校区建设(共12篇)
校区建设 篇1
自1999年高校扩招以来, 各高校为了谋求自身发展, 纷纷开展新校区的建设。然而, 新校区的建设绝不是简简单单地盖几幢大楼, 而是涉及立项决策、项目选址、招投标管理、合同管理、审计管理、廉政建设等方面的内容。新校区建设牵扯到很多单位和个人, 错综复杂的关系也增加了新校区建设管理的难度。另外, 数亿元, 甚至几十亿元的工程建设投资, 对廉政建设的压力也很大。
由于诸多因素的制约, 很多高校在新校区建设过程中由于管理不善带来的损失触目惊心, 对这些问题, 必须要认真对待。
高校新校区建设的基本特点
高校新校区建设的直接动因是扩招, 另一个动因就是各地方政府力量的推动。也正因为如此, 形成了高校新校区建设的基本特点
1.投资规模大。
近年来新校区建设成为高校发展的重要特征, 其投资规模之大是前所未有的。征地多数超过老校区, 少则一两千亩, 多则好几千亩;投资额少则六七亿元, 多则几十亿元, 超过了学校以前几十年甚至上百年的投资总和。
2.建造周期长、工期紧。
新校区建设工程建造周期长, 一般小型工程可当年竣工, 中型或大型工程需要两年甚至更长时间才能完成。此外, 随着招生规模的迅速扩大以及全国范围内教学迎评的展开, 工期要求都很紧, 形成了长周期中的紧工期。
3.涉及面广。
新校区建设涉及面广, 包括教学楼、教师公寓和学生公寓、校园建设规划、征地拆迁、道路建设, 各种供电、供水、供气的地下管线、景观绿化等基础设施建设等。
4.不可预见的因素多。
新校区建设项目建造过程中不可预见的因素很多, 如气候的制约等, 往往对工程造价和工期都会产生很大的影响。
高校新校区建设管理中的问题
目前在高校新校区建设工作的管理方面, 还存在不少问题, 主要体现在:
1.新校区建设的前期筹备工作薄弱。
这主要体现在两个方面:一是选址。在什么地方建设新校区缺乏科学论证, 往往是政府主导。二是校园规划。主要是新校区规划建设模式使得校园与城市的资源共享程度较低, 相互都出现硬件设施重复投资和建设问题。近些年来还存在部分高校在制定校园规划存在盲目攀比的现象。总之, 各高校热情致力的新校区建设, 其校园规划或多或少存在一些规划不科学带来的资源浪费和重复建设以及其它问题, 必须予以重视。
2.新校区建设管理模式与行业发展的要求不相适应。
目前, 高校新校区建设工作大多由学校的基建处进行管理, 或组建建设指挥部负责组织实施, 总之, 是由学校直接管理各项工程建设工作。学校直接管理模式的缺陷已日渐明显, 体现在:易受到学校的行政干预而不利于工程建设的科学决策;管理人员的技术水平和管理水平受到相应的限制, 不利于他们提高工作的积极性;与全过程工程项目管理的要求不相适应, 不利于把工程建设中的某些阶段性 (如前期论证、后期评估) 工作做细、做充分。
3.新校区建设“负债运行”问题突出。
一个不容忽视的现实是, 许多高校已经成为银行的“债务人”。另外, 由于建设项目前期工作不细致, 导致后期被动, 出现建设工程概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象。随着还款高峰期的到来, 部分高校资金运转已有困难。
4.新校区建设中腐败现象不容忽视。
基本建设领域的腐败现象一直是社会腐败的高发地带。随着高校基本建设规模的不断扩大, 腐败现象的影响也使得高校基建领域产生了滋生腐败的土壤, 也确实出现了一些因高校基本建设而产生的腐败案例。
加强高校新校区建设的管理
1.加强高校新校区建设的科学决策。
新校区建设, 应首先由职能部门提出可行性研究报告, 包括项目建设规模、投资额度、资金来源、工程预算、招标程序等, 然后提交学校党委讨论, 并将讨论意见提交教职工代表大会审议, 并进行民主表决, 形成决议后责成相关职能部门协同实施。同时学校领导要科学地做好新校区总体规划工作:一是在校园规划方面要注意因校因地制宜, 必须根据自身的实际情况来定, 切不可盲目攀比;二是保持校园规划的一贯性和连续性;三是要认真解决好老校区的优化使用问题。
2.积极推行代建制
高校新校区建设项目既有其一般的特征, 又有特殊性, 原有的建设指挥部模式、基建处模式已难以适应新校区建设的管理需要, 因此需引进先进的全过程项目管理模式——代建制, 促进建设项目“投资、建设、管理、使用”的职能分离, 通过专业化项目管理, 最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。实行代建制后, 项目建设单位无需再抽调人员成立基建班子, 以减轻学校的工作压力;同时建立投资方 (政府或高校) 、代建方和使用方 (高校) 三者之间相互约束的监督机制, 严格执行国家有关招标投标、合同管理、监理等制度。这样既可以确保工程质量, 也是党风廉政建设的重要措施和手段。
3.建立并完善过程审计制度。
高校的新校区建设必须进行全过程审计, 需要内审部门关注工程造价的确定和控制、建设项目的组织和管理, 从加强管理入手, 对出现的问题, 提出切实可行的整改建议, 使审计部门在加强科学管理、提高经济效益中发挥其它管理部门不可替代的作用, 并从中总结经验, 为建设管理部门提出改进意见和方案, 帮助他们完善内控制度。
4.完善管理体制, 从源头上预防腐败。
在新校区建设中, 学校领导特别是党政“一把手”要加强对学校各级干部的思想政治和道德品质教育, 同时还要通过深化机制改革、完善规章制度、强化关键部位的管理, 堵塞滋生腐败的漏洞, 防范滥用权力的行为发生。应实行干部轮岗制度;建立招标管理制度;对重大建设项目的招标、大宗物资设备采购和基建经费支出情况等, 要及时公示;积极推行校务公开等行之有效的群众监督制度等。另外, 新校区建设管理工作还要走社会化、市场化、专业化之路, 这也可以在一定程度上预防腐败。
校区建设 篇2
从研究生开始就为这个校区而忙碌着,整整5年过去了,校长也换了,而厦门校区似乎还在缓慢地发展着,元旦后就要离开这里了,回头看看过去的五年,心里还是有许多的感慨,比如说这个校区的规划,还有那栋大楼。当一次又一次面对学生的困惑和感慨,有时候似乎无言以对,有时候也同样激愤不已。而作为整个项目从始至末的参与者,还是在走之前部分披露这段历史。
华侨大学厦门校区的筹建始于2002年的夏天,2001年,由于时任泉州市市委书记的××××想法,意图培养所谓的泉州大学,对华侨大学的发展采取了漠然的态度,华侨大学委任建筑学院周春雨老师进行了南至草邦水库,北至群生水库的扩展规划,并进行了先期300亩的土地征用,遭到泉州市以“保护清源山国家风景区”为由的否决,致使华侨大学发展用地极受限制,在教学用地非常紧张的情况下,华侨大学不得已在原西区体育场用地上进行了洪祖杭大楼的建设。2002年夏天新上任的厦门市委书记郑立中访问华侨大学,并对华侨大学在厦门设立分校提出了邀请,除了无偿划拨2000亩土地外,还将以每个学生5000 元补贴华侨大学在厦门的办学。华侨大学迅速组成了以土木及建筑学院教授为主的专家团进行用地选择,当时的主要用地集中在3块,其一是在现集美大道西南侧,即现滨水小区用地,其二为集美大道北侧,现华侨大学用地,其三为两块用地各占部分,学校跨城市干道建设。
由于杏林湖历史上为海湾,第一个地块用地大多属于海滩淤积地,地质条件恶劣,若进行建筑则造价极高,第二个地块最为理想,但是涉及农民拆迁安置,而第三种做法对学校发展及管理不利,均衡各种关系,学校最终选择了第二个地块。
从2003年的春节前开始,华侨大学厦门校区建设指挥部成立,由曾经负责纪检工作前纪委书记吴道明担任总指挥,在这个阶段厦门市给予了极大的支持,在学校的相关项目报批中都采取了积极的配合,然而闻风的集美兑山农民们则表现出更积极的态度,在不到半年的时间内,集美兑山华侨大学规划用地内的农民房增加了两倍。
在学校进行相关用地的征用手续及土地平整的同时,由时任建筑学院院长刘塨教授为总负责厦门校区的规划工作。从一张纸片大的规划草图开始,建筑学院的诸多老师及研究生进行了此后长达几年的厦门校区规划及设计工作。今天我们看到的规划已经是第3大稿,期间的修改小稿也已经不下十次,最终奠定今天以生态为主的校园规划。
厦门校区一期用地原大量为水塘,是白鹭的栖居地,城市的发展打破了这里的平静,先有了集美大道的建设,然后又迎来了大学城的建设,白鹭的生存空间日渐消失,白鹭喜欢在浅的湿地进行栖居觅食,这些特性都为后来的规划及设计所注重。
同时前校长吴承业从老校区教学楼的匮乏以及各院系系馆的散布及低效使用角度提出了建设一栋综合所有院系及学校行政办公的大楼的设想。这一设想直接影响了厦门校区的规划工作。
一期的用地,临集美大道今白鹭湖就是原来的水塘,如要填方需外运大量土方,此外由于其原属于杏林湾淤积,地质条件不佳,因此刘塨教授建议对此进行清淤整治为景观湖,其重要的目的除了节省造价外,也为白鹭保留一片栖居地,为此牺牲的100米同时也为城市做了巨大的贡献。
一般的规划是先有规划,再有建筑,而新校区的规划却反之,其原因就在于为那栋巨构大楼腾地,按照规划,学校分为了3轴,教学轴、生态轴和生活轴,其中教学轴就是巨构大楼,生态轴就是现今临时球场及排洪渠为主的3#路和1#路之间,生活轴就是宿舍楼等,学校以这个概念路网划分为3纵5横,位于5横上的5桥按照学校的概念即五桥(侨)通五洲。在细节上,为了让白鹭能够在浅水洼处停留,所有水系湖面均采用自然坡面,也就是后来学生们无法理解的为什么水面亲水性不佳的原因。
