经济纠纷(精选12篇)
经济纠纷 篇1
女企业家兰州赢得官司青岛被判无期引发争论。四五年前签下几份合同, 甘肃女子乔红霞在甘肃两级法院打赢了与青岛澳柯玛公司间的经济纠纷案, 争到了1500多万元的偿还款。然而两年后, 乔红霞在青岛中级法院被指控变造、伪造这些合同, 以刑事诈骗罪被判处无期徒刑, 剥夺政治权利终生。究竟是经济纠纷还是刑事犯罪, 笔者下文将予以探讨:
一、经济犯罪概念
关于经济犯罪概念, 我国学者主要有两种观点:一是广义的经济犯罪概念, 认为, “经济犯罪活动或表现为违反国家经济管理法规, 破坏国家经济管理活动的行为, 或表现为利用职权牟取暴利的行为。总之, 经济犯罪是指一切危害社会主义经济关系, 依照法律应当受到刑罚处罚的行为”。二是狭义的经济犯罪概念认为, “经济犯罪就是指行为人为谋取不法利益, 滥用商品的生活、交换、分配、消费等环节上所允许的经济活动方式和经济权限, 违反所有直接与间接调整经济活动的法规, 危害正常的社会主义经济运行秩序的行为。”
关于经济犯罪概念, 笔者赞同马克昌教授的观点, 即“经济犯罪是指在商品经济的运行领域中, 为谋取不法利益, 违反国家法规规定, 严重侵犯国家经济管理制度, 破坏社会主义市场经济秩序, 依照刑法应受刑罚处罚的行为。”
二、经济纠纷概念和财产犯罪概念
经济纠纷是指经济活动中, 各民商事主体由于各种经济活动而产生的民事上的权利义务关系。经济纠纷应通过民事诉讼途径来解决, 因而经济纠纷承担责任的方式主要是赔偿责任, 经济犯罪是须要制裁的犯罪行为, 旨在预防和抑止犯罪, 故责任是惩罚的承担, 而是损失的赔偿;经济纠纷等民事案件, 法院采取的是不告不理的原则, 如当事人不愿提起诉讼, 法院都不得主动介入。这与经济犯罪案件存在着最大差异, 依刑事诉讼法规定, 公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人, 应当立案侦查, 同时法律还规定了报案、控告、举报、扭送、自首等多种受案渠道, 而且还明确了不允许有不作为及放纵犯罪渎职行为发生。由于刑法规定的刑罚具有明显的副作用, 所以作为民法我们充分保护某种合法权益时, 才有刑法保护, 于是刑法具有补充性, 而民法并不具有补充性。
财产犯罪指侵犯财产罪, 是指故意非法占用、挪用、毁灭公私财产应受刑事处罚的行为。侵犯财产罪的构成特征, 即侵犯的客体是公共财产和公民私人财产所有权, 客观方面表现为非法占用、挪用或者毁坏公私财物的行为, 犯罪主体只能是自然人, 既有一般主体、也有特殊主体, 主观方面表现为故意。主要有抢劫罪, 盗窃罪, 诈骗罪, 抢夺罪, 侵占罪, 职务侵占罪, 挪用资金罪, 敲诈勒索罪, 故意毁坏财物罪, 破坏生活经营罪的概念、构成特征、认定这些罪时注意区分罪与非罪、此罪与被罪的界限以及这些罪的法定刑。
三、经济犯罪区别于经济纠纷、财产犯罪的主要特征及三者辨析
1. 经济犯罪的主要特征
(1) 该类犯罪的侵害的客体是我国社会主义市场经济秩序, 是该类犯罪显要的特征。破坏社会主义市场经济秩序罪的关键要件, 是划分经济违法与经济犯罪的界限。如果一种行为虽然违反了国家经济管理法规, 但还没有严重破坏社会主义市场经济秩序, 那就不构成犯罪。
(2) 该类犯罪在客观方面表现为, 违反国家经济管理法规, 在市场经济运行或经济管理活动中进行非法经济活动, 严重破坏社会主义市场经济秩序的行为。
(3) 该类犯罪的主体既包括自然人, 也包括单位。大部分是经济犯罪, 都可以由单位构成。
(4) 该类犯罪的主观方面, 绝大多数都表现为故意, 其中一部分犯罪还具有牟利、非法占有等目的。
2. 三者区别及相关案件探讨
实践中某种行为究竟是经济纠纷还是刑事犯罪, 刑事犯罪是经济犯罪还是财产犯罪, 不是一件容易区分的事情, 罪与非罪、此罪与彼罪常常相混淆。一些基层公安机关以查处诈骗等解决犯罪案件为名, 直接插手干预一些经济纠纷案件的处理情况时有发生。为此公安部曾下发了《公安部关于公安机关不得非法越权干预经济纠纷案件处理的通知》, 通过中指出:“工作中, 要注意划清经济犯罪和经济纠纷的界限, 决不能把经济纠纷当作诈骗等经济犯罪来处理。一时难以划清的, 要慎重从事, 经过请示报告, 研究清楚后再依法恰当处理……”
那么如何来区分是经济纠纷还是经济犯罪, 笔者认为首先要从概念中把握准确, 紧扣民事刑事实体法, 这是我们区别二者的基础。要搞清楚一些概念, 如民事欺诈, 民事欺诈是指在民事活动中, 一方当事人故意以不真实情况的意思表示, 使对方陷于认识错误, 从而达到发生、变更和消灭一定民事法律关系的不法行为。合同欺诈, 是以欺诈行为以达到欺诈目为目的, 以合同为手段, 以合同的订立, 履行为途径不公开地获取他人财产的行为。与经济欺诈应当说主观上存在明显的故意, 二者的区别在于主观恶性的大小及其社会危害程度。合同欺诈是一种当事人的故意, 这种故意并不是一种非法占有为直接目的的故意, 其恶性要低于以非法占有为目的的经济欺骗。具体有以下几种情况:1.以骗取钱财为签订假合同, 钱款都手后, 毫无履行职意, 这是合同欺骗, 而在虚构过程中, 一方弄虚作假骗取信任, 目的是签订不公平或不合理的合同。但仍希望通过合同履行获取利益, 应为合同欺诈。2.利用虚假合同, 骗取对方货款, 供自己从事其他活动, 而并不履行合同, 而且开初就不是为了真正地履行合同, 希望通过其他方面盈利后还款, 这种行为是典型的民事侵权违法活动。因其主观恶性尚不足以达到“非法占有”的目的。因此, 尚不足以定罪。
有些案件双方从各自角度出发, 本是一起民商事纠纷案件, 受害方为了最大限度挽回自己的损失, 不惜违背案件的事实, 想方设法将案件当作刑事案件来报案, 本是一起刑事案件, 由于受害方法律知识的欠缺和保护意识方法的匮乏, 可能当作民商事纠纷案件来提起诉讼。
