劳动安全卫生(通用12篇)
劳动安全卫生 篇1
本刊讯5月4日, 卫生部召开全国卫生系统安全生产工作电视电话会议, 传达全国综治维稳工作电视电话会议精神, 部署卫生系统安全生产工作, 要求卫生系统加强医疗卫生单位安全管理的各项措施, 保护广大患者和人民群众的生命健康与安全。
卫生部部长陈竺在会上强调, 要进一步加强医疗质量安全管理, 建立健全医疗安全事件防范机制和医疗纠纷协调处置机制, 落实三级医师查房、护理、消毒灭菌监测、环境卫生学监测等医疗质量安全管理制度执行情况;要加强对患者的安全管理, 严格执行住院病人请销假、住院病人探视等制度, 加大对病房的安全巡视力度, 尤其是做好节假日、夜间、交接班等关键时间的病房安全巡视;要进一步加强医院感染管理, 规范医疗操作;要强化医疗机构内治安保卫和消防安全工作, 加强对易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂的安全监管。
劳动安全卫生 篇2
第一章 总则
第一条 为进一步规范企业与职工双方在生产经营活动中的行为,加强安全生产的管理和监督,防止和减少安全生产事故的发生,维护职工的安全健康合法权益,促进企业的稳步发展。依据《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《集体合同规定》等劳动安全卫生法律法规及标准的有关规定,结合××企业(公司)《职业健康安全和环境管理手册》及施工生产的实际签订本劳动安全卫生专项集体合同。
第二条 劳动安全卫生包括安全生产、劳动保护和职业卫生。××企业(公司)在生产经营活动中,应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。牢固树立“安全责任重于泰山”、“职工生命至高无上”的观念,始终把企业安全生产和职工的安全健康放在第一位,进一步完善和落实安全生产责任制和各项措施,努力提高安全生产管理水平。
第三条 劳动安全卫生的主要内容:
1、××企业(公司)职业健康安全与环境管理方针、目标;
2、安全生产责任制;
3、劳动条件和安全技术措施;
4、易燃易爆物品(火工)的储存、运输、使用安全管理;
5、安全操作规程;
6、职业安全培训及“三级安全教育”;
7、职业卫生与劳动保护;
8、工伤事故调查处理;
9、安全应急救援预案制度及定期演练;
10、特殊设备的使用管理。
第四条 ××企业(公司)在安全生产管理过程中,必须遵守:
1、企业必须遵守国家政策法规,加强安全生产管理。建立健全安全生产责任制和各项规章制度,积极改善生产环境和作业条件,保证安全生产。
2、工会依法组织职工,参加企业安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
3、职工有依法获得安全事项告知和安全生产保障的权利,并负有认真遵守企业安全生产规章制度和操作规程的义务。
第二章 安全生产管理
第五条 企业(公司)依照国家有关法律法规,建立健全安全生产责任制,劳动安全卫 1
生管理制度。把“安全生产、人人有责”从制度上固定下来,使安全生产管理纵向到底、横向到边,责任明确、协调配合,共同努力把安全工作落到实处。企业(公司)应结合本单位实际组织编制安全生产规章制度、安全操作规程及岗位操作法,组织制定实施安全生产事故应急救援预案,防止劳动过程中的事故发生,减少职业危害。
第六条 企业(公司)依法设立安全生产管理机构,并配备专职安全管理人员。
第七条 企业(公司)应不断改善劳动条件(生产设备、设施、生产工具、作业环境)。有计划地进行安全设备,设施的更新改造。根据国家规定,针对危险性较大的施工项目制定专项安全技术方案,及时提供资金保证,确保专款专用。
各级工会应参与安全技术措施立项讨论,并代表职工监督实施情况。
第八条 企业(公司)应认真落实“三级安全教育”制度,对职工进行劳动安全卫生教育和培训,并建立安全生产教育培训档案。
职工安全教育和培训的内容是:结合企业实际对职工进行国家政策法规、条例教育;企业安全生产管理制度的教育;安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术、有关建筑行业安全生产专业知识教育;重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法、重大危险源管理与应急救援预案编制原则的教育;企业安全生产管理制度的教育;职业病防治和各类工伤事故案例教育;企业安全操作规程、岗位操作法及技能教育。
未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。特殊工种作业人员必须经过国家有关部门培训后,取得相应资格操作证,方可安排其进行特殊作业。
第九条 企业应严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,根据建筑行业“产品固定、人员流动;露天高空作业多,手工操作,繁重体力劳动;各类施工不安全因素随形象进度的变化而变化”的特点,加强现场施工安全技术措施管理。
施工安全技术措施管理主要内容:
1、进入施工现场的安全规定;
2、地面及隧道、深坑作业的防护;
3、高空、深水及立体交叉、既有线铁路施工作业的防护;
4、施工用电安全;
5、大型机械设备的安全使用;
6、对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构,制定专门安全技术措施;
7、预防自然灾害的措施;
8、防火防爆措施等。
第十条 企业应按照有关要求对重点工程分片区包干值勤,进行安全督查和管理。企业应完善施工安全管理长效机制,防止和减少事故发生,确保隧道施工起重设备、水
上船舶、大临设施以及高桥深水施工安全,消除事故隐患,确保企业财产和职工生命安全。第十一条 在引进、推广新技术、新设备、新工艺时,尤其是生产新产品涉及的原材料,必须向企业安全质量监察部门提供全面的数据和理、化特性,必须掌握其安全技术性能,采取有效的劳动保护措施,并对职工进行培训后方可投入使用。
第十二条 在进行新建、扩建、改建及租赁厂房和技术改造时,依照国家规定对劳动安全卫生设施与主体工程实行“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),工会对实行“三同时”情况有权进行监督检查。
第十三条 要认真贯彻集团公司《职业健康安全和环境管理手册》,高度重视劳动保护工作,按照有关规定对高温作业员工,做好防暑降温工作;对施工中接触有毒有害、易燃易爆物质岗位和较大危险工作场所设置信息卡、危险源点设提示卡。积极搞好岗位操作中常用信息卡的推广应用、培训工作,并列入企业现场管理检查内容,做到定期检查,严格考核。对粉尘、噪音等有害物质超标的作业点,要采取积极的治理措施,达到国家规定标准。第十四条 要根据各工种的岗位需要,为职工提供符合国家标准及行业标准的劳动保护用品,教育职工正确使用。对不按规定穿戴和不正确使用劳动保护用品的职工,行政有权拒绝其上岗操作。对违反操作规程的职工,行政有权查处。
第十五条 在施工中直接接触有毒有害、易燃易爆物质岗位和在较大危险场所工作的职工,应进行上岗前的健康检查,同时按有关规定的要求对特殊工种职工每年定期进行健康检查,并建立职工职业卫生和健康档案。
对其他岗位的职工,企业也应定期进行体检,至少组织职工每2年进行一次体检。职工因患职业病或因工受伤的工资和医疗费,按国家和省、市有关规定执行。
第十六条 企业应依法按国家、省、市规定要求和时限为职工办理工伤保险,并按时足额缴纳工伤保险费用。
第十七条 在生产过程中发生工伤事故和严重职业危害时,企业应按国家有关规定在及时向有关方面报告的同时通报工会。在事故调查、处理过程中,要坚持“四不放过”的原则,事故调查处理必须有同级工会和职工代表参加。
第三章 工会与职工权利和义务
第十八条 工会依据《工会法》、《劳动法》、《职业病防治法》以及《工会劳动保护
监督检查员工作条例实施细则》、《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例实施细则》、《工会小组劳动保护检查员工作条例实施细则》(以下简称工会《三个条例》),监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例的贯彻执行;关心职工劳动条件的改善,维护职工在劳动中的安全和健康;向职工进行安全宣传,督促行政方面解决影响职工安全和健康的问题,参加安全检查等工作。
第十九条 工会应参加研究制定和修改劳动安全卫生规章制度。涉及职工劳动安全健康的重大问题,需经职工(代表)大会讨论审议通过。
第二十条 依据工会《三个条例》,企业应建立完善的劳动保护监督检查体系。工会劳动保护监督委员会有责任对企业劳动安全卫生工作进行监督。
企业以工会为常设机构建立由工会主席及有关部门负责人、专业人员和专兼职工会劳动保护监督员等组成的工会劳动保护监督委员会;基层设立相应的劳动保护监督小组,各工会小组设立兼职劳动保护监督检查员。形成分工明确,职责清晰的三级劳动保护监督体系。第二十一条 工会应积极协助企业落实劳动安全卫生规章制度,监督国家劳动安全卫生法规的执行,通过开展群众性的“安康杯”竞赛、“安全生产月”和“一法二书三卡”活动,不断提高职工的安全技术素质和自我防护意识。
第二十二条 工会组织要利用职工之家、职工夜校、班前班后“一刻钟”等多种形式开展职工安全教育和安全培训工作。教育职工认真学习有关安全生产法律、法规和安全生产基本知识,普及和提高职工的安全技术知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。
