平台收费

平台收费（精选4篇）

平台收费 篇1

收费是高校收入的重要来源, 是学校财务工作的重要组成部分, 高校收费管理工作涉及的部门较多, 数据变动频繁, 对数据信息流的处理比较复杂。加强收费数据的管理与监控, 使收费信息流建立在高效、准确、及时的基础上, 对于及时完成学校的收费工作, 降低财务风险, 为学校管理层提供有效的决策支持等方面都具有重要的意义。

一、高校收费数据信息流管理中存在的问题

目前大部分高校收费工作已经采取了数据库管理、银行代扣或代收的管理模式, 大大减轻了收费管理工作量, 提高了工作效率与工作质量, 但是随着高校收费工作的日趋复杂化, 在运行过程中出现了一些问题。

(一) 编码不统一, 信息交换存在障碍

由于收费数据源来自于多个单位或部门, 信息流存在多源性, 数据源编码不统一, 数据的识别码存在多样性。各单位对数据的使用要求不同, 在字段设置上也不尽相同, 给信息传递和使用过程中复核加工处理带来困难, 监控难度增大, 协调困难。以科研课题收费为例, 科研处根据课题的立项情况和自身的编码规则会建立相应的课题管理系统, 编制相应的课题代码;财务处在接收课题费时, 根据财务的规则编制自己的收费代码, 在课题费的报销和课题的结题统计过程中就会产生很大的障碍, 如果课题管理是按照人员而不是课题项目, 在报销过程中就模糊了课题项目的个体金额, 不利于课题的有效管理。

(二) 信息通道不畅, 不规范, 触发机制、驱动机制不健全

信息传递过程随意性太大, 传递的路径不规范, 传递过程非正常中止现象严重。大多数高校没有统一的数字化收费管理平台, 各种管理系统之间不能建立数据的同步共享, 比如住宿管理系统、学籍管理系统、科研管理系统, 后勤管理系统等, 开发的平台、应用的操作系统和数据库系统之间都相互独立, 无法实现数据的共享和同步, 很多情况下需要移动存储设备和电子邮件甚至纸质媒介传递数据。一个部门的数据更新或产生之后, 没有一个强制性的主动机制让信息流动, 完全靠工作人员的自觉性去触发, 给信息的及时传递和更新带来障碍, 往往一个单位的信息早已更新, 但是有的单位还是用的更新前的数据, 给财务收费管理和分析决策带来很大的困难, 在学校财务和缴款人之间产生一些矛盾;信息发出后, 在信息通道中传递时, 驱动机制不健全, 没有一定的方法措施促使信息及时、准确的传递, 信息在传递过程中耽误很多时间, 直到相关部门核对信息不一致时才能发现信息在传递过程中已经停止。

(三) 信息流倾向于数字化, 加密难度增大, 存在较大的安全问题及人为修改的危险

随着现代网络信息技术和计算机的普及, 财务数据电子化成为一个普遍的发展方向, 高校收费数据也不例外。越来越多的收费数据采用数字化方式传播, 加快了信息的流动速度, 提高了工作效率, 提高了数据的准确性, 使得各部门之间的配合更加密切, 能够更加及时地做出决策。但是随之而来的, 与传统的纸质信息传递方式不同的是, 信息的加密难度加大, 信息在传递过程中可能产生泄漏, 受到网络病毒等攻击的可能性增大, 采用电子形式也容易被人为修改, 修改后又难以留下清晰可查的痕迹, 给收费信息的安全带来很大的挑战。

(四) 反馈机制不健全, 缺乏双向反馈与监督

信息流从信息源发出后, 是否到达使用者、何时到达使用者, 以及使用者的反应等, 无法以制度化的方式及时反馈到信息发出者;信息流在中间使用者发生修改变更, 无法及时向相关方发出变更通知信息;信息从信息源发出后, 后续使用者是否严格按照信息的初始状态使用, 没有部门去监督, 对信息的安全和学校收费管理造成很大的隐患。例如, 学生休学的信息流程控制中, 学生从教务处办理好休学手续后, 一般会让学生本人持休学通知书送达学生工作处、图书馆、住宿中心、财务处等部门, 但是信息流从教务处发出后, 就进入“黑匣子”阶段, 至于学生如何送达相关部门, 什么时间送达, 就完全失去了控制与监督, 如果学生一直没有把休学通知书送达财务处, 只能到收缴学费时, 财务处把欠费名单发送到院系, 才能发现学生已经休学。

二、收费数据信息流管理与监控的具体措施与方法

针对上述问题, 应充分考虑各方面的因素, 在高校收费管理平台的基础上, 进一步加强信息流的管理, 增加系统与网络自动控制, 减少人为操作控制因素, 实现数据与信息的无缝对接, 保证收费管理工作的正常运行。