例:乔红霞案件:乔红霞, 今年37岁, 甘肃秦安人。1997年3月至99年6月间, 乔红霞以甘肃海欣工贸有限责任公司法定代表人的身份与澳柯玛集团销售公司签订数份购销合同, 为澳柯玛集团在兰州、秦安等地销售家电。合作过程中, 双方因货款及返利问题产生纠纷。1999年10月, 澳柯玛集团向青岛市市南区人民法院提起民事诉讼, 请求法院判令乔红霞偿付货款600余万元。后该案转由青岛市中级人民法院审理。2000年3月, 乔红霞以澳柯玛集团销售公司欠其返利款为由, 向兰州中院提起民事诉讼。同年5月, 兰州中院做出一审判决, 判令澳柯玛集团销售公司偿还乔红霞多付的货款、折扣款其返利款共计1557万元。甘肃省高级人民法院作为二审法院于同年11月做出了维持原判的判决。
青岛中院在审理此案的过程中发现, 乔红霞向该院提交的合同中有编造、添加的嫌疑, 于是将案件移交青岛市公安局展开刑事侦查。2002年11月5日, 乔红霞被逮捕。2003年11月, 青岛中级人民法院以欺骗罪判处乔红霞无期徒刑, 并处罚金500万元。乔红霞不服判决, 上诉至山东省高院。此案经媒体报道, 在社会上引起了广泛关注。最高人民法院、最高人民检察院的监督下, 山东省高级人民法院于2005年1月4日作出裁定, 撤销青岛中院对乔红霞的有罪判决, 发回青岛市中院重申。为避免司法公正受地方保护影响, 最高人民法院、最高人民检察院指定乔红霞案由天津司法机关管辖。后经过两次补充侦查, 天津市检察院第二分院认为乔红霞不构成犯罪, 不符合条件, 将案件退回青岛公安局。2005年10月14日, 乔红霞被青岛警方从天津押回青岛。同年12月14日, 青岛公安局对乔红霞的强制措施变更为监视居住。今年6月14日, 公安局又将监视居住变更为取保候审。
乔案引起了包括法学专家在内的社会舆论的广泛关注。专家认为, 同一事实, 不可能既属于民事纠纷, 又属刑事犯罪。这是百姓看来都极为简单的道理, 而在一些权力机关却成了不解的难题。这其中不外乎以下几种原因:一是公权的滥用。个别权力机关把法律赋予的权力无限放大;二是一些执法者把法律当成他们达到某种目的的手段;三是地方保护根深蒂固;四是权力机关拒绝接受各方监督;五是不尊重人权。专家还注意到:2002年9月25日, 最高人民检察院法律政策研究室在《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物认为如何适用法律问题的答复》中曾明确指出:“以非法占有为目的, 通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的认为所侵害的主要是人民法院正常的审判活动, 可以由人民法院依照民事诉讼法的有关规定作出处理, 不宜以诈骗罪追究行为人的刑事责任……”2006年4月18日最高人民法院研究室《关于伪造证据通过诉讼获取他人财物的认为如何适用法律问题的批复》也明确指出:“该问题在最高人民检察院法律政策研究室2002年10月24日发布的《关于通过伪造证据骗取法院民事裁判占有他人财物的认为如何适用法律问题的答复》中已经明确。该答复在起草过程中已征求了我室意见。你院 (人民法院) 在审理此后发生的有关案件时可参酌适用该《答复》的规定。”对此, 专家们认为, 最高人民检察院和最高人民法院的这一司法解释是非常正确的, 并指出:最高人员检察院和最高人民法院之所以认为当前我国对诉讼诈骗不宜诈骗罪追究刑事责任, 主要是考虑到在当前我国的司法领域中地方保护主义还比较严重, 最高人民法院和最高人民检察院事实上也很担心地方公安司法机关滥用刑事追究手段肆意推翻生效的民事判决, 从而进一步给地方保护主义可乘之机。
直到2008年初记者才获悉, 备受全国关注的“乔红霞案”有了新进展, 青岛市公安局已于2007年6月13日解除了对乔红霞的取保候审, 羁押5年之久的乔红霞终于重获自由。
行为是经济犯罪还是财产犯罪, 如普通欺骗罪与合同诈骗罪, 需要加以区分。区分的关键还是在侵犯的客体和客观行为表现方面不同。财产犯罪侵犯的客体是公私财产所有权, 客观方面表现为非法占有、挪用或者毁坏公私财物的行为。而经济犯罪侵犯的客体是社会主义市场经济秩序, 客观方面表现为违反国家经济管理法规, 在市场经济运行或经济管理活动中进行非法经济活动, 严重破坏社会主义市场经济秩序的行为。一些劳务诈骗虽然也签订了劳务合同, 从客体和客观方面去分析, 应定诈骗犯罪而不是合同诈骗罪。当然经济纠纷与财产犯罪的区别也是通过客体和客观方面进行分析的。
例:2005年至2006年3月, 张某购买了李某的水泥, 张以水泥质量问题为由, 欠下李某水泥货款14.2万元, 李某多次催要不成, 2006年9月4日11时许, 双方在某茶楼协商未成, 李某不顾张某阻拦将张某本田轿车开走。该案应属于债权债务纠纷, 公安机关应做出不予立案决定, 并建议报案人向人民法院提起民事诉讼。根据犯罪构成理论, 抢劫罪必须要具备主观和客观要件的统一, 债权人占据债务人的汽车, 其目的是为了索债, 其客观目的不是为了占有其财产。实践中同类事情很多, 债权人往往向公安机关报案, 要求维护自身权益。对此, 一些基层办案单位在接到报案后, 对其应如何处置存在一些分歧, 有的认为属于债权债务纠纷, 属于民事案件, 公安机关应不予立案, 有的却立了案。
当然实践中有许多经济纠纷案件同时涉嫌经济犯罪, 也就是常说的刑民交叉案件, 由于本文章篇幅所限, 就不再展开讨论, 值得一提的是, 如果掌握好区分经济纠纷与经济犯罪, 那么就能够更好地处理刑民交叉案件。
参考文献
[1]马克昌:《经济犯罪新论》.武汉大学出版社, (1998)
[2]高铭喧米海依尔.戴尔玛斯-马蒂:《经济犯罪和侵犯人身权利犯罪研究》.中国人民公安大学出版社, (1995)
[3]《女企业家兰州赢得官司青岛被判无期引发争论》.本部商报, 2006年09月13日
[4]《房产商玩欺诈被判1+1赔偿》, 2007年11月01日东方今报
经济纠纷 篇2
经济纠纷申诉状的结构和写法
经济纠纷申诉状的结构和写法与经济纠纷起诉状基本相同。
