小学教育制度

小学教育制度（共12篇）

小学教育制度 篇1

一、科举制度的发展历程

科举取士制度是指朝廷允许普通士人和官员一样自愿向官府报名, 经过分科考试, 根据成绩从中选取人才、分别任官的一种制度, 产生在中国封建社会后期, 并伴随封建社会的终结而终结。根据资料显示。“科举”这一名称是从“分科举人”这一概念中产生演变而来的。开皇十八年七月, 隋文帝为了适应封建经济的发展和形势的需要, 笼络人心, 加强中央集权, 巩固自己的统治地位, “诏京官五品以上, 总管、刺史, 以志行修谨、清平干济二科举人”从此, 便开启了分科举人的制度, 科举更从此演变而来。

科举制度的萌芽是在南北朝后期, 正式成立在唐朝, 宋代历经改革、完善, 一度衷落在元朝, 经过明清时期的鼎盛, 并最终随着封建社会的终结而写完结篇。科举制度历经数代的风雨改革, 此消伏长, 历经多次废止, 而又重新站起。到其后期弊端日益暴露出来, 成为了封建王朝笼络知识分子、使知识分子都成为书呆子而心甘情愿、毫无抱怨地听其使唤的一种卑劣的手段。由于科举制度只注意四书五经、文学诗赋, 严重地束缚和禁锢了人们的思想, 也由于其忽略自然科学, 不利于中国自然科学的发展, 并使中国的自然科学由世界领先到逐渐与世界拉开了距离, 最终陷入落后状况。如何一种制度已经无法在一个大一统、多元化、科学技术为第一生产力的近代社会中生存下去了, 中国社会在内忧外患的压力下, 1905 年9 月2 日清政府正式下诏:“自丙午科为始, 所有乡会试一律停止, 各省岁科考试亦即停止。”科举时代于1905年写下了它上千年的结篇。

二、科举制度与现代教育制度的关系

(一) 继承与发展

从历史上看, 科举制度从某种意义上来说, 是现代教育制度的前身。因此, 两者有着相似之处, 它们都适时而生, 历经数次变革, 强调以考试为基础, 强调公开竞争, 强调自愿报名原则, 扩大了社会上知识分子的出路。在科举制度建立初期, 考试科目较多, 内容灵通, 真的可以选拔出有真才实干的文士。到了后期, 尤其是明清时期, 科举制度考试内容专注于四书五经, 以固定八股文为考试文式, 因此最终走向衰落。现代教育制度在科举制度的基础上取其精华, 去其糟粕, 不断发展。

(二) 不同的教育的指导思想和模式

众所周知, 科举制度发展后期, 其八股文的形式和四书五经一些固定的千百年不变的知识, 让读书人一味死读书书, 忽视实际能力的培养。读来读去就只局限于这一些近似乎愚民的知识, 人的个性丧失了, 才智被扼杀, 人成了应付科举的工具, 状元爷们整天被一堆之乎者也围绕, 不可不谓之“读书虫”。而当代教育注意培养学生的独立思想能力, 注意培养和保持学生的个性, 并在社会中表现出来。同时, 教育方式也不再是单方面的输入, 而是师生间的互动, 沟通, 交流。与现代教育模式相匹配的, 公务员考试制度也得到了发展与完善, 其考试内容涉及面广、领域多、范围大, 形式多变、变通, 除了笔试, 还有面试, 除了政审, 还有专业要求, 有原则宗旨要求, 有实践能力要求, 有实际能力要求, 要成为一名合格的公务员, 必先树立为人民服务的意识和对人民服务的态度, 知识能力不少, 实践能力更缺不了, 当然, 在这内容之下选出来的精英才可谓是真才实干的能人, 知识结构好, 动手能力强, 组织能力行。选官制度中内容的不同, 选取的人自然不同, 内容合理科学才能真实地测量出人的能力水平, 才能真正为人民选取能干的人民公仆, 好好地行使人民赋予的神圣权力。

(三) 不同的社会地位

其选官制度在社会中的地位也不尽相同。考科举, 曾是封建社会中出人头地的唯一出路, 由于当时重农抑商政策, 即便从商发达了, 也希望能借钱以买来一官半职, 这才算是真正的扬眉吐气了。而现代教育制度, 提供真才实干, 鼓励创新创业。虽然从政的职业选择依然热门, 可谓高而难下, 当然这是由于与其高要求相对应的职业的稳定性、待遇的优越性, 但也不再是像当年科举一样唯一出路了, 社会主义市场经济的发展, 带来了许多的就业与创业的机会, 人们不再一味地朝政府里涌, 外企、私企甚至于自主创业, 也是不少人的心头所好。这一切的一切, 都归于社会主义市场经济的发展, 都归于教育模式的改变, 都归于人民思想的转变。

三、总结

这是历史的车轮将教育制度不断向前推进, 也是在历史的潮水中, 不断完善教育制度。科举制度是适应了社会变化发展的需要的, 它的消殒也是适应了社会变化发展的需要。它存在过, 给后世们留下了合理的内核, 如考试制度、公开竞争、注意品德修养等, 其中, 科举考试中对中华民族传统美德的重视和强调, 尤为值得现代教育学习。现代教育随着市场经济的带动, 更多了一份物欲的色彩, 在社会转型的今天, 更需要将教育回归初心, 加强对学生个人道德素质的培育, 重视对学生如何做人的教导。虽然科学制度也带起了一些不好的头, 例如贿赂、腐败等, 但它是历史的, 不存在好与坏, 有历史的眼光研究它, 以经验的方式吸取它。

小学教育制度 篇2

小学安全教育制度

扬州路第一小学安全教育制度

根据上级教育行政部门有关安全教育意见，结合本校实际，特制订安全教育措施和制度如下：

（一）安 全 教 育 措 施

一、遵照“谁主管，谁负责”的原则，建立以校长任组长，各部门负责人等同志为组员的安全教育组织网络，负责学校师生的安全教育工作。

1、学校坚持三检查制度（开学、期中、期末统一检查）。

2、各部门坚持平时常查、常抓，发现问题及时处理、汇报。

二、建立安全意识，组织安全讲座，落实安全措施。

1、各校每学期要制订好安全教育工作计划，用“请进来”的

办法定期组织师生进行安全知识讲座。

2、定期召开家长座谈会，建立学校、社会、家庭“三结合”

安全教育网络。

3、建立放学排队护送制度（由班主任或任课老师负责排队护

送过十字路口）。成立以自然村为单位的路队小组，学习交通安全常识，开展安

全知识竞赛。

4、学校规定凡十二岁以下的儿童一律不得骑自行车上学，十

二岁以上学生须家长打报告学校同意后方可骑自行车上学。

（二）安 全 教 育 责 任 制

为确保安全教育落到实处，明确安

全职责，增强安全防范意

识，特制定岗位责任。

一、校长职责：

1、对学校安全工作负总责，制订一整套切实可行的安全教育

制度；

美国的教育制度 篇3

公共教育向大众推行，学校课程、资金、教学以及其他则由地方选出的学校董事会根据州立法机构对学区管辖范围内的指令来制定。学区常与其他地方性辖区划分开，有独立的官员和经费预算。教育标准和标准化测验的决定通常由州政府做出。义务教育的年龄因所在州的不同而不同。开始年龄从5岁到8岁，结束年龄从14岁到18岁。