第二十三条 工会组织要积极开展职工安全生产、职业卫生和消防安全知识普及的学习、比赛活动。要结合自己的实际开展职工喜闻乐见的安全文化活动,如安全文化墙、安全演讲、安全文艺演出等活动。
第二十四条 工会支持企业劳动保护管理,认真履行工会劳动保护监督检查委员会职责,定期组织职工代表、专业人员进行安全巡查,公司每半年组织一次,各分公司每季组织一次。第二十五条 工会劳动保护监督检查委员会有权监督劳动保护的执行,有权纠正违章指挥。对强令工人冒险作业行为或当发现明显事故隐患和职业危害时,有权停止作业并提出解决的建议,采取防护措施,行政方应当及时研究答复;当发现危及职工生命安全的情况时,有权组织职工撤离危险场所,企业行政方面应及时做出处理决定。
工会支持企业对危及企业和职工安全的责任者给予惩处。
第二十六条 企业发生职工因工伤亡事故、职业病危害事故或其它劳动安全的重大事故时,工会应及时赶赴现场,依法参加事故调查,提出处理意见并要求追究有关人员的责任。第二十七条 企业职工应自觉接受安全生产教育的培训,掌握本岗位操作所需的安全生产知识,消防知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
第二十八条 职工在生产过程中,应严格遵守企业制定的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动保护用品。
第二十九条 职工有权了解其岗位存在的危险因素、采取防护措施及事故应急措施,有权向本单位的安全生产工作提出建议。
第三十条 职工在岗位发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。
企业不得因职工在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利待遇或者解除其劳动合同。
第四章 监督检查与违约责任
第三十一条 本专项合同自签订之日起,签约双方成立劳动安全卫生专项集体合同履行检查组(由企业行政方代表和工会方代表组成),对劳动安全卫生专项集体合同履行情况进行定期检查。检查结束后应将发现的问题和整改情况以书面形式提交双方首席代表。
第三十二条 在检查过程中发现事故隐患,应责令被检查单位限期整改。如对事故隐患没有按规定限期整改或整改不达标的,由行政方给予责任人经济处罚并责令再次限期整改,直至检查组验收合格。
由于管理不严造成人身伤亡、火灾等事故的单位和部门,企业将根据事故的大小、情节的轻重分别对责任人给予经济处罚、纪律处分,触犯法律的依法追究法律责任。
第三十三条 职工在工作中由于违章作业造成的事故,根据情节的轻重、责任大小分别给予经济处罚、纪律处分直至解除劳动合同,触犯法律的依法追究法律责任。
第三十四条 企业职代会对劳动安全卫生专项集体合同履行情况进行民主监督,劳动安全卫生专项集体合同履行情况应定期向职代会报告。
第五章 附则
第三十五条 本专项合同未尽事宜由双方协商解
甲方:
经济性质:
企业法人代表:
协商首席代表:
首席代表职务:
协商代表人数:
劳动安全卫生 篇3
卫生部副部长马晓伟在日前召开全国食品卫生电视电话会议上称,近期揭露的安徽阜阳劣质奶粉、广州非法使用甲醇兑制白酒等事件,充分说明食品安全面临的严峻形势,也暴露了食品安全监管工作中存在的薄弱环节。
马晓伟强调,造成这些问题的主要原因是认识不到位,地方和部门保护主义严重;工作责任心不强,借食品多部门监管体制推卸责任;工作流于形式,没有采取有针对性的措施;许多地方政府对食品卫生监督工作投入严重不足,甚至忽视食品卫生工作的重要性。
会议确定:专项整治的重点是严厉打击超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食品原料生产加工食品的行为;对商场、超市销售散装食品进行规范,提高散装食品的可溯源性,提高食品在经营环节的卫生安全;整治和规范保健食品生产企业,打击保健食品虚假、夸大宣传,坚决查处保健食品中添加违禁药物和保健食品功效成分含量不符合审核范围,对保健食品企业实施GMP情况进行检查;对米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、调味品等重点食品生产企业卫生许可证进行清理,严格卫生准入,对整改后仍不符合生产条件的要吊销其卫生许可证。
会议提出,要建立长效监管机制,全面实施《食品安全行动计划》,控制食品污染,减少食源性疾病,进一步推进食品卫生监督量化分级管理,提高食品卫生监督效率。
据知,食品安全专项整治被确定为今年中国整顿和规范市场经济秩序的三大重点之一。国务院办公厅日前已制定出《食品安全专项整治工作方案》,并确定以粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品为重点品种,以广大农村为重点区域,重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节。
饲料卫生与饲料安全 篇4
1.1 饲料自身的有毒物质和抗营养因子
有些天然饲料里含有一定量的有毒物质和抗营养因子。如:棉籽饼粕里的棉酚、菜籽饼粕里的芥子苷、亚麻籽饼粕里的氰苷、山黧豆里的变异氨基酸、鱼粉里的肌胃糜烂素等有毒物质;青菜和青嫩牧草里的草酸、麸皮里的植酸、大豆及其饼粕里的胰蛋白酶抑制因子等抗营养因子。
1.2 重金属污染
重金属一般是通过“工业三废”污染和生物富集作用而进入饲料中,由于重金属几乎不能被动物体排出体外而最终蓄积在动物骨骼中,从而对人类造成伤害。
1.3 农药残留
农药可通过水体、土壤和空气进人动植物体内。禽畜的饲料主要是食物的皮、壳、根等废弃部分,农药残留可以通过饲料积累在禽畜体内,蛋和乳汁中农药量尤其高。
1.4 添加违禁药物
常见的违禁药物如:盐酸克伦特罗(俗称瘦肉精)、莱克多巴胺、己烯雌酚、雌二醇等;蛋白同化激素,如:碘化酪蛋白;盐酸氯丙嗪等;氯霉素、呋喃唑酮、甲硝唑等;各种抗生素滤渣。
在激素类药物中,盐酸克伦特罗是当前各级饲料管理部门严厉打击的一种。它属于β-肾上腺素激动剂。人食用了含有“瘦肉精”等药物残留的动物产品后,会出现心慌、心悸、颤抖、心动过速等症状,特别是有心脏病史的人食用后,后果将十分严重。己烯雌酚、甲孕酮和碘化酪蛋白虽然都有促进畜禽生长的作用,但是其残留对人体的危害往往更严重。
1.5 违规使用药物添加剂
一些企业和个人将未经审定公布的饲料添加剂用于饲料生产,超限量添加,不遵守休药期规定,不遵守配伍禁忌等规定,或者将不同品牌的饲料产品混合饲用,致使属于配伍禁忌的几种药物被同时使用。由此导致饲料中的药物成分在养殖产品中积蓄残留,产生耐药性,对人体产生不良影响,并对环境造成污染。1.6超范围、超剂量使用抗生素抗生素在饲料中长期大量的使用,不仅加大了饲料成本,而且使致病菌的耐药性增强,特别是人畜共用的抗生素,由于致病菌耐药性传递等问题,使人们的耐药性增强,从而大大降低人类抵抗传染病的能力。
1.7 使用动物饲料饲喂反刍动物
肉骨粉等动物性饲料虽然从开发利用蛋白资源的角度看,具有良好的社会效益和经济效益,但从安全的角度看,对反刍动物生产却存在较大的隐患。农业部早就发文禁止在反刍动物饲料中添加或使用动物源性饲料,并于2001年再次专门发文重申这一规定。然而,目前仍有一些养殖场(户)无视国家禁令,在反刍动物饲料中添加动物性饲料产品,造成一定的“疯牛病”隐患。
2 提高饲料安全性的措施
2.1 饲料生产企业应提高饲料安全性
树立“饲料卫生安全性的好坏直接关系到人体健康状况”的观念。
2.2 加快饲料工业标准体系建设
在做好国家强制性标准《饲料卫生标准》、《饲料标签》修订工作的同时,加大对饲料检测方法标准的制订和修订。应加强饲料添加剂,尤其是药物饲料添加剂的检测方法和加大制标力度,增强标准的时效性,缩短标准制定周期,确保饲料检测有标可依。2.3健立健全饲料质量监督检测体系在饲料行业全面开展饲料质量安全监督管理工作,加强畜产品残留监控计划的实施;加强对饲料和动物饮水中超量范围使用兽药的检测;加强饲料生产经营环节的统检和抽检,强化市场抽检和监管;开展动物性饲料产品质量检测和流向监测。国家在完善有关管理法规和标准的同时,加快饲料监测体系基础设施的建设,在技术设备和监督方法等方面,保证饲料产品的安全性。
2.4 技术控制
2.4.1 准确测量固有毒物,限制喂量。
在配合饲料的时候,一定要测定并准确掌握不同原料饲料中固有毒物、抗营养因子的含量,再按饲料卫生标准精确计算其在配合饲料和浓缩饲料中的比例,使其在日粮中不至于发生毒害作用和对营养物质吸收的拮抗。
2.4.2 脱毒处理。常用的方法有:
高温处理:加热(干热、湿热、压热、蒸气)对多种饲料固有毒物、抗营养因子都有一定的去除作用。
水浸与沉淀:高粱里的单宁为水溶性物质,且主要存在于壳皮中。用冷水浸泡2 h,或煮沸5 min,可脱去单宁70%。但需注意,无论是用冷水浸泡还是煮沸的时间都不宜过长。还有药用淀粉浆渣,因加工时用亚硫酸脱脂,部分亚硫酸可进入浆渣中,且浆中的含量比渣多,用其饲喂家畜同样可引起中毒。
2.4.3 菜籽饼坑埋法。
微生物发酵和青贮棉籽饼粕、菜籽饼粕经微生物发酵后可降低毒性、提高营养价值,菜籽饼坑埋法实际也有微生物的重要作用。对硝酸盐、亚硝酸盐含量高的青绿饲料经青贮后饲喂则比较安全。
2.4.4 添加不同的添加剂。
