信息科管理

信息科管理（共9篇）

信息科管理 篇1

0 引言

江西省儿童医院信息科作为本院信息化建设工作的主要承担者, 工作多头并繁杂, 一是工作面宽, 并不局限于处理大量故障报修或问题反馈电话, 还承担着软件应用系统管理、数据库管理、机房管理、网络安全管理、信息系统资产采购与保管、医学统计等任务;二是工作容量大, 需要提供医院各个方面的信息技术服务;三是事务繁杂, 但又相当细致, 既有技术含量较低的鼠标键盘更换、软件系统安装等工作, 又有技术含量高的网络架构、软件设计等工作[1], 以及相关信息职能管理。因此, 信息科的管理和建设对医院信息化的发展甚至整体运营的提高起着重要的作用[2]。

经过文献资料查询, 目前几乎所有的医院信息科都没有专业的信息系统来管理日常工作, 对日常运维记录及档案管理基本停留在手工阶段[3,4,5]。为解决医院信息科管理压力越来越大的问题, 笔者基于已有的OA系统, 单独开发了信息科管理模块, 以方便医院信息科的日常管理操作。

1 OA系统在信息科日常事务管理中的应用情况

OA系统中信息科管理模块分为室内外两大类, 分别用于信息科内部管理和业务协同。

1.1 信息科外部事务协同

信息科已全面停止接收纸质申请单, 所有申请在OA上发起电子表单, 如图一所示。信息科通过流程化的管理把工作进行分类, 每项接收到的任务按规范流程分配落实到个人, 使得流程从申请到完成形成闭环管理, 有效追溯每个环节[6,7]。

1.1.1 软件系统管理

申请对现有系统的功能进行增加和修改, 必须在OA上填写软件修改需求报告, 经过申请科室负责人和信息科负责人同意, 大型修改还需经分管院领导审批, 最终交由信息科人员执行。执行人对需求进行需求分析、程序修改、测试、上传, 最后把结果反馈给申请人。

1.1.2 硬件设备管理

信息化相关终端设备的领用和报废、设备故障维修、网络加点等业务, 需要在OA中发起申请, 按规定步骤执行。所有流程都有既定的流转, 也有相应的表单, 亦能记录详细的处理过程。整个流程过程都有数据记录, 可随时追溯执行人与执行时效, 执行步骤环环相扣。

1.1.3 支持数据管理

临床科室需信息科提供数据支持时, 发起数据提取申请流程。申请同意后, 由信息科人员提取数据, 最终在OA上反馈给申请人。

1.2 信息科内部事务管理

信息科内部事务管理用于科内事务管理, 其他部门无权访问, 如图二所示。

1.2.1 日常维护登记

对于各科室电话反映的硬件设备、网络故障的维护情况, 均登记在日常维护表中, 可一目了然的查询到维护记录。记录内容包括科室、时间、问题简述、问题类型、解决办法、信息科处理人员、设备编号。我院已实现信息科的固定资产及低值易耗品的条码管理, 一物一码, 每条维护记录必须登记设备编号, 便于统计单一设备维护情况, 为报废提供依据, 如图三所示。

1.2.2 记录档案管理

此类别包含事件讨论会议记录、信息科已上账发票记录、个人工作记录及晨会记录。

事件讨论会议表用于记录各次科内、科外讨论会议的主题、关键词及相关科室, 纸质记录单扫描后以附件形式上传至OA系统保存;每月递交财务科的上账发票, 按时间、公司名称、分类、发票数量、发票号、金额、上账日期、科主任审批时间、财务科审批时间、分管领导审批时间、交财务科时间记录在信息科已上账发票表中;个人工作记录及晨会记录由信息科工作人员录入每日工作事件。

1.2.3 检查类日志管理

机房管理员每日对中心机房、住院部机房进行环境监测和消防安全检查, 检查结果分别填入机房运行日志和机房消防安全检查登记表中;数据库管理员每日检查数据库运行情况, 填写系统及数据库查询日志。确保及时查找、发现网络设备及信息系统隐患, 排除故障。

1.2.4 任务管理

根据医院管理需求, 科室负责人可利用任务管理模块直接分配新任务。接线专员如遇电话、值班中碰到需其他同事协助完成的事项, 亦可在此模块中发起一条申请, 经科室负责人分配到指定人员完成。

1.2.5 重大事件及应急预案启动审批

考虑到医院信息系统突发事件的危害性, 为了确保关键业务的连续, 必须有系统、有组织地做好应急预案的准备。对于每次系统运行重大事件或应急预案演练, 均需在OA系统中发起申请, 经过相应审批程序方可进行, 并记录过程中详细内容。

1.3 查询统计

系统有完善的查询功能, 查询条件可自定义设定, 所有填写在信息科管理模块中的内容, 均可灵活查询。OA系统每个步骤都自动记录, 有处理人、提交时间和完成时间。这些数据为统计员工、科室工作量, 以及处理问题平均耗时等内容提供了基本依据。

2 结束语

随着信息技术的快速发展, 医院信息化网络平台、HIS业务平台等各种信息系统的建设在很大程度上提高了医院的工作效率与服务水平。但相关医疗系统的大量信息也为医院信息科的运维工作带来了更大压力[8]。通过OA系统建立信息科管理平台, 规范了日常运维和需求管理流程, 简化了临床科室及其他职能部门办理信息科相关事务的手续, 方便档案的查询, 并通过查询统计功能, 为工作考核提供依据, 有利于提高医院信息科的管理效率[9]。

OA系统的信息科管理模块中, 现已建立26张表单, 在设计中有成功的亮点, 也有需要完善之处, 这些都需要在日后的工作中不断优化改进。

摘要：OA系统的使用, 转变了传统的办公方式, 建立了高效便捷的自动化办公系统, 健全了现代化的医院管理机制, 提高了工作效率。本文结合医院对信息科的管理要求, 参照原有纸质表单, 优化业务工作流程, 在OA系统中建立专门的信息科管理模块。该模块可有效提高医院信息科日常管理工作效率, 为工作量统计提供参考依据, 便于查询记录档案。

关键词：OA系统,信息科管理,档案管理

参考文献

[1]张旭晖, 王海鹰.医院信息中心建设管理策略刍议[J].现代医院管理, 2010, 8 (06) :71-72.

[2]牛承志, 赵丹.新医改背景下的大型综合医院信息化建设思考[J].医学信息, 2011, 24 (05) :1134-1135.

[3]马睿.论信息化在医院文书档案管理中的创新型应用[J].办公室业务, 2014, (1S) :158.

[4]龙懿.探讨医院文书档案管理对信息化技术的应用[J].中国市场, 2014, 3 (25) :38-39.

[5]陈佳强.医院文书档案的信息化管理与利用分析[J].管理观察, 2014, 5 (07) :174, 176.

[6]叶永斌, 曹坤, 邱永进.OA系统在医院管理中的应用与思考[J].中医药管理杂志, 2010, (05) :467-468.

[7]龚震晔, 薛彦斌, 朱立峰.基于协同办公的医院办公自动化系统模式的研究[J].中国数字医学, 2010, (08) :92-93.

[8]黄丽, 王玉珍, 闫卫东.医院办公自动化系统建设中应注意的几个要素[J].西北国防医学杂志, 2011, 32 (06) :499-500.

[9]王步斐.浅谈办公自动化系统在我院的应用[J].医学信息, 2012, 25 (07) :6-7.

信息科管理 篇2

一、2013年年度风险管理工作有关情况

1.2013年管控成效

信息科技环保科通过全面风险管理工作的开展，找出了信息科技环保科目前需要重点防范的6个风险及其产生的原因、影响，从而能够有针对性的开展风险评估诊断工作，并依据评估结果，确定了风险等级，制定了相关控制措施，为徐庄煤矿安全生产奠定了坚实的基础。①认真做好评价前的准备工作。准备工作做的充分与否，直接影响着风险评价工作的质量和评价结果的准确性。因此，在进行评价前，必须明确被评价对象及其影响范围，选择恰当评价类型，明确评价内容，找出评价依据，认真收集施工工程的技术资料和施工队伍的管理状况、人员素质等资料，确定安全评价标准。如果没有危险性标准，定性和定量将失去意义，也将使评价者无法判定评价对象的安全性是否符合要求以及改善到什么程度才算合理。

②深入现场全面辨识危险源和危险危害因素。危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其它损失的根源或状态。只要存在危险源就有可能构成安全隐患、存在安全风险、导致生产安全事故，因而查找危险源是搞好安全风险评价工作的前提和基础。因此，在评价过程中必须深入现场实地勘察，不仅要从水文地质、生产条件以及现有的技术、工艺、材料和设备的设计、安装、工作状态等技术方面，还要从安全管理制度、规程措施贯彻执行情况和施工人员的安全知识、操作技能、安全意识、风险辨识能力等方面对存在的可能导致煤矿生产安全事故的危险危害因素进行全面辨识，力求辨识全面无遗漏。

③正确评价存在风险的大小。对不同的生产安全风险，其预防控制的方法手段和投入的人、财、物及精力等是截然不同的。只有对可能存在风险的大小进行正确评价，才能保证预防措施的针对性、实效性和目的性，实现安全目标控制。因此，必须根据危险源，科学分析其成为安全隐患、导致事故的影响因素，准确评价可能存在风险的大小，确定影响的程度和防控级别。

④提出可靠性安全对策措施。根据评价确定的在技术、管理、人员方面存在可能导致事故的危害因素，提出相应的消除或弱化危险有害因素的安全技术和管理方案，编制具有针对性、可操作性的规程措施，以指导生产实践活动。

⑤抓好安全措施的贯彻落实。安全工作贵在落实。评价的目的是为了保证生产活动安全，决不能单纯为评价而评价，使评价工作流于形式，必须保证将存在的安全风险、采取的防范控制措施传达到每一名与该项生产活动有关的人员，并确保在生产现场严格落实。同时要加强管理、监督、考核，形成评价、落实、考核闭合管理。

2.2014年继续加强管控的方面

1）2014年信息科技环保科继续贯彻落实大屯公司对徐庄煤矿加强全面风险管理工作的要求，立足信息科技环保科风险管控现状，服务徐庄煤矿战略发展需要，提高徐庄煤矿风险防控能，努力圆满完成信息化及科技环保各项工作。

2）加强风险监控和预警，构建日常风险信息搜集、报告和处理机制，逐步形成风险动态管理体系

3）继续加强对风险的管理，要从技术装备、人员配置、资金投入

和部门协作方面着手，进行动态评价和管控，形成长效机制，持续提升信息科技环保科的风险管理能力和科学决策水平，为徐庄煤矿发展战略目标的实现提供坚强保障。

二、2014年风险评估工作开展情况

信息科技环保科2014年度风险评估工作的范围覆盖了全科各相关班组，风险评估内容包括对全科各项业务管理过程中各个环节可能会遇到的风险进行分析。

1.风险评估工作共分四个阶段实施。

第一阶段：风险辨识阶段，以2013年风险事件库为基础，由信息科技环保科领导班子成员、班组重要岗位人员参与对本科各项业务管理过程逐项分析可能遇到的风险，找出各种潜在的风险因素，对新增的风险事件进行描述，对需要修改删除的风险事件注明原因并提供相应的资料。

