新形式下安全网络管理

新形式下安全网络管理（精选11篇）

新形式下安全网络管理 篇1

0 引言

当前, 我国新农村建设不断走向深入, 农业和农村发展已进入一个面向市场、优化结构、提高质量、注重效益、向生产广度和深度进军的新阶段。在中央强农富农惠农政策的激励引导下, 农民自主购买农业机械的热情高涨, 农业机械又进入了新一轮的高速发展期。面对新形势, 按照“科学发展观”的要求, 农机监理机构应当重新设定工作思路, 本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则, 重新构建农机监理行为准则, 重新树立农机监理的地位, 保证农机化事业健康发展, 促进农业增效、农民增收和农村经济发展。随着农机化水平的大幅度提高, 各类农业机械保有量大大增加, 农机安全生产事故发生的几率也呈现上升的趋势, 农机事故蓄发的态势仍然没有改变, 农机安全生产形式依然严峻。安全生产关系人民群众生命财产安全, 关系改革发展和社会稳定大局, 农机安全监理正面临着新的形式。如何适应新形式, 提高科学管理水平, 是农机安全监理部门必须研究和解决的问题。

1 当前农机安全监督管理取得的成效

安全促和谐, 管理出效益。首先, 农机监理作为安全生产的执法机构, 依照国家和地方农机安全生产的法律法规, 对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理, 纠正违章, 杜绝事故, 使农机生产安全有序进行, 保证了农民生命财产安全和社会稳定;其次, 农机监理对农业机械操作人员进行定期和不定期的学习培训, 使机手有一技之长, 成为村先进科学技术推广应用的带头人和示范者, 为改变农村落后面貌起到了积极作用;再次, 农机监理人员与机手有良好的相处关系, 培养了深厚的感情, 农机监理人员在机手的心目中既是执法者, 又是朋友, 还是农机生产的参谋, 机手有了困难愿意找农机监理帮助解决, 从而使他们得以发展生产, 加快了致富步伐;最后, 农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中, 在提高农机作业水平、降低成本、安全生产、农民生产发展、农村经济发展中起到了极大的促进作用。

2 存在的主要问题

2.1 农机安全监督管理面临的困难

虽然, 农机安全监督管理为服务“三农”起到了有效的保驾护航作用, 也有力的促进了社会主义新农村建设。但是, 在当前新形势下, 农机安全监督管理还面临许多这样或那样的问题与困难亟待解决, 主要表现在:一是有的群众对农机安全监督管理认识不足, 一些无证驾驶与拖拉机载客等严重违法违章现象时有发生, 导致农机安全监督管理工作进展不平衡。二是农机安全监督管理工作经费投入不足, 办公条件简陋, 这在一定程度上成了制约农机安全监督管理的瓶颈。农机监理装备的不足和落后在一定程度上制约了农机监理规范化建设和农机工作效率的提高。

2.2 农机操作手安全意识淡薄

国家农机购置补贴惠民政策的强力推进, 为农机在农村的全面普及提供了政策、资金保障与支持, 极大地减轻了农民的劳动强度, 促进了粮食增产、农业增效、农民增收, 有效地解决了农村土地撂荒和季节性劳动力不足的问题。但农业机械技术含量高, 结构复杂, 安全操作技术水平要求高, 作业环境差;同时, 农村中有些农机手文化水平不高, 缺乏农机技术知识, 存在许多不安全的因素。另外, 由于对农业机械的设计制造、生产、销售、维修、使用和报废回收的各个环节监管不到位, 机具状态差, 潜藏着严重的农机事故隐患。

3 抓好新形式下农机安全生产工作的对策

3.1 改善监理手段, 加强监理装备建设

改善监理手段, 加强监理装备建设是提高农机执法服务水平、保证农机安全监理工作顺利开展的必备条件。乡村的农机安全监督管理是乡镇农机站的一项重要工作职责, 可是这千头万绪的基层农机管理工作却由乡镇农机站一肩挑。俗话说, 上面千条线, 下面一根针, 乡镇农机站的工作人员不仅是基层农机工作的管理员, 而且是基层农机推广工作的组织员、农机双抢抗旱和农机具维修的战斗员, 更是乡村农机安全生产的宣传员与监督员。因此, 各级政府及部门要按照有关文件精神, 加大对农机安全监督管理体系建设的投入, 为农机安全监督管理更好的服务社会主义新农村建设提供有力的后勤保障。应有计划地配备农机安全技术检测、农机事故勘察处理、牌证网络化管理等技术装备, 改变安全检测无设备局面, 逐步形成“基地健全、设施齐备、手段科学、执法规范、保障有力”的农机安全监管体系。

3.2 强化措施, 建立与完善农机安全监督管理的激励机制

措施是行动的关键。各级政府及部门要切实依据国家有关农机的法律法规与政策, 因地制宜的建立健全农机安全监督管理目标任务、工作措施及考核办法, 确保农机安全监督管理工作依法、依规、依章的有序开展。一是要建立健全由政府牵头, 农机、交警、交通等相关部门依据各自的工作职责紧密配合参加的农机安全联合执法工作机制, 使农机安全监督管理工作始终保持高压态势, 确保广大农民群众生命财产安全与社会主义新农村建设的稳步推进。二是各级政府及部门要切实站在“以人为本、关爱生命、共建和谐”的高度, 有效解决广大乡村特别是边远地区农民群众外出搭乘交通工具的安全性问题, 同时, 加大农机基础设施投入, 切实有效的规划建设好农村机耕道, 改善农机安全生产条件。三是各级政府及部门要切实关注重视乡镇农机安全监督管理队伍的自身建设与人才培养及素质教育培训, 要加大对农机安全监督管理人员的政治理论与专业技术的综合素质教育培训, 继而确保农机安全监督管理工作的有序正常开展, 推动农业机械化又好又快发展, 加快农业现代化和社会主义新农村的建设步伐。

3.3 加强宣传教育, 开创农机监理工作新局面

当前, 要认真学习宣传党的农机化方针政策, 宣传农机行业的有关法律、法规, 主要是《农业机械促进法》、《道路交通安全法》、《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等, 这些法律、法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权力义务, 为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障和政策依据。农机监理部门要根据各自的工作实际, 在农机手相对集中的集市、乡 (镇) 采取多种形式开展宣传教育, 如举办安全教育讲座, 使全社会了解农机安全监理的重要性。农机监理部门要与相关部门密切联系, 加大自我宣传力度, 引起政府对农机工作的高度重视, 变部门行为为政府行为, 为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。

农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分, 是组织农机化生产的重要手段, 是农村经济运行链条, 是直接为机手服务的窗口。因此, 我们应在理顺管理体制、明确职责、加快法制建设、增加技术装备建设投入、提高监理队伍整体素质的同时, 加强农机系统内部的团结与协作, 开拓创新, 文明执法, 优质服务, 为农业增效、促进农村经济发展做出积极贡献。

参考文献

[1]郭明花.新形势下农机安全监理存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2010 (3) .270.

[2]曹波.农机安全监理面临的问题与对策[J].湖北农机化, 2009 (6) :34-35.

[3]李红星, 杨建国.新形势下农机安全监理工作的对策思考[J].四川农机, 2008 (4) :12-14.

[4]侯慧敏, 王勇.浅谈新形势下如何搞好农机安全监理工作[J].农机使用与维修, 2009 (1) :86-87.

新形式下安全网络管理 篇2

随着全球一体化进程的加快,知识经济的到来冲击着企业管理的方方面面。并给企业带来许许多多全球新机遇的挑战。特别是加入WTO以后更加使企业财务会计工作与国际管理的接轨,电算化与网络化的普及,更加要求我们财务人员及时转变观念,突破传统的事后核算的会计模式,及时的将现代管理会计的理论和方法融入财务会计的日常工作中,从财务管理的角度参与企业多方面的运行。

一、积极参与企业内部规划的制定

即以现有的财务信息为基础,并根据企业的目标和经营方针搜集其他的相关消息,从财务的角度充分考虑经济规律的作用和经济条件的约束,选择合理的量化模型,对财务会计信息加以科学的分析,提供有关价值关系的预算、决算,使企业的内部规划在价值管理方面可行。

二、配合有关部门进行经营项目选择

充分发挥管理会计与经济决策的只能,选择科学方法计算有关长、短期决策的评价指标,提供正确的财务评价。就经营项目的确立而言,其可行性研究是必须的,除技术可行性、市场可行性外,财务可行性分析是必不可少的,其中通常包括:1、投资规模。2、资金筹措渠道。3、总成本的估计。4、投资的回收分析。5、盈利能力及趋势分析。对此,我们可根据经营项目的实际条件,辅以现有的财务信息,利用管理会计预测分析中关于销售预测,利润预算,成本预算,资金预算等方法,提供详细的财务可行性报告,为经营管理部门的项目选择从财务角度提出建议。

三、做好财政预算工作,为企业全面预算打基础

虽然现代管理会计中的全面预算包括经营预算,财务预算和专门决策预算,但我认为就目前企业财务工作的现状而言,财务部门主要需要做的是财务预算,即根据经营及相关职能部门提供的计划,以价值量的指标预算和资本支出预算的结果。

财务预算可根据生产经营计划,分层次地做出与企业现金收支,财务状况有关的各项预算。也可根据企业管理的实际需要细化到各项目,甚至分项目的预算。提供与实际核算形式相配比的预算模式,便于财务预算在其执行过程中,能及时与实际情况对比,反映实际同预算的差异并便于分析其原因,为经营管理提供价值量的指标,为有关部门的业绩考评提供这方面的依据。事实上,财务预算并非有固定的模式,并与其他各部门的预算(或计划)相互协调,能作为日常经营管理在价值量方面的依据,能适应与本企业的考评机制,那么财务预算已具备了本身的意义。