(一) 建立全校唯一的信息编码

建立集中的数字化收费管理平台或者下载站点, 所有基本信息的数据或者编码规则, 都要统一到同一个站点下载或者追加新的收费条目, 保证数据编码的统一与协调。各个单位每次对外报送数据, 都必须与基本数据信息核对, 所有的数据都以最新基本数据信息为准。基本数据信息下载站点数据发生变更的, 必须列出变更的明细和时间, 便于数据使用人员比对自己已有的数据是否存在变更或者增加的情况。数据编码的统一, 使学校收费数据的传递和使用建立在协调一致的基础上, 便于数据的核算、分发和使用, 便于做好收费数据的实时监控和对比分析等。建立固定的编码机制后, 所有的编码都要遵循一定的格式和编码规则, 数据一旦分发, 编码严禁修改, 否则会给已经使用数据的单位造成很大的麻烦。

(二) 缩短信息传递的通道, 清除信息传递中的噪音, 建立网络化、高效、低噪音的信息流

建立集成的收费管理系统, 教务管理系统、住宿管理系统、科研管理系统、后勤管理系统中的数据变更实时同步到收费管理系统, 减少数据的中间传递过程和传递环节, 减少人为干扰因素。建立健全信息更新的传递触发机制和信息传递的驱动机制, 数据发生更新时, 必须同时启动信息的传递程序, 通知和传递到相关部门, 并监控信息的流动过程, 保证信息传递过程不能中断停止, 保证信息的及时高效运转。

(三) 建立健全内部控制体系, 建立数据保护机制, 加强数据的保密与安全

建立数据的集中管理和数据变更审核机制, 所有需要变更的数据, 必须经过审核确认, 保证数据的原始性、安全性、可比对性。跟随信息流的传递确认程序, 建立统一的信息传递网络平台, 接收方接收到数据时必须即时确认接收, 并对接受到的数据的变更承担责任。

(四) 建立有效的双向反馈信息流, 保证信息动态传递的每一过程都能得到确认与反馈

跟随信息流的, 必须有数据接收确认单, 经手的部门登记确认收到的数据信息, 需要修改的数据, 反馈到数据源头, 同时终止需要修改的数据的传递, 直到收到新的数据开始重新流动。信息发送到一个部门之后, 经过部门的加工处理, 如果发生变更, 需要修改的, 必须同时向信息的上下游发出信息的变更通知, 保证所有接收和发出信息的单位采用相同的数据, 避免各部门之间的数据不一致, 给工作造成被动和矛盾。

三、收费数据流在财务部门的处理与监控

收费管理工作需要财务处、学生处、教务处及学生公寓等部门的密切配合与合作, 在全校统一的收费管理平台上, 形成一个完整的信息处理流程。财务部门作为收费数据的的使用和集中处理单位, 在收费数据信息流程的协调与监控方面负有重要的不可替代的作用, 应重点做好以下几个方面的工作。

(一) 财务部门应依托收费管理平台, 设立关键控制节点, 通过节点促成信息流的高效流动、有效使用与监控

所有的收费项目必须由发起单位填制通知单或者在收费管理系统客户端添加收费记录, 并提供合法有效的收费依据, 经由内部控制审核后由财务处负责收费。已经生成的收费项目如果发生变更, 应由发起变更的初始单位, 填制变更通知单, 配合数据传递确认单, 一同通知传送到财务部门, 财务部门经办人接收数据后, 要在数据传递确认单上登记确认, 发送接收回执, 并及时审核更新数据, 保证收费信息的准确和及时。财务部门对于接收到的收费数据信息, 应与相关使用单位定期核对, 建立长期对账机制, 并及时将信息反馈到相关单位, 接受相关单位的监督, 保证收费数据信息准确安全, 高效流动。

(二) 按照财务会计的处理标准, 建立收费管理的凭证记录式管理系统

年度初始, 应配合预算, 初始化数据, 结转上期的欠费及应退费数据, 建立本年度 (学年度) 的数据起始点。在日常收费管理工作中, 对于每一笔数据的添加、变更、结算退费等记录, 必须按照会计标准生成记账凭证, 通过内部控制审核, 月底生成当月的收支 (退) 报表, 保证每一笔业务都有据可查。会计期末应定期与相关部门进行对账, 保证数据准确完整, 发现问题及时更正。

参考文献

[1]代红梅、叶宝丹:《粮食产业化中信息流管理策略探讨》, 《商业时代》2010年第17期。

[2]雷少阳、吴和林:《军队供应链信息流管理研究》, 《现代商业》2010年第2期。

平台收费 篇2

随着高等教育事业的发展,高校办学规模不断扩大,办班形式灵活多样,收费情况越来越复杂。精细化管理要求使高校收费工作面临各种压力与挑战。如何提高收费效率,减轻收费人员工作量成为高校收费领域急迫需要解决的问题。有些高校正在研究在校园网基础上通过数据库共享技术实现信息互通,采用Java或.Net技术开发基于网络的各种收费软件[1,2,3]。国外高校关于缴费概念以及方式更为超前,美国宾夕法尼亚州部分学校只需要学生的指纹就可以缴费,无需银行卡或现金。

以校园网为依托,采用先进的系统开发技术,打造一个高效、安全、规范的统一收费管理平台非常必要。这个系统贯穿收费项目立项、应收管理、实收管理、对账管理、票据管理等整个收费过程,通过减少重复数据的录入、下放收费权限、自动计算收费标准、采用网上支付等手段实现收费业务高效率、低工作量目标。