巨构大楼的设计为了满足报批工作,在极其有限的时间内,从方案竞赛到初步设计,再到施工图制作,期间为了实现国家发改委的审批通过,大量进行了设计的“简化”,降低造价。而实际上最终巨构大楼的单位造价甚至低于学校B、C区宿舍楼的造价,尽管有物价上涨的因素存在,但居住建筑低于公建的造价仍然是比较少见的。而同时期中国美术学院的教学楼造价是华大的两倍多。
而今天为人所病诟的建筑质量的问题其很大原因要归结于厦门最低价中标的方式,由于中国建设体制的问题,公建项目的最低价中标导致了许多工程项目的建筑质量粗糙。
就在华大进行建设的同时,更令人遗憾的事情产生了,泉州市委书记仍然不顾华大正在建设的现实,四处游说华侨给中央施加压力,此事甚至惊动了胡锦涛,胡总最终对于华大设立分校的支持不仅为华大厦门校区建设提供了资金保障,也暂时的平息了省内对华侨大学的非议。然而遗憾的是就在华侨大学建设的重要时期,厦门市委书记郑立中调任国台办。于是,原本华大南侧杏林湖畔用以作为生态绿化用地的土地被更改为经济适用房用地及所谓的杏林湾营运中心。其做法等于在华大临湖一侧筑起一 道围墙。
2008年,吴承业校长带着无限的遗憾以及深深的愧疚离开了校长的职位。不可否认,在厦门校区建设的过程中,由于其片面强调廉政工程以及过于乐观地估计了农民拆迁问题,导致了工程建设进展缓慢,而教职工居住用地由于过于匆忙地进行校区建设而失去了与地方政府最佳的谈判时机。
当今天回首这段往事时,我想广大教师对其的抱怨尽管也有各自的道理,但是我们无法否认搬迁厦门对于华侨大学长期在泉州所碰到的教师引进的瓶颈将会随着厦门校区的日益完善而得到解决,老吴种下了一棵小树苗,后人将成为受益者。就在当年,所有老师不是一样与他憧憬着厦门的美好生活,而今天我们却无法原谅其过失,这或许有失偏颇,当我们站在厦门校区,对比着比我们晚建设的武汉理工(私立),我们的学生以及我们的老师都会感慨于我们的效率低下,我们的设计技不如人。但是如果我们能够更多的了解中国的建设体制,以及华大所处的艰难环境,我们就会谅解老吴,毕竟他也只是一个人,一个有着满腔热情,却无法摆脱有限的专业背景和无法深喑政治规则的知识分子。
我想说三件事 我好恨!时任泉州市委书记真taxxxx无耻!教科书式的S逼!2据我所知,当时还不至于惊动胡总,时任国务院副总理李岚清出面解决华大厦门校区建设的争议:“建设华侨大学厦门校区是对台工作的需要”,于是乎大家都没话说了......另外我想做一些补充:众所周知,厦门作为中国四个经济特区之一(深圳,珠海,汕头,后来又加了一个海南),在向南的带领下,曾一度走在中国改革开放的前列,经济发展曾令其他沿海城市望其项背,但90年代末,尤其是近几年,厦门逐渐失去其经济特区的优势,逐渐被稍晚开放的沿海城市,上海,宁波,青岛,大连等赶超了,就连更后来起步的城市比如烟台,现在都比厦门发展的好。究其原因与厦门自身的产业结构有关,众所周知,厦门财政有一大部分是来至金融服务业,而其他沿海城市的发展是靠制造业支撑起来的,之前厦门不搞制造业是有他的苦衷,那就是厦门就在台湾对面,万一发生战事,制造业受到的创伤将是致命的,这也是整个福建重工业不发达的原因,以前厦门不敢搞,中央也不允许厦门搞。但是随着近年来两岸关系的缓和(虽然几度紧张,但大势基本已定),厦门也要发展制造业,厦门未来的蓝图是海湾制造型城市,但厦门要搞制造业,必须要有技术和人才支持,虽然厦门本地有厦门大学还有集美大学,厦门理工学院什么的,但厦大文史经管固然强大,但其理工科根本无法支撑起未来厦门的发展,至于集美大学,理工学院在这里就不必说了,因此厦门也想学珠海,市政府出地盘,引进外地的学校,当然厦门也想把清华交大引过来,但人家愿意来吗?好不容易跟哈工大武汉理工切磋上了,哈工大是迟迟没来(华大与武汉理工学院(现在叫华侨大学理工学院什么的)之间的那块地就是为哈工大预留的),至于武汉理工,倒是来了,却耍了厦门一把,把一个三本派了过来。不说别人了,还是说说咱吧,虽然华大在学科建设上不怎么样,但咱们的理工科在福建省还是前三甲的,这也是厦门引进华大的原因吧(话又说过来,福建的工科在国内算是处于下游水平吧),但华大的工科又算不上是很强大,这也是现在华大被厦门忽视的原因吧。貌似也怪不得别人,是我们自己还不够强大。记得郁达夫在其小说《沉沦》的最后写到“祖国啊祖国,你什么时候才强大起来啊......",我想说第三点 3吾与华大共命运!
大家看看这个(一位泉州市民当年在得知华大要搬迁厦门时写的)
校区建设 篇3
一、物质层面的隐性课程建设
学校物质形式的隐性课程的主要表现在校园的主体建筑和艺术生态建筑等,如校园的教学楼、学生公寓、走廊街道、图书馆、体育场、报告厅、花坛、雕塑、指示牌等,虽然这些物质的隐性课程没有生命也没有情感,但是这些建筑和环境经过教育建设者的精心设计和创造后能够活起来,充满人文气息、教育意义。“应当说,物质本身并不是文化,而这些物质的文化蕴涵在于,这些物质都是由人创造的,是人们的精神世界的对象化的物化,任何人造物上都蕴含着人们的某些思想、情感等精神内容。”[1]宽敞明亮的教学楼、干净卫生的食堂、温馨和谐的宿舍给学生舒适安逸的感觉;充满文化气息的校园环境、干净整洁的林荫小道可以给学生舒畅的心情;藏书丰富的图书馆可以让学生们在知识的海洋里尽情地学习,与伟人谈心、与哲学家辩论,享受着精神的喜悦;走在校园中,那富有启迪的楹联、具有历史文化的指示牌都让学生驻足思考,思考着人生,思考着自己,更思考着社会。
物質形式的隐性课程具有潜移默化的教育意义,因此我们在进行物质形式的隐性课程选择时要注意如下事项:第一,首先要进行规划。要根据学校的传统和培养目标合理的确定学校的布局,使校园物质形式的隐性课程建设达到使用与育人相统一的功能,不断加强学生宿舍文化建设,优化学生学习生活活动的场所。在校园内开展美化、绿化工作,使物质形式的课程融入育人理念,体现学校的历史文化,展示学生的精神风貌,体现学校的人文精神。第二,让建筑物“活”起来。物质形式的隐性课程本身不具有生命力,但是如果经过教育工作者的精心设计就能具有一定感染功能的实实在在的东西。
二、制度层面的隐性课程建设
制度形态的隐性课程主要指学校的领导体制、规章制度、管理制度、组织制度、活动制度、考核评估制度、行为规范制度等。学校的规章制度体现着学校的办学理念、价值取向,是学生自主选择和利用制度来实现自我约束、自我完善和自我发展的依据。制度本身是物质形态的,但是由制度文化所形成的校园文化氛围对学生的发展起着潜在的作用。只有正确选择制度形式的隐性课程,才能使学生通过学习各种规章制度来约束自我、激励自我、矫正自我,才能自觉养成遵守制度的良好习惯,培养正确的道德观念和行为习惯,实现个性的完善和发展,从而融入到社会中实现自己的梦想和追求。因此在建设制度方面应坚持“以人为本”的理念。制度的制定者是学校领导者,而制度的对象则主要是学生,人是制度的核心,在隐性课程制度层面的制定时应当坚持以人为本,创造条件充分调动学生的积极性主动性,将制度的外在强制力转化成学生的内在需要力,主动进取,实现自我管理,自我实现和自我完善。只有管理者真正意识到以人为本的价值,才能真正做到以学生为中心,以学生的发展为出发点,才能充分尊重学生的主体地位和作用,使学生个性得到创造性的发展,制度才能从死的规章制度变成育人的精神力量。
三、精神层面的隐性课程建设
“大学精神是在大学的发展过程中,长期积淀而成的稳定的共同的追求、理想和信念,是为大学人所认同的价值观,是大学文化文化的核心,是大学的灵魂所在,是科学文化精神的时代标志和具体凝聚,是人类社会文化精神的集中体现。”[2]大学精神是抽象的,也是具体的,是无形的,也是有形的;是不成文的,但却铭刻在人们的心中。它无时不在,无处不在,无时不在;它活跃在讲台上,在校园里,在人们的言谈和行动中。学生在学校中学到的知识,可以由时代的进步而老化,而淡忘,但大学精神却影响学生的事业,长久、长久、直到永远。[3]精神层面的隐性课程主要通过学校的教育方针,办学理念,传统文化,校训、大学精神、校歌、校风、教风、学风等体现出来。良好的精神风貌能引起全体师生的共鸣,引导学生遵循共同价值取向和生活信念,影响着学生主体的精神状态事业观人生观,价值观。因此,加强精神层面的隐性课程建设十分重要。
四、行为层面的隐性课程建设
行为层面的隐性课程主要包括学校主体的行为,学校的各种文化活动和实践活动。学校领导的领导风格、教师的言谈举止、仪表仪容、学生的行为与服饰,教辅人员的管理行为以及师生之间的关系都是行为层面的隐性课程。教师及教辅人员的学识言行品德对学生思想道德言行举止意识风范起到潜移默化的作用。加强行为层面的隐性课程建设有利于给学生树立学习的榜样,使学生树立模仿的榜样,受到感染,这种潜移默化的影响有时候给说教更加有效和深刻。 “学生第二课堂活动主要指教学计划安排的课堂教学或专业教学以外的文化娱乐、智能训练,兴趣小组,社会实践等活动。它作为大学生生活的重要组成部分,具有丰富性,趣味性,娱乐性,知识性,自主性实践性创造性等特点。”[4]
【参考文献】
[1]张德,吴剑平:校园文化与人才培养[M]北京:清华大学出版社2001年版,第190-191页]
[2]大学精神与教育创新课题组:21世纪的中国大学精神[J] 吉林大学社会科学学报,2004(3)
[3]王梓坤:大学精神[J]北京师范大学学报(社会科学版),2003(2)
高校新校区建设融资渠道研究 篇4
(一) 财政一般预算拨款。
财政一般预算拨款是我国高校办学经费最重要的来源。财政一般预算拨款一般会限制用途, 尤其是2014年新颁布的《预算法》更加要求预算单位要严格执行预算, 不得随意变更资金用途, 不准挪用专项资金, 合理规划、认真编制财务预算。河北机电职业技术学院财政一般预算拨款收入情况如表1所示。 (表1)