不同之处主要有以下五点:
1.标题应标为《申诉状》或《经济纠纷案申诉状》。
2.因为申诉状是针对原审法院判决、裁定有误而要求复审改判的,所以状头可不写“被申诉人”一项。
3.尾部送达法院应写原审人民法院院名。
4.具状人应称“申诉人”。
5.附项应附上原审判决书、裁定书的原件复印件。
经济纠纷申诉状的注意事项
1.对申诉的事实务必求全、求真。原审裁判如果不是依据全面事实裁判的,申诉状应从案情事实、原来的处理经过及处理结果进行归纳叙述,阐明对原审裁定的不当之处。
2.要实事求是。对原审裁定中对的、属实的处理,应承认其恰当而不应反驳,做到实事求是。
3.尽量列示例证。应将与请求目的相符的人证、物证、书证等在申诉状里明确列示,并加以说明,以实证服人。如能提供有助说明申诉事实的新证据,将更具说服力。
经济纠纷申诉状范文
申诉人:xx市XX村一队经济合作社
所在地:广东省xx市XX村。
负责人:李XX,系该村村长。
被申诉人:xx市XX村。
负责人:陈XX
申请事项:因不服(20xx)佛中法民一终字第X号民事判决书,申请对该案再审。
申请理由:
一、(20xx)佛中法民一终字第X号民事判决书认定事实有如下错误。
(一)二审判决书第19页“但根据本案证人欧XX的证言,李XX表示出售的泥所得款项是分给村民,且XX村一队也开具了收据确认收到10000元挖泥款。在法律没有明确规定承包地挖泥出售是村民委员会必须提请村民会议讨论决定的事项,亦没有证据证明李XX在此次事件中获得利益的情况下,应认定李XX将涉案承包地泥土出售的行为代表XX村一队。”该认定有以下错误:
1、片面引用和采纳欧XX证言。欧XX出庭作证明确指明,李XX当时担任X洲果场的厂长,在王X挖泥事件中代表X洲果场的。因此,该判决书认定李XX将涉案承包地泥土出售的行为代表XX村一队,从逻辑上犯了以偏概全的错误,这是办案法官对欧XX证言断章取义主观推测的结果。
2、关于欧XX到杨X镇经管站写10000元收据的事情经过,欧XX出庭证明,该款并不是王XX在挖泥前交给村委会的,而是王XX偷挖陶瓷泥的事情被村民发现败露后,王XX才交到杨X镇经管站,然后因欧XX当时是村委兼会计,杨X镇经管站通知欧XX到镇经管办开具的。XX村一队45户家庭代表共45人两次写证明,证明在王XX挖泥前村民并不知情。上述事实证明,欧XX开出收到10000元挖泥款收据并不能说明村民同意挖陶瓷泥。
3、一审判决书称“在法律没有明确规定承包地挖泥出售是村民委员会必须提请村民会议讨论决定的事项,亦没有证据证明李XX在此次事件中获得利益的情况下,应认定李XX将涉案承包地泥土出售的行为代表XX村一队。”这一推断十分幼稚可笑和十分荒唐。
首先,不可能有任何法律对在农业承包地挖泥出售行为是否要经过集体讨论决定作规定,这是一个简单的常识。二审判决书以此作为判案的`理由十分幼稚。说白了,就是为了达到偏袒X洲果场的目的,在没有理由的情况下找理由。其次,姑且不论李XX在此次挖泥事件中个人是否实际获取利益,即使李XX没有获得利益,也不能得出李XX在此次事件中就不代表X洲果场的结论。因为,李XX个人是否获得利益和他是否能够代表X洲果场之间没有因果关系。二审判决书作出这种推断是十分荒唐的,犯了逻辑上的低级错误。
关于李XX代表在王XX偷挖陶瓷泥事件中代表X洲果场,我们在法庭上还提供以下证据,没有被采纳。
(1)本案在一审中,“X洲果场在庭审中承认XX村一队原村长李XX曾经在X洲果场处从事管理工作,故X洲果场关于不知道开挖塘泥出售牟利的辩解法院不予采纳。”(见一审判决书)
(2)XX村一队在二审开庭时提交新证据,证明X洲果场从xxx1年起至20xx年期间聘请李XX为工作人员,给你发放工资并交纳社会保险,李XX与X洲果场存在事实上的劳动合同关系。20xx年10月23日,XX村一队家庭代表李X华等45人签名证明李XX从X洲果场承包果园后,就一直聘请李XX当场长,王XX在xxx8年挖土仔尾陶瓷泥时,李XX是代表X洲果场同意挖的。这一证明和欧XX出庭作证的证言是完全吻合的。
(3)高明市招用社会劳动力用工许可证原件,证明李XX是X洲果场劳动用工监管人。遗憾的是二审判决书写成是复印件,这个证据证明X洲果场劳动用工都是李XX负责,也印证了欧XX和全村家庭代表证明李XX担任X洲果场场长的事实。
(4)李XX代表X洲果场与简X桥、简X炽二人签订的转包鱼塘协议书。简X桥、简X炽在复印件上亲笔书写证明:“本人是耕养X洲果场的鱼塘约40亩,合同是X洲果场委任李XX签的。”
(5)XX村一队李X华等45户家庭代表签名证明。
上述证据充分证明李XX在X洲果场的地位和作用,李XX在王XX挖陶瓷泥事情中只代表X洲果场,不能代表XX村。没有任何人同意只交10000元,却挖走价值2561280元的陶瓷泥。我们村民是善良的,但任何人都不是傻瓜!
二、二审判决中认定所挖泥土为塘泥而非陶瓷泥是十分错误的。
(一)在王XX偷挖陶瓷泥的事件因被村民发现败露后,在李XX的授意下,王XX到杨X镇经管站交了10000元,交的是挖陶瓷泥的钱,在经管办让欧XX开的收据上写明是挖陶瓷泥收款。
(二)承包地上究竟是什么泥,村民最清楚,全村家庭代表签名作证就是最有力的证据。二审法官不顾民意,对全村家庭代表签字作证的证据不采纳是错误的。
(三)究竟挖走的是一般泥,还是陶瓷泥?XX村一队全体村民请办案法官到现场调查一下去看一眼就会十分清楚。请不要坐在法庭上犯官僚主义主观主义的错误。即便法官不去现场调查了解,坐在法庭上仔细想想也会明白。如果王XX当时挖走的是普通塘泥,他需要跑到距离村子二十几公里之外X洲果场承包的荒山坡里去挖泥吗?请法官仔细想一想,挖泥现场周围几乎没有路,而王XX不顾道路崎岖的去荒山僻壤挖泥?而且一挖就是8068立方,16008吨,如果挖的不是陶瓷泥,会这样下大工夫吗?而且为了不被人发现,绕过村外修了小路。如果没有很大利益的话会去偷挖么?如果挖普通泥会走去那么远挖吗?这样简单的道理,法官能不明白吗?