第二阶段：采取会议讨论的形式，由科所属各班组参照信息科技环保科2013年度风险评价标准，从风险发生的可能性、风险产生的影响程度两个维度对风险事件进行分析评价，评估得出本单位需要重点关注的风险。

第三阶段：评估出重大风险并制定重大风险应对措施。针对重大风险，各相关部门组织讨论，设计重大风险的关键监控指标、明确风险偏好、定义风险承受度，制定详细地风险应对措施，明确负责人以及目标实现。

第四阶段：根据风险辨识、风险评估、重大风险应对措施制定结果，以及2013年信息科技环保科全面风险管理工作情况，编写信息科技环保科2014年全面风险管理报告，报送矿纪委监察科。

三、2014年风险评估结果

1.评估确定的风险描述

（1）风险名称：安全监控系统异常

产生原因：安全监控设备及线缆出现故障及损坏。

影响程度：致使安全监控系统数据不可靠，通讯中断不能监测现场情况或者数据不能上传。

应对措施：①按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求安装并设置安全监控设备。②传感器按规定定期进行调校。③系统故障按规定处理流程处理。④安排人员及时巡查、维护系统及设备。

牵头部门：信息科技环保科

配合部门：通风科、调度室、全矿各使用单位

（2）风险名称：工业电视系统异常。

产生原因：工业电视系统设备性能不稳定，传输线路被破坏，存储设备容量不满足要求。

影响程度：致使图像数据不清晰或者没有图像数据，录像保存期不够15天。

应对措施：①按照《江苏省煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》的规定安装工业电视设备。②确保硬盘录像机容量满足要求。③系统故障按规定处理流程处理。④安排人员及时巡查、维护系统及设备。

牵头部门：信息科技环保科

配合部门：调度室、全矿各使用单位

（3）风险名称：通信联络系统异常。

产生原因：通讯设备及线缆出现故障及损坏。

影响程度：导致通讯系统瘫痪，影响安全生产。

应对措施：①按照《江苏省煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》的规定安装、配置通信设备。②系统及设备故障按规定处理流程处理。③备用电源按规定定期测试、维护。④安排人员及时巡查、维护系统及设备。

牵头部门：信息科技环保科

配合部门：调度室、全矿各使用单位

（4）风险名称：人员定位系统异常。

产生原因：服务器故障或井下线路及分站出现故障。影响程度：导致人员定信息缺失影响应急救援。

应对措施：①按照《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范》（AQ1048-2007）的要求设置定位设备、感应器。②确保标识卡配备数量满足要求。③安排人员及时巡查、维护系统及设备。④系统及设备故障按规定处理流程处理。

牵头部门：信息科技环保科

配合部门：调度室、机电科、全矿各使用单位

（5）风险名称：计算机网络管理系统异常。

产生原因：因网络出现安全漏洞，未能及时采取措施，网络设备出现故障，影响网络正常运行。

影响程度：导致信息系统瘫痪，信息数据丢失。

应对措施：①按照防病毒措施管理计算机网络系统。②确保计算机网络交换机及拓扑连接稳定可靠。③安排人员及时巡查、维护系统

及设备。④系统及设备故障按规定处理流程处理。

牵头部门：信息科技环保科

配合部门：计算机网络各使用各单位

（6）风险名称：污水排放不达标。

产生原因：污水处理系统设备故障或暴雨等异常因素。影响程度：致使污水达标处理不达标。

应对措施：①确保污泥沉降比等参数符合工艺要求。②确保污泥压滤频次合理符合规定。③按照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的要求，保证污水排放达标，设备完好。④安排人员及时巡查、维护污水处理及排放设备。⑤污水处理系统及设备故障按规定处理流程处理。

牵头部门：信息科技环保科

配合部门：水处理厂、经营管理科

四、有关意见和建议

1.采取多种方式对企业人员进行全面风险管理培训，协助企业培养具备全面风险管理知识和技能的专业人才。

2.组织企业间全面风险管理经验的相互学习和交流，特别是组织人员到已成功实施全面风险管理的企业进行实地考察，理解其成功的经验及实施过程中的教训，为更好更快的推进全面风险管理工作打下坚实的基础。

3.建议大屯公司进一步加强对全面风险管理工作的指导，加大培训和宣传力度。

徐庄煤矿信息科技环保科

医院输血科计算机信息的管理 篇3

关键词：输血,计算机,信息系统,应用

海南医学院附属医院输血科于2008年引进了唐山现代金卫软件有限公司的现代化的输血管理系统软件, 并运用至今。本系统是基于Microsoft.NET Framework 2.0平台, 灵活运用Html、Java Script、C#等开发语言, 使用Ajax技术以加速系统业务处理速度设计开发的B/S体系结构的第二代医院输血管理系统, 它直接通过互联网或专用网络与血液中心服务器直接连接, 具有安装简单、操作简便、功能强大和人性化设计等优点。现介绍如下:

1 软件体系结构

本系统以输血科日常业务为基础, 将相关业务分成十六大模块, 包括授权管理、数据维护、血液入库、检验、交叉配血、出库、报废、输血反应等共计66个功能模块, 涵盖了输血科大部分业务流程和操作。

2 功能概述

2.1 系统授权

本系统通过授权机制实现对系统使用权限的管理, 授权分为3部分:血站授权、医院授权和上级单位浏览人员的授权以确保系统的安全性。

2.2 系统管理

系统管理主要用于医院用户组、组权限、用户的管理, 以此来实现对相关用户使用权限的授权。

2.3 数据维护

数据维护用于对系统运行所必须的字典信息进行初始化或系统运行所必须的开关进行管理, 数据维护包括参数设置、医院信息、科室信息、收费项目、检验方案、血液单价、临床病种、原因字典、库存报警、申请类型、配血结果、病区字典、储血位置、质管项目和专家建议15项信息的处理。

2.4 主任管理

主任管理用于维护医院配血规则、可替代产品的设置和相关的血液流动跟踪和用户操作跟踪的查询。

2.5 血液管理

概括了整个实验室的血液管理过程, 包括用血登记、血液检验、网上订血、血型确认、血液出库、退血管理、报废管理、质量管理、统计报表、数据交换、上级报表等功能。

3 输血管理系统的应用体会

3.1 本系统软件具有强大的统计功能

可就所查询的信息进行统计, 如临床各科 (各患者) 用血情况, 输血前检查情况, 血液出入库和库存情况等。既快捷又准确, 大大降低了手工统计的烦琐程度及劳动强度, 节省了人力和时间, 提高了统计数据的准确性。

3.2 改善模式, 提高效率

由于管理的计算机程序化, 使医院在用血上基本上走出了单纯手工操作的老套路。信息化标准推动了业务流程, 省去了一系列繁琐而不必要的工作程序, 使工作流程清晰、有效, 工作效率大大提高, 同时也将人为书写误差降低为零。保证了医院输血科作为输血终检机构检验结果的权威性和公正性, 提高了安全供血的能力。

3.3 简捷精确

根据管理要求和业务分工, 系统设置了多种操作权限, 每个操作者都有其惟一的编号、口令及权限, 非输血科人员不能操作, 使我们每一次, 每一项, 每一日的数据都一定是准确无误的。从血液录入、配血、发血等各环节都由计算机管理, 为临床输血安全增加了可靠的保障。若遇不同型血液输注, 管理系统不能填报出配血结果, 血液当然也就不可能发放出去, 这也就避免了事故的发生, 不仅降低了手工劳动的强度, 也防止了书写误差。

3.4 开拓输血科连接医院、患者和血液中心的纽带和桥梁

输血是关系患者生命安全的大事, 开拓创新的关键是采用现代网络技术和信息管理系统。

4 讨论

构建输血科网络信息管理系统, 实现采供血机构、医院、输血科数据管理有效整合的基础上搭建起共享平台, 可使输血科的工作效率、服务水平、管理水平更上一个新台阶[1]。各医院的临床用血情况以及血液库存情况, 均可同步反馈至省血液中心。省血液中心可根据各医院的用血情况和血液库存情况, 合理安排采血计划和在本省调配血液, 确保临床抢救和治疗用血[2]。同时使省血液中心对血液的去向进行跟踪, 掌握临床诊断与输血及输血反应等信息, 便于指导临床输血工作, 利于促进临床合理用血、安全用血, 提高成分用血比例, 起到了积极的推动作用[3], 加强了医院输血业务的规范化和临床用血的安全。

参考文献

[1]邱骏, 顾国浩, 王雪明, 等.输血科检验网络信息管理系统的研发[J].中国输血杂志, 2005, 18 (2) :180.

[2]马国良.完善输血科信息化建设的实践与探讨[J].临床输血与检验, 2006, 1 (8) :59.

慧科教育信息 篇4

发表日期：2009年01月19日

来源：慧科信息

集中力量突出办好十件关乎教育发展全局和教育民生事业实事

(记者李沙青罗霞)记者从昨日在昆明召开的全省教育工作会上获悉：今年，省委高校工委、省教育厅将按照省委、省政府的要求，集中力量突出办好十件关乎教育发展全局和教育民生事业实事。

一是完成最后3个县的“普九”任务，实现全省全面“普九”目标，普及十三年教育试点工作取得明显效果。二是全面实施中小学校舍安全工程，排除危房150万平方米，调整中小学布局结构，收缩校点2000个。三是切实减轻中小学生学习负担、心理负担和经济负担，使作业过多和补课问题、教辅过多过滥问题以及学生心理负担过重问题得到明显的解决。四是实施加快普及高中阶段教育工程。建设12万平方米职业教育校舍，8万平方米普通高中校舍。省级职教集团达13个，州市职教集团达7个，中等职业教育学生达54万人，高中阶段毛入学率达60%。五是招商投教有新的突破，民办教育有新发展，力争引进教育投资30亿元以上，民办教育比重提高3个百分点。六是实施高等院校基础设施现代化建设工程和教育质量工程。高校呈贡新区新开工300万平方米的教学、科研和教职工住宅建设，入住学生达5万人，继续建好5个国家级重点学科和1个国家重点(培育)学科,重点推进43个省级一、二类学科建设。做好国家和省级新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划和增列一批学位授权点的审核工作。七是推进招生制度改革和全面实施高中课改工作。高等学校实行平行志愿录取方式。加强与上级教育部门和国内知名大学的沟通联系，为学生到国内知名大学深造学习创造更多机会。八是大力推进教育国际化。争取来滇留学生规模达到1万人，政府奖学金留学生规模达到500人，出国留学和交流规模达5000人次；引进40个优质合作办学项目，到周边国家办学项目达到5个，启动11个国际人才培养基地。九是实施大中专毕业生就业工程，鼓励大中专毕业生创业和到基层就业，力争各高校应届毕业生初次就业率达到70%左右。十是全面实施“三生教育”，为“三生教育”赋予生理、心理、伦理、哲理和事理的丰富内涵，使“三生教育”成为惠泽民众的事业。