(二) 财政专户核拨收入。
财政专户核拨收入是指财政部门返还高校的学费、住宿费及其他杂费等非税收入。随着财政改革财政专户核拨收入也要作为预算资金进行财政零余额管理, 这就缩小了高校对于财政专户核拨收入的支配力。河北机电职业技术学院财政一般预算拨款收入情况如表2所示。 (表2)
(三) 其他收入。
其他收入在高校中指的是除财政一般预算拨款和财政专户核拨收入外的收入, 主要有利息收入、本级横向拨款、非本级财政拨款。河北机电职业技术学院其他收入情况如表3所示。 (表3)
(四) 附属单位上缴收入。
附属单位上缴收入指的是高校投资开办的企事业单位经营结余的上缴收入。河北机电职业技术学院附属单位经营结余情况如表4所示。 (表4)
(五) 科研收入。
科研收入包括课题经费、技术服务收入、科研成果转化收入等。河北机电职业技术学院科研收入情况如表5所示。 (表5)
(六) 银行贷款。
以本文研究的案例高校河北机电职业技术学院为例, 其新校区建设需要大量建设资金, 通过自筹方式解决很困难, 不可避免地要进行银行贷款。现已与中国农业银行邢台县支行签订了7, 000万元贷款合同, 用于新校区建设。随着政府深化财税体制改革, 新的《预算法》执行, 地方债务严格控制, 都对高校进行银行贷款起到了重大影响。
二、高校新校区建设融资渠道的拓展
为实现高校融资渠道的多元化, 拓宽高校融资渠道, 保障高校日常教学运行、人员经费支出及基础设施建设, 有许多发展成熟的融资渠道非常适合高校融资, 总结如下:
(一) 资产置换融资模式。
资产置换融资模式同样可以运用到高校融资中, 总的来说有以下三大优点: (1) 高校旧校区往往处于市区黄金地段, 土地价格较高, 使用资产置换融资模式可以快速融得大量资金, 从而达到高校快速融资的目的; (2) 高校旧校区一般闲置不用, 通过资产置换将能最大限度地优化高校资源的配置, 把呆滞资产变为流动资金; (3) 高校实施资产置换涉及不到债务问题, 因此不会面临太大的财务风险。
河北联合大学位于唐山市区, 地理位置优越, 为响应河北省政府号召, 河北联合大学将校区进行资产置换, 唐山市政府出资在曹妃甸开发区建设占地4, 500亩新校区;南昌航空工业学院科技学院位于南昌市, 利用资产置换获取1.5亿元新校区建设资金, 改善了办学条件;2010年河南省政府牵头, 将省内高校766亩闲置校区进行资产置换, 获取8.3亿元资金, 大大缓解教育经费紧张的局面。
(二) BOT项目融资模式。
BOT是“Build-Operate-Transfer”的缩写, 含义是“建设—经营—移交”。在高校中运用BOT项目融资模式筹集社会资金进行基础设施建设有以下优势:高校建设资金筹集成功可能性较大;解决了高校基础建设过于依赖银行贷款的问题;BOT项目融资风险较低。
天津大学采用BOT融资模式筹资1, 600万元建成天津大学国际会馆, 这是我国第一个BOT融资模式运用到高校基础设施建设的案例;中南大学建设学生公寓采用BOT项目融资模式, 筹集社会资金9, 000余万元, 解决了建设经费缺口问题;上海水产大学建设学生公寓时, 资金短缺, 采用了BOT项目融资模式筹资2.8亿元, 解决了资金短缺的问题;南开大学建设深圳金融工程学院也采用了BOT项目融资模式。
(三) PPP融资模式。
PPP是“Public–Private-Partnership”的英文缩写, 含义是公共部门与私人企业合作模式。从2014年开始, PPP模式在全国范围内方兴未艾, 经过一年的发展, 形成了一定气候。财政预算单位响应政府号召, 纷纷运用PPP模式逐渐将政府性债务转变成企业性债务。高校作为财政预算单位, 完全可以运用PPP融资模式筹集新校区建设资金。
三、高校新校区建设拓展融资渠道的建议
(一) 继续提高财政拨款水平。
高等教育的快速发展, 对于国家来说也是受益的。国家财政应该进一步提高财政拨款水平, 在确保教育经费占国内生产总值4%的基础上, 继续增加。以河北省来说, 河北省财政在本科院校已经实行了生均经费拨款, 生均经费已达到12, 000元/生。在高职高专院校, 2015年生均拨款不低于6, 000元/生, 到2017年增长到12, 000元/生。这将是河北省高校教育经费最充足的时代。
(二) 推行高校定价市场化。
政府职能部门可考虑放给高校学费收费标准在一定范围内的自主定价权, 让声誉好、办学佳的学校适当提高收费标准, 用市场化手段增加高校办学收入。
(三) 拓展融资渠道, 并提高资金使用效率
1、加强校企合作。
河北机电职业技术学院被授予“河北省装备制造业牵头单位”, 这就给学校搭建了校企合作的平台。校企合作是高校和企业采取多种联合方式以实现高校和企业的共赢, 例如可由企业资助委托高校培养定向人才或进行技术难题攻关, 或者高校依靠自身科研和人才优势向企业提供技术、管理等服务, 或者双方合作建设高校科技园区, 为中小科技型企业提供服务。河北机电职业技术学院也可以尝试以上办法, 服务当地经济, 促进自身发展, 获取建设资金。
2、争取科研经费。
科研经费既是增加收入的有利途径, 还是学术创新, 增强声望的需要。因此, 河北机电职业技术学院应大力培养学科带头人, 创造良好学术氛围。此外, 河北机电职业技术学院新校区位于高教园区, 和京港澳高速直接连通, 交通十分便利, 位置优越。其新校区除建设教学区、生活区等高校基础设施外, 还可以牵头建设科技园区, 引进中小科技企业, 协同合作, 互惠互利, 加快科研成果转化, 增加科研收入。
3、争取社会资金。
河北机电职业技术学院成立于1956年, 已有近60年建校历史, 毕业生中有不少事业有成者。学校应发挥母校亲和力, 引导企业和个人慷慨解囊, 并保证捐赠资金的公开透明性, 监督资金使用, 提高捐赠者对学校发展的信心。
参考文献
[1]王雄伟.关于融资问题的探讨——以高等学校融资为例[J].中国集体经济, 2011.19.
[2]孙凌峰.浅析高校融资渠道[J].中国总会计师, 2010.2.
关于开展无烟校区建设活动的通知 篇5
校属各部室、各班级:
为营造健康、清洁、无烟的良好校园环境,推动健康促进工作和文明校区的建设,根据《**市爱国卫生条例》和《**公共场所禁止吸烟的规定》,经校务会研究,决定在学校校区开展无烟校区建设活动。现将有关事宜通知如下:
一、充分认识吸烟的危害性
吸烟和被动吸烟危害健康,已经被科学研究所证实。据科学家研究发现,卷烟烟气中有69种致癌物质,吸烟可造成大约40种致命疾病,包括口腔癌、食道癌、喉癌、肺癌等,几乎所有的肌体组织、器官或系统均可受到吸烟的影响,其中最敏感的部位是呼吸系统、循环系统、神经系统。目前世界每年有略500万人死于与烟草有关的疾病。
二、校园内实施禁烟的区域
学校在教学楼一楼专门设立一间吸烟室,除吸烟室外,包括办公室、教室、会议室、实习厂、计算机室、实验室、实习车间、阅览室、宿舍寝室、食堂、澡堂、走廊、楼道、厕所、盥洗间、运动场、中心花园等其余所有区域均严禁吸烟。吸烟室只供教职工和培训班学员吸烟,学生在学校所有区域全面禁烟,并严禁到吸烟室吸烟。
三、有关的禁烟措施
(一)成立禁烟领导小组 为加强对禁烟工作领导,学校成立禁烟工作领导小组: 组长: ** 副组长: ** 成员:**、** 领导小组下设禁烟办公室于党政办,由**兼任办公室主任,**、**为办公室成员。
(二)加强禁烟巡视检查
每天的禁烟工作由当日的值班校级领导牵头组织禁烟办公室人员和当日值日班主任进行禁烟工作巡视检查,发现违禁吸烟者,及时进行处罚,并作好记录,对不服从处罚者,提交禁烟工作领导小组处理。值班校级领导不在校应委托值班科级干部组织巡视检查。
(三)设立禁止吸烟标志和禁烟宣传画
在禁止吸烟场所设臵“校内禁止吸烟”、“请勿吸烟”“欢迎进入无烟校区”等醒目的禁止吸烟标志,并在走廊等设臵禁烟宣传画,以提醒师生、学员和外来人员注意自觉做到不在校区内吸烟。
(四)实行禁烟责任制
为把学校的禁烟工作化整化零,根据工作性质和管理职能,对禁烟工作实行分片包干,实施区域负责制。学生禁烟工作由学生部负总责,学员禁烟工作由培训鉴定部负总责,各办公室人员的禁烟工作由各部室负总责,各班级学生及其班级教室、寝室的禁烟工作由各班主任包班负总责,学生上课、实习期间的禁烟工作由任课教师、实习老师分别负总责,学生课间休息的禁烟工作 由学生部负总责,学生实习课间休息的禁烟工作由实习厂负责人负总责,校大门和篮球场区域的禁烟工作由校保卫、保安负总责(对于外来人员由校保安负责告知我校禁烟的规定让其予以配合),校中心花园、广场区的禁烟工作由责任区清洁工负总责,宿舍、食堂、澡堂等公共区域的禁烟工作由生活老师、后勤人员等相关的责任人各自负总责。
(五)切实加强宣传引导
要利用“5.31世界无烟日”和主题班会、专题讲座、宣传橱窗等多种形式广泛开展吸烟有害健康的宣传,进一步深入地开展贯彻《重庆市爱国卫生条例》、《重庆市公共场所禁止吸烟的规定》的宣传发动工作,让广大师生掌握和了解有关公共场所禁烟工作的法规,动员全体师生参与、支持无烟校区建设活动,营造良好的禁烟氛围,树立良好的公德意识,养成良好的个人素质,形成有利开展无烟校区建设活动的舆论监督。通过宣传教育工作,提高全体师生对烟草严重危害性的认识,增强控(戒)烟的自觉性,自觉做到在校园禁烟区不吸烟,为文明校园建设贡献力量。
(六)严格奖惩措施 1.处罚办法
(1)对学生违禁吸烟的处罚
