信息失真(通用11篇)
信息失真 篇1
摘要:本文主要就会计信息失真这一内容展开研究, 通过会计信息失真概念、会计信息失真危害、会计信息失真原因以及会计信息失真举措四方面内容进行阐述。会计是经济发展的产物, 随着社会主义市场经济的活力焕发, 股份制也随之兴起, 企业也拥有更加广泛的投资及融资渠道, 证券市场从国外引进中国, 广大国民改变了原先单一储蓄的理财结构, 由此出现了投资者对企业财务状况和经营成果等公司具体信息的强烈需求, 会计这一行业也随之迎来“春天”。然而, 在表面上一片欣欣向荣的繁荣经济背景下, 却潜藏着诚信危机, 拥有法制与信用两个典型特征的市场经济在中国面临着严重的诚信考验, 企业的利益化出动与注册会计师的责任感缺失使得会计失真现象愈演愈烈。当前, 作为社会关注、业内热议焦点的会计信息失真问题已然成为一枚“毒瘤”, 危害着我国经济的健康发展与会计行业的规范执业, 不仅在国内, 甚至一些西方国家面临着会计信息失真这一诚信考验, 对此, 国内外专家学者相关研究层出不穷。
关键词:会计信息失真,危害举证,原因分析,对策研究
一、会计信息失真概念界定
会计信息是指会计工作者通过审查企业财务状况、经营成果和现金流量以财务报告或附注等形式向企业投资者、债权人以及企业潜在利益相关者揭示企业的经营管理现状的信息。会计信息失真, 则是指会计工作者提供的会计信息与企业实际情况不一致而产生的信息虚假, 即会计信息未能真实反映客观经济实体的经济状况。
二、会计信息失真引例
吉林紫鑫药业股份有限公司是一家集研发、生产、销售、药用动植物种植养殖于一体的高科技股份制企业, 于2007年在深圳证券交易所上市, 该公司自创立至上市以来一直业绩平淡, 但却在2010年的年度财务报告中业绩惊人, 营业收入同比增长151%, 净利润同比增长184%, 这一令人膛目结舌的巨大增长不仅引发投资者青睐也同样引起媒体的注意, 随后国内多家媒体先后爆出紫鑫药业虚构销售业绩, 关联交易违法违规, 最终受到证监会立案稽查。经调查紫鑫药业财务舞弊的主要手段就是关联方交易舞弊, 通过虚构上游供应商及虚构下游客户的手段非法增加利润, 紫鑫药业与这些企业所发生的业务完全由自身操纵控制, 由此进行自买自卖虚增收入和利润, 通过多记提成本来逃避国家税收。
紫鑫药业的财务舞弊揭露了我国会计及审计行业的发展任重道远, 正是由于会计制度自身的缺陷、监管机构的疏忽大意以及缺乏威慑作用的惩罚才会使得上市公司的会计信息失真现象比比皆是、肆无忌惮, 财务舞弊现象愈演愈烈。
三、会计信息失真危害概述
(一) 危害企业自身利益, 持续经营能力受损
会计信息失真现象的出现是企业在“经纪人”思想的利益驱使下, 以虚增收支、人为调整利润税金为手段的行为, 这样会严重危害企业内部管理, 造成内控效率降低是企业丧失持续经营发展能力。
(二) 危害利益相关者利益, 破坏健康市场环境
企业披露的会计信息不仅关乎企业自身也深刻影响企业各利益相关者的利益, 企业的利益相关者包括政府、债权人、投资者、合作伙伴及企业职工等, 失真的会计信息会对于上述利益主体正确预测被投资企业的财务状况和经营成果形成障碍, 导致其利益受损, 破坏健康有序市场环境。
(三) 危害会计执业人员利益, 不利于个人发展
会计执业人员未能全面履行职责, 触碰法律底线及职业道德底线, 甚至串通舞弊、变造会计资料, 最终必将自尝恶果, 受到法律惩治的同时也会造成其业界声誉受损, 不利于个人长远发展。
四、会计信息失真原因剖析
(一) 造成会计信息失真的客观原因
1. 相关法律制度不健全, 企业失信成本过低。
任何一个逆社会潮流而发展的病态现象的接连出现, 究其原因都是制度本身存在漏洞, 缺乏有效制约监管。其次, 相较于西方而言对于财务舞弊我们的惩罚显得过轻, 无论是对于企业自身的惩处还是对执业会计人员的处罚都不能起到杀鸡儆猴的效果, 于是就造成了越来越多的企业企图丢弃惩处时的蝇头小利妄图处罚完以后“东山再起”。
2. 相关管理者与监管机构执法能力低下。
许多财务舞弊是在企业管理人员的操纵、庇护下完成的;企业的上级主管部门也出于自身政绩、业绩的考虑, 对企业的财务舞弊行为采取默许、纵容的态度, 有的甚至官商勾结, 暗中成为企业股东, 谋取私利;而相关税务部门、财务监管部门执法能力弱, 对会计舞弊行为洞察力差, 为企业财务造假提供机会。
3. 审计体制不完善, 注册会计师审计一家独大。
我国审计体制包括政府审计、企业内部审计和注册会计师审计三部分, 政府审计由于职能转变及审计范围限制近年来所发挥的效用有所弱化, 企业内部审计与企业管理治理层牵扯性强, 缺乏独立性, 对企业会计监督成效轻微, 目前市场是管主要依靠注册会计师审计, 这样偏重一方的审计模式缺乏制约, 容易使审计结果有失公允。
(二) 造成会计信息失真的主观原因
会计信息失真现象的出现究其主观原因我认为要从企业主管人员与会计执业人员两方面分析。正是因为财务舞弊这一行为能够为企业带来高额经济利益, 所以大批高管被金钱蒙蔽双眼, 一手主导了本企业的会计信息造假;在会计职业人员方面, 他们在利益的诱使下私欲膨胀, 违反会计人员基本职业道德和行为准则, 故意伪造、变更会计资料。所以, 主观原因究其根本就是利益的诱导让人迷失自我, 丧失道德与责任底线。
五、会计信息失真防治举措
(一) 会计人培养塑造
“会计人”这一概念是指会计及审计执业人员及专门机构, 在会计执业过程中, 会计人自身发挥着积极的能动作用, 因此正确引导会计人端正品格和规范行为尤为重要, 具体包括以下几点:
1. 完善专业知识, 发挥创新精神。
会计是一项专业技术性很强的工作, 国家会计准则也是依据现实经济动态不断调节修正的, 作为一名专业会计人员, 应该保持谦虚好学的姿态, 及时完善自己的专业知识和业务能力, 熟悉各项法规制度, 提高自己的职业素养和工作能力。坚持发挥创新精神, 及时适应新形式的变化对于工作中遇到的新情况、新业务及时开创新思路、新方法, 保持创新性思维。
2.调整人际关系, 坚守道德底线。
会计人在企业中往往面临着复杂的人际关系网, 存在着企业财务主管及公司董事双头领导的局面, 有些情况下所遵循的执业原则会与企业主管立足公司利益考虑下对会计人员下达的指示存在冲突, 这就需要会计人拥有圆滑的为人处世能力, 在坚守职业道德、遵循执业准则的前提下与企业主管进行协商交流, 正确引导企业合法合规的经营管理。
3. 严于自律自省, 提升职业修养。
会计人应该克己自律、反躬内省, 在违规行为极其微小尚处在萌芽阶段时及时发现并积极纠正, 不断反省检查自己的言行, 防微杜渐。同时也要严守职业操守, 要正确认识自己的工作性质, 将职权与特权区分开来, 努力克服一己私欲, 不做违反职业道德和执业准则的违规行为, 提升职业修养, 做好执业自律。
(二) 制度层面
1. 完善企业绩效考评制度与管理人员奖惩制度。
所有权与控制权的分离是现代企业的主要特征, 企业所有者做出重大战略决策, 管理者负责企业运营和管理, 企业所有者通过绩效考评管理者的工作成果, 据以发放薪酬奖金。这种绩效考评机制虽然能够使管理者对公司业绩尽心尽力, 但却存在着一大隐患, 某些企业管理者为了向股东交上一份完美的“答卷”, 铤而走险与会计人员串通一气进行财务舞弊, 牺牲企业股东利益满足个人利益。因此企业应该在以薪酬为奖励的绩效考评机制下, 融入长期激励举措, 例如近年来多数企业采用的股票期权制, 这样将管理层的利益与股东利益捆绑在一起才能够有效发挥管层效用。
2. 完善会计准则和会计制度。
我国已先后制定了一系列会计法规和制度, 例如《企业会计准则》《会计基础工作规范》《上市公司财务报表披露细则》等, 这些法规的制定一定程度上规范了会计人员的执业行为, 但还是有待健全完善, 因此, 我国应加快会计国际化进程, 尽可能出台与国际会计准则基础相一致、又能体现我国经济特色的准则法度, 加快会计准则和会计制度的研究和修订, 缩小会计准则执行的自由度, 减少财务舞弊的可乘之机。
3. 完善审计监督制度。
为有效遏制会计信息是真的财务舞弊, 必须不断完善审计监督制度, 加强公司内部控制。在公司内部要设置与独立于企业管理层的专门的审计部门, 聘请专业审计人员进行定期的经常性审计, 形成审计与经营管理相互制衡的机制, 坚持不相容职务相分离的任职原则。
(三) 环境层面
企业处于社会主义市场经济这个大环境之下, 会计人员审计也处在审计执业这个大背景中, 良好的环境能够引导企业及会计人员正确的行为, 因此要规范会计信息处理的市场环境, 形成充分完全的市场竞争机制;政府要积极行使市场秩序的整顿和治理职能, 加快立法进程, 克服市场运行中的人为因素;会计人员要规范执业资格的审核认证, 定期安排会计人员进行专业知识检验及修正的会计准则学习, 保证会计人员拥有良好的专业素养及业务能力, 引导提倡会计职业道德的遵守, 构建诚信执业、责任执业的良好会计环境。
六、总结
伴随着经济全球化进程, 市场经济竞争日益激烈, 企业发展面临更多机遇与挑战, 社会公众对于真实有效的企业会计信息的需求更加强盛, 会计人员所发挥的连接企业与投资者的桥梁作用也日益显著, 我们要努力营造一个真实坦诚的市场环境和会计执业环境, 减少会计信息失真带来的财务舞弊, 努力营造互利共赢、规范有序的市场局面。
参考文献
[1]陈欢.浅析紫鑫药业财务造假案.当代经济.2013.12.