义务教育的要求通常可以通过送孩子上公立学校、具有州政府证明的私立学校或获得批准的家教学校去接受教育来实现。在大多数公立和私立学校中，教育被分为3个层次：小学、中学（有时称初中）、高中（有时称继续教育）。几乎所有孩子都被划分在这3个层次的所有学校中，根据年龄组的不同，孩子们被分到不同的年级，从为小学阶段里年纪最小的孩子们设立的幼儿园（接着是一年级），到中学阶段里的最后一个年级，共12年级。在这些年级里，学生的年龄范围随着地区的不同而略有差异。

在美国，继续教育更多地被称为“大学”，通常与小学和中学系统分开管理，并被划入一个独立的部分。

著名的《不让一个孩子落下》法案在美国所有小学施行。无论学生性格如何，法案负责使学生在基础阅读和数学上取得不错的成绩。责任制系统为了警醒那些“落下孩子”的学校，要求学校汇报各种族的、各民族的，以及各经济小团体的成绩报告。联邦政府定期对教师进行全国性调查。

对小学教师进行的培训强调人的认知和心理发展，以及课程的开发和传授，教师通常拥有“幼儿教育和初等教育”的学士学位或者硕士学位。教师资格的标准由各州自行制定，各高校则决定提供多大强度的大学教育给未来的教师。一些州要求进行应用学科的考试以及教学技能的考试来确定你能否拥有该州的教师资格。

美国大学中有些专业设有研究生专业学位，如法律、医学、药学、牙科医学等，这些专业学位有的要求报考者有3年以上的大学学习经历，或要求报考者具有学士学位。这些专业学位对报考者的大学所学专业没有限制，然而医学、药学、牙科医学的专业学位给报考者设置了预修课程，要求入学之前修完这些课程。

一些学士选择在进大学或学院学习之前先在社区大学学习两年。大多数州的社区大学由州立大学的分校或州级机构领导下的地方特区运营。社区大学可以给学满两年的学生颁发文学副学士或理学副学士学位。想继续深造的社区大学毕业生可以转入四年制的学院或大学学习（录取过程与直接申请就读四年制院校的学生类似）。有的社区大学与本地的四年制院校签有自动录取协议，据此协议，学生在社区大学进行最初两年的学习，剩余的学习过程在大学中进行，有的社区大学与四年制院校共用一个校区。社区大学授予副学士学位，而四年制大学授予学士学位和硕士学位。

再经过几年学习后（有些人是获得硕士学位和/或专业学位教育后直接继续深造），学生可以获得博士学位，如文学博士学位、教育学博士学位、神学博士学位、医学博士学位、药学博士学位、理疗学博士学位、骨科学博士学位、足科学博士学位、心理学博士学位和法学博士学位等。有些学习项目（如医学和心理学）有毕业后正式实习（如住院医师实习等）的要求，只有毕业并完成这些实习以后才算受到了充分训练。其他专业学位项目（如法学和商科）则没有毕业后正式实习的要求（法学院校的毕业生要参加美国律师执照考试获得资格）。

美国的研究生录取通常要考察学生大学期间的学习成绩或职业经历以及标准化入学考试的分数，如研究生入学考试（大部分录取研究生的学校都看）、医学院入学考试或法学院入学考试的分数。许多研究生院和法学院的硕士项目都不要求工作经验，获得学士学位的学生可直接攻读硕士，而申请攻读商学院研究生的学生一般要求在申请前要有若干年的工作经验。只有8%的学生能获得硕士学位，而大部分学生获得学士学位后就直接开始工作。

（摘自中国水利水电出版社《品读美国社会生活》 主编：李明）

中蒙小学教育制度现状比较研究 篇4

关键词：中国,蒙古,小学教育制度,比较

蒙古是中国的近邻, 与中国的关系十分密切, 在发展自身社会经济的很多方面, 都借鉴了中国发展的一些经验。蒙古的现代小学教育起步较晚, 但是近年来蒙古国内已经开始认识到了该国小学教育制度现状存在的一些问题。作为交往密切的邻国, 中国小学教育制度现状中一些值得借鉴的东西, 势必会随着文化交流的日益趋紧而被蒙古所借鉴。本文拟对两国小学制度现状进行比较研究, 希望给蒙古改革和发展自身小学教育事业提供一定的理论依据。

一、中蒙小学教育制度基本现状

(一) 蒙古小学教育制度概述

蒙古国在其《国民教育法 (草案) 》中明确了它的学校教育制度:一般学校需要囊括小学、初中和高中阶段的教育, 共分为十一级, 其中一年级至六年级为小学教育阶段, 并要求学校重视基础知识的培养。蒙古小学教育阶段的授课时间一般为半天, 早晨八点到中午十二点半, 开设了蒙语、数学、自然、音乐、体育等课程, 总体来讲开设的课程比较全面, 但是授课时间比我国少很多。

(二) 中国小学教育制度概述

根据中国《义务教育法》中的规定, 中国小学教育属于义务教育阶段, 一共九年制, 一般采取小学六年制 (或五年制) 、初中三年制 (或四年制) 的方式。中国的小学教育较为注重科学文化知识的传授, 按照国家统一的要求统筹课程设置, 一般包括语文、数学、思想品德、自然、英语、体育、音乐、美术等各方面的课程, 以培养孩子的德智体美劳全面发展, 在实际操作过程中, 语文、数学、英语的受重视程度较高。

二、中蒙小学教育制度的比较研究

(一) 培养目标的比较

中国小学教育阶段有根据国家的相关法律法规形成了完整的小学阶段教育的准则和日常规范, 培养目标是培养学生热爱祖国人民、热爱科学知识、热爱社会和劳动的思想;培养学生遵纪守法和集体意识的形成;培养学生良好的学习生活习惯;了解一定的科学、社会常识;初步掌握一定的学习能力和知识水平;并且注重学生身体健康和审美情趣的培养。

蒙古小学教育阶段的培养目标主要是要求培养学生热爱国家和家人;培养学生懂得礼仪培养学生的学习和运动能力;培养学生继承民族传统美德;培养学生接受现代文化艺术的熏陶等等。

(二) 课程制度的比较

中国小学教育阶段一般为六年制 (或五年制) , 由省级行政主管部门根据当地实际情况决定。课程设置除前文提到过的各科目, 还要求开设一定的第二课堂活动。中国小学一般为全天授课, 40-45分钟一节课, 全天最多八节课, 课间一般有十分钟左右的休息及每天上午的户外间操, 有的学校还有早操和早读。

