边境贸易增长率

边境贸易增长率（精选10篇）

边境贸易增长率 篇1

西藏地处我国的西南边陲, 边境线长约4000KM, 与包括尼泊尔在内的多个南亚国家毗邻, 是我国对南亚地区开放的前沿和通道。近年来, 西藏大力发展同毗邻省市及南亚邻国间的能源、商贸以及物流运输业, 且合作日趋紧密。2015年8月召开的第六次西藏工作座谈会上进一步提出了“把西藏打造成为我国面向南亚开放的重要通道”。

1 西藏边境贸易发展的现状

1.1 地理状况

我国与尼泊尔边境线约1 400多KM, 西藏日喀则市的聂拉木、吉隆等5个县以及阿里地区的普兰县与尼泊尔接壤。尼泊尔是与我国开展边贸合作一个重要邻邦, 同时也是我国商品走向南亚的主要通路。樟木口岸位于喜马拉雅山南坡, 是中尼公路的起点, 是通往尼泊尔的要道。正是这优越的地理区位优势以及由此而形成的边境贸易口岸为中尼边贸的发展奠定了坚实的基础。

1.2 交通状况

要使边境贸易顺利展开, 公路、铁路及航空运输条件是重要基础和保障, 中尼贸易的发展主要就是依赖陆路交通。铁路方面青藏铁路的正式投入使用, 方便了内陆商品流入西藏, 这将更好的促进我国内陆地区同尼泊尔的贸易发展。同时在航空方面, 我国各个地区飞往尼泊尔加德满都的航线均有所增加, 航空运输对中尼双方而言, 主要的是两国旅游往来, 此运输方式并非是双方边贸往来的重要手段, 现实状况虽如此, 但笔者认为通过开展边境旅游而带来的商贸潜力也是巨大的。

1.3 出口商品结构

近年来西藏边贸的进出口结构发生了巨大的变化, 商品种类逐渐增多, 实现了从初级产品向工业成品的飞跃。在边境贸易总额不断增加的情况下, 工业制成品的出口量占比连年攀升, 同时更关注产品技术含量的提升。加之我国同边境国家间的产品均具备较强的互补性, 同时存在竞争性的产品不多, 所以边境贸易发展潜力和空间是巨大的。

2 边境贸易与经济增长的实证研究

2.1 边境贸易对经济增长贡献

2003年以后, 西藏与尼泊尔等南亚国家的边境贸易进入稳步发展阶段, 西藏自治区GDP和边境贸易额成不断上涨的趋势。西藏自治区的GDP由2000年的1 178 000万元元增至2013年的8 156 700万元, 总增幅达692.4%;边境贸易的进出口额由2003年的64 150万元增至2013年的1 191 504万元, 总增幅达19倍之多。

2.2 边境贸易与经济增长的回归分析

边境贸易对西藏经济增长的回归分析, 目的在于能定量对边境贸易与经济增长的关系加以证明。依据经济学理论和计量经济学指标选取的原则, 选取了西藏自治区全区生产总值 (GDP) 作为经济增长状况的衡量指标, 进出口额 (NX) 、进口额 (I) 、出口额 (E) 作为边境贸易的衡量指标。

采用2000-2013年的有关统计数据作为模型的样本区间, 以边贸进出口额NX作为解释变量, GDP为被解释变量。由散点图显示可以看出, GDP与NX之间大致呈线性关系。在这里只对边境贸易对经济增长的影响作研究, 假定其他影响GDP的因素变化是平稳的, 所以仅建立一元线性回归模型。

2.2.1 西藏自治区GDP与边贸进出口额 (NX) 的关系。建立一元线性回归模型:

ln GDP=C1+C2ln NX+u

方程中C1、C2为待估参数, u为随机误差项。

使用Excel软件, 运用OLS即最小二乘法回归。

从输出的“回归系数估计”部分的“Coefficients”可以得到:系数C1 (Intercept) 为2 056 691.93, 系数C2 (X variable) 为5.343, 相关系数R=0.917, R2=0.841, F值:F=63.593, T值:T=6.46, 即估计出的样本回归函数为:ln GDP=2 056 691.93+5.343ln NX+u

2.2.2 检验分析。给定显著性水平a=0.05, 从t检验值看, 均大于在5%的显著性水平下, 自由度为n-2=1 2, 临界值t0.025 (1 2) =2.178, 所以说回归系数通过了概率为5%的显著性检验。从经济意义上考虑, ln NX回归系数大于零, 即C2>0, 表明进出口与GDP之间存在着较强的相关性, 且是正相关关系, 因而符合经济现实。从统计的角度看, 可决系数R2为0.841, 拟合优度比较高, 表明模型在整体上拟合得比较好。

总之, 西藏边境贸易进出口NX与国内生产总值GDP之间相关性较强, 且存在正线性相关。由回归方程显示, 这说明西藏的进出口NX每增加1%, GDP将平均增加5.343%。

3 进一步促进西藏边境贸易持续健康发展的几点对策

3.1 健全交通路网体系, 整体提升西藏物流水平

物流业是一个包含多个层次的复合型服务产业。贸易往来离不开物流运输网的支撑, 对外贸易及边境贸易更是如此。西藏的物流业以拉萨中心, 是集公路、铁路、航空、管道运输为一体的综合性的物流运输体系, 但是由于受独特的地理环境因素的影响, 整体的发展水平还不够高。因此, 当地政府要抓住“一带一路”战略构想带来的机遇, 以国家政策为依托, 大力引进与物流相关的专业型人才, 加强物流运输的标准化、信息化建设。

3.2 切实加快边贸市场硬环境建设及软环境建设

落后的道路和水电等基础设施建设严重阻碍了西藏边境贸易规模, 而尼泊尔等边贸合作国家现有技术水平能力不能在短期内解决这些问题, 这需要两国或者多国的共同努力。各级政府部门应采取重点倾斜的方法, 把边贸市场和口岸的基础设施建设当作重点工作去抓, 以求早日改变目前的滞后状况。针对边贸市场管理机构不到位的情况, 有关政府机构要转变工作作风, 采取向生产一线和基层倾斜的方式, 在人力和物力上多为基层考虑, 力争在较短的时间内彻底改变这种状况。

3.2.1 完善边贸合作机制, 在口岸建立有效的磋商机制和货物通关协调机制。

西藏边境贸易经过数百年的发展, 至今已经建立起良好的贸易合作机制。但这之中仍然存在着许多需要完善的地方, 比如在认证方面, 边贸双方贸易正式的检验检疫协议还未签署。针对这类问题, 我们认为双方在涉及企业及进出口货物价格等的认证及货物的检验检疫方面应尽可能的通过采取协商, 建立起互信合作机制, 增加双方贸易的互信度。尽可能简化双方口岸验关手续, 提升口岸通关效率。

3.2.2 拓宽贸易范围, 寻求新的贸易增长点。

边境贸易贸易范围多集中在劳动密集型的初级产品和低技术的制造业商品, 政府应鼓励企业幵拓技术贸易和服务贸易领域, 开拓中尼贸易新范围, 可以促进两国, 特别是尼泊尔国家的经济产业发展, 从而加大两国贸易规模, 达到经济贸易的可持续发展。以“一带一路”战略背为依托, 大力发展边境旅游业, 鼓励中尼两国人民来对方国家旅游观光, 中国企业应该抓住机会, 在旅游业上加强合作, 并利用旅游业带动航空服务业、餐饮业、酒店行业和娱乐业发展。

参考文献

[1]狄方耀.西藏经济学导论[A].中国藏学出版社, 2010

浅谈西藏的边境贸易 篇2

关键词：边境贸易；优势；问题

一、西藏边境贸易的理论

（一）概念

边境贸易是当今世界对外经济贸易活动的一种形式,通常是毗邻国家在相互接壤的边境地区和边境城镇,利用有利的地理条件,发挥各自的产业优势和资源优势,本着互通有无、平等互利、互相合作的精神,在需要与可能的条件下进行有货币媒介或无货币媒介的商品交换。可以说自从商品经济产生以来就存在了,只不过起初的边境贸易范围和概念都很狭小,贸易范围局限在一定的地域。

1996年1月3号发布的《国务院关于边境贸易有关问题的通知》中是这样界定的：

1.边民互市贸易：指边境地区边民在边境线20公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。边民互市贸易由外经贸部，海关总署统一指定管理办法。

2.边境小额贸易，指沿陆地边境线经过国家批准对外开放的边境线（旗）边境市区辖区内经批准有边境小额贸易贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间的贸易活动。