加植酸酶不仅可降解麸皮等各种植物性饲料里的植酸磷,以提高磷的利用率并减少粪便磷对环境的污染;而且还能将被植酸螯合的钙、锌、铜、铁和蛋白质也被释放出来,恢复被抑制的淀粉酶、脂肪酶和蛋白酶的活性,提高多种营养物质的消化吸收利用率。在高草酸饲料的日粮里增加钙,可减少其对钙的拮抗作用。
2.4.5 选择和培育低毒作物新品种。
“双低”(低硫葡萄糖苷、低芥酸)、“三低”(除双低外再加低纤维)油菜;扁荚山黧豆(鹰嘴山黧豆)比其他品种含毒低。
2.4.6 合理利用肥料。
如果施氮肥过多,多余的氮就不能转化成蛋白质,饲料中硝酸盐和亚硝酸盐的含量就相应增多,特别是用这样的青饲料饲喂家畜,则危险性较大。
2.5 饲料中细菌的控制
2.5.1 饲料原料生产企业在加工前的生原料处理区域,应与加工后的成品、半成品处理区域严密隔离。原材料与半成品、成品生产设备、器材应专用。
2.5.2 配合饲料生产企业主应防止原材料或半成品、成品的沙门氏菌污染。即原料的保管、加工、制造过程、成品保管、输送等应防止沙门氏菌污染,包括防止蝇、蟑螂等害虫和鼠、犬、猫、鸟类等动物的侵入。限制外来者的出入,并使作业人员的作业区明确分开。定期清扫、消毒环境、设备等。
2.5.3 发酵饲料企业在发酵面粉、酵母蛋白,发酵菜籽饼、单细胞蛋白等,要通过严格筛选的特殊性菌株,在适宜的工艺条件下,可抑制杂菌的生长,使发酵饲料中有害细菌很少或没有。2.5.4理化处理。将饲料制成颗粒状,将120~150℃的热蒸汽吹入饲料成分中,并经过成型机制成粒状。在饲料内添加乙酸、醋酸、丙酸等有机酸,0.6%~6%之间的浓度对饲料中常见的沙门氏菌等有害细菌有杀灭作用;用环氧乙烷气体杀菌,但此种气体进行杀菌需要特殊的设备,而且此种气体的毒性或引火性很强,在处理上必须多加留意。
2.6 饲料中霉菌的控制
培育抗性品种,如:不透水棉籽上形成的黄曲霉毒素比透水的棉籽高;种皮上维生素E低的花生品种对黄曲霉毒素的浸染和黄曲霉毒素的形成有抗性;应采用轮作等种植技术和适当的收获方法,尽可能降低霉菌和霉菌毒素的污染;严格控制饲料及其原料中的水分;使用化学防霉剂,是目前饲料中防霉的常规措施。丙酸是最有效的而且经济效益明显的防霉剂。
2.7 饲料中有毒有害元素的控制
2.7.1铅。
控制原料中铅的含量,特别是高铅地区的饲料或高含铅饲料,是减少配合饲料中铅含量的有效方法。
2.7.2 砷。
严格控制原料中的砷含量;根据砷与其他元素和基因的作用,减少砷的形成和吸收,增加其排泄过程。
2.7.3 硒。
据报道,在饲料中添加抗环血酸以及高蛋白可促进硒在动物体内的代谢。
2.7.4 氟。
对于高氟含量的饲料,应根据其含氟量的程度,限制磷酸盐、骨粉在日粮中的比例。
2.8 减少抗生素的使用
卫生知识《食品卫生安全歌谣》 篇5
一、食品卫生安全歌谣
1、饥饿时,嘴莫谗,洗净手脸在用餐。
2、重三餐,不偏食,少鱼少肉少糖盐。
3、细咀嚼,慢下咽,这样身体才康健。
4、吃瓜果,先洗净,预防农药传染病。
5、小摊床,要远离,三无食品不干净。
6、中毒时,先催吐,然后赶紧去医院。
7、讲卫生,好习惯,健健康康保平安。
二、预防食物中毒
1、饭前便后要洗手。
2、煮熟后放置2小时以上的食品,要重新加热后再食用。
3、瓜果洗净并去皮后再食用。
4、不购买来路不明和超过保质期的食品。
5、不购买无卫生许可证和营业执照的小店或路边摊点上的食品。
6、不吃已确认变质或怀疑可能变质的食品。
7、不吃明知添加了防腐剂或色素的食品。
三、中学生应注意的饮食卫生习惯
1、白开水是最好的饮料,一些饮料含有防腐剂和色素,经常饮用不利于健康。
2、饭前便后要洗手,生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃,以免造成农药中毒和肠道寄生虫病。
3、选择食品是要注意食品的生产日期和保质期。
4、尽量少吃剩饭剩菜,以免引起食物中毒和亚硝酸盐中毒,如果吃,一定要彻底加热。
5、不吃无卫生保障的食品,如生鱼片。
6、不吃无卫生保障的街头食品。
7、少吃油炸、烧烤食品,以免长期食用致癌。
8、许多饮料中,含有添加剂、防腐剂和色素,缺乏蛋白质和脂肪,糖含量高,长期饮用导致营养缺乏,影响正餐的摄入量,还容易导致龋齿。
8、重视早餐。
四、比较适合中学生的食物
1、鱼虾、紫菜、海带、瘦肉、蛋黄等等。
2、每周吃一次猪肝,防止贫血缺铁。
3、每天吃富含维生素C的水果,如苹果、橘子。
4、每天吃豆类和豆制品。
5、每周吃一次蘑菇。
6、吃香蕉、胡萝卜、菠菜。
区域卫生信息系统的安全策略 篇6
关键词:区域卫生信息系统;安全;策略
中图分类号:TP393.08文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2013) 06-0000-02
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和医改“十二五”规划,遵照卫生部“3521”工程要求,各省市将建设互联互通、信息共享的区域卫生工作信息系统,这将使各医疗机构通过网络连接在一起,从而对区域卫生信息系统安全提出了更大的挑战。
区域卫生信息系统安全保护工作的任务,就是不断发现、修复系统安全漏洞,预防、发现、制止利用或者针对系统进行的不法活动,预防、处置各种安全事件和事故,提高系统安全系数,确保区域卫生信息系统安全可用。而区域卫生信息系统安全策略是为了保证系统正常运行而制定的一系列规定和技术措施的总合,也是系统使用和管理人员必须遵守的规则。
区域卫生信息系统安全策略,不但要对信息系统所依赖的基础设施实体、操作系统平台、计算机网络等进行防护,而且还要保护数据库等系统信息不会被泄露或破坏,并制定相应的制度,加强区域卫生信息系统的安全管理。
1基础设施实体安全
区域卫生信息系统数据中心是卫生网络汇聚的中心、各卫生医疗机构数据交换共享的枢纽,是区域卫生工作平台的重要载体。同时,它还担负着搭建与联通卫生专网进行信息传递、共享,构建居民健康档案与电子病历数据库,完成数据存储与挖掘等重要任务。中心机房是数据中心的物理载体,是区域卫生信息系统设备运行的核心,须按照《电子信息系统机房设计规范》(GB-50174-2008)要求建设,主要有:
1.1场地安全
包括建筑安全,机房主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等,并安装二氧化碳或卤代烷灭火系统,防雷、防盗报警装置,提供良好的接地和供电环境。
1.2环境安全
包括机房环境、温度、湿度、防尘、电磁、噪声、静电和振动等。安装机房精密空调、防静电地板、防磁机柜等,并采用防辐射材料装修。
1.3电力系统安全
采用双市电接入,方便电力系统的检修,并通过不间断电源(UPS)供电,核心设备全部双电源接入。
1.4网络布线安全
网络布线是整个网络系统中最基础的部分,一是要采用结构化布线,根据布线的物理特性和电气特性,达到抗干扰、防雷击、强弱电分开等要求。二是架构双链路冗余结构网络系统,实现冗余备份和链路的负载均衡。
2平台安全
包括unix系统、linux系统、windows系统和网络协议等的安全,主要采用安全性查杀毒系统、漏洞扫描、补丁升级等技术,保证操作系统平台的安全性。
2.1安全性查杀毒系统
安装安全性查杀毒系统,能够清除系统中的各种病毒、木马等程序,能够有效地防范操作系统遭受各种恶意攻击。
2.2漏洞扫描
通过安装漏洞扫描系统对系统服务进行扫描,可以发现系统提供服务漏洞的情况和端口使用情况。
2.3补丁升级
系统补丁升级可以有效地防止恶意攻击者利用漏洞对系统进行攻击,提高系统防御能力,降低系统受到攻击的风险。
3网络安全
区域卫生信息系统使各医疗机构通过卫生网络联接在一起,规模庞大,从而也加大了非法用户对数据的访问、拦截或者破坏的可能性。基于确保网络安全的考虑,可以部署专用网络、防火墙,采用入侵检测技术、网络安全审计等技术,保障信息系统的安全。
3.1部署卫生专网
通过租用专用网络-“卫生专网”将医疗机构联接在一起,卫生专网与互联网物理隔离,切断了与互联网的联系,“专网专用”保证了网络的安全。
3.2防火墙
在数据中心、各医疗机构与卫生专网连接的出入口部署硬件防火墙,并采取一定的安全策略,开放特定的端口和IP地址通道,防止未经授权的通信进出。
3.3入侵检测系统
入侵检测系统实时监视网络的数据传输情况,当存在异常的数据传输或访问行为时,IDS发出警报或者实施主动的保护反应手段。
3.4网络安全审计系统
网络安全审计系统能够对网络进行动态实时监控,记录网络上发生的入侵和违规信息,为用户提供取证手段。
4服务器安全
服务器是区域卫生信息系统运行的核心,主要有数据库服务器、应用服务器和测试服务器等。
为了保证服务器的不间断运行,核心服务器一般采用全冗余(双机双存储)方式,这种方式的特点在于:存储之间的数据复制不经过网络,而是由存储之间进行复制;两个存储之间的复制是完全实时的,不存在任何时间延时;某一存储设备的计划性停机,不影响整个服务器双机热备系统的工作;任何一台主机或存储的宕机可以被其它主机或存储迅速接管,保证业务的持续运行。其他应用业务可以采用服务器虚拟化的方式,通过整合多台物理服务器变成一个虚拟服务器池,从而提高资源的利用率,简化系统管理,实现服务器整合,并且支持将运行中的虚拟机从一个主机迁移到另一个主机上,而且这个过程中不会出现宕机事件,保证了业务的持续运行。
服务器安全策略管理,对每台服务器的应用按需配置相应的安全策略,采用身份验证,授权访问、开放特定的服务和端口等机制维护服务器的安全,并建立服务器日志,对服务器设备安全检查、错误日志、服务器性能监视等进行记录。
