通信概预算（精选9篇）
通信概预算 篇1
当前, 全国高职院校通信类专业学生面向的工作岗位大多与通信工程相关, 且大部分岗位, 如通信工程设计、施工、监理等, 需要熟练掌握通信工程概预算基本技能。因此, 《通信工程概预算》是通信类专业开设的一门非常重要的, 实践性较强的专业课, 目前不少高职院校都开设了该课程。笔者所在教研室课程组教师经过多年的教学实践, 从教学内容、教学方式和考核方式等涉及教学过程的三个方面进行改革, 以提高该课程的教育教学质量。
1 教学内容的改革
随着生产力水平的不断发展, 通信建设工程定额每隔几年都会修订, 或产生补充定额等, 所以《通信工程概预算课程》的教学内容也要不断变化以适应社会发展的需求。
1.1 精选教材
我们早期使用的教材, 定额陈旧, 工程项目案例偏少, 项目案例不够典型, 不利于教学。现在我们采用的教材是于正永教师所主编的《通信工程概预算项目化教程》, 该教材采用08版通信建设工程定额, 适应新标准, 新规范, 以实际工作岗位及能力要求为依据, 嵌入全国职业技能大赛项目内容, 以实际工作过程为主线, 以典型的工程项目案例为载体, 强化学生职业能力培养, 更适合高职教学使用。
1.2 合理组织授课内容。
我们会根据学生专业不同, 先修课程有所区别, 选择授课内容并合理组织授课内容, 当然对应的教学大纲要求也会不同, 教学课时可分为45课时, 60课时, 90课时等。如果学生没有学过通信工程项目管理, 工程设计等内容, 我们在教学时就增加对这部分内容的教学。如果学生具有了一定的学习概预算课程的基础, 我们就以通信建设工程概预算文件编制的实际工作过程为主线, 根据实际的工作过程来序化知识的教授和相关技能的训练, 这样就摒弃了传统的以学科体系为主线的章节安排方式, 更遵循高职院校学生的认知规律, 适应高职学生“不愿学习陈述性知识, 而对过程性知识学习较快”的学习特点, 与过去相比, 更受学生欢迎。
2 教学方式的改革
2.1 板书与多媒体结合使用
《通信工程概预算》课程是一门实践性较强的课程, 存在大量的概念, 预算定额及相关法律法规条文, 工程图纸等, 因此在课堂讲解时, 如果全部采用板书, 很费时间, 无法完成相应的教学内容。如果全部采用PPT讲解, 虽然比较节约时间, 丰富了教学内容, 但教学效果仍有折扣。我们采取了多媒体为主, 板书为辅的折中方式, 对于陈述性内容, 采用多媒体讲解, 对于向工程量统计之类的内容, 则采用多媒体和板书结合的方式, 使学生对照图纸, 与老师一起思考, 进行工程量统计, 提高学生分析问题, 解决问题的能力。
2.2 合理利用Excel软件和专业软件
市场上有很多专业通信工程概预算软件, 通信企业也普遍使用软件进行概预算表格的编制。我们在教学中, 要教会学生利用概预算软件编制概预算文件。但是, 经验告诉我们, 不要过早让学生使用软件进行通信工程概预算的编制。因为一旦让学生学会使用软件, 就再也不想用Excel编制了。这样不利于学生深入了解概预算的详细过程, 对表一至表五中各个表之间的关系也缺乏深刻的理解。笔者在教学中, 在预算定额查找及台班费用定额使用, 通信建设工程工程量统计, 通信建设工程费用定额的使用等技能训练中全部采用Excel表格, 在讲解概预算文件编制时, 也采用Excel表格来演示。用Excel表格编制概预算虽然速度较慢, 但可以培养学生细心严谨的工作态度。在概预算文件编制的技能训练环节, 如果课时充足, 教师应鼓励学生先利用Excel编制概预算, 利用公式在多个Sheet之间的单元格中建立链接, 每个Sheet占概预算表格表一至表五中的一个表。在学生能熟练运用Excel编制概预算表格之后, 再让学生学习使用软件进行概预算表格的编制。在经历过采用Excel表格编制概预算文件, 再利用专业软件编制, 学生会觉得概预算编制原来如此简单。
2.3 综合利用项目教学法与分组教学法
项目教学法是通过完成完整的项目而进行的教学活动。分组教学法可以让小组成员在组内讨论、讲解、交流, 增强团队精神。该课程可以综合利用项目教学法与分组教学法进行教学。笔者在技能训练的教学实践中, 采用这种教学方式, 每个技能训练相当于一个项目任务, 教学步骤如下:1) 将学生分组, 向学生阐明技能训练任务。2) 要求组内成员积极讨论, 可互相帮助, 教师给予适当指导。3) 学生独立完成相应任务并进行自检、互检。4) 教师审核每组完成情况, 了解技能训练效果。在技能训练中采用这种方式, 可减轻教师的辅导工作量, 并调动学生的学习积极性。
3 考核评价方式的改革
考核是评价学生对课程的掌握程度, 好的考核方式可以促进学生学习的积极性, 引导学生向提高素质的方向良性发展, 而差的考核方式则起到相反的效果。《通信工程概预算》课程采用结果考核和过程考核相结合的综合考核方式, 基本考核方法是:学生平时成绩 (出勤情况、课堂提问、学生作业) 占20%, 阶段测试占20%, 技能训练占20%, 期末考试占40%。出勤及课堂提问纳入考核, 对于个别学生自控力较差, 沉迷于游戏, 逃课或上课玩手机, 经常迟到等现象都能起到一定的遏制作用。阶段考核测试则是在完成一个阶段的学习以后, 对学生进行的考核, 这样有助于学生经常回顾, 复习已学知识, 加深对相关知识点的掌握程度。技能训练成绩主要取决于技能训练时的表现及报告情况, 对学生学习具有较好的促进作用。期末考核作为一个传统的考核方式, 用来考核学生对课程的基本概念, 基本方法等知识点的掌握程度, 仍然是非常必要及有效的考核方式。
我们通过多年的教学实践, 对《通信工程概预算》课程的教学进行了初步的改革探索, 取得了一定的效果。今后在教学实践中, 还要伴随着时代的进步, 学生的变化, 不断完善和改进教学内容, 教学方法, 提高课程教学质量。
参考文献
[1]潘沛.本科《信息论基础》课程教学改革初探[J].科技信息, 2014 (15) .
[2]乔俊.高职计算机应用基础教学改革初探[J].中国电力教育, 2009 (11) .
通信概预算 篇2
摘要：基于“通信工程与概预算”课程的核心地位，该课题在教学中以企业真实生产活动和岗位职业能力分析为基础，以岗位能力为导向，以工作任务为驱动，通过工学结合、教学做一体的教学方式，对该课程定位、教学内容、教学方式等进行改革探索，取得显著成效，与获中山火炬职业技术学院教学成果三等奖。
关键词：通信工程与概预算课程;教改;探索;实践
中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2013)27-6157-03
通信技术专业学生将来主要从事通信领域的工作，而光纤通信技术已深入到社会生活的各个层面，成为现代社会重要的`关键基础设施，通信产业也成长为国家的支柱产业。本课程是通信技术专业的核心课程，对专业核心能力的培养起着非常重要的支撑作用。该课程基本目标掌握光纤通信技术的基本知识、基本原理、基本应用技能等，掌握各光学器件的用途、特点及使用;掌握SDH的速率和帧结构、映射、复用与同步，SDH传送网结构;能够正确安装中兴传输设备;能够正确的放绑、接续机房线缆及测试;能够正确的进行业务、公务、时钟及保护配置;掌握例行维护的基本原则;能够对告警及性能事件做基本的分析与处理。
1、课程改革思路
2、教学内容的的改革
随着现代通信技术特别是移动通信技术与光纤宽带接入技术的高速发展，通信业务也发生了巨大的变化，宽带数据业务取得了迅猛的增长，越来越多的手机用户同时发展成为移动互联网的用户，通信工程建设的重点主要集中在移动网络优化与光纤宽带接入项目;通信技术专业人才培养必须适应这个变化，为下一代通信网络建设培养掌握现代通信技术，熟悉通信工程设计、通信工程概预算，具有较强动手能力的专业人才;但目前市场上有大量通信工程概预算类教材，大都停留在空洞的理论上，缺乏实际的工程案例，理论与实践脱节。依据近年通信工程实际案例，以提高学生实际工作能力为重点，整个教学内容共设置通信工程制图、通信工程概预算、通信电源工程、通信线路工程、通信管道工程、有线设备安装工程、无线设备安装工程七个情景，每个情景下面设置了多个任务，这些任务遵循从认识到认知、从简单到复杂的学习过程，每个任务都来源于实际的工作任务，每个任务融理论教学和实践教学于一体，都要求完成相应的作品。通过本书的学习，学生可以理解并掌握现代通信工程建设、勘测设计、概预算文件编制的相关知识，可以较快掌握通信工程施工、勘测、设计及概预算文件编制能力，为实际工作打下坚实的基础，具体表述如下：
3、教学形式的改革
3.1 任务驱动教学法
以实工程项目引入教学内容，整个教学围绕工程项目的工作任务展开，提出基于工作任务的任务驱动教学法，如图2所示。
3.2 自我学习的平台
本课程除了正常上课、实验等教学外，已与课程网站的建设工作，将课程介绍、教学团队、课程标准、项目载体设计、课程整体设计、课程建设规划、实训大纲、实训指导书、教案、课件、案例集、习题库、教辅材料、工学结合方案、实践教学评价体系、学生成绩评价方案、师资培训计划、教学组织方案、质量监控方案、课程特色、答疑讨论等专业课程资料全部列入网站中，学生可以通过课程网站进行自主学习和答疑讨论。
3.3 扩充性资料使用情况
除课内教学内容外，教师为学生提供、指定了大量的课外阅读资料，包括教材、期刊及网络资源。如下表2所示。
4、总结
该课程内容深入浅出、能够把理论知识和实际的应用结合起来。教学中能充分利用真实项目、真实的设备以及校内实训环境使学生真正的体验所学知识的应用，理论联系实际，能够达到预期教学效果。
参考文献：
[1] 张小衡.高职《光纤通信》实验教改探讨[J].武汉工程职业技术学院学报，(17)：1.