新形式下安全网络管理 篇3

一、新经济形势下民营企业财务管理存在的问题

（一）周转资金不足，融资困难 目前，我国民营企业初步建立了比较独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难，民营企业在发展过程中还是一直被经营资金不足、融资难、担保难的问题所困扰。后危机时代下，民营企业发展迅速，对资金需求量很大，民营企业需要申请贷款，但是大量民营企业由于规模小、土地、房屋等实物资产少，得不到银行的信贷支持。虽然中小板给民营企业融资带来了机遇，但是过高的门槛很难让大多数民营企业通过创业板获得融资。由于正常融资渠道过少，造成非正常融资渠道迅速扩张，从而进一步增加了民营企业的融资成本。无形当中，使得加强企业财务管理也就成了一句空话。

（二）经营管理模式僵化，内部控制制度不完善，缺乏现代财务管理理念很多民营企业属于家族型企业，典型的管理模式就是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，对财务管理的理论方法缺乏必要的认识和研究，导致其职责不清，分工不明，越权行事，造成了财务制度混乱，财务监核不严，财务人员想规范管理都很难。目前我国不少民营企业还是处在那种手工核算、手工记账的水平，尚未建立必要的电子计算机财务信息传递、核算、查询和监控系统，因而民营企业财务管理水平很难在短时间内有质的提升，更谈不上对财务信息分析系统的熟练操作运用了。很多民营企业没有将财务管理纳入到日常企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念， 过分追求短期利益最大化，而轻视财务管理，没有从真正意义上理解财务管理在民营企业中的地位和作用。

（三）投资能力较弱，缺乏科学性 在我国，国家政策是制约企业投资的主要因素。目前很多领域是禁止民营企业进入。另外，民营企业自身在投资方面也存在不少问题。主要表现在两个方面:第一，过分追求短期投资目标。由于民营企业具有小规模、层次低，风险大的财务管理特征，因此总是希望能够尽快收回投资，很少考虑未来规模的扩大。第二，盲目追求多元化经营。一些民营企业没有做好前期的市场调查以及对未来风险的预测和防范措施，只是简单地看到多元化经营所带来的能分散风险的好处和企业规模扩大所带来的暂时成就感，而没有意识到企业扩张与其资金实力、核心竞争力、市场开拓及内部经营管理等方面的矛盾，也没有意识到跨地区、跨行业甚至跨国的多元化经营是需要诸多前提条件的。并且，多元化经营也不一定能够帮助企业实现分散风险的初衷，反而可能会导致财务分散、风险增大，造成民营企业资金链的断裂。

（四）企业财务会计人员素质偏低，会计信息失真 民营企业的财务人员一般情况下，是由亲属担任。这些人大多没有经过财务管理知识的系统培训，企业的财务人员专业基础较差，专业技能水平不高，很难为管理高层提供有效的财务信息以及利用财务数据和财务管理手段进行管理。另外，民营企业中人与人的关系很看重血缘关系，在财务这一敏感部门，无血缘关系的财务管理人员很难与家族势力相均衡。企业是老板的，老板发工资，不听老板的就会被炒掉，所以会计人员只能根据老板提供的票据去“做账”。 因而账实核对、账证核对、账账核对在内的会计核算程序并不能得到保证，从而影响到会计信息的真实性与可靠性。

二、新经济形势下民营企业财务管理改善措施

（一）改善融资环境，拓宽民营企业的融资渠道尽管国家已经在法律上认可了民营企业的合法地位，但是目前的法律和政策环境、社会舆论环境、政府行政管理和行业管理等还需进一步改善。从财务管理的角度出发，改善融资环境就是为民营企业解决融资问题。政府方面，建立健全保障民营企业进行资金信用担保的体系，为民营企业完善的信用担保提供服务。金融机构方面，针对后危机时代民营企业“融资难、担保难”的问题，各金融机构要转变以前的观念，充分认识到支持民营企业发展的重要性，提高金融机构对民营企业的关注度。

要积极支持民营企业通过资本市场进行直接融资，应允许符合条件的民营企业直接进入资本市场或者鼓励他们到境外上市进行融资。由于主板市场上市的门槛比较高，民营企业特别是高成长性的科技型民营企业可以选择在中小企业板块或者创业板上市，也可通过“壳”使自己立即成为上市公司，从而可以迅速地不间断地从证券市场上筹集到后危机时代企业发展所需要的资金。

（二）建立现代企业管理模式，建立健全民营企业的内部财务控制系统，树立现代财务管理理念 家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制，容易导致企业战略决策的失误。民营企业要重新定位原来的管理模式和思想，建立起适应后危机时代下新的现代企业管理模式。在财务管理已经成为企业管理核心的今天，民营企业应重视财务预算管理、营运资金管理以及财务控制等问题。充分发挥财务管理在预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用。民营企业应从大局把握企业的经营状况，全方位地提升企业的财务管理层面。如果企业能以财务管理为核心，控制住资金、成本、利润，那么也就相当于抓住了企业生产经营的各个方面。

良好的内部控制体系可以使民营企业提高控制效率和降低控制成本，所以要重视内部财务控制体系的建立和完善。主要内容包括:确立不相容职务分离制度，合理设置财务会计以及相关岗位，明确职责权限，形成相互制约机制;授权批准控制制度，明确财务工作相关人员的授权批准范围、权限、程序、责任等，以及在授权范围内所能行使职权和应该承担责任等。

确定财务管理在企业管理中的中心地位，在思想上提高对后危机时代下财务管理重要性和必要性的再认识。尤其是在后危机时代下，民营企业更应该树立危机意识，建立成本会计制度，确定关于成本费用的会计处理原则和开支范围;同时，通过预算和考核，来落实企业成本目标和具体责任。

（三）健全投资决策体系，控制财务风险后危机时代随着全球一体化进程的不断加快，给民营企业带来了很多机遇，这就要求民营企业运用现代管理方法参与新投资项目、成本与收益等论证考核评价工作，从财务管理的角度提出改善投资管理，健全科学的内部投资决策体系。

投资决策是民营企业生存和发展的基础，是民营企业所有决策当中最重要要的决策。所以在财务管理工作中，一定要增强风险意识，充分发挥财务管理对风险的预警和防范作用，科学地预测环境变化给民营企业带来的不确定性因素及其影响。健全投资决策体系可以帮助民营企业能够有预见地采取各种防范措施和控制手段，把可能会遭受的风险损失降到最低。

（四）加强诚信教育，全面提高财务人员的专业素质民营企业财务人员专业素质的高低是企业财务信息能否公平公正的基础。首先，财务人员要加强职业道德和职业纪律教育，全面提高财务管理人员的专业素质和会计工作水平，每个财务人员要严格按照经济法、会计法、税法等相关法律制度依法进行会计核算，充分发挥财务的职能作用，在财务工作中提供真实、可靠的财务信息和会计资料。其次，民营企业应该抛弃任人唯亲的陈旧观念，加大引进较高素质的财务管理人才的力度。这些财务人员的责任不只是局限在对民营企业资金、资产的记录上，其工作重点还应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对民营企业的投资、筹资进行合理的财务管理上。

三、结论

后危机时代民营企业作为充满活力的经营实体，财务管理工作是民营企业管理工作的核心，只有把财务管理工作做好了，民营企业的生产经营活动才能有条不紊进行，才能使民营企业在面对复杂的市场环境时健康发展。

参考文献：

［1］张国富:《民营企业财务管理存在问题及对策研究》，《内蒙古科技与经济》2009年第2期。

［2］田晓明：《强化民营企业财务管理探讨》，《现代商贸工业》2010年第4期。

新形式下安全网络管理 篇4

近年来,随着我国网络安全法制化的进程不断加快和网络安全防护技术发展及网络安全人才培养机制的逐步完善,我国关键基础网络和重要信息系统的安全防护能力有了很大的增强,为我国建设网络强国的战略规划奠定了良好的保障基础。然而,随着网络攻击技术的不断发展,我国仍然面临着形形色色、层出不穷的网络安全风险。

2016年4月19日中央在北京召开了《网络安全与信息化工作座谈会》,会上习近平主席发表了重要讲话,在总结网络安全与信息化的关系一节中提到:“加快构建关键信息基础设施安全保障体系,全天候全方位感知网络安全态势,增强网络安全防御能力和威慑能力。”习主席的讲话为我国信息安全技术的发展提出了明确的目标。

在目前形势下,单位和企业如何规划下一步的信息安全建设,完善已有的信息安全保障系统,提高现有的信息和网络安全设备的管理水平,使其发挥最大的效能,是摆在每一位信息安全主管领导面前的新课题。在这里,我们提出一个提高信息安全管理水平的思路,供从事信息安全管理的领导和技术人员参考。

2 总体思路

2.1 政策依据

(1)GB 17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分准则;

(2)GB/T 20269-2006信息安全技术信息系统安全管理要求;

(3)GB/T 20278-2006信息安全技术网络脆弱性扫描产品技术要求;

(4)GB/T 20275-2006信息安全技术入侵检测系统技术要求和测试评价方法;

(5)GB/T 20945-2007信息安全技术信息系统安全审计产品技术要求和测试评价方法;

(6)GB/T 20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范;

(7)GB/Z 20985-2007信息安全技术信息安全事件管理指南;

(7)GB/T22080-2008信息安全技术信息安全管理体系要求;

(8)GB/T22081-2008信息安全技术信息安全管理实用规则;

(10)GB/T 22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求;