5数据库安全
数据库是区域卫生信息系统数据存储的核心,数据不仅是各个应用系统的基础元素,也是数据整合、挖掘、利用的基地,是区域卫生信息平台的重要资源和财富。数据的安全是区域卫生信息系统最重要的安全内容,需采取有效措施确保数据安全。
数据库服务器采用具有高RAS(Reliability,Availability,Serviceability高可靠性、高可用性、高服务性)的小型机,在数据存储设备的应用上,选用高稳定性和高可靠性磁盘整列或SAN存储系统,并增加一台备份存储,区域卫生信息系统数据库在RAC的基础上做Data Guard,即建立备份数据库,主、备库之间是实时、同步关系,达到双数据库效果。若小型机故障或主存储故障或数据库崩溃,可立即启用Data Guard数据库以应急,保证业务的不中断。
5.1数据库备份策略
建立完善的数据库备份体系,包括实时备份、异地备份和数据恢复等。根据不同的数据库系统,定期进行数据备份,既可保留以往数据便于查找,保证服务器硬盘空间充足;又可在原始数据丢失或遭到破坏时,利用备份数据将原始数据恢复,尽快使系统正常工作,确保数据更加安全。
5.2数据库操作安全
数据库的安全不仅要保证数据正常的存储和应用,还要防止对数据库的破获和攻击。首先在数据库管理上,要清理和规范各类数据库特权用户,建立完善的权限分配管理,比如Oracle的sys、system用户等。其次是应用数据安全审计的各类软硬件产品,实现对数据库的查询、新增、删除、修改、授权等各种操作行的动态监控,防止合法用户的误操作和外部攻击。
6保密安全
区域卫生信息系统涉及居民的健康信息和患者医疗信息等隐私数据,信息的泄露和传播将会给医院、社会和患者带来严重影响。据美国CSI/FBI的调查显示,80%的安全威胁来自企业内部,所以首要的是加强从业人员的社会公德和职业道德教育,职业道德既是员工在职业活动中的行为规范,又是行业对社会所负的道德责任和义务。需要从业人员忠于职守、依法行事并严守秘密服务于社会。
信息防泄漏还需要详尽细致的操作审计、全面严格的操作授权。审计不仅可以用作事后审计以帮助追查责任,更能够帮助洞察到可能的危险趋向,还能够帮助发现未知的安全漏洞。而操作授权从网络边界、外设边界以及桌面应用三方面做以全方位控制,达到信息安全目标中的“可控性”的要求,防止对信息的不当使用和流传。
7管理安全
俗话说,“三分技术,七分管理”,要确保系统稳健运行,减少恶意攻击、各类故障带来的负面效应,光有安全设备和技术是远远不够的,需要领导重视,提高认识,建立完善的管理制度和行之有效的系统运行维护机制等制度,制定切实可行的应急预案,将区域卫生信息系统的安全风险降至最低。比如建立健全数据中心机房管理制度,信息设备操作使用规程和系统运行维护制度,应急响应制度等。
数据中心执行7*24小时生产调度值班制度。值班人员须恪尽职守,在值班时段内负责安全生产巡查、生产环境监测、数据质量控制等项工作。并要根据分工,落实系统使用与运行维护工作责任制。
要加强对相关人员的培训和安全教育,减少因为误操作给系统安全带来的冲击;要妥善保存系统运行、维护资料,做好相关记录;要制定应急预案后,定期组织演练,以保证预案的切实可行,提高处理安全故障的应急能力,以备不时之需。
8结束语
区域卫生信息系统使各医疗机构通过卫生网络互联互通,信息共享,以信息化的手段方便了群众就医。随着应用的越来越广泛,医院机构和患者对其依赖性越来越强,风险也随之提高,一旦发生故障,将会给医疗服务和医疗秩序带来很大影响。为此,必须在技术上、管理上、思想上对系统的实时性、安全性予以高度重视。区域卫生信息系统安全策略正是因此应运而生,也必将随计算机技术、网络技术和信息技术等的发展不断成熟和完善。
参考文献:
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[2]柳纯录.信息系统项目管理师教程[M].北京:清华大学出版社,2008.
濮阳市区超市食品卫生安全 篇7
超市是采取自选零售方式, 以零售大众化实用品为主, 品种齐全多样化, 满足消费者一次性购齐所需的零售业态, 逐渐替代副食零售商店和农贸市场, 已成为市民购买食品的主要场所。随着广大消费者对食品安全意识、自我保护的意识的提高, 出现超市经营食品存在许多安全隐患。对广大消费者的食用安全构成了安全威胁, 特别在节假日消费者购买量增加, 由于商家理货员有限、商品数量偏多, 就造成自制特色熟食有的二次污染, 食品储存, 商品摆放不规范, 食品过保质期等, 自制食品已是各家超市的主打"特色牌"。但是记者同时也看到, 无论是买包子、面条等主食, 还是豆腐、香肠等熟食, 超市工作人员通常都是在称重后, 再往塑料袋上打上一个带着当天日期的标签。但是谁又能知道, 这些食品在冷柜中雪藏了多久?还有许多自定型包装食品, 法定标识不清或标注不完全, 其自产包装食品、散装销售或现场加工销售、直接入口食品存在有二次污染情况, 如制作馒头、豆腐等食品的工作人员大部分都没有佩戴手套;工作人员把用来蒸豆腐的纱布团在手里, 不时还擦擦台面, 一会儿再铺在豆腐上生鲜食品销售过程卫生状况不达标情况。
在节假日消费者由于购买量大幅增加, 造成消费者扎堆超市空气浑浊、现场的熟食味、消费者身上的香水味、汗臭味等造成诸多混合气味, 超市的通风排气系统很成问题。让消费者感受到其已经提供抽风排气服务了, 而接下来的问题就是人流过多产生的, 不关商家的事。这种空气污染就会造成许多散装熟食和拆零食品的再次污染。所以超市食品卫生安全再次成为社会各界重点关心的热门问题。
随着市场经济的高度发展和居民生活节奏的加快, 大、中型超市为迎合消费者的不同需求, 不断拓展经营项目, 逐渐增加了现场加工各种特色食品, 甚至一些中西式快餐都在大型超市内加盟。由于超市是一个涉及面广、服务项目多, 要涉及多部门参与协同监管。“超市里自制食品很多, 再负责任的超市也难免有所疏漏, 遇到问题是难免的;关键是如何有效控制和监管, 这是超市、政府部门和消费者的共同责任”。监督管理部门监管专业人员少, 监督力量不够, 面临着很大的监督工作压力。由于以上原因所以监管措施需要加强, 也是监管部门监督工作的重点。
2 超市的食品从业人员管理问题
食品从业人员缺乏必要的卫生法律知识、个人卫生意识较差。必须穿戴整洁的工作服帽, 需对食品卫生知识和卫生法规必须熟读牢记。加强个人健康体检, 促使健康证件的办理。
3 超市自制特色食品和散装食品问题
卫生安全问题目益突出与超市高度发展在方便市民生活的同时出现。
3.1超市自制特色食品存在生产时间不清晰、保质期限概念模糊、产品成分不明确等现象。超市更应加强自律, 特别是承包户入店要严把关。
3.2超市在散装直接入口食品区设置标识不全, 应根据《超市食品安全操作规范 (试行) 》执行相关规定。在其它设施方面, 表现为散装直接入口食品防蝇、防尘设施不完善。应给散装食品加装上玻璃罩, 增加相应服务人员。这样消费者就不会随便摸、随便尝的不卫生的情况。
3.3熟肉制品销售间有的是加工间不密闭、加工的工具、容器没有相应的消毒设施。糕点加工间没有糕点晾制间, 烤制好的面包直接在员工通道或超市内的走廊里晾制。
4 对超市监管建议
超市食品从业人员有效健康证持有率要达到100%。加强食品从业人员卫生知识考核, 定期组织食品卫生安全培训学习。超市内自主设立卫生管理制度及管理组织, 必须成立专职或兼职的卫生管理人员, 协助监管部门工作。
严格规定食品从业人员“健康体检合格证”的年审情况和“卫生知识培训合格证”必须合格后上岗。工作时间应着装规范, 工作服合体清洁、戴工作帽, 熟食销售员还要戴口罩, 做到头发不能外露, 不留长指甲, 不涂指甲油, 不带手表、戒指等。规范各项制度, 须健全采购食品索证制度、散包装食品销售制度、生鲜熟食销售制度、畜禽肉分割销售制度、熟肉制品加工销售制度。食品监督员与超市安检员结合, 指导参与定期超市食品卫生检查, 和突击检查。做到防患于未然, 注视食品安全重于一切。
中小型超市也要严格落实卫生管理组织、食品卫生岗位责任制、监管部门要定期随机抽查落实情况, 必要时要与超市定点定人加强管理。
摘要:近年来随着经济的发展, 居民生活水平提高, 超市满足了消费者多样化的需求, 成为市民采购食物的主要渠道。现濮阳市超市已达300家。其食品安全监管力度不够, 近年来问题颇多, 随着消费者对食品安全的认识加强, 对超市投诉问题特别多。由于可能出现重大公共卫生事件的潜在隐患, 必须加强超市食品卫生监督管理工作。
食品安全卫生管理发展探讨 篇8
1食品安全概念
1.1国际标准化组织在食品安全管理体系标准ISO 22000-2005中对食品安全的定义是这样规定的:食品安全 (food safety) 是指食品在按照预期用途进行制备和 (或) 使用时不会伤害消费者的概念。食品安全与食品安全危害的发生有关, 但不包括其他与人类健康相关的方面, 如营养不良。
我国学术界在食品安全的认识上有三种观点:一是以杨洁彬等为代表 (2002) , 认为食品安全是指食品中不应含有可能损害或威胁人类健康的有毒、有害物质或因素, 从而导致消费者急性或慢性毒害或感染疾病, 或产生危及消费者及其后代健康的隐患。二是以李新生为代表 (2003) , 认为食品安全应分为绝对安全与相对安全两种不同的层次。绝对安全被认为是确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下不会导致对健康的损害。三是食品安全是指生产者所生产的产品符合消费者对食品安全的需要, 并经权威部门认定, 在合理食用方式和正常食用量的情况下不会导致对健康的损害。综合以上三种观点, 笔者认为食品安全的概念应表述为:食品 (食物) 的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求, 不存在可能损害或威胁人体健康的有毒物质以导致消费者病亡或危及消费者及其后代的隐患。该概念表明, 食品安全既包括生产安全, 也包括经营安全;既包括结果安全, 也包括过程安全;既包括现在安全, 也包括将来安全。
