高校多校区教学管理（共12篇）
高校多校区教学管理 篇1
高校一校多区、一校多址、多校区办学现象是我国高等教育体制改革和大众化发展的产物。在今后一段时期内, 高等教育大众化进程将继续向纵深发展, 大学规模和校园扩张的现象也将继续存在, 会有越来越多的高校加入到多校区办学的行列。但是多校区高校及其管理在我国高等教育领域中还是一个新生事物, 其在发展过程中必然会出现新的矛盾和问题。因此, 摸索出一套适合我国高校多校区办学的教学管理模式尤为重要。
一、多校区教学管理的现状
高校多校区教学管理的现状特征可以用四个字来概括:散、全、杂、大。
(一) 散, 教学资源分布散而不均。
由于高校扩招和学校整体资源有限, 各校区在教学科研、图书馆、娱乐、医疗和后勤保障等软硬件设施方面往往会存在分布不均的现象。尽管学生有享受各校区资源的权利, 但实际上校区间的空间距离和对其它校区的陌生心理, 会使很大一部分学生减少利用它们的时间和次数。
(二) 全, 学科门类齐全而特色不明显。
多校区高校通常是一所多学科并存的多科性、综合性院校, 非常有利于知识的创新和多 (跨) 学科研究。但是限于各校区在学科专业的设置上存在着重复和交叉的现象, 而在具体学科的建设上也是基础不同、特色各异, 如何将分布在各校区的同一学科进行整合, 使组合后的新专业迅速走上正轨, 盘活多校区之间的学科资源, 这是多校区高校所要面临的重要课题。
(三) 杂, 教学情况复杂而管理头绪多。
多校区教学管理因各校区的背景不同而教学情况复杂, 头绪繁多。高校在具体的办学过程中, 管理上存在机构设置行政化、体系多元化、层次复杂化、形式多样化、院 (部) 设置地缘化、一校多制等问题, 造成学校内部管理体系不顺畅、应变能力不强、管理效率低下的状况, 不但影响了师生的工作和学习, 而且影响了学校的发展。
(四) 大, 对学风、校园文化建设冲击大且持续性久。
多校区高校的学风、校园文化建设与学校管理一样, 要经历由分散、混乱、整合到有机融合的不断调适的过程, 是一场“持久战”。每个校区都有自身的办学历史和独特的传统, 已形成了自己特有的风格, 这就会造成高校合并后出现多种文化之间的矛盾和冲突。一所同校通常是数代人建设起来的, 而“新建校区”一般比较年轻, 学风和校园文化建设基本上都要从零开始。
二、构建多维动态的教学管理系统
教学质量是高校生存和发展的基础, 是高校的生命线。多校区高校因分散办学更需重视教学质量的提高。但高校多校区教学管理不是简单的加减法, 而是复杂的系统工程。高校如何根据本校所具有的优势条件制订明确的教学管理目标, 运用科学的方法和手段, 形成独特的、本质的、稳定的特征、风格和风貌, 实现对教学质量的有效管理呢?笔者认为, 高校在多校区教学管理模式的形成过程中, 首先要从“源头”的指导思想上注意“三个结合”的基本原则, 其次是构建一个多维动态的教学管理系统。
(一) 建立多维动态教学管理系统的基本原则。
1. 独特性和整体性相结合的基本原则
多校区教学管理最终要表现为整体教学质量的提高, 因此, 高校首先要强调整体的最优。然而, 鉴于大学生的文化基础、心理特征、个性特长存在差异, 教学管理还必须能满足不同个性和气质的学生的发展。实现多校区教学管理的最优化, 不能只注重独特性而忽视整体性, 不能因追求独特性, 而以牺牲全体学生的全面发展作为代价, 务必将独特性与整体性结合起来, 改变单一僵化的、传统的教学管理模式, 形成灵活多样的教学管理模式。
2. 稳定性和发展性相结合的基本原则
多校区高校建成后, 学校教学管理的大环境变化了。因此, 高校要用长远的谋略去规划原有的教学管理模式, 用论证的态度去考察各校区的教学管理模式, 用发展的眼光去探求新的管理模式。保持有效特色的稳定性, 改革无效特色的发展性, 在稳定性和发展性相结合的指导思想下, 不断形成上水平、高层次的特色, 这是高校多校区教学管理的重要思路。
3. 继承性和创新性相结合的基本原则
继承和创新, 是多校区教学管理工作发展的两个“推进器”, 继承是基础, 关键在创新。高校在探索多校区教学管理模式的过程中, 必须将继承与创新结合起来, 既要善于总结现有的经验, 又要勇于探索、大胆创新;既要博采众长、推陈出新, 又要发掘自身特点、独树一帜, 使各校区在教学管理中形成的特色继续发挥作用, 并通过学习国内外其他高校的先进经验, 形成适合自己特殊情况的新特色。
(二) 多维动态教学管理系统内部要素的效能激励。
高校的教学管理受社会外部环境和学校内部条件等多种因素的影响和制约。社会外部环境包括社会政治、经济、科学文化等, 学校内部条件包括师资、学生、教学条件和教学管理水平等。这些多维因素决定了教学管理系统的多维性。教学管理系统不是一蹴而就、封闭、一成不变的, 而是随着环境条件和时间变化而变化的系统, 是动态、开放、发展的系统。高校多校区教学管理更应该以教学管理的多维性和动态性两个特征为基点, 结合制订教学管理规章制度需注意的上述三个原则, 有针对性地、系统地提高教学管理系统内各个要素的质量, 优化各个要素的功能。
1. 提高人力资源管理要素的效能
决定教学管理系统能否有效运转, 人的因素是第一位的。教学管理系统内人力资源管理要素, 主要是师资管理、学生管理、教学管理人员管理。提高这些人力资源要素管理的质量, 是提高教学管理系统水平的根本。
师资管理以加快其融合和提高为目标, 教师队伍的融合和水平提高是多校区教学管理工作的难点, 也是重点所在。常见的促进师资融合的管理举措有:一是按“课程跟着专业走, 教师跟着课程走”的原则使教师归口;二是实行真正的教师聘任制;三是建立面向校内相关学科和面向社会的有效流动机制。不同校区的师资通过以上举措, 不但能加强教师之间的沟通与交流, 而且能促进师资优化, 从而达到融合的目的。融合和提高是互为因果的。师资队伍的水平提高了, 又会促进融合向更高的境界发展。
学生管理以培养学生具有扎实基础、较强实践能力、创新意识和综合素质为目标, 这是学生自身发展的需要, 也是社会的需要。高校教学管理应紧密围绕学生的培养目标, 充分挖掘和发挥多校区合并办学的优势, 通过重构综合化的课程体系, 拓宽专业面向, 努力实现学科的交叉、渗透和融合, 强化通识和基础课程教学, 强化实践教学和科研训练, 强调培养自学能力, 全面实行学分制等途径, 实现既定的培养目标。
教学管理人员管理以建立精简高效的教学管理人员队伍为目标, 精简高效的教学管理人员队伍是实行有效管理的必备条件。各个校区的教学管理人员都必须实行统一的领导和管理, 这样才不会出现指挥不灵、各自为阵的局面。
2. 优化物力资源管理要素的配置
管理系统内的物力资源因素是人力资源发挥作用的物质基础。高校的物力资源包括学科、课程、教学投入、教学设施、教学技术、信息资源等。
学科和课程管理应以充分发挥它们在育人中的功能和实现学科综合化和课程结构优化为目标。多校区高校的学科门类虽然较齐全, 但各学科之间缺少联系, 缺乏促使各学科之间合作的动力机制, 缺乏通过学科之间的交叉、渗透、融合, 就达不到学科综合化的目的。高校应根据发展规划, 进行学科专业的调整与建设, 实行归类合并、合理布局、优势互补, 促进相同学科的深度融合、不同学科的相互渗透, 从而促进新的交叉学科与边缘学科的产生和发展, 为培养文理结合、理工交叉、综合创新的复合型人才服务, 如此才能达到学科综合化的目的。学科融合能促进对旧的课程体系进行改革, 优化课程结构, 所以, 只有具备学科的综合化, 才有课程结构优化的大背景。
教学投入、教学设施、教学技术和信息资源管理应以实现资源优化配置, 充分提高利用率为目标。物力资源短缺, 是长期困扰高校的瓶颈。怎样有效整合这些资源, 达到优化合理的目的?高校必须在教学投入、教学设施、教学技术和信息资源管理诸方面下功夫。抓好多校合并带来的资源总量增加的契机, 通过资源重组实现资源配置的优化。高校要通过师资、教学设施、图书资料等资源的共享共用, 提高资源利用率, 避免重复建设、重复购置所造成的浪费, 更好地发挥已有的资源作用。“要使资源优化尚须深化校内管理体制与运行机制的改革。改革就要创新, 因此体制创新是由资源重组达到资源优化的必由之路”。 (1) 故而, 多校区高校必须不断努力寻求一条物力资源体制创新的路子, 理顺各种关系, 合理布局统管和分管的教学资源, 建立资源共享的运行机制, 奖励资源功能开发, 并将物力资源管理体制的改革创新与人事分配管理制度的改革联系起来, 促进资源配置的优化。
3. 规范教育教学活动管理要素的体系
教育教学活动管理要素包括教学管理、教务管理、教学实践管理、教学研究管理和学生工作管理。这些教育教学管理要素是一个有机联系的整体。
教学管理活动是一项既要重视目标又不能忽略过程的特殊管理活动。多校区的教学管理活动在整合原各高校的教学管理活动“软”“硬”资源的情况下, 重组管理目标, 在保持原有特色的基础上, 统一进行规范, 使学校教学活动管理在继承的基础上有所发展。同时, 根据各个校区的反馈信息, 调整管理方式方法, 乃至修正管理目标, 改进管理措施, 使教学管理活动处于生机勃勃的主动状态中。
政策规章是高效有序的教学活动管理的保障。新院校应整体分析原各高校的政策规章制度, 建立新的政策规章制度体系。有了政策、规制的权威性, 一切教育教学活动顺利开展就有了依据和保障, 就能在宏观范围内规范管理者的行为, 但在具体实施中应该留有一定的余地, 不能因规范性的要求而阻碍创造性的发挥。
4. 协调教育教学活动管理要素的发展
高校的多校区教学管理构建的多维动态系统, 必须在注重横向结构的同时注重纵向结构的构建。横向结构的构建, 能促进各管理要素在活动的范围内发挥良好的作用。而纵向结构是指管理系统各要素之间的联系和次序, 即结构各要素的运行组织成为有序衔接、相互联系、相互制约、相互促进、配套完整的统一体, 当教学质量的未来要求与社会外部环境和学校内部条件发生变化时, 能从实际出发, 不断加以修正和调整, 从而活化系统的功能, 保证系统的发展方向性、稳定性和可持续性。
三、结语
我国高校在摸索多校区教学管理模式的过程中遇到了各种问题和矛盾。多校区高校经过十几载的运作发展, 可以说已由早先的“探索期”进入了发展阶段的矛盾“凸显期”。我们只有正视问题、分析矛盾才能解决问题、化解矛盾, 这样高校多校区的教学管理工作才会有新的突破、大的发展。
参考文献
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[3]姚炜, 王洪法.多校区办学:苏州大学的经验、问题及思考[J].苏州大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, (5) .
