐述。如在教学课程《建筑制图》过程中，在给学生讲制图的基本知识时，教师就可以向学生介绍GB/T50104-2001《建筑制图标准》和相关制图标准，让学生了解书本的制图基本标准是有据可依的，依据规范才能少犯或不犯不该犯的错误。

4.1.2 结合现代化教学手段讲解建筑规范。

教师应利用现代化教学手段，变枯燥知识为生动实例，图文并茂，激发学生的学习兴趣，重视现场教学，通过实习，变理性认识为感性认识;根据不同的内容，利用身边的建筑物，变抽象为形象，与建筑规范相结合，有效调动学生的学习积极性，促使学生积极思考与实践。教师应多种教学手段相配合来提高教学效果。如以幻灯、投影方式配合教学就能将教学内容中的图形、文字、公式及其推导过程等以静态图像的方式展现在课堂上，做到及时根据需要进行相应补充增加课堂信息量，收到良好的教学效果。除了使用这些基本的电教手段外，教师还可尝试用计算机和大屏幕投影相配合来开展课堂演示教学。

4.1.3 专业课程内容须作改进。

目前的专业课涉及建筑规范应用的几乎没有，而且缺乏有关新科学、新技术和新思维的知识，不能激发学生学习建筑规范的热情和思考新问题、探索新知识的热情。因此，教师不能只传授课本知识，还要注重建筑规范的讲解，与实训相结合。

4.1.4 项目教学法中融入建筑规范。

项目教学法是通过实施一个完整的项目而进行的教学活动，其目的是在课堂教学中把理论与实践教学有机地结合起来，充分发掘学生的创造潜能，提高学生解决实际问题的综合能力。教师在采用项目教学法时应融入建筑规范，引导学生独立根据建筑规范设计要求，自己克服、处理在项目工作中出现的困难和问题。

以“房屋建筑”学教学过程为例，我采用项目教学法先进行民用建筑设计理论讲解，再布置具体项目内容，如住宅平面设计、教学楼平面设计，给出工作任务书，然后将民用建筑设计规范中与此次项目相关的信息编写成设计指导书，让学生在设计过程中参考，使学生通过实战无形中掌握建筑设计规范的重要内容，增强学生的学习兴趣，提高学生分析和解决问题的能力。

4.2 课堂外教学。

4.2.1 利用网络资源，建立课程教学网站，将建筑规范放到网站上。

网络可以为学生提供学习的广阔空间，将课堂教学延伸到课外。教师应充分利用网络资源，为学生的自主性学习搭建一个信息化平台。如教师可以建立图文并茂、资源丰富的网络课程教学网站，将建筑工程专业上常用的建筑规范放到网站上，以便学生查阅，同时将在实际工程中收集到的大量的与建筑规范现场实际应用相关的资料放在网上供学生参考，为学生提供全面的自主学习资料，也为自己提供丰富的教学资源。网络教学平台的建设可以让在校学生参与，一方面有利于提高他们的专业水平，另一方面有利于所开发的网络教学资源符合学生的实际学习需求，使教学收到实效。

4.2.2 利用电子邮件和QQ，加强师生交流。

教师可利用电子邮件和QQ进行师生间的沟通与交流，将答疑空间移到校外。教师定期和不定期地利用这种方式在线答疑，对学生进行辅导和交流，有利于及时掌握学生的学习情况;学生利用电子邮件和QQ不但可以及时得到老师的帮助与指导，加强师生交流，而且同学之间可以在网上进行讨论，交流学习心得。

4.2.3 邀请行业相关专家对建筑规范讲学。

高职院校可邀请行业专家来校开相关建筑规范讲座，他们具有扎实的理论知识、丰富的现场经验和宝贵的工作体会，既能激发学生对课程知识的兴趣，增强学生的专业热情，又能让学生了解社会生产和理论研究中的先进经验和学术思想。

将建筑规范贯穿到建筑课程教学中，学生能更好地理解建筑专业的相关概念，在理解这些概念的基础上进行正确的操作，进而组织、构建建筑专业课程体系，同时对整体把握建筑知识方面也具有重要作用。总之，建筑规范是建筑课程课堂不可缺少的一部分，具有广阔的应用前景。

摘要：本文从建筑规范的重要性入手, 分析了建筑规范教学存在的问题和高职学生的学习现状, 旨在阐述如何在建筑课程中进行建筑规范的教学。

关键词：建筑规范,问题,学习现状

参考文献

[1]滕大春.职业教育学.华东师范大学出版社, 2008.

动漫专业毕业论文规范篇5

第1章绪论

1.1研究的背景与意义

1.1.1 动漫产业的发展历程：

（1)现代动漫诞生时间： 1907年的逐格拍摄法;

(2)现代动漫产业的表现形式: 图画、雕刻、木刻、线条、立体、剪影、木偶，以及在各种场所见到的卡通角色，如指示牌、广告牌、说明书、电影或电视的广告中、网页中的Flash动画；

（3）动画产业的产业链：以动漫产业为龙头的产业链正在不断完备，相关的周边衍生产品不断出现，带来丰硕的利润；

（4）我国动漫起步早发展慢，目前政府十分重视

（5）日本动画发展快，成为日本第三大产业

（6）美国为现代动画的发源地，想成了动画、漫画、游戏三位一体的动画市场；

1.1.2 动漫产业在全球经济中的地位：

（1）2006年全球数字动画产业的产值达2228亿美元，动漫产业相关的周边产品产值在5000亿；

（2）日本现有430多家动漫公司，动画产业的营业额已达230万亿日元；

（3）2004年，美国动画产业规模达183亿美元，动画产值50亿美元，游戏软件73亿美元，游戏及周边设备37亿美元，漫画23亿美元；

1.1.3 与十年前相比,中国的动画事业似乎是有了一定的成长,国内也涌现出一批批相当优秀的动画人才。随着我国社会主义市场经济的逐步成熟与完善,以及一系列相配套措施的陆续出台,也带动了动画事业的发展进程,使得每一个中国的动画迷都为之感到欢欣鼓舞。也正因为如此,属于中国人自己的动画事业也应该有能力、有基础长大“成人”了,让它从一个只是面向低龄幼童的“益智玩具”的角色中摆脱出来,从而发展成一种更具活力、更市场化、更有经济潜力的行业,它需要面向更广、更多层次的观众,它还需要书刊、电视、电影、游戏及周边等更为广泛的宣传和运作.1.2研究的主要内容

动画是一项具有辉煌前景的产业，存在着巨大的发展潜力和广阔的市场空间，国家也在大力发展动画产业，在政策、投资、技术、教育等多方面提供了有力的支持，动画产业的发展离不开人才的培养与技术的创新，在动画产业飞速发展的今天，国内动画技术也走向一个大发展的新时期，创作者要注重理论与实践相结合。《狼、羊》，针对动画短片制作过程中所需要的知识，进行角色设定与三维技术结合研究，详细讲述其角色的设定与三维技术的内在联系，深入介绍角色设定原理，并详细讲述剧本创作在动画角色的应用与3D在其中的应用技术，同时针对三维和渲染合成在制作过程中要注意的一些事项。

1.3研究的主要方法

本文参阅了大量有关动漫的专业知识和学术论文，积极了解国内外的动画发展历程，积极了解国内企业的发展需求和国内动漫行业的发展前景，通过对比、分析的方法着重论述了六个方面的内容。在制作过程中，我们特别注意一下几方面的制作：（1）性格要素。角色造型设计既要有角色外在的形体设计，更重要的是角色性格气质等潜在的特征。（2）形体要素。动画是一种视听语言系统，动画作品的视觉和听觉符号的设定和意旨都通过形体来表现。因此遭制作过程中，我们要根据动画人物的性格去制作。（3）表情要素。动画角色无论是人物还是动物都是参照了客观现实中的现象，在表情的设计中，我们一方面注重角色的写实性，另一方面还考虑了动画表演的特殊性，比如说“眼睛是心灵的窗户”，有时候动画人物的一个眼神就足以表达他所要表达的意思。(4)动作要素。动画师要根据人物的性格给人物加上连贯的动作，根据剧本发挥想象力设计动作使人物充满生机。（5）声音要素。配音是角色设计中不可或缺的要素，它与视觉造型相结合共同构成了生动的动画角色。因此，在制作过程中，我们特别注重声音和角色形体以及场景氛围的高度契合。

1.4研究的现状

在我们的记忆当中,我最早能够接触到的新型动画是日本的武内直子(现在是姓“富坚”了)的《美少女战士》,它是被刊登在96年《少年漫画》的创刊号上。近十年之后,我国无论是本土动画家的数量还是本土漫画本身的质量都有了很大的突破。

可即使是这样,现今能够引起广大中国动画爱好者热切关注的却依然还是那些“进口产品”。而这一切或许就是由于中国的动漫行业的不成熟所造成的——无论是给动漫创作者的天空还有待拓宽,还是漫画本身的质量问题。不过,这一“小小”的挫折并不能真正打击到中国漫画业自身所具有的那一股难以抵挡的生命力,它只不过是还很“幼小”罢了。它就好像还是个未成年的孩子,在渴望与憧憬中等待着一个适当的成长机会。不过经验告诉我们,单纯的等待所带来的只能是失望和无奈。我们看到类似于Flash或手机短信等其他娱乐性事物在短期内迅速崛起。其中的原因除了作为动漫专业人士自身的消极被动,还有两方面的因素,首先是中国人对日、韩类“文化”本性上的排斥,其次则是“动画根本上就是给小孩子看的东西”的观念。但事实上,在这片广大的、有待开发的动画市场中,评价一部动画作品的良莠已有了新的定义:只要是可以吸引广大动画迷眼球的、能够有本事让动画迷们为之掏空腰包的动画片,就是好的动画片。我们应该相信现代人的审美眼光,放手地去创作一些更有意义、更生动活泼的动画作品。再加上中国在漫画方面是有着一定的历史背景和实力的,我们可以在保持一个谦虚地向他人诚心请教的学习态度的同时,独立地发展中国式古典动画。但更为重要的是,我们必须按照市场要求有重点、有层次、积极主动地去将整个动画行业发展壮大。就现今市场要求而言,中国的新型卡通类动画已成为广大漫迷所关注的焦点,所以,使其先行一步地完善,或许可以被称之为当务之急。