[2] 赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京：清华大学出版社，：35.
通信概预算 篇3
1 课程改革思路
本课程以通信工程设计岗位需要的技能为依据, 整合通信工程制图、概预算、勘察、设计及施工等知识。通过本课程的学习, 学生能够独立完成小型工程项目的制图、设计和概预算编制, 为将来从事通信工程施工及设计打下坚实的基础。对《通信工程与概预算》课程的定位如图1所示:
2 教学内容的的改革
随着现代通信技术特别是移动通信技术与光纤宽带接入技术的高速发展, 通信业务也发生了巨大的变化, 宽带数据业务取得了迅猛的增长, 越来越多的手机用户同时发展成为移动互联网的用户, 通信工程建设的重点主要集中在移动网络优化与光纤宽带接入项目;通信技术专业人才培养必须适应这个变化, 为下一代通信网络建设培养掌握现代通信技术, 熟悉通信工程设计、通信工程概预算, 具有较强动手能力的专业人才;但目前市场上有大量通信工程概预算类教材, 大都停留在空洞的理论上, 缺乏实际的工程案例, 理论与实践脱节。依据近年通信工程实际案例, 以提高学生实际工作能力为重点, 整个教学内容共设置通信工程制图、通信工程概预算、通信电源工程、通信线路工程、通信管道工程、有线设备安装工程、无线设备安装工程七个情景, 每个情景下面设置了多个任务, 这些任务遵循从认识到认知、从简单到复杂的学习过程, 每个任务都来源于实际的工作任务, 每个任务融理论教学和实践教学于一体, 都要求完成相应的作品。通过本书的学习, 学生可以理解并掌握现代通信工程建设、勘测设计、概预算文件编制的相关知识, 可以较快掌握通信工程施工、勘测、设计及概预算文件编制能力, 为实际工作打下坚实的基础, 具体表述如下:
3 教学形式的改革
3.1 任务驱动教学法
以实工程项目引入教学内容, 整个教学围绕工程项目的工作任务展开, 提出基于工作任务的任务驱动教学法, 如图2所示。
3.2 自我学习平台
本课程除了正常上课、实验等教学外, 已与课程网站的建设工作, 将课程介绍、教学团队、课程标准、项目载体设计、课程整体设计、课程建设规划、实训大纲、实训指导书、教案、课件、案例集、习题库、教辅材料、工学结合方案、实践教学评价体系、学生成绩评价方案、师资培训计划、教学组织方案、质量监控方案、课程特色、答疑讨论等专业课程资料全部列入网站中, 学生可以通过课程网站进行自主学习和答疑讨论。
3.3 扩充性资料使用情况
除课内教学内容外, 教师为学生提供、指定了大量的课外阅读资料, 包括教材、期刊及网络资源。如下表2所示。
4 总结
该课程内容深入浅出、能够把理论知识和实际的应用结合起来。教学中能充分利用真实项目、真实的设备以及校内实训环境使学生真正的体验所学知识的应用, 理论联系实际, 能够达到预期教学效果。
参考文献
[1]张小衡.高职《光纤通信》实验教改探讨[J].武汉工程职业技术学院学报, 2005 (17) :1.
[2]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社, 2009:35.
通信概预算 篇4
本试卷共六道题，每题20分。第一、二、三、四题为必答题，第五、六题可根据学员所从事的专业任选一题回答。
一、某建设项目的通信线路工程由一具有三级资质的施工企业承建，施工企业驻地距工地50 Km，根据施工图纸统计的工作量计算，需要技工工日100，普工工日60。
问题：
1、计算人工费时，技工日工资、普工日工资单价应为多少？
2、本工程是否应计取施工队伍调遣费？若计取，请列出该费用的计算过程和计算结果。
3、计算企业管理费时，工信部【2008】75号文件颁布的通信建设工程费用定额与原626定额的计费规则和计费基础有何区别？ 答：
1、技工日工资单价应为：48元/工日，普工日工资单价应为19元/工日；
2、本工程应计取施工队伍调遣费，计算过程：施工队伍调遣费=2*【单程调遣费定额*调遣人数】=2*【106*5】=1060元；
3、计算企业管理费：工信部【2008】75号文件不考虑工程类别，考虑工程专业，以人工费为计算基础；原626定额考虑工程类别，考虑工程专业，以技工费为计算基础。
二、根据建设部、财政部建标【2003】206号文件的规定，工信部【2008】75号文件颁布的“通信建设工程费用定额”对费用项目及结构进行了调整，在“建筑安装工程费”中提出了“措施费”和“规费”的概念。以你目前对新定额的理解，判断下列说法是否正确？
1、措施费中的“文明施工费”纳入国家强制性管理范围，不能在报价中作为竞争性费用。
2、规费中包括工程排污费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险。在工程中规费可由发、承包人自主确定计费标准并根据情况进行取舍。
3、间接费中仅保留了原626定额中的企业管理费，财务费不再计入间接费。
答：
1、正确。“文明施工费”纳入国家强制性管理范围，不能在报价中作为竞争性费用。
2、错误。规费指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，不可自主确定计费标准并根据情况进行取舍。
3、错误。工信部【2008】75号文件中不是将财务费不再计入间接费，而是将其纳入企业管理费之中，不再单独计列，实际已经计入间接费之中，并非不计入间接费。
三、建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设、竣工验收、交付使用等全过程管理所需的费用。下列关于建设单位管理费的描述是否正确？说明理由。问题：
1、设计会审费、建设单位的甲供材料采购及保管费、工程质量监督费、竣工验收费均属于建设单位管理费的范畴。
2、编制项目可行性研究报告的费用应在建设单位管理费中开支。
3、建设单位管理费实行总额控制，其计算时以工程费为基数，并按不同规模分档计算。答：
1、错误。建设单位的甲供材料采购及保管费应在“材料费”中体现，工程质量监督费应在“工程建设其他费”单独中体现；
2、错误。编制项目可行性研究报告的费用应在“工程建设其他费”单独中体现；
3、错误。建设单位管理费实行总额控制，其计算时以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，并按投资总概算的不同规模分档计算。
四、某一通信建设项目的概算内容是依据工信部【2008】75号文件颁布的通信建设定额进行编制的。在工程实施过程中遇到了洪水袭击，造成了如下事件：
1、部分已建工程不同程度的被破坏，必须进行返工和修复；
2、灾后清理现场、恢复工地施工所造成的工期延误及费用支出；
3、同样是因为水灾造成了材料在由厂家运往工地的途中发生了部分损毁。
问题：
1、在整个项目实施过程中，上述事件所发生的费用是否应属于概算的范围内？
2、请分别列出以上事件发生的支出应属于哪些费用项目？
3、上述事件中若有不含在概算额度内的费用应该怎样处理？ 答：
1、在整个项目实施过程中，上述事件所发生的费用不完全属于概算的范围内；
2、A部分已建工程不同程度的被破坏，必须进行返工和修复，B 灾后清理现场、恢复工地施工所造成的工期延误及费用,以上两项应考虑由预备费列支；C因为水灾造成了材料在由厂家运往工地的途中发生了部分损毁费用应由“承保单位”负责支付；
3、因为水灾造成了材料在由厂家运往工地的途中发生了部分损毁费用，厂家应及时通知“承保单位”，办理验损、赔付手续。
五、通信建设工程预算定额第一册为“通信电源设备安装工程”，也是本次修编内容变化最多的一册。根据第一册结构和内容的设臵，请对下列问题进行回答。
问题：
1、第一册定额的章结构设臵时按照供电系统配臵考虑的，请描述哪几章是独立的专业性内容？哪几章是各专业均需要的通用性内容？
2、第一册定额中仪表台班的表现形式与其他册有何区别？这对于编制工程概、预算有什么影响？
3、安装电缆桥架的定额子目是否包括桥架的支撑物安装（如吊挂或托架等）？说明理由。
六、通信建设工程预算定额第五册问“通信管道工程”。根据第五册结构和内容的设臵，请对下列问题进行回答。
问题：
1、靠近人孔2米内的混凝土管道基础加筋工作内容在第二章预算定额中是如何考虑的？为什么？
2、第二章预算定额中的“敷设塑料管道”定额是按管孔设立子目的，对于9孔栅格管应套用哪个子目？说明理由？
3、第三章砌筑人（手）孔定额是按一个标准人（手）孔分列子目，对于实际工程中非标准人（手）孔如何套用子目？
答：
1、靠近人孔2米内的混凝土管道基础加筋工作内容在第二章预算定额中已经考虑在“混凝土管道基础”子目中，凡“靠近人孔2米内的混凝土管道基础加筋”不得套用“基础加筋”子目。理由：“混凝土管道基础”子目中工作内容包括：扎、放臵端头钢筋，材料中已包括：φ
6、φ8圆钢。
2、第二章预算定额中的“敷设塑料管道”定额是按管孔设立子目的，对于9孔栅格管应套用：TGD2-060 敷设塑料管道（1孔）；理由：新定额第五册《通信管道工程》第22页，备注明确规定：多孔复合管按一孔计算。
3、第三章砌筑人（手）孔定额是按一个标准人（手）孔分列子目，对于实际工程中非标准人（手）孔如何套用子目，分为两种情况：A、净空高度小于标准图设计时，套用标准人（手）孔分列子目；B、净空高度大于标准图设计时，除套用标准人（手）孔分列子目外，其超出定额部分应另行计算工料。通信建设工程概预算人员继续教育考核试（卷二）
一、某通信建设项目拟建在海拔3000M以上的高原地区，请按工信部规[2008]75号文颁布的《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的规定处理下列问题。
问题：
1、人工工日和机械台班应怎样调整?