第一次发现违禁吸烟扣操行分5分,罚款5元,第二次开始发现一次扣操行分10分,罚款10元。在每发现一次学生违禁吸烟,扣班主任专项工作目标考核分1分。
在学生寝室每发现一次烟头,扣丢烟头的吸烟者操行分5分,罚款5元;找不出丢烟头的吸烟者,寝室所有人员各扣操行分3分,并各罚款3元。在学生寝室每发现一次烟头,扣班主任专项工作目标考核分1分。在教室、实习车间发现一次烟头,扣丢烟头的吸烟者操行分5分,罚款5元;找不出丢烟头的吸烟者,扣上课、实习老师目标考核工资2元,并扣班主任专项工作目标考核分1分。
(2)对学员违禁吸烟的处罚
第一次发现罚款5元,第二次开始发现一次罚款10元。每发现一次学员违禁吸烟,扣班主任目标考核工资2元。
在学员寝室每发现一次烟头,对丢烟头的吸烟者罚款5元;找不出丢烟头的吸烟者,寝室所有人员各罚款3元。在教室或网考室发现一次烟头,对丢烟头的吸烟者罚款5元;找不出丢烟头的吸烟者,扣上课老师课时津贴2元,并扣班主任目标考核工资2元。在学员寝室、教室每发现一次烟头,扣班主任津贴2元。
(3)对教职工违禁吸烟的处罚
第一次发现罚款10元,第二次开始发现一次罚款20元。一月内未向校财务室主动交罚款者,在目标考核工资中扣出罚款。同时,对违禁吸烟被罚款者,取消年度各类先进评选资格。每发现一次职工违禁吸烟,扣其部室负责人目标考核工资2元。
在办公室每发现一次烟头,对丢烟头的吸烟者罚款10元;找不出丢烟头的吸烟者,该办公室所有人员各罚款5元。在办公室每发现一次烟头,扣其部室负责人目标考核工资2元。
(4)对禁烟区责任人员的处罚 按照禁烟区域责任制划分职责,对前述(1)至(3)条未提及的责任人,凡发现其在其责任区内有吸烟者不制止的,或在其责任区内检查一次发现地面有烟头3个以上,一次扣罚目标考核工资2元。
以上所有学生罚款统一交学生部,由学生部指定专人造册建账保管。所有学员罚款统一交培训鉴定部,由培训鉴定部指定专人造册建账保管。所有教职工罚款统一交校劳工人员,并造册建账保管。
2.表彰奖励办法
对禁烟制度落实好,对戒烟取得良好效果的教职工、学生、学员要进行大张旗鼓的宣传和表扬。每学期末对禁烟工作做得好的部室、班级和检举违禁吸烟者有突出贡献的个人进行适度奖励。部室、职工的奖励经费在职工罚款中列支,由党政办主任提出奖励意见,经校长批准执行。班级、学生的奖励经费在学生罚款中列支,由学生部部长提出奖励意见,经分管领导批准执行。学员的奖励经费在学员罚款中列支,由培训鉴定部部长提出奖励意见,经分管领导批准执行。若奖励经费不足,由校行政适度补贴。
二○一○年二月二十四日
主题词:学校
校区建设 篇6
新校区建设中项目跟踪审计现状分析
1.跟踪审计成效明显。从笔者掌握和了解到的情况来看,全国各高校在新校区建设中,对项目的跟踪审计工作总体上说是比较重视的,开展跟踪审计的措施也是比较有力的。具体表现在如下五个方面:一是引进中介机构参与建设项目的跟踪审计,弥补了内部审计力量的不足,使审计监督进一步公开、公平、公正,进一步提高了基建管理的科学水平;二是工程审计在各高校工程项目建设有关决策讨论时,几乎都参与其中,能够充分发表自己的意见和看法,起到了较好的知情及监督作用;三是通过跟踪审计在实际中发现的一些问题,促进了各高校建设主管部门不断地加强管理、改进工作方法、提高工作效率。比如,有些高校在实施工程跟踪审计的过程中,发现在工程变更签证时,有一些人情签证、虚假签证,工程跟踪审计人员为解决这些现场变更签证中存在的问题,建议这些学校的建设主管部门专门建立了变更签证会审制度,使变更签证这一环节既透明、阳光,又统一了松紧尺度,杜绝了人情签证的情况发生。具体事例如,某高校体育馆建设中标价格2000多万元,其后变更到5000多万元,出事后经审计,核减1700多万元;四是通过实施工程跟踪审计以后,大多数高校建设主管部门现在在工程建设过程中处理问题比以往更加透明、公开,更加注重集体研究以及按规范、程序对建设项目进行管理;五是努力维护他们在工程管理中的权威性,双方在工作中相互理解、相互支持,各个方面的配合都比较到位。
2.跟踪审计问题不少。一是力量薄弱,审计部门积极性不高,一些学校还没有实现真正意义上的全方位、全过程跟踪审计。比如,一些学校由于自身审计力量有限,又没有引进中介审计机构,人手不够,水平不高,在新校区建设当中,前期的可行性论证和决策上,对编制建设项目意见书缺乏深入细致的调研,缺乏民主建设意识,定位不准,造成在建设过程中贪大求全或边建边改的情况,同时还造成工程建设资源的浪费。有的甚至刚建成不久就改变其原有使用功能,工程索赔(追索)问题时常出现,给工程造价审计增加了难度;二是权威性不强,缺乏对规章制度落实的监督。不少学校,在新校建设初期,对组织指挥、建设管理制定了大量的规章制度,比如,工程量的签证、设计变更审批、材料设备采购、工程验收等等,但由于建设时间紧,工程急于投入使用等多种原因,因此,涉及到影响进度的具体问题时,经常有跳过规定程度进行违规操作的现象发生;三是项目招标过程中,存在抓大放小现象。对于金额在50万元以上的工程项目,进入当地招标市场公开招标,而对一些配套工程,往往采用定向议标或报下浮率的办法选择合作伙伴;四是基建部门的管理职能与监督部门的职能部门的职能错位。有的基建部门承担着本应由监督部门承担的责任,扮演着监督的角色。但实际中更多的是监督部门承担着本应由基建管理部门承担的管理责任,如到工地丈量工程量、办理各项变更签证等,混淆了基建部门和跟踪监督部门的职能与作用。另外,从监督部门参与建设项目监督职能和程序来看,跟踪监督的广度和深度也不一致。
加强工程建设项目跟踪审计的对策和建议
1.提高认识,引进中介机构参与学校建设的跟踪审计。实施建设工程项目全过程跟踪审计很关键的一条,就是提高认识,人员到位。新校区建设其建设项目都是成批上,项目多、金额大,单靠学校基建部门一家来进行监督管理,能力十分有限,难以实现建设管理的目标,因此,不少学校在新校区建设中,从学校纪委、监察、审计、基建、财务等部门抽调政治素质高、业务能力强的人员,建立工程建设跟踪监督组织机构,将“内部”跟踪监督工作贯彻落实到新校区建设的每一个环节。同时,引进“外部”跟踪监督机制,采取公开招标或议标的方式招聘具有相应资质能力的工程造价咨询机构,承担建设项目的跟踪审计任务。外审机构和内审机构共同介入,内力量和外力量相结合,进一步增加跟踪审计的有效性和权威性。
2.完善制度,抓住重点,将跟踪审计落实到每一个环节。由于高校的新校区建设工程项目跟踪审计是一项新生事物,参与工程建设的各方,彼此角色分工不同,各自履行的职责也不相同,内外审计如何配合、甲、乙双方如何协调,都需要制定出一套比较规范的、切实有效的、可操作的工程跟踪审计办法来规范、约束各方的工作行为,履行各自的工作职责,避免一些无谓的争论,提高工作效率。要做好跟踪审计,还应该十分明确各个阶段的审计重点,因为跟踪是有限的,只有抓住了重点,才能把跟踪审计真正落到实处。众所周知,事前审计是控制工程造价的前提与保证,这一阶段重点是审查投资决策、审查规划设计、审查概(预)算编制、审查招投标程序、审查合同签订;事中审计是控制工程造价的核心与根本,这一阶段重点是工程项目管理审计、工程变更审计、隐蔽工程审计、材料质量价格审计、建设资金控制审计;事后审计是控制工程造价的保障与关键,这一阶段重点是把好项目竣工验收和项目竣工结算、决算审计关。
3.准确定位,转换角色,营造良好的跟踪审计氛围。一是坚持“事前参与,事中管理,事后审计”的原则,依法审计,严格按照法定的职责权限适时介入,准确掌握审计的内容、参与的程度。不推诿,不代办,不越权行事,处理好“内审”与“外审”的关系,严格按程序办事。二是准确定位。内部审计定位是“管理、效益”。主要是为单位和部门的主要领导人服务,监督的着重点一定是在促进部门加强管理、加强内部控制和提高效益上。观念上完成以监督为主到管理服务为 主的转变,即管理服务中的监督,将监督寓于管理服务中。所以,在基建内部审计监督中,要淡化“经济警察”角色,以“经济管理医生”的角色,促进高校提高建设工程的内部管理水平,完善内部约束机制,防范经济风险,提高建设资金的使用效益,确保基本建设健康高效开展。在跟踪审计中,尽管我们委托的中介机构具有独立的法人地位,校审计处脱离了工程审核过程,但仍为工程审计工作的主体,应在管理上下功夫,在组织、监督、规范、协调上做文章,营造良好的跟踪审计氛围。三是建立健全监督评价体系。对跟踪监督的评价应采取外部评价与内部评价、定期评价与不定期评价相结合的办法,及时完善建设项目的跟踪监督制度。外部评价主要由教育主管部门根据有关文件规定,依据规定程序委托社会中介机构,利用对各校基建项目单体工程的结算终审权来进行评价。内部评价主要是由内部审计部门承担,通过与管理部门合作,对跟踪监督的内部控制的效率和效果进行评价,对跟踪监督过程中监审人员提出的合理化建议或改进方案进行评价。四是实行责任追究制。新校区建设中,应该大力加强干部的法制教育,加强群众监督,提倡民主决策,努力消除监督盲点,杜绝“特事特办”、“下不为例”等不正常现象的发生,纪委、监察、审计、财务等部门联手,形成跟踪监督的合力,严格有决定权的部门和个人不适当地行使自主裁量权,避免不恰当的个人说了算。最大限度地遏制高校新校区建设中的腐败现象。
高校新校区的校园文化建设 篇7
内蒙古师范大学盛乐校区自2004年投入使用以来, 在改善办学条件的同时, 如何面对新的实践需求与发展, 以新的理论视阈, 对新旧校区大学的校园文化进行整合与重构, 就成为我们当下的具有现实针对性的重要课题。
一新校区对老校区校园文化的移植