综上所述,二审法官认定李XX将涉案承包地泥土出售的行为代表XX村一队属于认定事实错误,是法官主观臆断,故意偏袒X洲果场。二审判决书认定事实不清,错误下判。XX村一队全体村民认为审判不公,坚决要求xx中院重审此案,还原事实真相,大白天下,还公道于民心。
此致
xx市中级人民法院
申诉人:XX村一队经济合作社
代理律师:XXX
律师在企业经济纠纷中的用武之地 篇3
在接受委托后,笔者首先制定了详细的案件处理方案,第一步即采取财产保全措施和诉讼立案,经过努力,使法院顺利查封深圳金某有限公司账户。深圳金某有限公司在账户被查封后,公司正常的收付款受到很大影响,因此,深圳金某有限公司被迫答应笔者提出的条件,双方在笔者的主持下达成庭前和解协议,由深圳金某有限公司偿还笔者委托人深圳赛某有限公司的货款,目前和解协议履行顺利。
律师建议:在市场经济飞速发展的今天,法律为社会主义市场经济体系的发展及完善起着越来越重要的作用,现在的企业家亦普遍拥有较高的法律意识,也愿意用法律武器来保护自己的企业,“委托律师”看似是拿起武器防卫,其实,此时的企业家只是把律师当做最后一根救命的稻草而已,通过上诉案例,企业家一定要重新认识律师:
律师不是讼棍。律师接受委托的目的是为了帮助深圳赛某公司收回货款,诉讼只是一种策略及手段,并不是最终的目的,此案中,笔者就很好的运用了诉讼策略。
诉讼(打官司)往往会有情理之中、意料之外的结果。例如本案,就迅速的收回了货款,但一说到诉讼,企业家往往会望而却步,笔者认为主要原因有三:
1、一场官司三世仇。在法治社会中,诉讼是最公平的解决争端的方式,深圳每年有上万件经济纠纷案件,且华为、腾讯、中兴、苹果、三星等集团公司每年亦有不少官司,但亦未曾听闻这些集团公司与谁是世仇。市场经济体系中,没有永远的敌人,只有永远的利益。
2、一场官司打一年。诉讼的审判时间是法律明文规定的,要给予双方同样时间的举证期、答辩期,这亦是法律公平的体现。另者,诉讼的时间只要一到,就会有一个结果,即判决书,企业便可依据此判决书申请强制执行,而不会存在反复。例如,债务人书面承诺债权人于3个月后还款,结果3个月后债务人仍不归还,并又书面承诺3个月后还款,但是3个月后还是不归还,如此反复一年两年甚至三年,企业家还是不能收回款项,最终亦只能诉讼,又经过“一场官司打一年”的过程才能收回款项。但谁又敢说律师不能通过律师函和诉前调解迅速的收回款项呢?
3、赢了官司输了钱。企业往往赢了诉讼,结果债务人倒闭,公司颗粒无收,还要支付律师费。笔者认为这个问题应该割裂开来分析。
首先,“赢了官司”中诉讼律师是帮助企业解决法律问题,那么诉讼律师的作用就体现在赢了官司,因为此时诉讼律师控制了法律风险,完成了自己的使命。
其次,“输了钱”在某种程度上来讲是不可逆的,因为“输了钱”是商业风险,是不以人的意志而改变的客观存在,企业家在市场经济体系中,应当学会承担和直视“商业风险”,不应该把输了钱“怪罪”在律师和法院甚至法律身上。
最后,以笔者之风格,此类诉讼,一般都是前期律师费加上后期风险代理即提成,企业无法收回款项,律师亦不能得到后期提成,所以律师与企业其实是同心同德、风险共担。
法律的存在是为了规范人的行为,指引人可为和不能为一定的行为。同样,优秀的律师在于创造和运用规则,而不是亡羊补牢。那么笔者供职的广东国晖律师事务所法律顾问部便是如此为企业与企业家服务的。指引企业建立健全规章制度、内部外部的合同,引导企业健康发展,与企业一起共创辉煌。
律师顾问:柏永权,广东国晖律师事务所法律顾问部
经济纠纷 篇4
1 来源及含义
1.1 循环经济的来源及含义
20世纪60年代环境保护思潮和运动崛起的时代产生。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代受当时发射宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展提出生态经济时谈到的。
“循环经济”一词并非国际通用术语, 在学术界尚存争议, 从各种文献对它界定的共同性来看, 就是指通过资源循环利用使用社会生产投入自然最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。
1.2 绿色经济的来源及含义
“绿色经济”是由经济学家皮尔斯于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。在经济学界, 绿色生产、绿色消费、绿色分配、绿色技术此起彼伏, 使绿色经济成为经济学界研究和讨论的热点命题。但直到目前对绿色经济的内涵、外延以及特征等方面都没有达成统一的认识, 相关理论正处于不断探讨和完善之中。
绿色经济的“绿色”, 不是人们感知意义上的颜色, 而是一种象征性用语。一般认为绿色经济是指人们在社会经济活动中, 通过正确处理人与自然及人与人之间的关系, 高效地、文明地实现对自然资源的永续利用, 使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种生产方式或经济发展形态。
1.3 生态经济的来源及含义
20世纪60年代末, 美国经济学家鲍尔丁在他的论文《一门科学———生态经济学》中首次使用了“生态经济学”这一术语, 成为生态经济学学科的最早倡导者。他在该书中倡导用市场经济体制控制人口的增长、环境污染和协调消费品的分配、资源的开发利用。此后, 生态经济学在西方逐渐成为一个引人注目的研究领域。
毫无疑问, 生态经济学就是以生态经济为研究对象的。应该指出的是, 尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究, 但是, 他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:第一, 生态经济是指在生态系统承载能力范围内, 运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式, 挖掘一切可以利用的资源潜力, 发展一些经济发达、生态高效的产业, 建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境。生态经济是实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。第二, 生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环, 最终达到资源的零输入和废弃物的零排放, 使生产系统自持, 也就是真正的可持续发展, 是理想化阶段, 在知识经济的后期才有可能做到。目前, 各个国家生态经济的发展仅仅是经济活动的生态化趋势。
2 相同的理念和支撑点
2.1 新的价值观念和消费观念
新的价值观念包括:在考虑自然资源时, 不仅视为可利用的资源, 而且是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时, 不仅考虑其对自然的开发能力, 而且要充分考虑到它对生态系统的维系和修复能力, 使之成为有益于环境的技术;在考虑人自身发展时, 不仅考虑人对自然的改造能力, 而且更重视人与自然和谐相处的能力, 促进人的全面发展。
新的消费观念摈弃过渡浪费和奢侈之风, 提倡绿色消费, 也就是物质的适度消费、层次消费。是一种与自然生态相平衡的、节约型的低消耗物质资料、产品、劳务和注重保健、环保的消费模式。在日常生活中, 鼓励多次性、耐用性消费, 减少一次性消费。而且是一种对环境不构成破坏或威胁的持续消费方式和消费习惯。在消费的同时还考虑到废弃物的资源化, 建立循环生产和消费的观念。