第2章关键技术

第3章剧本介绍

片名：

影片时长：

剧情介绍：

影片用途：

第4章分镜头设计

第5章动漫制作

制作软件：

按分镜头介绍关键技术制作过程：

按分镜头说明制作过程、完成效果

第6章总结

对作品做一个评论心得体会

专业规范篇6

〔关键词〕南京市;中小学心理健康教育;专业化

〔中图分类号〕G44〔文献标识码〕B〔文章编号〕1671-2684(2009)12-0010-03

南京市中小学心理健康教育起步较早,于1987年发端,历经20多年风起云涌,取得了许多成绩,积累了宝贵经验。近年来,南京市认真贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》,积极推进全市中小学心理健康教育工作,以全方位提升心理健康教育机制作为工作重点,建立了一整套良好的心理健康教育工作运作模式,提升了办学水平,推进了素质教育。为了提炼经验,发现问题,找到进一步发展的思路和方向,近期,南京市教育局对全市心理健康教育的情况进行了广泛深入的调研,逐渐明晰了以“规范管理、专业引领、品牌塑造、积极导向”为特征的南京市心理健康教育模式。

一、以规范化管理提升心育工作的品位

南京市的心理健康教育在发展之初就得到了行政的大力推动和规范管理,经过不断的摸索与整合,南京市形成了体系化的行政管理机制,使得心理健康教育整体工作具有了较高品位。当前,其行政管理机制形成了两大模块:行政与服务体系和行政管理制度体系。

1.行政与服务体系是由三个三级子系统组成的立体网络结构

工作网络——市中小学心理健康教育指导中心→区县中小学心理健康教育指导中心→学校心理健康教育领导小组;

咨询网络——市中小学生心理援助中心(“陶老师”工作站)→区县中小学生心理援助中心(“陶老师”工作站分站)→学校心理咨询室;

科研网络——市心理健康教育研究中心组→区县心理健康教育研究中心组→学校心理健康教研组。

2.行政管理制度体系则是心育系列工作制度化的产物

在大量的课题研究和教育实践基础上,南京市出台了一系列的政策制度,保障和促进了中小学心理健康教育工作的深入发展。

首先是纲领性文件的制定,如1996年颁发了《关于在全市中小学开展心理健康教育的意见》,从心理健康教育的目标要求、培训内容、途径方法,到教师队伍培训、考核评估等做出相关的规定;1999年制定了《南京市学校心理健康教育实施纲要》。

其次是各项具体工作领域的制度建设,包括学校心理教育专业人员资格认证制度、学校心理咨询室管理与评估制度、学校心理咨询人员工作监督制度等。例如,为规范学校心理教育专业人员资格认证,南京市于2000年制定了《南京市学校心理健康教育教师和心理咨询员资格认证实施办法》,并配套制定了《南京市学校心理健康教育教师培训方案》和《南京市学校心理咨询员培训方案》;2001年又制定了《南京市学校心理健康教育教师和心理咨询员考核办法》;为促进学校心理咨询室健康发展,南京市于1999年出台了《南京市学校心理咨询室建设暂行办法》,2002年制定了《南京市学校心理咨询室评估方案(试行)》,2006年对《评估方案》作了修订,正式颁布了《南京市学校合格心理咨询室建设及评估标准》,后为适应形势需要,又于2007年颁发了《南京市学校示范心理咨询室建设及评估标准》;为确保学校心理咨询人员工作的专业性和有效性,南京市相继出台了《南京市学校心理咨询工作准则》(2001)和《南京市学校心理咨询人员工作规程》(2007)。

这些政策和文件的颁布施行,使全市中小学心理健康教育在战略与策略的层面上都进入了规范化的运作轨道。

二、以专业化建设锻造心育工作的品质

南京市的心理健康教育工作在长期的实践探索中,形成了一套专业化的操作模式,促进了心理健康教育工作科学规范地实施,为心理教育的品质提供了保障。这套实践操作模式包括五大模块:科学的心理健康教育研究、专业的心理健康教育师资队伍建设、规范的学校心理咨询工作、多元的心理健康教育活动及层级式的心理健康防护系统。

1.以科研课题引领教育实践,使心理健康教育研究科学化

南京是在全国最早启动心理教育研究和实践的城市之一。早在1987年,南京市教育科学研究所就着手研制出版了《儿童·少年·青年心理培育纲要》,这是国内推出的首个学校心理教育的指导性蓝本,出版后立即引起全国极大关注。紧接着该所又会同市鼓楼区教育局编写了《完善你自己——中学生心理百题》,这也是全国最早出版的中学生心理读本。此后,南京市的学校心理健康教育一直在科研引领之下健康有序地发展着。

“九五”期间,南京市几十所学校汇聚在国家重点课题《大中小学心理教育的理论与实践》中;“十五”期间,南京市又成功立项了教育部规划课题《中小学生心理监护系统的构建与运作》,集中了80多所中小学参与研究。此外,南京市还先后完成了《中学班主任与心理教育研究》《心育与德育关系的研究》《中小学生心理健康预警机制的研究》等一大批各级心理教育课题。并且,全市逐渐建立了一批立足本市、辐射全国的心理教育研究中心,其中较具影响力的有“中小学心理信息采集与分析中心”“儿童感统训练中心”“儿童心理剧研究中心”“情感教育研究中心”“少儿心理科学院”等。科研课题整合了全市学校的心育资源,引领了全市学校的心育实践。2007年,南京市由教育行政领导亲自挂帅,从教育发展的战略高度启动了中小学生“学习力”研究,以多领域合作、多学科融合的方式开掘学生学习的心理潜能,提升学生的学习能力。目前这项研究正在稳步进行中。

2.以专业素质建设教师队伍,使心理健康教育师资专业化

首先,对中小学心理健康教育工作者进行培训和资格认证。2002年,在明确区分学校心理健康教育和心理咨询这两类不同工作性质的基础上,南京市在全国率先实施了“学校心理健康教育教师”和“学校心理咨询员”两个层次的资格认证制度,成立了资格认证机构,制定了规范的培训方案,认定了培训部门的资质,提出了具体的考核办法。

学校心理健康教育教师和心理咨询员资格认证,是一个符合学校心理健康教育专业要求的较为完整的体系,是促进我市中小学心理健康教育深入、规范发展的重要举措,也是一项具有较高科学价值的研究成果。这项举措已被国家教育部编入高校相关学科教材。截至目前,全市已有299名教师取得了心理咨询员资格,1882名教师取得心理健康教育教师资格。

其次,对心理教师进行职称评定。为保证心理健康教育专业队伍的稳定和专业成长,南京市开始了心理教师职称评定,目前暂属于政治系列。同时也开启了市级心理学科带头人的评选。

此外,在教师通识培训中,为加强心理健康教育的分量和专业性,南京市还专门组建了由高校专家、一线优秀专业人员等组成的心理健康教育讲师团,以专家数据库方式为各教师培训机构提供师资信息。此举得到了教师管理与培训部门的高度赞誉。

3.以评估督导改良心理咨询室,使学校心理咨询工作规范化

学校心理咨询室是学校心理健康教育和心理咨询的重要阵地,为此南京市一直致力于心理咨询室的建设与完善,采取了一系列有效措施。

一是明确心理咨询室的职能。要求学校心理咨询室不仅承担对上门求询的学生进行个别咨询的职责,而且要承担宣传心理教育、指导班级开展心理教育活动、实施专题性团体心理辅导、整合学校心理教育资源等任务。

二是认证心理咨询室的专业人员。要求这些人员必须经市教育局组织的心理咨询员或心理健康教育教师资格认证后持证上岗。

三是评估和验收合格心理咨询室。我们制定了合格心理咨询室的试行标准,从2002年起每年进行评估和验收,以市教育局的名义认定合格心理咨询室。为促进学校心理咨询室工作水平不断跃升,又于2007年启动了学校示范心理咨询室的评估验收。

四是总结和交流心理咨询室工作经验。市教育行政部门和心理学术团体举办过多次全市中小学心理健康教育经验交流会和心理咨询室建设专题论坛,一些区县也分别召开过心理咨询室建设经验交流会。截至目前,南京市经过评估验收的学校合格心理咨询室已达551个,占市中小学总数的90%以上,并验收了首批47个示范心理咨询室。

4.以多样形式传递心育内容,使心理健康教育活动多元化

课程是教育内容的主要载体,课堂是教育活动的主阵地,南京市开设了心理健康教育选修课、心理辅导课、心理活动课等,加强对学生的心理健康教育。全市有80多所小学先后开设了心理教育活动课,每周一节,每节20分钟;初中开设了心理健康教育专题课;高中则以选修课(有的学校还作为必修课)形式对学生进行心理常识和心理健康辅导。市里还先后编写了《中小学各年级心理教育实验读本》、《心理教育活动手册(幼儿卷、小学卷、中学卷)》等教材,开展了心理剧展演、群体心理素质训练、学生心理小论文征集等活动。许多学校还形成了自己的成果和经验,创出许多团体心育活动的形式,如“少儿俱乐部”系列、“校园心理剧”系列、“心育游戏”系列、“心育体操”系列、“音乐育心”系列、“心育小研究员”系列、“心育行为练习”系列等。心育课已成为深受学生欢迎的教育内容和形式。此外“同伴互助”也是学校心理健康教育的有益举措,全市许多学校建立了“同伴互助小组”“心理互助热线”,一些学校还设置“班级心育委员”“心理信息员”,使同伴互助落到了实处。

5.以三道防线建立防护系统,使心理健康教育实践层级化

在心理健康教育具体实践中,南京市形成了三级心理健康防护系统。一级系统(心理培育系统)面向全体学生,有目的有计划有系统地开展心理健康教育活动,培育学生良好心理品质。这部分工作主要是由市心理健康教育指导中心规划、组织、管理,主要承担者是学校。二级系统(心理辅导系统)根据学生的心理需求,对一般性的心理困扰、初始性的心理障碍进行辅导。这部分工作主要由市心理健康教育指导中心组织管理,“陶老师”和学校心理咨询室一起实施。三级系统(心理矫正系统)对有心理危机的学生进行及时的心理援助,对患心理疾病的学生进行专业的心理干预与治疗。这部分工作主要由“陶老师”承担,学校心理咨询室配合进行。

三、以特色化运作打造心育工作的品牌

南京市在心理健康教育中有意识地引进特色化的品牌运作方式,塑造鲜明的心理健康教育形象,使心育工作生动鲜明地呈现,以此提升教育的知名度和美誉度。目前主要有以下三大品牌。

1.“智慧果”青少年性教育热线

1994年,南京市开通了全国第一条专为中学生提供性心理咨询与性教育的电话热线,并赋予它一个诗意的名称——“智慧果”。热线开通后即引起了广泛、热烈而持续的反响,国内外五十多家媒体先后进行了报道,一时间北京的“少女课堂”和南京的“智慧果”成了当时国内青少年性教育的代表模式。该热线已接待咨询近万人次。