全世界的边境贸易可分为五种：

第一按地理毗连形式的差异，可分为陆地边境贸易，江河边境贸易及沿海边境贸易。西藏就属于陆地边境贸易。

第二按交易者身份不同，可以分为私人型边境贸易，法人型边境贸易，政府机构型边境贸易。在西藏，私人型的边境贸易占大多数。

第三按交易合同的长短，边境贸易可分为单次性边境贸易，短期性边境贸易和长期性边境贸易。

第四按清算方式不同，边境贸易则可分为易货贸易型，现汇贸易型和直接投资型。

第五仿效自由贸易区和出口加工区形式的边境贸易，把边境贸易要素同旅游，宾官，金融等第三产业要素以及加工业、建筑业等生产领域要素结合起来的综合型自由边境区。

（二）发展西藏边境贸易的客观依据

首先，优越的自然地理条件为西藏的发展边境贸易打下了坚实的基础。西藏地处中国的西南边疆，与多个国家和地区接壤。

其次，西藏及相邻的国家资源状况，经济发展水平和社会需要使西藏发展边境贸易成为必然。

再次，国家的改革开放政策及对西藏实行的一系列特殊优惠政策使西藏发展边贸经济具有巨大的潜在优势。

二、西藏发展边境贸易的现状及优势

（一）现状

截至2005年,西藏自治区经国家批准的一类口岸有4个,二类口岸有1个。还有一些大的口岸和口岸保税区正在规划中,各项基础设施已有了显著改善,为下一步大规模的经贸合作奠定了基础。??据中尼边境的西藏樟木口岸海关统计，2008年，樟木口岸完成的进出口货物、货值分别为６.59万吨和2.43亿美元，成为目前我国通向南亚次大陆最大的开放口岸。国家级口岸和开放的边贸市场共有28个,近年来,边境口岸市场建设不断加强,交通条件日益改善。

（二）优势

西藏自治区地处祖国的西南边陲，边境地区总面积34.35万平方公里,实际控制线为3800多公里,边境线上有对外通道312条,其中常年性通道44条,季节性通道268条, 对外通道分布在中尼边境的有184条,中锡边境8条,中缅边境5条,中印边境的有93条,中不边境的有18条,与克什米尔地区有边境山口、通道12条。西藏自治区有边境县21个,边境乡104个。人口36.68万余人,占全区总人口的14%。

三、存在的问题

（一）边境贸易风险较大，缺乏统一的管理

边境贸易不是一个单纯的贸易活动,它涉及政治、经济、外交、民族、文化、宗教、国防等各个方面,需要这些部门的相互协调、互相合作才能顺利开展。目前西藏还缺乏统一口径的管理政策和管理机构。

（二）缺乏专门性人才

实行外向型经济就必须拥有一批外向型人才。但是从目前的情况看来，专业人才数量少，使市场开拓和资金引进及管理乏力度，影响了对外开放的进一步扩大。在西藏，由于经济发展水平相对十分落后，导致了高素质人才奇缺。在这样的情况下，从事边贸事业的专业人员可以说是更少，边境地区的自然条件和相对落后的经济环境使很多人不能真正了解这一工作的巨大作用。

（三）基础设施建设落后

西藏作为我国交通发展较为落后的地区，其对外开放长期受到道路条件的制约。全区每平方公里土地拥有的公路里程为0.02公里，其密度处于全国之末。青藏铁路是西藏目前唯一的一条铁路。航空运输条件也较差。只有加强了基础设施的建设才能为边境贸易交流创造有利的硬件条件。

（四）贸易商品简单

从边境贸易的进出口商品上看，虽然近年来双方的贸易产品结构得到了一定的改善，但是仍然以原材料、初级产品为主，深加工、高附加值的贸易产品所占的比例较小，还没有形成一个针对边境贸易的产品加工基地和产业布局规划，这种贸易结构的不合理与无计划性也是不能适应双方贸易往来需要的。

（五）从引进外资方面看,总体上规模小、项目少

西藏边境贸易额虽然在西藏进出口总额中的比重在逐年增大 ,但事实上仍受着国内外许多种因素的制约,边境贸易的对象主要仍局限于尼泊尔、不丹等国的边民互市。这就决定了它的贸易额小,贸易局限在初级产品的特点。边境地方经济技术合作、科学技术交流和劳务合作等高级的经贸形式还没有展开。

（六）边境贸易的顺差过大,不利于边境贸易的长期开展

从1998年以来,西藏边境地区的进出口贸易总额连年顺差,最大年份的2005年,贸易顺差额达到88,630万元,这对边境贸易的长期开展是极为不利的。如果长期顺差,势必影响逆差方参加边境贸易的积极性。

参考文献：

[1]多杰才旦，江村罗布.西藏经济简史[M].北京:中国藏学出版社,1995.

[2]杨德颖.中国边境贸易概论[M].北京:中国商业出版社,2005.

[3]狄方耀.西藏经济学导论[M].北京：西藏人民出版社,2010.

边境贸易增长率 篇3

广西与越南陆地边境线长1020公里, 有崇左、百色、防城港3个地级市的7个县 (市) 与越南的广宁、谅山、高平、河江4省17个县交界。边境上共有12个边境开放口岸, 其中凭祥、友谊关、东兴、水口为国家一类口岸;峒中、爱店、科甲、平而、龙邦、平孟、硕龙、岳圩等为地方二类口岸, 此外, 双方还设有24对边贸互市点。广西与越南山水相连, 自然条件相似, 资源彼此互补, 地缘经济联系密切, 这为边境贸易创造了有利条件。根据桂越边境贸易进出口额走势变化示意图 (图1) , 自1991年中越关系正常化以来, 桂越边境贸易的发展可以分为三个阶段: (1) 1991~1997年, 边境贸易恢复并缓慢增长阶段。在此阶段, 边境贸易刚刚正常化加上越方大幅提高对边贸的关税, 造成边境贸易增长缓慢, 六年平均年增长仅3.58%。 (2) 1998年边境贸易下降阶段。当年, 由于受到亚洲金融危机的影响, 边境贸易也受到极大影响。 (3) 1999~2009年边境贸易恢复并迅速发展阶段。在此阶段两国都对边境贸易采取了一些积极的措施, 使边境贸易又恢复了增长。特别是近年来, 双边在进出口贸易、相互投资、承包劳务等到领域的合作卓有成效, 桂越边境贸易的规模呈现出逐年快速上升趋势。据南宁海关统计, 2006年广西边境小额贸易再次取得突破性进展, 贸易额首次突破100亿元大关, 在广西外贸发展中继续发挥重要作用。2009年广西边境小额贸易进出口总值31.2亿美元, 比上年增长54.9%, 进出口总值创广西边贸发展历史新高, 其中出口23.4亿美元, 增长89.7%;进口7.8亿美元, 下降0.2%。广西边贸占同期全国边贸进出口总值的15%, 仅次于新疆和黑龙江两省区, 居全国第三位。

与此同时, 广西的经济也呈现出快速增长的趋势。90年代边境贸易刚恢复正常, 广西的经济发展就迅速超过了全国平均水平 (见图2) , 如1991年全国经济增长率为9.1%, 广西则高达12.7%。自19 91年至20 0 9年18年间广西GDP以年均13.4%的速度增长。从经济发展的增长点来看, 桂越边境贸易对促进广西边境地区经济增长起到了积极的作用, 并在整个国民经济中具有举足轻重的地位。

2 桂越边境贸易对广西经济增长作用的实证分析

2.1 实证分析方法

结合Eviews5.0计量分析软件, 利用协整检验、误差修正模型、Granger因果关系检验等方法, 从不同的角度分析桂越边境贸易对广西经济增长的影响。

2.2 变量的选取和样本数据的处理

鉴于1991年以后桂越边境贸易对广西经济发展的促进作用有着较大的变化, 本文选取1991~2009年的年度数据作为样本数据, 选择广西地区生产总值作为经济增长状况的衡量指标, 用GDP表示;选择桂越边贸总额作为边境贸易状况的衡量指标, 边境贸易值分别按照当年平均汇率折算成以人民币为单位的贸易值, 用TEM表示。为了消除时间序列数据可能出现的异方差现象, 对变量GDP和TEM取自然对数, 分别记为LGDP和LTEM。

2.3 实证分析结果

2.3.1 平稳性检验

运用ADF检验法对变量LGDP和LTEM以及它们的差分序列进行平稳性检验, 结果如表1所示。

注: (1) D为一阶差分; (2) 检验形式中, C为常数项, t为趋势项, k为滞后阶数, 0为不包括c或t; (3) 滞后期k的选择标准是以AIC和SC值最小为准则。

结果显示, 在5%的临界值下, 两变量LGDP和LTEM的时间序列均为非平稳的, 而它们的一阶差分变量的时间序列却都是平稳的, 故它们均为一阶单整序列, 可进一步检验变量之间的协整关系。

2.3.2 协整检验

采用E-G两步法对变量进行协整分析。由于变量变量LGDP和LTEM都是一阶单整序列, 可用OLS法进行协整回归, 得到的协整方程如下:

运行Eviews软件得到的残差图可知, 残差序列有规律的波动, 且方程的DW值很低, 因此可能存在自相关性, 需要进行自相关修正。选用Cochrane-Orcutt估计法进行处理, 输出结果表明, 方程 (1) 经过9次迭代后收敛 (此时收敛精度取成0.001, 最大迭代次数为100次) ;的估计值为0.8703, 并且t检验显著, 说明原模型确实存在一阶自相关。调整后模型的DW值为1.8123, 根据DW检验表, 模型已不存在一阶自相关性;再进行偏相关系数检验和B-G检验, 可知不存在高阶自相关, 即模型已经消除了自相关的影响。

调整后的协整方程如下:

此时, 模型拟合优度提高, t检验和F统计值显著。对 (1) 式残差序列进行ADF单位根检验结果表明, 在5%的显著水平上残差序列已是平稳序列, 表明变量LGDP和LTEM之间存在唯一的协整关系。 (2) 式为协整关系所对应的长期方程, 方程表明, 在1991-2009年间, 桂越边境贸易对广西经济增长有一定影响, 边境贸易每增加1%可以带来0.2931%GDP的增长。

2.3.3 误差修正模型的建立

变量LGDP和LTEM之间存在唯一的协整关系, 所以可以建立误差修正模型, 误差修正模型如下:

式 (3) 中的回归系数都通过了显著性检验, 误差修正项系数为-0.2658, 符合反向修正机制, 说明了广西GDP在每年的实际值与其长期均衡值的偏差中约有26.58%在下一年度得到修正。

2.3.4 因果关系检验

采用Granger因果关系检验法来做出进一步分析。检验结果见表2。

结果表明, 滞后3期时, 广西经济增长的变化对桂越边境贸易具有格兰杰因果关系, 但桂越边境贸易的变化并不是广西经济增长的格兰杰成因。

3 结论与建议

通过以上分析可知, 桂越边境贸易与广西经济增长之间存在长期稳定的均衡关系。从两者之间的长期静态关系方程 (2) 可见, 桂越边境贸易每增加1%, 广西的生产总值将增加0.2931%;而其短期动态关系方程 (3) 显示, 桂越边境贸易每增加1%, 广西的生产总值将增加0.2667%, 同时误差修正项系数为-0.2658, 表明广西的地区生产总值在每年的实际值与其长期均衡值的偏差中约有26.58%在下一年度得到修正。说明, 桂越边境贸易的发展对广西经济增长有着积极的促进作用。

从格兰杰因果关系检验可以看出, 在滞后3期时, 广西经济增长的变化是桂越边境贸易的格兰杰原因, 而桂越边境贸易的变化并不是广西经济增长的格兰杰成因。表明, 虽然桂越边境贸易对广西经济增长起到较为显著地促进作用, 但还没有发展成为较明显的因果关系。原因可能在于: (1) 在桂越边境贸易中, 绝大部分边贸口岸还仅是单一通道型贸易, 口岸和边贸互市点的基础设施不够完善, 桂越边境贸易额占对外贸易总额的份额还较小, 边境贸易对经济增长的直接作用尚未充分显示出来。 (2) 广西与越南在进出口贸易中初级产品所占的份额较大, 产品科技含量与附加值低, 特别是越南对广西出口时尤为突出, 主要集中在农产品、水产品以及一些工业原材料方面, 因此, 广西尚不能通过边贸进口带动国外技术扩散促进经济增长。根据以上的理论分析和实证结果, 现提出以下政策建议:

(1) 政府应加大对边境地区的财政支持, 保持边贸税收政策的稳定性, 落实进口环节增值税减半政策, 完善和支持边境县市加强对越南的贸易措施, 发展多种形式的边贸企业。同时, 努力创造良好的投资环境吸引国内外优势企业和边境地区企业合作, 鼓励有条件的边贸企业能积极开拓越南资源和市场。 (2) 改善对越边境贸易环境和完善互市贸易区基础设施。重点把凭祥和东兴建成现代化边贸口岸, 使之成为具有一流的硬件设施、规范的国际化操作模式、较大经营规模, 并集贸易、购物和旅游为一体的现代化国际商贸城。 (3) 加快转变桂越边贸增长方式, 大力发展加工贸易, 充分利用“两个市场, 两种资源”, 推动主导产业由贸易型为主向以加工贸易型为主转变。 (4) 进一步优化边境贸易进出口贸易商品结构。结合广西经济发展的现实情况, 恢复部分稀缺资源和能源产品的边贸进口优惠政策, 促进边境地区经济发展急需的资源型产品的进口。同时, 扶持边境地区的优势产品出口, 加大边境出口贸易中机电技术产品的份额, 促进边境进出口贸易商品的结构优化, 带动广西边境地区经济增长。 (5) 大力调整经济结构, 积极培育优势产业, 发掘潜在的经济增长点, 促使经济增长各要素质量的提高。同时, 要进行严格的科学规划, 把边境地区的局部利益与全区整体利益结合起来、把经济发展的短期效益与长期的可持续发展结合起来, 进行统筹考虑。

摘要：利用1991～2009年间桂越边境贸易总额和广西GDP的相关数据进行计量分析, 揭示了桂越边境贸易的发展对广西地区经济增长具有较大的拉动作用, 指出广西经济增长的变化是桂越边境贸易的格兰杰原因, 而桂越边境贸易的变化并不是广西经济增长的格兰杰成因, 并在此基础上提出发展桂越边境贸易促进广西经济增长的建议。

关键词：桂越边境贸易,经济增长,实证分析,协整检验

参考文献

[1]江东洲.科学发展耀八桂[M].广西人民出版社, 2009.

[2]黄旭成.广西对越边贸口岸的空间分析[J].世界地理研究, 2001, (6) :91~95.

[3]易丹辉.数据分析与EVIEWS应用[M].北京:中国统计出版社, 2002, 10.

[4]林丽萍, 周毅.广西与越南边境贸易双赢的博弈论解析[J].东南亚纵横, 2008, (11) :56~60.

边境贸易增长率 篇4

【关键词】策克口岸；边境贸易；区域经济合作

策克口岸位于内蒙古额济纳旗境内，里与蒙古国南戈壁省西伯库伦口岸对应。策克口岸具有明显的地理优势和资源优势，是额济纳旗重要的能源进口通道，拥有境外比较丰富的自然资源，是实现优势互补、共同发展的必然选择，是推进阿拉善盟经济发展和扩大对外开放的迫切需要。但是由于策克口岸发展于上个世纪九十年代初，所以在经济贸易发展过程中存在着明显的问题和不足。

1.策克口岸边境贸易经济发展存在的问题

1.1两国银行结算机制形成瓶颈，使经济贸易发展缓慢

策克口岸涉蒙境外投资企业以及边境小额贸易均以人民币结算，目前口岸双方金融机构未建立业务往来合作关系，国际结算渠道不畅，资金不能直接汇划。如：内蒙古庆华集团划往蒙古国的资金均是通过二连浩特农行汇入蒙古国，所需时间大约2-3天，造成企业资金在途时间长，降低了资金使用率，增加了企业的结算成本。贸易结算一部分采用国际结算经二连浩特农行汇入蒙古国银行结算。另一部分结算是大额现金跨境支付，少则几十万元，多则数百万元人民币。大量的现金未纳入银行结算之内，脱离了银行监管体系，会诱发民间资本的介入，产生走私、洗钱等非法活动，成为金融稳定和社会稳定的隐患。

1.2政策性风险因素制约两国经贸发展

蒙古国资源条件虽然良好，但市场环境特别是政策环境欠佳，政局不稳、政策多变，政策连续性不强、使涉蒙境外投资企业面临较大政策性风险。譬如，前段时间受蒙古国运煤车辆逐批次报关和限载新规影响，策克口岸各物流企业暂停蒙古国原煤进口，一周后才恢复出入境运煤车辆通关。这些都对边境经贸构成制约性。

1.3边境贸易区财政资金的短缺，使得边境贸易地区的交通、通讯、供水、供电等基础设施落后，影响了边境贸易地区加工业的发展，从而影响了边境的经济贸易发展

目前，策克口岸和边贸互市的基础设施还是不够完善，配套措施不齐全，通关速度慢，一些口岸没有国门、验货场、储货仓，口岸的功能没有得到整体有效的发挥，无法跟上口岸物流的快速增长需要。

2.策克口岸边境经济贸易发展的改进措施

2.1加快人民币区域化结算进程

随着策克口岸中蒙双方贸易的扩大，双方的货币当局都应积极的推动人民币区域化进程。地方政府、外汇部门都应鼓励当地银行与相邻的蒙古国银行建立代理行关系，实现双方客商资金的转帐汇划业务。具体方式如下：（1）加强口岸地区货币兑换点建设。健全口岸区金融服务网点，满足口岸客商的兑换、提现、汇兑及使用银行卡等金融服务需求，为双方边贸提供良好的金融服务。（2）与蒙古国尽快建立账户行关系，加强两国间的金融合作。（3）提高海关正常携钞出境限额。