蒙古小学教育阶段为五年制, 但是从2008年起, 蒙古开始将五年制小学逐渐向六年制过渡。课程设置除了前文提到过的科目外, 还可以根据学校的实际情况开设不同的外语课, 与中国大多数学校均开设英语课不同, 蒙古小学的外语课有英语、汉语、俄语、日语、韩国语等等。授课时间比中国短, 一般为半天, 六节课, 每节课40分钟, 课间休息五分钟, 没有晨读、早操和间操等活动。

(三) 教学制度的比较

中国小学教育制度有以下几个特点:一是一切活动要围绕教学工作进行, 有政府审定的教学大纲和教材;二是德育教育十分重要, 从课堂贯穿到学生的所有日常活动, 家庭教育和社会教育也要予以配合;三是班主任制度和与家长的沟通制度;四是体美音等课程甚至是第二课堂活动必须达到国家要求的标准;五是要求重视学生的课外、户外活动。

蒙古小学教育制度与中国略有不同:一是教学大纲和计划由学校自己决定;二是德育的相关教育仅局限在课堂上, 类似中国校园里的各种标语和宣传栏是不存在的;三是没有统一的教材, 教材用过后经常被回收循环使用;四是没有中国的劳动课或者动手课之类的活动。

(四) 人事制度的比较

中国小学人事制度的人员设置一般有校长、副校长、主任、教师及其他服务人员 (如会计、司机、后勤等) , 校长一般由学校设置者或上级主管部门聘任, 其他人由校长提名, 教师必须具有国家承认的教师资格证。教师一般按照国家的有关规定建立一定的档案以供考核。

蒙古人事制度的人员设置与中国基本一致, 但校长的产生是由学校设置者或上级主管部门选举产生的, 副校长及主任由学校内部选举产生。教师同样应该具有一定的任职资格才能被聘任。

(五) 评价制度的比较

评价制度有关于教师的评价和对于学生的评价, 两国评价制度有相似的地方但各具特色:

中国小学教育的学生评价主要由每学期的期末考试成绩和最后的毕业考试组成, 有时为学校组织命题, 有时由县级教育主管部门统一组织或者几个学校联合组织命题。政府的各级教育主管部门也会经常根据国家规定的教学大纲对各学校进行检查并对不合格的地方督促其改正。每学期结束后, 还有优秀学生和三好学生的评选。教师评价则是根据中国的教师系列人事制度的管理要求, 由教育行政主管部门和学校共同组织评价, 并评定教师职称, 并定期评选优秀教师。

蒙古小学教育的学生评价也主要根据考试决定, 但最终成绩需要按一定比例结合学生的日常表现给分, 期末不评选优秀学生。优秀教师的评选同中国接近。

三、结语

通过对两国小学教育制度的对比, 我们可以发现, 在培养目标、课程设置、教材编写、学生评价等很多方面都有不同。针对这些相异的地方, 本文认为:第一, 从教育内容的完善性讲, 中国略胜一筹;第二, 从对教育法规制度的执行力上讲, 中国也值得蒙古借鉴;第三, 中国学生的培养深度要强于蒙古, 但有些忽视学生个性的保持;第四, 中国小学的整体文化和学习的氛围更好。这几个方面都有值得蒙古小学教育发展借鉴的地方, 希望给相关的研究提供一定的理论依据。

参考文献

[1]吴文侃, 杨汉青.比较教育学[M].人民教育出版社, 2006.

[2]巴娅日玛.蒙古国基础教育课程改革现状及问题研究[D].东北师范大学, 2001.

[3]巴彦美玛尔.蒙中基础教育课程若干问题的比较分析[D].东北师范大学, 2006.

小学教育制度 篇5

非制度化教育是一些西方学者针对制度化教育的弊端而提出的。非制度化教育所推岽的理想是“教育不应再限于学校的围墙之内”。每一个人应该能够在一个比较灵活的

范围内，比较自由地选择他的道路。如果离开了这个教育体系，他也不至于被迫终身放弃利用各种教育设施的权利。非制度化教育相对制度化教育而言，改变的不仅是教育形式，更重要的是教育理念。

库姆斯等人陈述的非正规教育的概念、伊里奇所主张的非学校化观念是非制度化教育思潮的代表。提出构建学习化社会的理想正是非制度化教育的重要体现。

非制度化教育阶段

1、教育的起源：

(1)生物起源说。利托尔诺和沛西能

(2)心理起源说。孟禄

(3)劳动起源说。集中在我国和苏联

2、教育的概念:

(狭义)主要指学校教育，是教育者根据一定的社会要求，有目的、有计划、有组织地通过学校教育的工作，对受教育者的身心施加影响，促使他们朝着期望的方向变化的活动。

3、教育是培养人的活动，这是教育的质的规定性。

4、教育制度的发展经历了：前制度化教育、制度化教育和非制度化教育三个阶段。

5、学校教育系统的形成，意味着教育制度化的形成。

6、中国近代制度化教育兴起的标志是清末的“废科举，兴学校”。

7、现代教育的发展趋势：

(1)加强学前教育并重视与小学教育的衔接

(2)强制普及义务教育，延长义务教育年限

(3)普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展

(4)高等教育类型日益多样化

(5)学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化

(6)教育制度有利于国际交流

8、义务教育：是国家用法律形式规定的，对一定年龄儿童免费实施的某种程度的学校教育。

9、四书包括：大学、中庸、论语、孟子

10、20世纪后的教育特点：终身化、全民化、民-主化、多元化、教育技术现代化。

11、教育学是一门以教育现象、教育问题为研究对象，探索教育规律的科学。教育学的任务在于揭示教育规律。

12、世界上最早专门论述教育问题的著作是中国古代的《学记》。

13、捷克教育学家夸美纽斯的《大教学论》标志着教育学成为一门独立的学科。

14、卢梭自然主义的教育原则体现在《爱弥儿》上。

15、洛克：白板说、绅士教育。

16、德国教育学家赫尔巴特的《普通教育学》的面世，标志着教育学作为一门规范的、独立的学科正式诞生。

17、美国的杜威，强调儿童在教育中的中心地位，他是实用主义的代表人物。

18、60年代后，我国开始尝试编写具有中国特色的马克思主义教育学。

19、从横向看，教育的基本形态主要有：学校教育、家庭教育和社会教育。

2014全球教育制度排名 篇6

2日本

3新加坡

4香港

5芬兰

6英国

7加拿大

8荷兰

9爱尔兰

10波兰

来源：国际教育机构Pearson。全球教育制度报告评估准则，是根据各地高等教育的整体质素，例如识字率和大学毕业率，以及学生在国际考试的成绩而得出，参考数据有学生能力国际评估（PISA）、国际数学及科学趋势研究（TIMSS）及全球学生阅读能力进展研究（Pirls）。