1 需求分析

本系统以某高校为研究对象,首先通过面谈、实地考察等方式进行调研。学校采用上海财大科发公司开发的基于C/S模式的收费管理系统。财务处负责学校统招生的学费、住宿费、教材费、校园卡代垫费的收缴工作,主要通过银行柜台、委托代扣、POS机刷卡3种方式缴费。二级学院负责本单位的计划外收费工作,例如双专业(学位)学费、研究生专业学位学费、考试费、会务费等,学生通过银行汇款、POS机刷卡、现金等方式缴费。随着学校迅速发展,这种C/S收费模式存在较大缺陷:①信息无法共享,形成信息孤岛,不能及时接收其它系统的变更信息,二级学院或者分管领导无法查询缴费、欠费记录,只能通过收费管理员导出数据发邮件给相关人员,信息滞后,造成催缴工作繁琐而且被动;②创收单位收费方式多样,包括现金、POS机刷卡、汇款等方式,造成现金量大、潜在风险高、对帐繁琐等问题。

随着网络技术的发展,学校数字化校园建设趋于完善,开发基于校园网的收费管理平台势在必行。该平台应具有权限管理、学生信息管理、应收标准设置、收退款、查询统计、自动对账、银联在线支付等功能,预期实现以下目标:①各部门信息共享,实现数据网上即时传递,摆脱以往数据导入导出、人工输入、检查核对等耗时环节,提高收费标准制作效率,减少出错率;②查询统计功能。各学院负责人能够查询本学院欠费人数、名单、收费项目等,学生能够查询本人缴费记录、缴费金额等,收费管理员能够根据欠费学生信息进行统计分析;③二级单位能够在统一支付平台对本单位计划外收费名单进行网上维护,学生或校外人员能够通过网上银行支付费用;④通过支付平台付款,系统能够自动对账,减轻财务人员工作量。

2 系统总体设计

收费管理平台覆盖全校所有收费业务,系统架构根据其功能分为数据层、业务系统层、统一支付层,如图1所示。数据层主要功能包括存储各类数据,通过ODI将财务处收费管理子系统数据与其它业务系统数据同步;业务系统层主要包括财务处专用的收费管理子系统以及其它部门接入的业务系统;统一支付层接收业务系统层推送的各类收费项目以及管理无业务系统支撑的收费项目,缴费用户可通过第三方网银在线支付各类费用。收费结果能够反馈到支撑系统,以便业务部门了解缴费情况。

3 关键技术

采用Rose软件中的UML建模工具对系统需求进行了分析。系统开发架构采用MVC模式,后台数据库采用Oracle 10g,服务器端程序采用Java开发语言,开发平台采用Eclipse,前端程序及界面风格采用Ext JS+Jsp+Eterna联合开发。

收费管理平台要能整合第三方业务系统,提供良好的兼容性接口,接口程序如下:

接入接口程序主要完成安全性验证、信息获取、信息加解密、信息一致性配对等一系列数据交换过程,收费平台为用户提供Java及.Net两套标准的接口文档,方便用户快速开发。

4 系统实现

4.1 数据层

信息化应用覆盖学校教学、科研、财务、行政、图书等领域,但各个业务系统孤立运行,信息无法共享,造成数据冗余,无法满足学校快速发展变化的需要。基于成本及学校特殊性考虑,从数据层面进行集成是学校实现信息共享最合适的解决办法。

数据集成方式有联邦数据、数据仓库、中间件模式等,基于方便快捷等因素考虑选用中间件模式。中间件位于数据层和应用层之间,主要作用是协调各数据源系统,并为访问集成数据提供统一数据模式和通用接口[4,5]。在中间件产品中,Oracle ODI应用广泛。ODI(Oracle Data Integrator)是Oracle公司推出的一个功能强大的数据集成平台,具有跨平台优势,是一种开放的架构,支持几乎所有目前流行的关系数据库及非关系数据库。

财务处专用的收费管理子系统的基础数据库遵循第三范式,从而降低数据冗余度。所使用的部分字段如姓名、班级、专业、宿舍号等信息从教务处、研究生处、宿舍管理部等通过ODI索引过来,中间经过数据清洗、转换等步骤。传递数据的频率可以在ODI工具中设置为时刻同步或定时同步,这样可以随时把业务链的上层数据发生的新增、修改、删除等状态及时传输到财务处收费系统,从而减少人为操作,提高信息传输效率。

4.2 收费管理子系统

业务系统层主要是统一支付平台向具有收费环节的第三方业务系统提供开放接口的对象域。为了保证双方信息安全,接入的系统必须经过系统管理员以Key证书加密方式授权。财务处作为学校收费业务的核心管理部门,其收费管理子系统在业务系统层占据重要位置。