2.2采取灵活多样的经营方式，推动境外合作，推进边民互市贸易区建设

积极引导各出口企业在对岸城市建立出口批发市场，搞跨国直销。此举是适应缺乏支付能力的蒙古企业而产生的。实践证明，这一做法的最大优势在于使企业能根据市场的变化进行产品结构调整，便于企业取得较好的经济效益。

2.3制定优惠政策，创造宽松的发展环境，促进边境经济贸易的发展

为了促进边贸的发展，国家大气候也是非常重要的。制定一定的优惠政策，创造相对宽松的发展环境，可以吸引国内外客商发展边贸。同时还要简化办事程序，提高办事效率。实行一站式服务，推动服务承诺制度的实施和开展，进一步促进边境经济贸易的发展。

2.4加强基础设施建设，为通关提供便利化条件

策克口岸近年来先后建成了以联检大楼为主的口岸监管区，各联检部门科技大楼、业务楼、策克口岸管委会楼、边防派出所楼和国际客运站已建成投入使用。并且实施完成了以口岸给排水、贸易区市政道路、通讯光缆和国内外运煤专线为主的口岸基础设施建设工程，援建了蒙古国西伯库伦口岸边检所、技术监督局、聯检部门供暖、供水工程等蒙方基建工程，这些工程的实施，为策克口岸的持续快速发展奠定了坚实基础，但还应持续加强口岸通道扩建、公共监管区建设、铁路、输变电线路等基础设施建，为通关提供更加便利的条件。

3.结语

中蒙策克--西伯库伦口岸发展潜力巨大，前景广阔。一是双方经济互补性将长期延续。蒙方资源丰富，劳动力不足，与内蒙古自治区及陕、甘、宁、青四省区恰好形成互补态势。这种态势在可以预见的将来不会有大的改变。这是扩大口岸开放的重要动力。二是中蒙经贸将与国际接轨。实现国际性开放口岸，将使中蒙经贸合作与国际接轨成为可能，有利于中蒙经贸合作的提升。

实践证明，发展边境贸易是兴边富民的有效途径，成为地方经济重要的财源。同时，边境贸易也繁荣了额济纳旗的经济并提高了当地人民的生活水平，能够进一步承接国内产业梯度转移，吸引发达地区的资金、设备、技术、人才，以集约、规范的模式将双方的互补优势转化为现实利益，促进区域加工业发展，拉动运输、通信、宾馆、餐饮、娱乐各业增长，推动边境地区经济实力的增强。

总之，通过建立双方经济特区点到建立边境经贸合作带，使经贸合作目标达到无障碍与双赢，策克口岸的经济贸易发展一定能促进边境地区以致全区乃至全国的经济可持续增长。

参考文献

[1]（美）斯蒂芬·P一梅基.国际贸易[M].中国社会科学出版社，1988：11-12.

[2]陈勇.新区域主义与东亚经济一体化[M].北京：社会科学文献出版社，2006.

[3]李铁立.边界效应与跨边界次区域经济合作研究[M].北京：中国金融出版，2005.

广西与越南边境贸易发展浅析 篇5

关键词：广西,越南,边境贸易发展

21世纪以来,随着中越两国高层互访频繁,两国的传统友好、平等、互利、互信关系在各个领域都得到迅速的恢复发展,双方都不断加深改革开放,制定了发展经济的优惠政策,两国的边境贸易的发展也不断增长。尤其广西具有中国联系越南最便捷的地理优势,与越南的经贸将更为密切,经济合作也将更加广泛。广西可以充分利用自身优势,积极发展对越经贸合作,实现优势互补,促进经济发展。

一、广西与越南边境贸易现状

广西与越南边境贸易主要有以下几个特点:一是政府高度重视。越南政府为了发展对外贸易和投资,积极鼓励企业增加进出口,大胆革新法律法规,为广西与越南贸易发展奠定坚实的法律基础。二是产品结构具有互补性。广西出口到越南的产品主要是工业品、日用消费品等,越南出口到广西的商品主要以农、林、水产品为主。三是边境贸易实行多渠道、多层次、多形式经营。广西与越南在进行边贸的过程中,交通便利的优势促使双方可以采用很多渠道进行贸易,双方的贸易层次也很明显。以国有企业为主体,集体、个人参与的多元化的小额贸易和易货贸易;家口岸、地方口岸、过境、转口口岸一起的边境贸易;民互市贸易、边境小额贸易和边境地方贸易三种边境贸易形式并存,但以边境小额贸易为主。

广西与越南边境贸易的发展是近二十多年来的事,它大致经历了三个阶段。(1)起步阶段(1982年9月~1988年9月)。我国有组织、有控制地先后开办了9个贸易点,允许越南边民前来参加集市贸易。这些贸易既起到了宣传作用,也促进了边境地区经济的启动,改善了边民的生活。(2)快速增长阶段(1988年9月~2002年11月)。自1989年初开始,广西壮族自治区政府决定大力搞活、拓展边境贸易,并提出了“通贸兴边”的战略。自此,广西与越南的边境贸易发展迅速,商品成交额每年成倍增长,商品品种也由以前的农副产品和日用品向工业制成品和生产资料发展。边境贸易也逐渐向越南内地的河内、海防以及胡志明市延伸。(3)新的发展阶段(2002年11月—)。2002年11月在柬埔寨金边召开的第四次东盟和中国(10+1)领导人会议《中国-东盟全面经济合作框架协议》和《中国-东盟农业合作的谅解备忘录》的签署标志着中国—东盟自由贸易区进程的开始启动,广西边境贸易开始进入了一个新的发展阶段。随着中国-东盟博览会落户南宁和中国—东盟自由贸易区早期收获计划的实施,广西边境贸易面临新的机遇和挑战。

据中国海关统计,2000年广西与越南边境贸易额达24.66亿美元,比1999年增长87.1%。2001年中越双边贸易额为28.15亿美元,增长14.2%,其中中国出口18.05亿美元,增长17.4%,进口10.1亿美元,增长8.8%。2003年中越贸易总额达到46.34亿美元,增长42%,占越南贸易总额的10.34%。据越南海关统计,2004年中越贸易总额达71.92亿美元,比2003年增长47.68%。与此同时,广西与越南的贸易,基本上呈现出一种贸易额持续快速增长、贸易结构逐步改善的态势。越南已连续5年成为广西最大的贸易伙伴。

根据南宁海关的统计资料,2004年广西与越南边境小额贸易进出口总额达5.54亿美元。同比增长3.4%,占广西对东盟贸易总额的55%。2005年广西与越南的边境口岸进出口贸易总额为101042万美元,而2006年双方贸易额约15亿美元。占中国与越南贸易总额的近六分之一,增速高达50%。

二、广西与越南边境贸易目前面临的困难和存在的突出问题

1. 双方在边境贸易口岸的管理和监督不到位。

双方管理部门采用一般贸易的管理手段对待边境贸易的管理;在通关手续方面,程序烦琐、费用高,使得很多企业或个人因难以达到要求而被迫放弃;部分产品质量不合格甚至是假冒伪劣产品,给商品用户造成巨大损失。

2. 税收优惠政策无法落实。

税务部门对待税收使用的政策是“征多少抵多少,征得少抵得少、缴得多。”这样,国家给予的减半征收进口环节增值税的优惠政策实际就无法落实。中越两国边贸结算绝大多数为人民币,税务机关无法给予边贸出口企业退税;财政部相关文件有:自2004年1月1日起,广西口岸从越南进口的蔬菜水果类产品,已停止执行关税和增值税减半征收的优惠政策。由于此类产品是广西自越南进口的大宗产品,关税的提高使进口成本大幅度上升,导致进口量减少,企业在申请出口退税时必须提供出口收汇核销单,引起越方众多不便。

3. 口岸和边贸互市点的基础设施不够完善。

有些边境口岸基础设施建设比较落后,配套设施不完善,一些口岸没有国门、验货场、储货仓,口岸功能无法发挥应有的整体效用,远远跟不上口岸物流快速增长的需求。互市市场建设还不够完善,仓储装卸能力低,旅馆等服务设施还不配套。

4. 配额管制限制了边境贸易的发展。

在广西,边境贸易的多种商品受进出口配额的管制。越南自然资源丰富,尤其是热带产品、矿产原料等,在国内有较大市场;而我国的轻工日用品在越南也有较大需求;双方由于受配额的限制,无法进行自由交换。

三、广西与越南边境贸易进一步发展的建议

中越边境地区地处中国-东盟自由贸易区中心地带,作为中国与东盟国家发展经贸的前沿,发展边境贸易具有得天独厚的区位优势,通过制定和规范边贸政策,加大投资力度,加强管理,加快通关速度,中越边贸将会有更大的发展。针对当前中越边境贸易发展的状况对广西与越南边境贸易发展所做的建议有:

1. 加快交通建设。

加快交通口岸的建设步伐能明显出促进双方物流规模化发展。广西与越南要更好的开展边境贸易,首先要做的就是把双方之间的桥梁建立起来,修路建桥是很必要的,为双方进行多边、多形式贸易打下坚实基础。用崭新的视角来进行双方的边贸活动。

2. 利用边境贸易积极构建广西—越南跨国产业链。

广西的区位优势、政策优势已经为广西与越南形成良好的一体化经贸合作关系,为进一步构建双边国际化产业链和扩大进出口也创造了良好的环境。双方具备了组合资源进行生产加工出口的条件,具有海陆相连的跨国贸易优势。

3. 双方加大经济合作。

在重大历史机遇面前,广西和越南的有关决策者都应具有宏观的战略眼光,加强广西与越南合作,用崭新的视角来进行双方的边贸活动。

4. 改良小额贸易退税政策。

由于广西与越南在进行边境贸易时是以人民币结算为主要方式,边境贸易享受出口退税政策增加了地方财政的负担,因此,要通过多方政策联动,把边贸优势转化为税收优势,减轻地方政府财政负担,以此促进边境地区经济的良性发展。对边贸中以人民币结算的出口货物给予退税,这样既鼓励边贸多出口,也有利于巩固人民币的信用,有利于提高产品的出口竞争力。

5. 放宽政策取消部分限制。

国家应该给予边境地区贸易长期稳定的政策,鼓励边民积极参与边贸经营。放宽边民互市贸易商品的限制,给予参与边贸经营的边民以一定的扶持,适当放宽对越南大宗进口商品的限制,减少中越贸易顺差,促进边贸健康发展,边境贸易前景将会十分广阔。

6. 推行外贸代理制。

要加快双方边贸的发展,必须采取科学有效的方法改良目前的贸易制。在双方推行代理制,不仅可以使边境贸易改变过去的传统做法,而且可以转移部分风险,缓解当地的财政压力。

7. 采取贸易自由化措施。

中越双方都应该采取贸易自由化措施,进一步开放市场,增强双方在关税和非关税等方面的贸易门槛。

8. 大力挖掘双方各自的资源优势。

广西与越南的边贸资源具有互补及竞争性,因此双方都应该大力挖掘自己国内的资源,产品应该扬长避短。越南有丰富的自然资源、能提供丰富的农副土特产品,广西随着生产力水平提高,能向越南提供生产、生活的工业制成品。双方互惠互利,前景大好。

参考文献

[1]田孟清钟金伶:广西(中越)边贸发展:现状、问题与对策.第27卷第3期

[2]周英虎:区域经济一体化、中国—东盟自由贸易区与广西边境贸易研究.广西财经学院学报,2006年6月第19卷第3期

[3](越南)阮文历:越南—广西贸易现状、前景和发展措施.东南亚纵横,2004第11期

[4]周毅覃合:“两廊一圈”与中国—东盟区域性物流中心建设.东南亚纵横,2005年第6期

塔城地区边境贸易现状调查 篇6

作为中亚地区桥头堡的巴克图口岸主要以边贸互市等贸易方式为主。所以我们采取了以下调研方法:

1、访谈:与商务局、海关、出入境检验检疫局的有关领导与工作人员面对面交流了解边境贸易的发展状况。

2、走访:走进塔城元盛边民互市贸易市场, 与哈国人当面交谈, 进一步认识边境贸易的形式及他们对边贸的看法。

3、暗访:暗访企业与市民, 了解巴克图口岸存在的问题。

4、抽样调查:在边民互市贸易市场抽样调查, 收集整理相关资料。此外, 我们实践团还通过各种渠道搜集了许多相关资料。各种灵活的方式应用于实践中, 使调查顺利的完成。

二、外贸科在塔城边贸区实地调研结果

边境贸易是国际贸易的一种特殊形式, 而中国又是贸易大国, 在力求向贸易强国转变的过程中, 边境贸易发挥着巨大作用。因此, 我国一直大力鼓励发展边境贸易。新疆塔城市是沿边开放城市, 被列为国家一级口岸。塔城边贸在我国“境内关外”特殊监管模式和优惠政策实施下, 已从现存的贸易形式发展到一般贸易、过境贸易、转口贸易等多种形式。

但是, 塔城边贸仍然存在相当多的问题。比如: (1) 边民互市来往商品品种单一, 主要以面粉、清油与糖果为主。个别商户所售商品有一定的品质问题, 存在以次充好的现象, 给当地一关四检的监督工作加大了工作量, 不利于边贸市场的正常发展。 (2) 中哈两国贸易往来人流、车流流量过少, 造成塔城边贸市场活力下降, 周边口岸竞争压力较大, 尤其对来往客流分流作用较大。据西部公司货运部门有关人员表示, 塔城巴克图口岸贸易人流由原来每天5车150人次降至一天2车60人次。其中, 2014年全年平均每月2, 011人次, 而2015年1月全月累计1, 817人次, 同比下降9.6%。这对边民互市发展有较大影响, 不利于塔城边民互市的繁荣发展。 (3) 存在一系列配套收费问题, 海关根据海关总署196号令要求来往车辆办理海关载货登记簿, 相关货运代理公司据此收费为每车1, 000元/年, 同时, 西部公司对来往车辆收取每车500元的费用用于来往手续费缴纳及西部公司的服务佣金。这些费用一定程度上阻碍了边民互市贸易的发展。 (4) 海关就地征税业务开展缓慢, 不利于边贸互市的发展。由于中方对哈国的面粉、清油和糖果需求量较大, 而上述三种商品属于《边民互市进口商品不予免税清单》项下特别管理的商品, 而由于中方需求量较大, 哈方往来客商往往多携带此类商品。然而, 由于根据现有海关相关条例规定对旅客携带物品超出规定免税或规定征税限量的, 经海关审核准予征税放行, 但对超出部分的征税数量, 不得超过规定准予免税或征税的限量。同时, 由于中哈两国边民互市来往商品价值较低, 未达到海关起征税点, 故海关对来往商品超过免税额的商品办理退运手续。导致上述三类商品供小于求, 大大阻碍了边贸互市的发展。

因此, 可见边境贸易的发展并不乐观, 那么目前塔城边境贸易的发展状况具体怎样?塔城地区政府以海关等一关四检又是如何对边贸区进行监管的呢?这都是我们值得探究的地方。鉴于此, 我们决定前往塔城巴克图口岸以元盛边贸市场进行深入调查。

三、对策和建议

1、加快基础设施建设。

一是加快中哈双方铁路、高速公路的建设, 使其早日竣工通车发挥效益, 扩大口岸功能和运输能力;二是加快巴克图口岸区口岸功能, 特别是口岸查验货场和物流配送中心的建设, 提高口岸承接、交换和服务等功能;三是加强边境口岸、通道、边贸市场建设, 增强边贸发展后劲, 促进边境地区经济发展;四是努力推动哈方尽早启动与我国接壤的高速公路、铁路建设, 早日解决制约双方贸易和对外开放向纵深发展的瓶颈问题, 满足货物大进大出的需要。

2、加快进出口商品结构调整。

充分利用丝绸之路经济带建设的有利时机, 加强与中亚国家之间的合作, 进一步调整和完善对外经济发展模式, 提高对外贸易质量和水平, 形成机电产品、高新技术产品为主, 农副产品和其他产品齐发并进的新格局。改变现有边民互市往来商品单一的局面。抓住中国-哈国边民互市交易市场、塔南国际物流园区建设的大好机遇, 大力发展加工贸易和转口贸易, 进一步简化口岸出入境手续, 力争在发展转口贸易中有一个大的突破。

3、国家给予边贸相应的政策倾斜。

一是继续用好现行的贸易政策, 如边贸进口海关减半征收关税和征职税、边贸享受人民币结算出口货物给予退税, 边贸企业享有外经权等, 充分发挥贸易在对外开放中的作用, 努力扩大商品进出口;二是给予巴克图口岸相应的优惠政策;三是努力争取新的边贸政策, 如边贸进口税收加倍抵扣或实行先征后返, 互市商品放宽品种, 金额和经营主体等;以支持边疆民族地区的经济发展和建设, 确保边境地区的繁荣和稳定。

4、协调相关部门加快就地征税业务。

由于根据现有海关条例规定存在相互矛盾之处, 无法妥善处理边民互市相关商品就地征税的问题, 建议海关与当地政府协商出台相关规定, 便于来往商品顺利通关, 但同时也应考虑相关产品对本地类似产品的冲击问题, 尤其是对面粉等国内商品的市场挤压。

5、完善配套管理收费问题。

目前, 由于相关货运代理公司较为缺乏, 同时商贸旅团往来频繁, 存在垄断及收费混乱的情况, 建议完善往来商贸旅团收费体系, 公开收费标准, 阳光收费, 同时引进其他符合相关法律法规的货运代理公司, 引入竞争机制, 更好地服务于往来商贸旅团。

四、结束语

此次调研活动在2015年2月6日完全结束, 我们在塔城一一访问了当地海关、出入境检验检疫局、商务局等相关部门, 同时走进中哈市民群体深入调查。我们先后按计划调查清楚了塔城边境贸易的发展情况、目前存在的不足以及塔城地区相关领导对巴克图口岸边民互市贸易的未来发展的建议, 顺利完成了此次调研活动。

参考文献

[1]刘秀玲.边境经贸与民族地区生态环境发展论.民族出版社, 2006.

