县级矿产资源规划

县级矿产资源规划（共8篇）

县级矿产资源规划 篇1

0 引言

配电网络规划的主要任务是在可行的技术条件下,制定可行的电网发展方案,以满足负荷发展的需求。目前,县级中低压配电网的规划多是由当地供电公司根据临时增加的负荷来架设线路,此种模式缺乏科学性和前瞻性,没有考虑到供电公司的最小投资成本、配电系统的最小网损和资源的最大利用率。因此,笔者结合多年工作经验,就县级中低压配电网络规划的若干关键问题展开研究,以期为同类工程提供一些有益的参考和借鉴。

1 县级中低压配电网规划的优化模型和优化算法

1.1 县级中低压配电网规划的优化模型

县级中低压配电网规划的基本内容包括长期规划和短期规划等,在规划时,应根据实际需要采用不同的模型。县级中低压配电网规划的优化模型主要有以下几种:(1)单独的线路模型。这种模型主要用于输电线路的设计,其目的是在最少的投资和最经济的运行条件下,寻找线路的最优解决方案,来确定线路的长度、截面积、电压等级。(2)系统模型。这种模型主要用于在负荷供应点(即变电站)和负荷需求点的网架条件一定的情况下,选择配电网络连接线路方式,使得规划投资最经济。(3)两阶段模型。这种模型分为两个阶段:第一阶段考虑负荷分配情况来确定变电站的规划和建设,第二阶段根据第一阶段确定的变电站容量使用运输模型来确定线路最优潮流。(4)变压器模型。这种模型能同时确定线路的建设和变电站容量。(5)可靠性模型。可靠性模型包括分段器开关的投资、变电站和线路的投资、停电损失、维护费和网损,常用于为了提高供电可靠性而进行的配电网改造和优化。

1.2 县级中低压配电网规划的优化算法

国内外关于县级中低压配电网规划的优化算法主要分为以下3种:(1)经典数学优化方法,包括分支定界法、松弛法、割平面法、外部近似法等。正如人们所知,这类优化方法不可避免地存在“维数灾”问题。(2)启发式优化方法,它是基于人的一些直观想法建立起来通过启发式过程实现的。其在性能方面不要求最优解,只希望近似解尽可能“接近”最优解,但在时间复杂性方面要求有一个多项式时间界。总之,该方法简单、直观、计算速度快,但得到的最优解或者缺乏数学意义上的最优性或者只是局部最优解。(3)随机化优化方法,包括模拟退火算法、遗传算法、Tabu搜索和蚁群算法等。实践证明,这些随机化方法普遍具有比传统方法更好的全局优化能力。

2 县级中低压配电网规划存在的问题分析

如前文所述,目前很多县级中低压配电网规划都是由当地供电公司根据临时增加的负荷来架设线路,普遍存在着供电质量不高、结构混乱、设备老化、技术落后等问题,越来越难以满足人们日益增长的用电需求。具体说来,县级中低压配电网规划存在以下问题:(1)设备老化且技术落后。很多县级中低压配电网所使用的导线都为架空裸导线,供电路径较长且分支非常混乱。架空裸导线线径较小,在长期使用过程中经常出现烧断的现象,极大地增加了运维人员的工作量。有的供电公司在规划之初,片面认为三相负荷平衡时零线中通过的电流可以忽略不计,因此所设计的零线截面只有相线的一半,此种做法虽然可以降低成本,但是当单相负荷较多时容易导致电气设备烧毁,同时危害到用户的人身安全。(2)供电半径较大且无功补偿不足。近年来,县级经济及其规模处于高速发展之中,原有中低压配电网的规划没有考虑到发展的趋势。为了满足用户的各种用电需求,县级中低压配电网不断扩展和延伸,导线截面不断减小,配电变压器不断增大,电源点呈现出偏离负荷中心的趋势。此外,很多中低压配电网在规划之初极少考虑无功补偿,也没有采用自动投切型无功补偿装置,从而造成用电设备不能充分利用、系统电压降低等事故。(3)互送能力差且供电质量不高。很多县级中低压配电网都采用了辐射配电的方式,各条配电线路间没有形成有效的网络,多是单独送电,一旦遇到检修或电气设备故障,就会造成该供电区域的大规模和长时间停电。与此同时,县级城区公用配电变压器的容量不足,长期处于超负荷运行状态,不仅增加了线路的电压损耗和供电故障,而且使得很多用电器在用电高峰时段不能正常工作。

3 县级中低压配电网规划的改善措施

3.1 对电源点容量和位置进行合理规划

每个县城的用电需求和经济发展速度是不同的,这就要求有关部门根据县城的总体发展规划和电力负荷增长的准确预测,制定符合自身实际情况和发展需求的中低压配电网规划和改造目标,然后制定2套以上的规划和改造方案,最后根据资金和技术条件来选取最为合适的规划和改造方案。

规划县级中低压配电网时,可以根据“短半径、小容量、密布点”原则,将配电变压器布置在负荷中心,并采用并联配电变压器组式接线方式;也可以根据实际情况,将就近几台公用配电变压器构成的独立低压配电网进行互联,在小范围内进行环网配电,提高电力互送能力。在选择和布置配电变压器的过程中,尤其需要注意如下事项:(1)各台配电变压器的容量最好能保持一致,并安装隔离开关、断线故障报警等装置;(2)同一网络内的配电变压器技术标准应该符合变压器并联运行条件的全部要求;(3)网络内由各台配电变压器引出的低压线路相序排列必须一致,并且具备明显的相序标志。

3.2 做好电力负荷预测工作

作为县级中低压配电网规划的基础,电力负荷预测的准确性直接影响到县级中低压配电网规划的合理性和科学性。县级中低压配电网规划的电力负荷预测工作,需要经过如下几个步骤:(1)预测目标和计划的确定。不同地区要结合电力工业实际需求,制定具体的电力负荷预测目标和工作计划。制定工作计划时要重点考虑如下问题:进行电力负荷预测需要多少项资料,准备预测的过程中需要多少历史资料,资料的搜集方法和来源,预测所需时间和方法等。(2)资料的收集和选择。在进行电力负荷预测前,必须掌握充分且准确的历史数据和资料,包括国民经济有关部分的资料和电力企业内外部资料。为了确保所收集资料的准确性和可用性,在使用前要对资料进行分析和审查,并画出统计图形,以观察所采集资料的性质和分布情况。(3)预测模型和方法的选择。负荷预测模型和方法很多,适用范围各不相同,一般一个具体资料就需要选择一个具体的预测模型。如果预测模型选择不当,造成预测结果误差过大,那么就需要更换相应的模型和方法,必要时可以同时采用多种预测模型。(4)预测模型的修正和预测报告的编写。当预测误差超过允许范围时,需要采用适当的预测技术对所选模型和方法进行修正,然后根据分析判断所得的最终预测结果来编写相应的预测报告。

3.3 重视电压的无功控制

不同县城要根据低压网的用户负荷特性来实施无功补偿,目前县级中低压配电网无功补偿装置主要是可投切的并联电容(抗)器。无功补偿效果除取决于补偿容量以外,还与补偿位置有关,因此要合理确定补偿容量和补偿位置。通常采用的方法,就是按照离电源点最远的负荷优先配置电容的原则,依次对每个负荷点的电动机进行最大容量的补偿,但是此种方式忽略了线路属性、负荷分布和影响程度等因素,因此配置效果有待改善。

3.4 其他措施

采用绝缘架空钢芯铝绞线来替代目前县级中低压配电网所使用的架空裸导线,能够极大地提高安全性能。县级中低压配电网规划时要尽量避免采用从电源点单边方向供电的接线方式,应采用从电源点为中心向周围辐射式的接线方式来降低网损。县级中低压配电网要加快自动化建设,充分利用已有设备,尽可能将现行使用的非标准系统转化为标准系统,从而提高管理水平。

4 结语

科学合理的县级中低压配电网规划,在保证电压质量、提高输送能力和降低线损等方面都将产生显著的经济效益和社会效益。但配电网规划是一项复杂的工程,而目前关于县级中低压配电网规划的研究比较缺乏,因此县级中低压配电网规划的研究有待进一步展开。

摘要：介绍了县级中低压配电网规划的优化模型和优化算法,分析了县级中低压配电网规划存在的问题,并提出了改善措施。

关键词：县级中低压配电网,规划,优化模型,优化算法,问题,负荷预测

参考文献

[1]程浩忠,张焰.电力网络规划的方法与应用[M].上海科学技术出版社,2002

[2]牛东晓,曹树华.电力负荷预测技术及其应用[M].中国电力出版社,2006

县级矿产资源规划 篇2

创建文明单位是全校师生积极参与精神文明建设实践活动,进行自我教育、自我服务、自我管理的有效载体，是推动学校教育改革、创新、发展、维护学校稳定的重要举措。为了进一步加强我校精神文明建设，努力提高全校师生思想道德素质和科学文化水平，为学校的发展提供良好的思想保证、精神动力和智力支持。根据县镇有关文件精神，结合我校实际，特制定县级文明单位创建规划。

一、建立健全组织机构

成立县级文明单位创建工作领导小组： 组 长：周源立

副组长：邱广兴 童立志

成 员：蒋和刚 付显林 张朝才 刘春荣 张世翠 梅积坤

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，树立和落实科学发展观，认真贯彻执行党的教育方针，以培育“四有”新人为宗旨，以民族精神、时代精神和诚信教育为重点。坚持围绕学校中心工作，服务教育改革发展大局；坚持服务师生，依靠师生；坚持德治与法治结合、教育与管理并重；促进学校教育质量不断提高，推动教育战线物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、奋斗目标 根据创建县级文明单位的标准及要求，通过一系列活动的开展，使我校文明校园建设在领导班子建设、学校管理、教育质量、德育工作、校园文化建设、校园环境建设、平安校园建设及教育行风建设等方面有新的突破，取得新的成效。

力争保持我校镇级“文明单位” 荣誉称号，同时培养一批“骨干教师”、“先进教师”、“教学能手”、“师德标兵”和一批“三好学生”、“学生道德标兵”、“优秀学生干部”、“优秀少先队员”。