2、措施费中关于高原地区的费用计算有何规定？
3、若该工程所在地同时又处在原始森林地区，人工工日和机械台班又该如何调整？
答：
1、人工工日调整系数1.3，机械台班调整系数1.54；
2、措施费中关于高原地区的费用相关规定：“特殊地区施工增加费”海拔2000米以上高原地区、化工区、………需增加的费用，本工程适用，其计算规定为：特殊地区施工增加费=总工日*3.2元。
3、若该工程所在地同时又处在原始森林地区，人工工日和机械台班的调整按如下规定：定额总说明第4页，原始森林地区……乘以系数1.30。特殊地区若在施工中同时存在两种以上情况时，只能参照较高标准取一次，不应重复计列。该工程按高海拔地区已取调整系数，并且人工工日调整系数已取1.3、机械台班调整系数已取1.54，均高于（等于）原始森林地区调整系数，不应重复计列。
二、某通信线路工程拟采用包工不包料的承建方式，建设单位与材料生产厂家签订的订货合同约定：由厂家负责将货发运至建设单位指定的仓库地点B。该地点非施工现场所在地，如图所示：
问题：
1、根据75定额中的定义，从B点到C点运送材料的费用应属于“材料运杂费”还是“工地器材搬运费”？说明理由。
2、请写出B点到C点器材运输费用的具体计算方法(写出算式)。
3、工地器材搬运费在那些通信专业工程中读取？
答：
1、根据75定额中的定义，从B点到C点运送材料的费用应属于“材料运杂费”，说明理由：“材料运杂费”指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用。
2、请写出B点到C点器材运输费用的具体计算方法：运杂费=材料原价*器材运杂费费率
3、工地器材搬运费在设备安装工程、线路工程、管道工程中读取。
三、编制通信工程概算或预算时，必须按一定的程序和步骤进行，下列内容是计算建筑安装工程费的几个环节，请判断每个环节的内容是否正确？说明理由。
环节如下：
1、首先根据预算定额的标准计算出人工、主材、机械台班和仪表台班的实物消耗量；
2、计算直接工程费的过程是在上一步骤完成的基础上，套用单位计算出人工费、主材费、机械使用费和仪表使用费；
3、在计算间接费的过程中，根据费用定额计算出措施费、规费、企业管理费等内容；
4、后续步骤是计算利润和税金。答：以上环节的内容不完全正确。步骤如下：
1、收集资料、熟悉图纸；2计算工程量；
2、根据工程量套用预算定额并计算出人工、主材、机械台班和仪表台班的实物消耗量；
3、计算直接工程费的过程是在上一步骤完成的基础上，选用价格计算出直接工程费（含：人工费、主材费、机械使用费和仪表使用费）；
4、套用预算定额并计算出措施费；
5、直接工程费与措施费合并计算直接费；
6、套用预算定额并计算出间接费（含：规费、企业管理费）；
7、套用预算定额并计算出利润；
8、套用预算定额并计算出税金；
9、直接费、间接费、利润、税金合并计算出建筑安装工程费。
四、为了建立高危行业安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用的管理制度，财政部、国家安全生产监督管理总局(2006)478号文规定，将建筑施工企业提取的安全生产费用列入工程造价。在工程中，下列做法是否正确？说明理由。问题：
1、发、承包企业可根据工程具体情况自主决定安全生产费是否取舍；
2、安全生产费用的计算是以人工费为基数，乘以规定费率；
3、根据工信部(2008)75号文颁布的通信建设工程费用定额规定，安全生产费应列入建筑安装工程费。答：不正确。
1、此费用不可协商，必须提取，发、承包企业不可根据工程具体情况自主决定安全生产费是否取舍！原文第八条明确规定：在竞标时，不得删减；
2、安全生产费用的计算是以“建筑安装工程费”为基数，乘以规定费率；
3、根据工信部(2008)75号文颁布的通信建设工程费用定额规定，安全生产费应列入“工程建设其他费”。
五、通信建设工程预算定额第二册为“有线通信设备安装工程”包括公用通信网中所有以下有线传输方式实现通信功能的设备安装工程。根据每二册结构和内容的设臵，请对下列问题进行回答。
问题：
1、第二册中包括的具体专业工程都有哪些？各章之间有何关系？
2、怎样理解扩建工程中扩建系数的使用规则？
3、第二册中各专业定额中主要材料计取应怎样处理？
六、通信建设工程预算定额第四册为“通信线中工程”。根据第四册结构和内容的设臵，请对下列问题进行回答。问题：
1、“75定额”中的“施工测量”在子目设臵上与“626定额”有什么区别？目前在使用“75定额”的“施工测量”子目时还存在哪些问题？
2、怎样理解扩建工程中扩建系数的使用规则？
3、第三章中的“高桩拉线”如何套用定额？你认为这样合理吗？说明理由。
答：
1、“75定额”中的“施工测量”在子目设臵上与“626定额”有区别：“626定额”中的“施工测量”只区分管道、光（电）缆两类情况；“75定额”中的“施工测量”在第四册 “通信线路工程”细化了6种情况；存在问题：目前有大量室内光（电）缆工程项目，应增设室内光（电）缆施工测量子目，定额质检中心或应发布解释性文件，以使实际问题能够有依据的套用现有定额中的某项。
2、理解扩建工程中扩建系数的使用规则：定额总说明第四条“本定额用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日按乘以系数1.1计取”，可以理解为：并非扩建工程的所有施工项目均可乘以系数，只是工程施工中遇有“降效部分”，例如“芯线改接”“更换设备”等导致施工降效，才可将这部分人工工日按乘以系数1.1计取。
3、第三章中的“高桩拉线”如何套用定额：高桩拉线中电杆至拉桩间正拉线的架设，套用相应安装吊线的定额，立高桩套用相应立电杆的定额（P55）
本人认为这样合理，本条说明体现了实际施工工程的具体情况，避免了统计工程量时往往容易遗漏“高桩拉线”的情况出现，使架空杆路的工程量简化了。通信建设工程概预算人员继续教育考核试（卷3）
一、XX通信建设项目拟建在原始森林地区，那么下列情况该如何处理？说明理由。
问题：
1．人工工日和机械台班应怎样调整？
2．若该工程所在地同时处在海拔2000m以上的高原，那么人工工日和机械台班又该如何调整？
3．在特殊地区施工所需的人工工日和机械台班调整后，措施费中的“特殊地区施工增加费”该如何计取？它们之间有什么关联？ 答：
1、人工工日和机械台班应按新定额总说明第十五条相关规定均乘以1.3系数做调整；
2、若该工程所在地同时处在海拔2000m以上的高原，由于已经乘以1.3系数，并且按规定遇有2种情况，只能参照较高标准取一次，不应重复计列的原则，海拔2000m以上的高原调整系数低于原始森林地区调整系数，以原始森林地区调整系数为准，人工工日和机械台班不再调整。
3、在特殊地区施工所需的人工工日和机械台班调整后，措施费中的“特殊地区施工增加费”应=总工日*3.2元，它们之间的关联是预算定额与费用定额的关系。
二、某工程在施工图设计阶段依据工信部规[2008]75号文颁布的《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额编制了施工图预算，建设单位与施工单位按照相关规定签订了施工承包合同。合同约定：工程价款的内容已符合75定额所规定的费用项目结构及内容，除建设单位提出设计变更或发生合同以外的费用外，工程价款不予调整。
施工过程中发生如下事件：
事件一：根据设计图纸统计的工程量需要使用两台大型施工机械设备，施工单位提出由建设单位另行支出其两台大型施工机械设备进出场费，但建设单位不同意另行支付。
事件二：施工后期遇到季节性的阵雨，施工单位对已完工程采取了保护措施，并提出由建设单位另行支付其发生保护措施的费用。
问题：
1．事件一中建设单位的做法是否正确？说明理由。
2．事件二中施工单位提出由建设单位另行支付发生保护措施的费用是否合理？说明理由。
3．在编制施工图预算时，为了能够合理预估措施费，应按照什么原则考虑“冬雨季施工增加费”的计取。答：
1、建设单位的做法是正确的。理由：已知工程价款的内容已符合75定额所规定的费用项目结构及内容，施工单位提出由建设单位另行支出其两台大型施工机械设备进出场费，实际已经体现在“大型施工机械调遣费”中，无需建设单位另行支付。
2、事件二中施工单位提出由建设单位另行支付发生保护措施的费用不合理。理由：该费用已经体现在“已完工程及设备保护费” 中，无需建设单位另行支付。
