高校会计信息失真问题论文

2024-10-09

高校会计信息失真问题论文(共12篇)

高校会计信息失真问题论文 篇1

0 引言

随着经济社会的不断发展, 我国高等教育逐渐从精英教育走向了大众教育, 高等教育正面临着前所未有的办学条件, 同时随着市场化改革进程的不断深入, 高校改革与发展逐步加快, 其会计业务及核算环境发生了巨大的变化:新校区的大规模建设、办学经费的多途径筹措、财务管理的现代化转变、教育补偿机制的建立、办学所需融资的巨额银行贷款等新生事物层出不穷。在这种情况下, 通过财务报表等形式向投资者、债权人及其他相关利益主体揭示单位财务状况和经营成果的高校会计信息的真实性与可靠性变得日益重要。然而, 由于我国的会计制度是随着现实状况的发展才不断修订, 不能紧跟时代的步伐, 其本身存在着一定的不足, 另外相关部门对高校财务的管理与监督不够到位, 导致我国高校一直以来都存在会计信息失真的现象。文章将系统地梳理高校会计信息失真的类型, 对其特征进行简要归纳, 在此基础之上, 深入探究会计信息失真的原因, 在此基础上提出相关对策建议。

1 关于高校会计信息失真

高校会计信息是高校会计执行人根据一定的会计规则而整理加工出来的信息。我国高校会计规则主要包括《高等学校会计制度》、《事业单位会计准则》、《会计法》等。而会计规则的执行人主要是指高校的会计人员。会计信息的产生是一个收集、整理、加工和生产的过程, 影响这一产生过程有两个主要因素, 一个是会计规则, 另一个是执行会计规则的会计人员。所以高校会计失真主要产生于这两个因素之中, 要么是会计规则的质量不高, 按照这一规则生产出来的信息就有问题, 即会计规则性会计信息失真;要么是会计人员在执行过程中产生了偏差, 即执行性会计信息失真相比于企业主要为执行性的会计信息失真, 高校的会计信息失真既包含规则性会计信息失真, 也包含了执行性会计信息失真。

2 高校会计信息失真的主要特征

相对于企业会计信息失真而言, 高校的会计信息失真主要表现为以下特征:

2.1 具有较强的隐蔽性。

高校是各类人才集聚的高地, 高校财务部门的从业人员, 无论是从职称层次, 还是从学历水平, 都相对较高, 对新知识的理解接收能力和对新技术的学习掌握能力较强。但是事物具有两面性, 他们处理会计信息的水平较高, 作假手段较为高级, 隐蔽性较强, 一般不容易被发现

2.2 社会危害性逐渐增强。

随着办学规模不断扩大及其发展模式的市场化, 高校作为人才教育的重要堡垒, 其正常运行关系到整个社会的平稳发展。高校会计信息是高校运行过程财务信息的反映, 也是管理部门和相关利益主体进行决策的重要参考依据, 从而高校会计信息失真不仅会对投资人、管理者及单位内部人员的决策造成误导, 且由于目前高校的资金来源有一部分是来自财政拨款, 也会浪费纳税人的血汗钱。

2.3 规则性会计信息失真与执行性会计信息失真并存。

随着高校财务制度的不断改革, 特别是2014年1月1日开始生效的新版《高校会计制度》的出台, 其制度安排越来越适应实际发展的需要, 从而规则性会计信息失真的事件有减少趋势, 大多数的会计信息失真是执行性会计信息失真, 特别是故意的会计信息失真。

3 高校规则性会计信息失真的来源

文章在参考了相关文献资料及走访高校相关财务部门的基础上, 对高校规则性会计信息失真的原因归纳总结为以下几个方面的内容:

3.1 新旧《高等学校会计制度》衔接问题

自2014年1月1日起生效的新版《高等学校会计制度》实施以来, 由于新的会计制度在内容上做了较大的调整, 如部分经济业务或事项的核算采用了权责发生制, 增设了“固定资产”、“累积折旧”和“在建工程”等科目, 这在很大程度能够改变旧版的会计制度在执行中所产生的规则性会计信息失真, 但新旧制度之间的衔接存在一个过渡阶段, 在两种不同的会计规则的调整过程中难免会有一些偏差, 从而产生了会计信息失真。

3.2 预算管理体制问题

目前高校的财政管理办法是:“核定收支、定额和定项补助、超支不补、节余留用”, 这一管理办法能够激励高校加强预算管理, 增强学校法人的自主意识, 但是高校核算预算的主要依据还是单位定额标准和单位上一年预算的执行情况, 同时还有一部分专项和机动补贴, 从而高校会想尽一切办法争取多获得一些补助资金。因此, 各个高校的管理者会尽可能地运用各种手段处理节余, 使得节余的资金变少, 从而能在下一年度中获得较多的补助资金, 这一点能够在各个高校的财务预算表和决算表中体现出来。

3.3 学校管理体制问题

各高校在学校层面和二级单位之间实行的一般是统一领导, 分级管理, 下放财权, 提高活力的财务管理体制。这能够激活各个二级单位的办学积极性, 但也涉及到各个二级单位之间的利益分配问题, 在高校财政实力给定的前提下, 如何满足各个二级单位的预算和利益, 变成了一个困扰高校管理者的难题。因此, 各个二级单位为了能获更多的办学资金, 便会想方设法提供对自己有利的会计信息, 这在独立核算的二级会计单位表现尤为突出, 从而会计信息失真不可避免

4 高校执行性会计信息失真的来源

根据会计执行主体是否具有故意性, 可以把执行性会计信息失真进一步分为无意的执行性会计信息失真和有意的执行性会计信息失真。其中, 无意的执行性会计信息失真是指高校会计执行人员对会计规则的理解与应用存在个体认知偏差进而导致的会计信息失真。故意的执行性会计信息失真就是指通常所说的会计舞弊, 其又可以进一步分为授意的执行性会计信息失真和非授意的执行性会计信息失真, 授意的会计信息失真主要指单位负责人组织和参与所导致的会计信息失真, 非授意的会计信息失真主要是指会计执行人员自身有意识地进行舞弊所导致的会计信息失真。这两种执行性的会计信息失真可以从会计人员的内部监督不力与外部监督不力两个方面体现出来。

4.1 会计执行人员监督不力问题

高校会计人员具有两项基本职能:核算与监督职能, 但目前高校的会计执行人员主要履行核算职能, 监督职能相对不受重视。主要体现在以下几个方面:第一, 目前各高校财务涉及的资金规模大, 业务多, 有些会计人员的知识面不能覆盖所有的业务范围, 从而不能准确把握一些业务事项的合理性, 特别是在虚假发票泛滥的情况下, 会计人员很难把握每一笔业务的真实性与合法性, 此时出于会计人员的职业道德必须对此执行监督职能, 但这势必会影响到会计人员在其单位的职业前途;第二, 某些会计人员确实缺少综合素质, 工作不能尽职尽责, 对业务原始凭证的审核缺乏基本的常识, 对于有些明显有着不实内容的发票不能提出质疑;第三, 目前高校行政化色彩浓重, 许多单位负责人和会计人员法律意识淡薄, 单位负责人一般掌握着人事大权, 从而指使会计人员进行会计舞弊, 如果会计人员不服从, 便实施打击报复, 而会计人员迫于压力, 则不敢跟同违反会计原则的行为作斗争, 甚至同其他利益相关者同流合污, 导致了会计信息失真。

4.2 外部监督不力问题

我国的监督制度在控制高校会计信息失真方面存在着明显不足。目前, 高校的外部监督主要由政府的财政、教育、审计、监察和税务等部门来实施, 但是审计部门和财政部门因为缺乏国家统一部署和人力不足, 通常每隔几年才对高校进行例行审计检查;教育部门则往往以大局为重, 对高校财务运行的监督流于形式, 只要高校内部不出重大财务问题, 便对问题简单化处理;由于高校不缴纳企业所得税, 对营业税、个人所得税等征缴基本实现了网络化管理, 偷税和漏税现象较少, 因此税务部门对高校的会计信息进行监督很少;银行作为高校的债权人也很少对高校进行监督是由于高校的投资人是政府, 高校的资产往往比较大, 其背后有政府对其担保, 所以给高校贷款的风险几乎为零;最后, 由于目前的社会审计中介处于新兴发展阶段, 正在对外扩展业务, 若使其对高校财务进行审计, 社会中介为了能获得继续合作的机会, 没有进行认真审计的激励, 从而高校也不在社会中介审计的范围之内。

5 防治高校会计信息失真的措施

5.1 健全和完善内部监督管理机制

健全和完善学校统一集中采购制度和物资供应体系, 学校统一采购, 集中审核管理, 只安排好个部门经费预算, 不下放自主采购权, 这是控制虚假开支有效办法;健全和完善校务公开制度、教室代表大会制度及重大项目支出集体和汇报制度, 强化各部门负责人的法律责任, 形成各部门之间相互监护机制;同时, 要跟进时代步伐, 加大电子信息等技术的应用强度, 实行财务信息网上填报与核算, 提高对核算单位的监督力度;

5.2 健全和完善外部监督管理机制

对于外部监督管理机制的建立, 主要应该加强财政监督和政府审计体制的建设, 而且两个监督主体的侧重点有所不同。财政部门重点在于对高校预算执行情况和与高校相关的会计法律法规执行情况的检查。审计部门则侧重于对于财务收支合法性进行检查, 如高校各部门有无偷税漏税、有无贪污或挪用公款、有无虚开发票等情况。与此同时也要加强监督执法部门执行人员的职业道德建设, 使其执法公正严明, 才能及时发现会计信息失真情况, 并予以监督指正。

5.3 提高表外业务的披露水平

目前高校对外披露的主要是财务信息, 但其格式的固定性及以数字反映为主的特点决定了所披露信息的局限性, 不能充分反映高校的整体运营状况。另外, 相关利益主体越来越不能仅仅依靠表内信息做出决策, 他们对表外信息越来越感兴趣。从而高校应该联合各个部门, 提高表外业务的披露水平, 如披露非财务信息、社会责任信息、预测信息等, 这些信息主要表现为以下内容:高校办学所面临的机遇与风险, 未来的财务状况, 科研成果转化情况;图书馆资源与使用状况, 学生的数量、结构、质量等信息

5.4 加强高校会计队伍建设

高校各个管理部门要侧重于建设业务与职业操守兼优的会计队伍, 改革高校会计人员编制从属制度, 实行高校会计人员由上级统一委派, 通过对高校会计人员进行垂直管理、统管统派, 解除其受委派单位的依附关系, 才能消除会计人员的顾虑, 认真行使法律法规赋予的正当权利。定期举办培训工作, 如对新规政策的说明与讲解, 观看教育影响资料, 充分利用反面教材进行警示, 不断提高会计从业人员综合能力和专业素质以适应形势要求, 提供会计人员的素质是减少规则性会计失真的主要途径。

摘要:随着我国经济社会的不断发展, 高校办学环境面临着翻天覆地的变化, 其会计信息失真现象也层出不穷。本文系统梳理了高校会计信息失真的类型, 简要归纳了会计信息失真的特点, 深入分析会计信息失真的原因, 并给出了防治高校会计信息失真的对策建议。

关键词:会计信息失真,高校,原因及对策

参考文献

[1]沈德金.高校会计信息失真研究[J].财会研究, 246-247.