高校多校区教学管理 篇2
多校区高校图书馆外文资源的优化配置
在我国,多校区已是高校办学的一种普遍模式.在这一办学模式下,高校图书馆存在外文资源相对稀缺与读者需求间的矛盾,通过采取一定的`措施,对外文文猷资源进行优化配置,能较好地解决这一问题,满足读者的需求.
作 者：杨小丽 李霞 张意柳 作者单位：玉林师范学院图书馆,广西・玉林,537000 刊 名：科教文汇 英文刊名：EDUCATION SCIENCE & CULTURE MAGAZINE 年，卷(期)：2009 “”(7) 分类号：G253 关键词：多校区 高校图书馆 外文资源 优化配置高校多校区教学管理 篇3
[关键词] 多校区；高校管理
【中图分类号】 G64 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2014）03-111-1
多校区高校是指具有一个独立法人资格、在同一大学名称之下，由两个或两个以上地理位置分散的校区所组成的大学。虽然，高校多校区扩大了学校规模，提升了学校的知名度，但是这一新鲜现象的出现给高校的管理工作带来了诸多挑战，从而使得高校在进行多校区管理的过程中产生了许多问题。
一、高校多校区管理存在的困局
（一）师生关系的疏离。目前，许多高校都开辟了新的校区，而从新校区的现状来看，新的校区的党政管理人员较少、许多老师在新校区上完课就得赶往另一个校区，疲于奔命，这就导致了学生和教师之间缺乏必要的沟通，从而使得师生关系的疏离。另外，许多高校都把新生安排在新校区，而高年级的学生和研究生都在老校区学习，这样造成的结果就是高年级的同学无法对低年级的学生提供必要的知道，使得新生在生活和学习上会遇到一些不必要的麻烦。
（二）师生对学校认同感薄弱。首先，针对教职工来说，那些来自实力薄弱校区的教职工，既有获得知名学校品牌的喜悦，有会产生怕受到歧视和淘汰的担心；那些来自实力强劲校区的教职工，则害怕自己既有的利益被别人瓜分。其次，针对学生来说，虽然考入了理想的大学，但是由于一校多区，使得仅有少量的学生能够享受到原汁原味的校园文化和氛围，比如老校区的建筑、校园环境等等，长此以往，会让学生产生被排斥的感觉。基于上诉两个原因导致了师生对学生的归属感和认同感薄弱。
（三）各个校区发展程度的参差不齐。老校区由于建校时间早，不管从硬件和软件都发展的相当完备，而新校区由于建校时间短，基础配套设施还不够完善。但是，现阶段的情况是随着新校区的不断发展，许多大学的老校区逐渐成为新校区的附属，由于发展的不均衡，造成了校区与校区之间的默契度、效率不高的问题。
（四）资源共享程度有待提高。多校区高校资源共享存在两方面的问题：首先，教育设施难以共享。各个校区为了满足各自的需求都建设了适合自己的基础设施和教育设施，但是由于分处不同校区是的校区与校区之间的特点差异很大，无法形成有效的共享。其次，图书资源无法共享。由于校区的分散，必然导致要在各个校区建立图书馆，但是高校图书馆与院系资料室一直是分散型管理体制，各自为政，造成了集成管理系统的建设水平参差不齐，信息资源的加工、整合程度较低，增加了信息资源共享的困难
二、高校多校区管理的改造
（一）加强各校区的联系，促进校园文化的深层融合。每个校区都有着自身所有的场域，这就注定了每个校区所代表的校园文化也不尽相同。我们在这里提倡各校区联系，以促进校园文化的融合。但是，我们需要指出的是不同校区的校园文化融合不是简单将不同文化拼凑在一起，而是在继承原有文化的精华部分的基础上，提炼、融入、建立新校区统一的思想文化、行为标准和价值取向。
为了加强各个校区的联系，可以在各个校区之间举办一些丰富多彩的文化节。校园文化节是传播价值观念的最佳载体，是避免文化虚空与断裂的有效手段。因此，为了促进师生的相互交流，融合多校区校园文化，举办文化节是一个有效措施，它可以迅速拉近各校区以及各校区学生之间的关系、消除隔阂、增强师生对学校的归属感和认同感。也许开始各校区在交流的时候会产生一些障碍和问题，但是随着了解的深入、特别是对产生这种文化背景的了解，就会理解这种文化产生的原因和根源，相互之间对不同的文化就增加了一份同情的理解。
（二）重视学生的管理工作。每个大学的中心工作都是围绕学生来开展的，针对多校区的学生管理应该建立一支素质高、管理经验丰富的辅导员队伍。要加强对辅导员的思想政治教育，同时开展一些提高辅导员业务水平的培训。加强师生之间的联系，密切关注学生的思想活动，教师可以通过电话、邮件、走访等多种形式来保持与学生的沟通和联系。引导学生成长、成才，将教书育人的之策落实到实处。学校应该将师生之间的联系程度来作为评价教师德育的一个重要的指标，并进行定期考核，作为晋升职称的一个重要标准。这项制度的推行会对全员育人的理念产生深远的影响。
如今，多校区发展的已经走在了一个风口浪尖的位置上，如何始终在正确的道路上，实行大一统形式还是采取分权式的管理，这关系到多校区高校发展的前途和命运，也关系到我国高等教育的前途和命运。当然新事物的产生总会伴随着各种各样的困难和非议，但是我们不能因噎废食，固步自封，创新高校多校区管理方法，建立科学、合理、高效的管理机制，才是解决我国高校多校区管理问题的关键，也是保证我国高等教育始终健康、持续发展的关键。
参考文献：
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作者简介：于爽（1990-），汉族，山东济宁人，曲阜师范大学教育科学学院硕士研究生。
多校区高校固定资产管理研究 篇4
关键词：多校区高校,固定资产,管理
多校区高校主要是指具有两个或两个以上, 地理位置相对独立的校区, 这些校区互不相连, 甚至不在一个市区, 但是法人代表是同一个人的高校。此情况主要形成于20世纪末期到21世纪初期, 在教育强省、教育兴市的口号下, 各地纷纷建立了集教学、创业、生活服务功能于一体的大学城, 要求高校在大学城中建立新校区, 由此出现了多校区高校的事实。它主要有两种模式: (1) 合并重组形成的多校区高校; (2) 新建扩建形成的多校区高校。
一多校区高校固定资产管理中存在的问题和原因
随着高校校区数量的增加、办学层次的提升、办学规模的不断扩大、学科布局调整等一系列的新情况与新问题的出现, 使得一些原本存在的问题凸显。
1. 高校管理制度不健全, 管理职责不明确
如合并重组的高校, 各个校区沿用原校区的管理制度, 在管理上实行管理主体多元化的体制。同时, 财务部门管账不管物, 教学 (务) 部门管理教学仪器设备, 后勤部门管理基建房产及一般设备。合并之前, 各校的办学层次、办学水平不同, 办学实力、基础设施和办学设备条件差异很大, 从而使合校之后的固定资产不能很好地整合。在建筑物、设备方面, 重复设置率高, 但又难以搬迁集中使用, 造成合并高校固定资产大量闲置、贬值。高校合并的本意是优化资源配置, 实现共享, 提高效率, 但由于各个校区存在一定空间距离, 难以实现资产设备共用、共享, 变成理论上的固定资产共享, 但在实际运作中却困难重重。同时, 多头管理使高校的固定资产在使用管理上职责不明确, 教学仪器设备和行政设备不分, 重复购置现象屡屡发生。
2. 高校没有依托信息网络建立固定资产的共享机制
高校合并中有些校区的专业和学生人数相对较少, 由于学科性质的特性, 很多资源也都具有各自的特性, 但校区的基础设施、校舍资源和公共服务资源都必须建立, 而有些固定资产配置 (如图书馆、公共课等信息资源) 由于没有依托校园网等信息化工具, 无法建立起合适的共享机制, 造成固定资产重复添置、闲置和贬值。
3. 高校资产管理机构精简, 人员编制少, 专业人员更少
第一, 人员不固定, 有些国有资产管理部门有专职的管理人员, 但由于任务烦琐、待遇较低, 工作积极性不高。院系的固定资产管理人员, 多为行政人员兼任, 缺乏系统的理论和专业知识, 只能行使一般的管理职责, 难以提出有效提高固定资产管理的效率和综合利用的建议和方法。第二, 管理人员素质不高。从事固定资产管理的人员大多没有进行系统学习和培训, 大多从各个部门抽调出来组建的固定资产管理机构, 缺乏高校固定资产的管理经验, 难以实现固定资产管理创新。
4. 高校对固定资产管理和使用缺乏必要的监督约束机制
高校固定资产管理意识淡薄, 部分资产体外循环, 流失严重。有些部门利用自身的优势和条件广开财源, 设置小金库发放福利, 这是严重违纪的行为;有些部门利用部门资源和外面合作办班、接受捐赠、自购固定资产, 这些固定资产有相当部分没有验收入账, 造成账实不符, 固定资产流失严重;有些高校基建形成的固定资产, 由于竣工验收、决算、移交、工程决算审核等各环节均存在一定的时滞性, 也导致了未能及时入账和账外资产的形成。
二高校改善固定资产管理的途径
1. 建立专职的固定资产管理部门
按照“统一领导, 归口管理, 分级负责, 责任到人”的原则建立新型高校固定资产管理体制。高校需成立专门的固定资产管理机构, 各校区固定资产归口管理, 统一调配, 合理使用。在各校区设立分支机构或派驻人员, 加强固定资产的清查、调配与管理, 切实提高固定资产综合使用效益。高校还要建立科学化、规范化的固定资产管理制度体系, 加强固定资产制度化管理。对于合并高校而言, 严格执行《高等学校固定资产分类及编码》, 并对各校区资产进行清理登记, 编号建档, 建立固定资产管理部门职责、管理人员岗位职责, 固定资产购置、验收、使用、维护、转让、报废等专项制度, 固定资产会计核算与管理制度, 产权登记、转让和资产评估制度, 责任追究制度等。
2. 进一步加强审计监督, 提高固定资产使用效益
审计部门要严格根据国家有关规定积极配合资产管理部门做好固定资产管理工作, 履行审计职责。对大型仪器、设备的采购和基建项目实行公开招标, 降低采购 (建设) 成本, 及时发现和处理在固定资产管理中存在的问题, 规范固定资产管理工作, 提高高校固定资产使用效益。
3. 加强固定资产的环节控制, 防止固定资产的流失
首先, 加强对部门创收经费的管理;其次, 加强接受捐赠、自制或改建固定资产的管理;最后, 加强基建形成的固定资产管理。
4. 加强对固定资产的采购活动管理
学校严格按规定程序组织招标统一采购, 避免各校区在资产购置中的随意性和盲目性, 节约投资, 预防腐败现象;加强经济合同管理, 严把验收关, 防止以次充好、以假充真, 维护学校的合法利益。
5. 充分运用信息化和网络化平台建立固定资产管理系统
建立完善的校园网络系统管理固定资产, 合理地管理多校区的固定资产。根据管理的节点需要, 设置二级管理模式。第一级为学校固定资产管理负责人, 第二级为各校区或各二级学院固定资产管理负责人, 各级之间利用校园网, 实现校区固定资产信息共享、固定资产的优化与合理配置。
6. 加强固定资产专业人员的培训
要对固定资产管理部门的老师和各院系专 (兼) 职管理人员进行理论和实践培训, 转变观念, 提高认识;通过学习培训提升他们的专业业务能力;同时, 学校制定相关政策向固定资产管理人员倾斜, 设置职业规划, 留住人才。
参考文献
高校多校区教学管理 篇5
多校区大学学生心理危机干预机制研究
文章通过对多校区大学诱发学生心理危机主要因素的分析,认为建构以预防性干预为主的多校区大学学生心理危机干预机制能够有效地全面预防和干预学生心理危机,促进学生心理健康发展.