(一) 在新校区弘扬校训内涵, 彰显新老校区的精神气质
传承校园文化, 要注重学校精神的具体表现———校风和学风等在新校区的宣传、渗透。校风和学风是学校在长期的办学过程中积淀而成的, 每一位师生员工具有导向、激励和规范的作用。老校区长期积淀的一种精神风尚, 对于拥有崭新的物质环境、全新的人文环境的新校区而言, 移花接木的工作应该从物质环境的营造入手。内蒙古师范大学的校训“献身、求实、团结、奋进”即在盛乐校区的显要位置突出出来, 反映了内蒙古师范大学的办学理念和价值追求, 不仅内涵丰富, 而且极富时代精神, 使校训所蕴涵的校风和学风在师生中深入人心。
(二) 要重视校史在校园文化建设中重要作用的发挥
高校校史是“高校发展历程的反映与总结, 内容涵盖了学校发展过程中教学、育人、科研、服务社会等诸多方面的工作, 记载了教师、职工、学生各个不同层面的活动, 内容生动多样、博大精深, 是学校校园文化的生动写照”。做好校史的整理、宣传工作, 使之成为学校精神文化的重要传承载体, 就是要通过建设展馆、设立展板等形式开展校史教育, 使新校区师生通晓学校的发展历程, 明确新校区建设所处的发展阶段, 缩小或消除心理上产生的与老校区的陌生感和距离感, 增强身为母校一份子的责任感和使命感。
(三) 新校区要突出学校办学特色
新校区在校园文化建设中可以使校园文化更加贴近新时期学校的办学特色。内蒙古师范大学在多年的办学实践中, 学校对大学的功能、使命和规律的理性认识逐渐深化, 经过沉淀、凝练和升华, 形成了“求真务实, 育人至上”的办学理念, 强化了“双学位教师教育和蒙汉兼通人才培养”的办学特色。盛乐校区在校园文化建设中要更加突出了学校的这一办学特色。通过学校建筑的命名也可以体现出来, 如师盛湖, 行知楼等等。
二新校区对原校区及周边文化资源的整合
(一) 合理整合文化资源
注重对新校区周边人文资源的整合, 就是根据新校区周边环境的历史背景、风土人情, 为新校区文化建设提供现实依托。例如, 内蒙古师范大学新校区坐落于和林格尔盛乐经济园区境内, 盛乐是拓跋鲜卑的发祥地, 是拓跋鲜卑崛起进程中重要的里程碑。新校区应充分利用这一资源来促进校园文化建设的更大发展, 弘扬盛乐历史文化精神, 依托盛乐博物馆, 学校可有计划地组织学习参观, 以富有理想的古今盛乐英雄为榜样进行理想教育。使学生们感受和学习拓跋鲜卑盛乐英雄们的英雄主义民族精神, 树立远大志向, 报效祖国。盛乐校区还与许多国内乃至国际知名的企业毗邻, 如蒙牛乳业、利乐公司等。这些企业优秀的现代企业文化也给盛乐校区带来了新的活力, 同时, 也为学生的社会实践提供了便利的条件。新校区周边的当地居民中有农民、工人、商人等, 也为大学生深入认识现实社会提供了现实条件。
(二) 精心设计, 充分发挥校园人文资源的作用
要从全局出发, 对新校区的校容校貌的建设作统筹的考虑, 如建筑物的装饰、校园的绿化、名人塑像、橱窗、宣传栏等等文化景观, 要体现应有的整体意识。既然校园文化建设要以物质文化作为依托, 那么新高校就要加快改善校园学习环境和生活环境, 精心设计在各个校区中设置的学校象征物, 建造一些体现学校历史和精神的雕塑和文化艺术模型, 创造地方风范与现代化风采交融的校园美。这是物质文化的升华和再创造, 能够对全校的师生员工的身心产生潜移默化的教育和影响。内蒙古师范大学盛乐校区的现代建筑和路名就是一个创造地方风范与现代化风采交融校园美的典型范例。
(三) 利用新校区往往地处远离闹区的地理位置, 创造新校区学生学习生活的小环境, 营造出宁静安祥的大环境
与老校区所在的城市环境不同, 高校新校区通常位于远离老校区的市郊, 一般是初步开发或有待开发的城乡结合带。与城市相比, 新校区所处的地区经济比较落后但自然环境占优势, 信息交通相对闭塞但整体氛围恬淡静谧。当地生活节奏相对缓慢, 风土人情更具乡土气息, 为新校区学生学习生活的小环境营造出宁静安详的大环境。校园文化不仅能够通过培养人才, 传承文化、创造文化来推动社会大文化的发展, 还能够通过自身的文化建设直接带动周围社区文化发展。
三新校区对自身校园文化的创新
(一) 坚持以人为本, 构建两校区的共同理想
全校师生应分享理想。分享理想是结合个人理想创造共同理想的有效途径。当一群人都能分享组织的某个理想时, 每个人都有一个最完整的组织目标, 每个人都对整体分担责任, 而不是只对自己那一小部分负责。当有更多的人分享共同理想时, 理想本身虽不会发生根本的改变, 但是理想变得更加生动、更加真实, 因而人们能够真正在心中想象理想逐渐实现的景象。从此他们拥有伙伴, 拥有“共同创造者”, 理想不再单独落在个人的双肩上。内蒙古师范大学在新的历史时期, 将把学校建设成特色鲜明的教学研究型综合性师范大学作为新的办学目标。
(二) 创新新校区管理制度
制度是行为的导向、规范。在高等教育改革不断深化的大背景下, 新校区的教育制度与老校区一脉相承, 差别不大。而在管理制度方面, 因各校区具体条件不同而必然存在分歧。如何简化两校区之间工作环节, 提高现代办公效率;如何构建从学生、教师直至校领导之间的双向、多向对话机制, 合理有效地增强新老校区之间的信息交流;如何将学校的统一政策与新校区的实际情况相结合, 以利于学校政策在新校区的推行;等等。这些问题都是新校区在实际管理过程中亟待解决的问题, 解决问题的过程就是在实践中摸索、总结经验的过程, 也就是创新的过程。
校园文化建设, 不仅仅意味着物质化的、空洞的校园外貌、几次大型活动的开展等, 如果这些没有体现或蕴涵学校精神的核心, 没有符合校区学生实际, 就会步入形式主义的误区。因此, 新校区文化建设必须围绕学校精神, 以新校区现实条件为基点, 因地制宜地做好学生工作, 包括: (1) 工作原则的创新。通常来说, 高校新校区实行高校后勤社会化, 与老校区传统的管理模式相区别, 所以, 新的管理模式要求工作原则从管理转向服务、从封闭转向开放等。具体来说, 新校区一般远离城市中心, 又处在边建设、边办学阶段, 相关设施没有完全配套。在这样的情况下, 校区的学生工作应更多地从学生最急、最盼、最忧、最怨的问题入手, 急学生之所急、想学生之所想、办学生之所盼、解学生之所怨。学生工作者要经常深入公寓、食堂、教室, 及时了解学生的学习生活, 及时了解学生对做好学校、校区各项工作的意见和建议, 真正把“学生利益无小事”落到实处。 (2) 工作方法的创新。大多数新校区目前常驻人员只有辅导员, 教师在新校区所能给予校园文化的影响力没有充分发挥出来。新校区要加强对社团等学生自发组织的指导力度, 充分发挥学生自发组织对校园文化建设的积极作用。例如有的新校区在学生宿舍公寓内开展的“党小组、团支部进宿舍”活动, 这对于浓厚校区团结向上的氛围, 提高学生自律自强的意识, 增强学生维护校区稳定的自觉性具有重要意义。
(三) 在新校区校园文化建设中要特别注重心理健康教育
西方有一句谚语:“一切的成就, 一切的财富, 都始于健康的心理。”大学新生进入大学校园, 学习生活都需要一个逐步适应的过程, 如何使学生更好地适应大学生活和新校区的学习生活环境, 确立新的学习和奋斗目标, 正确地认识自我与肯定自我, 从而具备健康成熟的个性与心理, 完整和谐的人格和稳定的情绪, 从而成功地实现自我与超越自我是当代大学生在成长过程中不得不上的一堂课。尤其由于新校区往往远离市区, 学生的社会活动受限, 更易使学生的心理产生不稳定的因素, 所以加强学生心理健康教育也是我们在校园文化建设中必须要重视的一个问题。
(四) 鼓励师生参与, 以优良校风来促进校园文化建设
校风, 即学校的特色和风格, 是一所学校师生员工所共同具有的理想、志向、愿望和行为习惯等多种因素的综合, 是一种精神状态和行为风尚精神的莘莘学子必将受益终身。一所大学的优良校风, 对学校的每一个成员, 不论是教师还是学生, 不论是领导还是职工的思想品德、行为表现、工作作风、学习态度、生活习惯等都如同空气和阳光一样, 产生着潜移默化的影响, 特别是对莘莘学子, 不论是在校期间的学习和成长, 还是对以后走向社会的发展, 都起着巨大的激励作用。作为教育对象、学习主体, 也是校风建设的主体, 学生既要继承校风的传统, 又要发扬光大, 不断创新。所以, 每一个大学生都要深刻地理解校风的内涵, 在学习和言行举止中严格地遵循它、培植它、维护它、充实它。只有全体师生共同努力, 一起来培育合并高校的优良校风, 以优良校风来带动、来促进校园文化的建设, 高校新校区的校园文化建设才能真正落到实处, 取得实质性的发展。
北京大学校园文化研究专家关成华指出:“建设世界一流的大学校园文化不仅仅是简单地多盖几栋实验楼、宿舍楼, 有一个漂亮的校园等, 更重要的是营造校园文化的良好氛围, 通过潜移默化的‘空气养人’, 培养学生们的社会责任感、创新能力、品德情操和人文精神。”在新校区营造出类似老校区良好的学术环境、校园氛围, 需要长沉淀、积累。只有坚持不懈地做好新校区校园文化的移植、整合和创新, 高校新校区才能真正地、有效地发挥其预期的育人功能。
参考文献
[1]刘继元, 杨伊生.师范院校校园文化建设[M].中国时代出版社, 2003.
[2]陈呈频, 郑春晔.高校新校区的建设与校园文化[J].湖北社会科学, 2004 (7) .
[3]关成华.北京大学校园文化[M].北京大学出版社, 2001.
[4]肖玉梅.高等教育行政管理学[M].中国人民大学出版社, 2006.
[5]刘道玉, 汪子为.校园文化与创造力的培养[M].湖北教育出版社, 2002.