四、基本情况：

两河口镇中心学校位于西乡县城以东，距县城100余公里。学校现有六级八班，学生395人（其中住校生148人）；教职工22人，附设幼儿园1个，在园幼儿150人，幼儿教师3人。学校“八室一部”齐备，各种教学设施配备齐全，基本实现了教育技术现代化。

2003年后，我校采用学校自筹和吸纳社会投资等方式，进一步加大教育投资力度，不断改进办学条件。投资100余万元，新建校舍 1100㎡、改造师生食堂，学生宿舍，建成Ⅰ类标准实验室、微机室，接通ADSL宽带的网，建成中心幼儿园，安装自来水，校园建花坛、铺彩砖，路面改造硬化、制作标语挂牌、文化长廊等等，办学条件和教学环境得到进一步优化。

我校立足实际，着眼未来，科学管理，重视教研，教育教学质量逐年提高。先后被评为镇级“文明单位”、“远程教育资源应用优秀学校”等。近三年来，我校顺利通过了 “普及实验教学”的达标验收、省市“两基”复查验收、创建县级示范农技校的验收、创建省级教育强县的达标验收。

目前，我校坚持“德育为首、教学为主、育人为本、全面发展”的培养目标，力创“一流的办学条件、一流的教师队伍、一流的学校管理、一流的教育质量”，以团结、勤奋、求实、进取的工作作风，正向着素质教育特色学校的目标而努力奋斗！

五、重点工作及措施：

(一)改进学校管理，努力提高学校管理水平

1、统一思想，转变观念，形成共识。小学布局调整后，中心学校在全镇小学教育中的中心地位和应发挥的示范辐射作用更为突出，中心学校“一流的办学条件、一流的师资队伍、一流的工作作风、一流的教学质量”的奋斗目标和“争先创一”的竞争意识就必须成为全体教师的共识。学校要坚持把“教师发展”和“学生发展”作为学校管理的主要目标，一切为了促进教师素质的整体提高，一切为了学生素质的整体发展。通过各种管理形式，促进教师自觉能动地进行教育教学活动，促进教师素质和学生素质的提高。

2、加强领导班子建设，发挥“领头雁”作用。领导班子建设是推进学校各项工作的关键。学校校委会、党支部一班人要带头加强政治理论学习，明确分工、通力协作、各司其职、各尽其能。对分管的工作大胆管理、严格要求。工作中要能吃苦、能吃亏、能受气，不计个人得失、一切为了学校的利益、为了学校的发展。班子成员要形成团结奋斗、坚持原则、廉洁奉公、身体力行、率先垂范的工作作风，赢得全体教师的信赖。

3、明确分工，夯实责任，加大管理力度，确保学校整体工作顺利推进。学校校长、副校长、业务管理教师、教导主任、总务后勤、工会主席、少先大队辅导员、教研组长、管理员、班主任、科任教师等都有明确的分工，都有明确的岗位职责，对分工（管）的工作负有直接责任，对分工（管）的工作目标任务能做到心中有数，力求尽职尽责，工作有突破、有创新、有成效。同时，各部门之间能够精诚团结，通力协作，确保学校整体工作顺利推进。

4、加强班主任工作。班级管理工作是学校管理工作的一个关键环节，班主任工作的成效将关系到班风、学风及校风的建设。各年级班主任要大胆进行班级管理，在确保班级学生安全的前提下，强化学生思想道德建设，抓好班风纪律和学风建设，努力提高本班的教学质量。

5、贯彻依法治校、以德治校和依法执教。坚持学用结合、普治并举的原则，依据国家颁布的有关法律、法规、条例，结合学校的实际情况，建立健全学校管理的各项规章制度，形成比较规范、系统、完善的管理制度体系。加强规章制度的学习和宣传，在教职工中树立法制观念；同时利用依法治校、以德治校宣传挂牌向师生进行法制教育，增强法制意识；定期聘请法制副校长作法制报告。学校领导以身作则、率先垂范，加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作，在执行制度过程中，坚持“有章可循，违章必纠”，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。

6、加强民主管理与监督。认真执行《校务公开实施办法》，建立健全校务公开监督机制，对校务公开的十项内容开学初由工会安排在校务公开栏内公布。同时，利用每周例会或全体教师会，不定期地向全体教师公布学校的一些重大事项，通报学校近期的一些重要工作，给全体教师一个明白，赢得全体教师的信赖与支持。

7、突出工会职能，深入开展“送温暖工程”。充分发挥学校工会的组织优势，努力为教职工多办得人心、暖人心、凝聚人心的实事、好事。凡是学校教职工的事就是大家的事，就应该相互关心，相互支持。同时，广泛动员和组织教职工站在基础教育新课程改革和实施素质教育的前列，旗帜鲜明的支持改革、参与改革、引导教职工正确处理改革、发展、稳定的关系，正确处理集体利益和个人利益的关系，努力把各项工作措施变为教职工的自觉行动，为学校整体工作的推进作出有力保障。

（二）加强师德师风建设，进一步提高全体教师的思想政治素质和道德水平

1、加强教师政治理论学习。明确全面推进素质教育、全面提高教育质量的办学指导思想，号召全体教师敬业爱岗、无私奉献、认清形势、转变观念，努力提高自身素质，适应素质教育的需要，适应竞争上岗、岗位聘任的需要。坚持利用每周政治学习，组织引导全体教师学习党的十六届五中全会精神，学习教育政策法规，学习有关文件。通过学习，不断提高教师的思想觉悟、政治素养和教育理论水平，促使教师的教育观念进一步转变，工作事业心和责任感进一步增强，思想道德水平进一步提高，树立正确的世界观、人生观、价值观、教育观、人才观、质量观。

2、深入开展“树、创、献”活动。实施行业形象塑造工程。开展“树、创、献”活动（树严谨求实的教风、创一流的教学水平、为教育事业做贡献）。重点抓好教师师德规范的落实，严格教师职业道德规范要求，引导教师自觉苦练教学基本功，提高业务能力和教学水平，加强思想道德的自我修养、自我约束、自我规范、自我完善、内强素质、外塑形象。

3、以“教书育人爱岗敬业”为主题，不断强化师德教育。（1）在全校教职工中叫响“一个口号”、开展“一个活动”、搞好“三学三比”。即叫响“发扬红烛精神，争做师德标兵”的口号；开展“讲崇高师德、树敬业精神”为主题的职业道德教育活动；搞好学政治、学业务、学英雄、比思想、比工作、比贡献，以增强教书育人，以身立教的使命感、责任感。

（2）实行“师德一票否决制”。对教学态度不认真、品行不端、体罚侮辱学生的教师，进行严肃处理；对问题严重的建议调出教学岗位。要以“教师法”和“中小学教师职业道德规范”教育为主，推行好市上颁发的教师文明用语和教师“十不准”。

（3）大力培养师德先进典型。举办师德演讲活动，广泛宣传教师群体的先进事迹，表彰一批师德标兵。通过县级“名师”、“骨干教师“、“先进教师”的带动辐射，激励教师增强事业心和责任感。在电视台、广播电台、报刊和《西乡教育简讯》中，做好师德典型的宣传工作。

4、充分发挥党员教师的先锋模范作用。学校党支部将充分利用05年以来的保持共产党员先进性教育活动，一方面加强对现有党员教师的教育和培养，号召他们“讲学习、讲政治、讲正气”，发挥先锋模范作用,永保共产党员的先进性；另一方面大胆培养年轻同志，思想上严要求、工作上压担子、充分信任，将他们培养成政治合格、教学过硬、作风优良、成绩优异的党员预备力量。

（三）加强和改进学校德育工作

1、加强德育工作，促进良好校风、班风和学风的进一步形成。围绕我校工作要点，结合本校实际，制定出德育工作计划，努力使德育工作具有时代感和针对性、实效性、主动性，在研究新情况、解决新问题、创造新经验中，焕发出德育工作新的生机与活力。充分发挥教学主渠道作用，坚守课堂主阵地，利用校会、集会、国旗下讲话、班队会、广播、板报、报栏、品德课及各科教学，全方位的向学生渗透德育内容。低年级重点培养学生养成良好的行为习惯，教育他们从小爱父母、爱老师、爱学校。中年级侧重于明辨是非、生活自理、道德规范的教育，教育他们爱集体、讲团结、关心同学、乐于助人、自强自立。高年级重点是树立理想、怎样做人，具备“四有”人才素质及社会公德的教育，教育他们从爱学校、爱家乡做起，讲奉献、讲文明、讲公德、从小立志、报效祖国。通过以上教育，弘扬团结向上、拼搏自强精神，把学生培养成为文明、守纪、勤奋、好学的一代新人。

2、大力开展诚信教育活动。以培育信用道德，规范信用行为为主要内容，从学生入手，着力解决日常行为中存在的缺信、失信问题，开展好诚信宣传教育和系列诚信实践活动，树立和推广好诚信典型。

3、继续做好《公民道德建设实施纲要》的宣传教育工作。用20字公民道德行为规范准则规范师生行为。在全校学生中开展“争做合格小公民”活动，组织学生参观德育教育基地，进行德育教育。

4、重点实施六项教育内容。①抓好学生基础文明言行培育的养成教育；②抓好学生爱党、爱祖国、爱集体、爱科学、爱劳动的“五爱教育”；③抓好学生品德、纪律、安全、法制教育；④抓好学生身心健康教育，包括生理发展、生理卫生、生理健康和心理发展、心理承受、心理 适应能力的教育；⑤抓好学生唯物论和无神论教育；⑥抓好学生实践、探索、创新精神的培养和教育。通过六项教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水平。

5、建立学校、家庭、社会三结合的德育工作教育网络。通过专题讲座、开展警校共建、成立家长委员会、召开家长会、举行少先队活动等形式同学生家长建立经常联系，及时通报学生在校情况，大力普及家庭教育知识，提高家长素质，协调开展教育，同时与当地镇政府、派出所、司法所、驻镇单位、居委会、村委会等社会各方面建立起广泛的校外教育网点，赢得社会各界对教育的关心和支持。切实把学校、家庭、社会教育机制健全，并发挥其教育潜能和效益。