2.“陶老师”心理援助中心

2004年,我市为拓展和完善“南京市中小学生谈心电话”的功能,整合12年来中小学心理健康教育的多方资源,成立了“南京市中小学生心理援助中心”,同时为该中心起了一个形象的名字——“陶老师”,并特意将“陶老师”的名称和标识进行了注册。这一举措可谓我市学校心理健康教育品牌化运作的一个大手笔,从此以后南京的广大中小学生都直观地记住了那个伴随他们的心灵共同成长的大朋友“陶老师”;而对市内外同行乃至社会公众来说,“陶老师”也成了南京市学校心理健康教育和心理咨询事业的鲜明符号和重要标志。

3.“宁教授”网络心理咨询室

为加强对中小学教师的心理辅导,促进教师心理健康,参照“陶老师”的成功运作模式,南京市于2006年成立了“宁教授”工作室——南京市中小学教师网络心理咨询室。“宁教授”汇聚了在学校一线工作的10多名优秀心理咨询专业人员,利用“中小学心理健康教育网”的网络平台专门为教师提供心理咨询服务。目前这一咨询方式运作良好,已为市内外3000多名教师及其他人群提供了服务。

四、以积极化理念增强心育工作的品效

南京市在长期的心理健康教育实践中,在吸取各个心理学流派思想的基础上,形成了一套完整的中小学心理健康教育理念体系,包括心理健康教育的特性、心理健康教育的对象、心理健康教育的宗旨、心理健康教育的领域和空间、心理健康教育的方向、内容及实施途径等。

南京市将心理健康教育的特性理解为发展性的积极的教育,所以心理健康教育的对象不应局限于少数有心理困扰或心理障碍的学生,而是要面向全体学生;心理健康教育的宗旨也不单单是治疗和矫正,而是针对每一个学生的发展,努力优化全体学生的心理机能、培养学生的心理素质、开发学生的心理潜能,最终促进其人格的和谐发展;心理健康教育的领域也随之拓宽,覆盖学生生活的各个层面,由人格辅导扩展到学习与生活辅导、学涯与职涯规划等;心理健康教育的进行也不应囿于学校咨询室或咨询课上,而应渗透在学校教育的全过程,可采取多种多样的实施手段;心理健康教育的发展方向从提高学生心理适应能力、减少心理疾患这种负向的目标转为积极正向地帮助学生最大限度地自我完善,发展积极的心理品质。这些理念指导下的南京市心理健康教育工作,有着良好的品效和教育影响,为南京市中小学生的健康成长与持续发展奠定了坚实的基础。(稿件编号:09111109)

(作者单位:江苏省南京市教育科学研究所中小学心理健康教育指导中心,210001,电邮: jinglin1998_2008@

yahoo.com.cn)

农民专业合作社规范化建设建议篇7

关键词：《农民专业合作社法》,合作社

《农民专业合作社法》的颁布实施为农民专业合作社的规范化发展奠定了法律基础。然而, 通过对浙江省农民专业合作社实施情况的调查, 发现合作社在运行中也存在着不少问题, 亟须采取切实有效的措施加以规范。

一、将扶持合作社视为农村公共产品供给, 尽早出台农民专业合作社法的实施细则, 及时、足额地兑现各类扶持政策

虽然各级政府对农民专业合作社进行了包括“指导”、“项目”、“服务”、“培训”、“以奖代补”等多种形式的扶持, 然而某些基层干部对合作社的性质、作用认识模糊, 没有意识到合作社作为特殊的市场主体, 具有服务性、公益性、互助性的特征, 扶持合作社有着加强农业基础地位、保障农民权益、统筹城乡经济社会发展的特殊功能。有的基层干部甚至是出于政绩工程、形象工程的需要来“扶持”合作社, 工作缺乏主动性, 扶持政策不到位, 扶持项目随意性大, 没有及时、足额地兑现业已出台的各种便农、利农、惠农的相关政策。在《农民专业合作社法》施行1周年后, 仍有25.3%的合作社对政府的相关政策感到“不太满意”或“很不满意”。《合作社法》第五十条规定, “中央和地方财政应当分别安排资金, 支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。”但是, 这样的扶持政策在基层基本没有得到全面落实;合作社在审批养殖、加工、仓储、保鲜等临时性的生产经营建设用地时, 未能按农业建设用地的标准安排指标;合作社初加工、保鲜、储藏及产品包装等方面的用电享受不到农业生产用电的价格优惠;《农产品质量安全法》明确了合作社的法律责任, 按照事权与财权相结合的原则, 政府应给予必要的补助, 以弥补在农产品安全生产上的投入, 但是合作社不仅没有得到相应的补助, 而且在无公害农产品产地认定以及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证时需要支付不菲的费用, 在年检时还要收费, 非常不利于调动合作社在农产品安全生产上的积极性。

从立法宗旨来看, 《农民专业合作社法》是一部促进法, 明确要求对合作社的建设和发展给予扶持, 党的十七届三中全会提出了“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求, 扶持农民专业合作社加快发展, 使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”的原则要求。增加农村公共产品有效供给, 让农民充分享受到公共财政的“阳光”, 根本目的在于增强农民的自我发展能力, 这与政府鼓励、引导农民创办合作社具有目标的一致性, 各级政府有必要通过制度创新, 将扶持合作社发展与增加农村公共产品供给的相关政策结合起来统筹考虑。将扶持合作社确定为农村公共产品的范畴, 不仅有助于发展、壮大合作社, 也有利于农村公共产品的供给效率, 当合作社的经济实力发展到一定程度, 出于扩大生产或服务社员的目的, 组织性质决定了合作社也将成为农村公共产品的供给主体, 特别是那些受益范围可控、规模相对较小的公共产品, 合作社原本就有参与供给的意愿。

《农民专业合作社法》明确了合作社的基本原则, 但是要用一部法律来解决合作社在运行中出现的所有问题显然是不现实的。该法颁布以后, 合作社及基层的政府职能部门都希望尽快出台农民专业合作社法的实施细则, 在章程制定、登记办法、运行机制、金融税收、财务管理等方面, 特别是在扶持政策上有一部操作性强的配套法规, 改变《合作社法》的贯彻只凭领导个人的理解及重视程度来落实相关政策的局面。根据合作社现存的问题, “实施细则”应该明确: (1) 农产品基地建设、农地开垦与改良、农田水利建设和管理、农业标准化技术制定与推广等项目, 承担的合作社需具备的条件以及项目申报的流程。 (2) 合作社用于开展信息、培训、技术推广、新产品引进等服务的经费补助方式。 (3) 示范性合作社的验收标准、奖励措施。 (4) 涉农部门管理、服务合作社的职责、权限及考核办法。 (5) 合作社为农产品安全生产提供了组织保证, 也为《农产品质量安全法》的执行提供了一个良好的平台, 在安全生产标准的制定、实施、监督等方面应提出具体的要求、措施以及补助、奖励的标准。

二、建立各层级的农民互助信用合作社, 从根本上解决合作社融资难题

由于合作社可供抵押的固定资产少, 直接向金融机构贷款比较困难, 农村住宅与生产经营用房无产权证与土地证, 不能作为抵押物到银行贷款, 贷款需要通过担保贷款的形式获得。合作社财务管理不规范, 组织结构松散, 增加了贷款管理的难度, 除了农村信用社, 商业银行在农村的营业网点近年来不增反减, 农村金融市场的供求矛盾越来越大。调查显示, 49.4%的合作社工作经费难保证, 34%的合作社没有生产经营设施, 25.3%的合作社固定资产少于5万元, 资金不足严重制约了合作社开展正常的生产、经营服务, 已成为影响合作社发展的瓶颈。2007年浙江省农村信用联社出台了《浙江省农村合作金融机构农民专业合作贷款管理暂行办法》, 但2007年舟山市只有8家合作社与农村信用社签订了贷款授信协议, 占当时全市合作社总数的7.3%, 农村信用社贷款的门槛依然偏高。

《农民专业合作社法》对合作社的融资和贷款有定性规定:“国家政策性金融机构应当采取多种形式, 为农民专业合作社提供多渠道的资金支持。”“国家鼓励商业性金融机构采取多种形式, 为农民专业合作社提供金融服务。”党的十七届三中全会提出了“创新农村金融体制, 放宽农村金融准入政策, 加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合……”的农村金融体系的指导原则。金融部门应从支持社会主义新农村建设的高度, 按照中央的要求, 参照《合作社法》的规定, 积极探索和开发适应合作社融资特点的信贷服务品种, 探索扩大合作社及入社社员贷款抵押品范围, 适当降低贷款担保条件;根据合作社的资信情况、信用程度、自有资金规模、销售业绩、收购资金总额等实际情况确定合理的贷款额度;切实改善服务流程, 帮助合作社解决由于农产品产供销时间差造成的资金缺口及发展过程中遇到的资金短缺问题。

金融机构在扶持合作社的创新实践过程中, 确实也需要承担一定的风险, 另外已建立了现代金融企业制度的商业性银行, 也有自己的信贷标准, 不可能只为合作社一家服务, 所以, 建立上至中央下至乡镇、以保护和增进农民利益为己任、属农民所有、由农民参与管理与监督的农民互助信用合作社, 才是破解合作社融资难问题的根本。2007年3月, 我国第一个正式注册的农民合作社资金互助组织———吉林省梨树县百信资金互助合作社成立。我们应在搞好试点的基础上, 参照国外的经验, 进一步扩大农民资金互助合作社的范围。大致的流程是:政府先给予垫底资金的扶持, 农户以入股的形式成为互助信用合作社的社员, 基层合作社吸收社员、社会组织及个人的存款, 按金融系统存款办法运作。基层合作社的资金首先满足合作社社员的需要, 剩余资金上缴至上一级农民互助信用联社, 由联社投资或按商业银行的标准对其他产业贷款, 产生的利润按一定的比例返利给基层互助信用合作社, 社员享受赢利分红。在鼓励、引导商业性银行、政策性银行加强对合作社的信贷支持的同时, 积极发展农民互助合作性金融组织, 这才是从根本上解决农民专业合作社资金短缺难的一个根本途径。