(11)GB/T 22240-2008信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南。

2.2 技术思路

建设和优化信息安全防护平台和可视化运维管理平台,深入开展信息安全服务;技术思路可概括为建设“两个平台一个服务”。

2.3 系统逻辑架构

系统逻辑架构如图1所示。

3 设计方案

3.1 信息安全防护平台的组成

信息安全防护平台应用模块如图2所示,包括但不限于八个模块。

下一代防火墙:企业和单位根据自身资金投入现状,对第一代防火墙进行升级和更新换代,选购符合行业标准GA/T 1177-2014《第二代防火墙安全技术要求》的千兆和万兆新一代防火墙。

下一代入侵检测和入侵防护系统:企业和单位根据自身资金投入现状,对第一代入侵检测和防护系统进行升级和更新换代,应选购可对全协议栈业务数据流进行解码和规范化并可动态进行攻击特征库比对的新一代入侵检测和防护系统。

高级逃逸技术防护:该模块附有高级逃逸攻击特征库,与入侵检测和防护系统配合使用,可有效地发现和防护高级逃逸技术攻击。

主机安全加固:按照等级保护的技术要求和主机加固技术规范及各企业、单位所订的安全基线进行安全加固。

Web应用防火墙:对Web访问的要求进行内容过滤,消除SQL注入、网页挂马、目录遍历、恶意邮件等窃取、篡改用户数据的应用访问。

病毒防御系统:通过病毒墙和主机自动检测,阻断和消除由网络、各种介质注入的病毒和恶意代码。

数据安全防护系统:通过对数据库、主机硬盘等数据的加密存储和加密传输,保障用户数据的安全。

终端安全系统:通过网络的集中管理,使网络终端具有统一的安全策略,以避免非法接入和非授权互访。

3.2 可视化运维管理平台的组成

可视化运维管理平台如图3所示,包括但不限于六个模块。

运维基础架构管理:网络管理、系统管理和应用管理。网络管理内容有单纯的网元连通性管理和拓扑展示。网元包括路由器、交换机和各种网络终端(含安全设备),显示的网元参数有(端口、连通性和流量等)。系统管理内容有操作系统、CPU、内存、磁盘空间和服务器性能状态监测等。应用管理内容有数据库(表空间、连接数、事务响应等),中间件,Web服务器,E-mail服务器和安全设备等应用情况。

IT服务管理:IT服务管理是融合了网络管理、主机系统管理、应用服务管理等各种IT因素的统一管理,IT服务管理模块定义各种复杂的逻辑业务视图,并把这些服务关联到相应的IT设备上并要求上述各项管理数据的共享集中,互通互融,按着业务所依赖的IT服务资源建立模型,通过模型能够综合量化IT服务的总体服务品质。

网络准入管理:在网络主交换机和后台认证服务器上设置网络准入规则,阻止外部计算机进入内部网络,以防止外部非授权访问和内部信息的泄露。

运维3D全景展示:网络主管理监视器通过SNMP/Agent/SSH/JDBC协议和方式采集网络设备、网络安全设备、部分业务应用及互联网服务的状态信息,实时显示网络物理拓扑、IT业务架构视图。

APM应用性能管理:模块核心的概念是从业务角度来管理IT元素。用户IT架构从网络、系统、应用和业务每个环节、每个节点、每个应用性能的好坏都直接影响到网络和业务的正常运行。模块采集和分析各个IT元素的性能数据,并最终通过SLA[注1]机制和业务视图科学的映射出用户业务的可用性和健康性。

安全运维审计系统:模块是整个IT系统的堡垒机,系统功能包括日志/事件采集、日志/事件范式化、实时关联分析、资产管理、脆弱性管理、实时监测告警、统计报表等功能。模块在基于规则的实时关联分析基础上,引入大数据的历史关联分析能力,能进行流量、行为、内容的异常分析和基于模式识别的关联分析及基于安全基线的异常检测,可发现APT和高级逃逸攻击的蛛丝马迹。

3.3 信息安全服务的内容

信息安全服务的内容如图4所示,包括但不限于十一个模块。

信息安全风险评估:按《GB/T 20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》实施。

内网区域安全防护服务:在内网部署桌面管理系统和WAF防火墙,定期对内网进行漏洞扫描,在此基础上对存有漏洞的主机逐个进行技术加固,使其达到相应的安全等级要求。

云计算安全服务:按国标《GB/T 31167-2014信息安全技术云计算服务安全指南》和《GB/T 31168-2014信息安全技术云计算服务安全能力要求》实施。

安全培训服务:安全形势介绍、安全标准宣贯、信息安全检测和防护技术培训。

网络入侵检测与安全隐患分析:使用自动测试工具或人工分析用户系统中IDS/IPS检测日志,发现有无AET/APT攻击的蛛丝马迹。

安全运维与安全审计:使用自动测试工具或人工分析用户系统中各种日志,查找系统中存在的安全脆弱性和漏洞。

可视化综合运维服务:为用户搭建可视化综合运维的管理系统提供软硬件设备。

信息安全体系建设规划:在对用户IT系统风险评估基础上,按国标《GB/T22080-2008

信息安全技术信息安全管理体系要求》和《GB/T22081-2008信息安全技术信息安全管理实用规则》实施。

安全风险实时监控:此模块属于信息安全专业化服务范畴。在企业主干网接入端部署分光器或在企业网门户网站入口旁路部署监测系统,实时检测各种类型的攻击。在企业主干网出口部署恶意代码检测系统,拦截和记录窃密软件回传的信息,并定期向企业发出信息安全预警公告。

信息安全应急处理:此模块属于信息安全专业化服务范畴。能够实施此服务的信息安全公司或国家信息安全检查单位需编制有专业的信息安全应急分队,具体处置按国标《GB/T 20988-2007信息安全技术信息系统灾难恢复规范》实施。

信息安全态势感知与预测:该模块收集所有监测点信息并汇集各种安全设备发来的信息安全事件,这些信息包括格式化、半格式化和非格式化数据,通过归一化处理后,与各种应用协议规范化模式库进行比对,通过数学模型计算,筛选出疑似的异常信息,标明来源地和目标点,显示在带有用户所在地地理信息系统的大屏幕上,形成用户网络与信息系统安全态势图,供信息安全管理人员参考和辅助决策。资金充足的企业也可借助全球威胁智能感知系统(GTI)提供的实时Saa S云安全服务达到信息安全态势感知和预测的目标。

4 结束语

综上所述,两个平台模块采用的信息安全技术在我国信息安全行业大多都已是成熟的技术,我国重要的信息系统和基础网络,尤其是“8+2”行业,基本都已建有信息安全防护平台和运维管理平台;信息安全服务在我国也已开展了近十年,国内知名的民营信息安全专业公司和国家专控的信息安全机构每年都开展此项服务,许多服务内容和流程在业界也是耳熟能详。“两个平台一个服务”实质上是对前些年信息安全建设的成果进行优化组合和更新换代,目的是使我国的信息安全防护技术更加实用,使我国的信息安全服务更贴近企业的业务应用并满足企业的信息安全需求。我们相信,通过“两个平台一个服务”的建设必将进一步提高我国信息安全管理水平。

摘要：作者最近考察了一些民营的专业信息安全公司,参加了他们有关信息安全发展思路的讨论,并听取了公司战略主管的介绍,感到很有启发,特将其中的部分思路梳理出来,供从事信息安全建设的单位和同行参考。

新形式下安全网络管理 篇5

论文关键词：网络；新形式；档案管理；创新服务

一、从服务手段上来革新

建立档案馆（室）网页，开展网上利用服务。随着档案馆（室）内部局域网的建立，档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页，积极组织上网数据和信息，使档案管理服务系统联上企事业单位网站，实现档案信息的网上检索，为用户提供更好的服务。国内许多单位档案馆（室）利用互联网开展的网上服务，已成为为社会和单位提供档案利用服务的1种重要形式。档案工作者要以网站为基础，进1步加快档案信息资源数据库建设，尤其是文件全文数据库建设，在网站上实现电子文件的实时管理与利用，实现档案信息资源数字化、数据库化，档案信息服务利用网络化，档案管理工作自动化，档案信息管理法制化。如：输入目录管理数据库，在网上公开部分档案目录，方便查询检索；档案棺（室）与宣传部门密切配合，可以将本单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档，建立数字化视频档案数据库，以便于宣传和利用。

建立“电子文件（档案）数据管理中心”。档案馆（室）与企事业单位信息管理部门可加强密切配合，建立“电子文件（档案）数据管理中心”。该中心设在企事业单位档案馆（室），是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子文件（档案）数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。其优点是覆盖面广，丰富，利用率高。

电子文件的自动上传收集。目前在单机上形成的电子文件的收集工作，已成为档案管理部门不容忽视的。与传统纸质档案收集有很大差异的是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第1时间将其收集到，并在档案馆（室）的服务器上归档。例如：为了方便下级或管理部门、互联网上用户通过网站传送自己单位非保密的档案全文，档案馆（室）自行开发了“电子文件全文自动上传归档系统”。该软件可以利用身边联入网站的计算机，足不出户就可将电子文件全文自动上传到档案服务器归档，而不需跑到档案馆（室），也不必交任何光盘或软盘。

开展在线服务。传统的档案利用方式，如到档案部门利用档案、参加档案展览、阅读档案复制件或公布件，特别是到档案部门利用档案原件的方式，在信息化里必然要发生变化，至少是部分变化。社会的全面信息化改变了人们工作、和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式，让利用者与档案馆（室）利用电子邮件在网上进行快速通讯，进行信息交流，回答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询，提供查询和资信服务。