(四)校园文化建设

加快校园文化建设步伐。投入资金制作标语挂牌、展板、报栏、文化长廊，新建花坛、植树种草养花，绿化美化校园，形成浓郁的育人氛围。围绕素质教育开展健康有益的文化体育艺术教育活动，开展以公民道德教育、诚信教育、文明行为养成教育为内容的“弘扬民族精神月”教育活动，“三讲两实践”活动，开展丰富多彩的校园文化活动、小型文体竞赛活动，“除陋习、树新风”活动，卫生健康教育和心理健康教育活动等。举行校内队列广播操比赛、拔河比赛、乒乓球赛、班级接力赛、歌咏比赛、文艺演出、教职工篮球赛、象棋比赛等活动，营造良好校园文化氛围。

(五）校园环境建设

新建校舍，改造师生食堂、学生宿舍，建成Ⅰ类标准实验室、标准化微机室，争创Ⅱ类中心幼儿园，建锅炉房、校园建花坛、铺彩砖，路面改造硬化、制作标语挂牌、展板、报栏、文化长廊等，进一步优化办学条件和校园环境。

（六）高度重视学校安全工作，维护学校的稳定和发展 安全工作是头等大事，要警钟长鸣，常抓不懈。我校将认真贯彻落实《西乡县中小学安全管理常规基本要求》，树立“安全第一，预防为主”、“隐患险于明火，防范胜于救灾,责任重于泰山”的思想，强化安全意识，明确安全工作责任，确保师生生命安全和学校校产安全。

1、进一步建立健全安全工作领导机构。成立以校长为组长的安全工作领导小组，安全工作检查考核小组,饮食卫生监管小组,确定各安全防范部位管理员,坚持把安全工作作为学校的头等大事来抓，认识明确，措施得力，责任到位。

2、分工负责，落实责任。明确学校安全工作，校长是第一责任人，分管副校长是主要责任人，各部门管理人员是直接责任人，各班班主任是本班安全的主要责任人。学校与每位教师、班主任、体育课教师、实验课教师、宿舍管理教师、门卫人员层层签订安全责任书。班主任与学生及家长签订《学生安全责任书》，下发《学生安全管理时间区段对照表》，落实一日安全管理的时间区段及各时间段的责任人，明确责任、加强管理。

3、制定安全工作预案和单列的安全工作计划，健全安全工作档案。在制定安全工作预案和单列的安全工作计划的同时，健全《校务日志》、《安全日志》、《食品卫生安全检查日志》、《护校队巡逻日志》及《双休日和节假日值班护校日志》等档案。

4、坚持安全教育常抓不懈。学校领导及值周领导要利用校会、国旗下讲话、集会向师生进行专题安全教育，各班班主任要利用双周班会对学生进行安全教育，坚持每天两次集体放学，班主任强调路途安全。以班为单位组织学生观看交通安全专题片，刷新操场边三叉路口的交通安全警示牌。注重季节性安全教育，本学期重点抓好夏季安全教育。

5、强化安全管理。

①加强校舍安全管理。对校舍房屋、校园场地设施坚持每学期进行全面检查，及时维修危漏校舍。

②加强学校食品卫生和饮食卫生的管理工作。定期对食品卫生和饮食卫生安全进行整治，配合卫生防疫部门和教育行政部门对学校食堂、小卖部进行专项检查，落实食堂、小卖部的日检查制度。

③强化班级安全管理。④加强住校生的在校管理，非住校生凭《出入证》进出校门，确保住校生在学校管理责任时间内的安全。

⑤坚持依法治校和依法执教，杜绝教师体罚学生的事件发生，同时制止高年级学生欺诈低年级学生和学生偷盗、行凶打架事件的发生。

⑥抓好勤工俭学活动安全。做到精心组织，周密安排，活动有计划、有组织、有安全防范措施，确保在安全有序的前提下开展活动。

⑦抓好汛期安全工作。

6、加强安全工作检查，实行安全工作月报告制度。每周由值周领导牵头检查本周内的校内安全工作，每月安全领导小组全面检查一次安全工作，月底形成安全工作书面总结报告。同时，按照上级各部门抓安全工作的要求，不定期地对安全工作进行阶段性的专项检查，把不安全隐患和不稳定因素，消灭在萌芽状态。

7、注重安全工作的总结与考核。不断总结安全管理方面的经验教训，查找工作中的失误和不足，依据《安全工作责任书》，学年末进行考核与奖惩。

8、实行安全工作责任追究制。学校一但发生安全事故，要一查到底，凡因工作不力、疏于管理而造成的安全事故，要追究直接责任人的责任。视其情节，给予行政处分和经济处罚，情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。

（七）抓好行风建设

1、深入开展治理教育内部环境活动。一是健全和推行学校领导接待群众来信来访制度、社会各界监督制；二是实行校务公开，及时查处群众信访举报。通过积极的努力，塑造教育新形象。

2、抓好工作作风转变。深入教学一线，学习调研，求真务实，扎实工作；抓好学校“三风”建设，多为教职工办实事，切实解决好学校存在的突出问题和群众关心的热点、焦点问题。

3、继续加大治理学校乱收费工作力度。落实治理乱收费工作校长负责制，严格收费管理，严格收费纪律，及时查处学校乱收费的人和事。

4、坚持依法治教，规范学校教育教学行为。规范学校教育教学行为，规范劳动实践活动行为，治理学校周边环境；加强安全管理，及时疏导和排除不安定因素，确保学校教育教学秩序的稳定。

我们将继续坚持全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量的办学指导思想，坚持“德育为首、教学为主、育人为本、全面发展”的培养目标，以团结、勤奋、求实、进取的工作作风，团结和带领全校师生，为创建县级“文明单位”而努力奋斗！

两河口镇中心学校

县级土地利用总体规划实施研究 篇3

关键词：当阳市；规划；实施

引言

随着当阳市经济社会快速发展，建设“五个当阳”①战略任务的全面实施，当阳市城乡建设和产业发展格局正在发生着深刻的变化。《当阳市土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称《规划》）在实施过程中也将面临着保护资源和保障发展的双重挑战，对当阳市土地资源调配提出了新任务，对土地利用总体规划提出了新要求。

一、当阳市概况

当阳市位于湖北省中部，东临荆门，西接宜昌，南抵荆州，北通襄樊，土地总面积2149.69平方公里。当阳市下辖7个镇，即淯溪镇、河溶镇、两河镇、半月镇、王店镇、庙前镇和草埠湖镇，3个办事处，即玉阳办事处、坝陵办事处和玉泉办事处。

二、规划目标实现程度评估

（一）总量指标

1、耕地保有量

上级下达当阳市2020年耕地保有量指标为63680.00公顷，《规划》结合当阳市实际情况确定当阳市2020年耕地保有量为80936.48公顷。2014年末，当阳市耕地面积为80254.48公顷，比《规划》确定的2020年耕地保有量少682.00公顷。

2010-2014年间，当阳市耕地面积除2012年较2011年略有上升外，呈逐年递减趋势。与此同时，2010-2014年，当阳市通过实施土地整治项目共新增耕地规模2846.04公顷。由于土地整治项目新增耕地的变更调查相对滞后，已实施并完成验收的土地整治项目中增加的耕地规模目前并没有完全反应在土地利用变更数据中，至2020年当阳市仍可完成《规划》确定的耕地保有量任务。

2、基本农田保护面积

上级下达当阳市2020年基本农田保护面积为60670.00公顷，《规划》结合当阳市实际情况划定基本农田62181.20公顷，多划定基本农田1151.20公顷作为机动指标。2010-2014年，当阳市通过规划调整等方式核减基本农田3.28公顷。2014年末，当阳市基本农田面积为62177.92公顷，严格落实了《规划》确定的基本农田保护任务。

3、城乡建设用地规模

2014年末，当阳市城乡建设用地规模为17875.28公顷，超出规划目标405.22公顷。城乡建设用地规模突破规划目标，其原因在于农村居民点面积超出规划目标。规划基期年（2009年）当阳市农村居民点面积为11103.64公顷，规划目标年（2020年）农村居民点面积为10612.87公顷，比规划基期年减少490.77公顷，但是2010-2014年，当阳市农村居民点规模一直呈现稳中有升的趋势

2010-2014年，当阳市已开展8个批次城乡建设用地增减挂钩项目，安排拆旧复垦规模共计528.05公顷，拆旧复垦规模共计369.05公顷。由于城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦规模的变更调查相对滞后，已完成验收的拆旧复垦规模并没有完全反应在土地利用变更数据中；但是减少该部分规模后，农村居民点面积仍与规划目标有一定的差距。因此在《规划》后期实施过程中，当阳市应继续稳步开展闲置、低效集体建设用地复垦，同时进一步严格控制新增农村居民点用地，改变农村土地粗放利用方式，提高节约集约利用水平。

4、建设用地总规模

2014年末，当阳市建设用地总规模为22532.71公顷，超出规划目标470.97公顷，超出上级下达指标177.71公顷。建设用地总规模突破上级下达指标，主要原因在于城乡建设用地中的农村居民点面积超出规划目标。通过当阳市2010-2014年已开展的城乡建设用地增减挂钩项目的逐步验收，可有效缓解目前现状，完成上级下达任务。在《规划》后期实施过程中，继续稳步开展城乡建设用地增减挂钩项目，有效控制农村居民点规模，实现规划目标。

（二）增量指标

1、新增建设用地

上级下达当阳市2020年新增建设用地规模为1130.00公顷，《规划》确定当阳市新增建设用地面积为1129.86公顷（剩余0.14公顷为机动指标）。至2014年末，当阳市已使用新增建设用地规模935.91公顷，即《规划》实施5年，已使用新增建设用地指标总量的82.83%，年均增加16.57%，规划目标年（2020年）到来之前，剩余新增建设用地指标极为有限。为缓解这一矛盾，在《规划》后期实施过程中，应严格控制新增建设用地增加速度，盘活存量建设用地，提高建设用地节约集约利用水平。

2、新增建设占用农用地、耕地规模

《规划》确定至2020年，当阳市新增建设占用农用地规模为1097.02公顷，新增建设占用耕地规模为781.63公顷。至2014年末，当阳市新增建设占用农用地规模为906.91公顷，新增建设占用耕地规模为572.16公顷，分别占其指标总量的82.67%和73.20%，指标完成情况较好。