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信息失真 篇2
作为国有企业,其真正的所有者是全体
人民,而股东大会只是受托者,这就导致国有上市公司产权主体的虚化,由于产权模糊,使其产生不了对高质量会计信息的需求。在特定环境下,代表所有者、管理者、职工的各类利益集团,为追求各自利益最大化目标,在信息不对称的条件下就有可能合谋造假。所以说,明晰产权将是治理会计信息失真的首要任务。
1.2违规成本低廉在我国资本市场上会计造假违规成本低廉表现有二:一是被揭露的概率很小;二是即使被揭露出来,处罚力度也不够大,违法的机会成本很小。现行法律制度下,公司管理当局提供虚假会计信息的法律责任几近于零。而政府也默认企业提供的虚假会计信息,直到现在还没有明确的法律条文追究当事者的责任,况且他们还是打着发展地方经济、为民造福的招牌,只要不发生贪污、受贿之类的事情,就不会承担任何责任。对中介机构来说,主要处罚为罚款、暂停执业、吊销资格或刑事处罚,但由于现在还没有严格的民事赔偿制度,这在相当程度上助长了中介机构继续参与造假的冒险行为。
1.3对政绩和利益的追逐造成会计信息失真一些政府
和管理部门为了出政绩,盲目下达经济增长指标,并据此作为考核单位负责人的依据,考核时只看数字、不看实际,虚假数字应运而生。有些公司管理当局受利益驱使,违背会计核算的真实性,编制严重失实甚至虚假的财务报告。如上市公司操纵利润的目的有的是担心经营业绩不好而面临退市的危险,有的是想从股市中获得配股的巨额资金。面临公司利益的压力,会计作为经纪人和个体利益者都陷入了博弈论所描述的“囚徒困境”,最终博弈的结果是选择做假账。
1.4会计制度不健全近年来,我国为规范市场运作,陆
续出台或修改了一些会计方面的法律法规,但是在实际执行过程中仍然存在一些缺陷和漏洞,部分法规的出台严重
收稿日期:-09-21
作者简介:韩霞(1980―),女,会计师,主要从事财务会计的教
学与研究工作。
文章顺序编号:1672-5190(2010)10-0039-02
滞后于实践的发展,立法缺乏超前性和预见性,而且一些法律条文较粗,缺乏可操作性。成本项目规定得过多过死,成本计算过于繁杂,费用分配带有浓厚的主观性、随意性。主要表现在:①一般工业企业的成本项目,不论规模大小、行业差异,都机械地分为“料、工、费”几大类,没有突出各部门、各行业、各企业的特点,对满足国家宏观控制的要求考虑得多,对满足企业管理要求考虑得少。②在成本计算方法上(材料或产成品),销售成本通常采取先进先出法或平均成本法估价,这在通货膨胀条件下,由于对存货估价不当,使企业利润虚增。③在费用计提和分配上,车间经费、企业管理费,人为地在产品之间进行多次迂回分配,凡此种种,假账真算,不仅耗费大量劳动,而且提供出来的财务信息带有很大的主观性、随意性,利用价值不高。
1.5现行会计原则存在缺陷现行财务会计收入和费用的
确认实行应计制
,从而产生了大量的应计、预提和待摊费用,会计人员可以通过操纵这些项目来粉饰业绩或隐瞒财务成果。会计人员在会计核算中必须贯彻稳健性原则,这给会计人员职业判断带来很大的主观性,他们可以高估(或低估)收入、费用、利得、损失等。在很多领域,前期研发费用和固定资产投资已经不能经过十几年来摊销,因为新技术、新工艺、新材料和新产品的迅速诞生而导致目前的技术、产品过时,甚至一文不值。而传统的折旧方式的确适应机器工业时代,但是,在新经济时代,这种资本补偿方式却遇到了前所未有的挑战,技术进步速度不断加快,带来极其迅速的无形损耗。因此,资本面临无法补偿的危机,于是就“饮鸩止渴”,不讲诚信,靠造假来吸引投资者,刺激新经济的发展。
1.6会计人员素质不高一是有些会计人员缺乏应有的职
业道德,特别是政治素质较低,在工作中表现为识别违纪活动和自觉抵制各种不正之风的能力不强,更有甚者,为企业领导违反财经纪律出谋划策。二是业务素质不高,缺乏职业敏感性和分析能力,不能辨别真伪,常发生操作性、原理性错误。
1.7
信息不对称我国证券市场一般只对过去的价格信息
和过去的市场变化做出反应。由于信息的不对称,买卖双方信息掌控的程度是有差异的,通常信息供给方掌握信息比较全面,而信息需求方对信息的把握并不充分。因此,公司的管理者可以利用信息的不对称及手中掌握的内幕信息进行财务报告粉饰或利用市场的不完备对信息披露有所保留。同时,由于缺少一个真正的委托人制度,会计诚信就失
40畜牧与饲料科学第31卷
去了动力和压力,会计造假就成为可能。因此,公司为了达到利益最大化的目的,会利用这些不对称的信息造假。
1.8独立审计未发挥应有作用在我国,股东大会并未真
正行使聘任会计师的权利,实际权力掌握在管理当局手中。有些上市公司的管理当局因为某些原因或者为了达到某一目的,有意掩盖真实的财务状况,而本应是会计信息质量重要保障的注册会计师行业为了在竞争中争取客户,反而迁就上市公司,甚至与管理当局勾结,出具虚假审计报告。
企业会计信息失真 篇3
【关键词】 企业;会计信息失真;现状;危害
一、会计信息失真的现状
近年来我国会计信息失真问题己经到了严重的地步,其风气之盛,牵涉面之广,令人瞠目结舌。2002年,财政部组织驻各地财政监察专员办事处开展了对部分企业2001年度会计信息质量的检查工作。共检查了保险、烟草等行业 192 家企业以及相关的91 家会计师事务所,共查出这些企业资产不实 115 亿元,所有者权益不实 24.2亿元,利润不实 24.2 亿元。2005年,国家审计署对中石化、中海油、国家烟草专卖局等十家大型国有企业进行审计,查出各类违规金额500多亿元,其主要问题包括会计信息不实、部分决策失误和企业违法违规三方面。其中会计信息不实造成多计利润 90 亿元,历年形成潜亏140多亿元。
在国家社科基金项目“我国上市公司内部控制与会计信息质量研究”的问卷调查结果显示,84.93%的财务负责人认为上市公司年报可信度不高,15.07% 的人认为年报基本不可信,可见上市公司会计信息质量普遍不高。一些公司为了上市,不惜粉饰会计报表,美化经营业绩;一些公司上市后,为了取得配股资格或增发新股,避免因为连续亏损达不到证监会的要求而被 ST、甚至摘牌退市,往往长期隐瞒重大信息或提供虚假信息。
二、会计信息失真带来的危害
从微观角度看,随着所有制结构的变化和投资主体的多元化、筹资活动的多样化,会计信息越来越成为各利益主体了解企业经营情况的主要途径。虚假会计信息使投资者无法根据企业的财务资料做出投资决定,蒙受不应有的经济损失,加重投资者的不安全心理,使投资者和潜在的投资者失去对企业的信任感,现代企业制度的建立、发展,将面临严重困难。从宏观角度来看,假如企业的会计信息是虚假的,国家对企业征收的税收收入则可能会被大量的偷漏和逃避,国家财政收入就得不到应有的保证,国家机器就不能正常的运转。国家有关部门得不到真实、准确的会计信息,就会在经济决策、经济管理、经济监督等方面产生不可弥补的失误,给国家宏观经济造成巨大的损失和危害,误导市场经济中社会资源的配置效率。会计信息失真还会助长不良社会风气。
三、会计信息失真的治理对策
1.完善企业内部治理结构,实行会计委派制。完善的企业内部治理结构可以有效扼制会计违法行为,提高会计信息质量。企业应完善治理结构,建立完全符合市场经济要求的法人治理体制,形成股东大会、董事会、监事会和包括独立董事在内的相互制约的企业内部治理构架,改善微观会计环境,提高会计工作的超然性,减少企业管理当局对会计信息的负面影响。另一方面改革会计管理体制,实行会计委派制,消除企业负责人对会计人员的制约,使会计人员能独立行使权利,确保会计信息的真实可靠。
2.完善会计监督制度。完善会计监督机制,要从国家、企业和社会三方面共同着手,多管齐下,以收到事半功倍的效果。首先,政府职能部门要建立一整套监管保障体系,从根本上解决会计信息失真问题,加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门依法监督检查的力度,提高监督检查的质量。其次,企业要建立以内部审核为主的内部监督体系,制定内部控制制度,建立合理的组织机构,发挥对会计信息的内部监督、监管作用。再次,要完善注册会计师审计制度,发挥其社会监督职能。
3.健全相关法律法规。目前,我国的会计立法虽取得了一定成就,但由于起步较晚,一系列法规都是近十几年才建立起来的,其架构、内容还有不完善之处。在宏观上,法规之间不协调,法规制度实施不配套,法规体系还不够规范科学;在微观上,会计法律责任主体不明确,会计造假的始作俑者难以得到真正处罚,对违反会计法的行为缺乏有力的经济制裁,会计造假被视为“低成本、高收益”的行为,这使得越来越多的经营者不惜铤而走险。健全法律法规成为治理会计信息失真的当务之急。最重要的是要准确界定法律责任主体,科学配置不同主体应承担的责任,进一步完善法律责任承担方式,加大惩罚力度。一方面要增加现行法律惩罚的力度,另一方面增加法律责任的种类,这样就可以大大地增加造假者的成本,对其参与造假有很强的威慑作用。
会计信息失真初探 篇4
一、会计信息失真的危害