新形式下安全网络管理 篇6

关键词：社区人口；计划生育；管理机制

中图分类号：C924.24 文献标识码：A 文章编码：1674-3520（2014）-02-00216-01

一、社区计划生育管理改革的必要性

（一）随着油田体制改革的不断深化，社区管理人群中出现了特殊群体，这就是下岗、失业、辞职、协议解除劳动关系的人员。在没有和管理单位脱离关系之前这部分人员的计划生育管理由所属单位负责，从计划生育管理的角度来看，这个特殊人群处于女性生育期的居多，容易出现计划外生育现象，隐患大。因此，必须尽快建立针对特殊人群的计划生育管理机制。

（二）户籍制度、住房制度的改革，使企业中许多人的工作和居住发生了很大变化，具有很大的流动性，人户分离的现象普遍存在。另外，由于为了孩子上学，大多数年轻人买了商品房，搬到了教学质量好的地方居住，使得社区住宅小区人员结构复杂、变动频繁，当地老百姓买房者多，租房暂住人口多。他们拒绝入户服务、拒绝居委会的管理、拒绝透露自己的身份以及来源地。这就使社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的情况，给社区和计划生育优质服务的深入开展带来了难度。

（三）社区育龄人群对计划生育优质服务需求越来越高，人们的婚育观念、婚育行为更趋自由，生育观念更趋科学性。婚前性行为、婚外性行为、非法同居等畸形婚恋引发的未婚先孕、非婚生育问题、再婚家庭的生育问题等，使社区计划生育工作面临许多棘手的问题。社会经济发展、社会分层细化，超生问题也发生了变化。社区计划生育管理机构、编制、人员素质与所面临的日益繁重，复杂的工作任务不相适应，制约了社区计划生育工作水平的提高。

二、注重社区计划生育管理的论述

在居委会里，向广大居民经常宣传党和国家计划生育政策、法令和法规，提高广大居民对计划生育重大意义的认识，督促广大居民自觉执行计划生育，提倡少生，优生，生个健康的孩子。坚持每个季度组织育龄妇女孕检，给以怀孕的人员办理生育证。孩子出生后，又随时帮她们办理独生子女证。

（一）抓基层打基础，提升服务水平

计生工作的重点在基层，社区多数企业所处地理位置比较偏僻，占线拉的长，有的跨几个地区，职工家属居住比较分散，要发挥单位管理为主的优势，首先摸清社区人员计划生育情况底数，然后分类，根据情况进行管理服务。做到各类台账齐、底数清、信息灵、数字准确、管理服务对象明。在抓基础打基础中要突出重点、注重长效、积极主动、消除应付，真抓实干，切实把基础工作抓实抓牢。

（二）加强组织领导，为工作开展提供保障

社区党组织和计生办领导高度重视人口与计划生育工作，认真贯彻中央、省、市有关文件精神和会议要求，切实做到党政一把手亲自抓、负总责，强化领导，认真落实，扎实开展工作。主要体现在：坚持例会制度。社区在每半个月召开一次的党政联席会议上，专题听取计生工作汇报，上级最新精神，了解前段工作情况，分析现状和存在问题，部署下一步工作。

（三）加强学习，大力倡导生育文化，营造良好的人口与计划生育氛围

我们在确定当前工作思路时，主要把重点放在关注生殖健康、倡导生育文化和提供优质服务上。几年来，我们切实采取措施，关注女性健康，帮助女性就业，为女性更好的生存、发展提供了好的空间和舞台。在社区计生办的指导下，每年年初我们第一件事就是组织社区广大协会会员，走访贫困家庭、上门慰问孤寡老人，通过救助、捐助、居民互助“三助合一”的形式，同时我们还通过开展知识竞赛等形式营造关爱女孩的社会氛围，推动这项活动深入开展。

（四）健全机制，提供措施保障

不断完善和健全宣传教育机制。坚持按照“贴近生活、走进小区、走进家庭”的要求，办好生育文化宣传栏和生殖健康咨询室、图书阅览室、健康教育室等阵地和平台，以婚育新风进万家活动为载体，切实抓好计划生育等教育活动。

不断健全管理机制。做好新时期社区企业人口计生工作，要坚持根据情况不断变化健全制度，完善措施，努力实现管理服务规范化、制度化、经常化。做到依法管理，科学管理，不断提升管理服务水平，坚决克服不作为或乱作为现象发生。

不断健全利益导向机制。全面落实计划生育奖励优惠政策和计划生育免费基本技术服务制度，根据自身情况制定奖励优惠措施，不断加大奖励力度，让计划生育家庭优先分享改革开放经济发展的成果。

（五）积极组织外来流动人口参与社区服务与管理

社区要为外来流动人口解决后顾之忧，特别是外来流动人口较为敏感的居住问题、生活问题、子女教育问题要予以落实解决；排除对外来人员的歧视，创造一个对外来人员公平合理的社会环境；社区法律咨询机构向外来人员开放，如果外来人员合法权益受到侵犯，社区应挺身而出，为外来流动人口伸展正义，切实保障外来人员的合法利益。

三、结语

新形式下加强财务信息安全的途径 篇7

关键词：财务,信息,安全

而言, 一方面需要进一步加强高校审计部门的人员配备, 另一方面, 风险审计是基于组织的风险认定、评估和控制管理, 不仅仅只依靠审计部门来推动开展, 还需要各部门有关人员的大力配合。

(2) 人员质量方面的保障。由于过去的审计重心是以账项为基础, 造成了审计人员的思维模式跳不出“财务会计”的圈子, 拘泥于顺查法抑或倒查法, 把工作重点放在了会计凭证、账簿和报表身上, 是一种“就会计论会计”的审计方式, 审计人员的知识储备以会计学方面的知识为主。而风险审计对于此种传统的审计模式有了颠覆性的改变, 其着眼点放在了“风险”上面, 要求审计人员能够通过一些具体的审计方法对组织的风险点进行识别和评估, 并能够对于薄弱之处给予改进的建议。这种审计模式不仅要求审计人员要掌握财务会计知识, 而且要同时具备计算机、法律、管理学等多方面知识。针对目前我国高校审计人员素质不高的现状, 要求审计人员加强培训, 努力成为具备各方面知识的复合型人才。

2、经费保障

一方面由于风险审计的覆盖面较广, 开展风险审计具体业务时, 学校要给予必要和充足的经费保障;另一方面, 为配合风险审计工作的开展, 提高审计人员的素质, 适应风险审计的发展需要, 学校应给予相应经费以保证审计人员的后续教育培训。

3、组织保障

开展风险审计, 学校需要从上到下给予高度重视和支持, 一方面需要保证学校内部审计部门的独立性, 另一方面, 需要保证各有关部门积极配合风险审计的开展, 保障风险审计工作的顺利开展。为进一步加强对高校风险的管理和控制, 在有条件的情况下, 学校可以考虑组建类似风险委员会的组织, 譬如风险管理领导小组等, 专门对风险审计等风险管理控制进行管理。

【参考文献】

[1]黄珊珊:风险管理审计问题研究[D].东北财经大学,

[2]郭伟昌、刘金凤:企业风险审计模型研究与应用[J].审计研究, 2008 (6) .

seheiner等著, 邰先宇、周瑞平等译:索耶内部审计—现代内部审计实务[M].北京:中国财政经济出版社, 2005.

(责任编辑:张琼芳)

认识信息化, 驾驭信息化, 建设信息化财务, 是时代赋予财务工作的崇高使命和艰巨任务。信息安全是信息化财务建设的生命线。财务工作必须面对和正视信息化现状, 以积极的姿态建设财务信息化, 确保各项财务信息安全无差错。

一、财务信息安全存在的隐患

1、计算机自身的问题

长期以来, 人们设计计算机的目的主要是追求信息处理功能的提高和生产技术成本的降低, 对于安全问题或没有考虑, 或只是作为一项附带条件在设计时顺便考虑一下, 因此计算机系统的各个组成部分、接口和界面、各个层次的相互转换, 都存在着不少漏洞和薄弱环节。从全国范围来看, 财务部门使用的计算机操作系统基本上还是外国生产的, 它存在一定的安全缺口。此外, 由于计算机系统的先天脆弱性, 容易产生电磁泄露, 即计算机信息系统设备工作时向外辐射电磁波的现象, 一旦被侦收复原就造成信息泄露。

2、病毒入侵问题

利用计算机病毒攻击计算机, 是目前不法者采用的一种最常用的方法。尽管计算机病毒种类繁多, 表现形态各异, 但一般存在传染性、隐蔽性、破坏性和不可预见性等特点。计算机病毒具有把自身复制到若干程序中的特性, 一旦搜寻到符合传染条件的程序或存储介质, 便将自身代码插入其中, 达到自我复制的目的。计算机病毒能够隐藏在正常程序中, 窃取到系统的控制权, 轻者会降低计算机工作效率, 占用系统资源, 重者可导致系统崩溃, 影响到财务工作全局。

3、存储介质泄密问题

随着存储技术的发展, 各类新型存储产品逐步出现, 特别是形式多样的可移动存储介质迅速普及, 渗透到工作和生活的各个方面。然而受商业因素的影响和技术发展的限制, 市场上大部分电子信息存储产品并不具备良好的安全保密性能, 大部分单位在可能导致泄密的关键环节, 也没有严格进行限制。一旦这些移动存储介质在含有会计数据的计算机中使用时, 就很容易感染木马程序, 产生严重的财务数据泄密隐患。