综上分析，在新增建设用地规模增长的同时，新增建设占用农用地、耕地的规模也在不断增加，但增幅较新增建设用地规模增幅略低，说明新增建设占用农用地、耕地比例尚在控制范围内。建议在《规划》后期实施过程中，继续保持该用地模式，尽可能避免新增建设占用耕地，尤其是优质耕地。

（三）效率指标

《规划》确定，至2020年人均城镇工矿用地控制在76平方米以内。2014年末，当阳市人均城镇工矿用地为523.78平方米，距離《规划》目标有一定差距。

三、土地节约集约利用水平评估

（一）单位GDP耗地率

对当阳市2010-2014年GDP与建设用地总量之间的关系进行分析，从2010年到2014年当阳市单位GDP耗地率下降了71.07公顷/亿元，表明建设用地节约集约利用水平在逐年提高。

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（二）建设用地产出率

《规划》实施以来，随着建设用地增加，当阳市二、三产业增加值不断上升，单位建设用地二、三产业增加值也在逐年提高，2010-2014年，建设用地产出率从61.52万元/公顷提高到138.47万元/公顷，翻了一倍以上。

（三）单位建设用地固定资产投入率

《规划》实施以来，当阳市加大了固定资产投入力度，单位建设用地固定资产投入率也从49.17万元/公顷提高到150.78万元/公顷，翻了三倍以上。这说明当阳市土地利用强度在逐步提高，集约利用程度越来越好。

综上分析，《规划》实施以来，当阳市土地向着节约集约利用方向发展，各类土地的集约利用程度较上轮规划实施期间已有明显改观，但是仍有较大提升空间，建议当阳市在《规划》后期实施过程中，不断完善用地机制，继续强化土地节约集约利用水平，充分挖掘存量建设用地潜力，切实提高土地利用效率。

四、《规划》与未来发展适应性评估

（一）当阳市未来发展空间重点

《当阳市城乡总体规划（2011-2030年）》明确了当阳市的发展总体规模，重新确定了当阳市的城市功能分区和定位，对城市布局和结构进行了合理调整：以当阳市城区为核心，以汉宜公路为发展主轴，以荆当公路和远当公路为发展次轴，构成向市域东南、西南扇形辐射的空间结构，以玉泉铁路桥以东、金桥工业园以西、沮河以南、玉泉河以北的20平方公里为范围，进一步扩展发展空间，加快中心城区的扩容提质。城市结构和布局的调整对《规划》实施带来了挑战。

（二）当阳市发展对土地资源的需求

2015年，作为“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的开局之年，当阳市未来发展建设将面临着新挑战。在《当阳市2015年政府工作报告》中提出，“十三五”规划，应高起点谋划一批打基础、管长远，对当阳市经济和社会发展具有较强带动作用的新项目、大项目，特别是城市骨架拓展、城市功能提升、城乡快捷路网、重大产业布局和农业基础设施等功能型、基础类的项目，提高入库项目质量，增强持续发展能力。由此看来，随着“十三五”规划启动，将对《规划》的用地保障能力提出更高要求。

由于城市规划和土地规划在规划方案的内容、表述方式、规划期限以及用地分类上的差异，很难仅从文字叙述方面分析出二者的协调情况。而从二者的空间布局上看，城市规划与土地规划在市域总体用地布局上基本保持一致，但是土地规划在中心城区的坝陵片区和木店片区的规划发展范围比城市规划更大，而城市规划对双莲工业园、王店镇、半月镇、河溶镇和草埠湖镇等几个重点乡镇的规划发展范围大于土地规划，这说明重新编制的城市规划与土地规划之间存在着一定差异，需要对土地规划进行有针对性地修改。

五、结论

《规划》实施总体情况较为良好，严格贯彻土地用途管制制度、基本农田保护制度和耕地占补平衡制度。基本农田保护任务得到有效落实，保障了各类各业用地需求，重大工程和重点项目用地得到有效落实，促进了经济社会发展。

从当阳市未来经济社会发展形势来看，《规划》在一定程度上难以适应未来经济社会发展形势的所有需求。首先，国家加快湖北长江经济带新一轮开放开发和湖北省委省政府“两圈一带”、“一主两副”战略的实施，以及“十三五”规划的启动，当阳市经济社会发展背景发生变化，《规划》中确定的发展战略已不适应新的经济发展形势；其次，随着《当阳市城乡总体规划（2011-2030年）》的实施，当阳市城乡建设用地发展方向及产业的发展方向都发生改变，原有的建设用地布局已不能完全满足未来建设用地发展需求；第三，随着《宜昌市环境总体规划（2012-2030年）》的實施，位于三条“红线”内的建设用地类型、布局及规模需要进行相应的调整。第四，城乡建设用地规模突破规划目标405.22公顷，新增建设用地已使用指标总量的89.06%，剩余指标有限。《规划》后期实施过程中，需继续大力实施城乡建设用地增减挂钩等项目，加强各类建设用地的整理复垦力度，提高土地节约集约利用水平，补充有效耕地，严格控制新增建设用地增速，盘活存量建设用地资源。

注解：

①“五个当阳”是指产业当阳、开放当阳、绿色当阳、民生当阳、和谐当阳

参考文献：

[1]邓红蒂，李宏，王恒，等.土地利用总体规划评估制度建设研究[J].中国土地科学，2012，26（7）：4-9.

[2]吕维娟，杨陆铭，李延新，等.试析城市规划与土地利用总体规划的相互协调[J].城市规划，2004，（4）：58-61.

[3]陈银蓉，梅昀，汪如民，等.城市化过程中土地利用总体规划与城市规划协调的思考[J].中国人口资源与境，2006，16（1）：30-34.

作者简介：熊县城（1981.1），男，汉族，湖北当阳，土地管理工程师，本科，湖北省当阳市国土资源局，土地管理专业

县级供电企业中压配电网规划管理 篇4

1 中压配电网规划管理开展的主要工作

1.1 建立健全电网规划三级工作机构

为建立规范、有序的电网规划工作体系, 浏阳市供电公司成立了以总经理为组长的电网规划技术监督工作领导小组, 下设工作小组。建立健全了领导小组、部室、班站所三级电网规划工作层级, 明确了相关部门的工作职责, 实行了统一组织领导、统一工作标准、统一技术原则的管理体系。

1.2 完善规划管理标准和工作流程

建立公司各部门、班站所电网规划技术监督网, 明确兼职规划人员, 基础数据管理与SG186系统、PMS系统、输电线路GPS定位系统维护相衔接, 作为班站所的日常工作进行管理。每季组织兼职规划人员培训, 为每个班站所培训出一位熟悉CAD制图、掌握电网规划技术原则人员, 确保其能独立完成本班所供电区的配电网线路和台区地理图绘制工作, 能自主分析收集、整理基础数据, 能按规划要求提出电网建设与改造建议, 能组织本班站所配电网运行评估的编制工作。班站所上报基础数据、提出电网建设与改造建议, 经部室讨论分析后, 再上报公司电网规划管理专责汇总, 每年6月由规划管理专责组织生产、营销、农电负责人对每项电网建设与改造建议进行评价, 按轻重缓急编制项目库, 并作为下一年度电网规划评估的重要依据。同时, 将部室、班站所基础数据收集整理不到位、电网运行评估分析不深、设备异动后基础资料变更不及时等问题统一纳入公司的月度绩效考核。

1.3 夯实基础数据, 规范管理基础

电网规划的基本要求是要摸清电网现状, 找出电网中存在的薄弱环节, 而基础数据的真实性、全面性、准确性、及时性是电网规划工作开展的重要依据。该公司按电压等级分级, 按生产、营销、农电管理范围分线, 按部室、班站所各级管理职能制定了《设备主人制管理办法》《浏阳供电公司电网规划基础数据管理办法》管理性文件, 建立以生产管理设备主人制为基础, 贯穿规划、生产、基建、营销、农电各专业的规划数据收集、统计、分析和上报工作体系, 突出电力市场发展、负荷分析和预测、设备运行现状及问题分析、农村电网供电服务等重点内容, 建立基础数据库, 确保基础数据的真实、准确、全面、及时, 做到“有表可查, 有图可依”, 为科学编制配电网规划奠定坚实基础。

1.4 加强电网综合分析, 查找电网薄弱点

树立电网整体规划意识, 强化分层、分区规划思路, 实行差异化规划和标准化建设。针对浏阳电网中存在配电网供电分区不清晰、网络互联互供能力低下、线路交叉迂回供电、运行方式不合理和部分配电设备重载过载等典型问题, 采用分级、分线、分层查找电网薄弱点, 系统分析电网发展和建设改造需求, 力争科学、系统和经济地解决配电网规划和运行中的典型问题。

(1) 生产线:每月组织电网运行分析会, 掌握所辖各级电网运行状况, 对输变电设备开展评级和状态评估, 分析电网设备存在的主要薄弱环节, 并提出电网优化运行意见和改造合理化建议。为确保电网安全可靠供电, 出台了配网设备负荷预警管理制度。配电线路、配变台区负荷达到一定数值时, 分别以蓝、黄、红三级进行预警, 进行重点关注, 为规划提供了依据, 通过优化手段及时针对性地解决配网重载过载设备问题。

(2) 农电线:每年春节过后和迎峰度夏后, 以供电所为单位开展所辖10千伏线路、台区、低压线路运行状态评估, 评价与总结前期电网新建和改造项目实施成效, 掌握电网现状和存在的突出问题, 提出具体改造计划。

(3) 营销线:通过对全公司分压、分线线损、95598近年来对电压质量投诉、大用户接入等问题的统计、分析, 得出结论并提出改进建议。

(4) 规划线:综合各部门提出的电网优化运行和新建改造需求, 以准确全面的电网基础数据为依据, 开展电网规划编制和系统研究工作。建立项目数据库, 制定科学合理的电网建设项目年度计划。突出规划的时效性, 确保浏阳各电网建设工作的规范有序开展, 提高电网投资效益。