三、严格“二次返利”制度, 规范民主程序, 要求违规合作社限期整改

“二次返利”体现了合作社这一特殊经济组织的基本特征, 是处理社员与合作社之间以及社员之间利益关系的核心, 也是增加农民社员收入的重要途径。但是, 《合作社法》颁布实施一年后, 建立“二次返利”制度的合作社只占总数的42.0%, 在建立了“二次返利”制度的合作社中, 返还盈余占可分配盈利比例小于60%的又占56.5%, 也就是说, “二次返利”制度执行得比较规范的合作社仅占总数的18.3%。此外, 81.7%的合作社没有为社员设立账户, 46.3%的合作社与社员交易没有单独核算, 财务管理制度执行不力, 使一些农民加入合作社并没有得到多少实实在在的经济利益。增加农民收入是合作社凝聚力的关键, 也是政府部门鼓励、支持合作社发展的主要原因, 一定要落实按照社员与合作社的交易量 (额) 比例返还盈余, 并且不得低于60%的规定。合作社在处理利益机制时, 正确对待积累与分配, 科学处理集体利益与社员利益的关系, 总的原则是:合作社在适当积累的同时, 必须充分考虑到保护农民的眼前利益, 让农民享受到加入合作社带来的各种经济实惠。

不管是社会组织还是个人, 牵头组建合作社都是出于一定的动机:有的是为了解决农产品销售难;有的是为了享受政府的扶持政策, 特别是在税收上能够得到减免;有的想通过组建合作社获得一定的社会声望, 并依此更好地发展自己的事业;有的想寻找稳定的农产品供应, 通过加工、运输、销售获得更大的利润;有的出于“办一个合作社, 兴一种产业, 活一方经济”的目的, 并以此获得政绩……不管牵头者基于什么样的主观原因, 只要他们能坚持“民办、民管、民受益”的办社原则, 能切实提高农业产业化经营水平和农产品市场竞争能力, 并由此增加了农民社员的收入, 这样的合作社都应得到政府的扶持, 享受一系列的优惠政策。但是, 对合作社的民主制度落实情况的调查显示:理事会、监事会成员持股比重超过20%的占50.6%, 合作社按“一股一票”进行表决的占35.0%, 25.3%的合作社有附加表决权, 而实际情况是, 一些能人、龙头企业、供销社牵头成立的合作社都存在“一股独大”的情况, 已被核心社员所掌控。合作社的决策权、经营权控制在个别核心社员手里, 当他们只关心自己的利益, 将政府部门的扶持资金更多地用于对自己有好处的项目, 甚至将大头占为己有, 突破了《合作社法》的基本框架, 这类合作社事实上已演变为股份制企业, 但又享受着国家对农扶持的大量优惠, 违背党和政府扶持“三农”政策的初衷, 对农民来说也是非常不公平的。作为合作社的牵头人、经营管理者及关键性生产要素的所有者, 核心社员不仅要有农业生产的经验与技术, 而且还要懂经营、善管理、有组织协调能力, 在合作社成立、运作过程中承担了更多的责任与义务, 为了鼓励核心社员以及出资额多、与本社交易量大的社员的积极性, 提高合作社的盈利水平, 允许有附加表决权, 将效率原则与公平原则结合起来, 但是《合作社法》规定的“不得超过本社成员基本表决权总票数的百分之二十”的底线绝不能突破。

一些合作社在运行中累积的制度性缺陷已经到了非整改不可的时候, 政府部门有必要组织专门的机构对合作社进行检查, 对那些违背《合作社法》基本原则的合作社要求他们在规定时间里完成整改, 整改符合要求的, 给予一定的补助, 继续享受合作社的相关待遇;反之, 就应将这类合作社划归农业企业, 取消针对合作社的各类优惠政策。

四、重视农民专业合作社的再联合, 尽快解决合作社联合会的组织机制问题

在农民专业合作社的发展过程中, 单个合作社服务领域窄、权益维护难、社会影响小、市场竞争力弱等深层次的问题逐渐浮出水面, 为了解决单个合作社办不好、办不了的事情, 从2005年起浙江各地陆续成立了地 (市) 、县市一级的农民专业合作社联合会, 据不完全统计, 浙江一半以上的地市都已成立了合作社联合会, 县 (市) 一级的联合会至少有46家。至2007年底, 台州9个县 (市、区) 全部组建了合作社联合会, 舟山在成立农渔民专业合作社联合会时, 80.6%的合作社申请加入。合作社要求再联合的愿望之强烈、合作社联合会发展势头之迅猛, 都迫切要求政府部门对此引起高度重视。

目前, 各地的合作社联合会在相关职能部门的指导下, 加强会员合作社的交流与合作;发挥政府部门与合作社之间的纽带作用, 传达党和政府及主管部门的政策、意见, 向政府部门献计献策, 反映合作社的合理要求和愿望;沟通合作社与科研单位、营销企业的联系;组织开展法律知识、生产技术、市场营销、财务会计等业务培训;为会员合作社标准化生产技术的制定、无公害产地的认定和无公害农产品、绿色农产品的认证以及项目论证、品牌宣传、市场开拓和信息咨询等提供服务……各地的合作社联合会履行行业自律、行业服务、行业协调、行业代表的职责, 承担了大量原本由政府职能部门承担的职能, 成了以维护合作社的利益为目的, 兼具行业管理与行业协调功能的合作社联合体。

但是, 农民专业合作社联合会在运行过程中也出现了一些问题。一是运作经费无来源, 服务开展难。目前, 有关政府部门将合作社联合会定位为社会团体, 按目前社会团体的相关政策, 正常运作经费需通过收取会员费来解决, 由于合作社的经济实力普遍不强, 不可能向他们收取高额的会费。以舟山农渔民专业合作社联合会为例, 规定理事会员合作社年交会费1, 000元, 非理事会员合作社年交会费500元, 但是, 仍有不少合作社无力承担, 要求减免, 2007年度联合会共收取会费2.95万元, 这些经费除了用于召开会员 (代表) 大会、理事会, 所剩不多, 开展其他服务性工作往往心有余而力不足, 运行经费短缺成了合作社联合会面临的最主要的困难。二是中央、省一级尚未成立农民专业合作社联合会, 各地联合会自行运作, 形不成系统化的管理体系, 一些规范化发展中出现的问题难以解决。针对合作社发展过程中出现的新情况, 政府部门应尽快出台政策, 对合作社联合会的宗旨、运作规程、财务管理等一系列的问题加以规范, 基于目前合作社联合会开展的工作及所起的作用, 宜将它定位为“公益性的农村合作经济行业服务、管理机构”, 其运行经费应列入财政预算。从长远发展来看, 应建立中央、省、地 (市) 、县 (市) 各个层级的合作社联合会, 首先应该考虑在省一级成立合作社联合会, 可以在基础较好的省市进行试点, 条件成熟后再向全国推广。

尊重群众的首创精神, 只要合作社符合法律规定的基本原则, 就要鼓励其发展, 并给予相应的扶持, 但是, 这并不意味着对合作社存在的问题可以坐视不管。坚持“民办、民管、民受益”基本原则, 对发现的问题及早采取整改措施, 农民专业合作社在农业增产、农民增收、农村发展上理应发挥更大的作用。

参考文献

[1]韩俊.中国农民专业合作社调查[M].上海:上海远东出版社, 2007.

专业规范篇8

19世纪是美国在教育发展史上也是一个充满变化和进步的世纪。为限制不合格的人员进入教师职业,开始教师证书计划,为满足教师的数量和质量的需求,在同一时期产生了培训教师的师范学校。

1.1 教师资格审查制度的初步创建

1825年美国制订了第一个规范教师资格的教师证书法令,教师专业规范从此开始。俄亥俄州第一个教师证书法令由州立法部颁布生效。(1)通过考试来考察教师的资格成为当时控制教师质量的重要手段。但此时的地方证书只规定了教师要在普通知识和教学实践方面应达到的要求和得到的培训,这些规定标志着对教师进行专业规范的开始。

1864年俄亥俄州出现了终身证书,这一新证书对教师教学经验的要求也有明显增加,而且要求也多样化了。接受过师范学校或学院系统学习的申请者,在学校已学到一些教育理论,故无须参加考试。这是对接受师范学校教育的要求和鼓励,是公立学校发展、对教师进行职业培训的需求增加的结果。

1.2 师范教育的初步创建

教师资格证书制度,是教师职业发展的监督和保障系统,对教师入职条件进行严格的审查,是确保教学质量的重要手段。这一制度代表着教师职业的实际需求,一定程度上规范着教师教育发展的水平和方向。教师职业专业化从根本上取决于教师教育质量的提高。

美国在1823年就出现了培训教师的私立师范学校,1827年出现了第二所这样的学校,但这些完全是学术性的教育机构。(2)1839年7月,美国第一所州立师范学校在马萨诸塞州创建,它开创了美国教师在专门教育机构中接受职业培训先河。(3)

美国教师证书制度的出现与师范学校的产生,标志着教师专业规范的开始。

2 美国教师专业规范制度的逐渐发展(19世纪80年代-“二战”结束)

19世纪80年代以后,义务教育进一步发展,提高教师培训水平的要求迫切。教育科学迅速发展,由教育行政官员和教育院校教师长期合作形成的“教育同盟”成为教师专业规范的核心力量,然而,教师培训进入封闭的“专业主义”时期。

2.1 教师资格审查制度的逐渐发展

19世纪末,美国经济繁荣、城市发展、海外扩张、移民如潮使得整个社会发展充满了生机,经济垄断出现、社会政治腐败、贫富悬殊。教育开始趋向“生活化”。19世纪末,负责教师资格考试的审查员主要由教育工作者和教师构成。他们的职责是设计组织教师考试、发放资格证书。此时的教师专业程度较80年代以前有多提高,职业分布相对集中,但专业化水平非常有限。1935年美国成立教师证书和教师教育部门,负责制定教师证书和教师教育机构的培训标准。(4)

2.2 教师教育的逐渐发展

20世纪20年代,教师证书制度对教师职业进行专业规范,开始通过制度化的学校教育得以实现,教师证书制度在解决教师短缺的过程中经历严峻的考验。专业学院的成立是美国逐渐确立起培养高级实用性人才的高等教育发展方针,它标志着美国高等教育开始培养直接服务社会的高级专门人才。师范学校的升格运动是与大学的斗争中展开的。1882年,阿拉巴马州师范学校率先升格为教师学院,揭开了专业教育与学术教育斗争的序幕。(5)师范学校的升格成功,但教师培训中的学术教育与专业教育的斗争并未停止。

3 美国教师专业规范制度的改革完善(“二战”结束至20世纪70年代末)

由行政与法律手段控制的传统教师证书(下转第139页)(上接第106页)制度遭到批评,教育界人士强烈要求改变证书制度的外部规范形式,增加专业团队的内部监督机制。全国教师教育认可委员会的成立,代表着这一方向上的努力。随着战后对进步主义教育的批判,前一时期强调教育专业课程忽视学术课程的倾向得到纠正,专业教育打破过去的孤立与封闭,开始真正与学科教育相结合。