[2]沈明文.高校会计信息失真问题探析[J].承德民族师专学报.2006.05:57-58.

[3]唐英.高等院校会计信息失真探究——以二级单位为研究对象[J].韶关学院学报社会科学, 2013 (7) :79-83.

[4]黄麟;高校会计信息披露系统改革的探索[J].教育财会研究;2008 (01) ;30-32.

高校会计信息失真问题论文 篇2

对会计信息失真问题的思考

真实、客观的.会计信息是实现资源合理配置和宏观决策的重要依据,是有效地进行财务预警、防范和化解金融风险的重要手段,也是企业驾驭经济运行的重要前提.离开真实可靠的会计信息,持续健康发展的市场经济就难以维系.

作 者:赵秀学 作者单位:济宁市食品总公司,山东,济宁,272027刊 名:山东商业职业技术学院学报英文刊名:JOURNAL OF SHANDONG INSTITUTE OF COMMERCE AND TECHNOLOGY年,卷(期):2(2)分类号:F275关键词:会计信息失真 监督机制 会计委派制

企业会计信息失真问题分析 篇3

关键词:会计 信息失真 内部控制 中介机构

一、引言

近年来,随着美国安然、世通,中国科龙电器、大唐电信等信息失真案例的不断被披露,且这些案例均呈现出虚构数据惊人,手段多样等特点,对企业自身、股民、国民经济发展带来的影响尤为严重。本文通过对万福生科财务造假的案例分析,以求达到规避企业会计信息失真问题的目的。

二、案例介绍

万福生科成立于2003年,是一家总部位于湖南省常德市的农副产品深加工企业。2008-2011年,该公司净利润分别是2565.82万元、3956.39万元、5555.4万元和6026.86万元,四年内净利润总数为1.81亿元。可是其中有1.6亿元净利润是虚构的,实际上四年合计净利润数只有2000万元左右,近九成为“造假”所得。

2012年11月22日,深交所首次对万福生科半年报存在虚假记载和重大遗漏的情况公开谴责,称万福生科在2012年半年度报告中虚增营业收入1.88亿元,虚增营业成本1.46亿元、虚增净利润4023.16万元。且上述数据金额较大,且导致公司2012年上半年财务报告盈亏方向发生变化。

2013年3月15日,深交所再次发表公告,公开谴责万福生科的造假行为。公告称,万福生科在2008至2011年期间存在财务数据虚假记载情形,累计虚增收入7.4亿元左右,虚增营业利润1.8亿元左右,虚增净利润1.6亿元左右。

三、万福生科会计信息失真原因分析

通过对万福生科的案例介绍可以看出,企业财务造假的危害是非常大的。究其原因,既有企业内部制度不健全,监管不力的因素存在,同时中介服务机构诚信缺失问题也不容忽视,具体可以从以下几个方面看出。

1、内部制度不完善

内部制度的完善与否是企业成败及规避违法乱纪现象的重要因素之一,从万福生科的案例可以发现,企业内部存在着极大的问题,管理不善,权责不明确,诸多问题直接造成企业财务造假现象严重。

2、内控环境薄弱,法律意识淡薄

作为一个现代企业,内部控制是其重要组成部分,而从万福生科大量虚构资产、虚增客户表现出企业并未把内控环境建设作为企业管理的必要手段;同时,企业内部法律意识淡薄,种种违法现象并不能得到有效制约。

3、治理结构存在缺陷,监管不力

通常情况下,上市公司是由董事长、监事会、管理团队等共同协作,互相制约,以达到企业的合理、正常运作,而万福生科明显治理结构存在缺陷,虽然有制度,但监理会形同虚设,监管不力,对董事长没有形成很好的约束,因此造成董事长权力独大的现象。

4、上市前后财务造假严重

在公司成立初期,万福生科的核心价值观定位为“信为人之本,德为商之魂”,但在实际的运作过程中,尤其在上市前后,在利益的驱使下,其核心价值观发生了极大的改变。在2008年至2011年之间,为了达到上市的要求,企业通过虚增客户、虚构资产等手段,虚增营业利润高达1.8亿元;而上市之后,为了缓解投资者和股市压力,继续财务造假行为,将企业诚信抛之脑后,最终酿成悲剧。

5、中介服务机构漏洞大

平安证劵作为万福生科上市的保荐机构,中磊会计师事务所作为万福生科的IPO审计中介机构,在这场财务造假案例中,均负有不同程度的责任。正是因为这些中介服务机构的包庇、造价,才使得万福生科无所顾忌,给投资人、债权人造成了巨大的损失。

四、防范企业会计信息失真措施

针对万福生科案例财务造假的原因分析,我们应该不断反思,丛中吸取教训,真正将企业会计失真现象扼杀在萌芽阶段,下文中将进行详细分析。

1、企业内部防范措施

为避免万福生科相似案例的重复发生,企业应建立健全内部制度,通过不断的完善内部治理结构,让董事会、监事会及其相关管理人员形成一个良性的监管机制。在企业运作的过程中,只有监管机制得到完善,各部门间相互制约,才能有效保障企业健康发展;同时,要对企業内部控制制度的制定引起足够重视,设计时务必做到科学、合理、有效。

2、监管机构防范措施

市场经济条件下,企业要获得可持续发展,信息披露的质量尤为关键。各级监管机构应以诚信为本,不断提高企业信息披露的质量和透明度,需做到及时、准确、完整;同时,要加大对违法违纪行为的处罚力度,如果对会计信息失真企业的处罚不痛不痒,必然不会起到警示作用,铤而走险的企业仍然会有机可乘。

3、中介机构防范措施

要加强中介服务机构的制度建设,种种迹象表明,万福生科的财务造假案例和平安证卷、中磊会计师事务所的失职有着密不可分的关系。只有把中介机构的服务质量提高,才能有效阻断企业和它们之间的违法乱纪行为;同时,要加强中介机构业务人员的专业技能和职业道德水平,通过培训、业务学习等手段,不断提高业务人员的素养;健全考核机制,只有通过考核的人员才能顺利上岗,进一步提高中介机构的服务质量。

五、结束语

目前,我国企业的会计信息失真现象仍然较为严重,给国有资产和财政收入造成了巨大的损失。从万福生科案件的分析中我们可以看出,只有通过企业内部、监管机构和中介机构三方面的共同努力,才能让信息失真现象得到有效管控,从而为国民经济的持续发展和“中国梦”的最终实现创造有利条件。

参考文献:

[1] 杜艳花.会计信息失真的表现、原因以及对策研究[J].中国市场,2013,(26):68-69.

[2] 胡振华.加强企业内部控制 治理会计信息失真[J].时代经贸:下旬,2013,(5):23.

[3] 张英,王巍.从公司治理结构入手谈上市公司会计信息失真[J].商情,2013,(19):2.

[4] 袁维.利用会计信息系统加强会计控触的案例分析[J].新会计,2013,(5):58-59.

高校会计信息失真的原因及对策 篇4

关键词:高校,会计信息失真,收付实现制,基建会计

目前, 在科教兴国战略方针指引下, 我国高等教育已经进入大众化教育阶段。高等学校正面临前所未有的全新形势, 改革和发展进程加快, 取得了历史性的巨大成就。随之高校会计业务和核算环境发生了很大的变化, 高校会计在核算方法、内容上出现了许多新情况, 以收付实现制为核算基础的高校会计制度越来越难以满足社会对高校财务信息的需求, 从而导致高校财务信息出现失真。如何改善这种状况, 成为摆在我们面前的重大课题。

一、高校会计信息失真的成因

1、以收付实现制为核算基础存在缺陷

现行高校会计制度规定“高等学校的会计核算一般采用收付实现制, 但经营性收支业务的核算采用权责发生制”。由于高校的主要经济活动是事业性收支, 所以收付实现制实质上成为高校最基本最主要的核算基础。随着我国高等教育的快速发展, 高校投资主体逐步多元化, 负债规模愈发庞大, 收付实现制越来越体现出其缺陷性, 主要表现在: (1) 导致资产核算不实。在收付实现制下, 固定资产不计提折旧、无形资产不进行摊销引起资产虚增;应收及暂付款大部分都已支付形成实质上的支出, 但会计核算却体现为学校的资产, 而且随着办学规模的扩大, 这部分款项往往金额巨大, 引起资产虚增。 (2) 导致负债核算不实。在收付实现制下, 不存在实际上的计提事项和或有事项, 导致借入资金的利息等在实际支付时才反映为支出。 (3) 导致收入支出核算不实。在收付实现制下, 学生学费只有在实际上缴时才体现为收入, 由于各种因素的影响, 学生欠费现象普遍存在, 而支出却体现为针对全体学生的支出, 这样收入和支出就不匹配, 造成会计信息失真。

2、基建会计与事业会计分开建账造成会计信息失真

(1) 从会计信息的构成来看, 高校事业单位会计主要提供高校教学科研等事业活动的会计信息, 高校基建会计则主要提供高校基本建设活动的会计信息。对会计信息的主要使用者来讲, 要全面了解高校财务状况和财务成果, 就需要把高校事业会计信息和基建会计信息合并。对于高校财务管理来讲, 因为有两个会计主体、两套账、两套会计报表, 两个会计主体都通过各自的渠道上报, 哪一套报表都只是学校经济活动的一部分, 不能反映高校整个经济活动的全貌, 也不便于高校内部财务管理和财务决策。