1.2食品安全、食品卫生、食品质量的关系
关于食品安全、食品卫生、食品质量的概念以及三者间的关系, 有关国际组织在不同文献中有不同的表述。
1.2.1 1996年世界卫生组织 (WHO) 将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保。”将食品卫生界定为“为确保食品安全性和实用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施。”将食品质量界定为“满足消费者明确的或者隐含的需要的特性”。
1.2.2食品安全是个综合概念, 作为一种概念, 食品安全包括食品卫生、食品质量、食品营养等相关方面的内容和食品种植、养殖、加工、贮藏、运输、销售、消费等环节;其次食品安全是个社会概念, 与卫生学、营养学、质量学等学科概念不同, 不同国家以及不同时期, 食品安全所面临的突出问题和治理要求有所不同;再次, 食品安全是个政治概念, 无论是发达国家还是发展中国家, 食品安全都是企业和政府对社会最基本的责任和必须做出的承诺, 具有唯一性和强制性, 而食品质量等往往与发展权有关, 具有层次性和选择性。近年来, 国际社会逐步以食品安全概念替代食品卫生、食品质量的概念, 更加突显了食品安全的政治责任。食品安全是个法律概念, 目前, 以食品安全的综合立法逐步替代食品卫生、食品质量、食品营养等要素立法。综合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等, 反映了时代发展的要求。
2我国食品安全卫生管理现状
2.1我国食品安全卫生方面的问题
食品的安全性可归纳为六大类问题:营养失控、微生物致病、自然毒素、环境污染物、人为加入食物链有害化学物质、其他不确定的饮食风险。其中营养失控或营养不平衡就其人群之多和范围之普遍而言, 在当代食品安全性问题已居社会之首位。如因饮食结构失调导致的高血压、肥胖症、糖尿病等慢性病显著增多, 这说明食品供应充足不等于食品安全性改善。微生物毒素及传染疾病, 是多年危害食品安全的顽症, 也是行政和社会控制的首要重点。
2.1.1在食品的生产环节, 大量生产使用化肥及有机磷农药, 加上部分地区水体、土壤、大气的污染都直接威胁着食物的卫生安全。
2.1.2在食品的加工环节, 超量、违规使用防腐剂和食品添加剂, 原料采购没有严格的监督检验, 不安全用水等。出现了“瘦肉精”肉、硫磺熏制食品、双氧水发泡海鲜等触目惊心的食品安全事件。
2.1.3在运输贮存环节, 不按食品标签说明和食品特点要求的条件包装、运输和贮存, 食品与其他货物混装运输的事件时有发生, 都给食品安全增加了不确定因素。
在我国曾发生两起较大的食品安全事件, 至今还让人心有余悸。一起是1998年初在上海发生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆发的肝炎, 甲型大流行事件, 当时患者达31万例, 造成不少人员死亡, 上海市民出行 (指到外地) 受到限制, 食品出口遭到退回, 经济损失惨重。另一起是1997年12月发生在香港的禽流感, 该事件对我国禽肉的出口影响很大。近年来, 危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件时有发生, 其数量和危害程度呈上升的趋势。
2.1.4转基因食品安全评估。我国是研究转基因作物较早的国家之一, 近百项转基因项目正在进行中, 涉及的食品有水稻、玉米、小麦、番茄、白菜、甜瓜、花生、马铃薯等。由于转基因技术是一种新的生物工程技术, 目前的科学水平难以精确预测该技术所造成农作物的变化对人体健康的影响, 尤其是长期效应。因此, 转基因食品的卫生问题已越来越引起各国政府、消费者、国际性组织的重视和关注。
2.2我国食品安全工作现状
2.2.1我国的食品安全标准研究和制定工作始于20世纪70年代, 卫生部组织各有关单位先后制定出粮、油、蛋、水产、乳等80种食品卫生标准和22项卫生管理办法, 同时制定了统一的食品卫生检验方法。20世纪80~90年代, 在进一步调查研究的基础上, 对上述食品卫生标准进行了修订, 并增加数十种新的食品卫生国家标准, 现有食品卫生国家标准和多种食品卫生行业标准各100多种, 并且有100多种食品卫生标准检验方法, 为我国食品安全体系的建立和管理工作走上法制化轨道起到了重要作用。我国虽然很重视食品卫生检验与监测工作, 但目前我国国家标准只有40%左右等同采用或者等效采用了国际标准。随着我国加入WTO, 需要尽快与国际市场接轨, 为此, 尽快地建立起我国食品安全评价与检测体系, 建立国际共同关注的食品污染物残留快速检测方法和监控体系以及食品安全工作网络, 制定与国际接轨的各项标准, 是目前我国食品安全工作的当务之急。
2.2.2 2004年国务院对我国食品安全监督管理体制做了重大调整, 实行“分段监管为主, 品种监督为辅”的食品安全监督管理模式。依照国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》中编办对质检部门、工商部门和卫生部门的食品安全监督管理职责进行分工, 并明文规定:“卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监督管理, 负责食品生产加工环节的卫生许可, 卫生许可的重要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价审核, 要严厉查处上述范围内的违法行为, 并将卫生许可的发放、吊销、注销等情况及时通报质检和工商部门。”
根据卫生部《关于认真贯彻落实〈国务院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》, 各级卫生部门继续承担以下六项工作职责: (1) 对食品生产经营企业进行卫生许可及相关日常监督, 包括对生产经营单位的卫生条件进行卫生学评价及监督, 对直接从事食品生产经营从业人员的健康状况进行监督检查。 (2) 对新资源食品、食品添加剂、新品种、新的食品包装材料等产品进行安全性审查并监督, 对禁止使用的食品容器、包装材料和工具做出规定。 (3) 拟定食品卫生管理法规和食品卫生标准, 承担国内食品法典协调小组工作, 组织实施《食品安全行动计划》。 (4) 组织食品卫生、食源性疾病的监测, 发布监测信息及食品安全预警信息, 承担食品危险性评估的管理工作。 (5) 指导公众饮食与健康, 促进公众合理营养, 平衡膳食。 (6) 加强食品卫生监督的执法力度, 参与查办大案、要案。根据国务院国发 (2004) 23号和中编办发 (2004) 25号文件的规定, 食品安全“分段监管”原则, 卫生部门有权依法在“农田到餐桌”的各环节“组织食品卫生、食源性疾病的检测, 发布监测信息及食品安全预警信息”。
3食品安全卫生管理的发展方向
3.1食品质量保证体系
3.1.1建立食品安全控制的保障体系HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point) , 即危害分析与关键控制点, 是“鉴别评价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系”, 具有科学、高效、经济、可靠的特点。是目前国际社会公认的减少食源性疾病、保障食品安全最有效的途径。
继1988年世界卫生组织 (WHO) 建议各国在食品卫生教育和培训工作中加强HACCP的宣传和培训后, 国际食品微生物标准委员会、联合国粮农组织 (FAO) 、食品法典委员会等国际组织也相继在全球推广HACCP的概念和原理;在美国食品药品管理局 (FDA) 、农业部 (USSA) 、商业部在各自管辖范围内均不同程度的应用推广HACCP体系, 以最大限度的减少食源性疾病, 保障消费者安全。此外, 在控制食品潜在的微生物、物理和化学危害的实践中, HACCP也发挥了重要作用。
HACCP是一个确认、分析、控制生产过程中可能发生的生物、物理、化学危害的系统方法, 是不同于传统质量检验的质量保证系统。它注重生产过程各环节的控制, 是一套识别在食品生产过程中, 危害可能发生的地方并加以控制来预防严重危害的体系。HACCP是以预防为主的质量保证方法, 可以最大限度的减少产生食品安全危害的风险。如今, HACCP已成为世界公认的有效保证食品安全卫生的质量保证系统, 将对人类健康发挥积极作用。
3.1.2GMP (Good Manufacturing Practice) 即良好生产操作规范, GMP要求食品生产企业应具备良好的生产设备, 合理的生产过程, 完善的质量管理和严格的检测系统, 确保最终产品的质量符合法规要求, 是一种特别注重在生产过程中实施对食品卫生安全的管理。