1.会计信息失真严重影响经济预测和决策。会计信息是投资者和债权人的决策依据,由于会计信息失真,使投资者和债权人失去了正确分析被投资企业财务状况和经营成果的依据,不能做出科学的预测,误导投资决策,造成社会经济资源浪费、国有资产流失,给国家带来严重经济损失。
2.会计信息失真严重恶化社会环境。会计信息失真还给社会政治经济环境带来一些不良影响,给贪污腐化、行贿受贿等违法行为和不良风气提供了温床。由于会计信息失真,造成企业收入和利润失真,财政虚收,超额分配,致使企业承包出现大量亏损,最终必将影响企业的生存和发展,导致严重的社会信任危机和价值危机。
3.会计信息失真严重弱化企业会计管理基础工作。会计信息失真是企业在利益机制超支下的一种短期行为,这种短期行为是以虚化收入支出、债权债务、利润税金等为主要手段,企业为了急功近利的需要,原始记录不再健全和完整,计量验收制度成为虚设,计划成本和各种定额管理不能有效地挥作用,结果全面弱化企业管理基础工作,使企业失去存在和发展的基础。
二、会计信息失真的主要原因:
1.会计方法上的缺陷和会计准则、会计制度本身的不完善。会计核算方法中存在一系列合法的估计和判断的过程,这就使得某些数据的产生不是依赖于客观世界的真实,而是来自于主观世界的意识和经验判断,使得会计信息所反映的结果有可能偏离实际情况。从而产生合法性会计信息失真的发生,例如固定资产使用年限的估计、或有负债的判断等,都有一定的误差,导致会计信息的不准确。
2.法制不健全,没有形成造假犯法的法制环境。从法制建设的角度看,我们的经济立法已形成了基本体系,但执法缺乏应有的力度。比如《会计法》提出,“情节严重的追究刑事责任”,但是怎样才算情节严重,缺乏量刑标准。给国家造成重大经济损失的,既使不弄虚作假,也要追究刑事责任,问题还在于谁来执法,还没明确,因而导致执法不严。
3.监控系统不健全,会计市场条块分割,存在不正当竞争。现在除了部分股份制、中外合资经营企业和外资企业,由会计师事务所的注册会计师进行会计报表年度审计外,多数的大中型企业均未进行会计报表年度审计,甚至连内部审计都没能发挥作用。虽然每年有关部门都要组织税收财务物价大检查,会计师事务所每年都要对会计报表审计验证,但其经常性、规范性及广度、深度、力度不够;从内部监督来看,企业片面地强调搞活经营,而放松对违法违规行为的会计监督,缺乏会计监督的自觉性。
4.信息不对称,为会计信息失真提供了条件。信息不对称为会计规则执行人违背会计规则提供虚假会计信息提供条件。企业是社会公众合作投资体,管理者对企业信息的优先拥有必然导致其为自身的利益而提供虚假会计信息。
5.会计人员工作独立性不强,素质不高,法制观念淡薄。由于缺乏会计独立性,会计人员不得不听从单位行政负责人的摆布。尽管《会计法》明文规定,“会计人员按照干部管理权限的规定任免,企业事业单位的会计机构负责人、会计主管人员的任免,并应经上级主管单位的同意”,实际上并没有严格执行。再有,有的会计人员业务素质不高,不十分熟悉新的会计制度、会计准则及会计处理方法,缺乏后续教育,缺乏丰富的专业知识和操作技能,对较复杂的会计业务很难正确处理,不能适应不断变化的新形势。
三、解决会计信息失真的对策
1、逐渐完善会计制度及会计方法。在制订会计制度和会计方法时,尽可能减少会计政策选择范围和会计方法选择的多样性,不要留有太多的真空地带,使会计工作提供的信息更接近于客观实际。
2、健全会计法规体系,加大执法力度。《会计法》及《企业会计准则》是会计工作的指南,也是会计工作必须遵守的规矩和准则。因此,要治理会计信息失真,必须加强各项会计法规体系建设。不断完善以《会计法》为中心的会计法规体系,又对一些模棱两可,含糊不清的要尽量明确其判断标准,提高法规的可操作性和权威性,以利于当事各方依法行事,创造一个良好、高效的法律环境。通过健全会计法规体系,使各项会计工作做到有法可依、有章可循。做到有法必依、执法必严、违法必究,加强法制建设,使造假成本远远大于造假收益,加大对违反会计法规的处罚力度,使后来者不敢重蹈覆辙。
3、建立健全企业内部会计控制制度及控制机制,充分发挥会计人员的监督职能,使会计人员诚信自律。完善企业治理结构、建立现代企业制度,保证会计信息质量。建立内部会计管理责任制,明确单位负责人及会计人员的职责和权限;建立会计人员岗位责任制,明确各个会计工作岗位的职责与权限;建立健全内部牵制制度和内部稽核制度,加强企业会计工作的内部控制。通过内部控制制度的建立与加强,使会计工作更加规范化、制度化,保证企业提供的会计信息合法性、真实性与会计处理方法的一贯性。
参考文献
[1].陈今池:《现代会计理论》,立信会计出版社1998年版
会计信息失真问题初探 篇5
[关键词]会计信息失真的原因危害防范对策
真实的会计信息可以如实、客观地反映企业在过去一定时期内发生的经济业务,以及企业的财务状况和经营成果;可以帮助投资者和贷款人进行合理决策;帮助政府部门进行宏观调控;帮助企业加强和改善经营管理、评估和预测未来的资金流动。因此,会计信息,尤其是真实的会计信息对于企业本身,甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。
一、 导致会计信息失真的原因
一般认为造成会计信息失真的深层原因有以下几点:
1.国企改革缓慢,现代企业制度还未真正建立和完善。现代企业制度的基本特征是企业产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响,现代企业制度建立步履艰难,即使是在已实行现代企业制度改革的企业,也只是从形式上、表面上进行了改革,而实质上还与真正的现代企业制度相差甚远。
2.目前,我国的人事管理制度改革滞后,也是会计信息失真的原因之一。任何信息都来自于人的活动,会计信息也不例外,不同的人事管理制度,会对人的意识、行为产生不同的影响。
3.收入分配制度和对经营者的激励机制不适应经济的发展,也是会计信息失真的重要原因。我国收入分配制度还未完全适应市场经济的发展,企业的经营成果与经营者的收入联系的紧密度低,对经营者的积极性激励不够,会导致一些企业经营者为了个人利益或小集体利益提供虚假的会计信息。
4.监督机制不健全,也会导致会计信息的失真。从企业内部的会计监督主体看,企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的,会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的,这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务,随着企业经营者的意志而改变。因此,出现了许多企业的会计利润是成为“厂长利润”或“经理利润”,而不是企业经营成果的真实反映,从而导致会计信息失真。
5.会计人员本身素质与会计信息的质量和可靠性有很大的关系。业务素质不高,职业道德观念不强,导致会计人员缺乏科学的理论指导和严格的业务训练。从目前情况来看,会计信息质量与会计人员的业务水平有直接关系。
二、会计信息失真的表现
会计信息失真主要表现在:夸大事实,虚增发生额、余额,搞数字游戏;隐瞒截留转移收入,私设“小金库”;虚增成本,偷漏税款;捏造事实,开虚假发票报销、将不合法的变通为合法;串用或乱用会计科目,甚至企业与企业之间相互“擦背”,串通隐匿事实真相,逃避监督。
会计信息失真的第二个表现是核算方法“离谱”。一些企业和单位为了小团体利益和不可告人的目的,公开不按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入、费用、成本和利润,特别是在收入、费用、成本上没有按照权责发生制的原则、配比原则、谨慎性原则核算,不按规定计提固定资产折旧、摊销预提费用、待摊费用和递延资产,推迟或者提前确认收入或支出,人为操纵费用、成本的计算标准和利润的分配方法,掩盖了企业经营过程的实际情况,不利于投资者和债权人正确了解企业的财务状况及经营成果。
企业资产账实不符也是一种突出表现。当然,还有一个常见的表现:经营成果虚假反映。某些企业经营者到了月末、季末、年末,为了个人政绩上的需要或争得投资人、债权人对企业的支持,随意调整盈亏数字、虚报盈亏、截留利润或干脆假造账表,更有甚者,在报表上报环节上大做“文章”。
三、会计信息失真的危害
会计信息失真现象在现在生活中日趋严重,对人们的工作生活都产生了重大的危害,概括起来,要有以下几个方面:
1.传递错误信息,误导经济行为。从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。例如一项投资技术决策,要建立在过去经济业务数据的分析基础之上,若提供的会计资料虚增了投资额和成本,使利润减少,甚至亏损,必然会放弃这一项目,失去市场机会。
2.损害各方利益,导致企业亏损。会计信息失真仅仅是一种表现,其实质关系到经济利益的分配。从一项虚假的购销经济业务分析,若入账价值大于实际价值,其中只能包含有不正当的购销行为,使有关人员获得好处。再者,企业对产品销售收入的确认,企业受隐瞒收入、降低利润,减少税金的利益驱动,可能减少确认数额,推迟确认时间,反之经营者若想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。