收费管理子系统与其它业务系统一样,只有管理功能,收费渠道由统一支付平台提供。收费管理子系统业务流程如图2所示。收费管理子系统流程按项目管理、应收管理、收费管理、票据管理进行:首先二级用户向收费管理员提交项目申请,审批通过后用户可以维护该项目下的收费名单,然后根据学生基本信息、班级信息等制作相关信息,在此基础上按照规则计算各项目的收费标准,收费主管核实无误后同步到统一支付平台,二级用户通知学生在缴费期限内缴纳学杂费,根据收费记录打印票据。收费管理子系统贯穿高校收费业务整个管理流程,重点解决高校财务管理中学生异动、计算各类收费标准、管理票据打印等复杂问题[6,7,8,9]。

4.3 统一支付平台

统一支付平台是财务处整合全校收费信息的平台,不仅可以实现收费项目全过程统一管理,而且可以集中处理与“第三方支付”和“银行系统”的对接,实现订单生成、线上支付、退款、对账、结算等众多资金流转环节,为校内各类业务系统提供便捷的支付接入接口,为付费用户提供完整统一的支付界面,为财务部门和收费部门提供完整的收费项目管理和查询统计功能。

统一支付平台是基于B/S模式建立的支付系统,用户可以随时随地通过因特网进行收费管理、缴费以及查询等操作。统一支付平台使用者主要由付款用户、二级收费部门用户、财务部门用户、分管领导用户4类角色组成。

付款用户分为校内用户与校外用户。校内用户可通过学校信息门户统一身份认证登录平台,校外用户可通过收费管理员预先为他们设置的帐号与密码登陆平台,付款用户登陆平台后获取应付金额,然后通过借记卡、信用卡、国际卡进行网上支付,平台支持POS机、汇款等线下支付,如图3所示。

二级收费部门用户主要是二级部门负责收费的工作人员。如果收费部门具有业务系统,如教务系统、捐赠系统等,平台可以提供开放接口进行无缝对接,有业务系统支撑相关业务流程,校园统一支付平台将收费环节嵌入到实际的业务中并对操作流程进行控制。付款用户只有在业务系统中完成相应的流程,进入校园统一支付平台进行缴费后才可以下一步操作。如果收费部门没有业务系统,可通过校园统一支付平台建立收费项目,经过财务部门审批通过后进入工作状态,此时付款用户可直接进入统一支付网关进行网上支付。统一支付平台还提供自动对帐以及查错帐、票据打印等收费后续功能。

财务部门用户包括财务处收费管理员以及系统管理员。财务处收费量大,数据处理过程复杂,因此需要使用收费管理子系统接入统一支付平台。双方数据定时传输,保持两者数据一致。系统管理员主要负责收费项目审核、收费人员管理、收费监控等操作。

分管领导用户能够通过查询统计模块了解职责范围内的收费进度情况,系统通过柱形图、饼状图、报表等方式展示数据分析结果,便于用户了解,提供决策依据。

5 结语

高校学生收费管理平台已投入使用,效果良好。该系统既减轻了二级学院收费人员的工作压力,又便于财务部门对全校收费进行监督管理。

外部环境在不断变化,例如学分制收费未来可能取代学年制收费,因此收费管理平台应当不断完善,才能更好地适应未来的发展变化。

摘要：基于C/S系统架构的收费管理模式无法满足高校发展需要。为此,采用ODI数据整合工具搭建数据交换与共享平台,开发了基于B/S系统架构的高校收费管理平台,实现收费数据共享化、缴费方式多样化、收费管理一体化,实际使用效果显著。

关键词：C/S模式,B/S模式,ODI,收费管理,统一支付平台

参考文献

[1]吕贻文.基于.NET的中山大学校园收费平台的设计和实现[D].广州:中山大学,2013.

[2]刘国红.基于J2EE的高校自助缴费终端系统设计[J].技术与方法,2014(9):77-84.

[3]孟凡斌,王伟.高校财务管理信息化背景下学费管理系统的扩展[J].中国管理信息化,2012(1):20-22.

[4]孙玮.基于ODI技术搭建高校数字化校园公共数据平台[J].软件工程师,2014(7):44-57.

[5]陈熙.基于ODI的高校数据交换与共享平台的设计与实现[J].计算机光盘软件与应用,2014(1):259-261.

[6]侯宪君,何景连.基于B/S和C/S模式的高校报到收费系统的设计与实现[J].天津职业院校联合学报,2009(3):60-63.

[7]谭茜.高校收费管理向网络化模式发展探讨[J].管理视野,2013(7):145-148.

[8]陈刚.网络环境下高校学生收费管理系统的创新[J].信息与电脑,2013(2):103-104.