新教改的财政命题

教育自非教育部门一家之大事。自1992年社会主义市场经济体制方向确定以来，如何最大限度调动国家和社会两种资源，这是改革者的恒久命题，如今则是新教改方案制定者，思考如何巩固和扩大“大教育”体系有效供给的题中之义，亦是中国从人力资源大国向人力资源强国跃进过程所依必然之逻辑与方法论。

中国教育长期缺钱。

无论是作为国家发展的基础事业还是一个蓬勃兴起的赚钱产业———中国教育都缺钱。“财政性教育经费支出要占GDP比重的4%”———这个目标在1993年由国务院提出，希望在2000年实现。但直到2007年结束，这个目标虽然越来越接近，但仍未达到。

“在应对国际金融危机对我国经济的冲击，促进经济平稳较快发展的关键时期，把教育摆在突出位置，既有紧迫性，又有深远意义。”温家宝在1月初举行的科教领导小组会上表示。在是次会议上温家宝还表示：“我非常赞同教育资金的多样化来源，在全社会崇文重教要利用全社会的资源，这项工作我们也可以列入规划。”

正在制定中的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》主要对2009-2020年教育改革和发展作出安排。中长期规划对教育投融资如何部署，将是各级地方政府和民间教育投资者在教育有效供给中的重中之重。

编者按

无论是赞成还是否定教育产业化的一方，都犯了一个同样致命的错误!在对所谓教育产业化的讨论中，没有对其约束条件进行严谨的检视。

我们不妨对教育进行如下分类，一种方法是学历教育和非学历教育；另一种方法是继续细分：义务教育，连接义务教育两端的幼儿教育和大学教育，再就是越来越重要的职业教育体系和社会人力资源培训体系。

无论哪一种分类，都指向一个从人力资源大国向人力资源强国的发展逻辑。就学历教育体系而言，这是保证教育公平的主要渠道，将其放入产业化，这何其适当?就非学历教育而言，这是强化人力资源的部分，需强调效率，则需引入可以带入竞争机制的产业化进行促进，则是题中之义。

若再切问，义务教育阶段，这是全民基础教育的核心部分，过早讨论社会化，并非明智，但允许一部分社会资本，在一定准入门槛和监管下，渐次以实验性质进入，这不仅有助于吸收充裕的社会资本投资，缓解我国教育投资不足的新渠道，更是为满足渴望并且能够接受高质量基础教育能力家庭的适当途径。

更何况，我们的国情是，前义务阶段的幼儿教育已经逐渐社会化办学；后义务教育阶段的大学教育乃至研究生教育，早已蠢蠢欲动，学费呈逐年提高之态势即为明证。

如果理解上述中国教育体系的结构化分层问题，那么毫无疑问，简单地讨论教育是否可以产业化，无非是“关公战秦琼”而已。

需要警醒的是，在初级阶段，在国家教育经费必然是逐年提高不可能一步到位的情况下，在制定中国教育的有效供给计划中，自然应同时考虑上述结构分层问题，明确政府和社会各自承担的任务，这是中国朝向人力资源强国迈进的必然逻辑。

铁路和医疗服务部门有效供给不足所带来诸多问题殷鉴不远。教育非教育部门一家之事，诚如温家宝总理在1月初举行的科教领导小组会上表示：“我非常赞同教育资金的多样化来源，在全社会崇文重教要利用全社会的资源，这项工作我们也可以列入规划。” 1.危机中教育投资猛增启示录

《教育法》规定，学历教育不得以营利为目的，这些无法上税的学历教育项目，怎样进行资本运作?已经有不少海外投资者进行了突破。

整个2008年，美国资本市场风光不在。2008年第四季度，美国IPO市场只有一家公司上市———竟是一家教育公司。

瑞士信贷(香港)有限公司副总裁杨光对记者表示，这个例子说明了在金融危机背景下，教育行业所受的影响很小，当前VC/PE普遍看好的行业只剩下教育。

总部位于美国凤凰城的大峡谷教育(LOPE)是一家线上教育公司，是2008年8月以来美国市场的第一只IPO。大峡谷IPO融资规模为1.26亿美元，其承销商正是瑞士信贷(CS)和美林(MER)。

在风险投资者眼中，教育行业拥有良好的现金流，受经济周期的波动影响很小，并且利国利民，是“天底下打着灯笼也难找的好事”。

2008年底，凯雷投资集团旗下的亚洲增长基金再度投资中国教育行业，向民办高等教育服务机构昊月教育集团(下称昊月集团)投资5000万美元。

昊月集团成立于1997年，目前在学校建设、课程开发等方面投资超过人民币10亿元(1.46亿美元)，其位于北京的旗舰学校被认为是中国最大的民办高校之一。

凯雷投资集团董事总经理兼亚洲增长基金主管祖文萃称，这是凯雷亚洲增长基金在中国教育行业的第二项投资。2007年，亚洲增长基金向新世界教育集团注资2000万美元。海外私募股权基金投资国内教育行业手笔越来越大。

今年10月，英联投资联手艾威基金、麦格里集团向安博教育集团注资1.03亿美元。这是迄今国内教育行业最大一笔私募融资。

2008年7月30日，正保远程教育(ChinaDistanceEducationHoldingsLtd.,CDEL)在纽交所高增长板(NYSEArca)上市，成为首家在美上市的远程教育企业。此前该公司获得了贝塔斯曼亚太投资部门1570万美元以及兰馨亚洲共1400万美元的投资。

从目前已有的投资案例来看，海外VC/PE对教育的投资仍然集中在职业教育、学前教育和语言培训领域，对于学历教育涉足较少，这与义务教育阶段民间资金的进入壁垒有一定关联。《教育法》规定，学历教育不得以营利为目的，这些无法上税的学历教育项目，怎样进行资本运作?已经有不少海外投资者进行了实践。

在危机中，教育成为投资的秀场，这为时下正在进行的“新教改”和4万亿内需拉动提供了新启示。2.教育拉动内需的逻辑

由于中国的人口基数大，整个受教育人口超过2亿人，财政性教育经费占GDP的比例每提高一个百分点，就需要政府增加投入两三千亿元。

2008年12月5日，国家4万亿投资计划公布后，河北邢台市副市长常丽虹率领当地教育局和11所学校的负责人，远赴杭州参加第六届中国民办教育投融资洽谈会。

“这是邢台的机遇。”邢台市教育局局长张军说，对于国家的4万亿投资计划，邢台早已经从各方面打听信息、寻找项目机遇。

按照国家发改委公布的计划，4万亿元投资当中，超过一半将用于保障性住房、农业、教育、医疗卫生等基础设施建设，以及支持灾后重建等民生工程。

“邢台已经储备了15个教育项目。”张军告诉记者，4万亿投资计划使今后几年的教育基建项目提前上马，邢台在争取国家和省级资金的同时，“吸引民间资金配套也是重点。邢台市规划中的高教园和职教园将占地1万亩”。

踊跃的邢台正是国家寄望于教育拉动内需的写照，从国家发改委公布的2008年四季度新增投资来看，主要用于中西部的基础设施建设。

国家发改委预计，以上三项工程的新增投资44亿元，将拉动地方投资16.6亿元，总建设规模达533万平米。预计钢材消费约30万吨、水泥消费约100万吨、砂子石子消费约405万吨。

教育部新闻发言人续梅表示，工程的资金主要用于基本建设，对于进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长将会起到积极推动作用。

在国家发改委公布2008年四季度新增投资计划的同时，教育部、国家统计局、财政部联合公布了《2007年全国教育经费执行情况统计公告》(下称《公告》)。

《公告》显示，2007年，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3.32%，比上年的3%增加了0.32个百分点，但仍未达到4%的目标。

财政性教育经费占GDP的比例，是国际公认的考核各国教育财政投入的主要指标。中国政府确定4%的比例，也低于世界大部分国家的平均水平。由于中国的人口基数大，整个受教育人口超过2亿人，财政性教育经费占GDP的比例每提高一个百分点，就需要政府增加投入两三千亿元。3.教育投入，地方财政进退之间

一般的公共财政研究认为，财政竞争促使地方政府偏向于投入生产性的公共项目，而对于消费性的公共支出项目可能投入不足。

在衡量教育投入上，有两大指标，一个是教育经费占GDP的比例，另一个是占财政支出中的比例。

财政性教育经费占GDP4%的目标能否尽早实现，浙大教授吴华认为，关键在于地方政府的行动。因为教育经费支出的“大头”在于地方的基础教育支出。但事实上，每年都有多个省份未能实现与中央同比例增长。

一般的公共财政研究认为，财政竞争促使地方政府偏向于投入生产性的公共项目，而对于消费性的公共支出项目可能投入不足。

“由于上述两类支出给予政府官员带来的„租金‟是不同的，而这些行动主体的寻租行为是重要的决定政府支出结构的因素。那些带来更多租金的支出项目有可能在总的财政支出中占据更高的份额。”北京大学中国教育财政科学研究所所长王蓉在接受采访时表示。

根据几年前的粗略统计，中国政府对教育的支出只占财政支出的15%左右，这在全世界范围内都是偏低的。而行政性、建设性项目的开支增长幅度都远远大于教育。

王蓉进行了一项《地方政府教育财政支出行为实证研究》，分析哪些因素影响了我国地方政府的教育财政支出行为。这些复杂的因素包括：经济发展水平与公共教育支出之间存在着负相关关系；第一产业产值比重较大的地区，财政教育支出比例和公共教育投入比例都比较低等等。

根据这些研究结论，王蓉认为关于4%的政策目标，目前的核心问题是其落实机制，特别是促使各级政府共同加大教育投入的问题。而不应该将这个全国性目标简单地分解到各级地方政府。4.均衡教育的财政命题

公共事业建设很难从银行贷款，因为如果学校还不起钱，抵押的教育资产银行无法处置。

比如滕州市新建的初中至善中学，至少需要1个亿的资金投入，财政只能拿出一小部分资金，其他钱则寄望于社会渠道筹措。这也是滕州市赴杭州招商的原因之一。

山东省滕州市是全中国人口最多的县级市，2007年的全市GDP只有区区400亿。这样的人口大市对于教育的需求尤为强烈。

赴杭州招商的滕州市教育局监察室主任高聘国告诉记者，上个世纪90年代，滕州的民办教育十分红火，大有赶超公办教育的势头。

2008年，滕州市投入6.5亿元，先后完成重点教育工程33个，改造学校危房13处，开工建设希望小学10处；调整农村中小学布局43处，新建教学楼34栋，新增校舍面积6.4万平方米，为所有农村学校配齐了教学仪器。