(2) 从会计账务处理来看, 随着高等学校的发展, 基建投资规模逐年扩大, 筹资渠道也逐渐多元化。越来越多的资金要由学校利用银行贷款得以解决, 相应的基建贷款的账务处理通常有两种方法:一是将贷款反映在基建财务的“基建投资借款”科目下, 但是事业财务中没有科目反映借款利息, 这就容易造成一方面学校欠银行的高额贷款本息未还, 一方面事业基金却显示结余;二是将贷款反映在事业财务的“借入款项”科目下, 但在向基建财务拨款时, 如果通过“结转自筹基建”科目, 必然造成当年财务收支出现赤字, 如通过“借出款”科目, 又造成贷款在“基建投资借款”科目重复出现与核算。

(3) 另外, 在目前会计制度下, 基本建设资金单独核算容易造成固定资产入账不及时。由于正在建设项目的投资支出不在学校财务的账目中反映, 基建项目完工后, 只有办理了交接手续才登记固定资产账和固定基金账。这往往会形成固定资产入账不及时、甚至多年不入账等情况, 使固定资产账实不符。

3、固定资产的核算问题

《高等学校会计制度》规定, 对固定资产只核算账面原值而不计提折旧, 对于固定资产在使用中发生的损耗不予反映。这种核算方式一方面导致净资产不实, 由于对房屋和建筑物以及为教学活动服务的教学仪器设备等固定资产不计提折旧, 随着使用时间的延长, 固定资产的净值与其账面价值的差额越来越大;另一方面在对教育成本进行分析时, 不能提供固定资产折旧的信息, 使教育成本核算数据不真实、不准确。

二、避免会计信息失真的对策

1、引入权责发生制作为会计核算的基础

鉴于收付实现制存在的弊端, 借鉴非营利组织会计经验, 结合高校办学资金来源多元化的现实, 高校会计制度的核算基础应逐步向权责发生制转变。例如可以首先对资产进行合理化处理 (如折旧、摊销) , 这样净资产就可以客观体现高校的财富, 为分析当前的教育成本和综合效益提供了条件, 同时也更接近于《民间非营利组织会计制度》和《企业会计制度》的规定, 便于实现会计核算的统一和可比。

2、基建核算并入高校会计核算

为了理顺学校财务和基建财务的关系, 使基本建设资金成为学校财务核算的一部分, 建议将基建资金核算并入学校财务核算体系, 具体做法是:

(1) 在资产类科目下, 增设“在建工程”会计科目, 核算高校进行基本建设 (包括新建、扩建和改建工程) 发生的实际支出。工程完工后, 由“在建工程”科目转入“基本建设支出”科目的借方。

(2) 在负责类科目“借入款项”科目下增设“基建借款”科目, 核算用于基本建设的各种借款。

(3) 在收入类科目下增设“基本建设拨款”科目, 核算财政拨款和自筹基建拨款收入, 项目完工后, 由“基本建设拨款”科目转入“基建结余”科目的贷方。

(4) 把支出类科目“结转自筹基建”科目改为“基本建设支出”, 本科目核算在本年度完工的基建项目的全部支出。

(5) 在净资产类科目增设“基建结余”科目, 核算在本年度完工的基建项目的基本建设拨款与基本建设支出相抵后的余额。年末科目贷方余额为已完工项目实现的基建结余, 如出现借方余额, 则为完工项目的学校自筹资金数, 转入“事业基金”科目的借方。

3、高校固定资产的准确核算

实行固定资产折旧制度, 增设“累计折旧”科目。“累计折旧”科目作为“固定资产”的备抵科目, 反映固定资产的磨损程度。不再按收入的比例计提修购基金, 把事业支出中的“计提修购基金”科目改为“折旧”科目。由于高校实行生均成本核算, 因而高校固定资产计提的折旧应列入事业支出中。按期计提折旧时:借记“事业支出——折旧”科目, 贷记“累计折旧”科目, 同时借记“固定基金”科目, 贷记“专用基金——修购基金”科目。高校实行固定资产折旧制度后, 可了解高校现有固定资产的净值及原有固定资产的折旧程度, 为今后合理利用现有资源、制订更新改造长远规划提供科学的依据, 不断完善高校的固定资产管理体系。

参考文献

[1]方仕文, 刘远军.事业单位基建财务独立核算的问题及对策[J].安徽工业大学学报.2002 (3)

[2]孙霞.高校会计制度改革的实践与思考[J].决策探索.2007 (5)

高校会计信息失真问题论文 篇5

会计信息失真已成为普遍的社会问题,它给国家的宏观调控、国民经济的健康发展、社会风气的有效治理带来了极大的.危害.要透过现象看本质,深刻分析这种现象产生的原因,并寻求有效治理措施,确保会计信息真实、可靠,发挥其应有的作用,更好的服务于社会.

作 者:贺建青  作者单位:烟台毓璜顶医院,264000 刊 名:现代商业 英文刊名:MODERN BUSINESS 年,卷(期): “”(4) 分类号:F2 关键词:会计信息失真   危害   原因   对策  

关于会计信息失真问题的探讨 篇6

【关键词】会计信息;失真

一、引言

进入新世纪以来,随着世界经济建设活动的不断推进,经济在不断向前发展的同时,也带来了各种各样的经济问题。其中,以会计信息的失真最为典型。例如,美国的“安然事件”以及我国的“银广夏”事件等,这些事件的曝光,直接指出了因会计信息失真所给经济建设活动带来的损失,也对现有的社会经济秩序造成了不可计算的破坏。在会计行业中,因为诚信问题的存在,使得人们对会计行业的信任水平逐渐降低,为了解决这一问题,需要从问题的造成原因出发,以此来选择更为合适的解决对策。

二、会计失真的原因分析

1.企业的筹资需要

企业的生存于发展离不开大量的资金,企业只有具备了资金支持,才能确保自身得以在激烈的市场竞争中完成一系列的生产建设活动,进而实现既定的经济利润。在这个过程中,企业为了避免资金链条的断缺,往往会选择修饰企业的财务信息来获得金融机构以及其它企业的认可,进而帮助自身能够在筹资环节中获得更多的资金支持。这既是金融机构等为了降低自我投资风险的考察项目,也是筹资企业本身为了获得认可所采取的会计信息处理手段,以此来保障自身能够将存在的经营问题进行掩盖。

2.企业上市的需求表现

在一般情况下,企业的营业状况将会直接对企业的上市活动造成影响,因此一些企业在对营业状况进行处理的时候,会选择对营业状况进行粉饰处理。比如,选择制作假的账单内容以及批文项目来提高企业3年时间内容的财务表现状况,增加利润,降低负债,美化营业成效,帮助企业能够以一份“漂亮”的财务报表来完成上市转变。

3.中介机构的不负责带来了会计信息的失真

存在一些中介结构,即会计工作事务所。资产评估机构等为了增加自身的客源量,提高经济利润,会疏忽掉自我的责任,对上市公司的造价行为视而不见,导致会计信息的失真。甚至,一些企业与中介机构之间相互勾结,使得中介机构带有的独立性与客观性荡然无存,成为了企业实现虚假上市的工具,无法将出现的财务问题第一时间上报,导致整个经济市场中的会计信息失真问题愈加严峻。

4.缺乏健全的会计法规来提高监督能力

企业的经济状况应当受到来自于外部环境的监督,比如财政监督、审计监督以及税务监督等。这些监督工作的开展标准各不相同,也就导致各项工作的开展缺乏协调性,无法实现整体价值的达成,做到优势互补。再者,我国本身在对会计法规进行完善的时候,缺乏应有的重视,导致经济建设活动的步伐加速,带来了制度内容的不断滞后,也就相应地无法保障会计工作的开展得以做到真正意义上的独立、公正与透明。

三、会计信息失真的解决对策

1.加强对注册会计师信息披漏失真的监督

因为上市公司本身会对会计事务所进行选择与更换,也就导致规范性越高的会计事务所越难在行业竞争中得到认可,使得注册会计师的工作活动开展难以确保独立性与公正性。针对于这样的问題存在,政府部门应当加强对会计事务所的独立性建设,优化注册会计师的工作环境,提高对其的监督管理水平。

2.建立并完善相关法律法规

目前,我国企业的上市活动本身未能实现对会计信息的良好运用与有效监督,也就使得我国政府需要从法律制度出发,做到对会计法律的完善,确保上市公司的财务信息能够在这样法律内容约束与监督下完成披露。处理工作。因此相关部门应当建立健全法律法规,完善对虚假会计信息具体认定的法律法规,发挥监管制度的效用。因此为防止意外,在确立我国的会计法规模式 时要坚持综合考虑各项法规制度之间的相互衔接性,以便充分发挥会计相关法律法规的制约作用。

3.提高上市企业的内部控制力

建立健全有效的公司内部控制,强化会计相关岗位制度与规范,不同岗位部门各司其职,明确相关的职责权限,使岗位相互分离,相互牵制。这样既能保证各种会计资料、会计信息的真实性、完整性、合法性,又能提高会计人员的工作效率。实施合理的股权分配制度改革,使股权结构优化。股权结构决定了企业所有者与经营者的委托代理关系性质,是影响企业治理的有效措施。同时,企业应建立有效的薪酬激励与约束机制,从而强化公司的内部控制。

4.强化上市公司的内部控制

内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。建立完善的内部控制体系,不但可以协调各部门的经营管理,还可以防止工作差错或舞弊事件的发生,因此公司应当结合自身的实际情况,制定适当地企业内控制度,此外上市公司还应注重对管理人员和会计人员的业务培训及职业道德教育,逐步提高其业务水平和职业到水平,增强自我约束能力,从而在根本上促进上市公司的快速健康发展。

5.增强注册会计师的职业素质与道德认知

注册会计师的工作需要其参与者,一方面具备高水平的专业知识,以此来保障其得以在工作活动中完成一系列的工作任务;另一方面,也需要注册会计师从自我的认知出发,加强对职业道德培养与形成,完善对后续教育的开展,让注册会计师的从业质量更上一层楼。

参考文献:

[1]夏卫国.浅析如何防范国有企业会计信息失真问题[J].科学时代,2015,(9):14-14,15.

[2]张淑莲.会计信息失真现象的原因与对策研究[J].现代农村科技,2014,(21):63-63,64.D.