3、在编制施工图预算时，为了能够合理预估措施费，应按照“不分施工所处季节均按相应费率计取”的原则考虑“冬雨季施工增加费” 的计取。
三、新颁布的75定额中规定：规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。其中有些内容体现了国家为企业的生产人员能享有社会保障和人身保险而给出的政策导向，请根据75定额的具体规定，对下列问题进行说明。
问题：
1．规费的内容包括劳动保险费、劳动保护费、失业保险费、危险作业意外伤害保险费。内容是否正确？ 2．分别说明第1问中各项费用的属性。
3．规费的计算是以技工费为计费基础。正确吗？答：
1、不完全正确。规费的内容包括：工程排污费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费。
2、劳动保险费属于：企业管理费；
劳动保护费分别属于：直接从事施工的生产人员发生的为人工
费，管理人员发生的为企业管理费；
失业保险费属于：规费；
危险作业意外伤害保险费属于：规费。
3、规费的计算是以技工费为计费基础。不正确！规费的计算是以人工费为计费基础
四、某建设项目根据设计要求需购臵“需要安装的设备”其费用为1000万、购臵不需要安装的设备工器具费用为500万。并且为保证项目建成初期系统能正常运转，拟将对生产人员进行培训以及购臵必要的办公用具，这部分支出为“生产准备及开办费”。问题：
1．请说明，以上哪些费用应计入工程建设成本？哪些费用应进入企业运营成本？
2．设备、工器具购臵费由哪些费用组成？ 3．生产准备及开办费的计算指标如何确定？答：
1、购臵“需要安装的设备”其费用为1000万、购臵不需要安装的设备工器具费用为500万应计入工程建设成本，支出为“生产准备及开办费”的应进入企业运营成本。
2、设备、工器具购臵费组成：（费用定额P7第六条）指根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。
3、生产准备及开办费的计算指标的确定：新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算，生产准备及开办费=设计定员*生产准备费指标（元/人）。
五、通信建设工程预算定额第三册为“无线通信设备安装工程”，包括公用通信网中所有以无线传输方式实现通信功能的设备安装工程。根据第三册结构和内容的设臵，请对下列问题进行回答。
问题：
1．在第三册中包括的具体专业工程都有哪些？各章之间有何关系？
2．在第三册定额中，设备安装与调测均分别设臵定额子目，这种 做法便于工程概预算的编制。为什么？
3．第三册各专业定额中有些主要材料未列在子目中，是否表示不需要计取主要材料费？说明理由。
六、通信建设工程预算定额第四册为“通信线路工程”，根据第四册结构和内容的设臵，请对下列问题进行回答。
问题：
1．“75定额”中的章结构设臵与“626定额”有什么区别？目前在使用“75定额”时还存在哪些问题？
2．第二章第四节中的“地下定向钻孔敷管”是如何设臵定额子目的？你认为这样合理吗？说明理由。
3．在计算架空光（电）缆工程施工测量工程量时，“高桩拉线”部分如何考试？你认为这样合理吗？说明理由。答
1、区别：“75定额”中的章结构设臵更细化，并将不同敷设方式的光（电）缆工程单独设章，便于查找。“626定额”划分过粗。
建议：“75定额”第四册中与第五册的管道重叠部分应归入管道册，无需在线路册重复。
2、第二章第四节中的“地下定向钻孔敷管”是按不同管径、不同敷管长度来设臵定额子目的；
本人认为这样较合理，理由：较符合目前实际施工情况。
通信企业全面预算管理研究 篇5
关键词：全面预算,预算管理,通信企业
1 存在的问题分析
1.1 全面预算管理的概念不清
预算是一个全员的的管理过程, 一个好的预算不是凭幻想的数字安排, 也不是根据报表进行的简单数字调整, 而应该是以切合实际的业务计划为基础, 采用几次上下往返的过程讨论决定的。如果管理者把预测当预算, 而公司大部分员工没有真正理解预算管理的内涵, 没有将预算管理与公司的战略目标和业务管理联系起来, 因此缺乏主动性和自觉性。
1.2 预算控制不严谨
预算调整要按照严格的程序进行, 杜绝违规操作, 从而保证预算的准确性。但是在现实的预算管理的实践中, 由于缺乏有效的预算控制制度, 从而导致预算的实施过程中的控制没有作用。为了保证实现公司预算的目标, 在预算被批准以后, 还必须要建立有效的预算控制制度。预算一经确定, 在企业内部即具有法律效力, 必须严格执行。
1.3 全面预算编制程序有待完善
当预算的编制程序采用“自上而下式”的时候, 由于上级对基层信息的掌握不全面, 所以容易脱离实际。而采用“自下而上式”的时候, 由于没有了目标的限制, 所以各业务部门会站在自己角度出发, 少报收益预算, 多报成本类预算的情况, 不利于企业盈利水平的提升。而预算编制采用上报下报结合的方式的时候, 虽然能避免传统预算编制方法的不足, 但由于预算编制工作量大及相应的考核体系不到位等问题, 也会使预算编制无法实现预期的效果。
1.4 预算重编制轻执行
预算完成情况等信息要及时反馈, 这样就能看出预算执行是否有差异, 同时作出相应的决策, 进而实现对业务活动的实时调节和控制, 保证财务目标的实现。重视预算编制, 而不看重预算执行和控制, 无法建立起有效的预算控制制度, 造成预算编制是一套数据, 可是预算执行是另外一套数据, 从而使预算丧失了它的权威性和约束性。而在预算的执行方面, 将公司下达的预算的压力怎样才能真正传达到最基层的预算管理中心, 才能使费用的发生真正实现事前实时控制, 而在日常经济业务发生时, 要与公司下达的预算挂钩, 在预算超支时申请调整预算, 或者在整个部门预算中进行调剂, 也就大大失去了预算管理的优越性。
2 完善全面预算管理的策略
2.1 转变观念
目前管理者把预测当预算, 简单地觉得将事先的估计或判断反映到资产负债表、利润表和现金流量表中, 这就是全面预算管理体系;以为是财务部门控制资金支出的计划。因此, 认为预算管理是财务部门的事。而其他责任部门乃至公司领导都认为编制财务预算是财务行为, 应该由财务部来负责预算的制定和控制。实际上预算管理涉及企业的方方面面, 只有企业的全体员工都能积极参与了预算制定工作, 并且受到了应该有的重视, 企业制定的预算才能被责任主体和员工所接受, 预算管理工作的实施才有可靠的群众基础, 通过全面预算管理将企业的整体战略目标转化、分解、落实为企业的经营目标和业务计划, 才有利于预算目标的达成。通过全员的参与和充分沟通, 围绕公司整体战略目标, 将企业的经营目标逐级分解, 保证各单位外部环境、市场、投资、网络、人力、资金等各方面的预算互相联系、互相配比、协调一致, 合理配置各项资源。
2.2 合理选择预算管理工具
2.2.1 更好的使用ERP系统
ERP系统集成了各部门的信息, 包括采购、工程、人力、财务、固定资产等, 实现了企业全过程控制的管理。预算管理也涉及到企业各个方面的数据, 利用ERP系统可以整合数据满足预算管理的要求。
2.2.2 与报账系统相联合
随着财务集中化的开展, 企业都开始使用报账系统采集相关报账信息, 通过报账平台系统完成报账信息的录入、审批, 如果将预算管理与报账系统相联合, 则可以提供更完整、全面的财务管理。
如果将预算管理与报账系统相联合, 可以有效地搞好事前把关。在报账系统中加入预算信息, 在费用超预算时提供预警信息。财务部是财务预算管理的职能部门, 必须严格执行已经批准下达的各项财务预算, 必须严格遵守财务预算管理重点, 并按照审批权限, 做好事前把关。对于不符合预算审批程序和财务制度的支出项目, 财务部要一律拒绝报销。
2.3 全员参与
为了加强企业的全面预算管理, 必须要树立企业全员参与预算管理的意识。首先, 预算管理是一个多部门、多环节共同来完成的系统管理工程。因为企业的预算会涉及到企业经营活动的方方面面和各个环节, 而这些方方面面、各个环节的工作都是由企业的不同部门和个人分担的。因此, 必须把财务部的全面预算转变成全员的全面预算, 及时转变观念, 只有当企业的全体员工都能积极参与预算的制定, 预算管理工作才有可靠的基础。
2.4 完善内控制度