作 者：何放勋 作者单位：武汉理工大学,政治与行政学院,湖北,武汉,430063刊 名：黑龙江高教研究 PKU英文刊名：HEILONGJIANG RESEARCHES ON HIGHER EDUCATION年，卷(期)：“”(10)分类号：G40-012关键词：多校区大学 心理危机 预防 干预
高校多校区教学管理 篇6
关键词:多校区高校;制度执行;交易成本
近年来,拥有多个校区的国内高校越来越多,多校区管理成为高校管理者一个亟需认真研究的实践和理论问题。目前,关于高校多校区管理的研究文章逐年增加,但从文献看,“研究其管理模式的多,探究其成功管理模式背后深层因素的少”。在研究视角方面,“研究由合并而成的多校区大学的论文多,而中国现实客观存在的多校区大学大部分是由合并及功能拓展形成对此领域研究的却很少”,其次,“研究多校区大学某一职能、某一业务部门的论文多,主要涉及到多校区大学的教学管理、学生管理、财务管理、图书馆管理资源配置、校园文化等;而把多校区大学作为整体来研究的论文少”。
因目前大多数高校开辟新校区的目的是扩大校园面积,拓展教学功能,因此,本文将研究范围局限在功能拓展型多校区高校。本文认为,对于功能拓展型的多校区高校来说,交通、通信成本固然是无法回避的问题,但是,更重要的问题还在于由于校区分散而出现的对制度执行的冲击。为此,本文拟以交易成本理论视角,就功能拓展型多校区高校多校区管理中的制度执行问题进行考察,以寻求一种更好的解决问题的途径。
一、交易成本理论用于多校区管理的适当性分析
交易成本(Transaction Costs)又称交易费用,最早由美国经济学家罗纳德·科斯提出。他在《企业的性质》一文中认为交易成本是“通过价格机制组织生产的最明显的成本,就是所有发现相对价格的成本”、“市场上发生的每一笔交易的谈判和签约的费用”及利用价格机制存在的其他方面的成本。科斯认为,交易成本是获得准确市场信息所需要的费用,以及谈判和经常性契约的费用。也就是说,交易成本由信息搜寻成本、谈判成本、缔约成本、监督履约成本、可能发生的处理违约行为的成本所构成。
威廉姆森认为,由于交易成本泛指所有为促成交易发生而形成的成本,因此很难进行明确的界定与列举,不同的交易往往就涉及不同种类的交易成本。他把交易成本区分为以下几项:1.搜寻成本:商品信息与交易对象信息的搜集。2.信息成本:取得交易对象信息与和交易对象进行信息交换所需的成本。3.议价成本:针对契约、价格、质量讨价还价的成本。4.决策成本:进行相关决策与签订契约所需的内部成本。5.监督交易进行的成本:监督交易对象是否依照契约内容进行交易的成本。6.违约成本:违约时所需付出的事后成本。
高校管理不同于企业管理,因此,“交易”这样的词语较少用在高校管理研究中。但是,“从高等教育结构失调、质量不高、效率低下等实际反馈的信息来看,我国大学中的交易成本应该是巨大的”。从微观层面看,越来越多的迹象表明,如果认真从成本的角度考量,无论是在高校管理者内部还是在高校与学生之间,实质上是存在着一种需要耗费成本的“交易”行为的,尤其是涉及学生利益问题的各项管理工作。近年来,大学生的个性和自我意识日益增加,对校方管理知情权的要求日益增强,越来越多的大学生甚至会对校方的管理提出质疑意见。在管理者内部,一项决策出来后,能否得到各级管理者的热烈回应并得以坚决贯彻,也是需要成本的。
对于多校区的高校来说,由于校区分散,很容易因地理环境的变化而产生信息不对称现象,这样就很容易在管理上出现盲点和死角。久而久之,处于偏远校区的学生会逐渐对学校产生不信任的感觉,进而不认同学校及其管理,如此,就很可能会出现较大的管理问题,最后影响高校的正常教学和管理工作。
二、多校区管理中制度执行存在的问题
从公共政策学的角度来看,政策的设计者常常是以制度来激励(约束)人们的行为。制度的力量在于以规范性、可预见性和强制性,引导、制约人们的行为,使其按照法律、制度事先设定的标准和要求行为或不行为。执行是制度本身的根本属性,在制度体系中具有重要的地位,处于核心环节。英国哲学家培根说过,“制度不执行,比没有制度危害还要大”。同样的道理,在多校区管理中,制度的执行具有无比重要的地位。因此,本文接下来拟分析目前高校多校区管理中制度执行普遍存在的问题。
1.搜索成本。指的是高校管理者在制度执行过程中搜集教学、行政、后勤等各项工作的信息成本。对于功能扩展型的多校区高校来说,开辟新的校区后,多校区教学、行政等各项管理中会增加管理幅度。不管多校区高校在校区管理上采用何种管理模式,一般来说,总的管理机构会固定设在原校区。各校区的管理一般采取授权的形式,成立一个全权负责处理校区事务的机构(比如综合办公室之类的),这种管理形式能在一定程度上减少管理成本。
2.信息成本和议价成本。信息成本是指高校管理者在制度执行的过程中与各校区教职员工、学生进行信息交换的成本。议价成本是指高校教职员工和学生针对制度讨价还价的成本。这两种成本实则很难分开,信息交换的过程实际上也是讨价还价的议价过程。
多校区高校还普遍存在着信息传递不畅、多头领导等问题,在增加管理成本的同时也使得不可避免地会降低管理效率。尤其是一些涉及到多部门的工作,一般而言其解决难度会比日常性的工作更大,加上不同部门存在的不同利益诉求,使得一些制度执行起来并不顺畅,甚至容易致使有些工作成为“皮球”,被相关部门踢来踢去,最后变成引发矛盾的导火线。一般来说,新校區的配套设施和原校区比起来,都没那么完善和方便,有些高校甚至由于宿舍不够等问题,致使到新校区上课上班的教职工在承受交通劳顿之苦的同时无法得到较好的休息。这些看似小事的问题若没有得到及时解决,累积起来就很容易演变成对学校管理的不满。对于学生来说,近些年,学生们的自我意识和权利意识日益增强,他们主张的是自己的要求和反映能及时得到回应,难题可以最快得到解决。
3.监督成本和违约成本。监督成本是指高校管理者监督制度执行及反馈的成本。违约成本:高校制度制定不恰当或执行不力对教学和管理造成冲击的成本。目前,“在我国,大学实行垂直式管理,权力集中在学校层,各学院没有独立的权能”,多校区高校的各校区一般也不是“独立功能实体”,“它们都听命于中心校园的指挥”。因此,学校层对各校区还需负起监督的责任,负责制定发展规划、统筹学科建设、分配教学资源、组织教学活动等。功能拓展型的多校区高校大多选择集权式管理。即校级管理机构集中在某一校区内,实行一套管理机构的运行机制,各校区只设置一个校区管理办公室,其他院系及行政、教学管理部门则根据各校区的实际工作需要设置派出机构或派出相应人员,按照各自的职能范围承担校区相应的工作。
三、对策及建议
从单校区转变为多校区办学,校园面积扩大了,管理难度加大了,高校必须改变长期以来的管理思维和管理模式,从认识上、手段上、制度上实现全新的跨越。制度执行是高校管理的核心,对于多校区高校来说更是如此。高校管理工作千头万绪,只有通过制度执行,才能抓住关键。因此,本文认为,对于功能拓展型多校区高校来说,除了要加强对各校区资源的整合之外,更重要的还在于抓好制度执行工作。
1.根据实际情况探索新的管理模式。新校区的建设,对学校而言是有利于长远发展的好事,但对教职工和学生个人而言,却是自身生活乃至利益关系的变化,有些时候,为了学校更好的发展,甚至不得不牺牲个人的某些利益。因此,校方要坚持“以人为本”的理念,推行人本管理,切实考虑新校区师生的实际困难,为师生办实事办好事,解决难题。多校区高校可以根据自身办学条件及历史传统等实际情况,选择适合自己的管理模式。但从总体上看,在校区管理问题上,改变目前高校通行的集权式管理模式,在科学定位校区功能和院系专业安排的基础上,通过授权形式,明确涉及校区管理各方的责权利,逐步让各校区能够独立运营,这是功能拓展型多校区高校急需考虑的现实问题。
2.因地制宜地创新校园文化。校园文化是高校的灵魂,在高校管理中发挥的作用是不容忽视的。规章制度起到的是硬性规范作用,给予的是直接的奖励或惩戒,校园文化则发挥其软规范的作用,给予教职工和学生以潜移默化的影响,从而减少和降低制度在执行过程中可能受到的摩擦和阻力。新校区办学时间较短,校园文化还处于建设期。一般的做法是,按照老校区的模式在新校区建设校园文化。但这种做法有一个弊端,就是校方必须在短时间内投入较大的资源和力量。对于那些将新生安排在新校区的高校来说,校园文化的建设还会碰到一个难题,由于没有老生的影响和老校区的氛围影响有限,新生对校区及学校认同感的形成需要一个较长的过程。因此,高校应该根据校区实际情况,在保持整体校园文化风格不变的前提下,因地制宜建设校区文化。
3.多渠道多途径加强与师生的交流沟通。多校区高校更要加快校园信息化建设,通过网络会议等形式,定期召开校区会议,在节约交通成本的同时将各校区更加紧密地联系起来;通过网络办公系统,将学校的决策及时地通过网络发布,让教职工在第一时间知晓学校的管理方针。此外,在学生思想政治教育方面,可以通过建立校园网络论坛,积极引导学生自我管理,并有效收集学生对学校教学、管理各方面的意见。