会计信息失真问题研究 篇7

1.1 现行会计制度存在缺陷

会计信息可信程度的大小, 在很大程度上取决于信息的时效性。信息反映的越及时, 则信息的可信度就越强, 否则就越弱。现行会计制度的定期报表制度, 在客观上造成了会计报告信息的时差, 使其无法实时反映市场环境条件下企业的实际情况。因此, 所提供的会计信息的可靠度明显降低了。

会计核算方法的可选择性, 使得损益计算方法有了较大的随意性, 如存货计价方法有后进先出、加权平均、移动加权平均等;固定资产折旧方法有:平均年限法、工作量法、加速折旧法等;其他的如四项资产减值准备的计提, 汇兑损益的处理、收入的确认等。无论从核算的范围还是从核算方法上, 现行会计准则都给与了较大的选择灵活性。

会计准则规定, 企业销售商品时, 同时符合四个条件即确认为收入, 其中第三个条件为与交易相关的经济利益能够流入企业, 此规定存在着收入确认的不确定性。在市场经济条件下, 企业的生产经营受多方面因素的影响, 在收入为真正流入企业之前, 收回贷款的有可能大于确认收入, 同时也有可能小于确认的收入。再加上一些不可抗力因素的影响, 使得应确认的收入未得到确认, 不应该确认的收入却得到了确认, 造成了会计信息失真。

1.2 内外监督体系不够完善

从企业内部来看, 内部审计机构不能按照会计法规和审计准则对企业经济活动进行事前、事后、事中、事后的监督。甚至有些企业未设有内部审计机构。薄弱的内部审计机构的监督制约机制, 是会计信息失真的重要内部重要原因。从企业外部看, 虽然有财政、税收、审计、工商等国家行政执法机构和一些民间中介组织, 如会计事务所等的制约和监督。但由于未能形成较为严密而系统的监督体系, 出现了许多监督的漏洞, 加之社会不正风气影响, 执法力度不够。另外, 我国多种经济成分并存, 共同发展, 除国有企业外, 还有许多独资、合资企业, 现有的监督体系在监督的深度、广度上远远不够。因而, 缺乏严密而系统的外部监督, 是会计信息失真的重要外部原因.

1.3 不正当利益的驱使

会计是企业核算的工具, 而不正当利益追求者正是要利用这种工具, 来实现自己不正当的利润分配, 从而达到调节利润的目的。如采用加速折旧来调减利润, 减少所得税;采用年限折旧法来调整利润, 更多的实现利润和利润分配;在存货的计价方法中根据需要自由的选择, 如在物价上涨的时候, 采用先进先出法来调增利润;在收入的确认上根据主观性, 需要多实现利润, 可多确认收入, 需要少实现利润, 可少确认收入。再核算过程中, 根据需要, 采用不同的核算方法来调剂利润, 达到自己的某种目的。又如采用隐匿收入、造假票据、加凭据、作假账报表、虚列支出等方法, 减少国家税收和投资者的利益, 甚至参与贪污受贿等违法活动, 是引起会计信息失真的深层次原因。

2 会计信息失真的解决方法

2.1 完善公司内部审计控制制度, 优化控制环境

有效的内部审计、强有力的政府审计和注册会计师审计相辅相成, 构成一个的完整的审计监督体系, 在我国社会主义市场经济建设和会计信息失真治理中将发挥重要的作用。 但由于内部审计, 政府审计与注册会计师审计在各自功能, 具体审计目标和遵循的准则等方面存在差异。因而在会计信失真治理中的作用也不一样。为了从源头上杜绝会计信息失真, 必须强化内部审计在会计信息失真中的作用。

(1) 健全内部独立审计机制。

要明确内部审计的职能、地位和性质。 内部审计应具有“双向”职能即监督和服务。 其中内部审计监督职能是有限的, 它有别于外部审计的监督职能, 它并不能代表国家或其他政府机构对企业和企业管理者进行监督, 它是在是在企业内部代表企业管理者或董事会对其他部门和人员所从事的经济活动及其后果以及整个企业内部控制完善和运行情况进行监督。 因此, 内部审计在会计信息失真治理中作用的发挥, 从其职能上看, 应更重视其“服务”职能。

(2) 优化控制环境。

内部控制的环境因素是其他一切要素的核心。 因此我们应促进企业环境的改进, 提高董事会、企业管理当局的责任意识和加强其品德修养, 提高全体员工的参与意识, 调动他们的积极性, 内部审计高效工作提供良好的外部条件。 企业应加强企业文化建设, 从董事会到每位员工都应有企业优秀文化意识%, 使得企业内部控制更加有效, 促进内部审计工作顺利进行。

(3) 完善内部控制信息披露制度。

内部控制制度直接关系到内部审计的地位和作用。 在这方面要做的工作有以下几方几点:首先, 严格执行有关法律法规, 完善内部控制信息披露制度&。公司董事会和管理当局即董事长和公司最高领导人应对内部控制制度健全与实施负责, 并在其年度报告中对本企业的内部控制执行的有效性进行评价;其次, 充分发挥外部注册会计师审计监督评价作用。为会计信息系统的构建提供良好的软环境平台, 保障信息传递渠道的顺利通畅, 使得会计信息系统中的真实信息不仅能够产生, 并且能够在整个公司的运作中得到真实的传递和及时的反馈, 真正使信息披露做到有的放矢, 降低信息披露的成本和风险, 保证会计信息有序畅通, 真实有效。

2.2 发挥社会监督的重要作用

外部监督, 首先在监督范围、监督内容上应有合理的分工, 各司其责。各监督部门应认真搞好部门之间的协调配合, 处理好监督检查的交叉、重复和执法疏漏的矛盾, 要充分发挥社会监督的作用。

首先, 提高注册会计师独立审计地位, 发挥企业外部监督的效用。我国现行体制下注册会计师的聘任制度存在着严重缺陷, 严重危及了社会审计的独立性, 使上市公司的会计造假更具欺骗性。因此特别要加快发展我国的注册会计师事业, 迅速建立一支素质高、信誉好、客观公正、数量充足的注册会计师队伍, 真正担负起社会审计监督重任。

其次, 完善独立董事制度, 加强对上市公司的外部监督。 上市公司独立董事是指不在公司担任除董事外的其他职务, 并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系。通过引入外部的独立董事, 对董事会这一内部机构适当的外部化。 从而形成一定的监督制约力量。

2.3 加强会计人员的职业道德

会计信息主要来源于企业的会计核算工作, 规范企业的会计核算是形成真实、完整的会计信息的基础和前提。 会计机构和人员是会计核算和管理动的主体, 是会计活动的直接参与者, 同时也是会计信息的提供者。如果会计人员失去诚信, 弄虚作假, 欺诈舞弊, 造成会计信息失真, 会计关系得以存在的基础就会随之崩塌, 会计的生命力也随之枯竭。 所会计从业人员必须爱岗敬业, 诚实守信, 廉洁自律, 客观公正, 坚持准则, 提高技能, 参与管理, 强化服务。

由于会计人员诚实守信的道德观念将直接影响会计信息的真实性和完整性, 因此, 不仅要加强会计职业道德建设, 而且应建立和完善道德惩戒机制和奖励机制。惩戒机制和奖励机制是商业规则中最为重要的约束, 两者并用才能鼓励会计信息链中的诚信行为, 保证会计信息的真实性。

摘要:首先从会计信息失真的现象入手, 指出了会计信息失真的危害, 接着, 在第二部分分析了这种现象产生的原因, 指出现行会计制度存在缺陷、不正当利益的驱使、内外监督体系等是导致会计信息失真的主要原因。在最后一部分, 针对会计现象失真的现象及原因, 提出了解决这种现象的措施。

关键词:会计信息失真,监督体系,制度缺陷,控制制度,法制建设

参考文献

[1]孟凡利, 周经昌.会计信息[M].北京:中国物价出版社, 1996.

[2]廖洪著.会计理论及其应用分析[M].北京:中国审计出版社, 2000.

[3]葛家澍, 林志军.现代西方会计理论[M].福建:厦门大学出版社, 2001.

会计信息失真问题研究 篇8

所谓会计信息失真, 是指会计信息没有真实的反映客观的经济活动, 从而给会计信息的使用者提供了虚假的情况, 给决策者们制定相关的决策带来了不利影响的一种现象。找出会计信息失真的原因, 正确认识会计信息失真的社会危害性以及制定行之有效的治理措施, 保证会计信息的真实性, 在最大范围内防止会计信息失真, 既有重要的现实意义, 也是当前会计改革的一项重要内容。

1 会计信息失真的主要原因

近年来, 国内外上市公司会计舞弊现象此起彼伏、屡禁不止, 从美国的安然、世通、施乐等会计造假案到我国国内的郑百文、蓝田股份等一系列会计舞弊事件, 可以看出目前上市公司因会计舞弊导致会计信息失真问题已到了非常严重的程度。会计信息失真不仅严重挫伤了广大投资者的信心, 破坏了证券市场健康运营的秩序, 更使会计执业界面临着前所未有的信誉危机。

造成会计信息失真、质量不高的原因很多, 也很复杂, 不能简单地归咎于会计人员, 也不能把责任完全归咎于单位领导。除了会计人员、单位领导的人为因素外, 还有大的经济环境和国家与之相配套管理的会计法规体系及会计法规的宣传、贯彻、落实情况。财政部会计信息质量抽查公告显示:会计法制观念淡薄, 违法干预会计工作, 授意、指使、强令篡改会计数据, 假造凭证、帐表进行假审计、假评估, 帐外设帐, 转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩;会计人员执法环境差, 会计监督严重弱化, 单位会计基础工作和内部控制制度薄弱;违法违纪手段隐藏, 作假技术不断发展;会计工作中有法不依、违法不究的现象比较严重。会计领域的突出问题, 严重干扰了正常的社会经济秩序, 损害了国家和社会公众利益, 引起了党和国家领导人的高度重视, 并多次强调“不做假账”。因此, 探究会计信息失真的根源, 分析和研究会计信息失真的主客观原因, 从源头抓起, 才能标本兼治。

1.1 会计责任主体不明确。

在当今社会, 会计人员”站得住的顶不住, 顶得住的站不住”已成为一个不争的事实, 一些敢于坚持原则、认真发挥监督职能的会计往往不能长久, 有的遭了“冷眼”, 有的被“轮岗”, 甚至辞退等打击报复。在种种压力下, 会计监督流于形式, 会计人员与单位负责人串通一气, 大肆做假账, 设小金库, 滋生各种腐败。