尽管如此，但在义务教育阶段想实现城乡均衡发展还有大量的资金缺口。

滕州市教育局监察室主任高聘国表示，滕州市财政在发完教师工资和满足正常的教学经费以外，根本没有钱用于义务教育方面的改扩建。

比如滕州市新建的初中至善中学，至少需要1个亿的资金投入，财政只能拿出一小部分资金，其他钱则寄望于社会渠道筹措。这也是滕州市副市长李春英带队赴杭州招商的原因之一。高聘国告诉记者，现在公共事业建设很难从银行贷款，因为如果学校还不起钱，抵押的教育资产银行无法处置。

义务教育资金短缺不仅仅是滕州面临的困难。

改革开放以来，特别是1986年以来，义务教育投资体制从以前的“人民教育人民办”，经过“以县为主”的农村义务教育管理体制，已经逐步过渡到“义务教育经费由省级政府统筹，农村义务教育所需经费由各级财政分项目、按比例分担的体制”。这个过程，也是义务教育经费责任重心逐渐上移的过程。

2008年秋季，随着中国城市实行义务教育阶段全部免收学杂费，中国已正式步入“免费义务教育”时代。此前一年，中国农村已经率先实行义务教育免费。

公开资料显示，为确保农村义务教育投入需要，2007年11月，中央决定完善原有农村义务教育经费保障改革方案，决定从2007年起三年内，新增经费470亿元左右，用于给农村中小学免费提供教科书等。全国为实现农村义务教育免费所支付的成本，由原定五年内投入2182亿元增至2652亿元，未来还要继续增加。

与此同时，2007年底中央决定用三年时间，清理化解现有500多亿元农村“普九”债务，并对首批14个试点省份给予“适当补助”，截至2008年7月，中央财政已投入超过210亿元。

实现义务教育均衡化花钱需流水般源源不断。

2006年9月1日，修订后的《中华人民共和国义务教育法》实施，明确了“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”的法律责任。

但从全国范围来看，区域发展不均衡十分严重。根据《公告》，2007年北京市普通小学生人均公用经费是2951.59元，上海是2844.93元；而位于西部的贵州省，生均公用经费仅有198.56元，不足全国平均水平的一半。位于中部地区的江西省该项支出也仅有283.34元。

吴华向记者指出，无论从生均拨款水平、生均教学仪器设备配置水平、中级及以上职务教师比例等指标来看，城乡之间、东部和中西部之间的差距都有所扩大，实现义务教育均衡化发展才刚刚起步。他向记者算了一笔简单的帐，发现要达到县级区域义务教育均衡化，需要的硬件投资至少有6000亿到1万亿的惊人缺口。

这些还仅仅是硬件投资的钱，教师方面要实现农村和城市的均衡化发展，起码要使农村教师的工资和城市教师工资持平，全国800多万教师，这笔钱又是怎样一个天文数字? 5.职业教育，谁的机会

义务教育阶段的民间投资正在逐年下滑，而职业教育阶段的民间投资正在稳步上升。根据《中国教育年鉴2004-2006》显示，2004年我国民办中等职业院校数量占中职院校总数的14.1%，这个比例在2005年提高到17.4%，2006年为21.7%。

随着国家加大对义务教育的投入后，民办义务教育逐渐被挤出成为正常的政策效果之一。而几乎与此同时，在职业教育领域，国家投入和民间投入开始并驾齐驱。

职业教育园区是河北邢台市近期的招商热点，去年12月底的杭州民办教育投融资洽谈会上，邢台市政府与浙江华茂集团等签订了职教园区建设引资合作意向书。

邢台市教育局局长张军告诉记者，他们希望能够和投资者合组教育投资公司，进行职教园区的建设。政府以土地、房产设备作为投资，而融资方式也可以多种多样：比如投资者建设、政府贴息；合作建设或与企业共用设备等等。

加强职业教育基础能力建设是国家为加快发展职业教育做出的重大决策，写入了2005年印发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》。“十一五”期间中央财政将安排100亿元用于支持职业教育基础能力建设。

教育部的信息显示，这100亿当中现在已经使用了40亿，马上要下的是30亿。按总的规划，后续在2008年冬和2009年春还有30亿，很快也会下达。

在2008年12月的杭州民办教育投融资洽谈会上，记者看到来自全国各地职教中心的招商者，他们在争取国家资金的同时，也希望民间资金可以加入到职业教育的建设中来。

中资教育研究所介绍，在2007年的民办教育投融资会上，由市委书记亲自带队的广东清远与中锐教育集团达成合作意向，由后者投资广东清远职业技术学院，采用了校企合作办学模式。

义务教育阶段的民间投资正在逐年下滑，而职业教育阶段的民间投资正在稳步上升。根据《中国教育年鉴2004-2006》显示，2004年我国民办中等职业院校数量占中职院校总数的14.1%，这个比例在2005年提高到17.4%，2006年为21.7%。

现在全国每年大约有1450万初中毕业生，其中约有350万初中毕业生进入普通高中，仍然有近1100万初中毕业生需要接受职业教育，目前中等职业学校每年招生数大约在420万人，还有近700万初中毕业生没有机会接受职业教育，这个庞大的群体孕育了各种民办培训学校的出现。

在珠三角、长三角曾经的“技工荒”形势下，越来越多的民营企业产生了通过投资职业教育将校企合作向纵深推进的想法。

6.新教改期待

民间资金如何在填补国家所缺，为中国教育的有效供给提供必要投入，这需要主管部门的政策供给。

虽然以海外风投和民营企业为主体的民间资本正在迅速切入教育行业，但和国家动辄几千亿的财政性教育经费相比，前者仅仅是后者的“补充”而已。

自《民办教育促进法》及实施条例颁布以来，民间投资者看到了教育行业打开的大门，但真正进入门内的，只是少数中的少数。

中国教育事业长期缺钱，这是一个不争的事实。但民间资金如何在填补国家所缺，为中国教育的有效供给提供必要投入，这需要主管部门的政策供给。

今年1月以来，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已开始公开征求意见，这个中长期的纲要被业界寄予厚望，它将对未来中国12年教育改革和发展做出全面规划和部署。

“体制问题理顺，投入才能通畅。”一位教育投资者评价说，“提高现有财政资金的使用效率，比增加投资更有意义。”

温家宝总理在今年初关于教育的讲话中说，“这几年，政府对教育的投入增加较快，将来教育投入还要进一步增加。同时也要深入研究怎样使教育资金更加合理使用。要重视教育投入的绩效，提高教育经费的使用效益。财政的钱要用好，惠及更多的学生和群众。”

我省教育今年要办10件事应届生初次就业率力争达7成

(记者纳梦月张勇刘超)昨日举行的云南省教育工作会议透露，今年，我省教育要认真办好10件事。通过鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，最大限度缓解毕业生就业压力。省委常委、省委宣传部部长张田欣，副省长高峰出席会议并讲话。

据介绍，今年我省高校毕业生人数近9万人，中等职业学校毕业生达到15万人，历届未就业的毕业生还有近4万人，毕业生就业形势十分严峻。

会议说，各地、各部门、各学校要用足现有政策，用好新出台的政策，盘活存量、扩大增量、做好服务。要继续挖掘潜力、扩大容量，积极引导和鼓励毕业生自主创业、到艰苦边远地区基层单位就业。要积极制定毕业生继续升学攻读研究生和双学位，实施“准就业”制度，鼓励高校等事业单位扩大招聘数量、扩大毕业生面向基层就业项目等措施，进一步加强中等职业学校订单培训、顶岗实习工作力度，最大限度缓解毕业生就业压力，实现今年毕业生就业率不低于去年水平的目标。

我省教育今年要办10件事第一件，完成最后3个县(澜沧、鲁甸、镇雄)的“普九”任务，实现全省全面“普九”目标，普及13年教育试点工作取得明显效果。

第二件，全面实施中小学校舍安全工作，排除危房150万平方米，调整中小学布局结构，收缩校点2000个。

第三件，切实减轻中小学生学习负担、心理负担和经济负担，使作业过多和补课问题以及学生心理负担过重问题得到明显解决。

第四件，实施加快普及高中阶段教育工程。建设12万平方米职业教育校舍，8万平方米普通高中校舍。省级职教集团达13个，州市职教集团达7个，中等职业教育学生达54万人，高中阶段毛入学率达60%。

第五件，招商投教有新突破，民办教育有新发展，力争引进教育投资30亿元以上，民办教育比重提高3个百分点。

第六件，实施高等院校基础设施现代化建设工程和教育质量工程。高校在呈贡新区新开工300万平方米的教学、科研和教职工住宅建设，入住学生达5万人，州市所在地高校开工建设74万平方米校舍。继续建好5个国家级重点学科和1个国家重点(培育)学科，重点推进43个省级一、二类学科建设。做好国家和省级新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划和增列一批学位授权点的审核工作，争取新增教育部重点实验室(工程中心)两个。新增20个省级特色专业，60门精品课程，新建10个本科实验教学示范中心，10个高职示范实训基地及两所省级示范性高职院校。推动高校小语种人才培养项目建设和英语教学改革。

第七件，推进招生制度改革和全面实施高中课改工作。高等学校实行平行志愿录取方式。做好云南大学自主招生考试试点工作。加强与上级教育部门和国内知名大学的沟通联系，为学生到国内知名大学深造学习创造更多机会。

第八件，大力推进教育国际化。到印度举办云南教育展；争取来滇留学生规模达到1万人，政府奖学金留学生规模达到500人，出国留学和交流规模达5000人次；引进40个优质合作办学项目，到周边国家办学项目达到5个，启动11个国际人才培养基地。

第九件，实施大中专毕业生就业工程，制定出台《中共云南省委高校工委云南省教育厅关于进一步做好大中专毕业生就业指导与服务的工作意见》，鼓励大中专毕业生创业和到基层就业，力争各高校应届毕业生初次就业率达到70%左右。

第十件，全面实施“三生教育”，从幼儿教育到大学教育全面实施生命教育、生存教育和生活教育，为“三生教育”赋予生理、心理、伦理、哲理和事理的丰富内涵，使“三生教育”成为功在当代，利在千秋，志在教育，惠泽民众的事业。