点评：从娃娃抓起，韩国领先了。

史上十佳亚洲小说

1《红楼梦》 作者：曹雪芹（中国 1791年出版）

2《微妙的平衡》 作者：罗欣顿·米斯特里（印度 1995年出版）

3《罗生门》 作者：芥川龙之介 （日本 1915年出版）

4《一千零一夜》 作者：不详 （1706年英文首版）

5《热与尘》作者：露丝·普拉瓦尔·杰哈布瓦拉 （印度 1975年出版）

6《H·哈特尔大全》 作者：G·V·德萨尼 （印度1948年出版）

7《奇鸟行状录》 作者：村上春树 （日本 1994年出版）

8《春雪》 作者：三岛由纪夫 （日本 1969年-1971年间出版）

9《午夜的孩子》 作者：萨尔曼·拉什迪 （印度 1980年出版）

10《微物之神》（又译作《卑微的神灵》） 作者：阿伦德哈蒂·罗伊 （印度1997年出版）

来源：英国《每日电讯》

点评：开篇不谈红楼梦，读尽诗书也枉然

十大痛苦专业排行榜

1计算机

2医学

3数学

4机械

5法学

6土木工程

7通信工程

8会计

9艺术

10文学

来源：网络。痛苦专业排行主要的依据是专业内容，以及每周上课节数和专业男女比例。上榜的十个专业，每周上课节数都在20节以上。其中，医学专业最高，每周达到了40节。

点评：洛阳亲友若相问，就说我在敲代码

全球十大最年轻亿万富翁

1马克·扎克伯格（ 社交网站Facebook的创始人。国籍：美国）

2达斯汀·莫斯科维（社交网站Facebook创始人。国籍：美国）

3邓肯（财富主要来自于投资能源业的父亲。国籍：美国）

4杨惠妍（财富主要来自其父——地产公司碧桂园大股东及董事局主席杨国强，国籍：中国）

5萨维林（Facebook创始人，国籍：美国）

6阿尔伯特·加布里埃尔（ 2001年，加布里埃尔继承了父亲的大笔遗产，国籍：德国）

7佩拉（优波网络公司创始人，国籍：美国）

8帕克（Facebook早期投资人，国籍：美国）

9法赫德·哈里里（黎巴嫩前总理及富商拉菲特·哈里里之子，遗产继承，国籍：黎巴嫩）

10艾曼·哈里里（法赫德的兄弟，国籍：黎巴嫩）

来源：美国《福布斯》杂志

高等教育收费制度与教育公平 篇7

(一)各阶层社会成员受教育机会均等

社会的阶级分层是历史发展的必然产物。我们要以客观正确的态度去对待这一特定的历史现象,通过改革和改进社会制度使得社会阶层差距逐渐缩小。接受高等教育的程度,可以反映出社会阶层之间的差距,一般处于社会高阶层或处于发达地区的学生享受教育的机会较多。在实施收费制度之前,高等教育是精英教育,由于各种条件限制,只允许少数人参与。而实施收费制度后,在同样的教学资源上,入校人数就会增加,从而使教学资源得到更充分的利用。

(二)符合受益者付费的原则

根据市场经济的基本原则,谁受益谁付款,高等教育的成本必须由这些主体分担。世界上大多数国家实行高等教育收费政策。高等教育发展史也表明:实施高校收取学费有利于高等教育事业的发展。基于此,我国的高等教育收费制度改革,依据成本分担和成本补偿的原则,对高等教育的成本实行分担,由此形成了大学的收费制度,并于在全国高校实施。

高等教育作为一种人力资源投资,为国家和社会带来了经济效益和社会效益,财富效益和非财富效益。因此学生和家长应遵循谁受益谁付费的原则,承担一部分学费,这才能体现真正的公平。接受高等教育和未接受高等教育的社会人,在接受教育这一条件下是公平的。但接受教育的人如果只接受教育,而未对高等教育成本进行部分承担,那相对于未受教育的人来说,有失公平。

(三)增加高校收入,减少高校对政府财政预算教育经费的压力

目前,我国的高等院校从规模上已经达到历史的顶峰,我国的在校大学生数量,已经从1998年的340万,达到2 374余万。毛入学率,从1998年的9.8%陡然升为22%,平均每年增加20%,我国高等院校在校大学生已堪称世界之最。

在校学生人数的增加给正常的学校运作带来了一定的困难,由于政府对高校的拨款是按比例进行的,学校扩招后,生均培养费用如果仅依靠国家财政拨款显然是不够的。而高校的收费制度就为高校增加了收入,减少了高校对政府财政预算教育经费的压力。

二、高等教育收费制度所带来的负面影响

(一)低收入家庭子女接受高等教育的机会难以保证

2001年我国高等学校生均交纳学费3 985元,占城市居民可支配收入的58.09%,占农民人均纯收入的168.4%。2001年我国普通高等学校个人分担教育成本的比例平均为24.21%,成人高等学校达到37.04%。与国际上公立高等教育的平均水平(25%左右)相比,已经处于一个相对高的水平。其必然的后果是有相当一部分贫困家庭供不起子女上大学。

我国目前实施的收费标准是由国家统一制定。而我国地域辽阔,区域之间也存在较大差异,因此实施统一的收费标准是不合理的。在发达地区,教育资源丰富,家庭收入较高,学生能够负担起高等教育。但在落后地区,教育资源匮乏,学生接受教育的机会比发达地区的学生少。

(二)家庭教育支出占家庭收入的比例日益增大

据统计,高等教育实行收费前,1988年家庭教育支出占家庭收入比例全国平均数为2.42%,比例最低的为上海1.66%,最高的为山西3.33%,二者相差1.67个百分点。高等教育实行收费后,1989年家庭教育支出占家庭收入比例全国平均数为2.74%,比例最低的为上海1.79%,比例最高的为广西3.90% ,二者相差2.11个百分点。以2000年高校学费的最低标准4 200元计,按照我国人均收入统计数据,它相当于城镇居民收入(2 210元)的190%。

高等教育实施收费制度后,家庭教育支出占家庭收入的比例日益增大。

三、高等学校收费制度的改革

(一)政府应转嫁部分教育成本负担

1.提高社会捐助能力

通过表1,我们可以看出我国高等教育经费分为两种:财政性教育经费和非财政性教育经费。财政性教育经费占了绝大的比重,而非财政性收入所占比例较小。非财政性教育经费的发展空间是很大的,高等院校应充分利用这一资源。

首先,国家应制定和完善国家捐资助学的相关法律法规,通过减免企业或个人用于对高等教育进行捐资部分的企业利润或个人所得税;其次,通过高等学校转让专利或与企业联合科研、联合培训等合作方式,从企业获得高校科研经费,使企业成为高校稳定的、重要的经费来源;再次,国家还可以通过发行教育彩票的方式,聚集社会闲散资金来投入高等教育。

资料来源:根据《中国教育统计年鉴》(2002年)数据计算而得

2.学生可与就业单位签订协议,预先支付学费

在严峻的就业形势下,高校学生就业压力很大。一方面是上学机会不均等,另一方面是毕业后的就业压力大,使得高校学生陷入两难的境地。解决这个两难的问题,可通过加强高校与就业单位之间的合作。高校学生可与就业单位签订协议,由就业单位预先支付学费,可以作为一种人力资源的前期投资。这样,一方面减少学生的学费压力,另一方面减少了就业压力。