1.2 会计人员职业道德修养有待提高。

会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”, 他们的素质高低直接影响会计信息的质量。然而我国会计人员的整体素质却不高。一方面, 在一线从事财会工作的具有大专以上学历的人员为数甚少, 会计后续教育缺乏力度, 许多会计师并不熟悉新的会计制度, 一些年轻的会计人员缺乏丰富的专业知识和熟练的业务操作技能, 对比较复杂的会计业务很难较好地处理;另一方面, 会计人员的职业道德素质不高, 坚持原则、严格执法、敢于同违规违纪作斗争的少, 相反对违规违纪熟视无睹, 甚至主动为领导出谋划策的多。会计造假中, 也有会计人员受个人利益的驱使, 放弃职守或知情不举、伙同作弊或监守自盗、以身试法;也有部分会计人员素质不高、责任心不强等, 无法对内对外提供真实、准确的会计信息, 因此, 造成了会计信息质量低下和会计信息失真。

1.3 源头上造假。

原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的, 用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在现实生活中非法取得或填制、伪造或编造原始凭证以骗取收入, 中饱私囊, 会计人员依据不真实的原始凭证进行核算, 结果导致一系列的会计信息失真。

1.4 会计基础工作和内部控制制度比较薄弱。

现在无论国有或非国有, 大型或中小型企业的财务制度都或多或少的存在缺陷。如:帐证、帐帐、帐实、帐表不符, 会计科目使用不当, 入账的原始凭证不合法等。会计监督认识不到位, 以做好帐、管好帐为标准的会计工作考核使内控虚设, 代理人的某种意图左右会计工作原则, 使有良知的会计人员仍要为守住饭碗而为之;权与法的错位, 政府财务管理由微观向宏观的转变, 为私人欲望的满足创造了一定条件。法律法规约束力相对下降;因而一些企业弄虚作假, 人为操作会计信息, 有的企业及其领导人为达到偷逃国家税收、完成上级任务、个人出政绩等目的, 不惜采用转移收入或费用, 随意变更会计报表合并范围, 人为调节利润, 向不同的使用者提供不同的报表等违规手段操纵会计信息, 致使会计信息严重失真。

1.5 会计法规、准则、制度本身的缺陷。

个别企业利用会计法规、准则、制度本身的缺陷, 采取合法而不合理的手段粉饰财务报表、提高企业利润, 利用资产重组、关联方交易、资产评估、虚拟资产等多种手段, 虚构经济业务、从事不等价交换和进行违规会计处理, 造成了企业经济交易的失真, 从而导致会计信息失真。

1.6 绩效考核及用人制度存在缺陷。

现行的企业绩效考核不再是单纯衡量一个企业经营状况, 而更多地赋予了政治的成份。出于政治目的需要, 部分企业负责人乃至地方政府非常重视会计信息的“数量意义”, 对其质量的关注只停留在文件和会议上。这是因为按照现行的用人制度 (特别是国有企业) , 企业的亏损将丧失责任人仕途上的升迁的机会, 政治好处的获得刺激了弄虚作假的快速模仿, 从而导致会计数据不真实, 会计信息失真的现象普遍存在。目标管理作为保障未来绩效稳定取得的手段, 能充分挖掘企业潜能, 推动资源有效配置。但由于目标的刚性约束效益 (一届政府的政绩反映, 经营者持续座位或升迁的条件) 的存在, 上下联合作假已成为不公开的秘密。“上有政策, 下有对策”既是对这种现象的贴切反映, 又是对现行考核方式和用人制度滋生了会计虚假信息的诠释。

1.7 社会审计监督不力。

我国注册会计师事业的发展存在着诸多问题。如:在人员数量上, 现有注册会计师与《公司法》关于所有有限责任公司和股份有限公司的年度报表都要经过注册会计师审计的要求存在很大差距;在质量、职业道德和职业纪律上, 程度不同地存在着素质偏低、偏离职业道德和职业纪律松弛的问题。在审计过程中, 往往是查账容易, 处理难, 这严重影响了注册会计师对内部人员的监督, 滋生其舞弊的可能。

1.8 对违反会计法规的行为处罚力度不够。

尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩, 但是, 有法不依、执法不严, 对违反会计法规的行为处罚力度不够, 使得违法违规的机会成本很小。违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差, 更加使得会计信息失真现象屡禁不止。

2 会计信息失真的社会危害

会计信息失真现象在现实生活中日趋严重, 对人们的工作生活都产生了重大的危害, 概括起来有以下几个方面:

2.1 传递错误信息, 误导经济行为。

从微观角度看, 会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程, 包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。例如一项投资技术决策, 要建立在过去经济业务数据的分析基础之上, 若提供的会计资料虚增了投资额和成本, 使利润减少, 甚至亏损, 必然会放弃这一项目, 失去市场机会。反之, 则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过立项。在日常经济生活中, 所谓盲目建设、新建项目效益不佳等, 与此不无关系。从宏观角度看, 会计信息的失真可能引起错误的社会经济政策出台, 带来严重的社会经济问题, 并将涉及到社会安定。

2.2 损害各方利益, 导致企业亏损。

会计信息失真仅仅是一种表现, 其实质关系到经济利益的分配。从一项虚假的购销经济业务分析, 若入账价值大于实际价值, 其中只能包含有不正当的购销行为, 使有关人员获得好处。再者, 企业在对产品销售收入进行确认时, 受隐瞒收入, 降低利润, 减少税金的利益驱动, 可能减少确认数额, 推迟确认时间, 反之经营者若想夸大经营业绩, 也会相应歪曲这一信息。从会计处理的程序和过程来看, 会计信息的失真也受着经济利益的支配, 如折旧的计提、费用的摊销、存货的计价等会计方法的改变都是按照某种利益需要而进行的。另外, 会计活动直接受制于会计主体和相关人员, 因此, 首先需要维护的是会计主体的利益, 若违背一定的规范、原则, 必然会损害其他权益主体的利益。如通过虚假会计信息的偷税、漏税, 采用错误的计提、分摊方法侵占职工权益, 歪曲有关资产负债数据危害债权人的利益。更为严重的是, 某些跟经济活动直接相关的人员从不同环节不同角度传递虚假的会计信息, 从而导致企业亏损、倒闭。近年来不断扩大的亏损面, 增加的亏损额, 值得反思的是某些企业的会计信息是否失真。

2.3 扰乱经济秩序, 诱发经济犯罪。

会计信息失真的一些问题, 如假造会计票据, 乱摊成本, 搞“两本账”隐瞒收入, 偷逃国家税收, 转移国家资金搞“小金库”等。这些行为使这些小集团甚至个人侵占集体利益, 使企业经营决策失误、亏损倒闭、职工待岗或者失业。从而导致生产经营活动无法科学化、制度化, 经济秩序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中, 影响政府职能的发挥, 导致政策失误, 以致扰乱社会经济秩序。经济秩序混乱的另一方面是经济犯罪活动的产生, 失真的会计信息是经济犯罪的护身符和温床。如公司集资有关法规在注册资本金、财务状况、经营业绩等均有具体规定, 但有的通过歪曲会计信息, 使得集资披上合法外衣, 造成不法分子从中大量捞取外快, 挪用集资款。

2.4 会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。

会计信息失真实际上使在执行国家财经法纪上打折扣或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度, 一定程度上是对国家财经法纪的践踏。

2.5 会计信息失真, 会导致国家或地方财政收支预算的编制出现方向性错误。

国家和地方财政收支预算都是在上年财政收支情况的基础上, 结合下一年度预计的新增收支内容而确定的, 所以会计信息失真将会给国家造成巨大的经济损失。

3 对策与措施

纵观上述会计信息失真的原因以及对社会产生的危害性。特别是从会计信息真实的重要性来看, 我们可以了解提供真实、合法、完整的会计信息是会计工作为经济服务的基本任务, 也是《会计法》的基本要求。“不做假账”看似一句很普通的大实话, 却寓意深刻。一方面反映了当前会计造假已成为一种较为普遍的现象, 并引起中央领导的高度重视, 另一方面表达了全社会要求会计人员不做假账的强烈愿望。因此, 我们应当从社会各个方面的改革入手, 综合治理会计信息失真问题。

3.1 必须注重对会计人员的职业道德教育和

业务培训工作, 以增强其提高会计信息质量的意识, 充分发挥其提高会计信息质量的能动性。

会计工作是反映社会经济活动的晴雨表, 是把守“钱袋子”的重要一环, 其最要紧之处就是如实记账。要做好“不做假账”, 如实记账, 必须加强我国会计人员职业道德建设。通过正面引导, 反面教育, 让会计人员树立爱岗敬业、依法办事、客观公正、保守秘密的职业道德, 树立正确的法制观念。要加强对会计人员职业道德的监督和检查。监督和检查, 主要是督促和教育, 帮助会计人员提高职业道德水平, 在全社会逐步树立遵守职业道德的良好风尚。

3.2 必须依法落实单位负责人和会计人员的责任, 这是提高会计信息质量的关键。

要确保会计信息不失真和提高会计信息质量, 对于一个单位来说, 必须要有一个良好的会计工作环境。

《会计法》规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确地把单位负责人确定为单位会计行为的责任主体, 解决了长期以来单位会计行为责任主体错位的问题, 纠正了单位的会计工作仅是会计机构和会计人员的事这一认识上的偏差, 为顺利开展单位会计工作, 营造一个良好的会计工作环境提供了强有力的法律依据和保障。但是, 这一认识上的偏差是长期以来所形成的, 并非一朝一夕就能扭转, 但又必须扭转。因为这一认识上的偏差会导致单位的基础管理工作弱化, 给会计工作的顺利开展带来相当大的困难, 也使会计信息质量无法保证, 更谈不上能使会计信息质量得以提高。要解决这一问题, 确保会计信息不失真, 使会计信息质量得以提高, 就要把单位负责人这一会计主体落实到实处, 抓住这个关键, 由单位负责人依据法律法规的责任, 在吸收会计人员参与的情况下, 制定和完善单位内部各项基础管理制度, 规定和完善单位各部门及其人员的会计行为责任, 营造一个良好的会计工作环境, 确保会计工作顺利进行, 这样才能使会计信息质量得以提高。

3.3 治理造假, 应从源头上抓起。

按照《会计法》、《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证, 对发生的经济业务事项, 必须填制或取的原始凭证并及时送交会计机构, 而会计机构、会计人员国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核, 其中对于完全符合要求的原始凭证应及时据以编制记账凭证入账;对于不真实、不合法的原始凭证, 会计机构、会计人员有权不予接受, 并向单位负责人报告;对于真实、合法、合理但内容不够完整的、填写有错误的原始凭证应退回给有关经办人员, 尤其负责将有关凭证补充完整、更正错误或重开后, 再办理正式会计手续。