3.扰乱经济秩序,诱发经济犯罪。会计信息失真的一些问题,如假造会计票据,乱摊成本,搞“两本账”隐瞒收入,偷逃国家税收,转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益,企业经营决策失误,企业亏损倒闭,职工待岗或者失业。从而导致生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩序混乱。
4.会计信息失真,会导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误。国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上,结合下一年预计的新增收支内容而确定的,所以会计信息失真将给国家造成巨大的损失。
四、防范会计信息失真的建议和对策
笔者认为应从以下几个方面对会计信息失真进行有效的防范:
1.宏观政策方面:(1)加快企业改革步伐,建立现代企业制度。只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,才能使企业自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料。(2)要加快政府职能的转变。如前所述,政企不分是造成会计信息失真的重要因素,而政府职能的转变是实现政企分开的根本前提。政府应通过机构改革,彻底摆脱直接管理企业的泥潭,转变为对价值形态的管理和经营。学会运用各种宏观经济杠杆管理经济,扎扎实实为企业发展营造良好的外部环境。(3)改革我国人事管理制度和收入分配制度。要彻底取消企业的行政级别,把企业推向市场,由市场机制去配置企业的人力资源。企业用人要按现代企业制度的要求和程序办,充分引入竞争机制,要建立起能客观公正地反映企业经营者业绩和能力的评价指标体系,改变单独依靠未经核实的“数字”来评价企业经营者的业绩。(4)建立健全内部、外部控制制度,重点建设和完善社会中介机构,发挥其公证和监督作用。在市场经济条件下,国家将许多权力下放给企业,企业内部财会管理成为企业一切管理的基础,也是保证会计信息真实的基础。各级政府部门应组织力量协助企业建立健全内部控制制度。(5)严格执法,提高法律法规的严肃性。新修改的《会计法》对违法行为的法律责任做出了明确规定,特别是加大了对提供虚假会计信息的打击力度。但能否严格执法成为重中之重,若执法不严,法只能成为摆设。
2.人员素质方面:(1)提高会计信息监督管理者的素质。首先,会计核算单位的主管部门要加大对违规查处的力度,会计执法检查决不能流于形式,发现问题就要一查到底,以维护法律的尊严。其次,作为会计信息监督者的注册会计师,应不断提高自身的思想素质,明确其作为独立第三方身份的中介地位。同时,还要尽快更新知识结构,每年进行必要的业务培训,随时掌握与行业内容相关的最新信息,更好地对核算单位实行业务监督。(2)必须提高会计人员的素质。应当加强对会计证的管理。目前,虽然工商.税务部门在年检、登记时要求出示会计证,对会计管理是个很大的支持.但并未形成社会的有效监督制度。对会计证培训班资格要严格审批,并对其师资及教学质量进行经常性的考核、监督,以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力,对非法办班、办证者要严厉打击.使其无法生存.以保证会计证的权威性、严肃性。
3.信息技术方面:(1)实现会计核算的全面电子化。虽然我国的计算机会计核算起步比较晚,但经过十几年的发展,会计核算软件已经发展成为财务管理软件,有些软件开发公司已经推出了适合整个集团的管理軟件。从财务管理的角度看,这类新型管理软件的最大优点是可以实行财务集中统一管理,使财务人员与其他部门之间保持相对的独立。一方面降低了其他部门负责人对财务人员进行约束和控制的可能性,消除了财务人员的后顾之忧,使财务人员敢于进行会计监督;另一方面,割断了财务人员与其他部门的经济利益关系,降低了财务人员被其他部门拉拢的可能性,有利于财务人员依法独立履行职责,增强会计约束力,保护广大财务人员的合法权益,充分调动财务人员的积极性、主动性和创造性,全面提高财务人员的综合素质。(2)会计信息披露的全面电子化和时效性。我国证券市场对会计信息披露的要求,已完全实现信息披露的电子化,投资者可以在证监会及其指定的专业网站查询上市公司财务报告的电子版。但是,与网络时代的特点相比,会计信息披露的广泛性和时效性还有待提高。首先是信息披露的广泛性,应当逐步将会计信息的发布主体由上市公司推及所有法人核算单位,并将传输形式逐渐由现在的书面报告转向电子版形式,最终形成一个全国性的会计信息收集、分析和检索网络。
参考文献:
[1]路耀芬:会计信息失真的内部原因及对策.财会天地,2004.18
[2]张绍红:会计信息失真根源探析.财会天地,2004.16
浅析会计信息失真 篇6
一、会计信息失真的含义及表现
会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法, 通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。
会计信息失真, 从广义上理解, 是指一些经济部门、企事业单位所披露或提供的会计信息不能客观、公正、准确地反映本部门或单位的实际生产经营情况, 有时甚至不切实际、随心所欲编造虚假会计信息;从狭义上理解, 是指会计信息反映得不真实、不完整、主观性大, 经不起严格的验证, 也就是会计信息没有达到可靠性的质量特征的要求。
结合国内大多数作者的观点, 会计信息失真可分为无意失真和故意失真两种类型, 其区分主要是看当事人是否有故意使信息失真的动机, 具体可以依据下列两个标准进行判断:当事人是否有造成失真的主观愿望;当事人是否可从中得到个人利益。
无意失真是指基本会计信息的控制人员由于职业道德, 专业素质等内因以及行业会计制度的规定等外因的影响, 造成的对政策法规理解不透, 运用相关条款不当或账务处理错弊而导致的报出会计信息与实际信息不符。首先无意失真并非出于故意, 而且从客观后果上看, 经办人员并没有从中获益;其次, 无意失真只是在业务处理过程和方法上有不妥当的地方可能会对企业的财务状况和经营成果造成影响, 而且无意失真往往易于查找和纠正, 一般不具有隐蔽性。所以, 从理论上说, 这种会计信息失真可以通过制度的变迁、会计人员素质的提高等方面得到改善。
而故意失真就不同了, 故意失真是指故意的, 有目的的, 有预谋的, 有针对性的财务造假和欺诈行为, 是控制会计基本信息的人员为了会计主体本身或相关主体的局部利益, 不顾会计信息使用者的利益和对会计信息真实性的要求, 故意篡改, 伪造, 编造有关的会计凭证, 虚报、漏报、瞒报有关的会计数据而造成报出信息与会计主体本身的实际信息不符的现象。它与无意失真有相同或相近的形式, 但却有本质上的不同。它是见不得人的, 是不敢公之于众的, 需要伴有一定形式的伪装和掩饰, 通过虚列事实或隐瞒真相等手段做假, 一般很难让人发现, 具有隐蔽性。因此, 研究故意失真, 必须弄清其实施者, 即谁是会计造假的策划、组织、指挥, 参与和具体实施者, 谁是假账的涉案人和后果承担者。
目前我国的会计信息失真, 不再仅仅是传统的个别会计人员挪用公款, 贪污公款, 而是以法人为主体的集体行为为主, 单位负责人胁迫或诱使会计人员做假账、假表, 玩数字游戏, “变通”处理经济业务, 有的甚至串通注册会计师做假审计报告。具体表现为:第一, 多列费用, 少计收入, 甚至账外设账, 截留收入, 以达到偷税逃税的目的;第二, 少列费用, 早计收入, 虚列资产, 虚增利润, 以达到粉饰经营业绩的目的;第三, 低估负债, 高估资产;骗取贷款和投资;第四, 出具假凭证, 办理假手续报废资产, 转移国家资产。
二、会计信息失真的原因及其分析
1. 会计制度本身的不完善会导致会计信息失真。
会计制度是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。国家统一的会计制度是指国务院财政部门 (即财政部) 根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。
随着我国社会经济环境的变迁, 新的经济情况、新的经济业务不断涌现, 旧的会计规范亟待更新, 新的会计规范尚未建立, 会计规范中也难免有漏洞和有不完善之处。
2. 市场的不确定性决定了作为市场竞争主体的企业会计信息的失真。
首先, 市场竞争的残酷性决定了企业会计信息披露的不确定性。
市场竞争是相当残酷的, 企业要在市场竞争中战胜对手, 必然不可能太多的暴露自己的信息, 特别是会计信息, 这样有利于自己在市场中立于不败之地, 这样导致的结果就是会计信息的披露不完全, 不及时, 产生会计失真问题。其次, 市场的不确定性也会产生会计信息失真问题。市场价格的变动与通货膨胀的现实的经济现象的存在必然也会带来相应的会计信息失真问题。