今年高考报名人数减少1.6万 降幅约20%可能受出生人口减少影响教育部门称上海高考录取率不会降低

今年高考报名人数减少1.6万 降幅约20%可能受出生人口减少影响教育部门称上海高考录取率不会降低

8.3万人

从去年开始，上海高考报名人数首次下降，共有9.93万人报名，比2007年减少6000人左右，而今年约有8.3万人报名高考，较去年减少1.6万人。

早报记者韩晓蓉

今年上海高考报名人数出现了大幅下降，据初步统计，上海今年高考报名人数约为8.3万名，比去年下降了1.63万人，降幅为20％左右。这也是本市近几年来高考生源人数的一个低谷。

另外，为期两天的2009年上海市普通高校音乐类专业招生统一考试昨天在上海音乐学院结束。受今年高考报名总人数减少影响，今年参加音乐类专业统考的考生较去年再次减少。业内人士认为，考生人数减少与今年报名秋季高考总人数减少有关。

据了解，前几年上海的高考报名人数一直呈现增长趋势，但从去年开始，上海高考报名人数首次出现下降，共有9.93万人报名，比2007年减少6000人左右，而今年的下降幅度更大。有关人士分析认为，今年下降人数的增大可能受出生人口减少的影响。预计到2017年之前，上海高考报名人数的总趋势仍将是逐渐减少。

有考生担心录取率是否也会降低，教育部门相关负责人表示，上海的高考录取率不会降低，上海生源的高考录取不受影响。

中国MBA报考人数增幅超20% 学费最高上涨12万

2008年，全球经济遭遇“寒流”，金融市场动荡不安，大宗商品价格大幅波动，世界经济衰退，各个行业面临生存危机。可是，MBA教育却在这场危机中走出逆市井喷行情。

记者最近调查了解到，由于已经失去工作或者担心职位不保，许多白领、企业中高层都选择为自己“充电”。这种心态之下，今年在国内报考MBA 的人数与往年相比大幅上升。据了解，2009年全国MBA报考人数约有超过20%的增长，而个别学校更是翻番。与招生火爆对应，各高校的MBA学费也有不小的涨幅，最高的涨了12万元。

广外报考人数暴增132%

对于因金融海啸冲击而失去在某银行50万年薪的工作职位的小W来说，就读MBA是她认为最明智的选择。“现在经济形势不好，同一个职位争夺的人太多了，与其现在去继续求职，还不如先深造两年。”小W认为，不管怎样，提升了自己的能力对自己在未来经济好转的时候求职将有积极的作用。

这也说出了很大一部分选择MBA的人的心声。即便是现在没有失业，失业的阴影也笼罩在每个人的心头。重压之下，提升自己成为了大部分人的首选。

“MBA教育越来越火爆这是一个大趋势。虽然对于学院人数还没有一个统一的数字，但是从今年参加GMAT和MBA全国联考的人数就可以看得出来。”长江商学院MBA项目北京办公室经理刘卫宇如此表示。他的话被各所高校所提供的数据所证实。

中欧国际工商学院日前宣布，其2009年MBA第一阶段报考人数比去年同期增长36%，而中山大学岭南(大学)学院MBA教育中心项目主任张艳梅也在接受记者采访时表示，2009年MBA报考人数达到创纪录的836人，同比增幅26.7%。同时，另外几所高校的MBA报考人数增幅也都在20%以上：华南理工大学管理学院的MBA报考人数达到500人，比去年增加20%；暨南大学管理学院MBA的报考人数也较去年同期增加了28.2%；而广东外语外贸大学的MBA报考人数更是实现了132%的增长，人数达232人。

上海交通大学安泰经济与管理学院院长王方华告诉记者，在欧美国家，MBA招生是反经济周期的：“就是当经济不景气时，报考MBA的人反而更多，因为学生的机会成本下降了，经济好的时候，人们都忙着去赚钱。”

香港理工大学工商管理学院院长徐林倩丽的说法解释了形成这种现象的一部分原因：“由于经济危机，很多人面临重新就业。这些人认为需要得到知识上的提升，便选择就读商学院。以1997年亚洲金融风暴为例，当年香港理工大学工商管理学院的招生情况就非常好。”

经济危机促白领“自我增值”

“明显地可以看到，现在人们学习的热情强了许多。”广州市新东方职业教育培训中心梁锡崴博士认为，当前的经济危机改变了人们过往的一些观念：“ 事实上，许多企业或者单位一直都有向员工提供培训的经费和机会，但是考虑到个人要付出的时间成本和精力成本，许多员工或者高层都放弃了这种福利。”梁博士认为，经济危机让人们感受到了危机感，对于提升自己能力的需求也越来越迫切，因此回学校“充电”的积极性得到大大的提高。

而据中华英才网的一项调查显示，已经有越来越多的高端人才由于部分行业的不景气、薪酬水平的下降等原因而选择通过MBA教育来实现转型。

而对于企业而言，此时鼓励员工进行“自我增值”也是种有利无弊的举动。改革开放以来我国经济高速增长，各家企业也经历了“跑步前进”的发展过程。但在飞速发展的过程中，有许多企业往往只注重效益产出，而忽视了企业内部人员素质的提升。在经济形势大好的前几年这种发展模式的副作用并不明显，但经济形势转差之后，企业发现发展无力，也纷纷开始回头反省自己的发展战略。

“过去我们的企业没有这样的概念，也没有专门用于培育人才的预算。”梁锡崴博士告诉记者，“但在企业内部，许多经营管理人员实际上并没有足够的理论基础，这在企业增长放缓以后体现得尤为明显。”据梁锡崴透露，他接触到的许多企业在盈利开始下滑之后，都开始注重对管理层素质的提升。

其实，MBA提供的并不仅仅是知识。此次全球经济衰退对许多人而言都是全新的经历，他们对此毫无概念，也没有足够的心理准备。回到学校或者去培训机构接受再教育，对他们调整心态也起到了重要作用。对此，暨南大学MBA主任吴菁向记者举的一个例子便很有说服力。“这次报考我们学校的一位考生是我们(暨大)以前的学生，他已经毕业很多年了，现在还想回来再读两年。”她说道，“像这位考生，他所求的便是心态的平静，而非为学习知识。因为现在外面的世界实在是太纷杂了。”

据吴菁透露，据她接触的感受，面对世界形势的不确定，现在有更多企业认识到培训的重要性，暨南大学的MBA课程中，已经专门针对当前的经济危机开设一些课程，讨论目前的经济形势，而这也为学校引来不少的生源。

今年MBA学费普涨

不过也有专家表示，MBA毕业生的薪酬不断上涨也是吸引人们就读MBA的重要原因。

据中山大学岭南学院提供的一项MBA的最新薪酬调查数据显示，MBA学员在入学前的年薪均在4万-10万元之间，而毕业后的年薪均在8万-25万元之间。

而据长江商学院MBA项目北京办公室经理刘卫宇介绍，虽然长江商学院的学费相对比较贵，要二十几万元，但是学生毕业后完全有能力回本。据其介绍，去年该学院MBA毕业生调查结果是平均起薪达28万元一年。

因此梁锡崴博士认为，应该把学习或者培训当成对自己未来发展的一种投资，人们可以计算自己投入是多少，提升自己以后产出又是多少，由此判断是否值得进行这笔投入。

上文提到的小W就仔细地算过这笔账：“现在我申请的学校MBA收费的确比较高，不过据我了解，该学校毕业的MBA就业形势还是不错的，而根据历史上毕业生的收入情况，大概一两年就能收回学费上的投入了。”小W对未来充满信心。

不过，在招生火爆的背景下，全国各家MBA也趁此良机大肆涨价，这无疑提高了就读MBA的成本。

提高素质力促就业成都市首推免费就业培训券

(记者张玉玲)近日,成都市的2360多位市民领到了价值500元的免费就业培训券。今年内,不论他们是想学厨师、家政，还是保安、计算机,都可以凭券到定点培训机构参加培训。据悉,他们是成都市首批集中领到培训券的市民,预计,符合领取条件的约有15万人,政府财政将拿出7500万元给予补贴。“为了应对金融危机对就业的影响,鼓励城乡劳动者通过培训提高劳动技能,提升就业层次,经市政府同意,我们实施了特别职业培训计划。”据成都市劳动保障局局长胡昌年介绍,此计划的主要内容就是向三类受金融危机影响最大的人群发放就业培训券,他们是成都市需要提升就业技能的市外返乡农民工、愿意参加就业前技能培训的2008届以前未就业大中专毕业生、因企业停产或经济性裁员而新增的就业转失业人员。让他们参加培训后掌握一技之长,然后尽快实现就业再就业。

据介绍,培训券持券者可以选择自己喜欢的定点培训机构参加培训,培训项目则有厨师、服务员、计算机、英语等110多个,首批确定可以接收就业培训券的培训机构达173家。

“培训的目的就是为了实现就业,现在我们也有许多岗位可以实现大家就业的愿望。”成都市就业局副局长王卫华说,目前成都市筹备了许多工作岗位,比如电工、保洁、钳工、厨师、驾驶员等上百个工种,失业群众拨打就业援助热线,只要不挑不拣,劳动保障部门可以在48小时内安排其就业。

权威点评

成都经验具有借鉴意义

劳动保障部副部长张小建对成都市的就业培训工作给予了较高评价。他认为,成都市采取发放培训券的办法,更大限度地调动了市场、政府、培训机构和劳动者本人的积极性,让全社会都来关注就业工作。针对此次金融危机,专门对在岗职工、回乡农民工、下岗失业人员,以及大学生开展的各种各样的就业、创业培训,非常及时和必要。培训者自己选择培训学校和培训项目,政府给予资金补贴,这样既解决了困难劳动者想提升技能的想法,又解决了社会难题。而且这样的互动,让培训项目、市场需求与劳动者就业意愿完全对接,100多个培训项目、100多家定点培训机构的广泛选择又让劳动者把自己的兴趣爱好结合起来,能够更好地满足自身意愿和需求。

信息科管理 篇5

信息化程度很大程度上决定了现代化大型综合性医院的管理水平和综合实力, 而信息科正是医院信息化的推动者。信息科不仅是一个职能科室, 同时又是面向全院的, 提供以管理决策服务、知识配送服务、统计分析服务和计算机网络服务集为一体的全方位、多元化的信息服务科室, 其工作重点便是如何搞好医院的信息化建设, 并以此促进医院管理的规范化、程序化、网络化。近年来, 随着医院信息化建设的逐步深入, 医院的管理、日常运作与信息科的工作已密不可分, 如何提高服务质量, 建立高效、合理的服务模式是医院信息管理者必须面对和解决的问题。医院信息科是医院信息化建设工作的主要承担者, 其工作面宽, 涉及医院所有的软件系统和硬件系统的维护与管理, 医院管理, IT需求管理, 流程管理, 项目管理, 人员培训等等, 工作量大, 工作事务杂乱。