3.4 进一步完善会计法律法规体系, 营造一个能够依法会计的法治氛围。

治理会计信息失真, 还必须健全会计法律法规体系, 使会计工作有法可依, 有章可循。各项法律法规应根据社会经济发展的实际情况适时地进行修改, 不断完善, 以提高法律法规自身的科学性和严谨性。针对企业会计人员的会计行为必然要受到企业领导层领导制约的现实, 有关法律法规中要明确企业管理当局对不合法会计行为应负主要会计责任, 同时要突出如何有效保障企业会计人员合法权益问题的规定, 使会计人员能够积极有效地发挥会计监督作用。

3.5 必须强化会计监督工作, 这是提高会计信息质量的保证。

会计信息质量要提高, 会计监督是保证。这是因为, 要使《会计法》和其他会计法规、制度真正发挥效力, 必须在执行过程中加强监督。

《会计法》第四章对会计监督作出了规定, 构建了内部监督、社会监督和政府监督组成的监督体系。它要求各单位均要建立内部监督制度, 并在第二十七条中对单位内部监督制度主要内容作出了明确、具体的规定, 还明确了单位负责人的监督义务及禁止行为, 同时也赋予了会计机构和会计人员在单位监督中的权利和责任。它还对社会监督及政府监督的有关内容作了规定。《会计法》规定的监督体系, 是符合社会主义市场经济发展客观要求的, 也是当前会计工作“打假治乱”和提高会计信息质量的迫切需要;它是对传统会计监督管理的创新和发展;它对于加大会计监督力度, 确保会计监督到位, 促使会计工作严格按法律、法规、制度允许的范围进行操作, 起着强有力的保证作用。因此, 提高会计信息质量, 必须充分发挥会计监督的职能作用, 依法搞好单位的内部监督。一方面要加强对单位经济活动全过程实行会计监督, 严格把关, 对不合法、不合规的业务事项, 财会人员要敢于抵制, 对不规范的会计行为要及时建议并加予纠正, 对有疑问的经济活动要提出质疑, 以保证单位会计核算从过程到结果都能真实、完整、合法、有效;同时还要对本单位的财产物资加强会计监督, 做到账证、账帐、账实、账表相符, 发现问题, 要及时查明原因, 并按国家统一会计制度的规定进行处理。另一方面, 还要加强单位会计监督制度的建设, 包括内部牵制制度、重大事项决策审批制度, 特别是要加强内部审计制度的建设。通过这些制度建设, 明确规定相关人员的权利和责任, 以利于监督、检查;同时要加大监督执法的力度, 把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”真正落到实处, 对违法违规行为进行必要的惩戒、警示, 不断提高相关人员遵法、守法的法制观念意识。与此同时, 还要接受和主动配合社会、政府对单位进行的会计监督。只有会计监督体系真正发挥作用, 提高会计信息质量才有可靠保证。也就是说:加强会计监督是保证会计信息质量, 发挥会计管理作用的必要措施, 应当建立健全内部会计监督制度, 加强有关部门的监督职能, 动员社会力量参与监督。三者结合起来形成强有力的监督机制, 会计信息质量才能不断得以提高。

3.6 加大对违反会计法规的处罚力度。

我国近年来先后制定并发布了一系列会计法规, 尽管还有待进一步完善, 但只要严格执行, 基本能够保证会计信息的质量。对会计信息失真的治理, 要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究, 加大对提供虚假会计信息的处罚力度, 充分发挥法律对会计信息造假行为的震慑作用, 除了对有关的财会人员处罚外, 特别要对指使造假的有关领导进行严厉的处罚, 这样才能大量减少会计信息的失真。

总而言之, 针对目前会计信息质量普遍不高这一现象, 只有相应采取以上对策与措施, 才能提高会计信息质量, 才能使会计所提供的信息成为管理者、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策的重要依据。

摘要:在我国市场经济发展进程中, 会计作为一项以提供会计信息为基本职能的管理活动, 发挥着越来越重要的作用。高质量的会计信息必须满足真实、可靠、相关、可比等多方面的要求, 其中真实性与可靠性是最基本的要求。然而, 在现实生活中, 上市公司会计信息失真及可靠性缺失的事实却客观地、普遍地存在着, 严重影响着社会经济的方方面面。因此, 深入认识会计信息失真问题, 揭示会计信息失真的危害, 寻找治理会计信息失真的对策, 就成为摆在我们面前的一个亟待解决的问题。

关键词:会计信息,失真,原因,危害,对策,措施

参考文献

[1]财政部.会计基础工作规范[S].

[2]陈信元.我国会计信息环境的初步分析[J].会计研究, 2000 (8) .

[3]陈汉文.中国注册会计师职业道德研究[M].北京:中国金融出版社, 2000.

[4]刘峰.制度安排与会计信息质量[J].会计研究, 200 (17) .

[5]王跃堂.会计改革与会计信息质量会计研究[Z].2001.

会计信息失真问题透视 篇9

会计信息是一个既关系到微观经济管理, 又关系到宏观经济评估、调控的重要因素。会计信息真实与否, 直接影响信息使用者的经济决策。而会计信息失真现象严重影响了市场经济秩序。

会计信息失真主要表现在会计信息不实和会计信息造假。应该指出, 这是两个完全不同的概念。会计信息不实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中, 由于主观判断失误、经验不足或会计本身的不确定性, 造成会计信息与经济活动本意之间的出入。会计信息造假是指会计活动中的当事人为达到某种不可告人的目的, 事前经过周密安排, 故意造成的信息虚假。此种行为具有欺诈的主观意向, 以蒙蔽会计信息的使用者, 逃避检查监督、为谋取不当利益为目的。结果必然是与会计法规相悖, 损害社会公众利益, 扰乱经济发展秩序。此外, 会计信息失真还主要表现为腐蚀会计队伍和干部队伍。有关生产的各要素中, 劳动力是最活跃的因素。会计队伍是一具有专门技能的人员集合体, 而干部队伍则是具有管理才能的人员集合体。会计人员或管理干部被腐蚀, 向社会抛出失真的会计信息, 不仅扰乱了社会经济秩序, 更深远的危害是败坏了人们的思想。培养会计人员和管理干部的成本, 反而会成为制造虚假会计信息的垫底。

二、会计信息失真的原因

(一) 会计规范体系尚不完善。

会计准则规定了会计确认、计量、对外提供财务报表的基本规范要求, 但是受准则的广泛适用性和准则本身某些既定原则的影响, 会造成会计信息不实。随着企业经营方式的多样化, 经营范围的扩大和社会、法律、金融环境的日趋复杂化, 使同类会计事项的个性日益丰富, 法定会计政策也趋向于为企业提供更大的会计准则选择范围, 对同一经济事项, 往往有不同的会计处理方法可供选择, 也给会计的“如实反映”带来难题。企业对存货采用不同的计价方法, 对其财务状况和经营成果会有不同的影响, 究竟采用哪种方法才算做到如实反映?“真实”的涵义应是“跟客观事实相符合”, 理应具有唯一性, 不能对同一事物的同一方面有多个不同的却都是真实的反映。

(二) 会计人员的原因。

具体表现为如下几点:一是知识素质不高, 一方面部分单位存在任人唯亲的情况, 这使得部分滥竽充数者混迹于会计队伍之中;另一方面在“会计热”的影响下, 众多学校和教育机构开办会计专业, 扩招会计专业学生, 而学校的师资力量、办学条件均是有限的, 这种情况必然造成学校的教育产品——会计人员知识素质不高。职业道德素质不高。一般说来, 会计人员的职业道德素质同会计信息质量成正比。然而在现实中, 因会计人员职业道德素质不高而造成的会计信息失真却十分普遍。一些会计人员为了保住饭碗、提高工资、分到住房等原因昧了良心做假账。二是业务素质不高。

(三) 会计监督体系不完善。

这是会计信息失真的重要原因。企业外部监督包括政府审计和社会中介机构审计。政府审计指财政、审计、税务等政府职能部门的审计检查, 这些部门一般是进行专项检查, 其监督标准不统一, 管理上各自为政, 再加上受人力、物力、财力的限制以及其事后监督的局限, 不能从整体上有效地发挥监督作用。社会中介机构审计主要指会计师事务所或审计师事务所的审计。部分中介机构为了其长期利益, 不仅不严格把关, 反而迎合被审单位的意愿, 出具不实会计报告, 不仅未发挥监督职能, 反而滋长了造假的风气。

三、治理会计信息失真的对策

(一) 完善会计法规制度体系。

会计准则制定机构应利用最新的理论成果去检验准则体系, 以确定哪些准则过时、哪些准则内容需改进、哪些问题准则尚未涉及, 并按轻重缓急逐一解决。更重要的是, 准则制定机构要允许和鼓励用户参与准则的制定, 维护准则的中立性。要继续建立和完善统一的会计制度体系。会计制度和会计准则并存是我国的明显特色。

(二) 提高会计人员专业素质和职业道德水平。

会计人员的业务素质、责任心和职业道德水平, 很大程度上影响着会计信息的真实、准确和完整。经济业务和会计事项, 涉及的内容很多, 要求会计人员不但要掌握专业知识, 熟悉会计处理程序和方法, 还要熟悉国家相关的法律、法规。随着现代企业制度的建立和完善, 会计工作的标准与国际会计准则接轨已势在必行, 这就给会计人员提出了更高的要求。会计人员岗位的特殊性要求会计人员有很高的道德水平。

(三) 加大会计违法打击力度, 提高其造假成本, 从而减少其预期收益。

会计造假者都是追求利益最大化的理性“经济人”, 他们为了经济利益常常铤而走险, 例如单位负责人为了偷税、漏税而指使会计人员造假、中介机构为收取高额中介费而造假等。另一方面, 由于会计违法打击力度不够, 如惩罚金额太小等, 会计造假的风险成本远小于其风险收益, 造假行为自然难以避免。

总之, 会计信息失真的治理工作是一项系统工程, 需要各有关部门齐抓共管, 相互协调, 只有这样, 才能为我国的经济发展创造良好的信息环境。因此, 加强会计信息与资本市场的监管, 提高会计信息质量已经成为中国证券市场发展的永恒主题。

参考文献

[1]张杰明.会计信息的质量.会计时空, 2001.3.

[2]尹勤英.会计信息失真的原因及解决对策.山西财经大学学报, 2007.