1.5 率先开展县域村级配电网规划编制工作

配电网规划一直是电力系统内的薄弱环节, 为更好地进行浏阳农村电网的规划建设, 浏阳市供电公司以供电所为单位组织进行了农村用电需求调查和供电设备运行分析, 根据全市行政村配电网结构、负荷性质、用电量分析, 结合行政村经济发展和生活水平, 将行政村划分为四大类型来确定规划和建设技术原则, 并对行政村配变的负载率、供电量、配变额定容量年利用小时数、户均供电容量、台区供电半径、电压质量、配电网安全隐患、供电服务投诉事件、供电可靠性等数据逐一评价打分, 提出电网建设和改造需求, 制定规划建设初步方案和项目排序表, 为年度电网建设计划的优化和调整奠定基础。

1.6 加大规划项目设计储备, 推进年度电网项目加快实施

在完成配电网规划滚动调整后, 对公司已审定并纳入规划项目库的电网建设项目, 按照轻重缓急排序, 由发展建设部组织专业设计员和班组、供电所技术人员共同现场查勘, 制定10千伏主干线新建与改造方案的路径, 并绘制了线路高压走廊红线图。线路高压走廊红线图需获得浏阳市规划局或沿途乡镇政府签字盖章认可后, 方可开展后续线路测量设计工作。

2 浏阳市中压配网规划工作的成效

2.1 分区规划, 满足不同区域的供电需求

确定各分区的高压变电站供电范围及10千伏电网目标网架。为适应不同区域的经济发展要求, 提高建设资金的使用效益, 结合浏阳市政规划, 电网规划按照分层分区、统筹规划的原则, 将浏阳电网分为县城、浏东、浏南、浏西、工业新城5个分区。

2.2 开展村网规划

针对浏阳村网的特点, 基于浏阳市的地形地貌及区域经济发展形势, 为更好地进行浏阳农村电网的规划建设, 对同类型村网实行统一的建设标准, 指导、规范农村电力网规划建设, 使农村电网布局更加合理, 提高农配网资金的利用效率。通过对全市340个村网进行普查, 根据各村的自然地理条件、经济发展情况以及人均年用电量情况, 发现浏阳市电网集中体现出县城及工业园区、集镇、一般农村、山区农村这四类电网的特征。浏阳市供电公司因此将全市农村电网建设分为四大类型, 并提出相应的建设标准。

2.3 运用规划评估成果及时整改电网薄弱环节

县级城市建设规划工作总结 篇5

人。

“十五”以来，县委、县政府全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬“自信、自力、自强”的精神，充分挖掘地域文化，突出地方特色，加快城市建设步伐，提升城市管理水平，提高城市品位。经过多年奋斗，城市面貌发生了显著变化，城市建设与管理达到全省县级先进水平。目前，已经成为世界文化遗产地、国家级生态示范区、国家绿色农业示范区建设单位、中国旅游强县和生态旅游大县以及辽宁省历史文化名城、卫生县城、园林县城，连续四届夺得省政府绿叶杯，国家卫生县城创建工作顺利通过省市评审。几年来，我县在城市规划建设工作中的主要做法是：

一、准确定位，科学规划

县委、县政府审时度势，认真分析县域发展优势和劣势，科学确定了“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”的发展战略，准确定位了我县的发展方向。根据这一指导思想和目标任务，我县对城市规划建设工作进行了科学的安排和部署。把智慧和力量集中到围绕“旅游兴县”做好城市规划建设工作、围绕“文化名县”努力做好城市品牌创建工作、围绕“生态立县”做好生态示范区建设工作、围绕“工业强县”做好工业园区建设工作。

城市建设必须遵循规划先行的原则，发挥其“蓝图”作用，保证城市建设健康发展，避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设。几年来，我县先后投资1000多万元，聘请国内知名专家为我县编制了县城总体规划、县域体系规划、八卦城详细规划、旅游规划、地下空间利用规划、县城水景规划、历史文化名城保护规划、城市消防规划、县城近期建设规划、雅河新区分区规划、五女山经济开发区规划和五女山火车站站前地区控制性详细规划。完成了五女山飞机场的选址工作。着手新修编的县城总体规划，根据我县的城市定位和未来全县经济社会发展趋势，将我县拟建的热源地、南江大桥及与其相连的公路全部纳入县城总体规划，并将北江生态产业园区内的基本农田保护区全部改为工业用地，从而降低了工业用地成本，为“工业强县”搭建了平台。

二、高度重视，加强领导

历来高度重视城建工作，县委、县政府于就成立了由人大主任任组长的城乡建设推进组，全面负责研究、讨论、指导、推进的城乡规划、建设和管理工作。近几年，在挖掘地域文化，突出地方特色，打造品牌方面做了大量的工作，提出了很多指导、决策意见，为的城市建设发展指明了方向。领导高度重视还体现在：县城的总体规划，必须经四大机关领导共同审查通过。在具体实施过程中，首先经县城建局局长办公会议研究通过，再经县长办公会或县政府常务会议研究通过，并经主管县长签字后才能出图。而且沿街建筑由县城建局放线后，由主管县长亲自验线，方可开始施工。几年来，在县委、县政府以及各部门的高度重视下，城市建设工作取得了突出成绩，管理水平不断提高，城市品位不断提升，品牌意识不断增强，知名度越来越高，正以耀眼的光芒吸引着众多的游客。

三、深挖历史，突出特色

（一）挖掘历史

1、太极八卦城：于清光绪三年(1877年)建县，第二年首任知县章樾在东边道尹陈本植的指导下，按照“相度形势，览择斯土。两江环带兮，气聚风藏；五岫屏列兮，原敞形固。城象八卦，以宣八风；门开三元，以立三才”的规划理念，历时四年，把县城坐落在浑江水冲积而成的山环水绕、形若太极图的小平原上，八卦城就选在太极阴阳鱼的阳极上，它与周围太极图形状的浑江水，构成了世界唯一的太极八卦城。至今，城北仍保留着一段40多米长的古城墙。从航测图上，仍依稀可见八卦城的格局与风采。

2、高句丽发祥圣地：早在两千多年前中国北方少数民族高句丽人就在建立了地方民族政权，并定都于五女山山城，史称纥升骨城，至今仍保留着山城的城墙和兵营等遗址。五女山山城被列入世界文化遗产名录。

3、清王朝肇兴之地：地区曾是当年满族先人踏上辽东土地的第一落脚地，据史料记载，1424年，经明朝廷批准后，建州女真首领李满住率部众共千余户人家，迁居婆猪江(今浑江)地区。1433年，李满住又招来了建州左卫、建州右卫的首领董山、凡察同住，形成了三卫联合。此后，王兀堂、何和礼等率领的女真部落，又相继崛起于地区。随着与汉民族之间文化交流的增多，建州女真迅速发达起来，军事力量也迅速壮大，为清王朝统一东北及至统一全国奠定了强大的物质基础和组织保障。

4、东北抗日的策源地：九一八”事变后，原东北军爱国将领唐聚五在组建了辽宁民众自卫军、救国会，1932年4月21日，在今实验小学操场举行了抗日誓

师大会。唐聚五被张学良任命为总司令，打响了有组织抗日第一枪，之后他联络辽、吉、黑三省义勇军20万人奔赴抗日战场，使成为了东北抗日的策源地。辽宁民众自卫军在誓师抗日，极大地影响了各地群众的抗日信心，激励了东北人民的抗日情绪，为抗联在辽东开辟抗日根据地，奠下了基石。

5、东北抗联抗日游击根据地：1934年至1938年，杨靖宇将军

率东北抗日联军一军一师主力，以老秃顶子山为中心，建立了抗日游击根据地，成为东北抗联抗日游击根据地。经过四年的浴血奋战，狠狠地打击了日本侵略者的嚣张气焰，谱写了可歌可泣的壮丽诗篇。

6、国歌原创作素材地：辽宁民众自卫军誓师抗日后，传唱着一首《辽宁民众自卫军军歌》，在地区普遍流行，在吹响了辽宁义勇军的进行曲，对当时抗日军民的斗志起到了极大的鼓舞作用。剧作家田汉根据东北义勇军英勇抗日的事迹，撰写了电影故事《风云儿女》，夏衍将电影故事改写成电影文学剧本。田汉又根据《辽宁民众自卫军军歌》写出了《风云儿女》的主题歌歌词，著名人民音乐家聂耳于1935年完成了对《风云儿女》主题歌的谱曲，最后将《辽宁民众自卫军军歌》改为《义勇军进行曲》，使成为国歌即《义勇军进行曲》的主要创作素材地。

（二）保护历史风貌，突出特色

鉴于丰厚的历史文化，我县县委、县政府扎实挖掘文化产业，为县域经济社会发展提供核心竞争力的基础上，日前专门制定了“未来五年全县文化发展项目”，力争到实现中国历史文化名城的创建目标，到2012年把建设成全省文化大县，用文化的大发展推动全县各业齐头并进。

拥有建县130多年历史的在推进社会健康发展的进程中，始终把科学发展地域文化作为凝结县域经济发展核心力的重要要素来抓，在“十五”期间，大力实施文化名县战略，努力推进文化事业建设和文化产业健康发展，使全县公民道德素质得到快速提升，文化阵地建设得到逐步推进，群众文化体育活动广泛开展。特别是五女山山城世界文化遗产的申请成功，为的文化事业树立起了龙头品牌。去年，文化阵地建设更是高潮迭起，“五女山博物馆”建成并投入使用，五女山文化广场、迎熏门、隆兴门、唐聚五广场、天合广场的建设，切实将文化融入到城市建设之中去。县城楼体立面造型采用满族或高句丽风格，彰显特色，给人以极其深刻的印象。

八卦城的恢复性建设又是我县历史文化与城市建设相结合的又一亮点。八卦城是易经文化最具标本性的示范工程和易经文化的载体，闪耀着“天人合一”的灿烂光辉。八卦城建成后，因地基土的冻胀和多年战乱失修，现在只保留着长约40米的古城墙。为了传承和宏扬地域文化，提高城市品位，打造历史文化名城，计划用5年时间恢复八卦城，以打造城市品牌，用文化理念塑造城市形象，进一步提高的核心竞争力，拉动我县旅游业，推进我县经济、社会和文化的快速发展，为子孙后代留下永恒的文化财富。