随着十几年医院信息化的深入, 医院信息系统 (Hospital Information System, HIS) 、实验室信息管理系统 (Laboratory Information Management System, LIS) 、医学影像信息系统 (Picture Archiving and Communication Systems, PACS) 等医院业务信息系统不断地被引入, 医院的管理和医疗业务基本实现了信息化, 有效提高了医院的工作效率。与此同时, 伴随而来的是医院的硬件设备和信息系统不断增加、办公网络规模不断扩大、业务系统需求不断升级, 面对着这纷繁多样的管理环境, 医院信息科的运维管理工作压力越来越大, 但是, 信息科用来管理这些的手段依旧是纸质单据、EXCEL和WORD文档。因此, 为提高工作效率, 减轻工作压力, 开发一套医院信息科工作管理系统是十分必要与紧迫的。

1 技术介绍

本系统使用SSH (Struts+Spring+Hibernate) java web开发架构, 页面展现采用主流基于Java Script的前端组件库Ext JS。SSH开发模型, 不仅实现了视图、控制器与模型的彻底分离, 而且还实现了业务逻辑层与持久层的分离。这样无论前端如何变化, 模型层只需很少的改动, 并且数据库的变化也不会对前端有所影响, 大大提高了系统的可复用性, 而且由于不同层之间耦合度小, 有利于团队成员并行工作, 大大提高了开发效率。

2 主要工作流程

2.1 运维工作流程

医院信息科的运维工作流程可以分为任务创建、任务执行和任务完成三个阶段, 涉及到的角色包括科长、值班人员和一般科员。运维工作的流程如图1所示。

运维工作任务主要由科长或值班人员创建。通常情况下, 科长可以根据工作计划或突发情况创建运维工作任务, 值班人员根据报修电话或巡检故障创建运维工作任务。任务创建后, 系统根据历史经验或工作分工自动将任务分配给未值班的科员, 也可以手动分配给指定科员;任务分配后, 科员去执行任务, 例如电脑维修、打印机维修等, 执行过程中, 要将任务的执行过程详细记录, 特殊情况可以暂停执行;任务执行完后, 任务执行者记录任务的完成情况, 并提交给科长或值班人员审核, 通过后任务完结。

2.2 需求追踪流程

医院信息科的需求追踪工作主要是对于业务系统的新需求或bug向开发公司提出要求, 并跟踪需求的整个完成过程。该过程主要包括需求创建、追踪和完成阶段, 流程图如图2所示。

需求可以由任何一个科员创建。需求根据对时间的要求可以分为一般需求和应急需求, 一般需求只需要填写需求的内容, 应急需求需要填写需求内容和要求时间, 系统会根据需求的要求时间定时提醒需求负责人。需求追踪阶段, 需求负责人与开发公司沟通, 若公司接受该需求, 则等待需求的完成, 并根据系统提示或自行催促公司完成需求工作;若公司不接受, 则此需求变为待定需求, 需求负责人需要及时与领导讨论确认需求的必要性, 若不必要则放弃该需求, 若必要则继续与开发公司沟通, 促成此需求的完成。需求完成阶段, 需求负责人检查寻求的完成情况, 并结束此需求。

2.3 巡检工作流程

巡检工作是由值班人员进行的, 系统会在每天早上提醒值班人员进行巡检工作, 以及巡检工作的内容。值班人员进行巡检随时记录检查情况, 系统提示正常情况的说明;巡检过程中, 若无故障情况则完成巡检, 若有故障, 必须详细记录故障情况, 必要可以上传图片信息, 并创建运维工作任务交由相关负责人处理。

3 系统设计与实现

3.1 功能组成

根据医院信息科的实际工作需求, 系统主要包括:用户管理功能、基本信息管理功能、日常工作管理功能、综合查询统计功能以及工作处理支撑功能, 系统功能组成如图3所示。

用户管理功能包括:用户信息管理、角色管理和用户登录及访问控制。其中, 用户信息管理实现系统操作用户相关信息管理, 主要包括用户注册、用户信息修改、用户删除、角色分配等功能;角色管理主要包括系统角色的创建、修改、删除、权限分配等功能;用户登录及访问控制主要包括用户登录和基于角色的访问控制功能。

基本信息管理包括:人员信息管理和科室信息管理。其中, 人员信息管理实现科室内部人员信息管理, 主要包含人员信息添加、修改、删除和系统用户关联等功能;科室信息管理实现信息科服务科室的信息管理, 主要包括科室信息添加、修改、删除、导入、导出等功能, 目前该信息主要从HIS系统通过相关接口导入。

日常工作管理包括:资源管理、值班管理、运维工作管理、机房巡检管理和需求跟踪管理。资源管理是该系统中的一个重要功能, 主要针对医院信息科对于内网IP和计算机资源管理混乱而设计的, 包含内网IP资源管理和内网计算机管理。其中内网IP资源管理, 提供内网IP地址资源的统一管理规划, 方便工作人员检索内网IP资源的使用情况, 内网计算机管理实现接入内网计算机的信息汇总、更新、查询等功能;值班管理实现了科内值班工作的排班、换班以及值班提醒等功能;运维工作管理实现了医院信息科日常工作管理的功能, 是该系统的一个核心组成部分, 主要包括了运维工作的创建、分配、执行过程记录以及完成审核等功能, 并且改功能会将工作情况记录转换成知识库, 为工作处理支撑提供信息支持;机房巡检管理实现了日常机房巡检工作记录的电子化, 并提供了巡检问题上报处理功能;需求跟踪管理实现了日常信息系统需求跟踪管理的电子化, 并提供需求定时提醒功能。

综合查询统计包括:工作统计查询、系统日志管理和科室工作分析功能。其中, 工作统计查询提供了对科内个人工作情况的查询统计功能, 为工作分配提供科学合理的数据依据, 同时也为以后的量化考核进行信息积累;系统日志管理提供了对于该系统日志信息的综合查询功能以及故障告警功能;科室工作分析提供了对于整个科室各项工作情况的分析统计功能, 为科室未来工作规划提供科学数据依据。

工作处理支撑是该系统的辅助功能, 主要是通过日常积累的工作知识, 为工作处理过程中出现的问题, 提供有效的处理建议, 从而提高工作效率。主要包括:信息录入辅助、工作处理建议。

3.2 体系结构

本系统从逻辑上分为三层, 即:功能层、服务层和数据层。系统的体系结构如图4所示。

功能层提供了系统主要功能的实现, 包括用户管理、基本信息管理、日常工作管理和综合查询统计四个功能模块;服务层为实现系统功能提供支撑服务, 包括:访问控制服务、问题处理建议服务、基础信息维护服务、问题告警服务、工作提醒服务、工作流控制服务、系统日志服务以及Web Service服务、外部接口适配服务、工作知识支持等;数据层用于分类存储系统数据, 包括:基础信息库、工作知识库、系统状态库以及系统日志库。

3.3 系统展现

本系统的开发语言主要使用JAVA、Java Script, 开发工具使用My Eclipse 2014、JDK1.7、Extjs 5.1。本系统的运行环境, 操作系统使用cent OS7, 数据库使用Mysql 5.11, Web容器使用Tomcat 7.0.57, 浏览器使用Firefox45.0.1。

本系统的界面采用仿桌面设计, 使得用户使用起来更简单、更方便。系统界面如图5所示。

4 总结与展望

目前, 本系统完成了核心功能的研发工作, 并已经展开试用, 实际运行过程中反映良好, 很好的改善了混乱的管理秩序, 大大提高了日常的工作效率, 有效提高了医院信息科的服务质量。本系统只是解决了医院信息科的基本管理工作, 计划在后续的系统扩展工作中, 逐步集成各种医院信息系统, 将该系统做成整个医院的信息化管理平台。

参考文献

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[8]黄灯桥.Ext JS权威指南[M].北京:机械工业出版社, 2012.

信息科管理 篇6

关键词：设备科,现状,实现方向,信息系统,信息管理

随着现代医学科学技术的发展, 信息技术在医院管理中的应用也相当普遍, 特别是医院信息系统 (Hospital Information System, HIS) 及网络技术的发展, 使医院步入信息化管理阶段, 所以医院医疗设备的管理也要走入现代化的进程, 这对于提高工作效率、优化设备科管理的工作流程有着重要的意义。医院设备科不仅要做好设备购置, 也要做好医疗器械物品供应、保管、统计、报表等工作, 另外, 当前医疗设备在医院的使用有着多样性、复杂性的特点, 这些对信息系统应用于管理提出了一定的要求。

1 当前信息系统在医院设备科的现状

1.1 在许多医院数年前就引进了信息系统对设备管理进行小范围的数据管理, 最早进行的信息数据管理只是为了把繁琐的出入库、报表打印从人工抄写中解脱出来, 具有一定的局限性, 也遗留下了很多问题, 诸如需要全面的设备数据时, 都发现是以零散状态分布在各科室。所以由此可见, 信息加工较浅, 有效整合信息需朝深度加工、综合性方向上发展。

1.2 医院现阶段的信息系统软件大多是结合本单位的实际情况和需求进行需求分析而开发出来, 由于我国目前还没有统一标准的设备编码, 医疗设备名称、种类、产地、型号和工作量、维修成本等各种信息编码、数据报表均是各医院自行编制, 处于无规范、非科学状态;设备维修、折旧、更新等经济效益核算也是各自为阵, 比较混乱。在信息共享方面, 各科室与各科室、各科室与院领导之间大都是单机运行的信息孤岛, 标准不统一、平台不一致使得设备信息流无法形成, 即使在本单位内部多数也未能实现无纸传输, 不能充分发挥信息技术和信息系统的优越性。所以, 急需解决规范化、标准化的问题。

1.3 大多医院领导决策层对于没有尝试过的信息系统管理方式的采纳持保守态度, 不愿花费资金购买信息系统软件, 直接导致信息系统平台落后, 其易用性、可扩充性和可移植性得不到提高。多数信息系统软件是在简单操作系统和数据库管理系统基础上的开发应用, 基于Windows平台和面向对象技术应用的管理软件很少, 与当前飞速发展的计算机硬件技术很不适应。

2 探讨设备科管理的信息系统实现方向

2.1 库存物资信息管理

对医院内的各种医疗器械、器具 (包括一次性医疗器械) 、低值易耗品的采购、入库、出库、登账、对账、会计报表等进行统一账目管理, 然后实现各种查询、统计、打印工作。

2.2 固定资产信息管理

大中型医疗设备作为固定资产进行出入库、建档、标签、月、季、年会计报表、设备使用效益分析, 进行全面、有效分类管理, 然后是各种查询、统计、打印工作。

2.3 设备维修信息管理

根据医疗设备日常使用管理需要, 信息系统必须有"维修信息录入""维修查询及统计"菜单, 在保障设备正常运行的同时, 有信息输入对话框, 采用人工记录下维修数据, 信息系统内容包括:故障发生时间、维修时间、维修人员、故障部位、故障现象、故障产生的原因、排除故障的方法、更换何种元器件。录入完毕后, 由系统自动生成各种性能比率, 对维修数据透彻分析, 一目了然。

2.4 采购计划与价格调控信息管理

按照各科室所做计划, 输入计划采购项目和数量, 系统自动对项目进行统计, 生成采购计划表, 但需院领导审批方可执行。当采购入库数量大于计划采购量时, 系统不予以确认, 较为有效地控制库存量。

为了防止科室对一次性医疗器械、器具等乱收费现象, 在入库输入数据时, 信息系统对已经进行物价管理的项目根据加价率自动计算出库单价, 并与医疗收费系统联网, 从而对可收费的项目价格进行调整。

3 小结

信息系统应用于医院设备科, 对医疗设备的分布情况、档案资料、维修记录、准确查询和分析能有机结合起来, 为设备科和院领导层掌握所需要的数据提供便捷, 能大大提高医院工作质量和工作效率。

参考文献

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[3]杭建金, 吴向阳, 张方林.医疗设备管理信息系统的实现与应用.[J].中国医疗设备.2010, 25 (3) .75-76.