3. 企业所有权和经营权的分离导致的信息不对称会产生会计信息失真。
一般而言, 企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。在股权的分散和经营权的集中的情况下, 所有权的制约力弱化, 使得他们不能完全、及时的得到自己需要的会计信息, 从而在做决定的时候处于被动局面, 相反, 作为直接管理着企业经营者, 他们具有得天独厚的优势, 直接管理企业有着全部的企业的信息, 处于信息的有力地位, 他们会基于自身利益最大化的考虑而导致自身产生短期行为的产生, 由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机会带来“道德风险”问题, 即经营者有动机操纵会计信息生成甚至提供虚假信息, 导致会计信息失真。
4. 激励与约束机制的不对称导致会计信息失真。
一方面, 经营者为企业作出了贡献, 但是却没有得到相应的回报, 心理上的不平衡加上物质上的不满足成为个体实施违规行为的动机。另一方面, 由于制度不够健全, 企业缺乏严格的、科学的监督、约束机制, 所有者让渡给经营者的权力过多, 并且对让渡的权力不设监督, 经营者拥有过大的权力, 无人监督也无人敢监督。因此, 一方面是缺乏有效的激励机制改变经营者的目标函数、抑制其“偷懒”动机;另一方面又没有恰当的监督机制, 减少经营者“为所欲为”的利己行为, 这样, 经营者认为违反制度所得的好处大于受到惩罚导致的损失, 导致造假者得好处, 不造假者反而吃亏, 这就使得经营者有了实施违规行为的理性依据, 因而促成了经营者的违规行为, “X—非效率”问题、“五十九岁”现象、“穷庙富方丈”现象屡见不鲜。
三、会计信息失真的对策
基于以上的分析, 我们认为, 要提高会计信息质量解决会计信息失真的问题, 主要应当在以下几个方面加以注意:
1. 健全和完善我国的会计制度及会计规范体系。
我国会计信息失真的一个原因是会计制度及规范建设上存在缺陷。因此, 我们应当加强会计规范的建设工作, 尽快健全和完善我国的会计制度和会计规范体系。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性, 对违反准则的行为要进行处罚, 目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失, 其私人成本接近或等于社会成本, 从而消除会计信息失真的外部不经济现象。这样, 会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息, 使各博弈方都能得到合作利益, 而不愿提供失真会计信息而使自己遭受损失, 从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除。
2. 转变政府职能, 明晰产权, 实行政企分开。
产权的明晰会为会计信息目标的实现创造了两个重要条件:一是所有者追求资产收益的最大化, 二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下, 资源的配置相对地有效率:经营者在最大化自己效用的同时也不降低所有者的效用, 按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时, 会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式, 充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。这就要求政府积极转变职能, 该由市场进行调节的, 决不过多干预;在制定会计制度时应考虑多方利益, 实现公平合理。还应该深入国有企业改革, 完善公司法人治理结构, 建立现代企业制度, 实现政企分开, 从制度上根治会计造假。
3. 对经营者实行激励机制及约束机制。
实行激励政策使经营者利益与所有者利益在最大限度上保持一致, 避免经营者利益驱动或仅为表面风光而干预会计信息, 导致会计信息失真。建议加强董事会和监事会权利, 形成对经营者有效监督, 让经营者应实行竞争上岗, 会计部门、董事会、监事会对其进行监督, 根据企业经济效益决定其去留。会计委派制不失为一项对经营者进行约束监督的好办法, 但要注意划分企业经营者与下派会计人员的职责, 并且保证会计人员拥有与其职责对等的权力, 以免被其所派去的企业架空。
4. 促进相关主体进行后续学习培训, 不断提高更新其专业知识水平和职业道德修养。
《会计法》在不断及时的变更完善, 理解不及时是造成会计信息失真一方面的原意, 而会计主体的素质低下是另一方面的相对重要的原因。因此必须从以下几个方面努力:第一, 继续实行会计人员持证上岗制度, 对会计人员的年检不能流于形式而要落到实处, 加强会计人员的后继教育, 着重介绍新的会计知识和会计处理方法, 提倡良好的职业道德。第二, 加强学习并全面贯彻和实施新《会计法》。无论是政府工作人员、单位负责人、企业管理者、注册会计师, 还是一般会计人员, 都要认真学习掌握新《会计法》, 提高法律素质, 做到懂法守法。
参考文献
[1].陈敏昭.会计信息失真问题研究
[2].覃德美.试析会计信息失真问题产生的原因
[3].张孝岩, 陈霞.浅析会计信息失真
会计信息失真及对策 篇7
一、会计学自身的限制使会计信息失真。
其一, 会计确认对象的隐匿。由于没有合适的会计规范为依据, 企业有些价值不能确认, 如人力资源、商誉等等。其二, 会计确认的主观性。主观性的确认必定为制造不真实的会计信息提供了可能和动机, 会计理论在很多方面还不能完全客观地反映经济业务的实质, 如会计假设等。其三, 会计核算原则的影响。企业在执行核算原则时, 总是以维护企业利益为出发点, 用足灵活性, 这样往往造成实际经营情况与会计信息不一致, 如公允价值计量等, 其中许多不确定因素都会引起人为的推断。其四, 在会计制度方面也难免存在漏洞和不完善之处, 由于经济在不断发展和变化中, 而相关的会计法律、法规却是滞后的, 这些会计自身因素都会导致会计信息失真。
二、虚假会计信息的产生与会计信息的生产过程密切相关。
企业管理当局为了自身利益, 授意会计人员利用会计规范给予企业的灵活性, 有偏向性或诱导性地提供信息或者违背会计规范制造假账。通过弄虚作假, 制造业绩, 扩大影响, 提升企业形象。由此企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及政府管理部门的信任, 并由此获得投资倾斜、优惠贷款或减免税金等方面的经济利益。其次, 企业经营者有足够的能力和条件影响或迫使会计人员制造虚假会计信息, 由此会计人员获得职务、薪金、政治荣誉等方面的利益。否则就有可能处在不被重用或难保饭碗的境地。在此过程中, 会计人员既是具体参与者, 也是利益分享者。会计人员作为会计信息的直接生产者, 对会计信息质量有着至关重要影响。正是由于会计信息生产者与虚假会计信息之间密切相关的利益关系, 构成了会计信息失真的动因。
三、人事管理受制于人。
在现行管理体制下, 企业会计的人事管理权由本单位负责, 会计人员只能听任经营者摆布。多数企业都设置了专门的会计机构, 并配备了相应的会计人员, 整个会计信息的生产过程完全置于企业内部, 由企业自我运作、自我控制。在当前社会监督体系不健全、中介机构不规范的情况下, 会计信息失真问题难以做到有效防范, 这是会计信息失真的温床。
四、法律责任不够明确, 财务监督无从发挥。
虽然《会计法》对违法行为作了具体规定, 但由于处罚不力, 或疏于对会计违法行为的监督检查, 客观上形成了对违法行为的纵容, 助长了会计信息失真问题日益泛滥。另外, 财务监督的力量必然是有限的, 现如今由于改革开放政策的逐步推广, 大小企业如雨后春笋般发展起来。社会监督的力量又以如何的态势发展的呢?我想这都是值得国家有关部门给予高度重视并亟待解决的问题。其次, 会计人员的一切政治和生活待遇都是由被监督对象提供的, 监督人的命运掌握在被监督人手中, 致使企业会计人员的内部监督、控制职能难以发挥。
五、从伦理道德的角度分析会计信息失真的真正原因。
人们在竞争时违背诚信的原则, 使会计信息失真具有了宏观社会背景。这种虚伪欺诈的社会习气对会计工作者、部分政府人员以及进行社会会计监督的会计事务所产生了不良影响。作为经济信息提供部门的会计为了单位或个人的利益可能会丧失诚信原则进行造假, 部分政府官员官僚作风严重, 盲目追求数字经济, 进而放弃诚信的道德准则, 在会计报告上弄虚作假, 会计师事务所等中介机构为了稳定客户, 拓宽业务, 在相关法规执法不严、处罚力度不够的情况下, 违背会计职业道德, 丧失了其客观公正的立场, 忽略了其社会责任, 出具虚假的证明, 为企业作假账提供便利, 成为会计造假的保护伞。
六、对于会计信息失真问题负有直接责任还有部分会计人员知
识老化, 对不断更新的会计制度和现行财会法规、政策缺乏系统了解, 导致大量的会计政策误解、核算失误等技术性错误, 直接影响了会计信息的质量。
那么解决这些问题的办法又有哪些呢?