2.2 支撑点是绿色科技和生态经济伦理
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济都是以绿色科技和生态经济伦理为支撑点。
绿色科技是指科学技术的生态化, 因而又称之为生态科技, 主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的, 它涉及到科技伦理和科技价值问题。绿色科学技术或者生态科学技术是建立在人与自然和谐共处的基础上的, 目的是促使人与自然协同演进、共同发展, 是在生态自然观指导下, 受生态意识支配和生态伦理、生态价值约束的科学技术, 这种有利于促进人与自然和谐与统一的科学技术越是发展, 人与自然间的关系越融洽, 经济发展、社会进步和生态环境优化也就越有保障。自然性和人类性是绿色科技的显著特征。
生态经济伦理是适应当代人类发展的生态经济的新时代需要而产生一种新经济伦理。生态经济伦理的深刻内涵是:生态经济伦理强调环境忧患意识的重要性;生态经济伦理追求平衡、和谐的道德境界;生态经济伦理的根本价值观是可持续发展。
3 不同的侧重点、突破口和核心
3.1 研究的侧重点不同
循环经济侧重于整个社会的物质循环, 强调在经济活动中如何利用“3R”原则以实现资源节约和环境保护, 提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用;绿色经济关爱生命, 鼓励创造, 突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配, 兼顾物质需求和精神上的满足;生态经济则吸收了生态学的相关理论, 核心是经济与生态的协调, 注重经济系统与生态系统的有机结合, 以太阳能或氢能为基础, 要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环, 需要长期的努力和坚持。而低碳经济是针对碳排放量来讲的, 提高能源利用效率和采用清洁能源, 以期降低二氧化碳的排放量缓和温室气候, 使在较高的经济发展水平上, 碳排放量比较低的经济形态。
3.2 解决危机的突破口不同
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳都是以人为本, 解决人类生存危机, 但是它们解决问题的突破口各异。循环经济是通过资源的有效利用和生存环境的改善来体现的;绿色经济实施绿色分配, 如保证最低收入人群的基本生活消费和费用支出;生态经济则将人类看成是具有最高级智慧的生物, 通过人类与环境的相互创造、依存和协同进化的关系达到人类经济系统的可持续发展;低碳经济通过减少碳排放量, 使得地球大气层中温室气体 (CO2) 浓度不再发生深刻的变化, 保护人类生存的自然生态和气候条件。
循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济将引起现代经济发展的全方位的深刻变革。这场变革对发展中国家而言, 不可能一蹴而就, 它将是一个漫长的过程。因为支撑这场变革的重要条件:绿色科技的进步, 市场机制的建立, 价值观念、消费模式的改变, 生态经济伦理形成都需要时间。我国也面临着从传统的资源依赖过量消耗型、粗放经营的经济增长方式向资源节用循环型、集约经营的经济增长方式转变。我们应理性的对待, 清醒地认识我国当前的国情, 克服盲目地不切实际地攀高。因此, 我国经济发展的关键在于加速经 (下转第107页) (上接第137页) 济转型。也就是说, 要遵循经济发展的规律, 走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。S
摘要:循环经济、绿色经济、生态经济和低碳经济是环境危机、能源危机产生后, 相继出现的几种经济形态, 旨在解决人类可持续发展的问题。它们有相同的理念, 内容有交叉, 极易产生混淆, 却又在研究的侧重点、突破口和研究核心上有着各自的特点。它们都是经济发展模式的转变, 完成这一转变需要相关条件。我国经济发展的关键在于加速经济转型, 按照经济发展的规律, 走出一条有中国特色的资源节约型的发展道路。
关键词:循环经济,绿色经济,生态经济,低碳经济
参考文献
[1]钟建平.生态伦理与绿色经济[J].丽水师范专科学校报, 2003 (6) .
[2]韩锦芳.试论绿色经济的发展[J].山西能源与节能, 2005 (4) .
[3]王育德, 步秀君, 贾东水.绿色经济论[J].经济论坛, 2004 (16) .
经济纠纷公司诉讼书 篇5
经济纠纷起诉状原告:广州鸿达物业管理公司
住所:广州市海珠区新广西路158号
法定代表人:张三,总经理
电话:020-88886666
被告:广州新星房地产发展有限公司
住所:广州市天河区天河东路24号
法定代表人:李四,总经理
电话:020-88888888
诉讼请求:
1.判令被告给付拖欠的物业管理费10万元人民币。
2.判令被告给付违约金及迟延付款的银行利息。3.判令被告赔偿原告提起诉讼而产生的一切损失,包括诉讼费、请律师费等。事实也理由原告广州鸿达物业管理公司与被告广州新星房地产发展有限公司于4月28日签订物业管理合同,由被告委托原告对天河小区进行长期管理。
合同约定:
1.物业管理费每月3万元人民币,一年共36万元人民币;
2.合同有效期3年,自205月1日至4月30日止;
3.被告每月15日前付款,如被告违约或延期,赔偿物业管理费的30%。年7月5日,原告与被告双方又签订了一份补充协议,增加了物业管理内容及对原告物业管理工作量化考核办法。原告严格执行该合同及补充协议,按时按质完成保洁工作,在服务期间被告也未对原告的服务质量等作出任何处罚,也没有书面材料。但被告于8月到5月每月只付了2万元人民币,无故拖欠物业管理费共10万元人民币。206月起,原告即与被告协商给付拖欠的物业管理费一事,未见结果。经协商,被告同意原告于205月1日从天河小区撤出物业管理人员,终止了于被告的物业管理合同。但是,被告并未给付拖欠的保洁费。综上所述,双方签订的`物业管理合同,是双方各自真实的意思表示,符合法律规定,双方理应履行各自的义务。按照《中华人民共和国合同法》第二十条规定,当事人应当按照规定约定全面履行自己的义务。被告接受了原告的劳动成果,却不足额给付物业管理费,实属违约行为。根据《中华人民共和国合民事诉讼法》第一百零九条规定,特向贵院起诉,请求保护原告的合法权益。
起诉人: 广州鸿达物业管理公司(盖公章)
法定代表人:张三(签名或盖私章)
社群经济与粉丝经济 篇6
社群经济和粉丝经济的确是两码事。正如罗振宇将罗辑思维带出来独自创业时所说:我这个是社群经济,而不是粉丝经济。但在我看来,至少到目前,罗辑思维不是社群经济,依然是粉丝经济。两者的区别在于:社群是一个两两相交的网状关系,用户满足/服务用户,而粉丝经济则是以某个点为中心,所有人围绕这个中心活动的明星式经济。社群经济发展到一定程度会自我运作,但粉丝经济不会。
建立社群经济其实很困难,需要很长的时间。BBS事实上就是一种社群经济——嗯,别一听到“社群”就觉得这两个字高大上得不得了,其实就是“社区”——SNS也是一种社群经济。但大多数BBS和SNS都没落了,只有少量还在运作中。我的视野里,早期玩社群玩得极好的乃是豆瓣。不过,一开始豆瓣是很有些“粉丝经济”的感觉的,创始人杨勃在刚刚萌芽的豆瓣中威望极高。后来杨勃自己主动慢慢退居幕后,以至于到了2010年,很多新豆瓣用户压根不晓得杨勃是谁。
豆瓣是相当不错的社群,它拥有数量相当庞大的小组,但要说到“社群经济”,还为时过早。豆瓣的商业化道路并不怎么顺畅,移动端更是犯了不少错误,至今它还迷茫在移动互联网的汪洋大海里。另外一个社群近年来开始崛起,那就是知乎。知乎在“社群”这两个字上表现得也相当不错,最近据说融到2000万美元,但要说“经济”二字,委实还远了些。