信息科管理 篇7

在现代化医院建设中, 人才是基础, 设备是条件, 管理是关键。随着我国医疗卫生事业的不断发展, 科技含量高的医疗设备在医院管理中的地位越来越高。医疗设备已经成为医院开展医疗、科研、教学服务、行政办公等各项工作的物质基础;成为保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;成为反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一[1]。

固定资产是医院后勤工作强有力的支撑, 其信息的准确性有着非凡的意义。固定资产信息化的管理模式更能体现出医院对固定资产管理的重视性, 而固定资产的管理本身又是一项非常严谨的工作, 涉及到医院各个科室, 只有固定资产的信息共享性得到满足才能让所有科室共同参与进来。管理固定资产的人员还要有一定的技术性及责任心, 才能让固定资产的管理工作顺畅起来。固定资产管理工作一旦发生失误, 应能及时发现, 并想办法迅速解决, 否则给医院造成的损失不可估量。而这些就要依靠信息化网络的帮助才能改变传统手工模式的管理, 对于现今的医院发展, 固定资产的管理讲求高效、信息化、数字化, 强调在固定资产管理的过程中尽可能地减少浪费, 提高资产的利用率, 达到降低医院成本的目的。

针对以上问题, 我院采用了网络、计算机、条码、B/S架构等技术, 建立了全院级的固定资产管理体系, 让所有科室都参与固定资产的管理工作, 科室领导者可以对本科室的固定资产了如指掌, 使整体管理工作变得高效、规范, 从而实现固定资产的信息化管理。

1 固定资产管理现状

医院固定资产投资的科学性是医疗设备现代化的最主要方面之一, 医疗设备的引进大大地促进了医院的医疗业务。医院每年都投入大量资金来购置各种资产, 但是随着时间的推移以及资产量的剧增, 固定资产的管理遇到了越来越多的问题[2,3]。主要体现在以下几个方面:

(1) 一些小型、可方便移动的设备很难进行管理。随着科室、人员的变化, 设备所在地点及使用情况很难查清, 科室、设备科、财务各持一本账, 容易由账实不符变成一本糊涂账, 在盘点清查时无法明确设备的责任人及所在地。

(2) 固定资产所有权与使用权时常脱节。当固定资产归属科室发生改变时, 无法快速、完整地进行资产的交接, 从而造成资产归属权混乱。

(3) 核查、盘点工作量大, 出错率较高, 不能做出高效化的资产评估, 为医院提供决策依据。

(4) 没有健全且规范的固定资产管理制度, 致使管理工作繁琐混乱。

固定资产的管理现状并不乐观, 因此要解决这些难题, 最高效、最便捷的方法就是引入固定资产管理软件, 使管理工作规范化。

2 技术架构

随着科学技术的进步和信息数字化水平的提升, 计算机的应用得到了飞速的发展, 网络技术以及Internet已成为社会结构组成的基本部分。网络被应用于医学、工商等各个行业, 包括现代化的管理、服务及生产等均以计算机网络技术为基础, 网络在当今世界已无处不在[4]。B/S结构是随着Internet技术的兴起, 对客户端和服务器结构的一种变化或者进行改进的结构[5,6]。

本系统采用的是B/S架构, 传统的手工固定资产管理费时费力, 是对资源的极大浪费。B/S结构的优点是易使用、易维护、易扩展, 在网络上的任何计算机、操作系统都可以通过浏览器快速访问。B/S架构属于瘦客户结构, 是三层技术架构体系, 其结构如图1所示。

固定资产管理模块是在Windows环境下运行的, 使用Microsoft Visual Studio作为开发工具, 数据库平台选择Oracle存储业务数据。

3 固定资产管理模块总体设计与分析

固定资产管理是指对固定资产的采购计划、招标、购置、验收、登记、领用、使用、计量质控、维修保修、报废等全生命周期过程的管理。固定资产管理系统是以管理设备为特点, 规范、简化管理流程为目的的管理类软件, 针对固定资产管理中经常出现的实物与财务账目不符的情况, 运用科学的手段解决问题, 使固定资产管理有条有理、账物相符, 便于全面解决固定资产管理问题, 大大降低成本, 真正实现厉行节约的原则。

本系统能正确反映固定资产的增加与减少、保管、使用、清理报废、定期盘点和固定资产的折旧, 以保证固定资产的安全、完整, 具有维护性和可管理性高、可靠性和安全性强等特点。系统主要模块如图2所示。

3.1 固定资产管理模块

该模块主要针对资产的录入和报废、日期、设备状态、付款人、金额、使用科室、管理分类、用途、搜索选项、设备类型、设备类别等信息进行查询、删除、编辑以及新增固定资产等操作。固定资产库是动态库, 设备采购流程完成后该设备将自动计入固定资产中, 设备报废后也将在固定资产库中标记为已报废, 该数据将不参加固定资产的统计, 只作为历史数据保留以备查阅。

3.2 资产折旧管理模块

资产折旧管理模块是按月对全院的在用设备进行折旧的模块。

3.3 采购设备固定资产管理模块

采购设备固定资产管理模块针对采购设备的呈批件号、预算编号、使用科室、申报科室、申报名称、预算金额、执行人等以及进行中和已完成等条件对采购设备固定资产进行查询, 并针对具体的资产进行相应的流程管理操作。

3.4 非设备类出入库管理模块

非设备类指大型设备的保修、软件的维护、价值较低的物品、大型设备的零配件等。非设备类的出入库是针对非设备类的出库和入库, 根据发票编号、使用科室、合同号、付款人、设备名称等进行查询、编辑、删除以及新增非设备类固定资产等操作。

4 模块特性

4.1 方便的查询功能

固定资产管理系统包括科室增加、分配使用部门、使用部门变更、折旧、报废、条码打印、质控预警等功能。系统采用全生命周期的管理模式, 将固定资产的申报、招标采购、验收安装、计量质控、维修保修、折旧、报废所有的信息都记录下来, 让所有的使用者在系统里都可以方便快捷地查询到需要的信息, 固定资产卡片让固定资产在整个生命周期内都可以一清二楚。

在操作过程中软件与Excel表动态关联起来, 使用户可即时导出所需要的信息资料以便进行其他工作。

4.2 先进的条码管理方式

条码识别技术是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。它输入速度快、可靠性高、采集信息量大、灵活实用、易管理[7]。

条码标签成本低、打印方便, 对设备和材料没有特殊要求, 扫描识别设备操作容易、速度快, 且成本不高, 不需要特殊培训。

系统为固定资产生成唯一的条码, 并与财务科反馈的资产码一一对应, 同时出现在固定资产标签中, 再把标签贴在固定资产醒目的地方, 此标签就作为固定资产的身份证使用。在资产盘点、维修时通过移动手持设备扫描, 快速准确地识别出相应信息, 提高工作效率, 减少工作失误, 实现自动化管理。条码管理方式使管理者对每一件资产都了如指掌, 大大提高医院在资产管理上的效益。

4.3 高效的网络和远程数据传输

固定资产管理系统能够通过医院局域网使各种信息数据在同一时刻被其他用户共享, 减少了资料的重复采集、数据收集或因为数据资源欠缺而延误工作等, 从而有效地实现了数据资源的最大化利用。

高效的网络数据传输保证了数据传输的正确性以及安全性, 使用户得到的第一数据为最新数据。

4.4 数据的安全性

B/S架构在安全性上相比于C/S架构有着先天优势, B/S架构的客户端无法与数据库直接连接, 也没有任何业务数据, 更不需要进行数据同步的操作。客户端的一些非正常的意外也不会影响系统的正常使用。

本系统采用B/S架构, 保证了系统数据的安全性, 运用Web浏览器, 输入系统的网址, 进入登录界面之后输入分配的用户名和密码, 严格保障了系统的安全性[8,9]。

5 系统具体实施

主要基本数据表见表1、表2。

(1) EQ_OUTORIN_INFO (非设备出入库) , 存储非设备类出入库信息。

(2) EQ_EQUIPMENT_DOCUMENT (设备明细表) , 存储固定资产的明细信息。

6 应用效果

使用该系统后, 全院科室都可以通过IE浏览器查询到本科室的固定资产详细信息, 对于资产的采购、档案、折旧、报废都可以一目了然, 清清楚楚。我院还通过该软件的实施对固定资产进行了核对纠错, 并把历史固定资产原始记录扫描存储, 方便日后查阅。系统应用后工作效率得到了很大的提升, 减少了工作失误, 对于固定资产查阅方面更是方便快捷。

7 结语

通过使用固定资产管理系统, 可以对固定资产的管理形成一套科学的、完整的管理理念, 减少手工固定资产管理中存在的各种管理缺陷, 使固定资产得到高效的使用, 带来明显的经济效益, 进一步推动固定资产的现代化管理步伐。

参考文献

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信息科管理 篇8

关键词：档案管理,B/S,SOA,无纸化

0 引言

高科技的发展, 办公自动化、电子板无纸化等事物的出现, 使档案的管理方式发生了很大的变化, 医疗设备的档案管理也面临着重大的改革。科技水平的不断提升导致医疗领域医疗设备品牌、品种、应用类型繁多, 构造亦各不相同, 价值差别很大。医院内设备在申请、购买、安装、验收、临床应用、维修维护、报废整个过程中存在大量的资料需要建立完整的设备档案。设备档案的建立管理给医疗设备管理提供了依据, 为后期设备质量考核、设备维修提供了保障。不断完善医疗设备档案管理制度, 可以提高医疗设备的完好率、使用率, 从而创造出更高的经济效益和社会效益。通过医疗设备档案管理系统记录的各类别数据, 可以分析设备评估报告, 这些数据不仅可以提供设备购买依据, 还可以侧面评价供应商的产品性能, 充分发挥设备档案的拥有价值[1,2]。