多校区校园网络系统建设方案 篇8
1 校园网络系统建设目标及原则
校园网络系统的建设目标就是采用国际先进的智能化系统设计技术, 建立具有领先水平的校园网络系统, 为学院的教学、科研、管理提供先进的技术平台。建设一个实现信息管理、办公自动化、多媒体辅助教学的网络, 满足全体师生日常生活、教学、工作等多方面的需求。利用校园网络系统改变以教室和教师为中心的教学模式, 把教室、教师、学生、不同的学校、社会信息资源通过网络联系起来。建立一个能覆盖所有功能区域的主干网络, 实现校园信息资源和软硬件资源共享。
计算机网络系统的建设必须重点考虑如下原则。
(1) 高性能与技术先进性。
校园计算机网络系统要求具有较高的数据通信能力和较大的带宽;并在主干网上提供较强的可扩展性。
为了及时、迅速地处理网络上传送的数据, 网络应有较高的网络主干速度。网络设备必须具备高速处理能力, 提供高速数据链路, 保证网络高吞吐能力, 满足各种应用对网络带宽的需求;在各部门中采用交换技术, 以保证在工作中网络的快速响应速度, 用于提供较高的工作效率。
(2) 高可靠性。
网络要求具有高可靠性, 高稳定性和足够的冗余, 提供拓扑结构及设备的冗余和备份, 为了防止局部故障引起整个网络系统的瘫痪, 要避免网络出现单点失效。在网络骨干上要提供备份链路, 提供冗余路由。在网络设备上要提供冗余配置。设备在发生故障时能以热插拔的方式在最短时间内进行恢复, 把故障对网络系统的影响减少到最小, 避免由于网络故障造成用户损失。
(3) 安全性。
校园网网络作为一个支持众多用户、众多应用和众多连接的网络, 网络安全性在整个网络中是个很重要的问题, 网络设计与实施中要采用一定手段控制网络的安全性, 以保证网络正常运行。网络中应采取多种技术从内部和外部同时控制用户对网络资源的访问。可以用身份验证、VLAN划分等技术有效地控制内部用户的行为, 比如杜绝对IP地址的盗用和侦听用户口令等, 同时也能够利用防火墙控制外部人员对网络的访问;网络系统还应具备高度的数据安全性和保密性, 能够防止非法入侵和信息泄露。
(4) 可管理性。
网络系统平台设计必须考虑到管理方便的特性。网络结构层次要清晰、设备管理/配置管理需要简便。强有力的网管软件是有效进行网络管理的助手, 网管软件应能够支持对网络进行设备级和系统级的管理, 并能支持通用浏览器进行网络设备的管理及配置。灵活设置每个用户对各级网络和各类应用的访问功能, 能够对每个用户实行管理;并且能够实现复杂的计费管理。
(5) 可扩充性。
随着用户应用规模的不断扩大, 要求网络可以方便地扩充容量, 支持更多的用户及应用;随着网络技术的不断发展, 网络必须能够平滑地过渡到新的技术和设备, 保证用户已有的投资。
(6) 对多媒体应用的支持。
校园网要求具有数据、图像、视频、语音等多媒体实时通讯能力;并在主干网上提供足够的带宽和可保证的服务质量, 满足大量用户对带宽的基本需要, 并保留一定的余量供突发的数据传输使用, 最大可能地降低网络传输的延迟。整个网络在服务质量 (QOS) 、预留带宽设置、合理进行带宽管理方面应提供优良的品质。
下面以笔者设计的某高职院校的校园网络为例, 进行项目需求分析。
2 项目需求分析
2.1 学校信息网络现状
(1) 基础网络现状。
学院一共分三个校区, 学生共计1万余人, 常驻学生6千余人, 西校区、东校区和洪山本部校区之间校园网没有互联, 信息沟通通过公网进行;学校为三年制高职, 采用2+1教学模式, 两年在校学习, 第三年在外实习, 目前学校对这部分校外学生基本无法管理;学院主校区办公网络有内部互联而学生公寓是通过电信201和xDSL接入, 学校不能参与学生宽带网络的运营;学校的外联出口为中国电信和赛尔网络;学院的网络基础设施不够, 网络信息安全体系比较薄弱。
(2) 应用系统现状。
已有办公自动化 (OA) 系统和资产管理系统, 教学管理系统前期有初步的建设, 需重新投入, 缺乏校园统一信息平台, 学生的学籍管理、实践管理等基础数据凌乱。
2.2 信息网络建设目标
该学院校园信息网络系统的建设需达到如下目标:安全、高效、可运营的校园宽带网络;可移动的网络办公环境;统一的电子身份管理与认证;个性化的信息门户;关联整合的校园一卡通;功能全面、集成的信息系统;周到实用的网络安全体系;接口规范的支撑平台。
根据以上需求, 学院信息网络的建设主要内容为对三个校区基础网络的建设采用有线为主, 无线为辅的方式, 实现校内办公区、教学区、图书馆、学生公寓、体育馆等场所的网络覆盖;建设VPN专网, 校外授权用户能以合法身份进入校内网络;并配备相应的网络设备、服务器、存储设备及其相关软件产品等, 实现以下应用服务:基本Internet和Intranet应用;统一身份认证系统;教学管理系统;一卡通系统;远程访问服务系统;认证计费系统;多媒体教学系统;数据存储系统等多种应用系统。
把网络系统建设成为一个高性能、高可靠性、高安全性的网络, 在满足以上要求的同时, 还需要尽可能的符合当今网络发展的潮流, 具备相当的先进性和可扩充、可升级的能力。提高核心交换机的性能, 提高网络连接主干的带宽, 充分考虑网络的可靠性、冗余能力、自愈能力, 并充分考虑当今网络系统面临的病毒、入侵攻击等不安全因素的影响, 充分考虑和其他的网络互通等多方面的因素, 方案设计要求具有前瞻性, 充分考虑将来网络能够满足向更高性能扩展的能力。
3 校园网组网方案
针对学院网络系统的具体需求, 在总体网络设计时对校园网络采用层次化和模块化设计。采用三层网络结构:核心层、汇聚层和接入层。通过应用网管平台、万兆核心设备、千兆交换设备, 来构建学院网络系统, 使得网络系统具有先进性、稳定性、安全性等众多特点, 以满足学院现在及未来若干年的发展需要。
总体网络拓扑见图1。
3.1 校园网出口设计
学院现购买的电信、赛尔网出口, 带宽较低, 建议购买联通100M出口, 分担流量和提高访问的响应速度。多条互联网出口, 可对校园网内部访问外部资源的流量进行负载分流和相互备份。
网络出口路由器担负着校内网络和外界网络连通的重任, 必须具备极高的可靠性, 稳定性、强大的性能和丰富的路由协议、策略支持。建议采用双NP处理器体系架构, 支持IPv4/IPv6双协议栈的高端路由器。
基于保护校园网的需要, 抵御黑客或恶意软件的入侵, 建议在出口配置防火墙针对敏感的端口进行封禁, 并对可疑的流量进行监测, 并由IPS设备实现自动截断攻击流量, 从而保护校园网数据的安全。
为了对带宽的使用进行有效管理和合理配置, 建议在出口线路上引入一台带宽管理的设备。最近几年, 校园网流量出现飙升, P2P流量几乎占到总流量的50, 费用昂贵的带宽被轻而易举地挤占了, 单纯增加带宽并不能解决访问互联网速度慢的问题。带宽管理工具可以对P2P流量进行管理 (如白天限制晚上放开等) , 保障重点应用, 使带宽的应用更加可控和高效。
为适应教师及同学在校外办公的要求, 我们还将部署了一台VPN设备, 使校外用户能够登入校园网, 访问校内资源, 查询图书馆资料等。
3.2 三校区互联设计
目前主校区在洪山, 西校区位于汉阳东校区位于黄陂。因为大部分师生都在主校区, 考虑到投资成本, 建议东、西校区与主校区之间互联, 采用租用运营商市内10M以太网专线的方式。
3.3 核心层设计
核心层的功能主要是实现骨干网络之间的优化传输, 核心层任务的重点通常是冗余能力、可靠性和高速的传输。网络的控制功能、网络的各种应用应尽量少在核心层上实施。核心层一直被认为是流量的最终承受者和汇聚者, 因此对核心层的设计以及网络设备的要求十分严格。
建议在核心层采用两台高性能路由交换机作为整个校园网的冗余备份路由交换平台。核心双机通过双千兆链路上联至出口, 实现出口的负载分担和冗余备份, 提升出口数据流量转发效率。核心双机与片区汇聚节点通过双递归链路进行连接, 实现骨干网链路的冗余连接。核心双机之间采用双万兆链路聚合设计进行连接, 提供双倍的转发带宽和高度的链路冗余, 进一步提升骨干网的稳定可靠。核心路由交换机采用千兆光纤与汇聚层设备相连, 充分保证网络骨干线路的带宽需求, 真正达到校园网内部的高速数据交换。
3.4 汇聚层设计
汇聚层从位置上处于核心层与网络层的分界, 需要将大量低速的链接 (接入层设备的链接) 通过少数宽带的链接接人核心层, 以实现通讯量的收敛, 以提高网络中聚合点的效率, 同时减少核心层设备可选择的路由路径的数量。并可以汇聚层为设计模块, 实现网络拓扑变化的隔离, 增强网络的稳定性。在实施上, 汇聚层除要进行路由聚合外, 还要考虑实施QoS保障、安全等网络策略。为提高网络的可靠性, 通常利用双归方式接入核心层, 这可极大地提高网络可靠性。
汇聚交换机通过千兆光接口分别连接到各自分区的接入交换机上。
3.5 接入层设计
网络接人层主要负责将用户流量引入网络, 并且进行必要的网络安全限制。网络接入层置于配线间一级。接人交换机通过千兆光接口分别连接到各自分区的汇聚交换机上, 通过铜缆电接口向下为用户提供百兆接入。
3.6 WLAN接入
WALN通过无线方式进行通信, 作为有线接入网的补充, 具有移动性强, 不需布线, 维护方便等优点。
在校园无线网络建设需求中, 主要存在三种典型的应用环境。第一是校园内的户外公共区域, 如体育场;第二是局部开放的室内大环境, 如会议室、图书阅览室等;第三是房间多、用户数量不多但分布较散的楼字, 如教学办公楼。
WLAN作为一种高速无线数据接入的手段, 与有线网络一起, 构成灵活、高效、完善的宽带网络。
3.7 认证计费系统
学院网络建成以后, 将支持近7000用户, 因此, 需建设认证计费系统, 与接入层交换机数据采集配合, 提供全网有线、无线统一的用户认证、计费、管理解决方案, 实现学院网络的可管理、可运营, 保证网络和用户信息的安全。
用户的接入认证建议采用802.1x协议, 802.1x认证跟PPPoE等传统认证相比, 具有实现简单、认证效率高、安全性好等优点, 需要接入交换机支持802.1x协议。
学校也可对学生宿舍区、家属区进行合理的收费, 并把这些费用用在网络的扩容和维护上, 实现“以网养网”可持续发展。
4 结语
本文就校园网建设原则、网络出口、网络拓扑、各校区互联设计、校园内WLAN热点覆盖、认证计费等方面进行了介绍和探讨, 希望能为同类院校校园网系统建设提供一些参考。
参考文献
[1]汤云剑.校园网建设和多出口带宽设计[J].化工高等教育, 2009 (1) .