平台收费 篇3

《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会[2015]24号)指出,行政事业单位内部控制,要“以信息系统为支撑,突出规范重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施”。因此,要做好高校收费管理过程中的内部控制,更好地防范收费环节中的风险,高校财务人员迫切需要探索收费管理的新思路,借助“互联网+”时代下信息化技术,将收费项目、支付平台、票据管理、财务记账置于统一的电子化数据系统中,减少人为干预,加强系统控制,实现高校收费管理制度化,制度流程化,流程信息化,具有重要的现实意义。

一、高校收费管理的内部控制流程和主要风险点

传统的高校收费一般经过收费设置、款项收缴、开具票据和款项入账四个业务流程才能完成。

(一)收费设置环节

收费设置环节主要工作是收费基础信息准备和汇总,生成收费数据。

1. 收费数据信息不共享,产生数据传输风险。

高校收费工作是一个系统工程,要做好这一工作必须由各学院、财务处、教务处、招生就业处、研究生院、后勤中心、合作银行等部门来共同协作完成。在实践中,虽然各部门有自己独立的信息管理系统,但由于学校层面缺乏总体的信息网络构思与设计,各职能部门分工不清,不能密切配合,无法实现各部门有关学生学籍、专业、住宿、贷款等学生信息系统数据与财务处收费系统数据的实时共享和交换。所以一旦信息不能完全共享,或哪个部门工作失误,都会导致财务处不能从外部获取准确的信息,造成应收款设置错误、学费住宿费等错收或漏收。

2. 收费项目未经审批,产生廉政风险。

高校收费工作是一项政策性强的工作,各项收费均需在各级物价部门的许可和监督下开展,高校应做好收费审批备案工作。当前,仍有部分高校针对非全日制学生收费、短期培训班收费等收费项目出现超范围、超标准等违规行为,或者高校的二级单位与财务部门沟通不够,未经审批或备案,擅自办理收款业务,缺乏收入统一管理和监控,可能导致私设“小金库”或滋生腐败的风险。

(二)款项收缴环节

1. 不相容岗位未分离,产生舞弊风险。

随着学费按专业大类调整收费和研究生全面收费改革的逐步深入,高校收费业务越来越繁琐,不仅仅局限于全日制学生学费、住宿费和代收费、报名考试费的收取,还包成人教育收费、留学生收费等非全日制学生类型收费及房屋租金、上机上网费等经营性收费以及各类学术会议培训收费等等。然而,对高校财务人员的配备却跟不上收费业务的需求,很多高校往往在收费上仅安排一至二人负责学校的所有收费工作,起不到岗位之间相互牵制的作用,在款项收缴环节很容易出现错误或者舞弊现象。

2. 缴费方式的单一落后,产生资金迟滞风险。

目前高校的缴费方式主要有四种:现金缴费、POS机刷卡缴费、汇款和预存银行卡批量代扣缴费。前三种缴费方式缺点很明显,学生缴费受时间空间限制,费时费力,财务人员的工作量也大,效率低下。银行批量代扣是高校目前主要采取的方式,方便学生缴费,也提高了财务人员的工作效率,但是其弊端也逐渐显现。银行代扣仍属于被动缴费,学生必须向代扣的银行卡中预存足额款项,否则缴费失败。同时,若学生银行卡挂失、卡号变更等问题都会导致学生没法通过批量代扣方式成功缴费。另外,目前高校的收费管理系统仅适用于全日制学生的学费住宿费和各种报名考试费的收取,对于留学生、在职教育硕士、远程网络教学培训班学生等非全日制类型学生的缴费、校外人员的培训费、会议费等等,大多数高校仍为现金收款方式,大量现金滞留于二级收费单位,难免发生部门坐收坐支、挪作他用的情形,产生资金风险。

(三)票据开具环节

收费票据不规范使用产生票据管理风险。

票据管理是收费管理中的重要组成部分,严格的票据管理对收费的合法合规、资金的及时入账是一种保障。目前,由于高校财务人员日常工作繁重,对票据管理没有纳入高校信息化管理范畴,对票据的领用、发出、核销、缴验、查询仍采用传统的手工记录方式,一方面工作量大、效率低,差错难以避免;另一方面无法实时了解领用票据的实际使用及缴销情况,存在二级收费单位擅自更改票据使用用途、串用票据等违规开票现象。票据管理不规范,出现隐藏、截留和转移学校收入等监管漏洞。

(四)款项入账环节

无法实时对账和入账产生会计核算风险。

由于一般高校的收费系统和财务核算系统是两个独立的系统,没有实现对接,所以高校应收学费明细账、因学生学籍异动、专业调整、住宿变动等导致应收金额调整以及实际所收学费等项目,在收费系统和账务系统之间没有形成核对或制约机制,无法实现实时对账和及时入账,容易出现账实不符。

二、高校网上收费管理平台构建研究

(一)高校网上收费管理平台框架和功能介绍

高校网上收费管理平台是一个基于B/S(浏览器/服务器模式)和C/S(客户机/服务器模式)模式相结合的网络技术,通过建立统一的网上支付接口,内部无缝对接财务处的学生学费缴费系统、票据管理系统和财务核算系统,外部提供多个标准接口,对接校内各职能部门的业务系统,实现全方位数据共享的统一收费管理平台,见图1。

1. 建立与各职能部门数据共享的平台,实现收费信息共享,有利于降低数据传输风险。

网上收费管理平台通过提供各种标准接口,与各职能部门业务系统无缝对接,实现数据共享。

如图1所示,高校缴费项主要分为三类:

(1)长期固定缴费项,主要是在校生学费、住宿费。该类缴费项由学费缴费系统统一管理,此系统分别与学工处、教务处和公寓中心管理系统对接,消灭信息孤岛。财务处收费人员能实时掌握学生收费相关的基本信息以及学籍异动、专业学分调整、住宿变动等变动信息,保证财务收费数据的准确性和及时性,大大降低了数据传输的风险,也提高了财务人员工作效率。同时,学工处、教务处和公寓中心也能实时查询学生的缴费情况,决定学生是否按期注册/毕业、选专业或住宿等业务的正常办理。该系统还与缴费平台对接,通过设置学费系统与收费平台对应关系,将学费系统收费数据同步到收费平台,学生登录收费管理平台自主缴费。

(2)一次性缴费项,有业务报名系统,如四六级考试、计算机考试、自主招生、研究生统考、成教生培训等各类报名考试费。由于各职能部门有独立的报名系统,通过技术手段提供通讯接口,以网上收费管理平台为纽带,充分兼容接入高校现有业务系统。各职能部门业务系统中的缴费人、缴费项目及缴费金额等信息可以通过接口直接传输到收费平台,缴费人只需登录各职能部门的业务系统填写报名信息,报名成功后产生支付订单,系统会自动切换到收费管理平台完成缴费。支付成功的信息、票据打印的信息也能实时返回到各职能部门业务系统,供其随时掌握缴费情况。

(3)随机缴费项,无业务系统,如校外人员的会议费、培训费等。系统管理员预先设置好学生、教师、访客等角色,财务人员在收费管理平台通过角色定义直接生成应收款项,参会缴费人员可按访客角色登录平台选择对应的缴费项缴费。

2. 支持多种缴费方式,有利于资金的实时到账,防范资金迟滞风险。

为了更好地服务于师生,提供更加高效的管理模式,网上收费管理平台顺应互联网时代发展趋势,将广泛应用于电子商务的第三方支付方式引入到教育行业,改变传统的现场排队缴费模式,为学生提供多家银行的网银缴费、支付宝支付和微信支付等第三方支付多种缴费方式,实现了缴费人员“坐在家中就能缴费”的全新模式,不仅方便高校收费的及时到账结算,避免二级单位坐收坐支,也极大地方便了学生等缴费人员打破时空限制按时缴费。

3. 缴费业务、票据管理和账务核算系统之间无缝对接,实现票据全过程跟踪管理和实时对账,有利于防范票据管理风险和会计核算风险。

从高校网上收费管理平台框架和缴费流程可以看出(见图1和图2),以网上收费管理平台为纽带,将收费业务系统、票据管理系统、账务核算系统进行一体化整合,三者彼此联动、实时互动。该平台不仅为高校收费项目提供统一的收费途径及通道,方便二级收费部门随时了解收费项目的进度;也为财务部门提供了一个规范的收费管理、票据使用、财务核算监管平台。只要在收费业务系统中有新的缴费业务,必然实时在票据系统中反映出票据类型和数量需求,同时将缴费系统中的到账金额和票据系统中已开票信息传递给财务核算系统,完成实时对账和自动生成财务入账凭证。因此,财务处内部的应用系统之间建立有效的联动机制,实现缴费业务、票据管理、财务核算之间的信息流转及闭合的回路管理,能加强票据的全过程监管和财务核算准确性,减少票据不规范使用行为,提高会计核算水平。

(二)高校网上收费管理平台操作流程

1. 收费项目需经申请审批,保证缴费项合法合规,有效降低廉政风险

网上缴费平台操作流程(见图2)包括五个主要环节:收费申请、审批、缴费、开票和账务处理。以招生处自主招收艺术类学生,收取报名费为例说明。招生处经办人登录网上收费管理平台发起缴费申请,填报有关收费项目名称、收费标准、缴费人员角色、收费起止时间、票据类型,并上传艺术类自主招生报名费的收费依据等信息。发起部门提交的申请通过系统流转至财务处主管收费的部门,由收费部门负责人核实信息,进行审批,审批意见通过平台反馈至收费发起部门。

无业务系统的随机增加的缴费项,同样需要收费部门发起申请和财务审核。同时,财务部门自身作为收费部门发起的学费、住宿费缴费项,同样需要申请审批。一般由收费业务员提交在校生基本学籍信息、学费的专业大类收费标准和住宿数据,由分管收费的副处长审核通过后,方可开展后续缴费流程。由此可见,网上收费管理平台是高校所有收费项目统一的收费途径及通道,所有收费项目必须经过申请审批的初始环节。通过财务收费部门的审核,保证了收费项目的合法合规性,能从源头上预防超范围超标准收费、票据串用等违规行为,通过流程化的系统控制实现了事前监管和阳光收费。