高校会计信息失真问题论文 篇10

一、高校会计信息失真的主要表现

首先,高校会计原始凭证出现的篡改、造假以及不规范等情况,在高校的会计工作实践中是经常出现的,与高校的会计监督制度存在缺陷有很大的关系。如有的高校在一开始使用的会计凭证就不规范,有些教师和财务人员在填写会计原始凭证时,经常出现不清晰、不完整的情况,有的人为了个人经济利益,会对会计原始凭证进行篡改和造假等。

其次,在高校教育成本费用的核算上也会存在不真实的情况,如会计账簿的登记不规范、不真实,存在乱提费用、乱摊费用的情况,有的高校部门甚至会为了获取国家教育资金支持而出现粉饰财务报表、虚列摊派成本费用的情况,从而影响高校会计信息质量。

再次,高校的资产管理相对混乱,有的高校资产的账目价值没有准确反映高校实际资产的价值情况,导致高校实际资产价值与真实情况相背离,加上有些高校的财务分析指标不科学,在用会计信息做综合性分析时,缺乏可比性,也有利用技术手段对会计信息进行修改和操控的情况。

二、高校会计信息失真的原因分析

(一)高校会计管理制度不规范

近年来,我国的会计准则、会计法规和会计制度在不断完善,高校的会计管理制度多是参照国家事业单位的会计法规和会计制度进行建设的。但是随着我国教育环境的持续变化,高校的会计工作环境已经发现了很大的改变,所以很多会计准则和法律法规已经有了很大的滞后性,会计准则和会计法规的执行性不强,无法对高校出现的一些会计违规行为进行有效的约束和及时的处罚,这对高校会计信息质量的提升造成了很大的障碍。例如,目前我国教育部门的审计透明度不够,会计过错追究制没有得到全面、有效的执行;针对高校的会计法律体系中很多条例的自由裁量权过大,处罚条例缺乏刚性等,这都在一定程度上助长了高校会计工作人员的违规行为,从而给高校财务工作产生了很大的不良影响。

(二)不当利益的驱使,违规成本低

高校会计信息失真现象的存在甚至屡禁不止,在很大程度是因为我国高校会计违约成本比较低,当高校的会计主体和会计人员受到不正当利益驱使时,就很容易出现会计信息造假等问题。国家为了鼓励高等教育事业的发展,会制定很多的财政支持等优惠政策,有的高校管理者为了获取国家更多的政策性支持,有时会利用不正当手段“造假账”、“做两套账”,从而虚增费用、扩大教育成果,以达到获取不当利益的目的。同时,有的高校会计工作人员为了个人的经济利益,也往往置学校的集体利益于不顾,做出很多有损高校整体利益的事情,也直接造成了高校会计工作质量的低下。

(三)财务管理机构不完善

由于长期受计划经济思维的影响,我国的很多高校并没有及时建立现代化的财务管理制度,很多高校在教育改革过程中,财务组织管理结构不完善,存在岗位划分不科学、责任划分不明确等方面的问题。如有的高校并未按《会计法》规定设立内部审计机构等监督管理部门,在会计监督人员的组成、隶属关系和职权划分上都存在很多的不合理之处,这会严重削弱高校会计部门的内部控制能力,无法形成对高校财务管理人员和会计人员及其会计行为的有效约束,给高校会计人员的人为操纵和会计造假等留下了很多的空间。

(四)会计工作人员的职业素质偏低

由于高校的会计人员是作为高校职工存在的,个人直接受高校管理者的领导,工资发放、职位晋升等都受制于高校的管理者,正是由于会计人员的独立性不够,所以会计人员对高校会计行为的监督职能就很难完全发挥出来,有的会计人员甚至会在社会不当利益的利益引诱下,同高校管理者或利益相关者一起造假,导致高校的会计信息失真。尤其是在当前会计人员就业压力不断增大的情况下,很多会计人员为了个人经济收入或者职业发展等问题,将会计职业道德抛于脑后,做出很多有违高校会计准则、会计法规、会计职业道德的事情,高校会计人员职业道德水平的现状已经不尽人意。

三、解决高校会计信息失真的有效治理对策

(一)健全高校的会计管理制度

高校会计信息失真问题的解决,必须要针对高校会计工作和财务管理的实际,结合我国现有的会计准则、法律制度等,对高校的会计管理制度进行不断的健全和完善,这样才能为高校会计信息失真问题的解决提供更多的参考依据。一方面,高校要结合《会计法》等法律法规对自身的会计管理制度进行建设和完善,对高校会计工作中出现的违规违纪问题要进行严厉的处罚,提高会计制度的执行力;另一方面,高校要建立会计工作责任制度,明确岗位职责,实现会计工作人员和财务工作人员之间的相互监督、相互制约,增强高校日常会计行为的规范性、准确性和完整性,有效规避会计信息失真等方面的问题。

(二)强化高校会计基础工作,提高会计信息质量

首先,高校要在财务部门内部建立起良好的会计信息沟通机制,如高校引进一些科学的财务软件,从而建立一个先进的会计信息管理系统,提高学校财务管理部门的会计电算化水平,这样可以让高校更好的掌握和监控各类资金的运营状况,还可以提高会计信息的传递效率,保证会计信息的真实性与有效性,密切会计部门与学校其他部门之间的交流与沟通,减少会计信息的传递环节。其次,高校财务部门要重点加强对会计原始凭证的审核,如后勤管理费用、基建费用、设备费用等基础会计工作,会计原始凭证直接反应高校经济活动的基础信息和交易记录,只有保证了会计原始凭证的规范性和真实性,才能确保会计基础信息的质量。

(三)建立健全会计监督体系

一方面,高校要建立健全内部会计监督与控制机制,通过内部会计控制制度的建设,可以有效弥补原先会计监督系统中的漏洞,预防、发现并纠正会计信息处理工作的各种失误,从而确保高校会计信息的准确性、完整性和规范性,尤其是高校内部审计制度的建立,一定要拓宽会计审计领域,对会计账本、会计凭证、会计资料以及会计报表等进行定期审核,对于在审计时找出存在的问题,要提出具体的解决方案,加大内部会计审计与整改力度。另一方面,要完善高校的外部会计监督体系,上级教育主管部门要在监督范围上、监督内容上进行合理分工,加大外部监督的力度和范围,及早发现各种可疑问题进行预警;外部监督部门应明确划分监督职责,认真搞好部门之间的协调配合工作,形成社会外部监督的“合力”。

(四)加强会计培训,提高会计从业人员的职业素质

为了提高高校的会计信息质量,有效解决会计信息失真问题,必须重视会计从业人员职业素质的提升。在会计工作中,要及时的了解会计工作人员的思想动态以及行为动机,尤其是对于会计重点岗位的员工进行思想动态以及行为上的分析,从而掌握会计人员出现违法违规的可能性,开展有针对性的培训工作,加强对会计人员的监督与管理工作,不断提高会计从业人员的职业素质。同时,对于高校内部出现的一些违法违纪事件,要及时分析会计信息失真的原因和表现,寻找高校财务部门会计工作中的相关责任人员,进行及时的批评指正,严重的要追究其岗位责任和法律责任,并将其作为会计培训的素材。再者,要加快对会计人员的培养工作,要为其成长搭建一个良好的教育平台,增强会计员工自我约束的意识、法律意识,自觉地遵守高校的会计制度和相关的法律法规,强化会计职工在基础工作环节的责任意识和法律意识,尽可能的降低会计信息失真的可能性。

四、结束语

综上所述,导致高校会计信息失真的原因是多方面的,其影响因素也是多方面的,所以高校会计信息失真问题的治理是一个系统工程,高校财务管理部门要认真研读国家的会计法律法规,完善高校的会计管理制度,建立健全会计监督机制,提高会计人员的综合素质,进而为高校会计信息质量的改善创造更好的条件和氛围。

参考文献

[1]程彩君.当前高校会计信息失真现状及对策分析[J].高校导报,2012

[2]唐英.高等院校会计信息失真探究——以二级单位为研究对象[J].韶关学院学报,2013

[3]尚英梅.高校财务工作质量的提升与管理创新的强化[J].通化师范学院学报,2012

对银行会计信息失真问题的探讨 篇11

关键词:银行业;会计信息真实性;失真原因;对策分析

会计信息失真往往会给其大多数利益相关者带来错误的决策,从而对企业危害十分巨大,银行业作为一个特殊的行业,其发展的健康与否直接关系着国家的金融命脉,加强对银行业会计信息真实性的监督管理,对保护存款人的利益,维护社会金融稳定都有重要意义。因此,对其会计信息真实情况的探讨具有很强的现实性问题。

一、银行会计信息的现状

银行会计是特定行业会计的一种,具有一定的特殊性,银行会计信息是指在资产负债表日商业银行的财务状况和会计年度的经营成果的经会计信息。银行业作为国计民生的关键行业,其会计信息即是国家经济状况的”晴雨表”。因此银行会计信息质量相较普通会计信息而言更为关键,其会计信息必须按照相关的会计准则披露,保证其真实性和可靠性,同时要求信息具有可比性及相关性。

对于银行行业,按照现行的会计核算和组织会计核算制度和要求,记录的会计核算结果而生成的会计报表,通常会表现出一下缺陷:

(一)信息披露方式不恰当

当下,大多数银行业的信息披露情况主要是向其分管的上级银行,对于其他利益相关者如储户不能提供相应会计信息,未能满足大多数利益相关者对会计信息的使用要求,使得他们可能做出错误的决策。

(二)信息披露内容不全面

受到传统业绩评价观念利润指标即是考核管理层经营管理效果的衡量指标影响,当下,银行的会计信息披露以利润为导向的方式披露,片面追求绝对指标的高低,而忽视企业经营的效率、风险、经济大环境,以及经管管理长期和短期的考量。

(三)信息披露质量不高。

由于现有法律法规的不健全,因而银行业在执行时对经济业务的反映难免存在不准确的现象。信贷资产质量信息反映不实、负债业务信息反映不实、固定资产信息反映不实和损益信息反映不实等问题屡有发生。同时,对于公众颇为关心的商业银行社会责任报告,银行未能在其中反映会计信息披露。