恢复后的八卦城定性为：基本尊重章樾的建城理念，社会功能比较健全的历史古城。八卦城内恢复少数行政办公楼、多数作住宅和商业用房。规划范围为16公顷，包括八卦城内的路网、城门、县政府办公楼及八卦城内的所有建筑、八卦城中心广场绿地、八卦城遗址公园。采用晚清民居风格逐步统一城内的建筑，利用路网和绿化带来体现“八卦城”的八条边，路外恢复护城河。恢复东、南、西三个城门，目前南门迎薰门已建成，并成为县城重要的标志性建筑之一。此项工程预计投资18亿元。

四、加大投入，合理建设

我县县城建设在“建设国家生态经济县、构筑北国山水旅游城”的思想指导下，紧密结合县城的特点，坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理、高效能经营的原则。改造老城区与建设新城区相结合，完善生活功能与完善生产功能相结合。在建筑设计上注重体现地方文化特色，提高建设品位，提升人文理念；在建设规模上注重以现代化大都市的标准来规划、设计和建设；在城市道路上以总体规划设计的“三纵八横一环”为骨架进行拓宽和建设。

（一）房地产开发方面，至，是我县商品房开发的高峰期，开发速度和开发量都是前所未有的，全县五年累计投资39.7亿元，实施建筑工程434项，建筑面积198.3万平方米，其中县城商品房开发264项，建筑面积143.9万平方米，完成投资28.8亿元。

（二）县城基础设施建设方面，五年共投资7.1亿元。1.道路建设，新建和改造了长江大街、黄山路、佛顶山路、富尔江街、漓江街、清华路、珠江街、泰山路等16条街路，总长1.9万米，面积42.5万平方米，到，县城大小街路已经增加到44条，构成了“三纵八横一环”的城市道路骨架。道路总长49.7公里、面积106万平方米，人均道路面积为12.11平方米，桥梁10座。县城公共汽车营运车辆88台，营运线路网长32公里。随着道路的建设和改造，新安装路灯1259台、1079盏，到底，县城共有路灯2299台、11524盏，亮灯率达到98%。同时完成城区部分主干道电力、通讯、有线电视（数字电视）“三线落地”工程；2.大力实施重点工程。建设了城市污水干管敷设工程、永安河城市水景工程、污水处理场、垃圾处理场等工程，建设了天合广场、唐聚五广场和章樾公园；完成了北江大桥、南江大桥；八卦城恢复工程顺利进行，建成了迎薰门、隆兴门和朝阳门；3.逐步完善城市配套设施，改造八千平市场，新建中心农贸市场、辽东建材市场及鹏翔超市、乐购超市、华一商场、四达商厦、商业步行街等购物中心，建设了华泰大厦、隆兴国际大酒店和新世纪大酒店等高层宾馆。新建了长途客运站、新华书店、体育馆等与市民生活息息相关的场所，提高了城市档次和品位。

（三）在城市供水方面，投资3000万元，新建净水厂，目前日供水量达到3万吨，年生产能力为1100万吨，dn200mm以上供水管线总长达到55公里，供给镇内1200余家企事业单位及95%居民生活用水，可满足2020年前的供水需求。

（四）城市供热方面，将供热公司专制，与热电厂合并，实现热电联产，新成立的金山热电公司投资3200万元，增加了3号炉，改造供热管网，供热能力由120万平方米增加到目前的201万平方米，集中供热率可达100%。

（五）在城市污水排放方面，为实现县城内的排水雨污分流，提高大伙房输水工程水源质量，我县实施污水地下管网改造工程，将城镇、六河、泡子沿地区污水全部排放到后期建设的污水处理厂。该项工程总投资7300万元，铺设管线16362米，经过3年建设，到底已全部敷设完成。

（六）在城市污水处理方面，为使城市污水达到国家排放标准，县政府投资6120万元，在雅河乡雅河村建设污水处理场，占地面积10.9万平方米，建筑面积1800平方米，设计日处理城市生活污水4万吨，污水处理可达到污染排放一级a标准。该工程于3月开工建设，主体工程及管道敷设工程已基本结束。预计9月投入使用。

（七）在城市垃圾处理方面，为使城市生活垃圾做到无害化处理，我县投资2415万元，在雅河乡垛道沟村建设了一处垃圾填埋场，该工程占地5.8公顷，库容量136万立方米，采用卫生填埋工艺，日处理垃圾120吨，使用期限为12年。该工程于11月开工建设，20年8月底投入使用。

（八）在公园和广场建设方面，为了给市民提供休闲、娱乐、活动的城市空间，县政府投资6000万元，建设了占地12公顷的章樾公园。另外通过开发商，分别投资200万元和400万元建设了占地平方米的天合广场和占地3000平方米的唐聚五广场。目前，县城共有公园、广场15个，面积87公顷。

（九）绿化建设方面，五年累计投入绿化资金300万元，到底，县建成区绿化面积352公顷，绿化树种已经达30多个。公园绿地面积96公顷，建成区绿化覆盖率38.85%，建成区绿地率36.31%，人均公园绿地面积10.97平方米。

（十）水系建设方面，城市规划区水域面积共612.3万平方米，其中，大雅河（大清沟至雅河段）360万平方米；六河（三道河至东老台桥下段）180万平方米；东大河3.8万平方米；二股流河16.2万平方米；哈达河（关门砬至电厂桥下）50万平方米；莲花泡子2.3万平方米。，由水务局组织编制了《满族自治县雅河流域河道防洪工程规划》、《满族自治县六河防洪工程规划》、《满族自治县哈达河流域河道防洪工程规划》，都经县政府批复。二股流河防洪工程可研和初设，分别经省市发改委批复，东大河治理工程由省水利厅批复。

五、加强管理，营造环境

在城市规划建设中，我们坚持以建设生态优越、环境优雅、特色突出、功能完备、现代文明的县级城市为目标，实施城镇的美化、绿化、亮化、净化工程。为了加强县城管理，我县先后制定了《满族自治县县城市容管理条例》、《满族自治县集贸市场管理办法》等规章。县城建局、综合执法局等相关部门加大了城市管理和执法力度。重点对乱搭乱建、占道经营、乱停乱放、违章建筑、私屠乱宰窝点、交通秩序和违规养殖畜禽宠物的行为进行了整治。在县城区实施了“门前五包”责任制，严格整治乱摆乱放、乱贴乱挂、乱泼乱倒、店外店等行为，有效地规范了业户的经营行为。开展了大规模的执法检查活动，对广告牌匾、对联、流动商贩、临时市场、露天烧烤、建筑工地等进行了整治清理。

为了满足卫生管理需求，我县先后投资380万元购置了137台环卫车辆，投资842万元，用于更新和改造环卫设施，使环卫保洁和垃圾运输能力都有了很大的提高。根据城市卫生保洁的需要，环卫工人由180人增加到220人。目前，我县县城区内保洁面积111万平方米，日产垃圾120吨，垃圾收运工作基本实现了封闭化管理，小区、街路清扫保洁时间达16个小时，环境卫生管理工作基本实现了制度化、规范化，全县公共场所卫生状况得到了明显改善。

在物业管理方面，经过几年的学习、考察、探索，走出了一条物业管理的新路子，20年制定了《满族自治县城镇住宅小区物业管理（暂行办法）》，并严格执行。实行了物业费代扣制度，对新开发的小区实行收取专项维修基金制度。通过这些制度，提高了物业收费率，使物业维修资金有了一定的保障。为了加强物业管理，物业办积极依法组建业主委员会，帮助业主委员会与物业服务公司签订物业合同，使物业维修得到保证。同时对物业服务公司实行专业化管理，加强技能培训，加大维修力度，提高服务质量，业主满意率逐步提高。，为积极配合我县创建国家卫生县城，改善小区环境，加快小区硬化、绿化、亮化工作，投资580万元对全县36个小区进行彻底改造，居民非常满意。使县城的小区管理上了新台阶。

六、突出特色，打造精品

城市建设要有明确的建城理念，该理念来自城市性质、特有的地域文化、周围的地理环境和气候特点。是高句丽发祥圣地、后金政权肇兴地、太极八卦标本地、国歌原创素材地。因此在建筑风格上重点突出高句丽文化、建州女真文化和易经文化，将神奇的山水环境、特有的历史文脉与时代气息相结合，构筑了独具特色的山水旅游城市。

（一）念好文化经，塑造特色城市

近几年、县城的建设，始终坚持弘扬高句丽文化、建州女真文化、晚清文化和易经文化，将神奇的山水环境、特有的历史文脉与时代气息相结合。

八卦城内的建筑，根据建城时的年代，采用晚清民居风格。八卦城外的建筑则将高句丽建筑和建州女真时期建筑中的部件、元素进行提炼和升华后作为视觉符号同现代建筑有机地融合成浑然一体的建筑。建筑主色调采用米黄色，以营造宁静、温馨的城市空间环境。瓦采用蓝灰色，以展示古城厚重的历史文化。

县城内的建筑物高度一般控制在18米以下，建筑物的高度不得影响从五女山太极亭俯瞰全城时，由哈达河与浑江水所围成的太极图的完整性和连续性。主要道路两侧的第一排建筑一般控制在四至六层，作到高低起伏、错落有致，以营造和谐、祥和的城市景观，使其充满韵律感。八卦城内的建筑除政府办公楼外均控制在四层以下。沿街商业用房控制在二至三层。

县城古不过北京；大不过上海；高不过香港；美不过大连。然而独特而神奇的山水环境是世界上任何一座城市所望尘莫及的。因此在城市建设过程中，必须控制建筑物的高度，让城内所有建筑都匍匐在浑江水冲击而成的、山环水绕形若太极的阴、阳两鱼的小平原上。确保显山露水，这就是县城独有的特色。

（二）念好山水经，打造园林城市

作为山水城市首先应保护好良好的生态环境。县城周围独特的山水环境是勾勒太极图和凸现易经文化内涵的基本元素，必须按照总体规划保护好山体、河岸和沿江绿化带；控制建筑物的高度，尽量做到在城内可以看到城市周围的山脊线，在县城周围的山上可以俯视到城内及城市周围的水际线。

1、在绿化建设方面，严格禁止在县城视线可及的山体范围内砍伐树木，开矿炸石，进行任何形式的建设活动。

绿化品种以本土品种为主，外来品种为辅，坚持适地种树、多样性发展，坚持速生与长寿、常绿与落叶相结合，以突出自然景色和地域特色。城区广场绿化注重科学构建乔、灌、藤、花、草相呼应的近似天然的植物群落，讲究植物色彩，层次搭配组合，使其产生良好的生态效益，营造人与自然和谐相处，为人们提供纳凉、游憩、娱乐的绿色城市空间。