会计信息失真是许多社会问题在会计上的综合反映, 解决这一问题, 需要多方面采取措施, 综合治理。不仅需要会计学术界的专家和学者的努力, 更需要社会贤达及政府官员的积极参与。针对以上几个会计信息失真的原因, 笔者罗列几点治理会计信息失真的对策。
1、对于会计学本身的限制, 会计学界对此有很多的学者在不断
的专研和研究, 为了不断适应经济发展和变化而相应出台了相关的对策和具体办法。
2、法律责任不够明确, 执法力度不够强硬。
首先, 进一步完善《会计法》并结合会计工作的实际情况, 尽快研究制定与《会计法》相配套的法规、制度或者实施办法, 以保证《会计法》各项规定的贯彻落实。财政部门应尽快研究制定会计监督实施办法、内部控制制度、规范等规定。再次, 促进《会计法》与相关法律的衔接, 对违法行为人追究其刑事或行政处分, 真正发挥《会计法》的权威性和严肃性。道德是法律的基础, 法律是基本道德强有力的保障手段。国家需要调整、完善法规使之适应经济的发展, 同时要公正执法, 加大执法力度。并对全国持证会计人员建立道德行为档案, 对在各类检查中提供虚假会计信息的单位和个人进行登记, 以采取相应奖罚措施, 对企业建立起一套诚信评价体系, 评价监督企业的诚信状况。应加强监管部门的力度和高素质的检查人员, 相关的会计监督部门随时随地关注企业财务状况并及时发现问题, 寻求解决问题的办法, 定期检查企业的违规情况, 及时给予一定处罚, 加大奖罚力度, 真正做到有法可依, 执法必严的局面, 使我国的会计法律及法规逐步完善, 以适应市场经济的千变万化。如果没有良好的法制环境、正常的经济秩序难以得到有效的保证。
3、加强会计人员的培训和教育, 提高会计人员业务水平和职业道德。
我国的现状是高素质、高水平的会计人才的严重短缺, 缺乏调动会计人才的激励机制和约束机制, 这些都导致会计人员“有意”和“无意”地参与制造虚假会计信息。由于新的会计知识不断更新, 对会计人员的培训更是不容忽视, 没有高业务水平和素质的人才, 又何谈高质量的会计工作成果呢?只有不断提高广大会计人员的业务素质和职业道德水平, 以适应市场经济发展的客观需要。一般情况下, 会计人员是虚假会计信息的直接操作者, 客观地讲, 如果会计人员具备了较高的业务素质和职业道德, 在一定程度上和一定范围内可以有效防范和抵制虚假会计信息的出笼。加强会计教育, 不断提高会计人员的业务素质, 积极开展对更新的会计知识的培训及定期的检查, 对不具备条件的会计人员不允许上岗, 要把定期开展期培训与考试结合起来, 给出上岗与否的标准。一个国家的经济运行质量的好坏和高素质的会计人员是密不可分的, 治理会计信息失真依赖会计人员职业道德和业务素质的提高。所以不断提高会计人员的素质迫在眉睫。
4、积极借鉴国际先进经验, 改进、完善、整治会计信息失真问题的制度措施。
立足我国国情, 积极借鉴国际会计界在治理会计信息失真方面的一些有效做法, 完善制度措施, 提高整治效果。
5、充分发挥职能部门的作用, 做到监督及时, 发现问题及时, 处理问题及时, 监管机制不能流于形式, 充分发挥其既定的作用。
会计信息失真及其对策 篇8
一、会计信息失真现状
当前会计信息失真的主要表现在以下几方面:
(一) 会计信息不合法。
有些企业违反有关法律法规和财务规章制度, 人为造成会计资料不合法, 导致会计信息失真。例如, 会计资料手续不全、白条入账、成本费用超标准开支、超范围支出, 等等。
(二) 会计信息不真实。
有些企业伪造、变造会计资料, 虚假反映企业经济业务发生的内容, 导致会计信息失真。比如, 经常能够出现在会计资料中的假发票、虚假原始单据等。例如, 2001年8月, 《财经》杂志发表“银广夏陷阱”一文, 银广夏虚构财务报表事件被曝光。2002年5月中国证监会对银广夏的行政处罚决定书认定, 公司自1998年至2001年期间累计虚增利润77, 156万元, 仅2000年一年就虚增56, 704万元, 当年实际亏损14, 940万元, 从原料购进到生产、销售、出口等环节, 公司伪造了全部单据, 包括销售合同和发票、银行票据、海关出口报关单和所得税免税文件。银广夏向社会公布的会计信息严重失实。
(三) 会计信息不准确、不完整。
有些企业违反规定, 使账账之间、账物之间存在差距, 导致会计信息失真。比如, 乱摊成本、乱列费用、虚假挂账、超支挂账等。有些企业违反会计核算原则, 使会计资料不能全面反映企业生产经营内容, 进而不能充分反映企业的经济活动全貌, 导致会计信息失真。比如, 有些经济业务有意不建账, 人为转移和隐瞒收入;有的在账外设账, 私设“小金库”, 等等。以报表为例分析会计信息失真情况, 各类会计信息最终必须以会计报表的形式向外公布, 但实际上, 部分报表所反映的资产与业主权益相距甚远, 以至于投资者对会计信息的真实性产生极大的怀疑。下面以会计报表为例, 对可能失真的会计信息分项加以分析:
1、应收债权。
应收账款在报表上列示为流动资产。在这些债权中, 经常会有大量的、久拖不还的巨额欠款, 负债单位可能几易其人后, 账务已无人承担。这些隐性的坏账损失导致虚列的债权, 可能已远远大于计提的坏账准备。
2、存货。
存货的自然损耗、毁损会影响到账面结存与实物之间的不符。虽然我们可以通过加强盘点来调整账实之间的差额, 但物价的变动, 也会使按历史成本计价的存货与实物的现行价值出入较大, 因而会计报表上列示的存货通常是要打折扣的。
3、待摊费用和递延资产。
在持续经营的条件下, 这些费用可以分期摊入成本逐渐从以后的收入中得到补偿。这里可能出现的问题是:其一, 有人便以此用多摊或少摊的办法人为地调节利润;其二, 一旦持续经营遭到破坏, 这些未摊完的费用就会成为企业的损失。
4、成本费用。
虚列成本, 乱挤费用, 可以逃避大量所得税, 这是人为弄虚作假的“重灾区”。有的单位以购材料的名义开出假发票, 实为套购各类消费品, 有的做几套账, 偷税漏税。
二、会计信息失真的危害
2001年, 朱镕基为上海国家会计学院题词“不做假账”, 这既是对国家会计学院的要求, 也是对我们全体会计人员的要求。实行社会主义市场经济, 不能没有与之相适应的“游戏规则”, 不按“游戏规则”办事, 经济秩序就会大乱, 现代化就不可能实现, 由此可见会计信息失真的危害程度。
(一) 会计信息失真, 严重干扰和影响了社会经济秩序的正常运作。
由于会计信息失真, 使得国家宏观调控达不到应有的效果。失真的会计信息, 还极易误导和蒙骗投资者和债权人, 给他们造成极大的经济损失, 给投资环境造成严重的破坏, 影响了经济资源的合理配置。
(二) 会计信息失真, 导致国家税收流失。
目前, 我国的税制是以流转税和所得税为主, 而流转税和所得税绝大部分是由企业缴纳的。现在有的企业效益不错却通过虚增支出、隐瞒利润等手段, 使账面反映亏损, 逃避国家税收。
(三) 会计信息失真, 影响企业经济效益的提高。
经营者在失真会计信息的基础上, 做出的生产经营决策就会失去针对性, 甚至偏离企业的发展方向和目标, 严重危及企业的业绩和经济效益。
(四) 会计信息失真, 还成为一种变相腐败的温床。
一些不法经营者, 通过做假账, 采取转移和隐瞒收入、设立“小金库”等手段, 使某些违法违纪的开支得以蒙混过关。
三、会计信息失真原因分析
(一) 法制建设不完善, 执法不严。
改革开放以来, 我国虽然相继颁布了如《会计法》、《企业会计准则》等一系列财务会计法规和制度, 但从实践看, 法制建设还不完善、有些条文过于原则化, 缺乏与之相配套的实施细则。有些条款可操作性较差, 不能真正形成法的威慑力, 以致一些管理者和执法部门寻漏洞、钻空子, 有章不循, 有法不依, 执法不严, 违法不究, 助长了一些经营者的违法行为。
(二) 缺乏行之有效的会计监督约束机制。
在企业内部监督上, 有些企业岗位责任不清, 相互牵制不足, 甚至按领导意志办事, 随意改写会计记录。在政府监督机制上, 还不能有效地制止会计信息失真。目前, 我国财政、税收、审计等政府职能部门, 分工不甚明确, 相互之间缺乏沟通, 监督效益不高。在社会监督方面, 作为社会监督主体的注册会计师和会计师事务所, 还不能完全肩负起“客观、独立、公正”的使命。更有少数事务所受利益驱动, 为客户出具虚假报告。这些行为都为会计信息失真起到了推波助澜的作用。
(三) 会计人员整体素质有待于进一步提高。
在工作中, 会计人员或是不自觉地违反了国家政策法规, 或是缺乏应有的责任心, 对经济业务活动不能进行正确的账务处理和会计核算, 或是唯上司意思是从, 丧失原则和立场, 这些既是业务素质问题, 也是职业道德问题, 更是会计工作融入市场经济的新形势所急需解决的基础性问题。
(四) 会计人员缺乏独立性。
会计人员受聘于单位, 在单位负责人的领导下从事会计工作, 其行为必然受控于企业管理者, 反映企业管理者的意图和目的, 体现企业管理者的意志。企业管理者的这种特殊地位, 决定了对会计信息能够施加很大的影响, 例如企业领导人为了取得“政绩”, 虚报利润。或为了企业利益虚报支出, 加大成本, 偷税漏税。这些行为就会导致“领导定调子, 会计填数字”的虚假会计信息的存在。
四、解决会计信息失真的对策
江苏省审计局有一年曾审计40家国有企业领导人员, 发现企业会计信息失真问题严重, 企业账面利润为5.81亿元, 审计核实仅为5, 600万元, 虚报利润5.25亿元。虚报利润为实际利润的938%, 怎样防止会计信息失真是亟待解决的问题。我认为防止会计信息失真应从以下五个方面做起:
(一) 建立和完善法律法规, 贯彻实施新《会计法》。
新《会计法》高度重视保证会计资料的真实性, 要求它是可靠的、完整的。为提高会计信息质量做出了很大的努力。要防止会计信息失真必须贯彻实施新《会计法》。
(二) 发挥会计监督职能, 健全会计监督体系。
健全会计监督体系, 防止会计信息失真, 要从以下几方面做起:
1、建立健全有效的内部约束机制。