另外一个非常老牌的社群——这个东西实在是既社区又有一堆一堆的群——百度贴吧,最近开了一个新闻发布会,宣称要大规模推进企业官方平台,以帮助贴吧这个百度非常成功但又不赚钱的产品踏上商业之路。借助百度的搜索市场份额,百度贴吧大概是中国最大的社群了,一度是个关键词就可以建吧;即便今天审核严格,“目前的百度贴吧拥有10亿注册用户,近820万个主题吧,且已经达到日均话题总量过亿,日均浏览量超过27亿次,月活跃用户数近3亿的量级,彻底刷新了中文互联网社区的新高度。”——这是百度贴吧在发布会上自己公布的数据。
这才是真正意义上的社群。搭建社群者一般隐身幕后:无论是豆瓣、知乎还是贴吧,它们的创建者在互联网圈内都有一定的知名度,但普通用户一般不会知道他们是谁。在平台上,存在着大大小小若干个“粉丝经济”。是的,社群经济是由若干个粉丝经济支撑起来的。而一个人的知名度圈起来的用户,再怎么着也只是一个粉丝经济体,极有可能是某个社群平台上的一个部分罢了。
不过话要说回来,无论是社群,还是粉丝,并不代表着哪个进化得更好,无非就是侧重点不同。粉丝经济未必多丢人,社群经济未必多新锐。做粉丝经济对主事者要求高,做社群经济则考验长期的运营能力,都是一门生意。
经济纠纷 篇7
在生态危机困扰整个人类以及世界各国人民对生态危机的感受和认识不断深化的形势下, 生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济应运而生, 以解决人类可持续发展问题。正确认识他们之间的关系, 对贯彻落实科学发展观, 转变经济发展方式至关重要。
生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济的含义
生态经济的来源及含义
20世纪60年代以来, 随着环境问题的日益严重和能源危机的出现, 人们开始对传统的经济模式提出质疑, 并逐渐演变为一场全球范围内的环保运动。在这一过程中, 产生了大量优秀的环境保护主义著作, 如雷切尔·卡森 (Rachel Carson) 的《寂静的春天》 (1962) 、巴里·康芒纳 (Barry Commoner) 的《封闭的循环》 (1974) 、卡洛琳·麦茜特 (Carolyn Merchant) 的《自然之死》 (1979) 等。在这个过程中, 人们不断反思经济发展与自然的关系, 探索一种新型的与自然和谐共生的经济发展模式, 生态经济模式就是这一探索的结果。
1966年, 美国经济学家肯尼思·鲍尔丁 (Kenneth E.Boulding) 发表了题为《一门科学———生态经济学》的重要论文, 开创性地提出了生态经济的概念。鲍尔丁认为, 不断增长的经济系统对自然资源需求的无止境性与相对稳定的生态系统对资源供给的局限性之间, 必然构成一个贯穿始终的矛盾, 而解决这个矛盾的有效办法就是生态经济发展模式。尽管国内外的生态经济学家对生态经济进行了卓有成效的研究, 但是, 他们在许多方面还没有达成共识。两种比较有代表性的观点是:生态经济是指在生态系统承载能力范围内, 运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产和消费方式, 挖掘一切可以利用的资源潜力, 发展一些经济发达、生态高效的产业, 建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境;生态经济是让整个产品的生产、使用和废弃的全过程像生态系统一样形成全封闭循环, 最终达到资源的零输入和废弃物的零排放, 使生产系统自持, 也就是真正的可持续发展。
循环经济的来源及含义
“循环经济”一词也是鲍尔丁在20世纪60年代在其“宇宙飞船经济”理论的基础上提出的, 其主要观点是:通过资源循环利用, 使社会生产投入自然资源最少、向环境中排放的废弃物最少、对环境的危害或破坏最小的经济发展模式。从物质流动的方向看, 传统工业社会的经济是一种单向流动的线性经济, 即“资源—产品—废弃物”, 而循环经济的增长模式是“资源—产品—再生资源”, 以实现资源的循环利用。“宇宙飞船经济”理论的基本观点是:人类唯一赖以生存的最大的生态系统是地球, 而地球只不过是茫茫无垠的太空中的一艘小小的太空船 (即宇宙飞船) 。人口和经济不断发展, 终将用完这个“小飞船”内有限的资源。人类生产和生活所排放的废物最后会污染“飞船”舱内的一切, 就像污水充满整个污水池一样。到那时, 整个人类社会就会崩溃。因此, 人类必须改变过去那种“增长型”经济、“消耗型”经济, 建立起一种既不会使资源枯竭, 又不会造成环境污染、生态破坏的能循环使用各种物质的循环式经济体系。
绿色经济的来源及含义
“绿色经济”是英国经济学家皮尔斯 (Pierce) 于1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首先提出来的。一般认为, 绿色经济是指人们在社会经济活动中, 通过正确处理人与自然、人与人之间的关系, 高效地、文明地实现对自然资源的永续利用, 使生态环境持续改善和生活质量持续提高的一种经济发展模式。绿色经济有浅绿色思想和深绿色思想两类。浅绿色思想建立在环境与发展分裂的思想基础上, 是第一次环境运动的基调;而深绿色思想要求将环境与发展进行整合性思考, 这是20世纪90年代以来第二次环境运动的主题。浅绿色的环境观念较多地关注对环境问题的描述和渲染它们的严重影响;深绿色的环境观念则重在探究环境问题产生的经济社会原因以及在此基础上的解决途径。
低碳经济的来源及含义
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式, 是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济是英国政府在2003年发布能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中提出的。低碳经济是以降低温室气体排放为主要关注点;基础是建立低碳能源系统、低碳技术体系和低碳产业结构;特征是低排放、高能效、高效率;核心内容包括制定低碳政策、开发利用低碳技术和产品, 采取减缓和适应气候变化的相关措施。
在英国提出“低碳经济”概念后, 2006年, 前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩 (Nicholas Stern) 牵头做出的《斯特恩报告》指出, 全球以每年GDP1%的投入, 可以避免将来每年GDP5%~20%的损失, 呼吁全球向低碳经济转型。2007年7月, 美国参议院提出了《低碳经济法案》, 表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。2007年12月3日, 联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行, 15日正式通过一项决议, 决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判, 制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。该“路线图”为2009年应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程, 要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%;为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用, 具有里程碑的意义。联合国环境规划署确定2008年“世界环境日” (6月5日) 的主题为“转变传统观念, 推行低碳经济”。2007年9月8日, 中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织 (APEC) 第15次领导人会议上, 本着对人类、对未来的高度负责态度, 对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事, 郑重提出了四项建议, 明确主张“发展低碳经济”。