食品GMP是在从原材料到产品的整个食品制造过程中, 为了充分进行卫生和质量管理, 排除不卫生食品, 确保食品的高质量而制定的。因此, 食品GMP既是食品制造规范, 又是制造食品所必须遵循的技术标准。GMP是发达国家食品质量管理的先进方法和成功经验, 也是保证食品卫生质量的关键。我国的食品企业卫生规范, 相当于国外广泛应用的GMP管理方法。
3.2加强政府对食品安全监管力度
国家应成立诸如美国FDA的“国家食品安全管理局”, 各省应有相应的食品安全工作委员会, 组织有关高等院校、科研院所、技术监督检验检疫、农业、环保等单位相关研究人员, 加强与国际组织合作, 研究解决农业生产及食品安全中的重大、急需、疑难技术问题, 对基层进行教育培训及技术指导, 为政府决策提供咨询服务。卫生监督和质检部门要进一步加大对违法食品安全生产经营者的查处力度, 治理不合格产品生产的源头, 依法对制假贩假的企业、个人进行坚决的打击, 同时, 落实卫生行政部门的责任, 实行责任追究制。
3.3安全评价方法的建立和标准化
对于一些安全性不确定因素, 一些新的危害因素, 新的污染物 (包括新的农药化肥、促生长调节剂、新的工艺污染源等) , 应进行严格的毒理学安全性评价。安全限量的制定是一项深入、细致、复杂的工作, 以安全评价为基础, 结合社会发展程度, 人民生活水平和被评价物在食物中的分布特点, 人体吸收和人群摄入情况 (食物结构) 综合考虑。标准的制定既要参照FAO、WHO、COE、FDA标准, 又要结合中国国情;既要考虑出口贸易需要, 又要考虑国内消费, 制定安全、合理的限量标准, 并随着社会发展和科技水平的提高不断修订。
3.4建立食品安全控制监测和预警系统
通过系统监测收集食品加工、销售、消费的全过程, 包括食源性疾病的各类信息 (流行病学、临床医学、预防和控制) , 以便对人群的健康与疾病进行科学的评估和预测, 早期鉴定病原, 制定提出全国食品污染状况的分析报告和食品中污染物水平的动态分析报告, 为建立我国的食品污染物监测与食源性疾病发生预警系统及我国的食品安全状况的评估提供科学依据。
4铁路食品卫生管理
铁路运输与食品卫生安全密切相关, 一方面要承担食品运输, 另一方面在旅途中向旅客提供食品。既关系到食品运输中的卫生安全, 也关系到旅客的身体健康。因此, 搞好食品卫生安全运输与管理十分重要。
4.1铁路食品卫生管理现状
铁路运输由于运送旅途和时间较长, 食品供应在铁路运输中占较大比重。由于铁路车站食品加工销售网点分散, 食品的进货渠道复杂, 加之车站餐饮饭店条件参差不齐, 列车食品冷藏、加工面积较小、通风条件差, 局部高温和洗消设备不完善, 同时受职工食堂就餐人数集中、管理不到位等影响, 使铁路运输行业食品卫生工作较地方餐饮服务行业更难于管理。据统计, 在铁路货物运输中, 食品及食品原料的运输占铁路货物运输的1/7。由于食品及食品原料本身具有易腐败变质和易受污染的特点, 因此, 也增加了铁路运输中保证食品卫生安全的难度。
4.2对铁路食品卫生管理的探讨
4.2.1建立健全的铁路食品安全管理体系:在原有铁路食品卫生一整套行之有效的法规体系、监督体系及相应的技术服务保障体系以及监督管理经验的基础上, 引进国外先进的管理体系, 尽早建成与国际接轨的铁路食品安全管理体系, 已是当前铁路运输企业深化改革所必须要解决的重要问题之一。
4.2.2该体系应严格贯彻执行国家食品卫生法等法律、法规和标准。坚持铁路行业食品安全准入退出制度和铁路餐饮服务业原料采购准入制度, 并要求铁路食品原料供应方, 也要通过一定程序建立自己的食品安全质量保证体系。该体系应明确要求铁路餐饮服务企业, 确保铁路餐饮售卖单位操作, 加工环境的安全卫生。坚持铁路餐饮食品单位从业人员安全岗位培训, 健康体检及为发证条件的定期考核检查制度。
4.2.3建立铁路食品安全突发事件应急反应机制, 内容涵盖铁路食品安全事故隐患及应急处理预案、程序、应急反应机构、人员及培训, 应急抢救设备、现场抢救方案, 作为铁路食品安全管理体系的重要内容。
4.2.4积极推行食品卫生监督量化分级管理, 强化和提高食品行业自身管理水平。运用危险性评估原则, 推行量化分级管理对食品生产经营企业进行风险分级和信誉分级, 其意义是首先可以促进企业或单位自身管理能力的投入, 调动企业自身管理的能动性变被动接受监督为主动寻求指导, 保证食品安全;其次, 食品卫生监督量化分级管理增加卫生员的压力和责任心, 促进其努力提高专业知识和监督技术水平, 使监督机构更注重监督工作的质量;再者, 强化了社会和消费者的监督作用。
食品安全是关系人民身体健康、社会稳定的重大问题, 已成为世界各国政府及民众日益关注的焦点。在我国经济高速发展的今天, 确保我国人民食品安全, 缩小我国与世界先进国家在食品安全方面的差距, 促进我国整个食品行业水平的提高, 具有非常重要的现实意义。
参考文献
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食品机械安全卫生设计的研究 篇9
1.1 满足食品安全的要求
要对食品机械进行安全设计, 一方面需要满足普通机械安全设计的要求, 另一方面还应保证在生产过程中食品的安全不受到损害。
1.2 安全卫生大于经济效益
安全、卫生是食品机械设计中的核心内容, 而当其与经济效益发生碰撞时, 应优先考虑安全卫生问题, 安全卫生的食品才能真正意义的带来效益。
1.3 安全卫生大于实用措施
就实现安全卫生来讲, 设计阶段是最为重要的, 因此要将安全卫生问题扼杀在设计阶段, 将安全卫生放在首位, 并优先于技术措施, 避免将安全卫生问题留给用户。
1.4 技术问题不能由警告代替
食品机械安全卫生设计的内容, 应该在设计阶段就进行解决, 而不能使用信息的方式来进行处理。在食品机械的使用过程当中, 信息只能警示, 而不能从根本上解决风险。
1.5 技术措施不应留给用户
在食品技术的安全卫生设计过程当中, 如果技术无法解决安全卫生问题, 则同时信息来通知用户进行补救, 应采用设计阶段采用的措施, 而不应留给用户处理。
2 基本设计要素
在满足设计目标的基础上, 食品机械的设计要素还分为三个部分, 分别为安全、卫生以及结构, 这三个要素互相依存、渗透。如果没有卫生, 那么安全也是无从谈起的, 因此安全和卫生有着很强的联系。
2.1 安全技术设计
安全技术设计应从安全角度减小风险, 在设计过程中, 应保证机械具有足够的机械强度以及可靠性, 一般来讲包括以下四点。
2.1.1 直接安全措施
在功能设计当中, 不需要额外的安全防护, 机械本身就可以解决问题, 因此, 实现机械本身的安全性能是最优先考虑的技术措施。
2.1.2 间接安全措施
如不能实现安全, 可设置安全防护装置, 控制伤害的发生。但与此同时应注意到, 要警惕该装置带来的副作用。
2.1.3 指示性安全措施
如若上述两种措施均无法消除风险, 则可用文字、符号等信息, 通知用户处理风险。
2.1.4 附加预防措施
在设计过程中, 应考虑紧急情况出现是的应急措施, 还应考虑运输、维修等方面的措施。
2.2 卫生技术设计
卫生技术设计应从卫生监督减小风险, 防止食品不合格, 在实际的设计过程中, 应保证食品机械有足够的安全特性, 符合相关要求。
2.2.1 材质选择
要求材质无异味、耐腐蚀、对与食品没有不良影响;食品机械材料应具有承受反复清洗的性能, 耐热、耐腐蚀。
2.2.2 设计制造
避免零件当中有凹痕等缺陷, 要求机械易于清洗, 拆卸或者检查, 防止机械有微生物从外部进入, 避免机械与食品直接接触。此外, 食品机械还应具有良好的可排放性。
2.2.3 指示性卫生要求
在安装设备的过程中, 应保证没有食品被污染的因素, 而在使用过程中, 也应保证食品的卫生, 在对食品机械进行维护时, 应进行定期维护, 而清洁应具有消毒等典型内容。
2.3 结构技术设计
2.3.1 结构形状设计
结构应平整, 不应有锐角、粗糙的表面, 这种表面常常会使得人体受伤, 或者是扯裂衣服, 设计卫生问题的部件, 应进行单独的卫生设计, 并进行危害分析。
2.3.2 相对位置设计
应对食品机械的运动件之间的距离进行良好的把控, 避免人体受到危险, 通过机械的自动化程度, 降低操作者的危险, 设备的工作位置应符合胜利需求, 保证安全, 机械的尺寸应初一与人体的操作适应。
2.3.3 运动状态设计
在不影响工作的情况下, 限制其速度和震动等, 容易造成伤害的部件应进行评比, 在两个部件之间, 应保证一定的安全距离, 以免造成伤害, 告诉云状的部件应进行平衡实验, 以减小出现危险的概率, 有惯性冲击的部件应采取缓冲措施, 防治伤害事故的造成, 要在实际的设计当中将机械部件运动的速度做为实际的依据, 而在必要时, 可以进行限位装置的设计。
3 设计效果的评价
3.1 特征
一般来讲, 应从市场驱动性、主动预防性、系统规范性、技术综合性以及设计并行性五个方面对食品机械的特征进行评价。
3.2 评价原则
3.2.1 综合性
评价内容应系统的反映出设计的综合质量, 反应质量的综合结果。
3.2.2 简明科学性
内容应适宜, 不应过细, 也不能过粗, 应保证评价内容的科学性。
3.2.3 灵活可操作性
针对不通食品, 应灵活选择评价内容, 正确反应不同食品机械的不同特征。
4 结语
食品机械的安全卫生, 除了要满足一般机械的要求之外, 还应满足食品的安全卫生要求, 不应将安全卫生风险留给客户, 应将一切安全卫生问题扼杀在设计阶段。如果无法利用技术手段进行解决, 则应采取有效的解决措施, 而不能放任不管, 只有食品的安全卫生得到保证, 才能得到最优的经济效益。
参考文献
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出口调味梅的卫生安全控制 篇10