参考文献:
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[6] 王洪才.多校区管理:问题与出路——兼论我国大学内部
浅谈多校区高校财务档案的管理 篇7
一、多校区高校财务档案管理的特点
多校区高校财务档案不仅具有档案的专业性和保密性, 其最大的特点在于分散性。
1. 财务档案资料的分散性
多校区高校, 顾名思义, 就是一所高校有多个校区, 随着各校区之间的资源整合, 多数高校最终会选择在某一核心校区办公。但是, 为了方便广大师生进行财务报销, 高校财务部门往往会在不同校区设置财务报销点, 财务档案也因此会分散在不同校区。这样会出现两个问题。其一, 老师和学生查询、借阅财务档案很不方便, 尽管财务账目可以从电脑上联网查询, 原始凭证却无法跨校区调阅, 如果老师或学生记不清楚自己在哪个校区办理的财务业务, 那么他们在不同校区查询、借阅财务档案必定会耗费大量时间和精力。其二, 各校区的财务档案由各校区财务报销点自行整理归档, 1—2年后才移交到学校档案部门, 由此造成财务档案在归档前两年处于分散状态, 不利于财务档案的集中统一管理, 也不利于各校区老师和学生的财务查询事务。
2. 财务档案管理人员的分散性
财务档案管理的专业人员既要懂得财务管理方面的知识, 又要具备档案管理的知识。但是, 《关于财务档案管理工作的规定》实行“谁财务、谁立卷, 边财务边收集整理、审结卷成”的原则, 目前大多高校的财务档案管理工作由不同的人员兼任, 有的档案管理人员没有接受过档案工作方面的培训, 更不用说财务部门配备专业的财务档案管理人员了, 人员的分散直接导致了财务档案管理的不规范。
二、多校区高校财务档案管理的症结
1. 各级领导没有在思想上高度重视财务档案管理工作, 对其管理认识不够
财务档案工作不仅可以保存历史、服务现实, 而且能根据会计档案提供的原始数据, 科学地预测未来, 提供最优化的管理方案, 取得最大的效益。在多校区财务工作量大的情况下, 由于有些高校领导缺乏对财务档案工作重要性的认识, 因此忽视了对原始凭证采取统一标准整理、归纳的要求, 忽视了财务档案重要的预测功能, 更忽视了财务档案具有保存历史的重要作用, 最终导致归档的财务资料无法为多校区老师和学生提供优质的服务。
2. 财务部门没有设置专人专职, 财务档案管理不规范
《会计档案管理办法》规定:会计档案由单位会计机构负责整理立卷归档, 并在保管期满后移交单位的会计档案管理机构, 没有专门设置档案管理机构的单位应由会计机构指定专人继续保管, 但实际工作中大多数高校财务档案管理中都未设置此专门机构。一是按照“谁会计、谁立卷”的原则, 会计档案大多由会计人员兼管, 有些高校甚至聘用离退休的财务工作者整理财务档案, 他们大多没有经过档案业务知识的专门培训, 不清楚财务档案的归档范围和标准, 不了解档案的基本操作规程, 这样整理出来的财务档案案卷质量不高, 很难保证档案的完整性和安全性。二是由于财务档案没有专人负责, 分工不明确, 装订、归档、查询等档案工作由不同人员兼职, 管理环节分散, 造成财务档案管理工作不规范。三是财务档案管理的设施不完善, 财务档案和大多数学校其他档案一样放置于学校的档案部门, 没有专门库房存放, 不符合财务档案的防火、防潮、防虫、防光、防尘、防霉、防盗的“七防”要求。而且, 存档过程中纸质档案和磁质档案归档不同步, 只有纸质会计档案才移交学校档案部门, 而磁质档案则由财务部门自行存档。四是会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视, 由于多种原因导致学校会计档案的鉴定销毁工作难以开展, 有些会计档案即使超过保管期限数年也没有被销毁, 从而影响了财务管理工作和档案管理工作的质量。
三、完善多校区高校财务档案管理的办法
1. 加强领导, 提高认识
《会计档案管理办法》第四条规定:各单位必须加强会计档案管理工作的领导, 建立会计档案的立卷、归档、保管、查询和销毁等管理制度, 保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅, 严防毁损、散失和泄露。高校财务档案管理是高校日常管理的组成部分, 其管理水平的高低将直接影响学校整体管理水平, 并最终决定财务工作和档案管理工作的优劣, 必须引起学校分管领导和部门负责人的重视。部门负责人在制定财务计划时, 要明确确定本部门的档案管理员专门负责多校区财务档案的归纳、整理工作, 对多校区财务档案实行统一归置、统一管理, 防止财务档案的毁损或灭失。
2. 完善归档流程
高校档案部门应根据本校实际, 结合财务工作特点, 制定财务档案归档流程和规范, 在财务档案的形成、整理、保存、归档流程中建立质量保证体系, 财务档案归档过程实施经常化检查, 确保财务档案的完整和准确。高校财务部门应配专门人员对财务档案进行及时整理归档。首先, 在记账凭证的整理中, 要对所有记账凭证进行审查核对、按序分类, 确保不遗失、不缺号、不漏号, 按月整理齐全后装订、粘贴封面, 并把封面上要求填写的内容填写完整, 加盖印章。其次, 财务账簿归档时要在首页填写完整《账簿启用表》的内容, 按不同类别装订成册;财务报表按年报、季报、月报分别整理立卷;工资发放名册要在工资发放完毕后及时整理, 按月装订成册;银行对账单收集齐全后按年装订成册。再次, 将装订成册的财务档案送交档案部门保管时, 财务部门、审计部门、档案部门应认真清点移交的财务档案。最后, 建立主校区集中管理机制, 完善各校区的档案衔接程序, 使各校区形成的各种载体和财务档案汇总进入学校综合档案馆, 维护学校档案的完整性。
3. 提高财务档案管理工作者的综合管理素质
高校财务档案管理专业性强、技术性高、政策性和保密性很强, 要求档案管理人员综合素质高、业务能力强、人员相对固定。《会计档案管理办法》第六条规定:出纳人员不得兼管会计档案。对财务档案管理人员要进行多种途径和形式的教育和培训, 增强他们的责任心, 提高他们的实际操作能力, 能按相同的管理标准对不同校区的财务档案进行科学统一的分类、整理、编目立卷。与此同时, 财务部门要经常组织多校区财务人员统一学习《会计档案管理办法》和本校的财务档案管理制度, 使每位财务工作者在日常的财务工作中掌握财务档案的基本规范、做好财务档案归档前的基本工作, 保证高校财务档案管理的科学化、规范化。
4. 实行信息化管理, 做好技术防范
《全国档案事业发展“十一五”规划》明确将档案信息化建设作为一项战略性任务, 提出要加强多形式多层次共享平台建设, 推进服务机制创新, 促进档案信息资源的公开、共享和再利用, 全面提升档案信息资源开发利用水平和能力;加快优化档案信息资源开发利用工作的保障环境, 建立长效发展机制。一方面, 会计电算化的普及给财务档案管理者提出了更高的目标, 他们业务水平的高低成为科学管理财务档案的关键。由此可见, 财务档案管理人员不仅要懂得财务管理方面的知识, 还要懂得档案管理方面的知识, 在当今信息化背景下还必须了解计算机、互联网络等与信息化有关的知识, 才能做好财务档案的信息化管理工作。另一方面, 随着高校财务会计电算化的普及, 财务档案实行纸质档案与磁性介质档案并存的管理模式, 历年的财务资料不仅要以打印的纸质形式保持, 还要以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上, 这就存在着磁性介质档案的保管要求和相应措施。在信息社会中, 电算化财务档案是高校发展的必然趋势, 也能为高校带来良好的经济效益和社会效益。档案信息网络是档案信息资源开发利用和信息技术应用的核心, 是档案信息传输、交换和资源共享的必要手段。财务部门应该和档案部门共同协商, 制定信息化的财务档案归档、查询规范, 推动财务档案的信息化建设, 建立多校区统一的财务档案查询平台, 带动全校档案的信息化建设, 实现财务档案信息传递的网络化。
高校多校区管理模式引发的问题 篇8
一、多校区高校的含义及起源
(一) 多校区高校的含义。
多校区高校是指:有一个独立法人地位, 至少两个在地理位置上不相连的校区, 这样的高校办学方式称之为多校区办学。高校多校区办学既满足了时代、国家、社会的外部需要, 又满足了各高校相互竞争的内部需要, 日前我国多校区高校办学发展已遍及大江南北, 成为普遍现象。
(二) 多校区高校的起源
1、高校合并。