行道树选择树冠良好、放绿时间长、遮荫率高、抗病虫害能力强的当地长寿树种；实施“三线落地”，为行道树提供良好的生长空间。

城市绿化近期规划是，在长江大街南侧，黄山路至莲花湖路段，建设50米至150米宽的开敞式绿化长廊。江南、江北沿着浑江岸边规划50米至100米宽的滨江带状公园，将木通线改到规划中的浑江大街，既改善城市大气质量，又有利于过境车辆北出口。

县城建设用地外围的生态林地、景观地带是构成“大森林公园”的重要组成部分。规划将县城周围视线可及的山地划为景观地带，其主要目的是突出为山水旅游城营造大的空间环境效果。

城市绿化根据城市特有的山水环境，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，以方便为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地，建设城区绿岛、城边绿带、城郊森林。植大树、载大绿，把森林引入城市，把园林引入街道，把花园引入居住区，逐步实现城在林中、楼在绿中、人在景中，让森林环抱城市，让城市坐落在园林之中。

2、水景建设上，实施“水网化”，连接、疏浚城市范围内的各种水体，以利于水体的流动和水质的改善，达到碧水环绕，鱼跃草茂。做到城在水中，水在城中，人在画中，让绿水环绕在城市周围，让碧波荡漾在城市之中。

将西江电站的弃水引入长江大街南侧的章樾公园，水面达4万平方米，并规划与莲花湖相连。章樾公园的水面上正在建设喷泉；利用环山渠灌溉用水，在源头出水口处建设了露天游泳场，并规划在东山中学东侧形成跌水；规划恢复江北荷花塘；规划建设凤鸣湖带状公园，总长10.5公里，面积175公顷。公园内由亲水走廊、生物护坡、水源护廊和文化长廊四部分组成。文化长廊通过小品、雕塑和文字等方式展示我县灿烂的历史文化和厚重的地域文化。

3、在道路建设上，除满足城市交通外，还通过城市道路上方的空间视觉通廊，把县城周围的山水引入城内，构筑独具特色的山水城市。

为了彰显山水旅游城市的个性与魅力，县城内的道路用全国著名的名山大川进行了命名，而且道路名称在我县城的位置，与该山水在我国地理上的方位大致相对应。使县城成为全国乃至世界上少有的把几乎所有城市道路用名山大川命名的城市，这将为提升城市品位，增强外地游客对的亲切度，构筑山水旅游城，打造世界旅游目的地起到不可估量的作用。

（三）念好品牌经，构筑旅游城市

是世界文化遗产——五女山山城的所在地，八卦城是世界唯一的太极八卦城。另外我县还有世界奇观——地温异常带，北国第一洞——望天洞，东北第一漂——大雅河漂流等著名景区。县委、县政府为了打造世界著名的旅游目的地，我县聘请中国品牌第一人、东北大学教授赵琛为我县包装设计了城市品牌，把定位为“高句丽发祥圣地、后金政权肇兴之地、太极八卦标本地、国歌原创素材地”，并设计了城市品牌标志，该标志取材于世界文化遗产五女山自然景观和浑江与哈达河自然形成的太极图形，表达了悠久的历史文化名城内涵。以绿色食品和中药材著称，采用绿色体现了对绿色、环保的追求与自然天成的产品品质。白色的五女山山城与浑江、哈达河水代表纯净、无污染，与蓝色的天空、绿地构成一幅秀美的风景图画，标志世界文化遗产在的特征形象，象征着好山好水的丰富旅游资源。同时我县还编辑出版了《城市品牌管理手册》，使成为中国唯一一个拥有城市品牌的县份。20年9月25日，在隆兴国际大酒店成功举办了“满族自治县城市品牌新闻发布会”，向外界展示了我县城市品牌创建工作所取得的成绩。我们以“世界遗产、文化名城”为主要概念，通过电视、报刊、网络、广告牌匾、出版书籍等方式进行宣传，在城市规划建设中深入挖掘高句丽文化、满族文化，打造特色旅游县城。经过不懈努力，的城市品牌建设不断取得新的突破，概念内涵更加丰富，现代城市形象更加清晰，城市品位得到进一步提升。

恢复八卦城的工作目前进展顺利，已恢复八卦城西南边、南边和东南边。八卦城南门——迎薰门也于恢复。恢复后的八卦城作为世界唯一的、自然与人文相结合的太极八卦城。近几年除了迎薰门，还修建了隆兴门和朝阳门，不仅打造了城市地标，更加提高了城市的文化品位。我县还成功争创了省级历史文化名城、省级卫生县城、省级园林县城、国家生态示范区、国家生态旅游强县、国家旅游强县，通过一系列的创建活动，不仅加快了我县的城市化建设步伐，提升了城市品味，同时塑造了我县对外开放的良好形象，打造了品牌，提升了的知名度和影响力，增强了我县的城市竞争力，拉动我县旅游业的发展。也将为我县实现国家园林县城、中国历史文化名城、国际旅游目的地、中国人居环境奖和全球生态500佳等目标奠定了坚实的基础。

县级城镇建设与规划转型对策研究 篇6

关键词：城镇化；城镇建设；城镇规划；转型研究

中图分类号：F292文献标识码：A文章编号：1671-864X（2016）09-0148-01

构建新型城镇化规划与建设体系，不仅是解决三农问题的基本要求，也是破解城乡社会转型矛盾的重要内容。自《城乡规划法》实施以来，对于城乡城市化建设工作，应该立足城镇化实际，明确城乡规划转型中的地位，科学推进乡镇规划建设工作的科学、有序发展。

一、城镇化建设与城乡协同发展

城镇化建设在我国的发展，过去主要以城市为中心，忽视城乡规划与建设差异性，导致环境、资源、利益冲突等一系列问题，不仅影响了社会城镇化进程的和谐发展，也对乡镇文化带来破坏。从社会学发展来看，城镇化并非是对城乡关系完全一体化，而是要尊重城乡差异性，促进城乡非均衡性空间与经济的协同发展。作为社会生态的重要部分，城与乡要兼顾协同发展上，来保护乡村的发展活力，要注重对城镇化生命力的保护。城镇化不同于城市化，城市与乡镇之间要保持两种社会形态的差异性和长期性。在城镇化早期阶段，对城乡差异性发展认识不足，过分考虑城市化进程，使得乡镇文化受到破坏。在城镇化趋于稳定的新阶段，针对城镇化快速发展的城镇建设与规划问题，要立足乡镇自身实际，重新认识其主体地位。乡镇地区是城镇化建设的基础，也是传承地域文化的重要载体。乡镇地区在历经多年的历史沉淀中，已经构成中华文明的重要源流。千百年传承而来的乡镇传统文化，在崇尚自然、推进人居和谐关系上最具地域文化特色，也是城镇化规划与建设中需要着重保护的历史财富和重要资源。

二、乡镇规划的特点及特殊性

乡镇规划在城镇规划体系中占据重要地位，针对乡镇规划与城镇规划的界定，要从各地区乡镇规划建设实际来区别对待。乡镇规划具有自身特点，乡镇地区与城市地区在空间形态与结构上存在差异，乡镇空间相对分散、密度低，人与土地之间的联系较为紧密，乡镇在整个乡村文化及经济生活中作为重要的基本单元和综合体。乡镇地区在社会组织结构上具有相对稳定性，不同于城市流动性大，而具有较强的社会归属感。乡镇地区具有内生型生长机制特点，多以自我管理、自我修复来强调自组织模式。在乡镇地区之间存在较大的差异性，特别是乡镇地域传统文化差异性大，也是构成传统文化、地域文化多样性的重要组成部分。因此，开展乡镇规划工作中，要围绕乡镇空间形态、资源结构来区别对待，突出乡镇规划的差异性。城镇化鼓励乡镇人口向城镇的流动，推进城镇在经济活动中的中心地位，突出集聚效应，而乡镇规划要从自身内生增长机制上，突出乡镇规划的自我特殊性。在乡镇规划内容上，不能过于考虑空间增长，而是要立足空间实际来关注乡镇空间与社会发展的协同问题，从乡镇规划文化内涵上实现长远规划。在乡镇规划方法上，要从乡镇自治主体上，尊重乡镇规划村民意愿，体现地方特色。在乡镇规划主体与管理机制建设上，要强调因地制宜，引导村民自治、改善乡镇生活、生产条件，转变乡镇规划理念。

三、乡镇规划向城镇规划的多级转变

乡镇规划体系建设要突出乡镇的自身特点，要强调对乡镇区域规划特殊性，尊重乡镇规划差异性，明确乡镇规划在城镇规划发展中的多级性地位。一要从规划体系上，结合乡镇规划内容，从政策性指导和乡镇地区经济、文化发展上加以引导，分阶段的推进乡镇规划工作的实施。如乡镇区域规划、乡集镇规划、乡域乡村规划、存在规划、村域规划等。

（一）构建差异化乡镇规划框架体系。

在推进城镇化建设中，针对乡镇规划建设要突出地域差异性，要根据不同地区人口、规模、文化特色，构建多级乡镇规划内容体系。如根据自然环境来规划，有平原地区、水网地区、山区等差异性；根据人口密度来优化；根据区域空间方位来规划，如近郊区、远郊区等；根据经济发展水平来规划，如贫困地区、发达地区等。在规划内容上，可以分为综合性乡镇规划，立足长远规划需求，引入政策指导，推进乡镇规划科学性，如构建历史文化区域保护，推进特定乡镇建设。

（二）构建双向发展的城乡规划转型体系。

城镇化作为现代城市社会发展的抽象描述，要从城镇化内涵深化上，构建城乡双向规划与发展体系。如对于乡镇地区在城镇化建设中的支撑地位和作用，要从“推”与“拉”模型构建上，发挥城市、乡镇之间的合力，推进城市助力乡镇发展，发挥乡镇对城镇化建设的积极作用，化解城乡发展矛盾。我国城镇化建设要借鉴西方规划理论，在适应城乡转型发展中，摒弃传统的单一的城镇建设规划格局，立足乡镇发展实际，尊重和拓宽乡镇规划在整个新型城镇化建设中的特殊性、地域性，实现乡镇规划、城镇规划的互补与平衡。

参考文献：

[1]李思丽.新型城镇化建设与人居环境的协调发展[J].建设科技.2013（14）.