生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济的联系
理论基础相同
低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济的理论基础都是生态经济理论和系统理论, 立足于追求经济、社会和生态系统的有机统一、协调和平衡, 以三大系统协调发展为核心, 以包括人类在内的生态大系统为研究对象, 借鉴生态学的物质循环和能量转化原理, 考虑到资源和环境的可持续发展问题, 探索人类经济活动和自然生态之间的关系。这几种经济形态都强调把经济系统与生态系统的多种组成要素联系起来进行综合考察与实施, 追求经济社会与生态发展全面协调, 达到生态经济的最优目标。
依靠的技术手段相同
低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济都是以生态技术为基础。生态技术主要是针对科学技术的功能及社会作用而言的, 它涉及到科技伦理和科技价值问题。生态技术是指遵循生态学原理和生态经济规律, 能够保护环境, 维持生态平衡, 节约能源资源, 促进人类与自然和谐发展的一切有效用的手段和方法。生态技术将经济活动和生态环境作为一个有机整体, 追求的是自然生态环境承载能力下的经济持续增长。
生态技术主要有以下特征:生态技术是与生态环境相协调的技术, 这是生态技术最本质的特征。这种协调性具体是指技术的使用不造成生态环境的破坏和污染, 并且进一步能够对生态环境有优化作用;生态技术的目标是追求生态——经济综合效益。生态技术将经济活动和生态环境作为一个有机整体, 追求的是自然生态环境承载能力下的经济持续增长;生态技术是以生态学为理论基础的。生态学的理论是生态技术创新永不枯竭的思想源泉。近代工业技术是以物理科学为理论基础, 以不可再生资源为主要动力和材料来源。而成熟的生态技术则以可再生资源为主, 因而十分强调生产系统和自然生态系统的耦合, 在技术的建构和使用方式上, 则注重对生态系统方式的模拟;生态技术系统遵循一般系统论的整体性原则。生态技术不是以某一环节技术的开发和效益为目标, 而强调技术系统的建构能使资源的投入——产出关系最优化。同时遵循协调性原则, 不仅注重技术内部之间的相互协调, 搭配合理, 而且注重整个技术系统与外界自然系统的协调;生态技术是一种人道的技术。这是生态技术在技术伦理上的特征。技术本来是追求自由、幸福, 更好地利用自然的手段, 但现代技术的发展却使人感到技术在不断把人束缚在庞大的机器体系上, 在不断威胁人类整体的存在, 在不断使人和自然相对立、隔离, 产生技术的“异化”。技术的“异化”在本质上是反人道的, 生态技术由于是和生态环境相协调的技术, 因而有助于克服技术的“异化”。
追求的目的相同
低碳经济、生态经济、循环经济和绿色经济追求的目的都是以保护、改善资源环境, 追求人类的可持续发展和环境友好型社会的实现。要求人类在考虑生产和消费时不能把自身置于这个大系统之外, 而是将自己作为这个大系统的子系统来研究符合客观规律的经济原则, 考虑自然生态系统的承载能力, 尽可能地节约自然资源, 不断提高自然资源的利用效率。对物质转化的全过程采取战略性、综合性、预防性措施, 降低经济活动对资源环境的过度使用及对人类所造成的负面影响, 促进人与自然的和谐发展。
生态经济、循环经济、绿色经济和低碳经济的区别
研究的角度不同
生态经济强调经济与生态系统的协调, 注重两大系统的有机结合, 强调宏观经济发展模式的转变, 以太阳能或氢能为基础, 要求产品生产、消费和废弃的全过程密闭循环。循环经济侧重于整个社会物质循环应用, 强调的是循环和生态效率, 资源被多次重复利用, 提倡在生产、流通、消费全过程的资源节约和充分利用。绿色经济关爱生命, 鼓励创造, 突出以科技进步为手段实现绿色生产、绿色流通、绿色分配, 兼顾物质需求和精神上的满足。低碳经济主要针对的是能源领域和应对全球气候变暖问题, 重点是从建立低碳经济结构、减少碳能源消费入手, 进而建立起全社会减少温室气体排放, 使其在较高的经济发展水平上, 让碳排放量达到比较低的经济形态。
实施控制的环节不同
从经济系统和自然系统相互作用的过程来看, 生态经济和循环经济分别从资源的输入端和废弃物的输出端来研究经济活动与自然系统的相互作用, 同时循环经济还关注资源, 特别是不可再生资源的枯竭对经济发展的影响。绿色经济更多关注的是经济活动的输出端, 即废弃物对环境的影响, 重点在于环境保护。低碳经济强调的是经济活动的能源输入端, 通过减少碳排放量, 使得地球大气层中的温室气体浓度不再发生深刻的变化, 保护人类生存的自然生态系统和气候条件。
核心内容不同
生态经济的核心是实现经济和自然系统的可持续发展。循环经济的核心是物质的循环, 使各种物质循环利用起来, 以提高资源效率和环境效率。绿色经济强调以人为本, 以发展经济、全面提高人民生活福利水平为核心, 保障人与自然、人与环境的和谐共存, 促使社会系统公平运行。低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济, 其核心是能源技术创新、制度创新和人类消费发展观念的根本性转变。
经济纠纷 篇8
1 发展特色经济是青海经济发展的战略选择
首先, 青海的省情决定了经济发展必须在选择特色上下工夫。青海地处偏远, 区位条件差;自然条件严酷, 生态环境脆弱;基础设施薄弱, 交通通信不畅;科学教育落后, 人口素质偏低。这些都给经济发展带来了直接的影响。青海的经济发展特别是产业构成如果不突出青海特色, 与外省趋同, 那么肯定会在竞争中处于相对劣势, 产业发展的路子势必越走越窄。同时, 青海地域辽阔, 省内各地区之间差异性也很大。因此, 青海以及省内外不同地区应当对产业发展进行区域调整和区域布局, 突出地方特色, 发挥自身的比较优势, 这样, 才能在市场竞争中站稳脚跟, 并逐渐发展壮大。
其次, 青海的资源决定了我们有条件在发挥特色上出优势。青海地处世界屋脊, 由这一特殊地理位置所决定, 它具有独特的自然地貌和海拔高度, 不仅山川藏珍、戈壁埋矿, 而且具有其他地方少有的高原特殊气候和在这一气候条件下派生的珍稀生物资源, 有在全国独具优势的水电、盐湖资源, 独特的畜牧草地资源, 太阳能、风能资源, 独树一帜的高原地貌景观, 众山之巅、众水之源和颇具特点的民族文化、人文景观等。这些丰厚的特色资源为青海发展区域特色经济奠定了得天独厚的基础和条件。只要善于开发这些优势资源, 就能够形成具有青海特色的产业发展模式。依据省情, 青海特色经济的构建可以从四个方面展开。第一, 着力发展壮大盐化工业, 逐步形成具有国际竞争力的产业链。第二, 重点发展中藏药业、绿色食品业、有机食品加工业和高原生态农牧业, 逐步形成国内具有影响力的产业链。第三, 发展水电、石油天然气、有色金属和特色高新技术产业, 逐步形成在西部地区具有竞争力的产业链。经过努力, 最终形成世界高原生态基地, 全国盐化工加工基地, 中藏药生产基地, 西部水电——高耗能工业基地和石油天然气开发基地。第四, 以发展特色旅游业为龙头, 经济推进现代服务业。在保护自然生态和历史文化的基础上, 有规划、高起点、高水平地面向市场开发各类旅游资源。