(二)完善高校学生贷款体系,改变现有还贷方式

我国现有的高校学生贷款体系尚不完善,亟待改进。

目前,我国高校的学生资助体系包括“奖、贷、勤、减、免”几项制度。其中的“贷”即国家助学贷款,是我国最主要的学生资助形式。但在我国的高校学生贷款还存在着贷款形式单一,银行贷款利小风险大,偿还制度不尽如人意等突出问题,需要进一步完善。首先,政府应加快立法工作,加快有关贷款方面的法规建设。其次,建立多种满足不同群体需要的贷款项目。再次,完善助学贷款的回收机制,既要加强大学生信用评价体系的建设,又要逐步建立普通高校学生个人信用征询系统,保证银行发放的贷款得以顺利回收。

(三)采取差别收费,改变现有的平均收费法

在我国,高等学校是分等级的。重点大学在办学条件、教学设施、师资力量等方面远远优于一般的普通大学或者二级学院。国家对重点院校和专业投入比较多,毕业生受到优良的高等教育,毕业后可选择的就业机会多,容易获得较高的待遇。但高等学校的收费却是平均的,国家没有建立相应的高等教育收费的支持系统,反映在学费标准上,通常只考虑一个平均值,对学生家庭的收入水平和实际支付能力则没有考虑。“对相同的人同等对待”是教育公平的重要内涵,然而收费的平均,在很大程度上意味着教育条件的不同,进而意味着教育质量的差距,最终导致教育结果不同。

一方面,应针对不同地区、不同层次、不同专业,设置不同的学费,同时辅以政府的差别拨款,保证高等学校的正常运转。另一方面,以年为单位,每年对不同地区的每所高校进行成本核算,依据当年的物价水平和居民的年人均收入,扣除通货膨胀等因素,确定当年的学费。这样可以体现在市场机制下教育服务价格(当然学费只是价格的一部分)随市场浮动的客观规律,又可以杜绝目前高教收费只能上不能下的现象。

参考文献

[1]范元伟.高等教育市场化改革与机会均等[M].上海:上海教育出版社,2006.28-61.

[2]李红波.我国高等教育收费制度存在的问题及对策[J].现代企业教育,2007,(7).

[3]潘懋元.公平与效率:高等教育决策的依据[J].北京大学教育评论,2003,(1).

小学教育制度 篇8

一俄联邦教育督导制度的发展趋势

俄联邦现行教育督导制度呈现出下列趋势。

1. 改革督导机构, 细化权责

俄联邦于2004年成立联邦教育与科学督察署以来, 不仅将教育督导提高到了一个更高的层面, 而且改革了过去中央高度集权统一的管理模式, 将教育督导体制与教育行政管理体制并行, 进一步细化教育督导体制各职能部门的权责, 使俄联邦的教育督导工作向更为规范化、精细化运行。

2. 加强督导的法制化建设

俄联邦在继承苏联的教育督导法规的基础上, 进一步根据国情, 推陈出新, 先后颁布了《学校评定和国家认定条例》《国立和市立学校教师和领导者评定程序条例》《俄联邦教育与科学督察署条例》等教育法规、政策来使教育督导法律化, 为教育督导的实施提供法律依据。这些法规不仅进一步以法律的形式规范了各项教育督导活动, 使督导工作能够做到有法可依, 而且也明确了督导者与被督导者之间的关系, 建立起了和谐的督导工作氛围。

3. 全面完善教育督导队伍建设

2004年俄联邦成立联邦教育与科学督察署并下设五个具有执政权利的管理局, 同时还配有五个直属研究机构。这一行政改革, 吸收了大量专业人才进入教育督导部门, 极大地扩充了教育督导队伍, 提高了督导队伍的地位待遇, 保障了督导队伍的稳定, 使每个部门的职能机构均具有相关专业方面的人员配置, 从而为各职能机构充分发挥其专业管理作用提供了坚强的后盾保障。

二俄联邦教育督导制度对改进我国干部教育督导的启示

1. 充分认识教育督导地位, 提升督导效果

从现代教育行政管理的功能来看, 随着经济、社会和教育事业的发展, 教育行政管理必将从决策执行混而为一的状况向决策、执行、监督、反馈等健全、多功能方向发展。长期以来, 我国不仅干部教育行政体系中没有相对独立的督导系统, 而且干部教育行政部门也对教育督导的重要性认识不足, 虽然2006年发布的《干部教育培训工作条例 (试行) 》提出建立干部教育培训机构评估制度, 并指出干部教育培训机构评估的内容包括办学方针、培训质量、师资队伍、组织管理、基础设施、经费保障等, 却未就教学督导制度给予明确的地位和具体的定位。2008年发布的《中国共产党党校工作条例》才提出建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。而面对国情、党情的不断变化, 面对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力的新要求, 不仅《2010~2020年干部教育培训改革纲要》指出要加强督促检查, 而且新印发的《2013~2017年全国干部教育培训规划》也指出全面开展培训质量评估, 坚持质量第一、注重实效, 实现数量与质量、规模与效益相统一。因此, 干部教育机构从干部教育培训的特点出发, 建立和完善教学质量控制体系, 发挥教学督导的质量监控作用是不可或缺的环节, 必须对教育督导给予高度的重视, 将教育督导工作作为提升教育管理成效的重要环节与媒介。

2. 加强教育督导工作法制化建设, 合理设置教育督导机构

目前, 我国教育机构或将教育督导机构与行政管理部门重叠或挂靠在教务部门, 督导机构缺乏相对独立性, 这就难免会使教育督导功能弱化。干部教育同普通教育有很大的区别, 因此, 构建干部教育督导体系应从干部教育的特点和规律出发, 制定具体的评价、评估标准, 使干部教育督导的实施有法可依, 并将教育督导机构设置为干部教育行政管理系列中的一个具有行政管理权, 独立履行教育督导职责的单位, 直接对主管教育领导负责, 同时要更加细致严谨地进行分工, 避免工作上发生交错重复现象, 保证高效率的行政指挥、督导、检查相互衔接、统一, 真正起到督教、督政、督学、督改的作用。

3. 确立平等合作的教育督导观, 建立和谐督导

由于受过去教育督导机构设置的影响, 督导工作人员在教育督导工作开展过程中经常表现出一种居高临下的行政视察行为, 这就容易造成教育督导双方的矛盾冲突, 而干部教育督导对象均是成人, 其不仅有自己独立的思维方式而且还有自己的判断能力, 因此要做好干部教育督导工作, 教育督导员应以人本主义为依托, 以共同促进干部教育工作的提高为目标, 改革凭借等级权利进行督导的观念为平等合作、集体参与、权利均衡的教育督导理念, 构建和谐的教育督导制度。

4. 优化教育督导队伍, 提升督导执行力

教育督导工作主要是监督与指导, 而要在监督的基础上成功实现有效指导, 避免督与导的分离, 这就要求从事干部教育督导工作者必须具有较高的专业化水平, 因此要加强干部教育督导队伍的建设, 就必须在建立督导队伍退出、准入机制的基础上, 保障教育督导队伍合理的人员编制, 提高督导人员的待遇, 维持督导队伍的稳定, 并且还要优化督导队伍结构, 吸收部分专、兼职退休教育督导员、优秀青年教师, 形成梯队结构的督导队伍, 不断加强督导队伍的培训, 同时鉴于干部群体的特殊性, 督导队伍也可以吸收少量培训班学员来优化队伍结构, 促进干部的“自律”, 进而达到“学”的目的, 来进一步提高教育督导的质量。