上世纪九十年代初, 在国家教育部提出“共建、调整、合作、合并”高等教育体制改革方针的指导下, 中国高教体制改革的进程全面启动。“高校合并”成为上世纪九十年代至本世纪中国高等教育体制改革的有益尝试, 成为多校区高校形成的一条主要途径。从1990年至2005年2月, 全国高校合并共418校次, 涉及高校1, 056所, 占高校总数50%以上。这种为扩大办学空间, 提高高校实力, 优化区域高教资源, 在一定区域内由两所或两所以上独立建制的高校通过优势互补合并重组为一所高校, 称合并型多校区高校。例如, 过去的镇江师专、镇江医学院与江苏理工大学于2001年合并组建成立江苏大学。
2、高校扩建。
上世纪九十年代末, 中国高等教育改革与发展另一重大政策是高等教育的“扩招扩限”, 特别是“扩招”深刻地改变了高等教育的进程, 大幅度扩大了高校在校生规模。扩招在1998年酝酿, 1999年正式启动, 到2006年高校在校生达2, 500万, 高等教育毛入学率为22%, 这些数字标志着中国高等教育迈入大众化阶段, 成为世界教育之大国。面对着日趋紧张的办学资源和巨大的高教市场以及中国高等教育发展趋势, 各高校纷纷征地建立新校区, 以满足人们不断增长的接受优质高等教育的要求。这种为扩大办学空间, 通过在校外征地建立新校区进而形成的多校区高校, 称扩张型多校区高校。例如, 江苏科技大学2000年在镇江南徐大道西延段新建的西校区。
二、目前高校多校区管理模式
(一) 分权型管理。
分权型管理是指校区 (或院系) 的横向领导, 通常表现为:在核心校区的统一管理下, 分校区作为一个或多个学院相对独立存在。此种模式适用于学科门类较多、统管理困难的综合性大学, 俗称强强联合 (合并型) 的学校。例如, 江苏科技大学南徐学院。它作为一个单独的学院独立存在, 与核心校区有各自的整套管理体系, 包括上至行政机构, 下到实验室等, 具有相对独立性, 核心校区只是在大政方针上 (如学校的发展规划等) 给予指导。由于管理跨度小, 因而能较好地发挥各校区的主观能动性, 有利于教学科研的发展。
(二) 集权型管理。
集权型管理是指校区 (或院系) 的纵向领导, 其表现为:由核心校区进行统管理, 各分校区作其下属学院, 由学校统一制定发展规划, 统筹教学资源、教学组织和教学管理, 学院是中间管理层, 负责教学科研和行政组织的基本运作。这种管理模式常出现在优势校与弱势校的重组合并, 即俗称以大吃小 (重组型) 的学校。例如, 原镇江冶金学校在并入江苏大学以后, 成为了其材料科学与工程学院的一个系, 实行统一管理。其优势是管理职责分明, 统筹集中与分散管理相结合, 有助于知识创新和多 (跨) 学科研究。
(三) 分权和集权相结合的管理。
该模式表现为:以分校区作为部分年级学生所在地, 设有专门的管理机构, 依照核心校区的统一部署进行管理。虽然我国多校区大学以“重组合并型”为主, 但仍有不少“自我扩展型”学校, 将分校区定位为部分年级学生所在地。如江苏科技大学的西校区, 在该模式下运行的西校区是在核心校区东校区的直接领导下, 设置专门管理机构—西校区管理委员会对日常性事务进行管理, 如学生工作、后勤保障等。其他一切工作如教学的运行、安排及资源利用等均依照核心校区东校区的统一部署。该种模式优势是能最大限度地利用有限的人力资源, 便于管理;不利方面是分校区学生构成单一, 造成不同年级、不同专业的学生接触较少, 在一定程度上缺少核心校区的文化氛围, 学生在选课和各种交流上产生困难。
三、多校区管理过程中存在的问题
(一) 多种管理模式各有利弊, 难以取舍。
高等院校的三种管理模式各有利弊。其中, 分权型管理的不足之处是由于强化了学院的管理功能, 造成一定程度的权力分散, 可能会弱化核心校区的管理。尤其是学校合并重组后, 所涉及的利益和权力的再分配、以优势学科为主线的各项办学资源融合等问题将更为棘手;而集权型管理的不足是校区距离较远, 信息传递不畅, 管理上存在困难, 容易造成小协调、配合效率不高的现象;分权和集权相结合的管理, 不利的方面是分校区学生构成单一, 造成不同年级、不同专业的学生接触较少, 在一定程度上缺少核心校区的文化氛围, 学生在选课和各种交流上产生困难。总之, 不同高校需要根据各自校情选择符介本校的最佳管理模式。
(二) 办学成本增加, 教育资源存在浪费。
首先, 建设成本巨大。这主要指新建校区的高校, 从前期征地、规划、设计、建设到后期设备投入, 少则几亿、十几亿, 多则几十亿元。原因在于:新建校区一般远离城市中心, 前期的水、电、暖等基础设施从零开始, 投入巨大;同时, 又因为国家宏观经济从紧, 物价通胀, 利率激增等外在因素, 都导致建设过程中成本远超预算。后果是, 学校缺乏足够的资金完成预先规划并陷入财政紧张之中, 从而在一定程度上影响了学校快速发展目标的实现;其次, 后勤等保障成本增加。其中, 包括校区之间的距离造成的交通费用和通讯费用的增加;不同校区重复购置试验器材、设备、图书资料等的费用;校医院、食堂、后勤等机构的重复建设以及由此造成的人力成本的重复投入等。
如江苏科技大学本部与张家港校区之间每周要往来多个班次的班车, 而班车每往返一趟就需要半天时间, 每年仅交通费一项就花费巨大;此外, 多校区办学同时给教师甚至学生带来了精力上的负担, 教师需要在校区间穿梭, 为了赶班车, 起早贪黑不说, 还容易造成教师的紧张焦虑情绪, 遇上恶劣天气, 车速受到限制, 还要影响到教学的正常秩序。
(三) 校园文化缺失, 割裂现象凸显。
首先, 新建校区缺乏校园文化底蕴, 人文气息淡薄。一般说来, 新建校区离城市中心较远, 周边经济和社会发展相对滞后, 而且进驻的人数少, 由此出现校园空空荡荡, 教室冷冷清清, 图书馆更是无人问津的情形。同时, 新建校区建成时间较短, 没有历史积累和沉淀, 也是缺乏校园文化底蕴的又一原因。而以上因素都致使大学应有的浓厚学习氛围、丰富校园文化与社团风采在新校区都显得很淡漠;其次, 校园文化割裂。由于校区定位和布局的不同, 校区要么只有低年级学生, 要么只有部分院系, 这造成了不同专业和高低年级缺乏必要的交流机会。同时, 校园文化在客观上因地域、文化环境等不同又会形成不同的风貌和精神状态, 而且合并前的高校都有自己的办学历史和独特的传统。建成新校区后, 原有的校园文化被打破, 新的文化尚未形成, 这使得许多师生缺乏心理上的归属感和认同感。
四、对多校区高校管理模式的再思考
多校区办学存在着隐患的确不是危言耸听, 它会随着历史的发展越来越成为高校的难以承受之重。笔者认为, 在多校区办学没有成为影响高校发展的突出问题之前, 我们应该从以下几个方面考虑其未来演进的方向:
(一) 分久必合, 全校归一。
解决因校区隔离而造成办学困难的局面, 最直接、最有效的办法就是结束长久的多校区办学, 想办法统一学校场地。这对于校区不多且校区间面积差距过大的高校很容易实现。通过对一处校区的转让、租售或其他方法实现向另一校区的集中是一种“长痛不如短痛”的现实手段。这种做法短期内来看, 似乎影响了学校发展的有序性, 破坏了学校历史的连续性, 甚至给师生的环境适应造成了障碍, 但从长远利益来看, 这种做法不仅节约了学校的场地及其他教育资源, 而且统一了学校赖以存在的校园文化, 有利于高校师生的健康发展及未来办学的高效, 具有功在当代、利在千秋的意义。2005年由四个高校合并而成并拥有五个校区的广州大学整体搬迁到同一校区, 2003年沈阳部分高校也通过资产置换等方式实现了整体搬迁, 不仅为解决目前的建校问题赢得了资金和空间, 而且为学校未来的发展赢得了完整性和长远性的统一。
(二) 科学定位校区间的不同功能。
在维护学校多个校区统一完整的前提下, 科学定位各个校区的功能非常关键。多校区高校定位: (1) 必须根据本区域经济发展对多校区高校的需求; (2) 必须考虑校区自身对社会需求程度的多大满足。任何一所多校区高校都处在相应的地理区域内, 为相应的行业服务, 培养相应规格、数量的人才以及解决本区域内社会发展过程中遇到的相关问题。这是社会对多校区高校的基本要求, 也是多校区高校必须承担的社会责任。因此, 多校区高校校区定位必须把“需要”与“可能”两者结合起来进行综合考量。各高校应根据自身实力包括学校规模、学科门类、科研水平、服务水平等, 依据学科生态性特点, 遵循相关学科交叉设置、文理渗透、理工结合的原则, 积极谋划分校区的功能。校区功能应按职能进行划分, 如教学功能、科研功能和社会服务功能。还可根据实际情况, 按照学生的年级划分为高年级校区和低年级校区、本科生校区和研究生校区等。总之, 校区定位一定要根据整个高校的办学定位, 在对各校区实际情况进行分析论证的基础上确定, 并注重根据经济社会和学校发展状况不断进行调节。
(三) 同名异体, 各自为政。