广西边境贸易发展现状与对策 篇7

2016年1月7日国务院印发《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》,意味着边境地区的对外开放已经上升为国家战略。边境贸易作为拉动沿边地区经济增长的重要力量,其作用举足轻重。因此,研究边境贸易与沿边地区经济增长的关联性有着积极的现实意义。自2002年来,中国—东盟自由贸易区的正式启动释放的大量政策红利使广西对越边境贸易迈入了全新的发展阶段。广西边境贸易总额从2004年的62.58亿元增长到2014年的1198亿元,边境小额贸易规模位居全国首位;广西沿边地区的防城港、崇左和百色三市的GDP也以年均17.79%的增长率保持着同步的持续高速增长。这些数据预示着广西边境贸易与广西沿边三市的经济增长之间存在一定的关联性。为揭示广西边境贸易在推动防城港、崇左和百色沿边三市经济增长中起到的作用,本文对广西的边境贸易与沿边三市经济增长之间的关系进行实证研究。

2 广西边境贸易发展现状

2.1 边境贸易规模分析

边贸依存度是指一定时期内边境贸易额与沿边地区经济总额的比值,可用于衡量边境贸易对广西沿边地区经济增长的影响程度,比重的变化意味着边境贸易在经济中所处地位的变化。自2004年以来,广西边境贸易保持着年均34.3%的高速增长,成为带动广西沿边地区经济发展的重要力量。2013年的增速有所下滑,但由于基数较大的缘故,增量依旧可观。2014年广西边境贸易出口873.45亿元,同比增长29.37%;进口324.54亿元,同比增长17.44%。

值得一提的是,桂越边境贸易总额在全球金融危机的影响下仍然逆势上涨,2009年、2010年边境贸易总额增速分别达到37.66%和39.41%。数据详见下图。

资料来源:根据广西边境三市商务局和《广西统计年鉴》数据计算所得。

2.2 边境贸易方式分析

边境贸易包括边境小额、边民互市和经济技术合作三种主要贸易方式。广西与越南作为发展中地区,工业技术水平相对落后,且存在资源禀赋差异、要素积累效率不一致和采取的经济发展策略不同等问题,边境技术合作在目前的广西边境贸易额中所占比例极小。而贸易方式的差异性使边民互市贸易和边境小额贸易的进出口商品结构存在着较大差异。边民互市贸易是为了方便边民互通有无和交换生活必需品而产生的以自然人交易为主体、且金额相对较少的贸易方式;边境小额贸易是边境地区间企业与贸易机构之间进行的金额相对较大的贸易活动。两种贸易方式并存使边境贸易在带动沿边地区企业和个人发展的同时,也推动了沿边地区经济的协同发展。

自2004年以来,边境小额贸易以年均34.9%的增速迅速增长,而边民互市贸易也维持着年均30.5%的增长速度,基本保持着同步增长。2004年来广西边境小额贸易额在广西边境贸易总额中的比重均超过了65%,2013年和2014年更是分别达到了76.08%和76.12%,成为带动广西边境贸易增长的主体力量。这可以从两个方面来解释:一是越南快速的经济增长在不断拉动其对进口产品的需求,而地理位置和“10+1”效应使越南从中国进口必需品可以大幅度降低成本;二是近年来越南作为新兴市场,其劳动力成本和原材料价格低廉的优势不断地吸引国内制造业向越南地区转移,工业成品最终销往国内地区,而越南出口的热带水果等产品则依靠于电商平台形成大宗化的趋势,导致边境小额贸易迅速发展。

2.3 边境地区净出口拉动率分析

净出口作为国民经济核算的重要因素之一,可作为分析边境贸易对沿边地区经济增长作用的一个重要指标。本文利用边境贸易的净出口贡献率和拉动率两个指标来进行分析,净出口贸易的贡献率是指边境贸易净出口的增量与GDP增量的比率,边境贸易的拉动率则指边境贸易净出口的贡献率与GDP增长率的乘积,即:

数据来源:根据《广西统计年鉴》数据计算所得。

由上表可见,自2005年以来广西边境贸易的净出口贸易贡献率和净出口拉动率基本保持着相同趋势的变化,除2006年由于经济波动导致广西边贸出口有所下滑外,广西边境贸易的净出口拉动率均为正值,表明边境贸易在推动沿边地区经济发展中起到了积极的作用,对经济的影响作用正趋于明显。但边境贸易对广西沿边地区经济的影响程度,即单位的贸易变化量对经济的推动作用则需要进一步的实证研究来进行检验。

3 结论与建议

由分析可见,边境贸易的增长对广西沿边地区的经济发展有着积极的推动作用,这种推动作用主要体现在多种贸易方式协同发展和商品结构高度的互补性上。随着广西边境民族地区经济规模的快速扩张和产业结构不断地优化升级,消费需求的多样化和分工的不断细化使地区与地区间的贸易方式向着产业内贸易转移,由于消费偏好和产品属性不同所导致的产业内贸易应成为广西边境贸易的发展方向。现阶段,广西面临着“海上丝绸之路经济带”、东盟“10+3”等多重发展机遇,各种贸易措施的自由化和便利化会在未来几年内大大加深和拓展广西边境贸易的深度和广度,广西边境贸易的内涵应当是:对内有利于推动沿边地区经济增长和加速产业结构升级;对外有利于贸易双方的互利共赢。

参考文献

[1]陈光春,蒋玉莲,周柯.广西——东盟贸易与广西经济增长的关联性研究[J].广西社会科学,2013(8):35-38.

[2]吴汉洪,苏睿.边境贸易对广西产业发展的影响[J].广西民族研究,2013(1):163-172.

[3]陈光春,蔡超华,何里文,等.广西边境民族地区包容性发展现状研究[J].科技进步与对策,2015(17):42-47.

中俄边境贸易争端解决机制研究 篇8

一、中俄边境贸易争端的目前现状与特点

(一)中俄边境贸易争端的目前现状

中俄边境贸易目前存在着很多的问题,其产生的争端主要原因是因为没有良好的解决机制[1]。首先是中俄边境贸易秩序混乱问题。由于中俄边境贸易没有一个健全有效的管理机制,导致中俄边境贸易的秩序混乱,阻碍了中俄边境贸易难以得到良好的发展。其次,是我国对两国边境贸易管理的不完善。在进入二十一世纪以后,我国为了鼓励两国边境的发展,出台了一系列的政策与措施。但由于相关政策在实际的贸易活动当中存在很多不方便或是不适用的情况,导致政策难以有效的进行实施[1]。最后,俄罗斯对所有从中国进口的商品强制进行价格监管。这种监管导致我国很多商品价格均提高30%左右,降低了我国商品在两国边境贸易中的竞争力,俄罗斯这种强制行为,使得两国人民在边境贸易上存在很多贸易争端,不利于两国边境贸易的发展。

(二)中俄边境贸易争端产生的特点

中俄边境贸易产生的争端正在逐渐的增多,其争端特点也日益突出。首先是中俄两国边境贸易争端的大量增多。在全球经济危机的影响下,世界上绝大多数国家的经济仍处于十分低迷的状态。加之俄罗斯国内政治环境的混乱,使得中俄边境贸易争端频发。其次,是两国在解决边境贸易争端方面上的法律不够完善。虽然前苏联在解体以后,很多前苏联的法律在俄罗斯依然可以得到继续的使用,但是在很多政策和技术要求上还是存在着多大的差距,并调整了很多边境贸易法律。而在中俄加入世界贸易组织以后,俄罗斯为了达到世界贸易组织的相关要求,又对其国内的相应的贸易法律进行了修改,使得解决边贸争端法律变得更加的复杂[2]。

二、中俄边境贸易争端的解决机制

(一)我国对边境贸易争端所采用的解决机制

我国在对边境贸易争端上所采用的解决机制主要是使用仲裁机制和国际民事诉讼机制。仲裁机制是用来解决两国边境贸易争端的主要手段之一。其主要是用来解决因合同而产生争议的案件。中俄双方的仲裁机构既可以开庭审理案件,也可以经由当事双方协调进行私下的调解。其次是使用国际民事诉讼机制解决两国的边境贸易争端。国际民事诉讼是鉴于当事双方没有签订仲裁协议,或是仲裁解决不了的争端而进行解决途径,也是用来解决涉外纠纷、保护个人利益的主要途径之一[3]。国际民事诉讼机制在解决中俄边境贸易争端时应遵循国家主权原则、平等互惠原则、尊重国际惯例等原则。确保双方在进行国际民事诉讼的过程中,能够切实保护个人的合法权益与利益。