[2]申晓艳，丁疆辉.国内外城乡统筹研究进展及其地理学视角[J].地域研究与开发.2013（05）.

县级电网规划可靠性评估探析 篇7

关键词：县级,电网规划,可靠性,评估

0 引言

随着经济的快速发展, 用户对电能的需求也在不断增长, 而针对县级区域而言, 做好电网规划就成为当前的重中之重。针对县级电网规划, 还需要做好可靠性的评估, 这样才能够在确保电网可持续发展的前提下, 保证供电可靠性得到稳步的提高。

1 配电网规划理论

进行电网规划是在确保电能按照运输到用户的前提下, 尽可能将电网建设以及运行的总费用降低。在西方发达国家, 供电质量和供电可靠性是很关键的。所以, 电网规划方案不但要满足正常的供电要求, 同时还应该满足特殊情况下的技术要求。电网规划主要是对现状进行分析, 然后做好相应的预测分析, 对方案进行优化和经济评价, 通过可靠性评估就可以做好后续的规划工作[1]。

下图主要是分析电网规划的流程, 在电网规划流程得以明确之后, 就可以对后续的可靠性评估起到一定的铺垫作用。

2 县级电网规划应用可靠性评估的实例分析

以某一县级电网2013年规划方案为例, 对其可靠性进行整体评估。其电网基本情况如表1所示。2010年相比2008年, 网络结构没有出现变化, 其余的有适当的调整。在2013年规划网络中, 建立了多个变电站和线路, 实现了对网络结构的强化处理[2]。

对于2013年的可靠性评估见表2, 并且将2008年和2010年进行相互的对比分析。

从表2显示的结果来看:

第一, 2010年因为主变数量增加, 只有单台主变变电站数量减少, 同2008年的电力不足频率以及持续时间相互比较, 略有降低, 但是没有增强网络结构, 所以, 电量不足指标和电力不足指标呈现上升趋势。这表明负荷增长, 电网可靠性水平的提高, 主变增加来满足符合增长需求是无法满足的, 还需要做好电网结构的强化处理。

第二, 35k V网络可靠性会影响电力不足频率以及电力不足持续时间这两个指标。这是因为35k V网络元件数量较多, 但是因为网络结构薄弱, 所以, 故障发生的时间和频率偏多。想要将这两个指标提高, 就需要对35k V网络结构进行强化处理。

第三, 110k V网络可靠性会影响电力不足期望值和电量不足期望值这两个指标。这是因为110k V网络之中元件故障所产生的影响更大, 很容易造成电量的损失或者是更多的负荷出现[3]。

第四, 因为电力不足期望值EDNS和电力不足期望值EENS同严重性基表SI、系统停电指标EPII以及系统削减电量指标BECI之间存在密切的联系。所以, 想要将这三个指标提高, 就应该将110k V的网络结构进行强化处理。

第五, 相比2008年和2010年, 2013年的网络规划可靠性指标已经得到很大的改善, 证明通过这样的电网规划, 电网的可靠性水平提升到一个新的高度。

第六, 因为选择N-1+1的准则, 电网能够提供负荷转移的联络线路, 以及主变的数量都会直接影响到电网的可靠性水平。在电网之中存在单条线路供电变电站, 或者是单台主变变电站网络结构, 对于整体的可靠性水平也会带来影响。

第七, 在表2中所给出的可靠性指标, 在进行可靠性评估之中, 还应该考虑到元件的可靠性指标, 但是因为篇幅的限制, 就不一一阐述。利用这一些指标, 就可以对各条线路对于系统的可靠性影响进行分析, 从而找到系统当中对于可靠性产生影响的薄弱之处。

这里需要说明的是, 因为统计数据的缺乏, 所以, 在计算之中所选择的可靠性参数不一定和该县的实际情况相互匹配。所以, 表2当中的结果相对而言适合电网可靠性变化的纵向比较, 但是对于不同县级电网的横向比较分析却无法满足要求。因为可靠性参数会对可靠性分析的结果带来巨大的影响, 所以, 县级电网可靠性参数的统一是一项不容忽视的工作, 这样不但可以让可靠性计算以及结果的分析更加准确, 同时还可以进行不同县级电网可靠性的对比分析, 对于电网可靠性的水平提高有着重要作用。

3 结束语

总而言之, 从上述的实际案例分析, 通过电网可靠性评估, 就可以对规划方案进行定量的分析, 这样对于可靠性水平的提升有着直接的作用, 同时, 对于电网可靠性的管理以及决策水平提高也有着一定的帮助。

参考文献

[1]曹智平, 周力行, 张艳萍, 等.基于供电可靠性的微电网规划[J].电力系统保护与控制, 2015 (14) :10-15.

[2]刘传铨, 施伟国, 张焰.电网规划方案的供电可靠性评估方法研究[J].供用电, 2010 (2) :22-26, 70.

县级供电公司人力资源工作的探讨 篇8

【摘 要】电力市场化的改革越来越朝着好的方向去发展，县级供电公司的管理与运作也要紧跟市场化的变化的步伐，而县级供电公司的人力资源工作也要随着企业的变化也要进行相应的职能转变，但当前人力资源工作依然存在一些问题，本文中也提出了一些改善措施。

【关键词】供电公司；人力资源；措施

随着国家开放民营电力的市场，传统的供电企业将面临更加激烈的竞争，县级供电公司的人力资源工作任重道远。目前公司的人力资源仍然存在一些问题，通过不断改善当前公司的人力资源工作，提出具有建设性的建议和措施，是人力资源部门工作的重要内容。

1.供电企业的人力资源现状

（1）年龄老龄化现象，改革开放后，供电企业由国家机关单位变成了私营企业，内部一直在进行改革。但因为员工中有一部分是国家公招的时候进入单位的，还有些甚至还是电工企业老员工的子女，所以员工的年龄呈老龄化趋势。

（2）内部管理制度因循守旧，对人力资源方面的管理缺乏一定的规划，企业只看重眼前的利益没有照顾到员工，导致年轻的员工认为供电企业的工作没有前途，所以流失了一部分年轻的员工。

（3）没有制定合理的人才制度，内部的选拔机制没有遵循科学的方法，没有偏重于培养人才，没有制定合理的激励机制，无法激起员工的斗志和责任感。

（4）对人力资源这方面投入很少，很多供电企业只看重技术和利益方面，对人力的管理却十分的少。甚至有的供电企业没有设立专门的人力资源部，从长远来看，员工得不到鼓励和支持，不利于企业的发展。

（5）领导的观念较为落后，很多领导不太重视人力资源的管理，即使设立人力资源部，也没有充分利用起来，更没有建立合理的人力管理政策。这样一来人力资源管理的作用就不会突显出来了。

（6）没有对员工的工作情况进行客观的评价，大部分内部员工的工资在一个水平和档次，这就导致了员工没有工作积极性，干多干少都是一样。所以供电企业需要对员工实行绩效的考核制度。

2.为何供电企业要加强人力资源工作

（1）加强人力资源工作，有利于聚集供电企业内部涣散的人心。很多供电企业没有很好的抓住员工，导致内部没有团体意识和团结精神。只有对内部员工进行全面的关心和鼓励，才能重振他们的士气。

（2）加强人力资源工作，有利于管理者对企业内部的员工进行更好的管理，帮助他们充分发挥主观能动性，以达到组织目标。

（3）加强人力资源工作，有利于供电企业内部提高绩效，通过竞争上岗和良性竞争的方式让员工努力的工作，能够帮助企业提高自己的业绩水平。

3.供电公司加强人力资源管理的措施

（1）重新分配内部人员结构，一些供电企业的岗位设置很不合理。由于供电企业原本属于国家机关，导致了职员很多来自于分配，而且很多供电企业在提拔内部人才时，只看年龄和资历，没有看重年轻的，有能力的，所以也流失了一部分的人才的缺乏。

（2）供电企业内部普遍存在人才匮乏的现象，因此要采取对外引进人才的措施，要通过各个渠道广招人才。

（3）建立完善的选拔和用人制度，对人才进行严格的选拔制度，对招进供电企业的人员定期进行考核。为他们提供定期培训的机会，提高他们的素质和专业技能。

（4）对供电企业内部的员工进行工作业绩上的考核，制定重要指标的定额分析并且与员工的薪资待遇挂钩，为他们提供职务晋升的良好平台，这对于发挥员工的工作积极性是很有帮助的。

（5）领导者以员工为主，坚持“以人为本”的观念，多多关心员工的全面发展。以员工为主，支持和鼓励他们多做贡献，并对他们提供帮助和指导。

4.人力资源管理对供电企业的重要性

要使供电企业能够在市场上立于不败之地，除了要不断的更新技术外，更加迫在眉睫的就是要做好内部人员管理，这就是人力资源管理工作对于企业的重要性。所以，管理者应当建立一个有效的管理机制，化弱势为优势，为供电企业的发展提供坚实有力的人才保障。

5.结语

综上所述，人力资源管理需要企业长期投入人力、物力、资金甚至感情。供电企业原属于国有，难免还存在“大锅饭、平均主义”等管理弊端，所以人力资源管理的必要性越来越重要，管理者只有充分运用了它，才能发挥出它的优势和长处，并且为企业带来一定的效益。科学的人力资源管理方法，不但帮助企业提高了竞争力，也帮助员工得到了进步，使员工充分发挥了自己的智慧和潜力，这是一件双赢的事。 [科]

【参考文献】

[1]魏晓金，王丽红.县供电企业人力资源基础工作之浅见[J].中小企业管理与科技，2012（27）：37-38.

[2]吴志华.县级供电企业人力资源管理研究[J].科技创新与应用，2012（10Z）：294-294.

[3]冯延庆.浅谈县级供电企业管理与发展[J].北京电力高等专科学校学报：自然科学版，2012，29（10）：348-348.

[4]李德臣.供电企业人力资源管理问题与对策[J].中国科技纵横，2012（15）：157-157.