为了走联合发展、资源共享、优势互补的道路, 当初很多高校选择了合并, 但不可否认, 高校合并之后有的学校发挥了预先的效果, 有的高校却引发了更大的困难。对于那些当初就没有科学规划而是“跟风”合并的高校, 大胆地走回“分家”的原路并不一定就是“历史的倒退”。高等教育领域的许多专家学者极力反对大学的盲目扩张 (这其中就包括多校合并) , 批评诸多大学一味追求“级别高、规模大、学科全”的做法, 鼓励高校尤其是规模不大的高校办出自己的特色, 这从一个侧面反证了高校并非只有贪大求全才算得上科学发展。对于部分因新辟校区而形成多校区的高校而言, 如若无法结束两地甚至多地办学的局面, 甚至无法统筹教学、管理、文化等方面的建设, 那么完全可以根据需要实现各校区间的自治, 即各校区在同一冠名下“各自为政”, 根据校区的具体情况实施教学、管理。目前, 有些因历史原因或相距甚远而造成校区间隔离的高校已经实现了这种模式, 如中国地质大学 (北京) 、中国地质大学 (武汉) , 其实质上是两个平等的办学实体, 无本部与分校之分, 双方只是在部分学科资源上实现共享, 徐州和北京的中国矿业大学也基本属于这种情况;再者, 像原为一家的上海交通大学和西安交通大学, 两者已完全分离, 只不过是继续共享分校前的关系类、声誉类无形资产而已。
五、结论
我国高校在摸索多校区教学管理模式的过程中, 肯定会遇到各种问题和矛盾的。多校区高校经过十几载的运作发展, 可以说已由早先的“探索期”进入了发展阶段的矛盾“凸显期”。我们只有正视问题、分析矛盾才能解决问题、化解矛盾, 多校区高校的教学管理工作才会有新的突破和大的发展。
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高校多校区教学管理 篇9
随着我国经济的跨越式腾飞及对各行各业的大力支持和帮助,教育事业也得到了长足进步,获得了良好的发展机遇和前景。很多高校也开始进一步做大做强,增设分校或者几所高校合并。这样的改革和变化使得高校的办学规模比较庞大,办学效益也有所上升,但多校区的管理模式难免会带来一些问题。多校区管理模式使得管理运营成本急剧上升,所需要的管理资金必然增多,在财务管理方面就会有一些疏漏。其中比较明显的一个问题就是财务报销。报销就是把所用的款项和资金的具体账目整理成表单,报告给相关部门和人员进行审核。而多校区的管理模式还会使得某些常规报销不及时,另外有的签字报销审核过于繁杂,造成一些报销单因为这样或那样的问题而无法报销。这其实很大程度上是因为高校财务报销所采用的模式不能够适应当下高校的飞速发展,导致出现这样那样的问题。良好的高校财务报销模式不仅能更加完善财务管理机制,优化财务结构,还能够促进各校区之间的和谐发展,使财务管理更加到位,办事更有效率。也能够在很大程度上促进高校的良好稳定发展,取得更好的办学效益,并促使其管理和制度更为完善。
二、基于多校区管理的高校财务报销模式的现状及需要跨越的阻碍
(一)财务报销流程复杂,过于繁琐,造成报销不及时
高校规模的扩大和做强做优的自身需求,使得在进行多校区管理时许多环节容易产生问题,当前在财务管理方面又以财务报销问题显得尤为明显。我国许多高校因其发展管理上的需要,自然在财务报销方面就会制定报销流程,受到以往的传统报销模式的影响,使得财务报销的程序过于复杂。根据报销签字审核流程,申请报销人员要到很多相关部门和相关审批人的办公地点去签字审核,这会花费大量的时间和精力。而报销的单据提交上去后进行审核的过程也是十分繁琐,花费时间也通常极为漫长,等审批下来最后到财务部门报销时就会显得比较滞后。再加上有的审批人员经常会出外勤,申请人就必须得再跑一趟或多趟,而如果因为财务报销签字问题等待报批人,也会影响审批人的其他工作。这种模式对双方而言都是需要花费许多时间和精力的事情,就会降低办事效率。
(二)财务报销机制不完善,未能充分利用现代科学网络技术
在目前许多基于多校区管理的高校中,有的还在继续沿用旧有的传统报销模式。报销人申请报销的单据往往进行手工整理并计算填写,很容易因此出现一些逻辑性错误。而一旦在最后环节发现出现错误,则必须全部推倒重来,花费许多不必要的时间。而实际上,现在网络及计算机技术越来越发达,跨校区的财务报销完全可借助互联网+等相关技术来进行。但实际上许多高校仍然是利用原先的财务报销流程手动进行审核报销。受审批人员的主观性限制,申请报销单据又过于繁多,很可能会因审批疲劳而出现错误,错误发生后进行修正又会花费很多时间。同时也加大了审批人的工作量,使其不得不反复核实以确保无误。
(三)缺少对财务报销流程的全程监督和及时反馈
传统的财务报销流程本身就较为复杂繁琐,此时更加需要对所有流程进行一个随时的监督和反馈,以掌握实际的报销情况。但实践中,许多高校在进行报销时,相关报销人对报销流程的掌握程度有深有浅,造成同一种业务不同报销人来操作所花费的时间差异很大,难免会使人产生一些因人办事的猜忌。而在报销流程中即使出现错误也不能立刻使报销人知晓加并以修正,就会使得本来一些简单的报销复杂化了。再加之一些报销人并不是很清楚国家和高校的相关报销制度和政策,又对报销流程模糊,不能及时收到反馈,最终会使报销人由于报销未果而对财务部门和人员造成误解。上述种种原因使得常规报销时间延长,对正常的财务核算工作也是有很大影响的。
三、基于多校区管理的高校财务报销模式变革的方式方法
(一)改变旧有财务报销模式,简化报销流程,规定报销审核时间
要让高校财务报销准确及时,就必须转变旧有的财务报销模式,使得复杂的报销流程更加凝练。将报销的程序与网络信息相结合,使报销人不用再奔走于各大校区之间。而是直接将要申请报销的项目整理成表单,同时对原始票单进行扫描,再上传到公共报销平台,以方便相关审批人审核。一旦有不合乎规定的报销申请时,相关审核人应及时在申请报销的表单上详细注明不可以报销的项目、金额及原因。这不但节约了报销人原有的路途奔波时间,还能使其尽早地收到报销反馈的问题并加以修正,使报销过程简单化。同时,也要按照报销提交的时间顺序规定好审核时间,使财务报销能够及时有效。同时,整个报销的过程都要利用计算机财务管理报销系统和网络,对报销数据进行自动整理和分类,使相关审批人收到并及时地完成审核,使财务报销高效化。
(二)完善财务报销系统,充分利用现代科学网络技术
基于多校区管理的高校财务报销系统必须要立足于高校的现在及未来发展,这样才能使资金得到更好地运用并充分发挥效益。因此,在创建新型的财务报销系统后,要不断对其进行完善,并要充分利用现代科学网络技术,将财务报销模式提到新的高度,缩短报销时间,提高报销效率。因此,在财务报销系统中,要进行网络共享,明确各报销项目报销要求。例如:当实际报销金额大于指定报销金额的时候,系统应不予通过等等。如是三重一大的报销项目,还应专门设有一个申请窗口链接,以便对报销项目进行重点管理,提高财务报销效率。同时,在第一遍审核过后还要进行二次审核,以免出现错误,影响报销结果,二次审核时可将对应的信息和数据输入,利用网络技术自动进行审核,也避免了由于审批人员的主观性而造成的逻辑性错误。
(三)对财务报销流程要实行全程监督,并进行随时反馈
要提高财务报销效率,满足广大师生员工的报销需求,就需要对财务报销的整个过程进行全程监督,并随时进行反馈。这样可以使报销人随时清楚掌握其财务报销行为已经进行到哪一步骤,有没有什么问题,也方便其随时进行调整。可以设置一个自动反馈程序,或者专门建立一个反馈小组,及时地对消息和过程整理。而报销审核过程中出现的问题也会立刻反馈给报销人并得到修正。并且,财务报销流程的全程监督也是在报销人与审批人员之间建立了一个随时可进行信息共享平台,反过来也能督促审批人员工作的及时性,减少了审批人员因主观因素出现的问题和错误。
四、总结
财务报销问题在我国许多高校,特别是基于多校区管理的高校中显得越来越突出,随着当前学校规模的扩大和下一步的做强做优,对财务报销工作提出了更高的具体要求。财务报销的不及时和效率低下在广大师生员工中反响较大,表明其正常财务需求不能得到满足,问题也不能及时得到解决,影响了高校的财务管理和未来发展。因此,必须要充分利用现代科学网络技术、改变旧有传统的财务报销模式、不断完善财务报销机制、简化报销过程并对财务报销流程要实行全程监督和及时反馈,以提高财务报销效率、优化管理,最终实现高校和谐稳定发展。
摘要：多校区管理模式使得高校各种管理运营成本上升,所带来的资金管理难度必然加大,在财务管理环节也容易产生疏漏。而其中比较突出的一个问题就是财务报销。多校区管理会使得报销经常不及时,并且在财务审核过程中往往由于各个校区分散的特点而使得效率低下,造成一些常规的报销行为因为这样或那样的问题而难以及时的正常报销。因此,必须要充分利用现代科学网络等技术,改变旧有的传统财务报销模式,不断完善财务报销机制,凝练财务报销流程程并实行全程监督和反馈,以提高财务报销效率、优化财务管理,最终实现我国高校财务管理上的可持续发展之路。
关键词：高校,多校区管理,财务报销模式,变革
参考文献
[1]汪红.高校财务报销工作改革研究[J].中国乡镇企业会计,2016(02).