一、调味梅产品概况
按照国标, 蜜饯的定义是以果蔬等为主要原料, 添加 (或不添加) 食品添加剂和其他辅料, 经糖或蜂蜜或食盐腌制 (或不腌制) 等工艺制成的制品, 有一定的水分、糖度和盐度的理化要求。调味梅是采用干湿梅为原料, 经清洗、原料选别、脱盐、一次挑选、调味、晾干、二次挑选、包装选别、称重包装、金属探测、装箱入库等加工工艺制成的产品。按照添加辅料的品种可分为紫苏梅、蜂蜜梅、鲣鱼梅等。调味梅的水分为65%~75%, 盐度为8%~13%, 糖度 (Brix%) 25%~30%、PH值为2.2~3.0之间。
按照蜜饯国家标准的理化要求, 蜜饯的国标并不适用于调味梅。鉴于目前国内并无调味梅的行标或国标, 而调味梅在加工过程中大多需要采用多种添加剂作为辅料进行加工, 为把好质量关, 杜绝微生物超标, 滥用添加剂等危害食品安全的现象发生, 本文将对调味梅生产安全控制进行探讨。
目前涉及出口调味梅产品检验检疫分类和海关HS编码分类见表1。
调味梅主要特点是梅原料经调味, 在一定酸度和盐度下, 采取PET盒或PE袋密封包装而成。最终成品一般盐度≥8%, 酸度≥3.0%, PH≤3.0, 糖度 (Brix%) ≥25%。内包装间空气的洁净度≤30CFU/平皿。
二、原料种植、加工过程可能引入的有毒有害物质风险分析及关键控制措施
按照产品生产过程, 依据我国的产品标准、卫生要求和进口国法律法规之规定及卫生标准, 从原料的验收、加工过程、加工人员三个方面对每一步的生物危害, 化学危害和物理危害进行评估和分析。
㈠种植过程主要危害分析
第一, 主要危害。青梅种植过程用药不当以及周围环境污染和土壤污染都可能造成产品农残和重金属检测结果超过各进口国要求, 这也是调味梅产业存在的主要安全卫生隐患之一。目前所有出口调味梅原料基地尚未实施CIQ基地备案, 种植以散户口为主, 在农业部门、青梅协会联合向产品种植户推荐农药使用清单, 每年定期至各主产区指导种植户合理使用农药。每年按原料主产区, 对青梅原料进行农残、化学污染物抽查检测, 检测合格后公布合格的青梅种植基地。梅原料主要的危害来源为农民种植过程用药不当、周围农田使用农药带入、药物成分不明可能导致产品中农药及药物残留;环境大气污染及土壤本底会致使产品中重金属残留。
第二, 关键控制措施。一是选择符合条件的基地。周围环境无污染源或远离污染源, 基地的土壤和灌溉水应进行农残和重金属含量检测, 并符合国家种植产地环境要求。二是建立完善的基地管理制度, 主要包括基地管理机构设置、种植操作规范、农业化学品管理制度、采收运输管理制度、疫情监控与病虫害防治制度、有毒有害物质检测制度、产品溯源管理制度等。三是有效的农用化学品管理方法。青梅协会、CIQ部门、农业部门互相配合加强对种植农户的指导, 制定了农用化学品的清单及使用方法, 指导农户正确的使用农药化肥等。种植农户应当按照国家有关农业投入品合理使用的规定和产品产地环境标准等相关技术规范组织生产, 严禁使用违禁农业投入品, 农户应该对症下药, 切勿盲目下药与重复下药。不得超量使用允许使用的农药、不得违反关于农药使用安全间隔期和用药休药期的规定。
㈡调味梅加工过程主要危害分析
第一, 生产流程图。
第二, 主要危害和关键控制措施。一是原料验收。用于调味梅加工的主要原料梅子可能含有农药残留、害虫、不符合规定的添加剂等潜在危害。若不加以控制, 不符合卫生标准的原料就可能进入加工过程中, 同时在加工过程中也难以消除。只有制定完善的采购机制和严格验收检验程序加以控制。青梅原料来自公布合格的青梅种植基地。二是加工过程来自微生物的危害。加工、储藏环境不好和调味梅的包装破损会使调味梅受到微生物污染。需加强调味梅生产加工中的卫生控制、包括生产用水、人员卫生、工作台面和工器具的清洗。选择合理的储藏环境避光储存。在包装盒 (袋) 来自经检验检疫局备案的企业, 每批提供检验检疫局出具的合格证, 加工前认真验收, 剔除不合格的包装盒。包装后在产品封口工序设有专人检查封口质量, 确保产品不因密封原因受到微生物的后污染。三是产品中可能存在的多种杂质, 例如:铁质品, 非铁金属, 玻璃, 硬塑料等杂质, 一旦进入人体, 不能消化, 也不易排出, 对人体存在潜在危害。在产品包装之前必须加以控制, 否则包装以后的工序中无法再消除其物理性危害。
对加工过程所使用的机器设备以及清洗的工器具进行检查, 确保机器设备是安全可以使用的, 最终产品要经过金属检测仪检测合格才能入库。四是非法使用添加剂及色素, 使用了国家禁用添加剂或都超出了进口国相关的限量标准。
加强食品添加剂的管理。食品添加剂使用按相关规定向检验检疫局备案, 不超范围、超限量滥用食品添加剂, 使用情况与备案信息一致, 不非法添加其它禁用物质;食品添加剂购自取得生产许可证 (QS) 的生产厂家 (或进口经销商) 。认真落实食品添加剂采购验证、入库查验、领取投料等记录制度;对使用添加剂的工作人员进行岗前培训并制定添加剂使用的操作指导书。严格按照进口国标准使用。
三、监管部门应对措施
㈠对种植基地的监管
每年对主产区的种植土壤、水质检测报告及各项管理制度进行审核。现场观察种植基地基本情况包括基地周围环境、工业污染、农药使用、间作品种、病虫害发生、监测、防治情况的记录。青梅协会每年按原料主产区对青梅原料进行农残、化学污染物抽查检测, 公布合格的青梅种植基地, 青梅种植过程是质量安全第一环节。
㈡对生产企业的监管
对生产出口调味梅的加工企业实施备案后续管理和日常监管。内容包括厂区、车间、生产加工、加工人员以及产品储存、运输卫生监管, 同时加强原料验收、产品检验的监督管理, 对不符合《出口食品生产企业卫生要求》和《蜜饯厂卫生规范GB8956-88》规定的环节, 应及时提醒工厂进行整改, 并对整改情况进行跟踪。对关键工序如:内包装间空气的洁净度 (≤30CFU/平皿) , 产品的盐度、酸度、PH值、糖度 (Brix%) , 以及产品内包装封口质量情况、原料及成品的检验记录, 应重点审查, 保证企业的卫生质量体系正常运转。
摘要:通过对调味梅从原料采摘到生产加工各工序的潜在危害进行分析, 掌握危害并对危害进行有效监控, 进而保证食品卫生安全。
食品卫生安全之美容门 篇11
诱人的香蕉、芒果、西红柿、葡萄,可能是在未成熟的水果上喷洒乙烯利药水催熟的;体型比鸡蛋还大、颜色鲜红诱人的草莓,其实是用赤霉素等植物激素催熟的,这种超大的草莓可以提前半个月成熟,价格却比普通草莓还便宜。
乙烯利是优质高效的植物生长调节剂,具有加速成熟、脱落以及衰老等功效,正常情况下应该应用于生长中的植物。而目前市场上主要是喷洒在已经上市销售、还未完全成熟的水果上,结果导致水果上有大量残留。目前,国内尚无乙烯利过量的标准,欧盟最新规定的最高残留限量为0.02毫克,千克,而在市场上抽检的水果中,乙烯利的浓度均在0.03~1.03毫克,千克。研究人员对乙烯利的安全性做过大鼠试验,结果显示大剂量乙烯利对动物生殖系统有伤害。近年来,青少年身体早熟已经越来越受到社会关注,与长期摄入这些催熟的水果有很大关系。
赤霉素等植物激素目前主要应用于草莓等水果的成熟过程,这种激素是植物天然的内源性激素,正常使用对人体没有危害。但是如果使用过量,可能对儿童的正常发育产生影响,也会导致儿童身体早熟。
辨早熟
自然成熟的水果,大多在表皮上能闻到果香味,而催熟的不仅没有,甚至还有异味,催得过熟的往往还能闻得出发酵的气息;虽然呈现出成熟的性状,但催熟的水果果皮或其他方面还会有不成熟的感觉;催熟的水果分量重,一般都会比正常成熟的水果大很多。
香蕉:自然熟透的香蕉皮有明显的“梅花点”,催熟的一般没有;自然成熟的香蕉熟得均匀。不光是表皮变黄,香蕉的芯也是软的,催熟的芯是硬的,闻起来有化学药品的味道。
草莓:用过激素类药物后颜色鲜艳,草莓天然的味道很淡,中间有空心。一些激素使用过量的草莓,会呈现形状不规则且个头很大。
葡萄:浸泡了催熟剂的紫葡萄,颜色不均,含糖量少,汁少味淡。
蛋黄红了,人心黑了
“红心”鸭蛋的红色蛋心很诱人,但这可能是吃了添加有“苏丹红”饲料的鸭子产下的蛋。也不乏将苏丹红添加到香肠、泡面、熟肉、馅饼、辣椒粉、辣椒酱、调味酱中的做法,以提高食物的色泽。
苏丹红是一种化学染色剂,主要用于石油、机油和其他一些工业溶剂,目的是使其增色,也用于鞋、地板等的增光。苏丹红被人体摄入后,主要通过胃肠道微生物还原酶、肝和肝外组织微粒体和细胞质的还原酶,在体内代谢成相应的胺类物质。在多项体外致突变试验和动物致癌试验中发现,苏丹红的致突变性和致癌性主要与代谢生成的这些胺类物质有关。国际癌症研究机构已将苏丹红列为致癌物。
“读心”术
正常鸭蛋黄的颜色会因季节、个体差异而表现出深浅不一,并不一定都是红色的。正宗的红色蛋黄芯的鸭蛋与含苏丹红的“红心鸭蛋”相比,在色泽、观感上有明显区别。正宗者煮熟后蛋清蛋黄白黄分明,蛋黄呈橘黄色,分层次,有沙性,切开后会有油渗出,口感绵香,营养价值较高;含苏丹红者蛋清蛋黄颜色不分明,蛋黄鲜红色,颜色不自然,没有分层次,没有沙性,口感较硬。若把含苏丹红的蛋切开,20分钟后,蛋黄会有褪色现象,最中间的芯部会由红色变成黄色。
保险粉泡豆芽
根根都白嫩水灵,长短整齐,几乎没有根部的“豆芽”,竟是用含保险粉的药水泡出来的。
保险粉的化学名称是连二亚硫酸钠,这种成分遇水分解出二氧化硫,可以起到漂白与杀菌的作用,广泛应用于纺织工业的还原性染色、还原清洗、印花和脱色,及用作丝、毛、尼龙等织物的漂白,由于它不含有重金属,经漂白后的织物色泽鲜艳,不易褪色。长期食用含保险粉的豆芽会影响视力、肝脏,甚至会造成多种癌变。