4、网络攻击问题

随着互联网的广泛应用, 不少安装了财务软件的计算机都接入了互联网, 容易受到来自网络的攻击而致使软件受损, 主要有逻辑炸弹和黑客攻击。逻辑炸弹指满足特定逻辑条件时按某种不同的方式运行, 对目标系统实施破坏的计算机程序。该程序触发后会造成计算机数据丢失、不能从硬盘或者软盘引导, 甚至会使整个网络系统瘫痪, 并出现物

信息安全的途径

理损坏的虚假现象。而黑客攻击的主要目的是利用获得的非法访问权, 闯入计算机网络, 破坏重要数据以及信息网络系统, 主要分为恶作剧型、盗窃诈骗型、蓄意破坏型、控制占有型、恐吓勒索型、传播有害信息型和窃取情报型。

二、造成财务信息安全隐患的原因分析

1、主观原因分析

(1) 安全意识薄弱。有些财务人员对新形势下信息安全战线的激烈斗争缺乏足够的认识, 对日常工作中的秘密习以为常, 思想观念放松, 保密意识淡化;有些财务人员安全保密意识淡薄或是工作中主观随意性太大, 对所使用的计算机及财务软件经常不设密码, 或是长期重复使用一种密码不进行更换, 这就容易被研究和推导出规律性, 从而破译密码。

(2) 安全常识缺乏。有的财务人员不注意学习, 对泄密安全情况缺乏理解的掌握, 涉秘载体乱插乱接, 没有养成定期查杀病毒、更新病毒数据库的习惯, 造成信息泄露而自己却毫不知情, 给财务信息安全带来隐患。

(3) 网络防范较弱。随着社会信息化程度的不断提高和社会竞争的日益加剧, 竞争对手利用网络非法访问对方的内部信息, 利用高超的计算机水平和十分先进的工具, 有预谋地入侵对手的计算机系统, 窃取、篡改、破坏信息, 给财务信息化安全带来了严重的威胁和挑战。

2、客观原因分析

(1) 管理机制不健全。由于财务信息化管理起步较晚, 对于技术上的安全问题也不太了解, 因此思想上没有高度重视信息化管理工作中的安全保密问题。另外, 由于部分单位的领导对网络安全方面的问题知之甚少, 采取了一种听之任之的态度, 形成监督不力、行政管理不严的局面。

(2) 基础设施不配套。由于一些单位和部门对财务信息安全管理不够重视, 所以基本上没有设立单独的财务专用微机房, 不能进行有效的物理隔离。也没有相应的技术条件来实施安全保密, 这就形成了一个“瓶颈”, 束缚了财务信息化的发展, 甚至会产生严重的泄密后果。

(3) 相关法律法规不完善。迄今为止, 财务系统还没有建立比较系统、完善的信息安全管理的法律法规体系, 因而就不能从制度上保障信息安全, 从而形成无法可依、执法不严的局面, 这就给财务部门的安全管理带来了许多不确定的因素, 可能造成管理的混乱和泄露机密的后果。

三、加强财务信息安全的对策

1、建立健全信息安全管理体制, 杜绝安全隐患

一是要制定上机操作规程, 主要包括软硬件操作规程、作业运行规程和用机时间记录规程等。二是要加快基础设施建设。要调动财务部门的积极性, 主动进行财务信息安全建设基础设施的完善和优化, 注重财务专用机房的建设, 加大物理隔离的力度。选用金属材料, 形成屏蔽网, 以达到阻隔信息的目的;添设干扰机等设备, 以增加信息被破译的难度。三是要完善法律法规体系。建立健全财务信息安全管理的相关法律法规, 依法实施财务信息安全管理。这些法规主要包括计算机安全法规、财务安全法规、财务信息资源管理法规、网络安全法规等。目的是用法律机制规范、调节和引导财务部门对信息技术及信息保密技术的研究、开发和应用, 建立规范的财务信息安全法律体系。

2、建立完善信息安全防护体系, 加强全面监督

一是对财务业务发生的控制, 即程序检查。在财务活动发生时, 通过计算机的控制程序, 对业务发生的合法性、可行性、完整性进行检查和控制。二是财务数据输入的控制。加强凭证控制, 做好对平整的审核、自制、输入、传递、保管五个环节全面控制, 保证凭证的合法、真实、正确、完整。三是对财务信息的控制, 包括对财务信息传递、分析处理、使用、检索等的控制。确保传输的安全, 及时更新维护系统, 确保财务信息化系统产生数据和信息的安全存储, 对各种磁介质材料做好标记、归档、保管, 对于内部数据做好备份, 保证数据方便快捷地被调用、检索。

3、充分使用信息安全技术手段, 突破关键环节

一是信息加密, 即通过对信息的变换或编码, 将机密的第三信息变换成非法用户难以读懂的乱码, 从而有效屏蔽真实信息。主要包括文件加密、数据库加密、存储介质加密和传输数据加密。二是网络隔离, 即保证内部涉密网与外部公共网相分离的技术方法, 主要包括物理隔离和逻辑隔绝两种。三是入侵检查, 即通过在网络中主动寻找入侵信号, 来及时发现未授权或者异常行为, 并发出预警的动态安全防护技术。四是病毒防护, 即利用预防的检测的技术, 主动发现并清除计算机病毒, 以有效地阻止计算机病毒的危害。五是容灾备份, 即通过在异地建立和维护一个备份存储系统, 利用地理上的分离来保证财务数据和信息系统对灾难性事件的抵御能力。

4、提高财务人员安全管理意识, 减少人为事故

财务信息安全管理是财务管理信息化、网络化的发展需求, 需要精通财务知识, 掌握计算机的复合型人才。一方面由院校直接培养既懂计算机又懂财务的复合型人才;另一方面各单位定期选拔一批干部集训, 综合学习计算机信息安全管理知识。集训要注意改革集训方法和集训手段, 使财务人员变被动学习为主动学习, 同时加快计算机辅助教学软件的研制推广应用, 加速实现集训方法和手段的现代化。还要邀请院校有关专业的专家、教授组成安全委员会, 加强对财务信息安全管理的指导。此外, 要加强对财务人员关于财务信息安全的教育工作, 使他们充分认识到信息化网络潜在的危险, 规范日常工作操作, 确保财务工作的安全。

参考文献

新形式下安全网络管理 篇8

关键词：新形式,电力安全,监察,重点

电力监察工作的有效开展是电力企业进步的基础和条件, 在电力行业中, 要建立起全面的、科学合理的安全监察体系, 着重在人身安全和设备的运行方面进行监察, 只有这样才能不断的创新电力安全监察工作体系, 才能促进电力企业长期的发展。

一、电力安全监察的相关概述

安全监察主要是从国家权力机关的角度出发, 对电力企业生产企业以及生产管理部门进行全方位的安全监察, 在此过程中还要执行国家规定的相关法律法规, 让安全监察工作对维持电力企业的正常生产秩序起到作用, 并且努力创新监督手段以适应社会的发展。电力安全监察有两方面的内容, 一方面是利用行政或者国家赋予的各项职权, 对电力企业在生产和建设过程中涉及到的各部门工作人员或者设备运行进行监督监察, 这种监督方式具有非常重要的权威性和公平性。从另一方面讲, 电力监察管理部门属于管理部门, 它要帮助企业进行做好与安全有关的一切工作, 并且开展各项安全活动。电力安全监察体系的完善需要经历一定的过程, 要从感性上升到理性, 从初步认识到深刻认识, 从不完善到完善, 在这一过程中, 需要电力部门的工作人员付出更多努力。

二、电力安全监察工作的重点

(一) 完善和强化电力安全监察体系

在电力安全监察过程中, 首先要从安全监督体系入手进行分析, 对各个部门的工作与责任进行细致的落实, 提升每一个工作人员的专业素质和综合素质, 提升他们对安全的认识态度, 完善级别安全监督网络体系, 这样才能保障安全监督体系的正常有效进行。其次, 利用安全监督体系的作用, 来进行安全生产工作, 以此来推进电力企业安全检查体系的全面建设, 在企业中全面观察安全检查体制, 落实检查责任, 对行使检查工作的人员进行行为的规范, 以此来提升安全监效率和安全检查质量。最后, 对工作人员的安全检查管理工作进行评价, 并且认认真真的分析出工作中出现的各种问题, 并找到原因和解决措施, 对影响安全的因素进行总结, 对风险进行评估, 然后根据风险的严重程度去分类, 制定出完善的科学的合理的计划, 全面的落实整改方案, 提升各个阶层工作人员的对风险的防范意识, 将安全检查体系落到实处。

(二) 安全检查力度的加深

在加大安全检查力度的工作中要建立其安全生产和安全工作的绩效考察体系, 然后对电力企业的安全生产工作进行全面的分析和绩效考核。在此基础上还要落实以下几点工作。首先, 对突发性的安全事故进行原因的分析, 并且对此事件要在整个电力系统中进行通报, 全体人员总结原因, 提出对安全突发事件的预防措施, 开启安全事件报告模式。其次, 对安全生产责任进行一一落实, 强化员工的责任意识和工作态度, 通过安全事件的回放, 引起员工对安全性的重视, 所以强化安全责任制的同时要在让员工签订安全生产和安全检查责任书, 保障电力检查安全工作的全面落实。最后, 针对各个单位的实际用电情况, 要对工业用电企业用电以及一些施工单位的用电现场进行安全知识普及和安全技能的培训, 以此来强化这些单位的安全用电意识, 促进电力企业安全监察工作的进行。