应该建立严密的预算监控和考核体系, 主要包括对预算执行、预算调整的监控和考核、对落实奖惩的监控和考核等几个环节, 在措施上必须要具体有力、相辅相成。
3 结论
对通信公司预算管理优化的探析 篇6
关键词：通信公司,预算管理,优化
一、预算管理的相关概念
公司预算管理是指公司在实施项目或开发策划方案之前对所需资金进行统计、预算、评估和分配等工作, 目的是为了提高资金的使用效率, 控制和防范公司财务风险的发生, 为公司稳健运营奠定坚实基础。通信行业实施全面预算管理具有一定必然性, 这是因为通信行业市场经过多年来的发展已经趋于规模化、规范化, 各个通信公司都在不断完善通信产品, 市场竞争十分激烈。但是现阶段仅靠优化和完善产品来吸引客户已不能完全满足企业经营发展的需要, 公司要想更好地持续发展必须双管齐下, 从产品服务和内部管理两方面入手来实现经营目标, 为公司创造更大的经济价值。
二、通信公司实现预算管理的现实意义
1.有助于公司资金使用效率的提高
通信公司预算管理是建立在如何稳健发展基础之上的, 科学、合理地进行预算编制在一定程度上能够使资金被合理利用, 充分实现资源优化配置, 保证资金链的正常运转。尤其是在移动通信企业收缓支增的大趋势下, 全面实现预算管理对资金使用效率的提高有着重要意义。
2.有助于公司更好地掌控经济活动
通信公司预算管理工作并不只是针对股东和管理层, 而是与各个部门都关系密切, 每个部门都有具体的预算管理任务。开展预算管理工作能够更好地实现各子公司和部门的信息反馈, 提高公司决策的谨慎性和开展经济活动的计划性, 对实现公司效益最大化有着重要意义。
3.为公司经营活动的开展提供了执行标准和考核依据
通信公司在开展预算管理工作过程中必须科学、合理地分析预测内部发展情况和外部发展环境, 有针对性地计划和安排各项具体工作, 并对经营管理中的每一个环节进行合理量化。这样一来, 在对各个子公司和部门进行定期或不定期考评时就有了执行标准和考核依据, 可以根据其预算指标完成情况进行考核和激励, 提高内部管理的规范性。
三、通信公司预算管理流程
1.制定预算目标
通信公司在开展预算管理工作过程中必须先制定科学、合理的预算目标, 分解和细化其发展战略, 通过科学系统的决策程序, 使公司的运营和发展处于可控状态。同时, 还要充分考虑宏观环境的变化及对整体战略部署的影响, 适时进行调整, 使预算目标与实际情况相贴切。
2.编制预算
公司在制定预算目标之后, 要对目标进行分解, 具体量化并下达给预算执行单位。通信公司由于具有规模化的特点, 在进行预算编制过程中要秉承“效益优先、总量平衡、积极稳健、强化控制”的原则, 实现对资金使用的科学预测和分配, 在预算编制过程中不仅要对数据进行细化, 而且还要进行必要说明。
3.预算汇总
各个子公司和部门要及时将所编制的预算内容反馈给总公司的财务部门进行汇总和审核, 总公司财务部门如果在审核过程中发现问题, 要及时与子公司或部门进行沟通和协调, 要求其及时作出调整, 最终确定预算方案。
4.执行预算
在确定预算方案之后, 总公司财务部门要逐级向下批复预算, 开始执行。在预算执行过程中软约束是远远不够的, 必须制定相应的规章制度来督促各个子公司和部门认真执行预算, 进而达到改善经营管理、提高企业经济效益的目的。
5.预算调整
在执行预算过程中难免会遇到各种不可预知因素, 其中一些因素有可能导致实际情况与预算差异过大, 在这种情况下公司必须认真分析差异产生原因、估计可能造成的影响, 并根据实际情况对预算进行调整。进行预算调整时必须制定和明确调整权限、流程以及范围, 使得风险总体可控。对于一些重大调整必须采取股东和管理层集体讨论的形式加以确定。
6.预算考核
公司还应当对预算执行情况和结果进行考核, 分析实际执行情况和预算目标之间的差异, 准确、全面、及时地掌握当前实际情况, 纠偏补漏, 兑现奖惩, 在经营管理过程中树立正确的价值导向, 为公司稳健发展奠定坚实基础。
四、现阶段我国通信公司预算管理工作上存在的不足
1.预算编制有待进一步完善
首先, 一些通信公司在进行预算编制过程中没有充分结合公司运营实际情况, 仅仅是在以往的预算数据信息的基础上进行改动, 更有个别公司照搬照抄往年的预算, 导致公司预算编制工作形式大于实质, 缺乏针对性;其次, 一些公司财务部门进行预算编制过程中与各个子公司和业务部门之间沟通交流不够, 一些子公司和业务部门不积极配合财务部门的工作, 为其提供的信息数据与实际情况存在一定偏差, 直接对预算编制工作顺利开展造成一定影响。
2.预算审批和执行不够严谨
首先, 一些通信公司管理层在进行预算审批时侧重于最终的金额, 而忽视了各个子公司和部门资金具体使用情况, 不能及时发现经济业务开展过程中所存在的风险;其次, 在执行预算过程中管理层没有安排足够的监管人员采取科学、合理的方式对经济业务实际进度进行实时监督, 致使一些问题不能被及时发现并解决。
3.预算管理相关规章制度有待完善
一些通信公司在预算管理岗位设置上不够合理, 不仅兼职现象严重, 而且也没有明确预算管理操作系统管理员权限, 出现问题难以将责任落实到个人。同时, 由于一部分通信公司没有建立健全预算管理的相关规章制度, 致使预算管理人员在科目设置、报表编制等方面存在过于随意的情况, 一些指标数据不能够通过报表被准确、全面、真实地反映出来, 更难以进行数据对照分析。此外, 一些公司在预算管理人员的选聘和培养方面也没有提出明确要求, 一些人员知识结构陈旧, 不能全面和熟练掌握最新的业务处理办法及相关法律法规, 间接对公司预算管理工作造成一定影响。
4.预算效益评估工作有待优化
一些通信公司在预算效益评估上认识得不够, 不重视此项工作, 导致资金使用效率低下, 不利于公司实现经济效益最大化。一部分公司虽然能够开展预算效益评估工作, 但是局限于粗线条的评估, 没有对各个项目或经济业务具体情况具体分析, 难以将高收益、低收益以及亏损项目进行系统分类, 不利于衡量公司投入的必要性和有效性、及时调整预算投入资金、研判后续项目是否进行开展等, 使得预算管理的工作效率未臻理想。
五、关于我国通信公司预算管理工作的几点优化措施
1.建立健全预算编制体系
首先, 通信公司应当充分结合自身运营实际情况进行预算编制, 预算编制人员可以采取实地考察和采纳各子公司和部门所反馈的数据信息两者相结合的方式编制预算内容, 使预算更具针对性, 提高资金的使用效率;其次, 公司还应当对子公司和部门提出一定要求, 保证各个子公司和部门能够积极配合财务部门的工作, 全面提高向财务部门所反馈信息的准确性、真实性及完整性。
2.提高预算审批和执行的谨慎性
首先, 通信公司管理层在开展预算审批工作过程中不应当只看重预算金额, 而是应当具体问题具体分析, 逐一对具体项目或经济业务资金使用情况进行审核, 对于审批过程中发现的问题要及时反馈给各个子公司和部门, 要求其在一定时间内进行调整和改正;其次, 公司还要加大对预算执行的监管力度, 要安排足够人员采取抽查、分析资金使用情况等多样化方式实现实时监督, 及时发现并解决预算执行过程中存在的问题, 为预算管理工作顺利开展提供一定保障。
3.完善预算管理相关规章制度
通信公司在预算管理岗位设置上应当杜绝兼职情况, 全面实现不相容岗位分离, 并安排专业技术人员对预算管理操作系统进行优化升级, 明确设置管理员权限, 一旦出现问题能够落实到个人。同时, 公司还应当重视预算管理的规范性, 在会计科目设置、报表编制等方面提出严格要求, 预算管理人员必须在科学性、合理性、相关性原则基础之上设置和调整会计科目及编制报表, 使一些指标数据能够被准确、全面、真实地反映出来。之后还应当对这些数据进行对照分析, 通过对比分析指出公司运营实际情况, 为管理层制定决策提供重要依据。此外, 公司还应当重视预算管理人员的选聘和培养, 不仅要选拔一些综合素质较高的人员担任相应职务, 而且还应当定期采取继续教育培训的方式优化预算管理人员知识结构。
4.优化效益评估机制
通信公司在开展预算效益评估工作过程中, 应当对各个项目或经济业务具体情况具体分析。要将项目进行分类, 区分高收益、低收益以及亏损项目, 在此基础上对资金投向情况作出合理、恰当的评价, 商议后续资金投入的必要性和有效性, 而且还要及时对各项目所投入资金进行适当调整, 间接提高预算管理工作效率。
参考文献
[1]李壮辉.优化移动通信企业财务预算管理的思路[J].中国总会计师, 2013, (5) :76-77.