5. 减少教育督导反馈中间环节, 着眼于“学”和“导”

在干部教育中, 教育督导的反馈监督功能将干部教育的“政”“学”等方方面面有机地联合在一起, 但督导的目的是为了督促授课教师不断提高教学质量, 受教育者形成良好的学风, 提升干部教育质量。所以干部教育督导在“政”“学”“督”“导”“改”紧密结合的基础上, 应重点应着眼于“学”和“导”。而“学”和“导”功能的及时发挥就需要将形成性督导与终结性督导相结合, 进行动态监控督导, 以“动”促“静”, “动”、“静”结合, 减少教育督导反馈的中间环节, 形成高效的督导信息反馈链, 以便有关部门及时进行整改, 促进干部教育质量的不断提升。

三结束语

笔者借鉴部分俄联邦教育督导制度上的先进经验, 结合我国干部教育督导工作的实际情况, 提出强化和完善我国干部教育督导工作的制度化、常态化建设的一些具有措施, 以求进一步提高我国干部教育督导工作的实效。但由于我国的干部教育督导还处于不断的完善发展阶段, 其必将会随着我国干部教育事业的不断发展, 而逐步走向科学化。

摘要：教育督导是干部教育管理中的一个重要环节, 笔者借鉴俄联邦的教育督导制度发展趋势, 结合我国干部教育督导实际, 提出构建有效干部教育督导机制的建议。

关键词：干部,教育督导,俄联邦,趋势

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用制度保障促教育公平 篇9

义务教育是依法办学, 制度建设是前提。入学和升学办法是教育制度的重要内容, 办法的明确性和稳定性是教育秩序的重要保证。有些地区特别是大城市, 前一阶段, 由于情况相对复杂, 制度不够完善, 落实不够有力, 出现了一些无序现象引起社会的不满。比如接受入学范围的随意改变, 接受入学条件的任意增删, 招生方式的违规考试, 以及招生过程的不够透明等等。这次文件规定合理划定招生范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实行阳光招生, 从而将解决种种乱象的办法制度化。所以, 各地落实文件精神应当从地区实际出发制定各项入学行为的具体规范, 为依法管理、依规入学提供依据。

由于历史的原因, 我国义务教育虽然已经普及, 但地区之间、学校之间仍然存在较大差距, 同时, 由于家长都希望子女能够进入较高水平的学校就读, 所以在一些地区, 就近入学规定和群众择校需求之间产生矛盾, 由此引发出的种种问题形成了社会关注的热点和难点, 文件正是针对这些热点和难点问题提出了解决思路。所以, 各地落实文件必须增强针对性, 检验的尺度之一就是地区热点问题缓解和难点问题突破的进展状况。

义务教育是为人生奠基的教育, 它的任务就是面向全体学生、提高全面素质, 从而为每个人未来的发展奠定坚实的基础。部分学校在义务教育阶段就采用通过考试等方法选拔部分智力开发较早、学习成绩优秀的儿童少年入学, 直接引发了幼儿教育的小学化和小学教育的应试化倾向, 不利于全面实施素质教育。各地落实文件精神应当采取有力措施实行免试入学, 以体现义务教育的本质属性。

日本幼儿教师教育制度 篇10

1947年, 日本公布《学校教育法》, 将幼儿园正式纳入到学校教育的体系之中。幼儿园的保姆, 被正式纳入到教师行列。1949年, 为了提高和保障教师的素质, 日本公布了《教育职员许可法》和《教育职员许可法施行规则》, 规范了教师资格。

根据以上关于教师的法律规定, 日本的幼儿教师资格制度正式建立。于是, 不论是国立、公立还是私立的幼儿园, 取得“幼儿教师许可证”成为幼儿教师任教必不可少的条件。

目前, 幼儿教师许可证主要包括专修许可证、一种许可证和二种许可证3种资格证书。取得幼儿教师许可证的途径主要有以下两种:1.根据许可证的种类, 达到规定的学历要求, 并且在文部科学大臣认定的大学修完相应种类的许可证所要求的规定学分;2.参加都道府县举办的教育职员检定考试, 并合格。

二、日本幼儿教师的录用与选拔制度

在日本, 具备了幼儿教师许可证, 只表明具备了成为幼儿教师的最基本条件。想真正成为一名幼儿教师还要通过录用和选拔考试。日本《教育公务员特例法》第11条规定:“公立学校的校长及教师的录用和升职, 全部需要通过‘选拔’的方式。”因此, 日本各都道府县都会举行“幼儿教师候选者选拔考试”, 这是公立幼儿教师的必经之路。至少进行两次选拔考试。第1次考试合格, 才能获得参加第2次选拔考试的资格。通过第2次考试合格者即成为后备教师, 县教育委员会根据用人单位的实际情况及候选者的通勤等综合情况, 进行派遣。考试成绩的有效期限为1年, 如果1年以内没被录用, 需要重新参加下一次的录用选拔考试。由此可见, 日本幼儿教师的录用采取了先试后选拔再派遣的模式。

三、日本幼儿教师的在职研修制度

(一) 新任教师研修制度

1988年《教育公务员特例法》的相关规定, 设立了新任教师研修制度。新任教师的研修, 主要是培养新任教师的实践能力, 以及职业道德和使命感, 同时也是为了开阔视野。新任教师的研修期限为一年, 主要有园内研修和园外研修两种。

园内研修是以指定导师的具体指导为中心, 全体教师参与指导的研修体系。县教委在新任教师所属幼儿园里, 选一名经验丰富的优秀教师担任导师。被任命的导师, 按照县教委的新任教师研修计划和本幼儿园的研修规定, 为新任教师熟悉幼儿园的各种业务进行全方位的指导和帮助。

但是, 考虑到园内研修有一定的局限性, 所以, 县教委教育中心适时地对全县的新任教师提供园外研修。园外研修时间一般超过30天。研修内容通常包括各种各样的讲习、义务活动、新任教师之间的经验交流、计算机技术及心理咨询方而的知识讲座等。

(二) 10年经验者研修

这是为了对工作10年以上的教师进行知识更新和能力提高所提供的研修。2003年改订的《教育公务员特例法》第20条规定, “对工作满10年的教师, 根据其能力及经验状况提供适时的研修”。同时还规定, “县教委必须根据10年经验者的不同能力与特点, 为每人制定不同的研修计划”。

具体而言, 县教委首先制定10年经验教师的评价标准, 把此标准下发给各幼儿园。园长和其他领导对该教师进行详细的评价后, 报告县教委。县教委参考幼儿园的评价, 对该教师的研修和指导作出具体的计划, 下发给所属幼儿园。园长根据县教委的研修计划, 积极指导教师参加研修。研修结束后, 园长再对该教师进行研修后的评价, 报告县教委。县教委将此评价作为今后为该教师再设计研修计划的依据。