必须建立财产清查制度和内部牵制制度。实行财务收支审批制度, 建立稽核制度, 健全内部会计管理体系。
2、强化政府部门的监督作用, 提高监督检查质量。
目前, 财政、税收、物价、工商行政管理等政府职能部门, 对企业都有依法监督的职能, 重要的是讲究监督检查后的效果。
3、充分发挥社会中介机构的审计监督职能, 提高会计信息的客观公正性和可信度。
企业的年度会计报表, 都应实行注册会计师审计制度。为了保证会计师事务所等社会中介机构的服务质量, 注册会计师协会以及财政监督部门, 还应对注册会计师的执业质量实行行之有效的再监督。针对目前财经秩序混乱、会计信息失真较为普遍的情况, 严厉打击伪造、变造会计凭证、会计账簿和编制虚假财务会计报告等扰乱市场经济秩序的恶劣行径, 查处会计师事务所出具虚假审计报告等不法行为。2004年财政部对普华永道中天等会计师事务所的执业质量进行了重点检查, 并抽查了相关企业的会计信息质量, 发现10家上市公司不同程度地存在会计信息质量问题, 财政部依法对其中8家公司进行了处理和处罚。财政部的检查发现, 2002年黄山旅游投入4, 400万元用于证券投资, 至2004年3月全部处置后亏损1, 852万元, 该事项未在2002年、2003年年报如实反映。另外, 2002年该公司还有一笔3, 700万元的不当资产交易。据了解, 在黄山旅游2005年第一次临时股东大会审议通过更换会计师事务所之前, 普华永道中天已经连续为该公司提供了8年的审计服务, 财政部会同有关部门对查出的严重违反《会计法》、《注册会计师法》、《独立审计准则》的会计师事务所和注册会计师进行了严肃处理。这对整顿和规范市场秩序, 防止会计信息失真起到了积极的作用。
(三) 明确责任, 严格执法。
在工作中, 只有分工明确、职责清楚, 才能使每一个财务人员都能意识到自己肩上的责任;使财务人员在办理整个业务中, 做到环环相扣、一丝不苟, 按基础工作的标准, 严格把关, 保证会计信息的真实性、可靠性。
(四) 提高财务人员素质, 必须加强会计人员职业道德教育和业务知识教育
1、会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现。
如果会计人员没有良好的职业道德, 在某种利益的驱使下, 出具虚假的报表, 假造账簿, 会计核算不实, 造成会计信息失真。要防止会计信息失真, 必须加强会计人员职业道德教育, 才能处处以会计法律法规、财经纪律为准绳, 严以律己。
2、《会计法》第三十九条规定:“会计人员应当遵守职业道德, 提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强。”
这一规定明确地告诉我们, 新形势下的会计人员必须德才兼备, 并足以说明会计人员及其会计工作在社会经济活动中的重要地位。业务知识的掌握与运用是一个会计人员的必备素质。随着改革开放的不断深入, 不仅要有责任感与良好的职业道德, 还要通过不断学习, 提高业务知识水平, 做一个德才兼备适应新形势的会计人员, 为社会、单位、个人提供真实、全面、准确、具有参考价值的会计信息。目前, 每个会计人员必须参加继续教育的学习, 通过教育学习, 及时掌握会计准则的变化和出现的新问题的处理方法等内容。对会计人员适应市场经济发展、掌握新知识起到了推动的作用。
(五) 推行会计人员委派制。
财务人员是单位的一员, 既要按本单位的角度开展工作, 而财务工作的工作性质又要求财务人员应站在国家的角度来处理经济业务。这种情况就要求会计人员有高度的原则性。而从另一个角度来看, 必须赋予会计人员独立监督的权利和自我保护的能力。实行委派制, 这样才能从根本上解决会计人员受制于单位利益这种情况。例如, 郑州铁路局于2002年实行财务主管委派制, 2008年进行了调整, 各财务主管的任免, 由被委派单位提名, 征求财务处意见后, 由局干部处聘任或解聘。让委派人员置身被委派单位以外, 才能使会计人员对企业实行全过程的监控, 可以发现和根治管理漏洞, 杜绝故意的虚假信息或人为的造假行为。
参考文献
[1]会计准则和会计核算.
[2]中华人民共和国会计法.
会计信息失真及对策 篇9
一、造成会计信息失真的原因
(一) 内部环境方面, 造成会计信息失真的原因
1. 会计人员的整体素质不高
随着我国经济体制改革的不断深入, 企业的会计制度也随着改革的深入而不断修改和完善, 两则两制的实施和各项具体准则逐步实施对企业会计人员的要求越来越高。会计工作是一项具有很强政策性、原则性和专业性的工作, 在经济业务日趋复杂、会计改革不断深入的情况下, 会计人员的整体素质不高导致在实际工作中对《会计基础工作规范》、《企业会计准则》把握不好, 在工作中遇到新情况、新问题时, 他们对使用的核算方法、核算原则无法掌握, 不知如何处理, 这样在实际操作中, 会产生曲解会计科目的含义、数字书写错误、会计估计错误等一系列不应有的错误, 使会计信息不能如实反映企业的财务状况、经营成果及现金流量。
2. 企业的内部控制制度不完善
现在不少企业缺乏内部会计控制制度或内部会计控制制度不完善、松懈, 不够重视内部控制制度, 没有发挥职工代表大会、监事会对厂长、经理的监督作用, 没有形成股东大会、董事会、监事会与经理之间的相互制约, 达不到约束企业负责人的目的。同时, 企业未建立会计人员岗位责任制, 会计人员不明确自己的职责和权限、对自己所做的工作没有责任感, 不明白自己既要保护国家利益又要管理好企业的财务。其次, 企业未建立会计稽核制度、钱财分管制度等, 使会计工作处理不一, 无法制度化和规范化。有的企业即使有制度, 也只是流于形式, 并没有严格遵守执行。会计人员对会计工作中出现的问题根本不按制度进行, 而只是凭经验凭感觉去处理。这样就造成了会计信息的真实性难以保证。
(二) 外部环境方面造成会计信息失真的主要原因
1. 市场经济条件下, 企业负责人对经济利益的追求, 影响会计人员的独立性
我国实行市场经济的时间还不长, 由于法制不健全, 尤其是由于经济利益的驱使, 企业厂长经理常常不经过科学的分析就制定一些经济增长指标, 并且以行政命令的形式下达给企业的会计人员, 会计人员只有按经营者的意思隐匿真实的会计信息、粉饰经营业绩。会计人员隶属于企业, 又由于其会计职能的特殊性 (反映企业的财务状况、经营成果、现金流量) 而这些结果将受到社会各界的特别关注, 由于企业负责人对会计工作直接干预, 影响了会计人员的工作独立性。
2. 会计方法不健全和执法力度不够
我国实行市场经济的时间不长, 市场经济的发展要求有相关法律来规范, 《会计法》的产生正是市场经济的需要。但是《会计法》存在一些不健全的地方, 缺乏可操作性和权威性。例如:《会计法》规定单位负责人的义务一方面是支持会计人员会计机构的工作, 另一方面单位负责人不得干涉会计机构会计人员依法行使职权。但在实际工作中单位负责人干涉会计机构、会计人员工作行使职权的现象并不少见。这种情况下, 会计职能表现不出来, 会计职能成了领导的个人意志, 并没有真正体现立法者的本意。会计人员和会计机构的合法权益没有真正得到保障, 《会计法》的可操作性和针对性无法体现出来。而从执法角度:对会计信息失真的单位和个人的惩罚力度不够。
3. 缺乏有力的外部监督机构
目前, 我国既有代表国家利益的财政、审计、税务等国家监督机关, 也建立了会计师事务所、审计师事务所等履行社会监督职能的社会中介机构, 但对企业的监督仍不尽人意。财政、税务、审计等部门存在各自为政、重复监督、执法尺度不一的问题, 削弱了国家监督的力度, 社会监督也存在许多问题。由于注册会计师行业竞争激励, 为招揽业务而答应客户一些不正当的要求, 出具虚假审计报告的事务所也不在少数。
二、会计信息失真的对策
通过以上对会计信息失真原因的分析, 如何从企业内外部因素对症下药, 进一步规范会计信息, 应从以下几个方面着手进行:
(一) 提高会计人员的整体素质
会计人员即是企业的管理者又是会计信息的提供者。会计信息质量的好坏和会计人员素质的高低密不可分。所以, 鉴于我国会计人员整体素质不高的情况, 强化会计人员专业素质的学习, 加强后续教育力度势在必行。会计人员专业教育和职称教育是阶段性的教育。它的施行是作为一名会计人员必须经历的过程。其次, 由于会计工作具有很强的政策性, 后续教育就显得尤为重要。它是会计人员提高业务水平的重要环节, 它可以弥补会计专业教育于职称教育的不足, 帮助会计人员不断更新知识, 适应新形势下对会计信息发展的要求。在加强会计人员专业素质的同时, 还应对会计人员的职业道德进行规范, 使会计人员树立正确的人生观和价值观。在职业道德建设中, 制定行业性的职业道德规范并认真贯彻落实, 努力建设一支业务素质高、职业责任感强的会计队伍。
(二) 建立健全会计内部控制制度
内部控制制度是现代企业及行政单位管理的重要组成部分, 它的建立可保证会计信息的真实可靠, 帮助企业和单位完成既定的工作目标和防范风险提高效率。笔者认为应从以下几方面进行控制:
1. 建立有效的监督制度
监督制度可以使权力受到制衡, 减少造假现象。通过监督, 使的会计工作更趋于制度化;通过监督可以有效地预防和治理腐败。建立有效的监督制度, 充分发挥职工代表大会、监事会的监督作用, 建立良好的协调机制, 使会计人员及时有效的从事会计工作。
2. 建立会计人员岗位责任制度
建立会计人员岗位责任制度, 是会计工作得以有效进行的前提。会计人员的岗位设置、岗位职责和标准都通过制度的方式确立下来, 使会计人员明确自己的职责和权限, 增强会计人员的岗位责任感。
(三) 营造会计人员独立的格局
会计信息失真成因及对策 篇10
关键词:信息失真 成因防范 会计内控
会计信息失真是长期存在于我国会计实践活动中的一个突出现象,会计信息失真的形态和表现形式多种多样,造成会计信息失真的因素也不尽相同。多年来,会计信息失真现象虽屡经整治和打击,但这一违法现象至今仍然屡禁不止屡屡发生。分析会计信息失真的成因,探寻行之有效的解决途径,是会计诚信工作面临的一项长期而艰巨的任务。