(三) 强化电力企业的应急管理体系建设

应急安全管理体系的建设有利于电力企业对一些应急实践进行科学合理的解决, 实现电力企业运行状态的规范化和专业化。在电力公司内部, 应急管理组织有利于提升电力公司对应急管理中心的创新建设, 在人员队伍的建设上也要突出应急观念, 将应急预案体系中提及的各项安全事故进行实习演练, 促进员工的解决实际问题的素质, 如果遇到工厂等机构的电力安全事故, 要在保证人身安全的前提下, 抢救出更多的财产, 保障安全事故机构的最大利益。

三、电力企业安全检查工作的具体活动

(一) 有效的开展各项安全生产活动

电力企业安全检查工作中, 首先, 要对市民或者各企业单位进行安全生产宣传教育活动, 此项活动涉及到安全用电的内容、应急事故处理的内容、如何自救的内容等等, 利用多媒体技术为人们展示以往火灾对人们生命财产安全造成的种种威胁。其次, 开展安全生产执法活动。在安全执法活动中, 电力安全检查部门要对对象企业或者其他用电用户存在的安全隐患以及违法用电情况进行彻底检查, 若发现一些不合法项目立即予以制止, 并且进行相应的处罚和教导, 重点处罚一些违章事件, 着眼于典型违法单位的用电情况, 进行全面的安全教育, 培养他们形成安全意识和责任意识, 在成产经营过程中, 注重自身安全建设和员工的人身安全建设。全面的落实生产的安全基础, 安全重点人人记在心中。最后, 全面落实安全治理活动。在治理过程中要发挥电力企业的人力资源和人才队伍的作用, 联合公安机关和生产检查单位对安全薄弱的用电单位进行全面的停工整治, 直至合格才可以恢复生产。

(二) 利用现代化科学技术进行安全管理

目前科学技术突飞猛进, 因此安全检查人员要学会利用现代化科学技术进行电力安全监察工作。重点在电力使用现场进行检查, 利用信息技术可以更加准确和全面的监测出企业的用电情况, 并且把每一个单位的检查情况进行数据记录, 从而能够有效的掌握企业的用电实际, 提升管理人员的监察水平。建设电力企业的安全信息平台, 在平台上对一些安全工作较为突出的用电机构进行奖励, 然后对一些不文明或者不安全的用电情况进行披露, 增加电力用户的自觉意识。

结语

电力安全关系到千家万户的用电安全, 也关系到人民群众的生命财产安全, 因此应该得到电力企业及有关部门的认识, 在工作中全面落实安全监察工作责任制, 在每一个工作者和用电者的心中植入安全的理念, 促进安全生产。

参考文献

[1]赵方.刍议县级电力企业的安全监察建设管理[J].黑龙江科技信息, 2013 (25) :76-76.

新形式下民营医院的财务管理 篇9

一、完善民营医院财务管理规章制度, 构建内控体系

民营医院资金量大, 而且分布在各个领域和环节, 所以必须建立和完善适合民营医院业务特点和管理要求的财务管理规章制度, 做到各种日常经济行为均有章可依。建立和完善预算管理、收入管理、支出管理、发票管理、货币资金管理、药品及库存物资管理、固定资产管理、债权债务管理等规章制度。

民营医院各项规章制度是否落实, 是否存在漏洞, 需要建立内控体系来反查。首先要设置合理的财务岗位, 民营医院主要设置的财务岗位有:预算岗、收入岗、物价岗、日常费用岗、工资核算岗、药品岗、耗材岗、固定资产岗、报表岗、税务岗、资金岗、绩效岗等等。其次要根据不相容职务相互分离、各岗位之间相互制约的原则配置适当数量的财务人员, 可实行一人多岗或一岗多人。最后还要用流程优化的方式细致的梳理财务部各岗位的工作程序, 明确各岗位的工作职责、工作任务和操作流程、相关凭证制作及注意事项、相关衔接科室或个人、相关附件及样表等等, 将日常工作流程化、制度化、表格化, 并形成岗位细化手册。对于新进或轮岗的员工, 都可以按细化手册快速熟悉新的工作内容, 不会因为调换岗位而造成工作疏漏。通过完善财务管理规章制度, 构建内控体系, 在做好医疗业务的后勤服务、促进业务发展、做好监督管理工作的同时, 提升管理水平和核心竞争力。

二、做好民营医院的收支分别核算与管理

民营医院实行收支两条线管理, 医院的日常收入要全部入账, 不能坐支现金。收入包括医疗收入、药品收入、和其他收入等。在收入管理中, 各项收费要认真执行国家的物价政策和医院的物价管理制度, 要使用财政部门统一监制的收费发票, 不得向病人或单位直接收取任何费用, 任何科室和个人不得私设小金库, 当日收入当日结算, 做到日清月结。

医院支出包括医疗支出、药品支出和其他支出等, 所有支出须真实合理且审批完整。建立严格的支出审批制度, 对日常财务开支实行逐级签字审批, 每一笔经济业务要有经办人、科室主管领导、财务负责人和院领导的逐级签字。尤其重点对耗材进价、差旅费、办公费、运输费等可控费用进行严格控制。对违反规定或超标准的开支, 审批人员应当核减或拒绝审批。财务人员对支付手续及发票等原始凭证是否合法完整、金额计算是否准确, 支付方式、收款单位是否妥当等内容进行审核, 对于不符合要求的原始凭证有权退回。出纳必须在签批手续齐全后才能办理付款手续。办公用品和低值易耗品的采购由专人负责, 采购人员根据各科室日常用量和库存情况统一购买。因医院药品材料与设备支出占医院总支出相当大的比例, 价格的高低直接影响医院的经济效益, 所以采购药品和设备价格, 采购人员要货比三家, 对于大型的医疗设备应采用竞价招标方式, 以此来降低医院支出成本。对重要项目决策和重大支出需经院务会集体研究决定。

三、做好民营医院固定资产和药品等资产的管理

民营医院大型医疗设备等固定资产资金占用大, 要做到资源合理配置, 需加强对固定资产的管理。民营医院固定资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则。医院指定运行保障部、财务部作为固定资产管理的职能部门, 配备相应的管理人员, 明确各自职责范围;临床、医技和行政后勤科室必须指定专人负责本科室固定资产的管理。对固定资产的购建、验收、变动、处置按规定的程序进行。

制定固定资产清查盘点制度, 可采取一次性清查、或分期分批轮流清查核对的办法;清查工作要做到逐一盘点核对, 发现余缺应及时记录, 对盘点差异查找原因, 报告主管领导审批后按相关规定处理, 做到帐帐相符、帐实相符, 保障固定资产的真实完整, 避免资产的流失。

加强药品的购销存管理, 药品是医院开展正常医疗业务工作必不可少的物资。加强药品采购管理, 制定合理的储存额, 在保证医疗业务活动正常需要的条件下, 尽量减少药品库存资金占用, 做好药品进价的审核工作, 降低采购成本。加强药品的账务管理, 药剂科对药品月末结出余额, 与财务保持账账相符;加强药品储存管理, 建立完善的盘点制度, 对药库药品和药房药品定期进行清查盘点。对特殊和贵重药品应每日盘点, 月末盘点可采用交叉盘存的方法或指派专员监盘, 严格按相关规定进行采购、验收、储存、保管、出库、调配等, 以保证帐实相符。通过节约医疗成本、增加民营医院整体效益。

四、做好民营医院绩效管理

民营医院绩效管理是针对临床、医技和行政后勤人员, 通过制定目标和评价标准, 组织实施, 严格评价, 奖罚兑现, 最终达到既定目标的一系列过程。民营医院通过绩效考核体现多劳多得的分配原则, 打破了干多干少一个样的习惯, 极大程度提高了医护人员的工作积极性、服务意识以及对于成本核算的概念, 起到很好的激励和奖惩作用, 不断地提高医院的运行效率。

在绩效分配中引入成本核算的概念, 成本核算是绩效考核的基础, 是民营医院经营管理的一个重要组成部分, 成本核算与绩效分配结合, 达到控制成本的目的。成本核算要全面、真实、准确反映医院成本信息, 强化成本意识、遏制人力、物资材料、设备等的不良消耗。成本核算贯穿于医疗服务活动的全过程, 涉及到医院内的所有科室和人员。所有科室必须做好与成本核算有关的各项基础工作, 建立健全与成本核算有关的各项原始记录, 保证成本核算原始资料真实、完整。建立健全固定资产、材料、低值易耗品、药品等财产物资的计量、计价、验收、领退、转移、报废、清查、盘点制度。民营医院内部应强化成本管理意识, 做到人人关心成本核算, 个个参与成本管理, 从上到下形成一个良好的成本管理氛围。用绩效考核的方式来调动全院员工控制成本的主观能动性, 将节约成本与全院员工的切身利益联系起来, 利用奖惩的办法将民营医院被动成本控制转换为全员的主动成本控制。

要通过绩效管理实现民营医院战略, 必须确定绩效管理的关键指标。绩效考核内容组成:临床科室的绩效由各临床科室收支结余 (核算收入-药品成本-耗材成本-人力成本-日常费用成本) 乘以按内外科不同的技术难度、责任风险等确定的不同分配比例、另加手术费和各项考核单项等组成, 主要有医疗质量考核、医疗纠纷与投诉考核、护理质量考核等各项奖罚措施。同时设计门急诊病人、住院病人的满意度调查等, 定期调查医院的服务质量。分配原则坚持对临床一线倾斜、坚持以病人为中心, 以尊重和维护患者的合法权益, 构建和谐的医患关系, 树立良好的服务理念和意识为目标。