收费审批通过后,缴费人员通过登录业务系统报名缴费或直接登录收费管理平台,按照程序和提示选择网银或第三方支付便可完成网上缴费。票据打印有两种途径:由财务部门票据管理员或者收费部门经办人发起打印。考虑到平台使用初期,各二级收费部门经办人操作不熟练,可以由财务处发起打印,收费部门领取、签收票据。后期为了提高财务部门工作效率,收费部门依据审批通过的收费申请单,申领票据,根据缴费情况自行打印票据,并上传票据信息至票据管理系统,财务处票据管理员在后台进行统一的监控管理。缴费完成后,收费管理平台根据银行或第三方支付的到款信息,自动生成对账单,财务核算人员核对本次缴费的类别、到账金额和票据系统的开票信息,确认无误后,利用智能模块自动生成该笔收费业务的记账凭证。

整个过程从缴费申请、审批、付款到票据管理、财务核算环环相扣,不仅大大提高了财务人员工作效率,节省缴费人员时间,更能有效规避收费过程中的各类风险,增强高校收费业务的内部控制执行力。

2. 明确层级授权,做到不相容岗位相互分离,防范舞弊风险

从网上收费管理平台操作流程图可以看出,分别有职能收费部门、学生/考生/参会人员、财务处内部三大类人员使用到该收费管理平台,针对不同身份的人员设置不同权限,未经授权人员,一律不得进入该收费平台。例如,对外部职能部门经办人设置收费申请、项目缴费单个/汇总查询、票据打印等权限,对于学生等缴费人员设置付款、查询本人缴费情况等权限。对于财务部门,涉及系统管理员、收费审核员、收费业务员、票据管理员和记账员等岗位安排。上述岗位之间要相互分离,使收费工作相互牵制与制约,这样才能及时发现错误,防止人为舞弊。

三、结语

高校网上收费管理平台的构建是学校收费管理工作的一项重大革新,不仅由以往的财务处被动收费变为缴费人主动缴费,而且树立了全校一盘棋的新理念,统一收费路径,统一收费流程,统一资金监管,有利于规范收费行为,强化内部控制,规避收费过程中的各种风险。因此,高校领导要转变理念,高度重视平台建设,各职能部门要通力合作,各司其职,财务部门要做好收费管理平台具体操作流程与方法的培训工作。

互联网+时代下信息技术迅猛发展,网上收费管理平台系统应适应高校个性化需求,不断优化改进,特别注重防范新的网络安全风险,以期逐步规范高校内部控制,持续防范和管控各类风险,提高财务管理信息化水平。

摘要：随着高等教育体制改革的不断深化,高校收费已成为学校教育经费的重要来源。在当前国家大力推进智慧校园建设和“互联网+”背景下,如何运用信息网络技术加强收费管理,规范高校内部控制,防范相关风险点日显重要。本文根据高校收费业务的具体环节,分析确定出各环节中存在的主要“风险点”,在此基础上提出运用信息化手段,构建将收费项目、收费标准、缴费方式、票据管理、财务记账等整合于一体,实现全方位数据共享的网上收费管理平台,详细阐述了平台实现的功能和操作流程,以期达到防范收费业务中的各类风险,提高收费管理内部控制水平的目的。

关键词：互联网+,收费管理,风险防范,内部控制

参考文献

[1]康璐.浅议高校收费内部控制制度[J].商业会计,2014(12):51-53.

[2]王作珍.高校收费风险识别与应对策略[J].会计之友,2015(22):108-110.

[3]骆浩泰.天翼系统在广西大学收费管理的应用与思考[J].传承,2015(5):152-153.

[4]沈平燕.会计信息化下高校网上收费管理架构研究[J].会计之友,2015(1):84-87.

平台收费 篇4

关键词：学生收费,系统设计

随着我国高校招生规模的不断扩大, 人工收费方式已经面临风险高、效率低、成本大的诸多困难。一是高校的学生多, 收费金额大, 专业、学制类型多, 学费的收费标准多, 人工收费会面临失误操作的高风险;二是高校的收费高峰时间较为集中, 在较短的时间内需要完成巨大的工作量, 等到收费高峰时间结束后, 财务部门仍需要安排专职人员完成零星收费工作, 此时的零星收费时间又很长, 财务资源浪费严重, 人工收费成本大、效率低;三是高校对学生收费管理要求越来越高, 学生收费系统与高校其他信息系统 (学工管理、教务系统、一卡通系统等) 之间的数据交换接口越来越多, 人工收费模式已经无法满足高校信息化发展的需要。因此, 人工收费工作成为了高校财务部门最为复杂、繁琐的工作之一。

为了解决人工收费方式给高校学生收费工作带来的不利因素, 充分利用“互联网+”技术的应用, 来实现智能化的高校学生收费工作。互联网为高校学生收费的远程化提供了有力的技术支撑, 特别是当前高校都有自己的校园网, 这非常有利于高校各部门之间的信息沟通及共享, B/S结构的信息管理系统不断涌现。这为基于银校直连平台的高校学生收费管理系统设计与实现提供坚实的技术基础。

1 设计思路

1.1 设计方法

以学生收费核算系统为核心, 包括用户管理、字典管理、应收数管理、调整数管理、实收管理、学生变动、收费查询等基础模块, 拓展与银行代扣系统对接的实时缴费功能。基于银校直连平台的高校学生收费管理系统需要以现有的学生收费系统和银行代扣系统对接为依托。这种模式主要由学校发出扣款指令, 银行根据扣款指令进行批量扣款, 扣款结果实时传输到财务部门的收费系统中, 生成发票等扣款信息。同时, 学生也可以登陆收费系统的网络界面进行实时查询自己的缴费记录。