3.1 教师资格审查制度的改革完善

“二战”后,提高了教师的资格标准,也为标准教师的培训提供了条件。教师资格审查制度在前一阶段的基础上,获得了新的特质。1955年,世界教育专业组织首先开始解决教师的专业地位问题,要求建立完善的教师专业组织。(6)1966年,国际劳动组织和联合国教科文组织召开“教师地位之政府间特别会议”上,通过了《关于教师地位的建议》,提出应把教育工作是为专门的职业,这种职业要求教师经过正规、持续的学习,获得并保持专门的知识的和特别的技能。(7)

3.2 教师教育的逐步完善

这一时期的教师教育逐渐“拆掉”过去孤立的“围墙”,开始于综合大学和文理学院融合。(8)我们将这一时期的教师教育称为大学化教育,以区别于前一个时期的学院化教育。加强了教师培训中学术学科教育,普通大学的教师培训开始专业化。

4 美国教师专业规范制度的最新趋势(20世纪80年代以来)

1983年,一份《国家处于危机之中》的报告,敲响了美国20世纪末教育改革的钟声。此次,改革的主题为综合以前的改革经验和教训,以质量为核心,指导思想是以高质量的教师队伍建设来保证教育的发展。改革核心是提高教育质量,改革的重要手段是统一和提高教学标准。

4.1 教师资格审查制度的最新趋势

从20世纪初开始,美国的教师资格审查规定,凡毕业于被政府认可的教师教育机构的学生就可以申请教师资格证书。(9)由于所有的进入教师教育计划的学生都可以顺利毕业,所以人们都怀疑这样的证书能否鉴别出应有的教学能力。《卡内基报告》:教师资格应分为三级——持有执照教师;持有资格证书的教师;持有高级资格证书的教师。(10)

这一阶段,在美国,进入教师职业之前,只持有教师证书是不够的,还必须申请教师执照。政府部门与专业团体共同参与资格审查。全国教师证书的出现,是教师资格审查制度专业化的体现。

4.2 教师教育的多元化趋势

教师的培养目标是要培养“研究型”和“反思型”教师。“研究型”和“反思型”教师不仅要求未来教师能在了解教学的基础上,反思自己的工作,能够培养对未来教师的观察、分析、解释以及决策的反思能力,而且还能将教师的专业成长作为教师专业发展的主要目标。

总之,20世纪80年代以来,美国基础教育的改革与教师专业的发展,对教师专业规范提出新要求,不仅使教师资格审查过程中专业团体参与力度加大,而且使教师培训模式与内容也更符合教学专业化的要求。

参考文献

①②③④⑤郭志明.美国教师专业规范历史研究[M].中国社会科学出版社,2004.1:24-241.

⑥Frank Serafini,Possibilities and Challenges-The National Board for Profes-sional Teaching Standards,Journal of Teacher Education,2002.53(4).

⑦郭宇.美国教师教育的发展历程、现状及启示——以哈佛大学和普林斯顿大学为例[J].科技信息,2010.22:402-403.

⑧滕大春.今日美国教育[M].人民教育出版社,1980:137.

⑨董英楠.从“师范性”与“学术性”争论看美国师范教育机构转型[D].沈阳师范大学,2011:24.

专业规范篇9

1将乐县农机专业合作基本情况

2016年,将乐县在工商部门登记注册的农机专业合作社11家,入社社员218人,注册资金1 891万元,服务农户近3 000户,作业面积3.6万亩,农机服务收入700余万元。合作社建有工厂化育秧中心4个,场库棚面积4 022m2,拥有拖拉机、催芽机、播种机、床土粉碎机、水稻插秧机、水稻联合收割机、粮食烘干机、农用航空器等大中型农业机械140台,服务范围涵盖了播种、耕作、种植、植保、收获、烘干等水稻生产全过程。其中将乐县和平农机专业合作社被评为三明市市级农民专业合作社示范社,健辉农机专业合作社被评为将乐县县级农民专业合作社示范社。

2农机专业合作社在农村经济发展中的效果与作用

2.1农机专业合作社成为政府部门密切联系农民的纽带

通过农机专业合作社将广大农民机手联结起来,政府部门通过合作社宣传政策具有较强的时效性和针对性;制订相关政策前,通过对农机合作社开展调研、座谈,了解农民的真实想法和意图,制订的政策往往有较强的可操作性和实践性。例如将乐县在制订县级农机购置补贴实施方案时,通过合作社调查摸底,能大体掌握群众年度所需购置机具种类和数量需求,从而科学制订每户申请购机补贴资金的机具台数和资金限额,满足各类用户需求。农民机手通过合作社能更清晰、快速地了解国家相关惠农政策,及时掌握各乡镇农户的农机作业需求信息,更好地开展农机作业服务。

2.2优化农机装备结构,提升机械使用效率

以将乐县为例,全县共有耕地面积20.01万亩,农户3.1万户,户均耕地面积6.45亩,种植水稻的农民如果需要机械耕作,涉及土地耕整类机械、种植机械、收获机械、烘干机械等,一般会购买小型的耕、种、收、烘干机械,机具作业效率不高,且机具的存放保管都存在很大问题。通过向农机专业合作社购买机械作业服务,可避免投入大量资金购买机械设备和机具无处保管的问题。而农机专业合作社则可根据作业服务市场需求,购置大中型、复合型农业机械,提高农机利用率,减少机具闲置时间,优化配置机具资源。

2.3拓宽服务领域,提高农机社会化服务的社会效益和经济效益

发展农机专业合作社能有效解决农业机械化规模作业和农户小规模生产的矛盾,节省农户对农机设备的投入,满足广大农户农业生产的需要,减轻劳动强度,节省人力资源,促进农民增收。农机专业合作社将农机手有效地组织起来,增强了社会化服务能力和农业防灾抗灾能力,促进了土地适度规模经营和农村劳动力转移,适应了农业规模化生产的需要。通过土地、资金、机具、信息、技术、人才等有机结合,提高了劳动生产率和资源利用率。

3当前将乐县农机专业合作社存在的问题

尽管近几年在国家惠农政策的带动下,将乐县农机专业合作社得到了一定的发展,但是仍存在机制不健全、管理服务水平低等制约发展因素,问题主要表现在以下几个方面。

3.1合作社规模偏小,与农业适度规模发展联系不够紧密

从全县情况来看,合作社成员多以农机手为主,并且多以机械折资入股为主,11家合作社中仅3家流转了1 182亩土地参与经营,其他合作社多数以向农户提供农机作业服务为主营业务,降低了连片土地机械作业的服务效率和经济效益。以农机作业效率计算,一台55马力的轮式拖拉机每天可耕地20亩,一台水稻联合收割机每天可收割水稻30亩,作业效率分别是将乐县户均耕地面积的3.1倍和4.65倍,如果只为单个农户提供作业服务,不但经济效益差,还降低了机具的投资回报率;如果能开展连片作业服务,不仅能实现机械作业效率,提升机手劳务收入,而且缩短了机具的投资回报期。

3.2农业产业机械化水平不高,且发展不平衡

将乐县是全国商品粮基地县,农机合作社服务范围侧重于粮食生产全程机械化,机械设备以耕、种、收等机具为主,农产品加工、养殖业、设施农业机械偏少。提升种、养业农业机械化水平,需要“农机+农艺”、“设备+养殖技术”融合,不仅需要熟悉种养技术,也要懂得机械设备操作技术,复合型人才的缺乏制约了农业产业机械化水平的提升。以水稻机插秧为例,不仅需要了解插秧机操作规程,也要熟知早稻、中稻、晚稻、再生稻、烟后稻等不同稻作类型的机插育秧技术规范,如烟后稻机插秧,要注重选择好机插秧品种,控制好苗高和秧龄,确保水稻在9月寒流之前安全齐穗,才能实现烟后稻机插节本增效的目的。

3.3管理不规范,导致经济效益下降

由于合作社的成员以农民为主,大部分农民文化程度不高,管理模式粗放,内部管理机构不健全,运作不规范,作业服务多以口头协议为主,管理人员水平不高,财务人员不专业,造成运行成本偏高,降低了经济效益,成为制约合作社发展壮大的关键因素。如将乐县的健辉农机专业合作社,成立运行的第一年,由于管理者对各类机具的作业效率不了解,机具作业时所需辅助人工数量不明确,经常是只需3个人工的工作安排了5、6个人去做,造成全年人工工资开支较高,降低了合作社的经济效益。

3.4对农机专业合作社发展前景认识不足

部分合作社成立只是为了争取国家项目补贴,没有真正认识到发展农机专业合作社是提高农民组织化程度,实现抱团发展,提升经济效益的重要平台,这部分合作社成立后,没有国家补助,最终都变成空壳合作社,有名无实,没运作、没效益。

4发展农机专业合作社的几点建议

当前,我国农业生产的劳动力成本大幅攀升,农业从业人员老龄化更加普遍,“今后谁来种地”、“怎样种好地”的问题如何解决?唯有发展“农业机械化+职业农民”,才是实现农业现代化的根本出路。而农机专业合作社作为农业机械化发展的重要载体和平台,必将成为农业生产的“主力军”。政府部门除了对农机合作社给予政策、资金扶持外,还引导合作社规范管理,健全内部管理机制,增强自身造血功能,提高经济效益,这样才能将农机专业合作社变成提高农机手经营收入的“聚宝盆”,吸引更多的农机手主动加入到合作社的发展中来。

4.1明确发展方向,完善规章制度

要结合合作社自身特点,明确具体发展方向,是提供订制化的作业服务,还是拓展农机服务领域,延长产业链条,参与土地流转,适度规模生产经营等。要充分发挥合作社理事会管理核心作用,制订符合合作社发展的章程,实现民主决策,维护好成员的合法权益。改变在实际运作中,制度章程墙上挂,有制度没落实,有经营没合作的现状,真正将议事决策、机具使用、档案管理等各项制度落到实处,推进农机专业合作社标准化、规范化发展。

4.2建立基础数据台账,实现精细化管理

4.2.1建立机具台账要掌握好不同功率、类型的机具性能、作业效率、辅助人工数量等,加强人工与机具作业效率管理。合作社在选购机具时,重点依据主要用途和作业范围进行选配,以配置拖拉机为例,大棚基地使用的拖拉机重点要考虑拖拉机的外形尺寸和转向圆半径要便于棚内作业,地边末作业面积小,降低对地头作物碾压等;田间作业拖拉机则要考虑手扶式拖拉机、大中型轮式拖拉机、履带式拖拉机等机型,马力不同,配套机具不同,作业效率也不同。如轮式拖拉机可按功率选配不同的配套机具,功率为28~35马力的,配套1.2~1.4m宽幅旋耕机;功率为35~50马力的,配套1.4~1.8m宽幅旋耕机;功率为55~70马力的,配套1.8~2.2m宽幅旋耕机。人工与机具作业效率管理则要按不同的机具进行匹配,例如使用水稻成套播种设备进行工厂化育秧时,播种机平均每小时播种375盘,流水线需配套作业5人,负责摆盘、铲土、播种、上架等工作,辅助人员太多则浪费人力资源。