通信概预算 篇7
关键词：财务预算,网络通信公司,手段,措施
纵观整个网络通信公司, 财务预算工作占据着相当重要的地位, 它直接关系着公司的经济命脉, 对公司的长期发展有着至关重要的作用。近年来, 由于经济市场的迅猛发展, 竞争越来越激烈, 不少网络通信公司呈现出了各种各样的弊端, 这对公司的长远发展相当不利。虽然在网络通信公司众多领域取得了显著的效益, 但是财务预算在公司中的应用和研究相对发展缓慢。另外, 在具体的通信公司中没有真正的有组织、系统地研究和应用过财务预算方法。这就需要相关工作人员对其投以自己的思考, 找到真正解决的可行性办法。
1 网络通信公司财务预算的意义与现状分析
1.1 公司财务预算的重要意义
在中国网络通信事业快速发展的今天, 各个公司的相互竞争更加推动了通信产业的进一步发展。与此同时, 财务预算工作不可避免地存在于每个网络通信公司中。如果想要通过降低财务预算风险来提高公司的经济效益, 就一定要采取客观的态度来看待网络通信公司财务预算风险的存在。众所周知, 在企业的财务预算中, 机遇与风险并存。财务预算对一个公司的发展起着举足轻重的作用, 它是从最初的企业发展计划到最后安全实施的一种企业管理方法。只要对财务预算工作有足够的了解, 能够积极恰当的应对、处理财务预算过程中出现的种种问题和企业效益的复杂关系, 善于利用机遇并且能够积极采取有效的管理手段, 就可以使公司的经济利益得到一定的保障, 更加有助于公司长远健康的运营。
1.2 公司财务预算的现状
1.2.1 对财务预算工作重视不够
思想直接决定着行动的执行。在我国市场经济体制深度改革的不断刺激下, 以前旧的财务预算理念已经落伍, 跟不上公司的快速发展。在一些网络通信公司中, 无处不在的传统财务预算理念时刻禁锢着相关财务人员的思想, 他们思想落伍, 缺少先进的财务预算意识与经验, 对财务预算的认识不够甚至有的太过偏激。如此一来, 公司的财务预算制度形同虚设, 没有起到相应的作用。
1.2.2 财务预算体制不完善
财务预算体制的不完善对一个公司的长期发展是相当不利的。不完善的财务预算体制不仅对公司的发展起不到一个引领的作用, 而且很可能阻碍公司的顺利发展。完整的财务预算体制绝对不是简单的条条框框, 它必须要包括从公司内部牵制等一些最基本的管理条例到财务清查等一系列很关键的预算制度。然而, 大部分的网络通信公司并没有完整的财务预算体制, 更谈不上对预算制度具体的实施。还有一部分网络通信公司虽然具备完整、成熟的财务预算体制, 但是它的存在也只是流于形式, 很大程度上都是为了应对上级的检查, 根本没有得到有效合理的执行。这些对于网络通信公司的发展是相当不利的, 也给相关公司的发展带来了一定的危害, 同时还在一定程度上纵容了某些人员的贪赃枉法行为。
1.2.3 财务人员预算水平有限
在通信产业的不断快速发展下, 越来越需要更加专业的财务预算人员。财务预算人员的重要性是不容小觑的, 他们的财务素质是公司财务预算水准的直接体现, 对公司的财务预算工作的顺利进行是相当重要的。但是, 现在很多财务预算人员的整体业务水平相当不足, 他们对基础理论知识的掌握很是一般, 思维比较狭隘, 相关技术的应用不熟练。他们没有跟上新时期的网络通信公司对财务预算人员的新要求, 不仅没有相关证书, 而且还不具备相关的财务预算素养。更有甚者, 很多财务预算人员不能主动积极地参与到预算工作来, 没有做到从本质上对财务预算的宏观把控。
2 网络通信公司财务预算手段与措施
2.1 增强财务预算意识, 构建财务预算体系
有关财务工作人员的财务预算意识低下是网络通信公司出现财务预算不准确的最直接原因。因此, 相关网络通信公司有必要花费一定的财力与精力对财务预算工作人员进行专业的培训, 使他们逐步建立起对公司财务预算的认知, 进一步提高他们对财务问题的应变能力。通过财务预算体系的构建, 利用公司运营过程中一些有效的财务预算指标, 对公司预算工作中有可能会面临的危机做出正确及时的预报, 这样就一定可以把财务预算工作落到实处。
2.2 加强通信公司的财务预算, 提升财务预算水平
在网络通信公司的财务预算过程中, 只是对公司中的财务预算有一定的认识是远远不够的。如果可以准确地得知该预算的财务实况, 做出预算所需的标书, 根据这些情况制定出合理而且可行的方案, 对公司的财务进行全面的预算处理, 使所有的资金都能够得到最合理的支配。这样, 企业自身的财务预算工作不仅得到了强有力的巩固, 也为公司的顺利发展提供了有利条件。
2.3 建立完善的财务预算体制
随着我国经济市场的不断深化与飞速发展, 以前旧的财务预算体制已经落伍, 早已不能顺应现代网络通信公司新的要求。有关网络通信公司要想在当今这个日新月异的大市场中占有一席之地, 就必须按照市场的需要, 再结合自身财务的特征, 制定出一个适合自己企业发展的财务预算体系。而一个完整的财务预算制度, 不仅要有对财务规划的方案, 还必须要能够对财务做出把控。在网络通信公司运营的过程中, 通过健全的财务预算制度, 并且掌握及时、准确的财务预算信息, 对公司内部时刻存在的财务预算问题有良好的预防和解除作用。同时, 企业的相关领导者一定要加强对预算工作的管理力度, 相互督促, 力争做到对财务预算制度进行严格的执行。这样可以起到改良财务预算风气的作用, 也有助于公司财务预算工作的顺利进展。
2.4 做好公司的预算审核, 增加公司经济效益
如果对公司预算内部的审核工作不加以重视, 那么财务预算制度的存在就是形同虚设。因此, 要想确保公司更加全面的发展, 就必须在做好财务预算工作的同时完成好公司对预算审核的工作。通过公司预算审核工作的有效执行, 可以使公司中不良的预算现象得到改善, 减少不必要的经济损失, 使公司有更好的经济效益。要使公司的预算审核工作得到重视, 可以安置预算内审人员, 让他们参加企业的预算审核培训, 更好地服务于公司的预算审核工作。
3 结语
在当下这个竞争日益激烈的网络通信行业里, 对财务预算的工作势在必行。因为财务预算工作是一项艰巨而又持久的任务, 所以公司的相关工作人员必须积极调动公司所有职工的工作积极性, 让公司的各个部门之间加强联系, 为财务预算工作做出贡献。只有发挥公司的一切有效资源, 才能使公司在现代日新月异的经济市场下占有一席之地, 同时也可以为我国的经济发展贡献自己的一份力量。
参考文献
[1]段蕾.行政事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施[J].行政事业资产与财务, 2012 (08) .