探析高校图书馆多校区管理新模式 篇10
关键词：高校图书馆,多校区,新模式
近年来, 随着我国高校的不断扩招, 以及各高校间的兼并重组, 高校的规模不断扩大, 许多高校“一校多区”的图书馆管理模式已初步形成。高校图书馆是高校进行教学与学术研究的资料库, 图书馆建设的好坏, 直接关系到高校的核心竞争力。在“一校多区”的条件下, 如何提高图书馆的管理效能, 创新多校区管理模式, 成为摆在我们面前的课题。
一、高校图书馆多校区管理模式现状
当前, 我国高校图书馆管理主要存在三种模式。一是“总-分型”管理模式。从历史上看, 高校的多校区管理并不是一个新鲜的事物, 在国家实施扩招政策之前, 许多规模较大的高校大多都在使用该模式。“总-分”管理模式将各校区图书馆的人事、财务、馆藏、咨询、采买、编目、客户咨询服务等功能高度统一、集中管理。各分校区图书馆在学校总馆的统一指挥下进行运作, 充当着一个简单的大型“阅览室”的角色。该模式是一种金字塔结构的权威式管理模式, 在这种模式下, 有利于总馆对分馆核心业务的规划与指导, 但是“组织结构与层级的繁冗、信息反馈周期较长”却是该模式的致命缺点。二是分馆“独立型”管理模式, 该管理模式将人、财、物以及图书馆核心业务管理的权限最大限度的下放, 各校区图书馆处于一种各自互相独立的状态。这种管理模式有利于调动分馆的发展积极性, 拥有很强的自主权, 但是容易使各校区间各自为政, 出现重复建设的问题, 最终使各校区的图书馆形成“大而全、小而全”的藏书格局, 造成资源的浪费。三是“并列型”管理模式。该模式将人力资源与财务管理方面的职能交予总馆, 各分校区负责技术服务 (图书的采买、编目、收藏、信息系统维护) 与公共服务 (馆藏规划、馆际图书流通、客户服务) 相关具体业务, 符合管理学的“矩形模式”的特征。这种模式容易使各图书馆保持各自的特色, 实现行政管理与业务管理分离, 发挥各自的资源优势, 但在图书资源的整合、调度等方面仍然较为欠缺。
二、创新高校图书馆多校区管理模式分析
多校区图书馆管理为图书资源的合理配置带来了困难。由于各校区空间布局较为分散, 使分校区图书馆间的沟通与协调机制出现瓶颈, 容易使图书馆运行的成本增强, 馆藏出现交叉重复, 降低了管理效能。同时图书馆的多校区管理无形中增加了管理层级, 扩大了管理幅度, 容易出现“政令不通”的情况, 行政指令运行的周期过长, 人员分配和业务流程的不确定性因素增加, 将大大影响执行力。无论“总-分型”、“独立型”还是“并列型”管理模式都存在各自的优缺点, 在新形势下, 必须对传统的管理模式进行改革, 才能有利于形成高校的核心竞争力。笔者认为, 当前各高校多校区图书馆管理应实施一种基于扁平结构的参与式管理模式, 建设研究型与开放型图书馆。可在“并列型”图书馆管理模式将边缘业务 (人事、财务) 由总馆集中管理的基础上, 将图书馆的资源的配置 (馆藏规划、馆际交流、采买、编目、技术支持、文献布局) 职能也纳入总馆集中管理范畴, 而重点将图书馆的“读者服务”职能充分下放给分校区图书馆, 最终形成“行政管理-资源配置-读者服务”三位一体的“立体型”管理模式。
三、实施“立体型”管理模式的具体措施
(一) 建设高效运转的行政管理机制
图书馆的人事、财务、机构设置等“边缘业务”交由高校总馆集中管理。一方面, 要合理设置机构, 突出精简化、实用化的特点, 总馆可在设置采买部、编目部、文献部、流通部、期刊管理部、人事部、财务总、技术支撑服务部等机构的基础上, 增设资源协调部与信息反馈部, 分馆设置综合办公室与总馆的各部门进行业务对接。合理设置组织层级与管理幅度, 实施“扁平化”管理, 建立与分馆与总馆间的沟通协调机制, 形成快捷、高速的信息反馈通道。另一方面, 总馆负责人才的管理、招聘与培训, 实施目标责任绩效工作制度, 将责任目标分解到每个分馆、每个部门、每个工作人员。第三, 各校区实施统一的财务核算, 由总馆进行统一的经费管理和使用。
(二) 总馆统一进行资源配置
首先, 总馆要发挥资源配置的主导作用, 统筹兼顾, 对全校各校区间的图书馆资源进行统一配置和整合。统一采访、购买、编目, 对馆藏结构进行优化, 树立起“大馆藏”的理念, 建立高校“图书集群”, 将传统的“校园图书馆”转升级为“校域图书馆”。其次, 在总馆统一规划与布局的基础上突出分馆的资源特色。结合各校区的学科专业设置, 以专业特色引导分馆的图书资源配置。总馆突出综合性特点, 分馆走专业化道路, 保证不同校区读者都能够对文献信息资源进行充分利用。第三, 要加强图书馆间的合作与协调, 实现资源共享, 总馆及时对各分馆的图书资源进行调配、重组, 通过广泛探索目前国际上图书馆业流行的“云计算”技术, 建立联系各分校的联机图书馆中心系统 (O-CLC) , 在每个分校的图书馆建立“本地服务目录” (World Cat Local) , 最大限度的实现资源共享。
(三) 分校区的个性化读者服务
一要突出为读者服务的主动性, 实施个性化的读者服务。分校图书馆把主要精神放在为读者服务上, 可为每位读者建立“读者档案”, 结合现代信息技术, 建立“个人导航系统”, 将读者的阅读偏好进行实时记录存入档案, 读者进入图书馆后, 能够用最短的时间找到自己所需资料。可借鉴日本的“快餐式”图书馆成功经验, 实施“送书上门”业务, 读者只需打一个电话, 图书馆就可将资料送至读者手中。广泛利用手机、微博等新兴媒体平台, 建设移动图书馆, 客户只需要定制相关业务, 就能够定时把图书信息发至客户的手机上。二要突出为读者服务的互动性。建立读者与图书馆的互动机制, 积极开展读者活动, 通过互联网建设“读者论坛”, 及时聆听读者对图书馆的反馈意见, 对现有资源配置及管理方式进行改进。三要突出图书馆服务的覆盖面。各分馆应广泛向社会开放, 为科研单位、社区群众提供图书资源支持, 提高资源的利用率。可在为社会服务的同时收取一定的阅读费用, 用于图书购买、采编与环境改造, 促进分馆图书馆的健康可持续发展。
总之, 高校图书馆是高校进行教学与学术研究的资料库, 图书馆建设的好坏, 直接关系到高校的核心竞争力。在“一校多区”的条件下, “总-分型”、“独立型”、“并列型”是当前高校多校区图书馆的主要管理模式, 三种管理模式的优缺点并存。在未来的发展中, 应积极对传统的管理模式进行改造, 构建“行政管理-资源配置-读者服务”三位一体的“立体型”管理模式, 才能适应新时期图书馆管理的需要, 提高高校图书馆多校区的管理效能。
参考文献
多校区高校人才培养布局探析 篇11
关键词：多校区：人才培养；布局
多校区高校的人才培养布局涉及办学思想、学科专业、校区资源等许多重要而复杂的因素，而每种因素对多校区高校能产生1＋1＞2的协同效应都会产生十分重要的影响。按照学校整体发展规划和校区特点，确定适当的原则和方法，合理安排各校区的人才培养是发挥多校区优势，降低多校区办学成本，提高多校区人才培养质量和办学效率的前提条件。
一、多校区高校人才培养布局的主要类型及存在的问题
1布局类型
(1)主校区集中型。根据学校发展需要和各方面条件许可，通过土地置换适当地将若干分散的校区合并成比较集中、规模较大的校区，尽量减少甚至避免多校区管理的困难。(2)层次分布为主型。大多数新校区都采取了边建设边使用的办法，新校区首先用于一年级的教学，逐年形成了 、二年级学生在新校区，三四年级和研究生在老校区的布局。(3)学科分布为主型。以学科和学院为人才培养布局的主要依据，如吉林大学六个校区在人才培养的分布上主要以学科和学院划分。(4)混合型。经过若干年的运行大多数多校区高校采取了混合型人才培养的布局方式，即在布局上既考虑层次分布，又考虑学科分布，将低年级的学生放在一个校区集中培养，同时将若干学科集中在一定校区。
2多校区人才培养中存在的问题
(1)校园文化的传承问题。校园文化是全校师生员工在长期的办学过程中培育并形成的共同遵循的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范。校园文化在人才培养中起着重要的潜移默化作用，不同高校毕业的学生往往会表现出不同的特点，主要原因之一就是因为受到不同校园文化的熏陶。主校区集中型高校人才培养集中校区主要为新校区，而新校区一般建在远离老校区的城郊地区，基本上是在没有任何人文背景和文化底蕴的基础上建立起来的，老校区在长期的办学历程中形成的校园文化“移植”到新校区往往需要一个长期的过程，这可能导致相当长的时间内新校区校园文化缺失，从而影响人才培养质量。(2)师生、学生间的交流问题。师生间的交流和不同年级、不同层次学生间的交流是高校人才培养的重要渠道。采用层次分布型的各校区学生构成比较单一，造成不同年级、不同层次的学生接触较少，各种交流困难，容易产生“高四”、“高五”现象；教师的科研、研究生教学集中在老校区，新校区学生与教师课后交流十分困难。(3)教学资源的共享问题。无论是按层次还是按学科确定布局，都存在多校区的教学资源共享问题，如新校区的建设和管理开始都处于一个渐进的过程中，实验设备、图书资源等无法在较短的时间内到位，学生不能充分享有学校的教学资源，对学生的发展在一定程度上也会造成影响。同时，不同校区间的学生跨校区选课和上课都比较困难。
我国多校区高校的形成在某种程度上是大规模、跨越式发展的结果，多校区形成的时间短，布局、调整的过程相对较短。而且，无论采取哪种布局，都需要对学校整体进行切分，都是有利有弊，不可能求全。因此，多校区高校人才培养布局没有最好，只能在一定的原则的基础上，结合自身实际，尽量发挥不同布局的优势，克服其弊端，力求利大于弊。
二、多校区高校人才培养布局原则
1成本效益原则
多校区的形成满足了高校发展对空间条件的需要，满足了社会对高层次人才的需求逐渐扩大的需要，为学校长远发展奠定了基础，在某种程度上对新校区所在地的经济、文化和社会发展起到了积极作用，带来较大的社会效益。但是新校区建设耗资巨大，一般高校新校区都是通过贷款建设，学校为此承担了一定的风险和还贷压力。多校区投入使用后一方面由于地理位置上的距离给多校区高校运行带来较大的成本负担：另一方面浪费和闲置了大量的可用资源，提高了办学成本，降低了学校收益，使学校经济负担更加沉重。因此在多校区人才培养布局时，必须考虑成本与效益。通过置换等方式，减少校区数量、缩短校区距离，尽量将人才培养集中在主校区：如果各校区规模相当、老校区历史久远、文化底蕴深厚，在难以确定主校区情况下。在人才培养布局中则首先要考虑如何减少重复投入，降低闲置浪费，提高办学资源使用率。
2学生为先原则