4.2.2建立土地数据台账要按照合作社流转经营或承包作业服务的土地分布、田块大小、地力条件做好台账登记。以水稻种植为例,将乐县的水稻土以渗育型、潴育型和潜育型三个类型为主,土属面积较大的是灰泥田、冷烂田、潮砂田、黄泥田,四者占水稻土面积的89.5%。灰泥田、潮砂田、黄泥田的耕层深度一般在10~20cm,多数机械都能适用;而冷烂田中深脚烂泥田的烂泥层深达50~70cm,机械无法耕作;浅脚烂泥田面积约2.1万亩,占水稻土面积的10.2%,烂泥层深度为20~50cm,对这类型田块只能选择履带式自走机械或离地间隙大的机械耕作。对流转土地参与经营的合作社要注重耕地的保护与质量提升,尤其是潮砂田和黄泥田可以选择半喂入收割机,进行秸秆还田,培肥地力,实现增产增效。

4.2.3建立操作人员台账要培养一支懂技术、会操作的农村实用人才队伍。加强社员、机手技术培训,如农用航空器、粮食烘干机等对操作技术要求较高的,则需培训专门的技术操作人员;插秧机操作手则要重点培训育秧及机械操作知识等。要加强安全生产教育,避免安全事故发生,尤其是拖拉机、联合收割机等牌证类管理机械,需要重点管理“三率”指标,即挂牌率、持证率和年检率都要达到100%,杜绝无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、违法载人等违法行为。

4.3加强生产管理调度,提升经济效益

借鉴企业管理模式,在精细化管理的基础上,在生产过程中要做好机具作业调度管理,尤其是“三夏”、“三秋”农忙季节,时间紧,作业量大,科学合理的计划和调度能提高机具使用率,节省人工成本,提升经济效益。要探索建立土地——机具匹配模式,因将乐县属丘陵山区地貌,不同的田块地力条件不同,适用的机具也不同,小田块大机具不适用,大田块用小机具作业效率低,可在土地数据台账的基础上,加强与机具作业效率的匹配,避免机具资源浪费。

4.4规范财务管理,体现经济效益

大部分合作社不太注重财务管理,记流水账的较多,有的甚至没有记账,或用错财务会计制度核算等。合作社可在规范财务管理的基础上,对各项农机作业服务实行分类成本收益核算,可对机耕、机插、机收、粮食烘干等各项服务的作业收益进行比较分析,对市场需求大、投资回报率高的业务可重点发展。要依据《农机专业合作社示范章程》、《农民专业合作社财务会计制度》等规定,规范盈余分配,处理好积累与分配的关系,加强对合作社成员的绩效管理,对国家扶持合作社发展的资金要按财务规定计入各成员账户,让入社机手看得见实实在在的收益,合作社才能健康有序地发展壮大。

摘要：针对福建省将乐县农机合作社发展现状,分析存在的问题,提出合作社要通过加强决策、财务、生产调度等方面管理,增强合作社自身造血功能,提升经济效益,实现合作社健康有序发展。

关键词：农机,合作社,管理,效益

参考文献

[1]续宗玉,吕英,王立涛,等.发展农民专业合作社推进新农村建设步伐[J].管理观察,2009,(9):38-39.

[2]王连孙.农业现代化的必备条件[J].新合作,2011,(3):28-32.

新闻道德规范的大众化与专业化篇10

在这个世界上, 任何国家或是社会都有自己的法律规范和道德规范, 法律规范以其强制性来约束人们的日常活动, 是硬性的。而道德则规范是以一种温和的软性的非强制性的方式来制约人们的行为。规范一般被认为是人们共同遵守的对特定环境中人的正当行为方式做出规定的准则。规范总是以一定的形式或者条款出现, 他们总是反映这个社会的现实, 无论是好的现实还是坏的现实。我们不能单纯地认为所有规范都是正确的符合时宜的, 这些形式或者条款不是一成不变的, 他们是发展着的, 它们总是有着向上, 向前, 不断完善自己的趋势。

二、导致新闻道德缺失的环境状况

目前, 我们的新闻事业进入到一个市场化环境中, 竞争越来越激烈, 经营和管理越来越困难。而这个阶段就是之前提到的道德容易发生偏差的时期, 也就是道德缺失时期。这个时期的具体表现有很多如:媒体的公信力下降, 新闻从业者素质低下导致的地位下滑, 假新闻低俗泛滥, 隐性新闻采访以及隐私问题等等。而新闻道德的缺失涉及的不仅是新闻工作者, 而且还有作为新兴媒介力量的公众, 导致的是不仅仅是新闻界及其从业者的水平下降, 更重要的导致整个社会的文化水平下降。

三、狭义新闻工作者新闻道德规范专业化的内涵

(一) 职业新闻工作者在新闻道德方面基本情况

职业新闻工作者, 这类工作者受过一定的新闻道德规范的培训, 而且有一部分人是新闻专业出身, 受到过系统而专业的新闻教育。这其中就包括专业素质, 专业知识, 专业技巧, 专业理念和专业道德的教育等。这类人大多工作于电台、电视台、广播或者各大门户网站以及国家中央的党报这样的“主流媒体” (目前各大门户网站已经属于主流媒体) 中, 是我国新闻事业的主力军, 他们有更多的话语权, 有更多机会与受众接触, 因为其所隶属的工作单位, 他们的话语对于一般人更加权威。德国哲学家康德说过:“义务是一切责任的主要内容”。因此, 作为受过良好教育的新闻工作者要从内心有一种担当, 这种担当既包括专业技术, 专业理论, 也要包括新闻道德。这既是一种责任也是一种义务。

(二) 新闻道德规范缺失期的部分新闻工作者新闻道德丧失

我们也不能忽略目前有一部分职业新闻工作者已经逐渐丧失了其本应该有的新闻道德。以山西霍宝干河煤矿瞒报事故向记者发封口费为例, 2008年9月20日零点, 霍州霍宝干河煤矿有一名矿工闷死。25日该矿一名矿工的举报, 称矿方在事发后, 矿主没有积极将矿难死亡事故向有关部门上报, 而是采用内部解决的方法, 想把事故的危害降到最低, 接到举报信息的记者们从23日开始陆续赶到霍宝干河煤矿, 25日竟有200多来自全国各地的媒体记者聚集在霍宝干河煤矿办公楼的三层排队领取封口费, 给让人啼笑皆非的是:根据媒体来的时间的早晚, 媒体的大小分为几个等级的封口费标准, 高的几万少的几千, 只要在负责登记处登记后, 记者就可以领到不同的封口费。这是一个典型的在道德规范缺失期的新闻道德缺失现象。以记者的特殊身份采取不正当的手段牟取物质和新闻交易行为。

(三) 职业新闻工作者作为道德主体与新闻道德规范的关系

作为职业新闻工作者在新闻行为中要面临道德方面的选择问题, 以及隐形采访隐私问题等多种道德问题。对于这个问题我认为应该以道德为第一原则, 但是在某些特定的场所和隐性采访中, 可以适度的允许记者拥有一些可以在人们接受范围内的道德让步。例如, 在进入某些场所时可以使用假的身份。

四、职业个人与新闻道德规范关系

由于网络新媒体微博的出现, 人人都可以新闻从业者, 人们可以更加自由地发表自己的想法, 言论自由, 思想自由, 出版自由达到一种空前的状态, 但是我们必须看清新闻事业全民化所带来的危险。人们以私人的身份自主性的进行信息或者是新闻的传播, 讨论的主题以与公众利益有关的公共事件为主, 从而形成公共团体。这种越来越普遍的社会活动, 甚至是全社会成员都可以参与的活动就要求新闻道德规范的大众化与全体化。这些个人虽然在道德上应该坚守新闻传播的一般要求“真实、客观、准确”, 但是这些个人并不用承担把关人的责任, 不用承担对媒介组织和公众的道德关系。与职业新闻人比较严格的专业化新闻道德规范相比, 对于这些新闻个体我们并不会严格的要求他们, 我们把他们视为准新闻道德主体, 我们希望以对专业新闻人的严格要求形成一个良好的职业道德环境, 让所有进入这个环境中的准新闻主体可以体会到这份职业的神圣、艰辛以及魅力。

五、新闻道德规范大众化与专业化的关系

新闻道德规范的大众化和专业化的关系就好比一对矛盾的对立性和统一性, 二者同时产生也同时成长, 更是相互依存。一方面大众化是新闻道德的发展方向和必然趋势, 因为随着人们参与公共事件的热情的提升, 人们会越来越多地参与到公众事件的管理中, 这就包含着对公众事件的传播和评论;另一方面, 新闻道德的专业化是新闻发展的内在要求和核心, 只有做好专业新闻从业者的道德规范教育, 才能保证新闻道德规范发展的正确方向和良好的职业道德环境。

参考文献

[1]尹恩·罗伯逊 (美) .现在西方社会学[M].赵明华, 译.河北人民出版社, 1988:75.