1.2 准备工作

基于银校直连平台的高校学生收费管理系统需要银行在内部系统中增加模块及按照学校的学生收费系统的报文格式进行程序开发;需要在学校与银行建立专线连接, 可以使收费代扣的数据在学校与银行之间进行实时传输;在学校的学生收费数据服务器上配置双网卡进行收费数据的交换。

1.3 网络拓扑图

1.4 系统实现

高校的财务部门发放合作银行的学生缴费银行卡, 在规定银行扣款日期前要求学生将要缴纳的学杂费足额打入到银行卡中, 财务部门通将扣款指令发送到银行的代扣系统中, 银行扣款结束后, 将扣款数据实时反馈到学生收费系统中, 生成缴费数据, 记录到学生收费数据服务器中, 通过网页发布学生缴费数据。

2 系统功能

系统主要功能模块如下:

2.1 收费管理功能

收费管理功能是基于银校直连平台的高校学生收费管理系统的核心模块, 该模块支持银行数据读入的实时批量扣款功能, 学校发出扣款指令, 银行根据扣款指令进行批量扣款, 扣款结果实时传输到财务部门的收费系统中, 生成发票、查询数据等扣款信息。同时, 保留了现金收费、pos机刷卡收费或其他等传统的人工收费功能, 在学校与银行之间专线连接出现故障的时候, 可以通过传统的人工收费来保证收费工作的正常开展。

2.2 学生管理功能

基于银校直连平台的高校学生收费管理系统可以根据学校学生管理实际情况, 在系统里设置收费的校区、学院、系、专业、班级、学生等六个属性信息。同时, 系统可以设置学生信息的主关键字, 更新学生的其他信息, 以满足日常管理维护需要。

2.3 票据管理功能

基于银校直连平台的高校学生收费管理系统采用票据的入库、领用、使用、退回、出库等全过程票据跟踪功能, 使用记录明确到人。纸质票据由财务部门专职的票据管理员进行发放、使用、收回等统计工作, 确保票据的统一管理。

2.4 权限管理功能

系统管理员拥有权限的分配功能, 一个权限可以对应一个或多个功能模式, 这要根据岗位来明确权限的职能范围, 同时可以根据权限范围来实现分级控制。在实际的收费操作中, 银行只能根据学校专职的收费人员发出的扣款指令进行扣款, 收费人员接受收费数据, 生成发票, 系统管理员负责审核数据的有效性, 做到互相监督、职责分明。

2.5 信息查询功能

信息查询功能是以学生收费系统为依托, 银行将实时代扣收费数据返回学生收费系统时, 就生成了学生的缴费记录。查询服务器会通过实时调用数据服务器上的缴费记录, 发布在信息查询网页上。因此学生可以通过登陆信息查询网页, 即可查询自己的缴费金额、时间、款项等缴费记录。

2.6 报表统计功能

报表统计功能是在学生收费系统中的缴费数据中进行的采集、汇总、分析等功能, 主要实现按照系统中设置学生属性信息进行分类汇总, 可以统计分析出不同属性的已缴费信息、欠费信息、欠费率等个性化缴费信息。

3 安全设计

基于银校直连平台的高校学生收费管理系统必须借助网络应用才能实现, 网络应用必然存在安全风险, 如果安全风险不加以防范, 势必会引起来之于外部网络的恶意破攻击、数据篡改、数据丢失等一系列不良后果, 因此必须要采取网络安全技术来防范安全风险。

(1) 在学生收费系统和银行代扣系统与外部网络之间采用防火墙技术, 防范来自不安全的非授权访问。同时对与系统交换的数据信息进行动态的安全筛查, 防治系统受到恶意攻击。

(2) 在查询服务器与收费数据服务器之间设置前置机, 同时收费系统客户端与外部网络之间设置防火墙。防火墙只允许通过管理员授权的数据信息, 访问相关的内部服务。前置机审查数据信息的安全性, 通过前置机审查的数据信息, 才能向数据服务器发起交易指令。通过防火墙和前置机的双重保护, 确保整个学生收费系统安全、稳定的运行。

(3) 学校端和银行端共同协商采用加密设备应用加密, 认证技术防范信息在网络传输过程中被非法窃取, 而造成信息的泄露, 并通过认证技术保证数据的完整性、真实性、可靠性。

4 结束语

随着时代的进步与发展, 人工收费方式已经不能满足高校学生收费工作的需求。基于银校直连平台的高校学生收费管理系统通过“互联网+”的实际应用, 不但消除了人工收费方式带来的误操作风险, 提高收费工作效率同时, 还降低了管理成本, 节约了财务资源。

参考文献

[1]黄皎.四川建院学生收费管理系统的设计与实现[D].成都:电子科技大学, 2013.

[2]孙刚.高校学生收费管理系统的构架设计[D].成都:电子科技大学, 2011.