通过绩效考核, 倡导节约, 注重效益, 强调优质服务, 明确各岗位工作中的不足, 督促及时进行整改, 达到不断规范员工的行为。绩效考核体现按功取酬、打破吃大锅饭的局面, 拉开分配的差距, 充分调动临床一线工作人员的热情。留住专业技术人才, 保证医疗质量, 促进各专业之间的沟通和互补, 科室员工之间沟通增加, 医疗护理质量和病人满意度提高。激发了员工的工作热情和创新潜能, 稳定现有职工队伍, 制定有效的经营计划, 开展有效的培训活动, 造就激励性团队, 创建学习型组织, 建立良好的企业文化, 医院的凝聚力不断增强。

财务部必须树立正确的医疗服务意识, 在服务的过程中把握经济动态与走向, 加强事前、事中和事后的监督与管理。其中绩效核算是财务部的一项重要工作内容, 要对医疗HIS系统和财务系统里导出的大量数据进行及时准确的汇总和分析, 需要财务人员熟练掌握Excel常用的函数和命令, 以简化财务工作中大量的重复性工作。还需要将加工汇总后的信息反馈到各临床科室, 这样的数据反馈可以帮助他们查找工作中的问题所在, 有利于他们调整下个月的工作, 逐步提升业绩。各临床科室碰到问题也可以主动找财务人员寻求数据上的帮助, 这是财务部服务临床科室的另一个重要组成部分。对各临床科室历年分析数据的基础上, 结合当年的变化因素, 制定各项考核标准, 有利于加强对科室的综合考核, 实现考核绩效化、改进循环化, 将考核纳入管理体系, 实行绩效计划、反馈指导、考核评估、结果应用改进。

绩效面谈。为了体现每个员工的工作状况, 实现全员绩效管理, 需要通过绩效面谈方式加以完善和补充, 完善上下级的有效沟通, 用标准和数据说话, 考核者与被考核者互动, 管理监督力度增加, 提高团队的整体工作绩效。通过实践证明绩效管理在民营医院管理发挥的作用也越来越重要, 是实现公司战略目标的有效工具。

国务院近期发布《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》国发[2013]40号文件, 文件指出“要广泛动员社会力量, 多措并举发展健康服务业”。民营医院迎来了更好的发展环境, 但民营医院要更好的运营和发展, 必须对其财务管理工作进行不断的优化与完善, 采取有效措施强化财务管理, 提高自身的经济管理水平, 促进健康有序发展, 民营医院将逐步会取得社会的认可, 迎来更美好的未来!

参考文献

[1]徐迅.新医院财务会计制度下成本管理工作的推进[J].卫生软科学, 2011 (09) .

[2]宗强李云峰.新医院财务制度实施后如何加强医院财务管理[J].安徽卫生职业技术学院学报, 2012 (01) .

[3]陈小玲.民营医院内部控制存在的问题及对策[J].财会通讯, 2012 (05) .

新形式下安全网络管理 篇10

关键词：新医改,社区护理管理,现状,分析

在目前的护理服务中, 社区护理的地位变得越来越重要, 是适应新的医疗卫生体制改革发展的需要, 社区护理服务的好与坏, 直接关系到整个社区卫生服务的质量, 所以, 在新的医疗环境下, 对社区护理服务也提出了更高的要求, 社区护理人员也面临着更多的机遇和挑战。

社区护理概况

对于社区护理的含义, 每个国家有着不同的认识, 在美国, 社区护理被认为是将护理学及公共卫生学理论相结合, 以维护和促进社区人群全方位健康的一门综合性学科。其突出特点主要为以维护和促进健康为中心, 面向整个社区人群, 社区护士保持高度的自主性的同时积极与其他相关人员密切合作[1]。

社区卫生服务的特性和社区护理管理特点

1997年《中国中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》规定, 在我国, 卫生事业是一项社会公益事业, 政府必须给予一定的政策扶持和福利待遇, 赋予了社区卫生服务具有便利性 (即服务的可及性、综合性及社区卫生服务的负责性) 和公益性、福利性的特性[2]。

1999年, 全国卫生厅局长会议讨论并制订的《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》, 明确提出发展社区卫生服务的总体目标和基本原则, 并首次提出了社区卫生服务要融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体, 提供有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务[3]。面对社区和家庭是社区护理管理最突出的特点, 社区护理管理是专业性极强的全科工作[4]。

社区护理管理现状

卫生资源配置不合理: (1) 现有卫生服务模式不能满足需求:我国城乡二元化的特点使全国80%的卫生资源集中在城市, 并且在这些卫生资源中, 又有80%的资源集中在几个较大的医院, 这就使得整个医疗环境中卫生资源的配置极不合理, 无法满足人们日常生活的需求。加强政府对社区卫生服务的资金投入, 合理分配社区卫生资源, 外部的政策支持是必须的[5]。随着新医改的不断深入, 政府开始逐步重视, 加大对社区的投入, 如上海打造“1560”就医圈、建立区域性医疗卫生联合体等。 (2) 人口老龄化:第六次人口普查显示, 我国≥6岁人口占总人口13.26%, 其中≥65岁人口占总人口8.87%, 预计到2050年将达到4亿, 占总人口的25%。据统计, 老年人作为弱势群体, ≥60岁的老年人每2周患病率和慢性病患病率分别为全国平均水平的1.7倍和4.2倍, 并且随着年龄的增高其患病率也随之大大提高。必须重视加强社区建设, 使老年人在社区中得到方便的医疗、保健咨询服务[6]。 (3) 外来流动人口导入:随着城市经济的不断发展, 越来越多的外来流动人口涌入本地。而在卫生保健方面, 卫生资源依旧按照本地户籍人口设立, 外来流动人口的大量涌入使政府及相关部门始料未及, 无法满足他们基本的卫生服务需求。这在一定程度上阻碍了社区卫生服务的发展。

人才短缺、知识结构不足: (1) 社区护理人员的职称配置欠合理:在我国, 以前社区护理并没有得到应有的重视, 导致其发展缓慢, 虽然在最近几年, 国家和人们都逐渐意识到了社区护理的重要性, 其也取得了较快的发展, 但与欧美国家相比, 还有着很大的距离[7];与世界卫生组织倡导的初、中、高职称比例1∶3∶1相差甚远。目前我国社区卫生服务中心护士的专业技术资格以初级为主, 占3/4以上, 社区卫生人员中注册护士的专业技术资格水平整体较低, 势必影响社区卫生服务的质量[8]。 (2) 缺乏专业社区护理教育:社区护理是一项服务范围较广的工作, 社区护士需具有较全面的护理知识和人文知识。由于社区护士大多没有接受过专门的社区护理培训, 难以适应社区护理的素质要求[9]。这些一定程度上限制了社区护理服务在促进健康、预防疾病、保持健康各环节中功能的发挥。社区护士的公共卫生护理能力和各项基本专科技能应作为社区护士专业能力培养的重点[10]。鉴于目前存在的这些不足, 对社区护士进行规范化培训显得很有必要[11]。

管理制度及评价体系不完善:一个医院好的护理管理, 不仅可以增加患者对医院的信任度, 还为医院的发展作出举足轻重的作用[12]。缺乏一套适用于社区护理的管理制度和评价体系, 未从根本上改变社区护理工作的从属地位, 对于社区护理持续健康发展极为不利, 制约了社区护士职能与“六位一体”角色作用的发挥。

工作内容局限, 社会支持度低: (1) 工作实际与社区卫生服务内容不符:社区护理人员作为护理循环的实施者、教育者和联络者, 作用尤为重要[13]。2008年上海一项社区居民对社区护理服务需求调查中显示, 社区居民对社区护理服务的需求主要为疾病护理和健康促进[14]。可见, 我国社区护士现阶段的角色仍以二级预防的角色为主, 工作内容较局限, 这与社区卫生“六位一体”服务内容相差甚远[15]。 (2) 医护团队自我和谐程度欠佳:社区卫生服务是整个医疗体系中重要的组成部分, 它直接面对着社区的广大群众, 这就要求社区工作者必须具有良好的医学理论知识以及实践能力, 并且具有强健的体魄和健康的心理[16]。有研究发现, 在社区的医疗工作者中, 社区医护团队自我与经验的不和谐得分与工作紧张程度呈正比, 这表明工作精神越紧张, 社区医护人员自我与经验的期望越不合理, 很大程度决定了医护团队自我和谐程度。其精神紧张程度主要与两个因素相关:一是工作服务量, 二是社会的医疗环境[17]。在目前的医疗环境中, 普遍存在着重医轻护的观念, 这就导致培训的过程中, 对医师的培训相对较多, 而对于护士的专科培训则相对较少, 使得护士得不到及时的新知识、新业务的学习, 造成医护之间配合不协调, 从而严重影响社区护理服务质量[18]。

对策

加强制度建设, 完善社区护理管理体系:上海在2009年医改实施方案中提出, 整合医疗资源, 构建区域性医疗卫生联合体。社区护理可顺应新医改发展潮流, 利用社区卫生中心与上级医疗机构对口支援关系, 借鉴医院护理管理相关制度, 结合社区实际, 持续改进社区护理管理中的不足。同时还可将居民对护理工作的不同需求进行连续性整合, 使护理专业技能多元化, 护理各项资源共享[19]。

加强知识培训, 打好社区护理质量基础:与全科医疗相适应的社区护理服务模式对社区护士的工作范围提出了较高要求, 应将提升社区护士的公共卫生护理能力和各项基本专科技能应作为专业能力培养的重点, 采取短期全科护士知识技能培训班;定期至二、三级医院进修新知识、新业务;加快在职社区护理人员学历教育步伐, 加强与国外交流合作, 鼓励多方参与, 利用多种卫生教育资源等[20], 提升社区护理质量。