专业伦理视角下师德规范的新要求篇11

关键词：师德；公共服务性；专业自主性

中图分类号：G41 文献编码：A：文章编号：2095-1183（2014）01-0019-04

程红艳，华中师范大学教育学院副教授，博士，硕士生导师；孙永敏，华中师范大学教育学院硕士研究生。湖北武汉，430079。

① 本文为教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《全面加强学校德育体系建设研究》（12JZD002）系列研究成果之一。

在我国，教师职业一度被神圣化，蜡炬、春蚕、人梯、铺路石是他们的代表符号。由于社会转型及传统价值观的断裂，指导教师伦理规范的思想根基受到严重冲击。在新师德建设过程中，有学者呼吁“应解除教师身上的传统道德枷锁”，“教师可以去一些合法的娱乐场所，并在非上班时间没有担负教育学生的义务”，由此引起关于师德崇高性与师德底线的争论。这种争论在“范跑跑”事件中愈加激烈，人们莫衷一是，使教师无所适从。“底线伦理说”将教师作为普通人的一般道德与教师的专业道德区分开来，这种思路是正确的，但是对教师的专业道德的内涵、本质要求却语焉不详。

一、教师职业道德向专业伦理的推进

在教师专业化进程中，随着最初重视知识、技能教育的技术性培养逐步过渡到专业精神与专业知识、技能水平提升的兼顾，社会对教师伦理规范有了新的要求。传统师德已经不能满足时代的要求，教师职业道德向专业道德转换成为必然。

檀传宝教授曾对传统师德进行了批判，认为传统师德抽象、模糊、未分化，而且不能够体现教师工作的专业性。例如，传统师德中的“爱岗敬业”“依法执教”“团结协作”等规范是从其它职业规范中演绎过来的，并不能体现出教师工作的专业性。有学者在详细研究了我国有关教师职业道德的具体条文后指出，我国传统师德存在三个方面的不足：一是对教师职业道德的制定缺乏深入的研究，条文表述较为抽象；二是职业特征把握不具体，可操作性不强；三是没有处理好教师权利与义务的关系。[1]“为人师表”“热爱学生”等规范模糊，没有具体的规定和实施方法。诸多条目中，我们只看到了教师应尽的义务，却没有看到教师的权利在哪里。

随着教师专业化程度越来越高，社会对教师作为常人的日常道德要求在降低，而对教师的专业伦理与职业承诺提出了更高的要求。笔者认为，专业伦理视角下的师德规范应该体现两个基本要求：一是公共服务性；二是专业自主性。公共服务性是指教师是面向公众提供公正教育服务的专业人员；专业自主性是指教师在专业领域中负担有追求教学卓越的义务，享有教学自由并有权要求他们的专业判断被尊重。

二、教师专业伦理之一：公共服务性

（一）坚守教育公正

教育作为一种培养人的社会活动，涉及到一系列的人际关系及利益协调，比如教师与学生、教师与家长、教师与管理者等。在处理这些人际关系、协调社会利益时，公正应是首要要求。亚里士多德曾说，公正是一切德性的汇总，是最完全的德性，因为，在所有德性中，唯有公正是关心他人的善。[2]罗尔斯在《正义论》中论述“作为公平的正义”时提到：正义是社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首要价值一样。[3]可见，公正是社会生活的一个首要原则。在一项笔者开展的免费师范生教育调查中，当问到“印象中教师哪一点不好”时，首位的就是教师不公正。可见，公正在教育中居首要地位。教育公正作为社会公正在教育领域的延伸和具体体现，其实现对于社会公正具有重大意义。

教育，尤其是基础教育是一项公共事业。在我国，中小学教育处于义务教育阶段，具有免费性、强制性和义务性，因此其公共性更加浓厚。公共教育的公共性所表明的是教育的正当性或正义性，其核心价值理念包括教育平等、教育正义和教育权利三个方面。[4]因此，教育公平在保卫教育公共性中尤为重要。

罗尔斯在《正义论》中提到关于保障公正的三项原则：一是平等原则；二是差异原则；三是机会均等原则。作为一名公正的教师，在教育教学过程中必须遵守以上三个原则。首先教师对所有学生一视同仁，保障他们平等的受教育机会及平等的自尊感。其次，教师应该关注处境不利的学生，将他们置于和他人平等的位置，激发他们的自信心和自我价值感。最后，教师应该公平地分配教育资源，坚持机会均等、公平竞争。“关爱学生”在《教师法》和教师伦理规范中占重要地位，但是教育公正比关爱具有更重要的价值。正如亚当·斯密所说，公正是社会的中心原则，而爱与同情的原则只是公正原则的补充。

（二）谨防滥用职权

在这里，笔者将教师权威分为三类，即知识权威、成人权威和职务权威。三种权威都有可能被滥用。

知识权威，指在“传道授业解惑”中树立知识权威。有些教师利用知识权威将自己的偏见灌输给学生，例如“赚大钱，娶美女”等低俗的偏见。成人权威，指教师在身体和经验上具有优势。这种优势可能会被滥用，例如体罚、语言暴力等。联合国《儿童权利公约》规定：儿童应免受任何形式的暴力，暴力包括身体的暴力、性暴力、精神暴力和语言暴力。《未成年人保护法》第二十一条明确规定：学校、幼儿园、托儿所的教职员工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或其他侮辱人格尊严的行为。职务权威，指国家赋予教师的职业权利。比如教师有评定学生的品行和学生成绩、分配教育资源等权利。现实中，有些教师利用职权与学生家长进行“交易”，谋取利益或职位，以权谋私。

（三）保障个人私域

现代社会的一大进步就是对公共生活和私人领域的划分。密尔在《论自由》中提到：一旦个人行为的任何部分有害地影响到他人的利益，社会对它就有了裁判之权。但是，当一个人的行为并不影响除自己以外任何人的利益时，那他就没有接纳任何指责或裁判的余地。[5]从密尔的论述中我们可以知道，一个人的公共生活与私人生活划分的主要标准就是是否侵犯了他人或社会利益。有学者曾对公共领域和私人领域作出划分：个人事务以及由个人组成的社会组织和团体内部的事务，属于“私人领域”，是公共权力不可介入的自由领地；社会共同体所面临的事务或影响社会共同体每个成员的事务，属于“公共领域”，是公共权威即政府权力应该发挥作用的政治领域。[6]在教师专业化时代，应该对教师的公共生活和私人领域进行划分，保障教师的私域。

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教师工作之余的生活属于教师的私人领域，教师的自由时间不应该被无偿征用。传统师德规范常常用“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”“落红不是无情物，化作春泥更护花”等诗句形容教师的无私奉献，但从教师专业伦理角度，就要求保障教师的私人时间。一些地方政府明令禁止教师有偿家教的行为，其实教师进行“有偿家教”如果没有影响到其正常工作，而施教对象不是所在班级的学生，那么“有偿家教”在一定程度上应该被允许。

另外，教师的私人生活也属于私人领域，应该保护教师在私人领域的隐私权、婚姻自由等权利。例如同性恋者或未婚妈妈如果符合作为教师的资格，有能力教育好学生，就不应该受到学校的排斥甚至解聘。根据密尔的论述，教师是同性恋或未婚妈妈都没有损害到其他人或社会的利益，这部分仅属于他们的私人生活领域，外界没有权利对其进行裁决。

（四）提供教育服务

知名学者郑杰在教育讲演时提到：教育是一种特殊的服务，教育服务质量的衡量标准就是看学校所提供的这种特殊服务是否满足了多方的需求。[7]

郑杰将餐饮服务与教育服务作比较：餐饮服务就是饭店提供饭菜，让顾客们吃饱肚子，还能让他们高兴、满意、愉悦的一种服务。因此，其服务对象是顾客，产品是饭菜，功能是让人吃饱吃好。而教育服务是通过提供课程促进学生发展并使其更为幸福的一种特殊的精神性服务。因此其服务对象是学生，产品是课程，功能则是促进学生的发展。[8]笔者认为郑杰的这种比较虽然初听起来比较让人难以接受，但是他将教育比作服务也具有合理性。在笔者看来，教师是提供教育服务的专业人员，教师提供的教育服务应满足学生个性化的学习需求，使得每个学生都能从学习中受益、进步、成功。

一方面，在这个理念的指导下，教师是提供教育服务的专业人员，学生是教师服务的对象，这一思想有利于消解制度赋予教师的权威，减少甚至消除教师滥用职权的现象。另一方面，因为教育服务要满足学生多方面、个别化的需求，有利于转变传统的学生观，树立多元智能的学生观。从学习中发现每个学生的闪光点，发掘学生的潜能。专业伦理视角下的师德规范应该更加强调教育的服务性，强化教师的服务意识，努力打造服务型学校。

三、教师专业伦理之二：专业自主性

（一）追求教学卓越

过去的人们注重师德，认为“经师”易得，“人师”难求。随着社会的发展，知识的膨胀，“经师”也越来越难当。教师的个人道德固然能够影响到学生，教师的教学方法以及与此密切联系的学生学习状况、学习方法其实对学生的发展具有重大影响。根据亚里士多德目的论，教会学生学习是教育目的之一，因此追求教学优异是对教师从教的基本要求，成为每一位教育者的目标。专业伦理的视角要求：教师在个人道德上的“崇高”决不能遮掩教师在教学方面的低效拙劣或者准备不足。好的教师必须是追求或达至教学优异乃至卓越的教师。

终身学习是教师提高教学能力的一个重要途径。2008年，我国《中小学教师职业道德规范》将“终身学习”纳入师德规范的一个维度，要求教师崇尚科学精神，树立终身学习理念。1995年《香港教育专业守则》第二章规定教育者有义务“通过各种学习途径不断提高专业才能，充实对教育及世界发展的认识”。美国为促进教师专业发展与终身学习，在理念、制度、政策、方法各个方面都作出了努力，例如发布《明日之教师》《以21世纪教师武装起来的国家》等报告。可见，终身学习在教师专业化中具有重要地位，教师终身学习表明教师不断追求教学卓越。

追求教学卓越，指教师作为学生促进者，为满足学生个性化的学习需求，在知识和技能方面不断地提高自己，以达到最优效果。一方面，作为一名现代教师，不仅应该熟练掌握所教学科的知识，而且应该拓宽自己的视野，努力汲取各方面知识，从而满足学生的不同需求。另一方面，当今时代科学技术日新月异，教师应该掌握多样化的教学方式，提高自身的教学技能。

（二）尊重教师专业判断

教师自由是保障和促进儿童自由的条件，是关于教师“教什么”和“怎么教”的自由。教学是教师的主要职责，因此保障教师的教学自由成为各国一致崇尚的基本原则。在美国，虽然宪法中没有明确规定教师的教学自由，但是却通过法院一系列的判例确立。例如联邦最高法院在1967年的“凯西安案”中，首次把教学自由明确地纳入宪法第一条修正案的保护之下。[9]1995年《香港教育专业守则》第三章规定，专业工作者具有“在教学自由的环境中工作”的权利。我国《教师法》第二章中规定教师具有教育教学权，虽然没有明确指出教学自由，但是也暗含了这一方面的内容。

然而现实教学中，教师的教学自由受到很大程度限制。一方面，受当今应试教育的影响，教师的教学内容必须按照考试大纲进行选择。另一方面，由于信息时代的飞速发展，网络教学盛行。有些学校利用网络资源代替教师教学，学校指定某些优秀教师录制教学视频，供全校同级学生使用。再者，有些学校为了追求教学标准化，学校统一设计标准的课程和教学计划，让教师完全按照计划进行教学，没有给教师留有自由发挥的空间，如此，便限制了教师的主观能动性，剥夺了教学自由。