(二)俄罗斯对边境贸易争端所采用的解决机制

俄罗斯对边境贸易争端所采用的解决机制是公断庭仲裁解决机制和诉讼机制。其中,公断庭仲裁主要对国际商事进行仲裁。公断庭不属于审判机构,只是进行民间调节的第三方机构。在公断庭的选择上,应有当事人双方签订公断协议,确立公断人。使公断人是当事双方都认可的人。而公断的费用,则有当事双方支出。

如果在公断庭做出公断后,公断结果公布半个月内,当事一方如果对公断结果存在争议,也可以再次向法院提起民事诉讼。而诉讼机制则是通过司法机关来对民事纠纷进行司法解决。在俄罗斯,诉讼的民事经济纠纷较小的数额(低于劳动报酬500倍),由普通法院进行审理;民事经济纠纷较大的数额(大于或等于劳动报酬的500倍),由仲裁院进行审理。对于不服海关仲裁处罚的安检,也可以在被告所在地的仲裁院等司法机关进行司法仲裁。对于我国人民来讲,一旦出现争端便可以申请在中国进行仲裁解决。由此可见,俄罗斯在处理解决边贸争端的问题上比我国要更加灵活和方便。

三、总结

总之,虽然在中俄边境贸易的争端上,两国都出台了很多政策以方便贸易争端的解决,但还是有很多问题亟待解决。通过对两国政策等各面进行分析和研究,以期待两国能够建立健全的边贸争端解决机制,为促进两国的边境贸易发展做出一定的贡献,也为我国在中俄边境贸易争端方面具有一定的借鉴作用与意义。

摘要：随着经济全球化的发展,中俄两国边境贸易关系日益复杂。尤其是在我国加入世界贸易组织后,俄罗斯在两国的边境贸易上更是采取了很多保护措施,使得两国人民在边境贸易上的争端逐渐增多。为了使两国边境贸易能够更加稳步的向前发展,本文就中俄边境贸易所产生的争端和解决机制进行简要的分析与研究,为两国边境贸易的快速发展提供一点参考资料。

关键词：中俄边境贸易,争端,解决机制

参考文献

[1]王佳慧.中俄边境贸易纠纷解决机制研究[J].俄罗斯学刊,2012,11(06):5.

[2]吴靓宇.关于完善我国边境贸易争端解决机制的思考[J].怀化学院学报,2009,06(01):19.

边境贸易增长率 篇9

关键词：西藏；樟木口岸；边境贸易；战略选择

一、樟木口岸边境贸易发展的现状分析

图1显示，2006-010年日喀则边境贸易总额有增有减但增幅并不大，这段时期总体上日喀则经济正缓慢稳步提高，国家对于边境贸易的关注及投入增加了，但是由于西藏边境贸易整体起步晚、发展相对滞后，改善整个边境贸易现状需要过程，因此在这段时期边境贸易总体呈现出缓慢上升的趋势。

2010-2012年日喀则边境贸易发展呈现出急速上升的态势，边境贸易总额屡创新高，由2010年的13819万元提升至2011年的602515万元；2012年攀升至1144712万元，2013年1313288万元，创历史最高水平。在得益于国家和自治区对边境贸易的大力支持，提出“重点培育吉隆口岸，稳步提升樟木口岸，积极恢复亚东口岸，逐步发展日屋口岸”的口岸建设方针以及2011年和2013年成功举办中尼经贸洽谈会等，进一步促进两国贸易往来，扩大贸易规模等等，共同作用、共同推动着日喀则边境贸易的的快速发展。

樟木口岸是全区最大的、口岸功能发挥最好的口岸，其创造的边境贸易额对于日喀则乃至全区边境贸易发展贡献巨大。图2表明，2006-2010年樟木口岸贸易额呈平稳状态；随着双方边国经济的不断发展，边贸口岸基础设施建设的不断完善，2010—2012年上升速度加快，2013年达到1284046万元。

二、樟木口岸的区位优势

1.地理区位优势

樟木镇具备了独特的地理优势，它是318国道的终点，也是国内外旅客开启南亚之旅的起点，是我国通往南亚的重要的关口。樟木镇社会经济的发展为对接我国“一带一路”和孟中印缅经济走廊奠定了基础，樟木镇边境地区旅游业的发展，将为推动环喜马拉雅经济合作圈注入新血液，成为中国（西藏）通往南亚次大陆桥头堡。同时，中尼边境贸易发展有着深厚的历史渊源，因此，中尼边境贸易发展具备了快速发展的独特地理区位优势。

2.政策区位优势

2011年中国的西藏自治区首次对樟木口岸做出10年规划。樟木是一座位于中国西南边陲喜马拉雅山南麓的边关小镇，以友谊桥为界与尼泊尔隔河相望。此次公布的《西藏自治区樟木口岸发展规划（2011-2020年）》介绍，樟木口岸为国家一类陆路口岸，目前已成为西藏最大的边境口岸。规划的出台将对樟木进行电子化口岸、出口通道、配套外贸管理与服务设施、城乡基础设施系统建设及环境治理；2015年3月28日，国家发改委、外交部、商务部经国务院授权联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中指出，推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

3.资源区位优势

独特的夏尔巴人文资源成了樟木镇的名片，夏尔巴的意思是“东方人”，是一个特殊的群体，是一个在中尼边境上居住着几个跨国民族，至今没被识别的民族，因给攀登珠穆朗玛峰的各国登山队当向导或背夫而闻名于世[1]。神秘的珠穆朗玛峰滋养着夏尔巴人，同时也赋予了夏尔巴人神秘的色彩。传统夏尔巴商人的商业活动一般都须翻山越岭把稻米运到西藏，换取食盐。夏尔巴人基本上信仰藏传佛教。夏尔巴语和藏语大体相同，属于藏语方言，夏尔巴人能歌善舞，曲调悠扬而文雅。[2]

4.制度区位优势

我国是社会主义国家，社会主义制度具有无比的优越性，这也是樟木镇发展的优势。中国特色社会主义制度可以最大限度的整合社会资源、集中力量办大事的体制机制优势[3]；具有推动科学发展、和谐发展的经济优势；具有最大限度的维护社会公平正义、促进社会和谐、实现共同富裕的社会优势[3]。笔者认为，制度是一个地区经济发展的根本所在，制度可以保护发展成果，制度可以促进发展，因此樟木镇的最大的制度优势就是社会主义制度，可以弥补尼泊尔经济发展中的不足。

三、樟木口岸发展边境贸易的战略选择：

1.利用樟木口岸特殊的區位优势，建立“贸易示范区”和“经济合作区”。

2.完善贸易基础设施，完善边贸市场建设，积极发展边境对外贸易。

3.进一步加强贯彻落实边贸的相关优惠政策，扩大边贸活动。

4.鼓励建立中尼边贸协会，培养中尼边贸人才，服务边贸发展。

5.优化边贸商品结构，提高外贸商品附加值，提高企业竞争意识。

（作者单位：西藏大学经济与管理学院）

参考文献：

[1] 切排.夏尔巴人的历史与现状调查[J].西北民族研究，2006年01期

[2] 西藏自治区旅游局编，大美西藏：西藏导游解说词[Z].拉萨，图登克珠，2011P140-141

中俄边境贸易发展的文献综述 篇10

中俄两国作为两个毗邻大国, 其经贸发展有着很强的优势, 例如接壤线长, 人文基础好, 经济互补性强等优势。对于两国的经济贸易发展需要充分利用好这些优势, 当然, 也有明显存在的劣势, 也存在两国经济贸易发展不平衡的现象, 综观近几年中俄两国边境贸易的经济合作前景, 本文就两国合作存在的现状、合作中出现的问题及解决方式, 今后经济贸易的发展趋势进行综述, 对今后进行两国经贸研究有积极作用。

二、中俄边境贸易的发展历程

中国与俄罗斯的边境贸易始于1689年的《中俄尼布楚条约》, 到现在已经有300多年的历史了。在19世纪50年代, 中俄两国先后签订了《中俄瑷珲条约》和《中俄北京条约》, 在条约中重新划分了边界线, 黑龙江就因此成为了中俄两国的界限, 黑龙江两岸的边境贸易就成为了中俄两国的边境贸易主战场。

从17世纪至20世纪末中俄边境贸易300多年的发展历程, 宿丰林、杨芳 (2006) 等专家可以看到中俄边境贸易的如下几个突出特点:1.中俄边境贸易之所以发展得如此迅速首要原因在于它适合于两国经济发展, 同时两国拥有一致的利益目标;2.中俄两国的边境贸易发展对于两国的国际关系也有很大的依靠作用, 它在很大程度上决定着中俄边境贸易发展的盛衰;3.中俄两国政府的贸易政策, 对于其贸易发展具有举足轻重的作用。