人才培养是高校的根本任务，从某种意义上讲，学校的一切工作都应该以人才培养为出发点和落脚点。在多校区人才培养布局上，更应该将有利于学生的成人和成才作为基本原则。校区布局对人才培养的影响关键在于能否给学生提供优质、可及的教学资源和良好的大学氛围，使学生形成良好的知识结构、能力和素质。比如非文科类的学生能获得良好的人文教育与熏陶；文科类的学生能得到必要的自然科学方面的培养；不同学科间的学生能够无障碍地交流和沟通：应用型、技术型专业的学生能够在早期接触专业实践、培养专业意识等。
3学科发展原则
学科建设是高校人才培养的基础，高校的所有功能、属性都与学科相关，因此，在多校区高校人才培养布局上促进学科建设和发展不能不成为一个重要原则。特别是随着科学技术的高度分化和高度综合，以高度综合为主的发展趋势日益明显，多学科交叉融合不仅是新兴学科的生长点、优势学科的发展点、重大创新的突破点，更是培养创新人才的优质资源和重要基础。充分发挥多学科的综合优势和特色，鼓励交叉培养，开设交叉专业、交叉课程，支持交叉团队建设，建立具有高度灵活性和适应性的交叉学科人才培养模式，已经成为综合大学人才培养的重要途径。学校原有的学科结构与布局是在长期的办学历程中逐渐优化形成的，在不得不进行分割时，应考虑有利于学校整体学科水平的提高，有利于学科间的交叉融合，创造相对良好的学科生态环境，尽力避免因校区分散而受到割裂和削弱。
三、四川大学多校区人才培养布局的进一步思考
1四川大学多校区人才培养布局概况
四川大学有望江、华西、江安三个校区，占地7千余亩，其中望江校区为原四川大学校址，占地2千余亩，华西校区为原华西医科大学校址，包括紧邻的4所附属医院，占地近2千亩，两校区均为百年老址，相距不远：江安校区为新校区，占地3千余亩，距老校区约20公里。新校区于2003年投入使用，由于是采取边建设边使用的方式，在人才培养布局上，逐渐形成了层次分布型，即一、二年级学生集中在新校区，文、理、工类三、四年级和研究生集中在望江校区，医科类三、四(五)年级和研究生集中在华西校区。
2完善多校医人才培养布局的设想
经过4年的运行，新校区学生规模逐渐扩大，层次分布的弊端也日益明显。2007年初，学校提出了构建研究型大学创新人才培养体系，以深厚的人文底蕴、多学科优势、科学研究的强势和国际化教育途径促进人才培养，实施通识教育与专业教育相结合的人才培养模式。在此背景下，对学校多校区人才培养布局进行再思考显得尤为必要。根据学校总体规划，结合上述原则和各校区实际情况，对完善各校区人才培养布局提出以下设想：
明确将江安校区作为主校区，全校一、二年级本科生和所有文科、理科基础类专业本科和研究生教育布局在江安校区，开展通识教育和文理教育；将望江校区作为碰用学科为主的校区，实施应用理科、工科的三四年级本科和研究生教育：将华西校区作为医学教育校区，实施三、四(五)年级医学本科教育和研究生教育。通过部分文、理学院整体搬迁到江安校区营造大学的文化氛围和保证通识教育的宽度和厚度，为全体学生奠定深厚的人文基础，培养科学素养；同时兼顾基础学科的完整性和系统性，为文理学科交融营造了良好氛围。应用理科和工科保留在望江校区，使大量的实验仪器设备避免了搬迁，同时工科学生数已经接近全校学生人数的一半，将其布局在望江校区较好地避免文科和基础理科搬迁后的空间闲置；华西校区仍然作为医科校区，充分发挥教学、医疗相结合的优势，同时低年级的医学生在江安加强人文方面的学习和熏陶也适应了医学模式由生物模式向生物—心理—社会模式转变对医学人才的需要。
高校多校区教学管理 篇12
一、遵义市多校区高校图书馆管理创新
(一) 树立竞争与协作的理念。
现在的遵义高校图书馆面临两方面的挑战:一是网络的普及与发展, 使电子图书馆、虚拟图书馆应运而生, 并向传统的高校图书馆提出了挑战;二是本世纪的信息技术将会以更快的速度向前发展, 网络化使社会信息机构大量地进入信息服务领域, 高校的读者在任何一个的网络节点上都能方便地获取所需信息。在此种情形下, 遵义的多校区高校图书馆必须转变观念, 树立竞争与协作的观念, 克服各自封闭、独立办馆、独立管理的理念, 要把高校图书馆的事业作为一个整体对待, 实现跨校区的协作, 还要实现跨地区的合作;建立高校图书馆联盟, 加强合作协调管理, 走共同发展之路, 方可取得较好的社会效果。
(二) 实行以条为主、条块结合的管理模式。
遵义的高校图书馆实行的是两种完全不同的管理模式, 即条管模式 (总馆负责制) 和块管模式 (分馆负责制) , 两种管理模式都有一定的局限。条管模式是指所有的馆级领导岗位都设在总馆 (中心图书馆) , 每个副馆长要管所有校区自己主管的业务。各分馆的管理实行副馆长轮班制, 因此造成副馆长长期奔波于各个校区之间, 在往返总馆与分馆过程中浪费了较多的时间, 而且分馆管理的责任也不明确, 不利于分馆的管理。块管管理模式容易影响各校区图书馆的业务合作与交流。因此, 遵义多校区的高校图书馆应针对自身管理工作的复杂性与多样性及分馆分布广泛性的特点, 实行以条为主, 条块结合的管理模式, 在行政管理和业务管理方面以条为主, 在读者管理与服务方面实行以条为主, 条块结合。在行政管理方面实行统一的集体领导, 制定统一的建设规划, 订立统一的规章制度, 统一人事管理和经费管理, 方可减少人力、时间方面的浪费, 也可明确责任、提高工作效率。
二、遵义市多校区高校图书馆服务创新
(一) 建立学科馆员制度。
遵义的高校图书馆建立学科馆员制度, 是满足其校学科建设、学科发展需要, 也是图书馆创新服务的必走之路。遵义多校区高校图书馆的服务对象主要是各校区内的学科专业人员与即将奔赴各专业的准专业人员, 他们对文献信息的需求一是学科专业性较强;二是学科相关专业的交叉性较强。各学科的专业人员由于教学、科研、学习的任务重, 时间紧, 再加上校区又分散, 他们一到图书馆就希望方便快捷地找到教学、科研、学习所需的文献信息。特别是一些学生在知识的海洋中漫游时, 希望得到及时准确的专业指导。因此, 图书馆建立学科馆员制度, 组织一些专业能力较强, 且具备深厚的学科知识底蕴及敏锐的信息洞察能力的图书馆员, 分别担任起专门为某学科读者提供深层次的信息服务工作, 建立起一种对口服务的新机制, 也就显得非常必要。具体可从以下几方面着手:1、选拔、培养学科馆员。在馆内通过调查、摸底选拔出具有图书馆专业知识又有学科专业背景和丰富工作经验、责任心强的骨干馆员, 实行半脱产的重点培训, 进一步提高他们的业务水平和工作技能;2、规定学科馆员的权利与义务。各馆根据本馆的实际情况规定学科馆员的权利与义务及责任, 使学科馆员通过一定的努力可以达到。还应对学科馆员的要求给予适度的弹性, 逐步地形成竞争、利益、工作机制;3、划分学科的工作范围。在学科的基础上圈定学科馆员的服务对象, 建立学科馆员的对口联系, 并确定工作目标;4、开展学科化信息服务。
学科馆员为高校师生读者开展学科化信息服务, 就是高校图书馆的学科馆员主动深入科研第一线, 根据高校读者个性化需求, 对学科专业的文献信息进行收集、加工、整理、分析、利用, 主动地为高校科研人员提供高水平、深层次的个性化动态服务。具体可从以下两方面着手:1、为科研人员专题提供情报跟踪服务;2、为科研决策人员提供决策参考服务。
(二) 开展特色服务。
高校图书馆为达到满足读者的需求和提高馆藏知识信息利用率的目的, 务必使读者了解其图书资源的基本状况。与此同时, 图书馆还应掌握和预测读者对知识信息的需求情况, 读者对知识信息的需求, 最终将决定图书馆知识信息服务的形式与内容。网络环境为高校读者了解和利用图书馆提供了优越的条件, 也为图书馆的服务带来了挑战和机遇, 图书馆服务形式的创新是其提高服务质量的重要手段。因此, 遵义多校区高校图书馆应通过开展各种形式的特色服务, 提高读者利用图书馆的兴趣, 不断提高图书馆文献资源的利用率, 使图书馆更好地为读者服务, 为遵义的教育事业服务。
(三) 信息服务创新。
遵义多校区高校图书馆的信息服务创新可从以下几方面着手:1、建立统一的文献信息集成管理系统, 实现通阅、通借、通还;2、开展网上图书借阅与预约服务;3、实现校区间图书的异地委托借阅及传递服务;4、大力开展网络信息服务。遵义多校区高校图书馆的工作重心, 已从原来的对实体文献的收藏、管理、传播为主, 向以网络信息资源的获取、管理、传播为主的方面转移, 网络信息服务逐渐成为其重要的新型服务方式。
因此, 遵义多校区高校图书馆应充分利用良好的网络环境, 打破信息服务的时空界限, 大力开展各校区间的网络信息服务。具体可从以下几方面着手:1、开展网络交互式咨询服务。图书馆要充分利用现代IT技术的优势, 提供多层次的咨询服务平台, 增强图书馆与读者之间的交流, 实现交互式智能化服务, 使咨询服务不受校区间地域、时间等因素的影响。如设立网络咨询服务平台, 采用网络交互式咨询、电子邮件等多种服务形式, 了解读者的意见和建议, 接受读者的各种咨询问题, 并尽力解决读者在利用图书馆时所产生的困难及疑难问题, 做好各校区读者的参考咨询服务;2、开展个性化的信息服务。图书馆要以读者为中心, 开展主动性、个性化的信息服务。所谓主动性、个性化的信息服务, 就是图书馆针对读者的信息需求, 进行充分、适时的分析后, 再提供给读者特定、有针对性的信息服务并建立一种新型的服务机制;3、做好高校图书馆网站信息服务。高校图书馆的网站是高校读者获取网络、数字化信息服务的门户。因此, 图书馆网站的内容始终要与本校的教学、科研发展的方向及目标保持一致, 特别要适时地发布科研成果、科技开发、学位论文信息及向读者提供本校图书馆的OPAC查新、新书通报、期刊目次报道、新进电子资源报道、学位论文数据库、学科信息导航、参考咨询、荐购意见征询、文献传递服务等方面的信息;4、开展高校图书馆网络信息服务效果调研工作。高校图书馆在开展信息服务的过程中, 要加强与读者的接触, 建立广泛的与读者沟通的渠道, 调查研究读者的需求及行为习惯, 定期开展读者调研, 进行读者需求信息的收集, 征询读者对数字化信息资源需求的情况, 调查读者对网络信息资源的使用情况及对网络信息服务的评价、建议等方面的情况。
综上, 遵义多校区高校图书馆的管理与服务工作的创新是一个系统工程, 图书馆的管理制度、管理理念、管理模式与服务制度、服务理念、服务形式的创新是图书馆发展的保障。遵义多校区高校图书馆的服务内容与形式的创新, 是提高其服务质量的重要手段, 其只有不断地创造新的环境, 并根据客观环境的变化不断地创新, 其发展才有活力, 才能实现可持续性的发展。
摘要：阐述遵义市多校区高校图书馆在新的形势下管理及服务创新方面的观点。
关键词：遵义市,高校图书馆,服务创新
参考文献
[1]周丽芬.多校区高校图书馆服务体系的构建[J].大学图书馆情报学刊, 2006.4.
[2]汤中文.多校区图书馆通借通还服务的现状及对策探讨.[J].图书馆, 2009.5.
[3]曹明国.多校区高校图书馆通借通还服务的探讨[J].学术论坛, 2008.12.
[4]沈传饶.多校区高校图书馆管理与服务模式探究[J].高校图书情报, 2006.12.