多校区校园网络建设优化方案 篇9
一、多校区校园网存在的问题
1. 资金不足
学校作为一个非盈利性单位,基础建设资金有限,特别是西藏职业技术学院,它于2005年7月经自治区人民政府批准,在原西藏自治区农牧学校和西藏自治区综合中专学校的基础上合并组建而成。作为一个年轻的学校,其各项建设都在进行中,在校园网建设的投资就显得力不从心,只能“就米下锅”,从而导致校园网在运行一段时间之后,由于设备性能达不到实际网络运行要求而需要更新设备,造成重复投资。
2. 网络管理问题
校园网络需要管理复杂的内容,不仅包括网络设备、网络线路、网络协议、网络安全等网络硬件、网络软件,还包括教学资源、行政管理等。目前,西藏职业技术学院网络管理模式还采用人工手动模式,面对如此众多的网络资源,如此繁杂的网络管理内容,使用人工手动模式会导致信息资源、网络链路利用率低,甚至会出现当一条链路出现问题时,无法及时发现并解决问题。
要实现多校区的联网,实现网络对于校园管理和教学科研的支持,多校区大学校园网络的建设就应该不仅在速度、容量上完全满足长时间、多人数上网的需求,使长距离的主分校区实现一致的网络体验;还要实现教育教学自由的集中存储和共享,并完成校园异地FTP下载、VOD点播。
3. 网络安全问题
校园网通过各种方式连接到互联网,使老师和学生享受互联网带来的便利的同时也存在着种种不安全因素,如病毒肆虐、黑客攻击等,这些不安全因素会干扰系统正常运行,导致计算机运行速度变慢,有些软件不能正常使用的现象,甚至会出现经常死机数据丢失或损坏,更有甚者会导致网络和服务器瘫痪;校园网络还面对形形色色、良莠不齐的网络资源,如果没有进行过滤、识别,就会造成大量非法内容或邮件出入,占用大量网络资源,导致网络速度缓慢、网络交通堵塞,影响正常的教学、科研和其他工作。
许多师生对于网络安全问题认识不足,U盘、移动硬盘等移动存储介质由于其便捷性而广泛运用,在网络上随意浏览、下载,这些行为都会给网络安全带来很大的隐患,轻则造成计算机运行速度下降,重则导致网络瘫痪,甚至造成重要资料丢失、泄露等。
4. 网络速度慢
多校区院校师生众多,在网络使用的高峰时期网络将承受上千人同时在线的压力,对网络速度无疑是一个挑战。同时,使用网络时间比较集中,一旦用起来速度比较缓慢,就会使人产生烦躁的心理。
5. 网络管理制度
多校区网络建设环境复杂,网络管理制度不健全,缺乏统一的标准,易造成管理混乱。网络管理人员专业知识如果不够完善,就会造成学校师生上网身份无法唯一识别,这样就不能有效地规范和约束师生的非法访问行为,缺乏有效的上网监控和日志。
二、优化网络的建议
1. 优化网络设计
网络的拓扑结构和综合布线的设计对整个网络速度至关重要。一个好的总体规划和网络设计,不仅追求网络速度与硬件性能,而且应该能够满足网络升级和扩展的未来要求。根据网络设计的可运行性、灵活性、易管理性、可扩展性等基本原则对校园网进行设计,同时在学校校园网络建设初期,最好考虑由长期从事计算机网络研究、组建和管理的技术人员解决技术选择和设备选型问题。
在网络设备的选取中,最好选取知名厂商的网络设备,这样在产品性能、质量、售后方面会有更好的保障。如果在经济条件允许的情况下,就可以通过向Internet服务提供商购买更多的带宽线路,或者提供高一级的高速交换机,这样可以解决大部分的瓶颈问题,但关键是要有效利用现有的带宽。
2. 优化网络管理
网络管理员需要经常监听网络数据包,了解网络中所传输的内容。能及时处理网络中出现的突发问题,并限制学院员工和学生使用在线视频点播系统或数据传输软件,如P2P、迅雷、电驴等需要消耗大量带宽资源的软件的使用,以免影响网络传输速度。对于由使用该类软件形成的网络瓶颈,可以利用路由器过滤相应的传输请求,以达到限制该类软件使用的目的,从而在一定程度上节省带宽资源。当然,网络数据传输软件,尽管传统的P2P软件没有占用带宽,但多个局域网的计算机和数据传输时,很少或没有受带宽的影响。在校园网中大量用户集中在节假日和休息的时间,特别放学后这个时刻上网,因此用户可以避开高峰时间。在经济条件允许的情况下,可以通过互联网服务供应商购买更多的带宽,或提供更高的网速,这样可以解决大部分问题。然而,关键是要利用现有的带宽。例如,视频点播,如基于IPTV软件的思科交换技术的使用,可以解决视频网络内部的问题,效果很多。
专业网络管理人员需要不断学习新知识、新技能以适应不断发展的网络管理与维护技术,避免出现由于自身的知识或技能不足而导致网络故障不能及时发现、排除。
3. 提高安全防范
在多校区网络建设中,各网络设备的物理安全是首要的安全问题,由于多校区环境下,网络设备使用不统一,在建立全院的网络安全体系时,要避免考虑到失窃、水灾、火灾、人为操作失误等原因造成的一些突发事故,导致网络设备损坏或丢失而致使网络无法运行。
外部网络对于内部的DOS攻击和端口扫描有着非常大的影响,所以,安装一个软件防火墙或购买一个硬件防火墙,就可以解决许多网络安全问题。有三个选项可以实现局域网内的安全:一种是使用新一代的局域网交换机,这种交换机在认证方面优于802.1X,具备对用户和设备基于应用策略的访问控制能力,选用这种方式组网,网络便直接获得了这种能力。如不考虑升级交换机,则考虑具备认证用户和设备能力的安全应用程序,且能够自动设定角色并通过分区和申请提供基于应用策略的访问控制。与此同时,可以利用入侵检测防范系统实时地对整个网络进行监测,对异常行为进行统计分析,识别攻击类型,并向网络管理人员报警。对操作系统进行审计、跟踪管理,识别违反授权的用户活动。
4. 健全网络管理制度
网络管理是一个长期的过程,在这个过程中需要不断更新管理方法。多校区校园网建成之后,需要树立全新的管理理念,制定有关网络操作使用规程、网络系统的维护制度、密码管理及应急措施等相关制度,配备专业知识扎实的网络管理人员对网络进行管理与维护。同时还需要在学校中宣传、普及网络安全知识,使全院师生对网络的使用、网络安全有清楚的认识,从而避免由于缺乏相关知识而导致的网络问题。
高校校园网络的优化与提速是一个综合性问题,牵涉整个校园网的综合布线、网络拓扑结构的设计、网络设备的选型与配置、网络维护等方方面面的内容,本文重点对影响校园网络速度的几个主要因素作了分析,并提出了相应的对策,因此具有一定的通用性。
参考文献
[1]浅谈多校区职业学校校园网络建设.电脑与电信, 2009.06.
[2]高校多校区网络安全问题分.科协论坛, 2010.09.
浅谈校区改造建设项目管理 篇10
校区改造建设项目自2010年底立项开始,在昆钢集团公司领导、各职能部门及学校领导、同事们的关心指导支持帮助下,历时4年,整个项目于2014年8月进行了工程交工验收,全体师生员工如期入住新校区。当年三年制招生人数就突破2000,比13年增加482人,15年招生人数比14年增加322人。招生人数呈逐年上升趋势。该项目的建成,不仅满足了在校学生1万人的教学办公的办学规模。同时将昆钢最后一个棚户区郎家山片区,改造建成昆钢乃至云南高校建设投资不多,但却最有特色、最具视觉冲击力、最漂亮的钢结构山地建筑群。受到省高校及集团公司领导的高度好评。新校区成为了昆钢集团公司对外参观的新亮点,同时也成为昆钢职工休闲学习的场所。
回顾5年来建设校区改造建设项目所走过的风雨历程,有太多的酸甜苦辣。11年按照集团公司的安排我由大红山建设指挥部,到工职院挂职,负责新校区的建设。12年正式调入工职院。在学院党委的领导下,成立了项目部,由笔者负责。
该项目从可行性研究报告的编制审核、设计方案的确定、初步设计、调整项目概算投资、施工图设计、公开招投标选择施工单位、施工阶段精心组织、工程交工验收,质评归档、工程结算、竣工决算、项目工程审计、项目专项评价验收工作的完成及今年4月28号最后通过了整个项目的竣工验收。至此,校区改造建设项目完美收官。作为建设者,付出的辛勤汗水没有白流,内心感到无比的欣慰。回顾整个项目的管理,有以下亮点值得总结。
1注重项目的前期工作
刚到学校接手该项目时,可行性研究报告已完成,笔者发现编制的项目投资存在问题,太粗,没有按照投资估算的内容编制,存在缺项和漏项。恰逢集团公司领导在审查设计方案时提出将办学规模由原来满足6千名学生教学办公增加到1万名。为此,重新进行了方案设计、初步设计及项目投资概算的编制。经公司总工办组织省内及昆钢专家审查通过。上报原工程投资管理部对项目的立项投资进行了及时调整,由原来的1.6亿元调整到3.42亿元。
2方案比选
新校区方案设计经两家设计院,多套方案比选,多次修改,最终形成现在的设计方案,集团公司相关领导参加了最后方案的确定。
3项目搬迁工作
郎家山棚户区的搬迁工作。拟建新校区位于郎家山,是昆钢最后一个棚户区。共有住户1057户,其中有57户为产权房。涉及单位和人员较多,情况非常复杂,搬迁难度较大,因此集团公司领导高度重视,亲自挂帅,协调解决搬迁中出现的问题,带领昆钢相关单位人员强势推进,历时1年多,顺利完成了搬迁工作,为项目开工建设创造了有利条件。
4建筑物基础形式的确定
由于该项目每个单体建筑物都坐落在坡地上,地质情况较为复杂,经与设计院协商,将建筑物的基础形式由原来的独立柱基改为人工挖孔桩,为满足基础的埋至深度及设计地耐力的要求,原来的基础又大又深,改为人孔桩后,将整个建筑物基础持力层落在基岩上,这样既满足了基础埋置的深度及设计对地耐力的要求,又避免了整个建筑物由于土质不均匀沉降而造成的基础下沉,而且,大大减少了钢筋混凝土的用量,节约了建设投资,但增加了施工期间的管理难度及安全风险。另外与设计院协商将所有建筑物外墙由加气混凝土块改为免烧砖,避免混凝土块与钢柱钢梁由于两种建筑材料膨胀系数不一,而造成墙体开裂,经过两年的使用,新校区主体结构未发生墙体开裂及基础下沉等质量问题。
5工程项目招标模式的确定
未采用EPC设计带施工总承包模式,而是采用施工图设计—工程量清单及拦标价的编制-施工总承包模式,统一标准,这样,大大增加了招标时,参与投标单位的数量,便于择优选择施工单位,控制项目建设投资。
6施工合同管理
由于在编制招标文件时,认真把关,将不确定风险因素全部变为确定可控因素,除由于设计原因,设计变更导致工程量增减,变更合同总价外,其余均不予以调整,所以在合同签订及在执行过程中,均未发生与施工单位争执导致合同无法履行或增加投资情况。
7施工质量及安全控制
由于主体结构形式为钢结构,所以,施工时,除项目管理公司、监理公司对每一道焊缝质量进行检查外,质检站实验室还按设计要求及钢结构质量验收规定,对钢结构焊缝质量进行超声波探伤检测,对质量不合格的及时要求施工单位进行整改,合格后,方能转入下一道工序的施工。该项目除广西盛丰公司承担工程由于项目部内部出现问题,无人申报外,其余工程均获得云南省优质工程质量奖,整个施工过程中未发生一起施工人员伤亡事故。
8加强项目投资控制
我们通过优化设计方案,公开设计管理,招投标管理,合同管理、施工现场管理,工程结算审核把关等采取的投资管控,大大节约了工程投资,该项目立项投资3.42亿元,竣工决算2.8955亿元,项目节约投资约5100万元。
9项目管理值得借鉴的经验
由于承担图书馆、行政楼、三号教学楼施工总承包的广西盛丰有限公司,拖欠其工程款,造成分包单位一年来多次到学校滋事;其电梯安装分包单位多次无故停止正在运行的电梯,以此为要挟,逼迫学校代广西盛丰公司支付其工程尾款,严重影响学校正常教学和办公,影响极坏。
总结经验,今后在工程管理过程中,一是应加强对施工单位农民工工资支付的管控,二是对项目的单项工程如消防工程、电梯采购及安装工程等,最好能由业主直接发包,这样可以直接对工程款进行控制,掌握主动,从而更好地控制工程的进度、投资和质量。
参考文献
[1]李金梅.加强高校新校区建设监督完善相关配套制度[J]科学咨询(决策管理),2009(03).
[2]职晓晓,刘军瑞.焦作市高校新校区学生宿舍使用状况调查研究[J].住宅科技,2011(12).