王振南 (2009) 认为, 因如今所处的经济全球化的经济背景下中俄边境贸易的发展速度在加快, 而且其发展水平已经超出中苏时期的贸易水平, 两国的技术发展也已经很稳定, 而且在不断丰富和深化合作的内涵, 也在使合作的形式更多样化一些。在中俄两国共同努力的10年间, 已经奠定了两国经济贸易合作的法律框架, 而且建立了总统定期会晤机制, 这些措施对于两国的经贸发展提供了很大的制度保证, 中俄边境贸易朝着越快越好的趋势发展。

三、中俄边境贸易发展的现状

边境贸易是指两国居民在两国边境接壤的区域内可以在规定的金额和品种进行生活资料和生产资料的购买, 并由此发生小额贸易。在近几年, 中俄边境贸易也出现了新情况, 迄今为止中俄贸易合作的现状如下:

(一) 边境贸易额的大幅度增长

在曾经的传统边境贸易中, 其贸易都是在边境居民之间进行, 而且都是小额贸易, 具有分散性和自发性的特点, 而且这样的小额贸易对于两国的对外贸易发展中所起一定作用, 而且我国与俄罗斯的边境贸易不断发展, 边境贸易额不断提高, 特别是近几年边境贸易额有了显著的增长。

(二) 边境贸易的方式更加灵活

在以前的边境贸易存在着贸易单一化和以物易物的方式, 而现如今已经发展成为贸易交往形式多样化, 贸易方式方便灵活的特点, 比如说来料加工、来件加工, 综合补偿贸易“三来一补”形式。同时, 两国的经济技术合作也日益密切, 经贸领域也在不断拓宽, 特别是近几年的大型合作项目如劳务输出、工程承包都已成为双方经贸发展的重要方式。

(三) 边境贸易的作用明显增强

胡吉松 (2008) 认为, 中俄两国的贸易发展之所以能够增加两国福利, 是两国居民得到实惠是因为两国在劳动力、技术、商品、产业结构和资源方面都有很大的互补性。中国与俄罗斯之间的贸易对于自己的经济发展也是利大于弊的, 原因在于, 中国是资源产品消费大国、木材、化肥、废铜等资源紧缺, 这已经成为国民经济发展的瓶颈。而俄罗斯地阔人稀, 自然资源蕴藏丰富, 例如:石油、木材、天然气、矿产等, 以自然资源为重要生产原材料的工业相对发达, 在俄罗斯国内市场上, 资源产品供过于求。俄罗斯出口的资源性产品正好能够缓解中国资源紧缺的瓶颈, 因此, 俄罗斯出口贸易对中国的经济发展亦具有较强的互补性。

四、当前中俄边境贸易发展的特点

(一) 中俄双方在贸易上充分体现互补性

齐杰 (2010) 认为在中俄边境贸易发展中, 特别是内蒙古与俄罗斯的边境贸易较为密切, 重要原因是其双方在商品的结构和资源的结构上有很强的互补性。从俄罗斯的边境贸易出口的商品品种来看, 多为我国的劳动密集型产品, 而且这些产品具有很强的比较优势, 比如说轻工产品、机电产品、纺织产品、农副产品。二进口的多为俄方的资源密集型产品, 如化工产品、石油、原木、化肥等, 由此可知, 能源产品和加工制成品之间的贸易肯定会增强中俄两国的经济上的互补性。

(二) 中俄边境贸易长期呈现逆差

在中俄边境贸易的发展历程中, 常乐 (2009) 认为, 内蒙古在与俄罗斯的边境贸易中其一直为贸易逆差。出现这种现象的原因在于边境贸易进出口商品的结构。在两国边境贸易发展的进出口商品种类中, 进口主要以资源型产品为主, 其货值远大于进出口商品的结构, 除此之外边境贸易的出口货值较低。

(三) 对俄口岸经济发展较快

在中俄两国的边境贸易中, 口岸对于经济贸易发展起到了不可或缺的作用, 它可以较好地起到交通运输便利的作用。而且, 口岸的边境贸易已经不再因边境而受到局限, 在俄罗斯边境贸易的范围已经拓展到了远东地区, 足以可见对俄口岸经济发展的速度之快。

五、中俄边境贸易中出现的主要问题

(一) 中方存在的问题

1、由于旅游贸易的产生导致贸易、外汇管理的统计难度, 外汇黑市交易也已经出现, 给社会造成还很大的不稳定因素。

2、中国在边境贸易发展过程中制定的相关政策并不能够保证进出口的稳定, 还会弱化进出口的税收优惠。

3、外汇、海关、商务、税务等管理部门出台的边境贸易管理政策在执行中互不协调。

4、边境贸易在发展的相当长的一段时间内出现了贸易方式

落后, 尽管已有很大改善, 但仍然不能协调发展, 而且贸易结构不合理的现象也出现了, 由此可见, 未来双方的边境贸易发展还需做很大努力。

(二) 俄方存在的问题

1、虽然俄方在经贸发展中不断调整外贸政策, 这一系列的政策调整会对边境贸易发展产生很大的影响。

2、俄罗斯商业银行众多, 但多数属地方银行, 区域局限性较强, 金融风险相对较高。

3、中俄通汇渠道不畅, 多数交易的结算是以现金或第三国银行完成, 严重阻碍了双边贸易的发展。

4、“灰色清关”问题。

六、中俄边境贸易出现问题的对策

孙朔 (2007) 提出以政治促经济提高中俄贸易的互信程度;赴俄身份要合法规范;解决好灰色清关的问题;改善贸易商品结构并提高对俄商品质量;改善合作环境促进共同发展, 我国应进一步提高对边境贸易的认识, 创造宽松的口岸环境, 支持口岸重点项目建设;参与俄市场开发建设要有少而精的大动作。陶俊 (2010) 则认为, 应当建立中俄贸易信息网络系统, 加强中介服务;转变政府职能, 提高工作效能;完善相关边贸法律政策, 健全边贸监督管理机制;与国际接轨, 建立银行结算、仲裁和出口信保机制, 鼓励民间商会及执法机构合法的发展和发挥作用;继续更大规模地开展更高层次的多元化结构的边贸;加大对俄方的宣传力度。孟庆平 (2006) 则从贸易货币结算的角度提出观点, 应不断调整和完善我国相应的货币管里政策, 如:完善人民币出入管理办法、完善人民币的核销办法和退税办法、鼓励在贸易中用人民币结算、解决好人民币的回流问题以及解决好非贸易本币结算政策。

七、总结

在我看来, 中俄边境贸易合作已经经历了一段很长的时期, 在这一段发展进程中经历了出现的问题, 双方也认识到出现这些问题的原因, 也同样找到了解决这些问题的途径, 这些专家们研究出的对策中都是从不同的方面提出解决方案, 针对中方也针对俄方, 我国在边境贸易合作中, 要进一步提高对边境贸易合作的认识, 两国政府要加强合作与协调, 同时两国应充分利用好各国的优势资源, 培育有比较优势的产业, 方便两国的经贸发展, 使各国都获得当前利益和长远利益。希望两国在今后的合作中通力合作, 这样才能保持加强两国的经贸联系密切程度, 这样才能符合两国最初的合作初衷, 两国的经济合作友好关系会向好的趋势发展。

摘要：中俄是两个毗邻大国, 两国的边境贸易早在300多年前就开始了。21世纪是中俄边境贸易发展较为迅速的一年, 这既是中俄战略伙伴关系建立与发展的结果 , 也是中俄经贸合作未来的发展方向之一。解决边境贸易中存在的问题, 对中俄两国贸易的发展具有一定的积极影响。但是, 中俄边境贸易也存在着各自较为严重的问题, 本文就中俄两国在边境贸易中存在的问题进行综述, 并提出其应对措施, 以便中俄两国贸易更好更快发展。

关键词：边境贸易,经济合作,发展趋势,俄罗斯

参考文献

[1]宿林丰, 杨芳.中俄边境贸易的过去、现在和将来[J].西伯利亚研究2006 (33) 8-10

[2]王振南.浅议边境贸易发展[J].民营科技.2009 (6) 44

[3]胡吉松.论中俄经济合作发展的趋势[J].中国商界.2008 (1) 7-8

[4]齐杰.中俄边境贸易的发展任重而道远[J].中国统计.2010 (8) 51-52

[5]常乐.中俄边境贸易发展研究[J].合作经济与科技.2009.999-100

[6]陶俊.发展中俄边境贸易的对策研究[J].中国现代科技.2010 (19)

[7]孙朔.中俄边境贸易发展中存在的问题及其对策[J].科技情报与开发经济.2007 (11) 152-153