(三) 幼儿教师许可证的更新制度

浅议教育制度改革 篇11

关键词：教育制度，改革，教育体制

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2011）04-115-01

八股，明清时代选拔官员考试的一种制度。目的是为了禁锢知识分子的思想。考题必须已“四书五经”为内容，答题不能有自己独立的思想。

也许会有人觉得奇怪，为什么说现在教育制度为“变相的八股”。那么请观教育部门以及教育制度实行的措施。

一、教育部门

现今的教育部门早已成为了“利益部门”。为什么？因为他进行了一种行为：垄断。这种垄断体现在教育方式、课本内容、招生权利、升学制度等。

教育方式以及升学制度都体现在考试上，每星期一次小考，每月一次大考。命运前途，家长老师对孩子评论的好坏，就看一张白纸上红色的数字。

课本内容体现在了众多的科目，语、数、英、化学、物理、地理。教育部门是希望未来的学子都是全才？都是政治家、地理家、历史家、工程师的结合体？

二、教育制度

现今教育制度最能体现在高考上。高考是什么？在我眼里就是传统科举考试的延续，这种被名为应试教育的东西，难道还适合我们现今的社会吗？这么古板的教育制度，偏偏还有环环相扣的利益。

而且这种教育制度有一个非常可笑的目的：批发大学生。因为我国人民综合素质水平和其它国家相比实在是太低，而且某些国人出国后，回来也一直宣传外国人看不起中国人，说我们素质低下。可是，这些人出国后是怎样做的呢？

教育制度不是不能改，而是，教育部门为了方便自己管理以及获利，创造了现今的教育制度，是为变相的八股。

成就了一批又一批标准模式化，没有创造力，没有正确人生观，价值关的学生。

三、制度实行的问题

（一）“义务教育”一个漫长的过程；

（二）“普九”造就了一批高文凭低水平的学生；

（三）“扩招”一个“钱”字了得；

（四）办民校，造成巨额国有资产流失；

（五）招生次序混乱，竞争激烈；

（六）“高分低能”与“分数隐藏”的荒谬；

（七）公开课一场游戏一场梦；

（八）片面放大学生的权利，教师上班如履薄冰；

（九）尊师重教，一纸空文。

这些都不是重点，重点是当前中国的思想教育，道德教育的丧失。教育方向、标准错了，就一错到底了。现在的教育并不立足于“人”的教育，仅仅是为了所谓的知识而教育。所以接踵而至的就出现了评价体系的扭曲。

在错误的评价体系下，不管是教育部门还是学校、家长、教师，受制于它，其所实施的教学目标，教学手段。对学生、教师的评判也就是出现了偏差，走了样。连带的人们对教育的核心体系的认识也就有了问题，也就是人的思想认识有了问题。

当前的教育问题，还是体制的问题，还有“市场化”过度”、高收费问题，还有课程设置与市场脱节问题等，这些都要连同新的教育评价标准的实施都要一并解决。否则，只会繁衍出更多的问题。

在看看中国的教育精英，也就是教书匠，他们的教育理念也是有问题的。所有的教育成绩就体现在学生成绩的好与坏上了。所谓的好学校就是学生的平均成绩高于其他学校，学生在各类比赛中的成绩好于其他学校。所谓的好老师也是如此，所谓的好学生也就是他的成绩好。

在中国，成绩好，就是必须做到这几点。背书、答题不能有自己独立的思想、做试卷。能做到这几点，那么你已经可以成为“好学生”了。所以，现在我们中国的学生，一味的苦读，考高中，大学，可是毕业后出了社会才发现，学的知识最起码有百分之六十是用不到的。

根据国家有关部门对我国大学生就业情况的统计，2005年我国大学毕业生人数达340万人，但实际就业率不超过70%，也就是说2005年就有102万大学毕业生无法找到就业岗位，将形成高学历待业的情况。同时大学生就业的起薪水平也随之在大幅度的下降，一般本科大学生的起薪已由往年的2000元/月下降至1000元/月；研究生的月薪已降至2000元/月。更有甚者一些大学生为了尽快就业，采取零起薪就业的办法。相对于零工资就业，现在有些大学生面对就业歧视、就业陷阱，还提出建立薪资联盟。

元代教育制度与哈剌和林教育 篇12

一、元代教育制度

元代的官学制度主要包括两个方面, 中央官学和地方官学。元代官学的最高级别是国子学, 在国子学中所侧重的是汉学。由于国子学的教育所针对的阶层有一定的特殊性, 所以只有蒙、汉百官以及禁卫军的子弟能接受国子学的教育。对于想要接受国子学教育的平民子弟, 必须有三品以上官员的保举, 方可旁听。国子学中所教授的内容包括四书五经和《孝经》、《小学》等。课程结束之后进行考试, 表现优异者会授予合适的官职。经过一段时间的发展, 设置国子监对国子学教育进行了完善。之后元代的国子监教育逐渐完善。汉文化对元代的教育制度有很大的影响, 而且在元代教育中占有很大的地位。在这种背景下, 蒙古人为了发展本民族的语言文字, 设立了蒙古国子学。蒙古国子学隶属于国子监, 其教育的对象包括蒙古族、色目族、汉人官员子弟。经过一定程序的选拔, 成绩优异的庶民也可以进入蒙古国子学学习。其教材为蒙古语的《通鉴节要》。在元代翻译学校被称为回回国子学, 以讲授波斯文为主。在元代, 商业的发展也达到了空前繁荣的景象, 许多西域的有志之士来中国经商或做官, 这类学校的建立不仅能够促进中外文化的交流, 也在很大程度上促进了当时经济的发展。当时的少数民族都有其自己的语言, 外语翻译学校对于各个少数民族来说, 也有一定的学习价值和意义。

在元代, 地方官学是分为不同的等级, 其中包括“路”“、府”、 “州”“、县”, 以儒学为主要的学习内容, 并在乡村设置了“社学”。根据不同民族的民族特色, 有的地区还设置了医学、阴阳学、蒙古字学。各级学校所教授的内容以四书五经为主, 学成后可经举荐或考试后成为官府隶属。而社学是当时的基础性教育, 他可以是学生一边耕种, 一边读书。学习的内容也比较广泛, 主要包括四书五经, 《百家姓》、《千字文》等, 而且还有一些专为女性设计的阅读内容。这样全面的基础教育, 对提高劳动人民的素质有很大的作用。

书院的形式包括官办、民办和官民合办。书院教学的主要内容是从宋代以来的著作, 教学方式比较灵活, 以教师的偏好来决定教学的主要内容。在书院教育中, 教师与学生的地位相同, 在当时风靡一时。庙学在民间办学中也占很重要的部分。庙学的主要教学内容是孔子、孟子和朱熹等言论。庙学与地方儒学有着很大的不同。庙学的讲授是在孔庙中进行的, 教学的时间是春秋大祭和农历的初一、 十五。庙学的规模比较大, 学生包含的范围也比较广, 不仅有官学和书院学生, 民间子弟也可以参加。