一、会计信息失真的手段和危害
(一)会计信息失真及手段
会计信息失真,指的是财务报告所披露的会计数据,与经济主体在生产经营活动中取得的结果不一致的一种会计现象。会计信息失真的背后,往往隐藏着做假账等违法行为。如故意对收入进行调节、虚构经营成果以及虚列投资收益和虚假负债等行为。此外还包括有意抬高或降低资产价值;按历史成本对变现能力较差的存货进行会计核算;人为控制开办费、递延资产和待处理财产损益等行为。
(二)会计信息失真的危害
会计信息失真造成的危害是多方面的。一是难以避免会给会计信息的使用者造成错觉,致使经营决策者和管理者对企业的生产经营活动做出误判,很可能使企业生产经营陷于困境没看成不应有的损失;二是大量的企业提供虚假、失真的会计信息,一来有可能造成政府税收的减少,扰乱社会经济秩序,二来会削弱政府对宏观经济调控的影响;三是会大大降低了会计人员职业道德修养、责任心和使命感,长期来看不利于我国会计事业的健康发展。
二、会计信息失真的原因
(一)谋取私利是动机
会计信息失真行为的发生,往往与各方利益的博弈密切相关。当企业利益和国家利益、社会利益发生冲突时,一些不法企业为了少缴税款、获得投资和贷款等经济利益,就会通过提供虚假会计信息蒙蔽国家有关管理机关,骗取企业投资者或者债权人的信任。一些会计人员迫于上级的压力或者为了迎合上级的需要,或者为了得到更多的荣誉、奖励和升迁等利益,被迫或主动放弃会计原则,违背法律法规制造虚假会计信息。可以说,谋取私利是会计人员制造虚假会计信息的动机。
(二)工作特点是“机会”
会计核算工作既存在着不以人的意志为转移的客观性,也表现出较强的以人的意志来控制的主观性。会计核算的主观性一面主要表现为在会计核算方法的选择、会计核算程序运用及对财产价值的评价估算等方面。如折旧的计算,费用的摊销和各项准备金的提取等等业务,都隐含着虚假信息制造的潜机。正确完成这些业务不仅需要数据信息的客观性,而且更加依赖于会计从业人员对会计信息处理方式和方法的客观和公正的主观判断。一旦会计人员未能站在客观公正的立场,而是纠缠于一己私利的困扰之中,那么其业务处理的方式选择和处理结果必然有失公允,这就为会计信息造假敞开了门缝。
(三)监督不力是条件
企业内部对经济利益的觊觎是会计信息失真的主因,而企业外部监督不力则是会计信息失真这一现象得出产生的“温床”在我国,作为企业经济活动外部监督主体的部门主要有企业的上级部门,政府的财政、税务、银行、工商和审计部门。由于多种原因,以上这些监督部门往往表现出监督力度弱化的现象:为了维护共同的利益,上级主管部门往往隐瞒、偏袒下属企业会计信息失真的故意行为;税务部门往往忽视其应担负的多种会计核算监督只能,仅仅把完成税收征管作为唯一的宗旨,只重税款收缴而而忽视其他;作为外部监督的核心责任人审计部门,由于任务负担过重切涉及业务面过宽,加之其他重重困难,也难以发挥从外部监督的重任。
三、会计信息失真的防范
(一)严格执法力度,净化职业环境
一是要净化会计人员的从业环境,从根本上建立起保护会计从业人员诚信工作,依法执业的多种机制。凡是发现上级领导或部门负责人强迫、授意和指使会计人员弄虚作假,随意编造任意篡改会计数据的行为,必须按照依法治国的精神依法予以严惩。二是尽快建立和完善高效的企业管理制度,明确宣示国有企业负责人的责、权、利,为科学评估企业负责人工作绩效建立基础。建立科学的激励和约束机制,使企业主动远离因追求各种非法利益关系而制造虚假会计信息的冲动,激励企业通过技术进步,科学管理,提高效益来获取企业和个人的利益。
(二)加强职业素养,提高人员素质
要花大力气从业务素质和职业道德二方面对会计人员进行全方位的教育和培训。一是加强和完善会计人员的业务培训、工作考核和职称评定等工作,对于在岗人员尤其是有一定资历的人员尤其要抓好他们的后续教育,切实提高他们的业务能力。二是建立和完善会计人员奖惩制度、建立有约束力和竞争力的约束激励机制,使会计人员爱岗敬业,免受外力的干扰。三是继续推行会计从业年检制度,从制度上威慑虚假信息出现的可能。同时要建立行之有效的监管机制,为会计人员建立个人信用档案,从制度上保证会计人员职业能力和素养。
(三)强化会计管理,完善内控制度
实践证明,企业会计内控制度是防止会计舞弊和出现信息失真现象的有效工具。建立行之有效的会计内控制度,要重点把握的有以下几点。一是要明确规定会计及相关人员的职责和权限范围及内容,在避免记账人员、经办人和财务保管人业务出现交叉的前提下还要让他们并彼此监督、相互分离、相互制约。二是涉及重大业务事项的决策及其流程和执行机制必须清晰明确并接受监督,关键点在于在制定决策和实施决策的过程中,要充分体出决策人与执行人员分层运行,防止权力高度集中。三是要建立定期核查制度,要在规定的时点上对企业资产进行详细、严格的盘点清查。尤其要对库存现金、银行存款、债权债务进行定期清查核对,做到帐实相符。
参考文献:
[1]史明俊.会计信息失真的成因及对策[J].财会研究,2002(8).
[2]王军华.会计造假与信用危机[J].经济师,2002,(8)
会计信息失真及其治理 篇11
一、会计信息失真现状及其危害
在我国, 会计信息失真是一个非常普遍的现象, 其表现多种多样, 主要有:
(一) 原始凭证失真。
有些单位原始凭证填写不完整、不规范, 甚至制作原始凭证进行“变通”, 使一些非法的收支变成“合法”。原始凭证的要素填写不全, 使收支的资金渠道不能明确得以划分, 混淆了成本和专项基金的界限。
(二) 财务账目失真。
在会计账簿设置和会计科目的使用范围内, 没有严格按照财政部的有关规定来设置, 会计核算缺乏系统性, 账目混乱, 账证、账账、账表、账实严重不符。
(三) 会计报表虚假。
具体表现在撇开账簿, 人为调整报表数字, 编报数字, 甚至编报两套报表, 一套自用, 一套对外提供, 导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况。
(四) 收入、成本、费用、资产失真。
收入失真主要的表现是截留、转移、坐支收入;成本、费用失真的表现是多列或少列成本费用, 甚至通过人为调整损益, 虚盈实亏或虚亏实盈;资产不符主要表现在:企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额, 资产管理混乱, 造成家底不清、账实不符。
会计信息失真将给国家和企业带来巨大的损失。首先, 会计信息失真造成国有资产的流失。其次, 由于会计信息失真, 相关的部门不能对企业的生产经营做出科学的判断, 影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的实行。最后, 会计信息失真也助长了腐败行为, 严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。
二、会计信息失真的成因
导致会计信息失真的原因很多, 其中, 最主要的原因有以下几个方面:
(一) 会计人员职业道德水平低下。
随着市场经济的发展, 会计人员的金钱观、物质观发生了极大变化, 个人主义、享乐主义思想不断蔓延。在职业道德教育缺失的情况下, 必然会导致会计人员丧失原则、丧失诚信, 从而使会计丧失了立身之本。
(二) 经济利益的驱动。
首先是借款动机。为了获得银行支持, 有些企业不得不粉饰会计报告, 表现虚假的繁荣;其次是责任动机。很多国有企业为了完成任务或体现业绩, 在生产经营活动无法获利、无法实现目标的情况下, 求助于会计。会计则以与关联方对开增值税专用发票的方式虚构收入, 或单向开出增值税专用发票, 不惜假收入、真纳税, 或少转、不转有关的成本、费用, 故意混淆不同成本项目、费用之间的分类等手段虚构利润, 以完成或解除责任;最后还有纳税动机。为了减少所得税费用, 众多企业采取了隐瞒收入、虚列费用、该调整的项目不调整等手段降低应税所得, 从而达到少交所得税的目的, 导致会计信息失真。
(三) 监督管理体系不协调。
目前, 我国对企业会计监督效果不佳。具体表现在: (1) 政府监督缺乏部门之间的协调配合。 (2) 社会监督质量不高。 (3) 内部监督缺乏机制保证。
(四) 会计法律法规不完善, 落实不到位, 与市场经济的要求相比尚有差距。
这主要表现在: (1) 有些法律法规内容笼统, 可操作性差, 甚至存在缺陷。个别企业利用制度缺陷, 采用合法但不合理的手段粉饰报表, 操纵利润, 虚构经济业务, 导致会计信息失真。 (2) 处罚力度小。违规的巨大利益诱惑与低廉的机会成本形成的反差, 使得会计信息失真现象屡禁不止。 (3) 法律法规落实不到位, 实施力度不够, 也在很大程度上促使会计信息失真。
三、治理会计信息失真的措施
(一) 加强职业道德教育, 提高会计人员的职业责任感, 增强敬业爱岗精神。
人格的保证不仅仅靠法律, 而且更重要的是靠理性自觉, 是一种发自内心的操守。要确保会计从业人员诚信工作, 就必须加强其职业道德建设, 能够促进会计人员的自我完善。
(二) 加强企业内部控制。
首先, 明晰企业产权制度。只有这样, 才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。其次, 建立并完善内部控制体系。最后, 加大会计监管力度。这就要求社会公众要加大审计力度, 大力发展注册会计师事业, 真正发挥审计的监督作用。同时, 政府财政部门、国家审计机关加大监管力度, 通过上下整体联动、齐抓共管, 确保会计信息真实可靠。
(三) 完善法律法规建设, 建立惩处机制。
就现阶段而言, 我国应该继续不断完善会计规范体系, 减少规范性会计信息失真的空间。同时, 建立民事赔偿制度, 补充惩处条款, 加大造假成本。
四、结束语
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