(四)行业内会计信息可比性差

由于银行业的相关会计制度建立不够完善,评价方式比较笼统,导致不同银行间的会计信息可比性较弱,不能对不同性质之间的商业银行进行统一评价,行业内会计信息可比性较差。

二、银行业会计信息失真的表现

自从1720年会计史著名的南海会计舞弊事件以来,会计信息的真实性一直就是会计界的人士所关心的问题,无数会计学家也在为如何保证会计真实性努力。虽然在过去的二百多年里现代审计技术得到了很大的发展,各国国家和地区也普遍建立和完善了财务会计准则,使会计信息的真实性有了很大的保障。但是,会计信息失真问题并未从根本上得到遏制。二十世纪中叶以来,在西方发达国家中发生的上市公司会计舞弊案就屡见不鲜。而在中国,这种现象也同样存在。譬如近期万福生科、华锐风电等上市公司的财务造假案,这些案件的不断发生不仅使得会计信息的诚信基础受到了严重的挑战,同时也严重打击了投资者尤其是中小投资者的信心,让少数不法分子牟取了巨额利益,银行业同样也面临着一样的问题与挑战,具体来说失真的风险点主要表现在以下几个方面:

(一)信贷资产质量账实不符

中国人民银行《贷款通则》中有明确的划分信贷资产的规定,有关贷款资产可根据其资产质量按照规定划分为四级或五级标准,根据不同的信贷资产质量,银行采取不同的信贷政策,但是不少银行为了完成上级的信贷目标任务,不认真执行相关规定的划分,更有甚者故意以次冲好,拿质量差、风险高的资产来当做优良置产,而在会计信息上不能真实反映贷款占用形态和风险状况,胡乱调整贷款科目导致了信贷资产质量严重账实不符。

(二)固定资产信息账实不符

目前,商业银行的固定资产信息反映失真的情况主要在于其在贷款无法收回时,收回抵债资产的时候处置使用不科学合规,或者通过融资租赁的方式,采取以租代购方式恣意的让固定资产账外核算,使得账面的固定资产信息虚减,给相关会计信息使用者带来误导。

(三)存款信息反映不实

中国人民银行通过存款准备金制度来宏观调控银行的存款和贷款速度,从而调控宏观经济,然而部分银行将部分存款通过其他财政性质存款科目来核算,或者在系统外核算,从而规避相关监管;另外,为了达到上级的业绩考核要求,部分银行与员工常采用在结算日前高息揽入存款,并且通过发行债券的科目来核算,从而逃脱利率检查的需求。

(四)损益信息反映不实。

部分银行的高级管理人员,为完成董事会或者上级分管行的利润指标的要求,采用盈余管理的手段来虚增或者虚减利息收入甚至私设小金库的方式,以达到偷税漏税、完成绩效考核等单位和个人的目的,满足其利益最大化,但是不实的损益信息,对于其上级机构了解基层经济管理情况不利,可能导致上级盲目乐观做出错误的战略发展决策;而外部会计信息使用者也可能因为错误的损益信息而盲目的进行投资决策。

三、相关对策与解决方案

为了保证银行会计信息的真实性,本文根据前述银行存在会计信息失真的原因分析,结合实际经验,提出以下对策和解决方案:

(一)改革银行管理体制,建立健全科学的考核机制

首先一方面要建立一个切实可行的监管制度,股份有限银行落实发挥监事会在银行公司治理中的重要作用,对银行的一切违法会计制度的行为予以严厉的惩罚,并计入行业内诚信道德体系,给试图制造不实会计信息的人无可乘之机,也可以聘请具有相关资格的社会审计中介组织进行审计鉴证后,以确保银行会计信息的真实性、准确性和完整性。另一方面,建立以利润为中心,多层次环境综合考量的科学奖励机制,在奖励时要结合长期、短期利益,并且将市场的宏观环境考虑在内。

(二)提高银行管理层和财务人员专业素养,树立良好的职业道德

目前,银行的从业人员特别是管理层尚未真正意识到银行会计信息真实性的重要性和危害性,抓好银行会计信息工作,必须要从银行的各级领导和与会计信息直接相关的财会人员入手,提高银行管理层和财务人员专业素养,加强公司管理者及其财会人员职业道德建设,着力构建社会诚信体系,使得这些人员从本质上认识到会计信息质量的重要性,这才是改变当下行业内会计信息普遍失真的情况根本方法,也是我们努力的根本方向。

参考文献:

[1]佟雅君,会计信息失真的原因及对策[J],财税纵横,2009,(27):23-25

[2]宋平,贾静,高度认识会计信息失真德危害性[J],现代会计,2007,(1):18-19

[3]董卫杰,谈如何提高会计人员素质[J],财税纵横,2009,(27):33

我国会计信息失真问题探讨 篇12

1 会计信息失真的危害及表现形式

会计信息失真现象的表现形式是多种多样的。在会计处理上, 会计凭证反映经济业务不实, 会计账簿记录不实, 会计处理方法不符合一贯性原则等, 会计处理是在假证、假据、假账、假表的基础上产生的, 账面数与实际数严重不符。另外, 在会计信息披露过程中, 随意调整报表数据;报表附注说明简单, 甚至被忽略;审计部门监督不力等, 导致会计信息失真。

2 会计信息失真的原因

以上的种种表现分析, 影响会计信息, 导致会计信息失真的因素如下。

2.1 产权因素

产权的明确界定, 是会计规范运行和会计信息生成的基础。产权界定不明晰, 将会使部分产权置于公共领域, 形成“公共产品”, 在公有或共有产权情况下, 由于财产不能分割到某个或某些产权人具体所有、受益, 从而造成公有财产大家都有份, 又都没有份的矛盾, 各产权主体之间为谋求公有产权利益而弄虚作假, 扭曲会计信息成为不可避免。

产权界定是会计信息监督权限的前提, 产权与监督权如不对等就无法有效地实施会计监督。只有明确产权的归属者, 才能明确谁拥有会计信息的监督权。

2.2 公司治理

现代公司治理主要存在三种基本结构。一是关于控制权配置的治理结构, 二是关于债务和股本比例的资本结构, 或称财务结构, 三是关于监督和奖惩经营者的机制和形式的激励结构。这三方面都在不同程度上影响着会计信息质量。

治理机制不健全。我国国有公司形成了六套组织机构 (职工代表大会、党委会、工会等老三会和股东大会、董事会、监事会等新三会) , 但相互之间的责权界限不清, 使公司经营者往往从自身的利益出发, 隐瞒或虚报经营成果, 对外提供信息各不相同, 造成会计信息失真。另一方面, 我国国有企业改制为公司, 也只是从形式上进行了改革, 并未实现政企分离, 国家作为所有者不能通过市场方式来选择、评价、监督经营者, 只能通过行政契约方式来实现, 经营者受制于诸多指标的约束, 为了应付有关的考核, 往往采取造假方法来提升企业的业绩。

2.3 内部控制制度

内部控制制度是组织为保护其资产安全, 保证信息的完整与正确, 促进经营管理政策得以有效实施, 提高经营效率, 控制经营风险, 防止舞弊行为发生并进而实现组织目标的一项重要的管理制度与方法。

2.4 会计监督机制

目前的会计监督体系基本上由内部监督、社会监督和政府监督构成。内部监督由于内部的会计监督主体不独立而存在一定的局限性, 会计人员成为企业经营者直接操纵反映其意图的工具。政府审计监督由于受人力、财力的限制, 再加上其事后监督的局限性, 不可能查出企业所有的虚假会计行为, 这也是导致会计信息失真的重要原因之一。

2.5 法律环境

法律环境的缺陷是产生失真的会计信息的关键因素。通过法律手段治理会计信息失真, 必须以法律形式明确虚假会计信息的非法性, 失真的会计信息的产生, 在很大程度上取决于一定时期法律的具体情况。法律环境主要受以下方面的制约:法律制度的科学性;法律制度的可操作性;人们的法律意识;对违法行为的处罚力度的执行情况。

2.6 会计制度因素

会计系统中存在不实的会计信息, 还受会计政策和会计程序与方法的可选择性、会计确认基础的主观性、货币计量单位、会计信息的谨慎性原则和重要性原则、会计信息本身含有估计因素等会计自身固有限制性的影响。

2.7 会计人员素质

会计人员制造虚假的会计信息, 其主观故意性可归结为会计人员的道德素质水平, 而导致其客观性的主要原因之一则为会计人员的业务素质水平。道德素质水平低, 主动迎合单位领导或不坚决抵制单位领导的弄虚作假行为, 为自己谋取一定的利益而不按会计法规进行会计核算, 提供失真的会计信息。会计人员作为会计活动的主体, 除了对会计要素进行正确的确认和计量而生成会计信息外, 还免不了要对客观经济活动的一些不确定因素进行估计、判断和推理, 不同素质的会计人员会产生不同的结果, 素质水平较低的会计人员, 即使遵循了会计规范, 也不可避免的产生脱离实际的会计信息, 使会计信息出现失真。

3 防范会计信息失真的建议及对策

通过从上述引起会计信息失真原因的七个方面的分析, 我们认识到, 治理会计信息失真是一个复杂的、长期的社会系统工程, 因而其治理对策也不是会计本身所能寻求的, 必须从更为广阔的领域, 采用综合治理的治理思想, 方可有效。

3.1 明晰产权, 发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能

对于产权问题, 首先应明确界定产权关系, 划小共有产权范围, 硬化产权人的监督作用。其次, 应建立和完善代理人 (经营者) 市场, 对于不称职的代理人实行市场禁入制度, 使代理人必须忠实地完成其代理职责, 从而克服代理人行为失控及操纵行为。

3.2 建立规范的公司治理结构

规范公司的治理机制, 要对复杂的新、老三会进行责权的明确划分, 根据公司的具体情况和领导者的素质情况, 依照相互配合、相互制衡的原则, 采取灵活多样的形式构建有效的权力相互制约的管理机制。重视对小股东利益的考虑, 如采取在国家股、法人股上市前对其表决权进行限制, 以吸引小股民参入公司的重大决策。根据法人代理权的责权利对应原则, 建立健全经理人员法人代理权的激励与约束机制;规范公司资产保值增值与劳动报酬的同步增长比例, 维护出资者的利益, 防止内部人的合谋行为;制定较长时期的经理人员经营业绩评价标准, 鼓励经理人员集中精力搞好公司的长期经营效益。

3.3 建立和健全内部控制制度, 充分发挥其特有的监督作用

一方面, 企业要大力加强内部管理, 做好扎实的基础工作, 以使会计确认和计量、记录和报告有一个坚实的基础, 从而为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础;另一方面, 企业在完善内部控制制度的基础上, 逐步实现与外部控制相结合, 进行合理的分工协作, 共同达到提高企业控制水平的目的。

参考文献

[1]林钟高, 章铁生.会计信息价值论[M].东北财经大学出版社, 2001.

[2]周峰, 高存.从产权经济学看会计信息失真及治理整顿, 2002-01-18.

上一篇:自主合作下一篇:环保除尘方法应用