[2]杜燕蓉.浅析财务预算管理在企业运营中存在的问题及改进的措施[J].会计师, 2009 (09) .
[3]刘敏杰.行政事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施[J].行政事业资产与财务, 2012 (24) .
[4]谭文斌.提高企业财务预算管理有效性的措施探析[J].企业导报, 2012 (23) .
通信概预算 篇8
一、关于全面会计预算管理的概念
企业预算管理是由目标的设定, 事前激发管理者达成预算的意愿, 而与实际比较来作为评价的方法。简单地说, 预算就是决策目标的具体化。所谓全面就是指全员和全过程。管理通常指计划、组织、领导、控制四大职能, 在此处突出了其计划和控制两个方面。因而, 全面预算管理就是指对企业预算实施的集计划、控制为一体的全员、全过程的管理活动。全面预算管理应从预算、全面和管理三个方面来理解。
全面预算管理体系预算管理体系主要包括预算管理基础要素、预算编制和预算执行与控制等三个方面。
预算管理基础要素主要是指支出预算系统运行所必须的平台和其他必要条件, 主要包括公司文化、经营理念和对预算管理所形成的共识、预算组织体系和配套管理制度等。预算编制是在年度经营目标的基础上, 各部门根据起其工作计划、工作任务及资源需求, 经过公司不同管理层级和环节的充分沟通和动态平衡, 按照全面预算体系, 以经营收入、成本费用、现金流量为重点, 形成一系列预算文件的过程。预算编制包括经营预算、资本预算、资金预算和财务预算的编制。预算执行和控制则是指公司为控制预算执行而建立的日常责任控制、责任报告体系、中期预测与预算调整以及预算绩效评估等一系列机制, 动态收集预算执行信息, 并将执行结果与预算目标对比, 分析差异, 采取纠偏措施。
二、通信企业推行全面会计预算管理的意义
全面预算管理是以全面预算为手段的企业管理方式, 可以帮助通信企业建立更为科学的权责体系, 是企业利用预算这一系统方法来落实企业的年度经营目标、配置企业财务、实物和人力等资源的管理活动或过程, 通过制定管理制度和管理流程, 把全面预算管理的链条从公司的最高层延伸到各个责任中心, 把各个职能部门有机地联系起来, 控制预算的执行, 以保证年度经营目标的实现。可形成一个环环相扣的、明晰的责权网络。
实行全面预算管理对提高企业管理水平的作用是多方面的, 可以使通信企业的管理更为规范化、科学化。它有利于企业战略目标的实现, 是将公司战略与年度经营绩效联系起来的有效工具;有利于优化企业的资源配置, 可以有效地避免盲目投资和粗放管理, 提高企业资源的使用效率;有利于企业的经营控制和绩效考评, 督促各责任中心对自己的经营管理行为进行控制, 并为绩效考核部门评价各责任中心的经营管理业绩提供了依据;有利于推动相关管理的改善, 促进企业整体管理水平的提高。
由于通信企业的特殊性, 为在国内外通信市场的激烈竞争中赢得主动, 提高综合竞争力, 关键可能在于成本领先、客户定位和优质服务。要向特定的客户群提供快捷、安全和个性化的通信服务, 需要制定和实施正确的经营战略。这可以将企业的经营战略落实到具体的用户拓展、网络建设和优化、客户服务平台建设等经营活动中去;优化企业的资源配置, 作为一种上下结合、全员参与的管理方式, 使企业上下目标一致, 共同实现年度的绩效目标。
三、通信企业全面预算管理的建议
通信企业的行业有其特殊性。通信企业的产品是通信服务, 生产过程和消费过程存在统一性, 因此, 通信企业在推行全面预算管理时要将其纳入全面预算管理中。通信企业生产空间具有广阔性, 它要求通信企业在推行全面预算管理时, 要明确建立与企业的管理体制相适应的全面预算管理机构, 要在预算目标的确定、预算编制和预算目标内的局部调整等方面, 给予基层单位以一定的自主权。必须制定完善的管理制度、管理流程和强有力的控制体系来保证全面预算管理工作的开展, 建立完善全面预算管理信息系统, 为决策提供依据。通信企业具有资本和技术的密集性, 所以资本支出预算应作为通信企业预算管理的重点, 在预算分析中, 应把资本支出预算的执行情况作为一项重要内容。另外, 通信企业的发展战略具有相对稳定性, 这有利于推行全面预算管理。
全面预算管理必须切实反映公司战略。向投资要效益是通信企业发展的重要目标, 必须在集团公司的战略目标下, 设定战略目标和经营计划, 争取集团的最大支持;通信企业要对预算管理进行准确的定位。这将直接影响到预算体系的实际效果, 最好由首席执行官直接进行决策, 企业的首席执行官通常掌握着企业整体的专门知识和信息, 体现了预算过程的重要性;要加强全面预算管理的基础建设, 以确保预算工作能够连贯、有效的开展执行, 为预算管理提供组织保证;最后, 以科学的、符合实际的程序和方法编制预算, 建立良好的定额管理体系, 选择合适的预算编制方法, 以责任中心为主体编制预算, 加强预算编制质量考核, 努力探求预算编制的合理性及变化规律, 提高全面预算管理水平。
参考文献
[1]翟小峰, 通信企业全面预算管理研究, 东南大学, 2005
[2]周继灵, 企业会计预算管理分析, 中国对外贸易, 2011, 4
通信概预算 篇9
一、当前通信服务企业集团预算管理中存在的主要问题
一是,年初预算目标以经营收入及经营利润为主要导向,容易造成各级企业管理者的短期行为。部分分子公司关注业务量较多,没有做到量与效的匹配,对投入产出效益关注度不够,只求做大规模,而且仅以收入规模为预算目标存在较大的财务操作空间,例如为了做大收入规模,少数下属公司从事简单的货物贸易,利润极低,有的甚至采用垫资进行贸易,耗费了大量人力物力,损害了公司价值。因此,如果片面地以规模来衡量通信服务企业的经营业绩显然是片面的,但是如果过度强调利润目标,也会存在很大的弊端,管理者容易造成短期行为,为了降低成本,完成当年的利润指标,执行层可能会破坏性地压缩日常支出以及必要的业务费用,甚至不惜以牺牲员工利益,压缩人工成本来完成当年的利润指标,或者以牺牲应收账款指标来完成利润目标。这些仅以收入或利润为预算出发点的管控体系,存在大量的弊端,最大的问题就是短期行为。
二是,经营预算与财务预算存在分离的现象,不利于预算管理活动以及不同业务部门在预算执行中的协同。当前集团的全面预算管理主要还是以利润导向,以财务部门为主,先行设置各下属公司的利润目标,未与市场等经营部门做很好的衔接,对利润预算通常采用台阶式认选方法,各下属公司认选的利润指标未配合相应的经营策略及管理行为,全公司无法形成一个整体,下属公司认领了利润目标后,各显神通,要么压缩人工成本,要么过度压缩必须的经营成本,只要完成利润即可。这时集团全面预算的贯彻集团经营战略、优化统一经营策略、促进价值增加等方面的功能无法充分发挥,创造价值更是无从谈起,不利于企业管理活动的价值协同。
三是,全面预算执行的过程管控还比较粗放,主要是“管头管尾”,预算分析以预算执行偏差为分析重点,如果过程中执行出了较大的问题,等到年尾再管已经来不及了。对集团型的通信服务企业,由于下属各公司差异较大,目前还缺乏对预算执行偏差的个性化及共性化问题的深入分析,例如对各下属公司预算本身的合理性,预算执行中是否偏离了公司的经营策略,是否在经营中提升了公司竞争力,对利润不达标的深层原因等等分析不够。等到接近年末如果偏差较大,下属公司纷纷启动预算调整流程,如果这些预算执行的过程分析不到位,不在过程中解决预算执行问题,那么年末对下属公司的预算调整就会存在不严肃和不科学的问题,导致预算的随意性较大。
四是,对预算执行结果的考核制度上未充分体现激励与约束机制,未区分短期效益与长期效益的不同激励约束方式。奖励易,处罚难。由于奖惩以当年收入及利润的实现为主,使得预算考核过于重视短期行为,不能有效调动企业职工的长期的主观能动性,甚至个别管理者会以牺牲企业长远利益而完成当年指标的现象,当年预算目标实现了,当年绩效全部兑现,后续再发现问题也无追究机制,从而影响了企业预算总体价值目标的实现。
上述集团预算管理中存在的问题,亟需一套比较完整的预算体系来纠正,以确保企业健康持续发展。
二、以价值评价为核心手段形成全面预算的全过程价值管理