校区建设 篇11
关键词:建筑施工污染;可持续发展;绿色施工;防治措施
吉林铁道职业技术学院是一所吉林省人民政府批准,国家教育部备案,隶属于吉林省教育厅管理的公办全日制普通高等院校。为满足学院长远发展的需要同时解决吉林市雾凇高架桥建设规划占地的要求,经省政府批准学院决定在吉林市永吉经济开发区洋草沟村(吉桦路666号)易地新建新校区。在整个校区建设过程中,建设者们坚持建筑施工污染治理,积累了一些经验,希望为行业发展提供一定的理论基础。
一、噪声污染
建筑施工场界环境噪声排放限值根据国家在2011-12-05颁布的《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定。
吉林铁道职业技术学院新校区建设工程的建设者在工程建设的每个阶段都对噪声污染进行充分考虑和严格控制。在工程项目前期阶段,对工程项目的环评和可研工作予以高度重视,充分考虑噪声污染的因素,由专业人员提供科学、可行的意见。在工程项目准备阶段,多方面的考虑设计方案,不仅要结构稳定、符合使用要求,同时要满足施工过程和使用过程的噪声排放标准。如在设计阶段,对桩基础以及独立基础的选择上,考虑打桩机在夜间工作不满足夜间建筑施工场界环境噪声排放标准,故在地质结构符合要求的情况下,尽可能多的选择独立基础施工。避免桩基础施工过程带来的噪声污染。在工程实施阶段,在施工现场做到合理布局,合理安排施工计划,合理选择施工设备,最大程度避免噪声污染。工程项目投产运营阶段,针对使用过程中发现的噪声污染问题,提出科学、合理的改进方案并加以实施。
二、空气污染
建筑施工中产生的空气污染问题是严峻的,施工中会产生有害气体、扬尘以及微小的固体颗粒等多种污染物。建筑施工空气污染的最大特点就是从产生污染物到污染物进入空气发生大范围污染的速度极快。因此,防治建筑施工空气污染的重点应该设置在空气污染产生的源头,提前预防与末端治理相结合将是解决建筑施工空气污染最有效可行的办法。
在该项工程项目的建设过程中,我们针对不同的工程施工分别制定相关的空气污染防治办法。如:
(一)苯板工程。苯板的二次加工极易产生飞沫,散入空气中极难回收处理。因此要在飞沫产生的源头对其进行根治。施工现场设有封闭的苯板加工间以供大规模的异形苯板加工,采用热切割技术,产生飞沫较少,另外空间封闭污染物不会扩散到其他区域。少量的苯板切割处理,同样采取热切割技术,使用简易的电阻丝苯板切割机。将热切割技术与传统的手锯、电锯切割进行比对,不但不产生污染物,且工作效率也大大提升。
(二)钢结构、钢筋工程。钢材的焊接会产生烟尘和有毒有害气体。其污染对象首先是焊接工人,其次就是周围的大气环境。把好焊接材料的质量关是减少该项工程空气污染的重点。对进场的焊接材料进行严格质检,施工中采用绿色环保的施工工艺,同时做好现场通风工作。
(三)涂料等易挥发建筑材料的施工工程。屋面防水、涂料、粘结剂和沥青等易挥发性建筑材料造成的空气污染危害是极大的。防水卷材的热处理阶段、涂料施工阶段、粘结剂的使用阶段以及沥青摊铺阶段都会产生有毒气体。对该类进场材料的环保监测不容懈怠。材料进场时应具有环保标识,材料的堆放尽量选在通风、庇荫处,施工过程要采取绿色环保的施工工藝,在施工完毕的养护阶段做好现场通风,如遇挥发气体存在可燃性的情况必须做好安全防火工作。
三、土壤污染
吉林铁道职业技术学院新校区项目是一个大型综合项目,工程种类很多。在项目进行中可能产生的土壤污染物种类繁多,方式复杂。诸如涂料、焊渣、沥青残渣、混凝土废料、水磨石废浆、养生塑料薄膜、液态粘结剂等直接排放至土壤中都将对校园内的土壤造成污染。针对不同的污染源,项目管理人员分别提出切实可行的方案处理建筑施工中的土壤问题。此处以对水磨石废浆的处理过程为例,做简单介绍。
水磨石浆主要是有白云石粉末和水泥浆构成的。主要成分为碳酸钙和碳酸镁。可见,水磨石废浆即为碳酸盐混合物。区别于土壤的主要化学成分。每平米水磨石施工约产生0.45立方米的废浆,其产生污染物的数量是不容忽视的。区别于传统的“流方式”和“分离式”处理方式,项目管理人员经反复研讨后提出用“利用式”方案。即在“分离式”的基础上,做进一步再利用处理。过程是,在将废浆排放至简易沉淀池内,将废渣与废水分离,再分别加以二次利用。
四、水体污染
工程建设过程中,产生的施工废水和参与人员的生活污水都会对施工现场的水污染问题。新校去工程场地内有两处天然汇水区,将作为建成后的一处景观湖。既要将天然汇水区改造成可供生活、观赏的校园组景观,又不能污染水质,破坏汇水区内范围内原有的生态环境,是该项工程水污染防治的重点、难点。
鉴于汇水区的特殊情况,为满足建设需求和环保理念,项目管理人员制定了一系列有针对性的具体方案。首先,在施工现场设沉淀池,处理施工废水、废浆和生活污水,严格控制污染物的排放;其次,在现场设置专门的仓库,存放涂料、粘结剂和油料等建筑材料,在仓库内做好防渗处理,对仓库进行严格管理;最后,除了以上的常规手段,项目管理人员在项目进行之初就对汇水区进行了统一规划,安排施工工序。以保证汇水区内水质。同时,尽可能多的保留生物、植被,不破坏原有的生态结构。
参考文献:
[1]中华人民共和国环境保护部.建筑施工场界环境噪声排放标准.中华人民共和国国家标准,2011.
关于新校区建设机房管理的研究 篇12
关键词:计算机机房,科学,管理
随着学校规模的扩大, 学生人数的增多, 现有校区已不能满足学校发展的需要, 为此我校正在建设新校区。学校计算机机房是学生学习计算机的重要场所, 我校新校区机房分布在图文信息办公楼的二、三、四楼, 相对较分散, 只有科学地管理机房才能让学生利用计算机高效而健康地学习, 本文主要从资产管理, 制度管理, 学生管理、电子阅览室开放时的管理等方面加以阐述, 从而使机房更好地为全校教师和学生服务。
一、资产管理
为规范机房管理, 提高计算机使用效率, 保证计算机设备的安全, 制定完善合理的机房资产管理制度是非常有必要的。
机房资产实行总务和机房双重管理制度, 机房资产总账、总卡由总务处资产管理员负责, 各机房建立分账、分卡, 由机房管理员负责, 资产管理员与机房管理员做到账帐相对, 卡卡相对, 机房管理员做到账、卡、物相对照。机房管理员和资产管理员对每台设备建立卡片登记制度, 每次该设备维修或变更后, 机房管理员和资产管理员都要分别在该设备的卡片上予以登记, 并附上维修报告单、设备报废单等, 以备以后对机房进行资产核查。总务资产管理员和机房管理员要分别建立仓库出入帐, 每年对照出库单和入库单对仓库进行一次盘点, 报盘点报告两份, 报总务处处长和图文信息中心主任核实并签字, 分别由总务资产管理员和机房管理员留存, 以备核查。
机房设备一律不得外借, 如确属公务需要, 需提请图文信息中心主任签字后, 由机房管理员统一办理外借手续。长期调配的, 需办理进、出账手续, 否则, 财产设备一旦破坏或遗失, 由机房管理员承担全部责任。
二、完善和落实各项规章制度
科学而有秩序的机房管理需要建立一套完善实用的制度, 对机房所有相关人员确任具体详实的职责, 制定计算机教研室主任、机房管理员、计算机维修员、计算机任课老师、计算机网络管理员的工作职责, 使所有人员各尽其职。制定详细的机房制度, 使无形的机房管理贯彻于机房的日常教学中。学期结束机房管理员要对机房的使用情况包括各机房的使用率, 公共设施维修情况, 电脑维修情况作一统计, 并存档。
三、学生管理
机房管理中对学生的管理, 首先要制定详细的机房管理制度, 如何让机房制度有效地在学生中施行, 我们要采取班级自我管理的方式, 充分发挥班级班委的带头作用, 发挥班级全体人员的主人翁意识。班级班长负责机房管理制度的宣传, 负责班级总体管理;学习委员负责机房日志、机器上机使用登记表的填写, 有效地提供学生考勤, 上课情况等;劳动委员负责机房的打扫, 确保机房的清洁明亮;纪检委员负责学生进入机房的纪律包括进入机房穿鞋套, 保持安静等。班级班委各司其职, 及时将每次上课情况反馈给任课老师, 进而汇总到机房管理员处, 便于管理员及时发现问题解决问题, 从而更好的管理好机房。在学生管理过程中如遇到不服从管理, 无视机房制度的学生, 机房管理人员要与医学护理系或中医药系的学生管理人员、相关班级的班主任联系, 共同教育管理相关学生。
四、电子阅览室开放的管理
为丰富我校学生课余文化活动, 提高学生计算机应用能力和水平, 开放电子阅览室显得尤为重要, 电子阅览室开放时间是一般是下午课外活动时间和周末。
现有的管理模式是在校外找了一位专职人员专门管理, 但由于星期六的时间从早上8:00——晚上9:30结束, 一天时间都要呆在机房, 工作强度较大, 先后找了几位都纷纷辞职。鉴于此种情况, 在新校区机房管理中我们采用老师加学生的管理模式, 值班老师采用半天轮流值班制, 一方面增加了老师的收入, 另一方面由于半天的时间不是很长, 相对较轻松。值班老师由机房管理员安排, 如有特殊情况可以灵活调整。另外培养每个机房培养一批计算机操作较好的勤工助学学生, 每个机房每次1位同学, 也采用半天值班制, 一方面培养了学生的兴趣, 另一方面也为学校提供了勤工助学的岗位。现有机房采用这样的流程:学生穿上鞋套进入机房——拿出标志牌进行身份验证——人工登记学生姓名、上机时间——上机——下机——登记下机时间并计算上机小时数——用饭卡付费, 由于人工登记过程繁琐, 速度慢, 如果有很多学生同时上机就会造成机房门口拥堵, 学生等着登记上机登记下机。在新校区建设中我们采用IC卡刷卡方式, 流程为:学生拿上机卡在机房门口刷卡 (电脑登记了学生的身份、上机时间) ——上机——下机——下机后到机房门口再刷一次卡 (记录学生下机时间, 计算了学生上机小时数, 电脑直接扣费) 。值班学生负责维持机房的纪律, 检查学生穿鞋套情况、禁止学生在机房吃零食、禁止学生在机房大声喧哗, 并做纪录, 如遇无法处理的特殊情况及时汇报值班老师。在电子阅览室开放期间, 一切责任由值班老师负责。
科学规范的机房管理, 可以大大提高了机房的资源利用率, 也减轻了机房管理员的工作强度, 提高了工作效率, 希望能够对兄弟院校的机房管理建设工作带来启示和帮助。作为机房管理员, 能根据机房的实际情况, 不断地学习新知识并尝试应用新技术, 一定可以找到一条更好的机房管理之路。
参考文献
[1]吴伟斌, 计算机机房管理技术的实践与探索[J].全州师范学院学报, 2002, (4) .
[2]乔赛, 段西强.关于计算机机房的管理与维护中若干问题的探讨[J].大众科技, 2005, (7) .
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