看端倪
劳动安全卫生 篇12
随着高等教育规模的扩大,在校师生人数迅速增长,高校饮食安全问题便更加凸显。关于校园饮食安全的研究也引起有关人员的注意,武新胜(2007)从构建和谐校园的角度分析加强高校饮食安全管理的重大意义,通过饮食安全管理打造和谐校园;白志军(2007)认为加强学校食品质量安全监管是学校面临的一个难点问题,学校食品安全长效机制是确保学校食品安全的基础;廖文科(2009)通过分析学校食品卫生安全面临的严峻形势及其存在的突出问题,并结合食品安全法的贯彻落实,提出做好学校食品卫生安全工作的若干对策;庄新华(2010)从食堂食品采购、贮存、加工、销售等环节分析学校食品安全的监管重点,并提出相应的措施。综观相关研究我们不难发现,分析校园饮食安全存在问题的文献居多,而且大都比较零散,真正涉及高校饮食卫生安全保障机制研究的文献并不多见。
一高校饮食卫生安全存在问题的表现
尽管食品安全问题备受关注,但是近些年来高校食物中毒事件却呈现不断上升的趋势,高校师生俨然成为食物中毒的高发人群,这不得不令人担忧,饮食安全问题已经严重危害到高校的安全稳定。虽说饮食安全表面上看起来具有重要的位置,但是后勤部门处于学校教学部门的附属地位,学校领导往往并不真正重视饮食安全的工作,而同时当代大学生对食品安全的相关知识缺乏必要的了解,许多因素都容易危害到师生的饮食安全而难以解决。从就餐环境来说,学校食堂安全隐患高,部分工作人员食品安全意识淡薄,不讲究卫生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不规范,容易产生细菌感染;有的食堂硬件设施陈旧、破损和老化,功能分区不合理、不明确,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐饮具消毒、保洁设施,在消毒柜或专用保洁柜内放置私人物品或杂物,餐饮具消毒、保洁形同虚设;食堂食品原料、生产和加工存在一定的隐患,餐厅卫生管理容易产生漏洞。从饭菜质量来说,很多同学认为食堂饭菜变化小,荤菜分量少,难以保证正处在成长黄金期的大学生的营养需求,很多同学在饭菜中吃到过诸如虫子的异物,甚至有同学吃过变质的饭菜。这些现象都容易导致师生对校园饮食安全的不信任。
二建立维护校园饮食安全稳定的保障机制
校园安全稳定是构建和谐校园环境的基础,而学校的安全稳定又离不开校园环境的治理,学校的安全稳定与校园环境治理的质量共同制约着学校的生存和发展。校园食品安全管理工作更要警钟长鸣,常抓不懈。通过校园饮食安全保障机制的建立,从而达到维护学校安全稳定、建设和谐校园环境的目的。
第一,加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识。
校园饮食安全首先要从加强思想认识做起,学校各方面应该积极倡导,同心同德,不断推进和完善校园饮食安全管理制度,加强对食品安全法律法规的学习,把校园食品安全放在一定的思想认识高度,形成重视饮食卫生安全的观念意识。在后勤中心、团委、学生处、校医院等职能部门的相互协作下,依托校学生会,大力宣传食品安全知识,并与学生面对面地沟通交流,认真听取学生建议,并通过他们把有关信息反馈给全校学生,从而树立师生的健康饮食理念,提升师生科学应对食品安全问题的能力。
第二,促进学校各个部门的协作管理,明确责权关系。
高校应加强对食堂的组织领导,建立立体化的监管模式,建立以分管校长为首的、各有关职能部门组成的、各餐饮单位具体实施的监管模式,建立安全工作制度,成立学校安全工作领导小组,分管校长与责任部门负责人,层层签订安全责任书,校领导的参与能协调各部门的工作,有利于明确各部门职责,通过保证至少有一名高校领导分管后勤服务工作,做好后勤服务的协调、建设与规划等工作。明确安全工作分管领导和安全管理人员,严格实行谁主管谁负责、谁分工谁负责、谁出问题谁负责的学校安全工作责任制。将安全责任进一步分解细化,并按一定区域划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,实行“定岗、定人、定责、定考核”机制,建立“横到边、纵到底”的网格化安全监管和责任体系。坚持后勤部门在食品安全管理的服务中心地位,加强后勤部门组织领导,进一步完善网格化管理机制,网格化管理机制将过去传统、被动、定性和分散的管理转变为现代、主动、定量和系统的管理,网格化依托统一的管理以及数字化的平台,按照一定的标准将各餐厅划分成为单元网格。通过加强对单元网格的安全卫生巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式。它的主要优势:(1)它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;(2)它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;(3)它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,而且发现、立案、处理、结案四个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。同时各相关部门应当加强监控管理,使得各方互相协作配合,共同劳动,避免职责不清造成实际工作中的障碍,构筑全方位、多角度的食品安全保障体系,从而保证饮食安全目标的实现。
第三,建立健全食品安全管理制度。
良好的食品安全管理组织是全面落实饮食安全管理制度的基础,后勤部门应充分发挥饮食安全管理的主体作用,积极贯彻“为学校教学、科研、师生生活服务,管理育人、服务育人”的宗旨。一是坚持贯彻“安全第一”的采购原则。采购是保障食品安全的第一道防线,因此要严格执行索证、检查、验收、货源比较等采购制度,加强对供货商的管理,凡是学生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物资,均要在获得准入资格的企业中进行招标采购,必要时到供货企业生产现场,对生产工艺流程和可信度进行调查,从根本上降低食品采购风险,保证餐厅所采购的原材料安全卫生,并与供货商签定卫生安全责任书。确保各项食品原材料从源头到入库均具有源头可溯材料,切实有效严把食品安全关。完善供应商台账及食品原材料索证管理,全面推进精细化管理,突出工作重点,狠抓工作落实,认真查漏补缺,把工作做深做细,认真做好账本。深入食堂内部,加强交流,并能提出意见和建议,不断地改进服务态度和服务方法。积极重视市场调研,成立价格调查小组,定期对市场价格进行调查,根据调查价格不断调整饭菜供应价格,降低成本。定期向食堂提供价格预警和通告,节约经营成本。二是建立全过程监控的基本工作机制,定期进行各种安全隐患排查,注重整改实效。按照高校食堂用餐卫生管理的要求,建立食品采购、储藏、加工、供应等全过程的食品安全检测监控体系,构建贯穿于饮食全过程的安全保障链。首先加强对社会餐饮企业经营的食堂物资采购质量监控,同时加强食堂安全保卫与管理,禁止非食堂工作人员随意进出食堂加工操作间及食品原料存放间,对餐厅的安全、卫生、剩饭剩菜和食品留样监督检查,定期查看各餐厅后场、用餐区域、库房、凉菜制作间等,查看食堂现场操作流程是否合理,库房、冰箱内食品原料是否规范摆放,检查餐具消毒、食品留样等工序及记录是否相符,查对食品原料采购索证台账及添加剂采购、领用、保管、登记是否详尽完善,调查了解食堂饭菜是否按照要求报批和公示价格,是否按规定确保供应。明确各加工环节的检查、操作规范的责任人,促进食堂饮食卫生安全责任落实到位。三是应用PDCA循环工作法,不断创新提高,加强饮食安全管理,严格按照计划、执行、检查和处理的顺序来实施管理工作,明确目标任务,并及时反馈有关结果,实现后勤资源的优化配置与充分利用,同时利用对HACPP等相关食品卫生控制知识的认识,依据HACPP食品安全管理体系,确定食品采购、食品烹饪等关键控制点,并集中力量对关键控制点进行干预,保障食品关键环节的安全。
第四,优化后勤员工队伍,严格落实从业人员健康管理制度和培训管理制度。
严格执行中华人民共和国食品卫生法以及卫生部的学生集体用餐监督管理办法,实行食堂从业人员持证上岗。组织工作人员定期进行健康检查,依法将患有有碍食品安全疾病的人员调整到不影响食品安全的工作岗位。加强工作人员培训,提高服务意识和服务质量,从根本上提高职工队伍的思想、技能和服务水平,树立后勤服务员工的良好形象。食品生产经营人员素质是保证食品安全的重要因素,食品生产人员不仅仅应当满足健康状况合格的基本条件,更重要的是必须具备相应的食品卫生知识、食品营养知识以及相关法律知识。通过制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施,组织学习食品安全法律法规、规章规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识,提高服务人员的食品安全意识。
第五,建立应急食品安全处理机制。
食品从采购、生产、加工到销售各环节稍有疏忽就可能引发食品安全事故,在遇到突发事件时,应当积极妥善处理,及时向有关领导报告,明确责任主体,严肃追究导致事故发生的相关责任人,做好善后工作。对处置突发事件成绩显著的个人,可给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,应当严肃追究其责任。
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