元朝科举制度的实行是一个缓慢的过程, 直到元仁宗皇庆二年才真正实施科举制度。科举制度主要由三部分形成, 乡试、会试和殿试。选拔的过程也是特别的严格, 而在一定的程度上对汉人极不公平。在参加考试的过程中蒙古人、色目人、汉人、南人的数量看似一样, 实则不是。由于汉人的人数比少数民族多得多, 所以在科举考试的过程中, 汉人所占比例则比其他民族少得很多。而汉人与南人的考试需要三场。蒙古人和色目人则需要两场, 其考试内容也比较简单。科举制度在一定的程度上有一定的压迫性和歧视性。

元代的教育制度主要体现在官学的管理上, 为了加强教育方面的管理, 朝廷设置了不同阶层的管理部门。主要包括集贤院、并在集贤院下设立了国子监、蒙古国子监、回回国子监。在地方官学上, 由集贤院进行管理, 并且在行省设置管理部门, 以便管理。

二、元代哈剌和林教育

成吉思汗于1220年创建了蒙古帝国首都——哈剌和林。哈剌和林的城市风格是汉族建筑与游牧民族相结合。在城内有两个居民区, 分别是回回区和汉人区。而当时汉人地位低下, 居民尽是工匠。 除了居住的房屋外, 其中还包括佛寺、清真寺、道观、基督教堂。由此可以看出, 哈剌和林在文化上的融合性, 促使其教育向多元化的方向发展。由于蒙古帝国的强盛, 哈剌和林很快成为各个方面综合发展的政治、经济、文化中心。

忽必烈继位之后, 其弟占据哈剌和林自立为汗, 忽必烈打败其弟, 占领哈剌和林。之后的几年之后, 蒙古国政府南移, 忽必烈迁都大都 (北京) , 哈剌和林失去其中心地位, 但仍为漠北重要城市, 在此期间, 政府在此开发屯田、建仓廪、建立学校。1277年窝阔台汗国与元朝在战争中一度争夺哈剌和林, 14世纪以来, 该城市才得以恢复。在后来的发展过程中, 北元仍以哈剌和林为首都。

13世纪中叶, 哈剌和林为蒙古帝国的首都, 东西各色人种在这里聚集, 经济和文化在这个时期都有了很大的发展。之后由于忽必烈自立为汗打败阿里布哥后, 政治中心向南转移, 定都北京, 哈剌和林便不再是都城, 而是漠北主要城市。元朝灭亡后, 北元又以哈剌和林为政治中心。在对元朝教育了解的基础上, 来具体分析一下哈剌和林教育在元代的发展渊源、脉络以及走向。

1.科举制度在元朝已经实行开来, 而元代科举制度的起源就是从哈剌和林开始的。科举制度的制定是在哈剌和林为大蒙古国国都期间颁布实施的。由于哈剌和林在当时是蒙古国的国都, 许多有重要作用的历史决策很有可能是在哈剌和林决定的。科举制度的设定在当时社会背景下, 无疑是教育上的一大改革, 并为元仁宗全面推行科举制度打下了坚实的基础。在政治中心转移到北京之后, 哈剌和林和岭北行省组织乡试, 选拔合格的人才参加高一级的考试。为一些想加入仕途的汉族子弟带来了一丝希望。此外科举制度的实行也标志着统治阶层对汉族知识分子态度的转变。在一定程度上缓解了统治者与汉族人民直接的矛盾, 在此基础上, 淡化了农牧间的问题, 汉地的农业得到了一定程度的发展。

2.在元代的哈剌和林教育中, 影响比较大的学科主要包括:儒学、医学和阴阳学。首先是关于儒学方面的教育。由于在当时汉人地位较低, 统治者从汉地招募很多的木匠来建造宫殿, 大兴土木。在这种情况下, 汉人在不同的人种中占有很大的比例, 汉人的大量涌入对儒学的教育也起了很大的推动作用。哈剌和林地区的儒学发展与当地的委派官员有着很大的联系。过去他们在教育方面都有很突出的成绩, 所以他们为哈剌和林的儒学发展注入了新的力量, 并为哈剌和林的儒学教育办了很多有实际意义的事情。其次是哈剌和林时期的医学也得到了良好的发展。根据史料记载, 当时哈剌和林有关医学的建筑经久未修, 需要妥善的修理和完善。当时的医学规模完全不能适应社会的快速发展, 因此政府在医学上投入很大的人力和财力。在当时, 涌现了一批医学人才, 他们不仅在医治伤患的过程中有很大的贡献, 在医学教育的发展和医学人才的培养上也有很深的造诣。再次就是阴阳学的发展, 史料上对此有着一定的记载。其中包括:阴阳学研究者王明见、刘进、张允恭等。

3.由于当时的统治阶级是蒙古人, 所以哈剌和林对蒙古语言文字的学习在教育中也占有很大一部分。1204年, 铁木真灭乃蛮后, 命人以畏兀文字书国言。这表明蒙古人不仅有了属于自己民族的文字而且也有了相应的教育。根据史料记载, 当时人们已经用畏兀文刻写碑文等活动。这种现象的产生说明蒙古人用特定的方式使用畏兀文促进蒙古文的形成与发展。后来, 根据政府的要求, 在哈剌和林地区设立了蒙古字学。

4.在哈剌和林经济与文化不断发展的过程中, 其农业也有了一定的发展, 因此农业技术的教育也随着农业有了一定程度上的发展。哈剌和林地区的屯田始于辽代, 蒙古人自古以来把农业作为畜牧业生产的辅助形式, 并有很悠久的从事农业生产的历史。例如在当地出土的新石器时期的舂米用具, 就是现在内蒙古地区的石臼。 只是经过时代的变迁, 后人把他用作饮马槽来使用了。经济和文化发展的基础是农业的发展, 只有首先解决了人民的温饱问题, 文化和经济才会有一定的发展。成吉思汗在农业发展的过程中也做出了很大的努力, 他在1219年听取别人的意见, 开发农业, 使得当地的屯田取得了显著的效果。在忽必烈建立元朝以后, 统治者进一步发展了哈剌和林地区的农业, 扩大了屯田的面积, 为哈剌和林地区的稳固发展奠定了基础。

由于元朝是个多民族共存的朝代, 而统治者又为蒙古人, 所以在教育方面对少数民族有着政治上的倾斜。在多民族共存的过程中, 少数民族不断受到汉人的影响, 提高了自身的文化素养。哈剌和林教育在促进元朝教育发展的过程中也起到了很大的作用, 其教育引导着元代教育的发展方向而且较之前的教育有了更全面的发展, 不仅只局限于思想文化, 而且还包括农业和医学等。

摘要：元朝在文化上采用多元化的政策, 尊重不同民族的文化和信仰。而元朝的教育在中国教育发展的过程中有着很重要的地位, 国家重视少数民族教育并大力发扬汉文化。哈剌和林教育在元朝教育方面有很重要的作用。

关键词：元代教育制度,哈剌和林,渊源,脉络

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