教师的教学自由要求尊重教师专业判断。教师作为专业人员，知道怎么做才符合儿童最大的利益，由此作出自己的决定。这种专业的判断不应该被校长命令、家长要求、媒体质疑所干扰。1995年《香港教育专业守则》第三章规定教师有“对各种资料和观点，包括有争议性问题，运用专业判断加以陈述、演绎和批判”的权利。美国教师专业誓词中提到“我认识到有时我的努力可能会冒犯特权和有地位的人，可能会受到偏见的反对，但是我仍将坚守自己的信念”。这些法则体现了对教师专业判断的尊重。专业伦理视角下的师德，呼吁这种对教师在教学方面的专业判断作出制度保障。

（三）保障学术自由

中小学教师言论自由的依据有两个方面：一个是公民权，另一个就是学术自由权。按照《教师法》规定：教师有从事科学研究、学术交流、参加专业学术团体、在学术活动中充分发表意见的权利。教师的学术自由是言论自由在专业领域的表现，指教师可以在课堂教学中相对自由地发表对某物某事的个人见解。

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当然，教师的言论自由并不是无限的，教师发表的言论必须具备以下几个条件：第一，必须与所授科目的内容之间有着某种联系；第二，必须是事实性的，而非价值判断式的；第三，必须是建设性的，而非全盘否定式的。[10]因此教师应该在遵循职业道德和主流价值观的前提下，充分使用学术自由权，培养学生理性探究的能力。

现实中教师的学术自由并没有得到很好的体现。首先，教师尤其是中小学教师学术自由的意识比较薄弱，一些教师在教学中习惯于照本宣科。其次，有些教师害怕说出自己的观点，害怕遭到他人的质疑和指责。提倡教师的学术自由，有利于帮助教师突破传统机械式、照本宣科式的教学，发挥教师的主观能动性；有利于激发教师作为知识分子一员的意识，贡献自己的智慧，展现自己的才能。

专业伦理视角下师德规范的新要求，即公共服务性和专业自主性，更明确了教师这一专业人员的权利和义务。前者主要是对教师责任、义务的要求；后者更多是对教师自由权利的保障。两者相互支持，相互制衡，缺一不可。较之于传统师德，新规范既立足于当前，培养适应时代要求的教师；又具有前瞻性，培养优秀的未来教师，这两个要求应该成为教师为适应未来教育趋势而自觉努力的方向。

参考文献

[1]朱小蔓.教育职场：教师的道德成长[M].北京：教育科学出版社，2004：9-10.

[2][古希腊]亚里士多德.尼格马科伦理学[M].北京：中国人民大学出版社，2003：94.

[3][美]约翰.罗尔斯.正义论[M].何怀宏，等，译.北京：中国社会科学出版社，2001：1.

[4]朱家存，周兴国.论公共教育的公共性及实践表征[J].华东师范大学学报（教育科学版），2007（12）：38-43.

[5][英]约翰.密尔.论自由[M].顾肃，译.南京：译林出版社，2012：79-80.

[6]燕继荣.私域、公域的分野自由、权威的统一[J].探索，1994（3）：47-51.

[7][8]郑杰.没有办不好的学校[M].上海：华东师范大学出版社，2008：27-28，42-45.

[9]陈运生.从美国的判例看教师的教学自由及其限度[J].比较教育研究，2011（9）：50-54.

[10]程红艳.儿童自由与社会变革[M].北京：人民教育出版社，2012：140.

责任编辑徐向阳

专业规范篇12

总图规划专业通常使用的规范有:《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008、《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009、《工业企业总平面设计规范》GB50187-93、《防洪标准》GB50201、《厂矿道路设计规范》GBJ22。另外, 还有一些适用范围性较明确的规范如:《石油库设计规范》GB50074-2002, 《城镇燃气设计规范》GB50028-2006, 《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002 (2006年版) , 等等。

在选用规范上要考虑清楚, 选用哪部规范就用哪部规范, 而不是把所有规范都罗列出来, 这样反而让人不知道是按哪部规范进行设计。其实每部规范都有其特定的适用范围, 在使用前必须认真、仔细阅读和理解规范“总则”及规范后面所附的“条文说明”中的内容, “总则”中的内容通常对本规范的适用范围都做出了比较明确的规定。

例如《建筑设计防火规范》GB50016-2006总则中就有说明“本规范适用于下列新建、扩建和改建的建筑:9层及9层以下的居住建筑 (包括设置商业服务网点的居住建筑) ;建筑高度小于24米的公共建筑, 建筑高度大于24米的单层公共建筑;地下、半地下建筑 (包括建筑附属的地下室、半地下室) ;厂房;仓库;甲、乙、丙类液体储罐 (区) ;可燃、助燃气体罐 (区) ;可燃材料堆场;城市交通隧道。”

而《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008总则中就有说明“本规范适于石油化工企业新建、扩建或改建工程的防火设计。”

《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009适用于除矿山以外的化工企业的新建、扩建和改建工程的总图运输设计。适用范围比较广泛, 主要包括如何选择厂址, 如何进行化工区总体布置, 总平面布置, 竖向设计, 综合管线布置, 绿化设计, 运输设计及主要技术经济指标的计算。

《石油库设计规范》仅适用于新建、扩建和改建石油库的设计;不适用于石油化工厂厂区内、长距离输油管道和油气田的油品储运设施的设计。亦不适用于地下水封式石油库、自然洞石油库。

《城镇燃气设计规范》适用于向城市、乡镇或居民点供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户作燃料用的新建、扩建或改建的城镇燃气工程设计。但不适用于城镇燃气门站以前的长距离输气管道工程;不适用于工业企业自建供生产工艺用且燃气质量不符合本规范质量要求的燃气工程设计;不适用于海洋和内河轮船、铁路车辆、汽车等运输工具上的燃气装置设计。

如果没有选对规范, 那么在进行总平设计过程中, 建、构筑物之间安全的距离就有所不同, 例如在《建筑设计防火规范》GB50016-2006和《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008中, 同样是甲类厂房与甲类厂房之间的防火距离, 其要求就有所不同。另外:有些较大的企业, 其生产产品多样化, 既有一般工业品又有易燃易爆的危险品, 例如某企业的离子膜烧碱、聚氯乙烯生产项目, 这样在规范的选用上必须正确选择使用, 否则在总平面布置过程中就会束手无策, 不知道各个建、构筑物之间的防火距离应该选用哪本规范里的距离。对这样的生产项目进行总平设计时, 就会选用到《建筑设计防火规范》GB50016-2006和《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008。

在离子膜生产项目中, 建、构筑物之间的防火距离可按《建筑设计防火规范》GB50016-2006中的有关规定进行考虑, 例如:电解变电整流厂房与中央控制楼、分析楼及电解变电整流厂房与氢气处理厂房之间的防火距离就可参照《建筑设计防火规范》GB50016-2006中的甲类厂房之间的防火间距来考虑。

但在聚氯乙烯生产项目中, 装置内的设备、建构筑物之间的防火距离就应该按《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008中的有关规定进行考虑。例如:氯乙烯装置和聚氯乙烯装置之间的安全距离, 应按《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008中甲类工艺装置 (单元) 之间的防火距离考虑, 即不应小于30米, 不能按《建筑设计防火规范》GB50016-2006中甲类厂房之间的防火间距 (12米) 来考虑。

在规范使用过程中, 要严格执行规范中的各项要求, 特别是规范中的黑体字部分, 是强制要求。此外, 还要注意规范中的备注说明及规范条文说明, 例如《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008表4.2.12中的备注说明就有说明哪些情况下可以减少防火间距, 哪些情况下需要增加防火间距。《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008表4.2.12中的备注6就有说明:単罐容积等于或小于1000m3, 防火间距可减少25% (火炬除外) ;大于50000m3, 应增加25% (火炬除外) 。

在石油化工企业新建、扩建或改建工程的总平设计中, 还要注意生产装置是属于装置内的还是装置外的, 装置内或装置外对各建、构筑物之间的防火距离要求是不同的。属于装置内的设备、建筑物平面布置的防火距离比装置外的设备、建筑物平面布置的防火距离要小一些, 例如同样是明火设备与甲B类可燃液体储罐 (总容积为1000～5000m3) , 装置外的防火间距为35米 (《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008表4.2.12) , 装置内的防火距离仅为25m (《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008表5.2.1) , 装置内的比装置外的防火间距减少了10m。所以, 设计人员在使用规范进行总平设计过程中, 还应加强与相关部门的沟通, 与业主方面, 有些业主对规范条文不是很了解, 在总图规划中往往对建筑物之间或装置之间的防火间距会产生不同的意见。这时设计人员就必须向业主解释所采用的规范及条文的正确性和必要性, 取得业主的理解。

在设计过程中除了考虑企业内部建、构筑物之间的防火距离外, 还要注意考虑本企业与相邻工厂或设施的防火间距。例如, 石油化工企业与相邻的居民区、公共福利设施、村庄, 相邻工厂 (围墙或用地界线) , 厂外铁路, 厂外公路, 变配电站 (围墙) , 架空电力线路 (中心线) , Ⅰ、Ⅱ级国家架空通信线路 (中心线) , 通航江、河、海岸边, 地区埋地输油管道, 地区埋地输气管道, 装卸油品码头等的安全距离要求。

在进行一些单一性产品的设计过程中, 除了执行本规范要求外, 尚应符合国家 (下转第79页) (上接第81页) 现行有关强制性标准的规定。例如进行石油库设计时, 综合办公楼 (民用建筑) 与库区内建筑物、构筑物的安全距离, 应按《建筑设计防火规范》GB50016-2006规定的防火距离执行。在进行液化气站、乙炔站、氧气站等设计时亦有如此情况。

因此, 在使用规范进行总平设计时, 设计人员首先要正确选择规范, 然后是正确运用规范的有关条文规定, 在设计中所采用的规范条文, 不能随意引申、放大规范的使用范围, 对规范有疑问时, 可向规范主编单位提出, 由主编单位解释。

结语:正确选用规范是一个设计人员应具备的能力, 掌握好、利用好规范有关条文的规定也是对一个合格设计人员的基本要求。

摘要：文章就化工建设项目设计过程中如何利用好规范、标准进行论述。

关键词：化工建设项目,总图规划,设计

参考文献

[1]中华人民共和国国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2006[S].

[2]中华人民共和国国家标准《石油化工企业设计防火规范》GB50160-2008[S].

[3]中华人民共和国国家标准《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009[S].

[4]中华人民共和国国家标准《工业企业总平面设计规范》GB50187-93[S].

[5]中华人民共和国国家标准《石油库设计规范》GB50074-2002[S].

[6]中华人民共和国国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028-2006[S].

[7]中华人民共和国国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002 (2006年版) [S].