1 设备档案管理现状

设备档案管理是设备管理查询中的有利凭证, 信息化建设下的档案管理更是医院建设不可缺少的一部分。随着科技的不断创新和计算机技术的飞速发展, 绝大多数设备档案管理方式逐步转向信息化管理方案, 但目前在设备档案管理中还存在以下几点问题:

(1) 设备档案管理过程中工作责任分配不明确, 工作制度不完善。没有统一的设备档案管理流程及规范机制, 每个部门各搞一套, 自成体系, 设备档案信息网络无法畅通, 资源共享难以实现。大多数医院内部没有较完善的设备档案管理制度, 只停留在信息录入、建档、收纳这些层面上。设备档案管理使用过程中设备报废、损毁、丢失及一些固定资产识别身份信息消失时, 固定资产不能及时核销, 出现有登记没实物的情况。

(2) 设备档案管理不具有自动管理功能。设备档案都有唯一的标志, 无法自动录入系统, 必须手动输入, 大大增加了管理的工作量。由于手动输入无法保障输入的正确性, 阻碍了设备档案管理工作的有效性。

(3) 没有健全的安全保障体系。设备的档案充分记录着设备的买进、安装、调试、验收、使用、维修、保养和报废等信息, 是后期设备管理的历史依据, 网络安全显得尤为重要, 没有健全的安全保障体系无法保证信息是否意外泄露或者丢失。

因此, 医疗设备档案的管理需要进一步的完善和改革, 全面实现先进而健全的电子化信息管理[3]。

2 技术架构

B/S架构是随着Internet技术的兴起, 对客户端和服务器结构进行变化或者改进的一种结构[4,5]。本系统采用的是B/S架构, 其具有较为明显的优势:

(1) 易于维护, 成本低。客户端不需要安装任何程序, 只要有IE浏览器即可。所有的工作都是在服务器端执行, 不需对客户端进行任何改变。

(2) 客户端负载小。客户端只是用于显示和终端操作, 不再负责数据库访问和逻辑运算等关键事务。

档案管理系统是在Windows环境下运行的, 使用Microsoft Visual Studio作为开发工具, 数据库平台选择Oracle, 以存储业务数据。

2.1 系统概述

设备的采购、安装、验收、计量质控、维修保养、报废等环节都需要有详细的信息记录, 通过设备档案管理及时记录设备信息是极有潜力的途径, 档案管理中存储数据的业务信息有利于设备管理。系统主要从设备档案的管理、设备保修档案管理和采购设备建档管理3个方面完成医院医疗设备的档案管理。

2.2 系统优势

(1) 基于B/S架构的设备档案管理利用查询检索功能提高了信息共享性, 提高了档案的利用率及应用水平。

(2) 通过文件扫描、电子文档上传等技术手段, 使电子档案可以逐渐替代原始档案。电子档案的编目方式有利于查询检索。

(3) 电子档案存储不仅可以降低存储空间、费用, 还能使档案保存时间大大延长。通过数据备份等技术手段, 档案安全性大大增加。

(4) 电子档案减少了大量的手工操作, 使档案管理工作科学化、规范化、人性化。

(5) 基于B/S架构的设备档案管理查询起来方便快捷, 节约了医院的人力、物力和财力, 拓宽了管理范畴。

(6) 电子档案可以高效地管理档案, 提高了管理效率, 避免了档案的丢失、损坏。

(7) 系统采用B/S架构, 该架构具有较为明显的优势:客户端零安装, 软件升级和维护比较简单, 系统扩展性好, 集中部署。

(8) 系统可以根据用户角色进行权限分配, 保证了系统的安全性。

3 模块介绍

本系统将模块设计分为设备档案管理、保修档案信息、采购档案管理3个功能, 如图1所示。

3.1 设备档案管理

设备档案管理主要是管理完成采购设备建档的设备档案以及未经过采购流程的设备档案。主要支持以下3个功能:

(1) 设备档案管理支持多种查询方式, 即动态查询和模糊查询功能。操作员根据科室、采购类型、设备分类、设备类型、建档时间、付款人等自主选择查询条件查询所需信息, 并可以Excel的形式导出做相应的处理。

(2) 档案图片以PDF的形式保存, 便于用户查看。

(3) 编辑设备档案时, 支持系统数据的导入功能, 使档案快速地上传至服务器, 保证档案的完整性。

3.2 保修档案管理

多年来, 在医院设备管理部门的努力以及厂家和市场同行给予的支持下, 医院采购的大型医疗设备, 如CT、磁共振、B超、麻醉机、呼吸机等大部分故障都得到了有效解决。2010年以后, 大量新型医疗设备涌现出来, 提升了医院整体实力, 给医院带来较高的经济效益和社会效益。但在不少基层医院, 这些大型医疗设备在维修期后如何保障其正常运行成为值得思考的问题。

医院内部使用的大型医疗设备维护维修与管理是医院综合管理的重要组成部分, 医疗设备维修记录管理是医疗设备维修管理的一部分[6], 医疗设备维修记录管理的目的是有效地应用维修记录[7]。当前, 大型医疗设备在基层卫生单位的维修和管理十分艰难, 建立有效的保修档案, 可以有效保障大型设备的顺利使用, 延长设备使用年限, 减少医院预算支出。

该保修档案管理功能支持查询和编辑操作, 可实现设备与档案的动态关联。

3.3 采购档案管理

目前, 采购档案管理工作中存在的问题如下:

(1) 工作人员少, 没有采购档案专业管理队员。现有管理员只管理自己业务档案的现象较为普遍。

(2) 不能很好地健全档案数据和认真执行档案管理制度, 存在不及时整理装订, 随意拆封, 导致档案丢失、损坏等现象。

(3) 人为不重视采购设备时档案的收集, 会造成一些重要环节内容丢失, 如参加投标的商家概况、竞标过程中各供应商的承诺情况、评标过程中对各供应商的评价情况等。后续造成记录数据偏少或根本没有记录, 结果口说无凭, 导致引起争端, 对某些中标公司坑害消费者利益的行径失去了追究的依据。有些数据没有收集, 会被某些人利用, 造成责任不清、难予追究的局面等。

为整个采购流程建立档案可实现客户端全自动办公模式管理, 有效地推进设备档案管理工作。采购建档管理功能支持多种查询方式, 操作员可根据呈批件号、预算编号、使用科室、申报科室、申报名称、预算金额、执行人等自主选择查询所需要的信息。也可选择采购状态是在进行中还是完成中查询采购设备信息, 方便操作员及时完结建档。这样可以简化查阅方式, 缩短查阅时间, 提高查阅效率。

4 结语

一个综合实力强的医院, 首先要求医务人员要有超强的业务水平, 还要求拥有先进的诊断医疗设备。因此, 医院应该在传统的设备管理中探寻一种更有效的管理模式, 建立完善的管理制度, 有效地促进医院的发展, 为医院在市场中增加竞争实力[8]。

基于B/S架构的设备档案管理模块的引入, 使得医院档案管理进入了科学自动化电子档案管理的阶段。信息时代的档案管理是档案界的一次创新, 但是这要求档案管理人员在录入信息存入档案时必须掌握计算机办公使用特点, 尽量全方位地录入信息数据, 以便方便快捷地查询档案。

参考文献

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[7]曹辉.数字化医院大后勤管理初探[J].中国医疗器械杂志, 2010, 34 (3) :227-229.

简述医院信息科工作 篇9

关键词：配置,断开,蓝屏,系统重装

1打印机[1]设置、共享

打印机硬件连接,驱动安装。关闭防火墙,开启computer browser/ print spooler/ server三个服务,打印机设置为共享。别的电脑通可以过添加网络打印机的方法添加共享打印机,也可以通过添加本地打印机如下:

2省直医保、省一卡通机具[2]配置

2个文件的配置:Trade Cfg V3_01050、YDJYConfig。Trade Cfg V3_01050配置Local IP和com口,YDJYConfig中修改该配置文件所在路径。

3语音报价器[3]安装及配置

先装驱动(厂家会提供),再联设备,记下系统自动映射的COM端口号,接下来拷贝7cacky95.dll及easyd12.dll及setting.bat及通导报价器测试4个文件到挂号收费或急诊收费或住院收费文件中,打开setting.bat文件,Ys Com Port=0(此处的0改为上边系统自动映射的COM端口号),Com Mode=0(0为采用USB接口,1为采用串口接口),OK。可以用测试工具测试一下。

4把交换机默认断开时间,改为永不断开

一般来说,[超级终端]登入路由器后20分钟内没有任何操作的话,会被路由器踢出去。检验科有些仪器的数据传输用的超级连接,一段时间不用后,连接会被强制断开,导致数据传输不到电脑上去,这样的故障发生后,单看物理连接是看不出什么问题的。可以登陆路由器通过以下办法改为永不断开。

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5用pe系统重装操作系统,破密码

用U盘安装老毛桃或是大白菜的pe系统,制作U盘pe系统,可在电脑系统崩溃时用30分钟到1个小时的时间重装系统,让电脑复活。注意桌面文件、我的文档、以及收藏夹中和C盘中重要的个人文件要先转移到D盘或是其它有足够剩余空间的盘符。

6电脑蓝屏解决

蓝屏代码最后两位为7B时,改硬盘启动模式:AHCI→ATA,解决开机蓝屏进不了操作系统的问题

7网线制作,网络寻线、测线,网络划分,一根网线接通网络和两部电话

记住直通线口诀:橙绿蓝棕,白在前;连接不同电子产品用。交叉线是在直通线的基础上1和3、2和6对调;连接相同电子产品用。网络宽带只用到了1236芯传输数据,剩下的线还可以再接通2部电话。寻线、测线要有工具,美好FL-S2000查线仪就比较好用。如何用,看说明书。网络划分:分成多少个网段,内外网如何分,内外网共用的网段如何写路由。

8安全:防毒、防木马

单位招标时中的bitdefender,但在使用中发现较为繁琐,效果也不佳。没有360杀毒、安全卫士查杀木马来得快,来得方便,只要内外网及时更新病毒库,查杀病毒木马基本就够用。

9处方统计碰不得

Select count这条语句要慎用,涉嫌统方。查统方,除了加装电子狗,远程开机、远程操作有可能成为一个安全方面的漏动。记住一句,不是自己应得的钱,不收。

10常用工具

Remote:远程连接,少了跑动,提高工作效率;

QQ截图工具:记录报错问题,提高工作效率;

Pl Sql:操作数据库,后台查错并处理;

SQLMonitor2.4.3.6:抓错,查错用;