集团型企业的全面预算管理的目标,需要一个超越简单以收入或利润为标准的目标,能够将各单位和部门都统一到该目标下,而EVA价值管理,是国资委对央企的管理要求,反映了考虑机会成本与资本占用成本情况下企业给股东带来的真正价值,是一种真正以实现企业价值最大化为目标的管理方法。这样一套以价值为导向的全面预算管理体系,能够帮助企业在激烈竞争中寻找立足点,注重价值提升,并能充分调动员工积极性,促进企业在市场竞争中处于有利位置,推动集团企业的可持续发展。
基于当前国有企业深化改革的背景和企业内部转型的要求,集团型通信服务企业预算管理的价值管控链概括起来有两个要点,一是,形成预算编制、过程纠偏及事后评价考核的闭环价值管控链;二是,形成覆盖收入、成本、资金、资产及资本支出的全方位价值体系。
(一)以 EVA 价值提升为导向,科学设置每类企业的预算指标及价值提升点
在预算编制阶段,关键是转化理念,要将价值管理理念转化为各级公司各级管理层和各级管理部门的具体的预算管理行为。通过EVA转换公司发展理念,引导公司各级单位和部门从关注规模更要关注企业价值,兼顾近期效益和长远发展,突出主业,突出核心业务,突出资产回报,增强经营风险和投资风险防范意识,培育核心竞争力;同时引导公司各级经营体树立资本成本意识,关注资产回报要求。由于集团下属各企业经营范围及模式都不一样,不宜用单一的模板来编制,不宜只以利润或只以收入为预算编制的起点。我们认为应该接应国资委EVA价值提升的要求,作为一种管理理念,充分发挥EVA价值管理的行为引导功能,促进公司内部各部门之间的职能协同,规避以往通信服务企业多层级管理下单纯以利润为考核KPI的短期行为。对每种类型的企业,以EVA价值树分解,寻找到每类公司提升EVA的发力点,将财务专业语言转化为具体的管理指标及管理行为要求。集团型通信服务企业可以采用EVA价值示意图分解,图1所示。
以集团下属的通信招标公司为例,由于招标公司是典型的轻资产运营型的公司,通过这张EVA价值分解图可见,提升价值的要点在于,一是增加营业收入,二是降低各项成本费用,三是盘活使用好招标保证金资金。因此,集团对通信招标的预算指标应该聚焦在收入增长、成本费用的管控以及现金流的使用上。
如果是通信工程类公司,提升价值的要点在于,一是增加营业收入,二是降低各项成本费用,三是盘活使用好各类建筑施工机械的资产,四是要对应收账款管理设置预算管控目标。因此,集团对通信工程类公司的预算指标应该聚焦在收入增长、成本费用的管控、资产的盘活使用以及应收账款的管控上。
通过EVA的分解,对各种类型的公司出具一张预算表,每类公司都有不同的价值提升管控点,这样年初制定的预算,价值导向非常明确,避免了只抓某项指标而忽视其他指标的情况。通过EVA价值树分解方法,对每种类型的公司都要确定各管理部门及经营单元的价值管理发力点,根据通信服务公司的特点,分别以“收入、成本、资金、资产、投资”等五个维度为切入点,构建一套预算体系,按照月度、季度及年度的频度进行价值评估,覆盖公司所有单位、部门以及生产经营全过程,对招标公司而言,例如:财务部门要负责总体预算编制分解,并将价值提升要求开展宣贯,优化资源配置和成本结构,深化“提质增效”工作,向管理要效益,开展划小核算单元,将价值评估延伸至一线经营体,把划小这一工具运用到客户服务、社会代理渠道、物资采购、IT支撑、投资成本使用等不同的工作层面,通过模拟计算收入及准利润,确定核算口径,推行收入与准利润的考核,并将经营体或划小核算体的人工成本激励与规模效益密切挂钩,力求通过市场化的机制和手段,合理配置各项资源要素,实现责权利高度统一,让每位员工通过自身努力分享到经营发展成果,不断提高企业的核心竞争力;经营发展部门要牵头收入结构优化工作,注重业务发展收入与效益的匹配,提高商机转化率,推动业务有效益规模发展,优化收入结构的发力点在于降低收支比高的收入业务比例,通过降低其他业务收入占比,将主要资源投入到核心业务发展上,提高自营业务比例,降低代理比例,从而减低代理费用,提高收入的效益水平;综合管理部门要优化投资结构,提高固定资产利用率,牵头开展节能减排、资产盘活等工作,建立低效资产退出长效机制以及闲置资产盘活机制,制定闲置资产盘活利旧方案和盘活激励政策,提高资产使用效率;人力资源部门在人工成本配置中体现价值导向,不仅仅与收入挂钩,更加大与效益挂钩的比重,提高人工成本的价值创造引领作用。
(二)加强预算执行过程的价值评估及纠偏,形成全面预算的“事前算赢、事中纠偏、事后考核激励”的完整闭环管控链
预算执行过程的关键是将价值管控嵌入到生产流程,以价值评估开展过程纠偏、动态预算管理,建立预算预警和校正机制及事后评价,建立“预算管理、资源配置、业绩考核”价值评价体系,形成一个有效的价值管理控制链。首先要针对每类公司建立一套价值为标准的预算执行评估指标,月度开展预算执行分析纠偏,对共性问题要及时检讨集团预算政策出了哪些问题,对下属公司个性问题,要开展一对一的分析纠偏,针对月度分析中的问题指标以及公司的价值短板,季度开展专题分析,从盈利能力、营运能力、降本增效、发展能力四个方面对每家公司利用雷达图开展价值指标画像,直观展现各单位综合效益、短板及同类单位标杆,明确指出其优势、短板和改善方向,引导各单位对标先进水平,改善不足,提升效益。
(三)以价值评价为核心,完善公司价值导向预算管控制度
公司领导层高度重视价值创造是进行预算价值链管控的关键,集团层面要制定完善的制度,保障价值管理落到实处。制度中要明确提出通过预算管理手段的价值管理工作的目标,明确工作举措、职责分工、监管考核等具体要求,将价值管理职责有效传递到下属各类型公司,各级单位和部门以及生产经营的各个环节。还要每年根据公司业务发展和经营战略的不同侧重点,更新具体实施方案并下发各单位有效落实工作要求。
集团型企业的预算常常发生预算调整情况,对预算调整的制度尤其要强化,企业的预算一经确定,就必须严格执行,不能随意更改。预算调整制度中应当严格界定预算可以调整的情形、调整范围、调整权限与调整流程。如果下属公司或经营单位发生确实需调整预算的情况,也要确保在预算调整事项不能偏离集团公司企业经营发展总体战略和实现全集团企业经济效益最优化目标的前提下,经过集团内部必须的审核程序后批准后下达执行。
(四)以预算执行结果的长短期价值贡献设计考核激励与约束机制
以价值为导向的全面预算管理的实施,是需要一个较长期的思想与管理模式发生转变的重大管理课题,需要通过绩效考核及激励来不断强化这种理念。由于预算、资源配置与绩效考核是三位一体的,只有通过科学合理的预算执行结果考核,赏罚分明的奖惩,肯定各经营主体的成绩,找出预算执行过程及预算执行结果的问题,才能确保预算管理落到实处,这里科学合理的标准要以价值为衡量的标准,根据预算执行的结果进行评价结果和工作成效,实现价值管理工作的考核激励,并总结经验。统一绩效考核指标,引导关注价值创造,在具体绩效考核指标的设计上,对经营单位要落实收入、利润及其他管理要求的4:4:2的考核指标设置,并对支撑服务的集团总部管理部门如办公室、资产管理部门等均设置和效益价值相关的考核指标,纳入部门绩效考核体系,如对市场部门要考核收入、应收账款占比以及收入毛利率;对综合管理部考核能源消费总量、资产利用率、存量房屋资源盘活增量收入等;对维护部门考核网络设备耗电量、无线网络资源利用率;对人力资源部考核劳动生产率;对办公室考核人均行政办公经费等等。
在考核结果的兑现上,要兼顾到短期和长远的关系,当前经营压力增大的情况下,不能只以年度进行预算考核,要按照季度执行预算为考核基础,以财务绩效指标为主,辅以重点价值提升行为的考核体系,二是在激励时,充分利用EVA价值理念,通过将部分管理层的绩效递延的方式支付奖金,促进经理层为长期的价值增值而工作,从而克服短期行为,促进企业价值增加。
综上所述,以价值评价为手段,重新优化通信服务集团企业的全面预算管理,从预算编制、过程管控、预算结果的考核激励等形成全过程的价值管控链,从而有效克服目前的预算导向单一、经营规模与价值不协同、过程管控粗放以及预算考核短期化等局限性,也能通过价值型的全面预算管理管控链促进国有企业规模与价值双提升。
参考文献
[1]顾伟.不同生命周期的通信服务企业财务管控研究[J].江西通信科技,2014