借鉴先进经验, 拓展社区护理服务内涵:上海人口高龄化趋势明显, 对老年保健、护理的需求日益增大, 且目前仍以家庭养老作为主要养老方式, 机构集中养老服务相对落后[21]。由于目前社区开展医疗护理项目的能力远远不够, 建议借鉴国外的经验, 培训更多的合格护士成为高级资深护士, 在社区开展更多的医疗服务项目, 既可满足居民的需求, 又可缓解全科医师紧缺问题[22]。

强化绩效管理, 提升组织绩效服务:护理管理者作为护理团队的指挥和引导者, 不仅可以通过绩效管理激励护士最大限度地贡献个人绩效, 为提高组织绩效服务;还须通过绩效管理手段, 帮助并引导护士明确职业发展路径, 稳定护理队伍[23]。建立健全的社区护理质量管理及绩效考评制度, 制定切实可行的绩效考核评价体系, 将管理的动力原则 (精神动力、信息动力、物资动力) 应用到社区护士的绩效考核中, 以提高社区护理工作效率及工作质量[24]。而且, 绩效差异的比较, 可促进社区护士自觉地加强自身的学习和修养, 不断地完善自己, 帮助社区护理管理者建立良好的护理团队[25]。

探索社区规培, 培养社区专业人才:社区护理正在逐步完善的过程中, 政府应加强政策宣传, 整合资源, 培养人才, 规范服务, 全面推动社区护理工作更快更好发展[26]。社区护理作为社区卫生服务的重要组成部分, 社区护士的素质直接影响社区卫生服务的质量[27]。有研究显示, 对社区护士进行规范化培训后, 其理论知识、技能操作考核均有不同程度的提高。浙江省在探索社区护理规范化培训的过程中指出, 需建立社区护理规范化管理制度、准入标准、质量标准、操作规程等, 完善社区护理管理规范[28]。也有研究者建议在医科大学建立与住院医生规范化培训类似的社区护士培训基地, 以培养高素质的专业队伍[29]。

社区网络信息化, 搭建有利硬件平台:卫生信息化建设是上海医改的重点, 所以在社区医疗服务中, 必须建立相应的信息化基础建设, 以适应发展的需要。而在社区医疗服务中, 由于人员相对短缺以及经济的压力, 使得寻找或设计一种既能准确客观地反映社区护理工作量, 又实用方便的测量方法, 对于帮助政府决策人力配置、资源分布, 人员调配等有着重要意义[30]。社区护理可以通过信息技术和工作流程重组的双向动力作用, 建立一个集约化、科学化的社区护理工作模式。

服务对象全面化, 探索人群需求:社区护理的对象不再局限于疾病患者及病后康复者, 它面向整个人群;同时营养学、食品卫生学、运动学也将在社区护理领域得到广泛的运用, 真正做到集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导于一体。

刍议新形式下民营医院的财务管理 篇11

一、完善民营医院财务管理规章制度, 构建内控体系

在构建健全的财务部门规章制度的时候, 要严格按照相关部门的有关规定, 来完善财务管理体制, 要建立并完善财务管理中的收支管理、货币资金管理、固定资产管理、预算管理以及药品的库存物资管理等规章制度, 与此同时, 要做到财务管理中的各项行为均有章可依, 完全符合财务管理规章制度。除此之外, 还要建立内控体系, 对民营医院的各项规章制度进行反查, 在构建内控体系的时候, 要注意以下几点:第一, 在设置财务岗位的时候, 要秉着合理的原则, 将岗位设置为预算岗、收入岗、工资核算岗、固定资产岗、税务岗、日常费用岗、资金岗、药品岗等;第二, 民营医院领导人要合理地对财务人员进行配置, 在适当的时候可实行“一人多岗”的政策, 以此来减少财务管理人员的数量。第三, 也是最为重要的一点, 就是民营医院的财务管理人员要针对工作人员制定相应的工作流程, 并用这个流程梳理财务部门各岗位的工作程序, 将各个岗位的工作职责更加细致化的列出, 同时, 还要将工作任务以表格的形式制出, 并做成员工岗位流程手册, 以方便工作人员进行工作。这不仅能够提醒老员工工作, 还可以有效地帮助新近员工熟悉工作内容。总之, 建立完善的财务规章制度, 并在此基础上构建内部控制体系, 能够很好地提升民营医院的管理水平, 加强监督管理工作, 促进民营医院的业务发展。

二、做好民营医院的收支分别核算与管理工作

民营医院的收入主要包括:医疗、药品和其他收入。同样, 民营医院的支出主要包括:医疗、药品和其他支出。在民营医院的收入和支出中, 药品的收入和支出资金最大, 药品的收入核算主要是指病人在门诊和住院的药品收入, 药品的支出需要财会人员根据药品消耗计算表进行计算。在民营医院的收入管理中, 要严格执行国家的相关政策和制度, 统一收费, 任何部门都不能向患者或购买药物的人员私自收费, 一经发现, 严惩不贷。同时, 还要以“日”为单位, 对当天的收入进行结算, 做到及时清理。民营医院在进行支出管理的时候, 要严格的建立支出审批制度, 要确保每一笔经费都需要财务负责人和院领导们逐个签字, 尤其是对运输费和差旅费等要进行严格地控制, 杜绝工作人员超支报销的现象出现。同时, 在采购人员购买药品或者是医疗用品的时候, 要根据库存的实际情况采购, 以免医院因支出比例大而影响民营医院的日常工作。对于大型的医疗设备, 采购人员一定要货比三家, 以此来降低医院的成本。

三、做好民营医院固定资产和药品等资产的管理

随着社会的不断发展和科学技术的不断进步, 使得患者对医院的要求越来越高。要知道, 加强民营医院的资产管理对保障患者的身体健康具有重要意义, 因此民营医院应该做好固定资产的管理工作。首先, 要建立完善的固定资产管理制度, 彻底清查固定资产, 要及时了解固定资产的出入库情况, 同时, 还要对固定资产的投资进行可行性分析, 以保证投资有利益可赚。如果在对固定资产的管理中发现人为导致的固定资产流失, 民营医院的领导人一定要追究其责任。

在管理固定资产的同时, 也要加强对药品资产的管理, 在民营医院中, 药品是正常工作中必不可少的, 因此, 要加强药品的采购管理, 要建立一个专门负责采购药品的小组, 并严格要求小组在采购的时候, 要对采购合同、货单以及发票等相关数据、收据进行审验, 在保证符合法律要求的情况下采购, 同时, 在采购的过程中, 要尽量减少资金的使用, 并且还要保证正常的医疗需要, 除此之外, 还要加强药品的储存管理, 以“月”为单位, 及时的对药品的库房进行清点。

总之, 民营医院的管理人员应该对药品的采购、验收、出库、储存等工作进行严格要求, 并保证在进行以上工作的时候账目与实际情况相符合, 不断地强化对民营医院固定资产的管理, 使固定资产充分发挥自身的作用, 这样才能够增强民营医院的整体效益。

四、做好民营医院绩效管理

在民营医院的财务管理中, 绩效管理起着至关重要的作用。目前, 民营医院绩效管理存在很多问题, 比如, 民营医院比较注重收益, 上层领导人规定医生们每日看诊的数量、费用以及入院率等, 同时部分民营医院过于重视绩效考核, 除此之外, 我国绝大部分的民营医院在绩效管理的定位方面也不明确, 都将绩效管理与绩效考核联系在一起, 导致绩效管理的效率很差, 也严重阻碍了民营医院的发展。因此, 民营医院应该解决以上问题, 做好医院的绩效管理工作。实际上, 民营医院的绩效管理主要是针对医技和行政人员而设定的, 医院上层领导人可以通过绩效管理的反馈, 清楚的知道工作的执行情况, 同时, 医院的工作人员也能够及时地了解自己的状况[3], 是肯定还是否定, 是奖励还是惩罚, 都可以了解。同时, 还可以在绩效管理中引进成本核算, 要知道成本核算也在一定程度上影响着民营医院的经营管理。除此之外, 还要确定绩效管理的指标, 按照绩效考核的内容:核算收入、人力成本、药品成本、日常费用进行分配, 并定期对住院病人的满意程度和医院的服务质量进行调查, 树立正确的医疗服务意识, 以此来维护患者的合法权益, 强调优质服务、倡导节约, 制定有效的经营计划, 创建学习型组织, 不断增强民营医院的凝聚力, 进而丰富民营医院的医疗文化。

五、结束语

总而言之, 要想全面发展民营医院的财务管理, 就要建立健全的财务管理制度, 并建立内控体系, 这样可以帮助工作人员做好财务预算, 同时, 要做好财务收支的核算和管理工作, 只有采取有效的措施加强收支的核算和管理, 准确计算药品收支结余, 才能提高医院的经济效益, 使医院走上健康的发展道路。除此之外, 还要树立正确的医疗服务意识, 将绩效核算应用到财务管理中, 强化对各个科室的绩效考核, 以此来促进民营医院的发展。

摘要：随着社会的不断发展和经济水平的不断提高, 民营医院也得到了全面的发展。要知道, 财务管理在医院管理中发挥着至关重要的作用。加强民营医院的财务管理能够在一定程度上节约医疗成本、增加整体效益以及提高核心竞争力。因此, 本文主要从财务管理的规章制度、收支核算和管理、固定资产的管理以及绩效管理这四个方面对民营医院的财务管理进行分析, 总结出如何对新形势下的民营医院进行高效的财务管理。

关键词：民营医院,财务管理,收支核算,资产管理,绩效管理

参考文献

[1]胡泉.民营医院财务管理存在的问题及应对策略[J].当代会计, 2015 (05) .

[2]王莉华.关于民营医院财务管理的创新的探索[J].管理学家, 2013 (19) .