2 发展生态经济是青海经济持续发展的根本选择
生态环境是人类生存和发展的基本条件, 也是经济发展的基础。经济与生态, 二者是相辅相成、水乳交融、互为条件的关系。生态系统对经济活动有着极大的制约能力, 经济要想求得可持续发展, 必须保护和建设好生态系统, 发展生态经济。生态经济是以保护和发展生态产业为核心的一种新型经济模式, 具有生态系统性、公共性、全球性、持续性的特点。
青海是长江、黄河、澜沧江的发源地, 是亚洲孕育大江大河最多的区域, 起着江河水文循环的重要作用。青海生态又十分脆弱, 水土流失、沙化现象日益严重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地区生态环境日益恶化, 已经成为青海发展特色经济的严重阻碍和最大的隐患。因此, 在青海未来的发展中必须把保护和建设生态作为根本任务。
青海生态总的看是在经济发展滞后的情况下不断恶化的。解决这一问题, 关键还是在于加快生态经济的发展, 把生态环境的改善和经济发展有机结合起来。
一是加大退耕还林还草工程力度。草业的发展是一个国家的农业走向现代化的标志。草业的发展可以兴起一个大产业, 推动产业化发展。种草本身 (从种草到加工、储存、销售、繁育草籽) 能创造出较高的经济效益, 同时拉动畜牧业。草既是经济作物, 又是生态作物;既可以体现长远的生态效益, 又可以当年转化养畜, 实现眼前利益。搞得好, 就可以从根本上调动农牧民治理改善生态环境的积极性。因此, 要充分利用国家的政策扶持, 加大力度, 不断扩大退还规模。这里关键是要搞好规划, 把种草种树同结构调整、产业化发展结合起来, 退耕还林还草, 恢复生态, 发展畜牧业。
二是大力发展高效农牧业、促进生态保护和治理。在退耕还草的同时, 要把着眼点放在高效农牧业上来。要围绕结构调整和特色农牧业经济大搞设施农牧业, 在牧区进一步加大力度建设防灾抗灾基地, 种植高产优质牧草, 利用温棚种植根茎类作物, 大搞牛羊育肥、自繁自育, 在有条件的地方逐步改放牧为圈养。在农区把种草和种植经济林结合起来, 进行牛羊育肥和西繁东育, 支持发展农畜果菜加工业, 鼓励发展新的高收益产业, 开辟更多的收入增长渠道, 对农畜产品龙头企业给予更加优惠的政策, 带动广大的农牧民获得更高的市场效益, 走经济发展与生态改善的良性发展道路。
三是积极推动农牧区能源结构调整。我省电力、石油天然气资源丰富, 在农村牧区有条件的地方逐步推广用电用气取暖、做饭, 替代传统的烧柴烧草习惯, 把林草效益转化为养殖效益, 这对保护生态, 净化空气都有重大意义, 应选若干地方进行试点, 总结经验, 逐步推广。
3 发展循环经济是青海经济可持续发展的长远战略
循环经济是人类按照自然生态系统物质循环和能量流动规律建构的经济系统, 并使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中去。其特征是自然资源的低投入、高利用和废弃物的低排放。所有的物质和能源在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久地利用, 以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度, 循环经济使环境合理性和经济效率性得到了有效的结合。青海经济的发展, 更迫切需要循环经济。
青海循环经济实践中, 较成功的经济体有锡铁山铅锌矿循环经济共生企业群, 其产业链主要由西部矿业公司锡铁山分公司铅锌矿及选矿厂、青海创新矿业公司的硫酸厂、中汇矿业铁金矿、海西化建有限公司水泥生产厂、大柴旦硼矿、大柴旦地区的八家硼酸厂以及拟建的硼镁肥厂和余热综合电站组成。根据核心产品特点, 该产业链中包含以锡铁山铅锌矿开采为核心的铅锌矿生产生态工业群落、以青海创新矿业公司硫酸产品为核心的硫酸生产生态工业群落和以海西化建有限公司水泥生产厂为核心的水泥生产生态工业群落。该企业群每年产生1000余万元的循环经济效益, 同时也带来了良好的环境效益和显著的社会效益。
青海发展循环经济, 主要以提高资源利用率和减少废弃物排放量为目标, 以技术创新和制度创新为动力, 强化节约资源和保护环境意识, 加强法制建设, 发挥市场机制作用, 促进经济与资源、环境的协调发展。为此, 要用循环经济的理念和原则, 规划青海经济社会发展战略;强化政策导向, 营造发展循环经济的法制环境;加强组织领导, 形成发展循环经济的管理体制机制;以矿产循环发展为突破口, 不断提高资源综合利用水平;以保护与开发并重, 大力推进生态工程建设;加强废物回收利用, 积极开展城市循环经济试点工作;突出重点, 加快制定推进循环经济发展规划;大力发展循环经济型生态农业, 努力提高农业综合生产能力;加快建立循环生产技术体系, 为发展循环经济提供技术支撑;加强宣传教育, 提高全民发展循环经济的意识。
参考文献
法务会计在经济纠纷中的应用研究 篇9
一、法务会计的概念及在中国的现状
(一) 法务会计的概念
法务会计是西方国家在市场经济实践中逐步发展起来的新领域。我国的法务会计是指以会计理论为基础, 运用审计方法和侦查措施, 分析并解决法律实践中有关问题的一门科学。
(二) 法务会计在中国的现状
1. 人才缺乏.
研究法务会计的人数很少。近年来, 国内公开发表的法务会计方面的相关研究文章有380多篇, 但真正有深度、有见地、值得重视的文章不超过20篇, 专著可以查到的有7部, 有几部还称为“教材”, 而且多是抄译国外。设置此专业的高校在全国仅有四家、师资、教材短缺。由于理论上欠缺, 使得法务会计人才培养没有较为明确的方向, 有些高校虽已开设法务会计专业及开展相关尝试, 也还处在起步阶段, 还没有很好的典型可供其他院校参考
2. 法务会计案例缺乏.
在我国, 法务会计尚处于起步阶段, 实践运用面较窄, 对其研究基本上还是空白。我们很少看到完整的体现法务会计应用特点的实力解剖, 缺乏实证基础研究结论也流于无效。与西方国家相比, 我国在法务会计方面的发展还存在以下问题: (1) 业务范围窄。工作程序和方法缺少规范化的指导, 经济损失不能准确确认, 没有一个稳定的的度量标准。如果会计人员不具备相应的专业知识和经验, 那么, 所获取的证据就会缺乏针对性, 对经济损失的估计缺乏准确性, 不无法适应这个知识经济时代司法实践发展的需求。法务会计实践主要集中于保险赔偿等典型的经济业务、有争议的司法会计, 而有关企业纳税及债权债务的会计、基金会计等法务会计的实践还没有涉及到。 (2) 现阶段很大一部分的会计师事务所还未接收法务会计方面的案子。会计师事务仍然只是从事一般的审计、验资等传统案子和一些税划筹划案子, 只有很少数的会计师事务所和律师事务从事司法会计鉴定工作。有些会计师事务所虽然从事了相关业务, 但由于公信力原因, 不仅业务量少, 权威性也受质疑, 并且业务范围过窄, 注师普遍缺乏法律方面的知识和经验, 对所获取的证据的针对性和判断结果的准确性都有所影响。
(三) 法务会计在
3. 企业中的应用极少.法务会计在我国的发展相对缓慢滞后, 法务会计的市场需求越来越多。根据相关了解, 在我国证券市场上, 第一例民事侵权赔偿案——渤海集团民事侵权案, 原被告双方在财务报告中是否存在虚假财务数据、赔偿损失如何计算、损失与违规行为是否有必然联系等关键问题上争论不休。由于这些问题涉及到非常复杂的会计专业知识, 曾引起了司法界与会计界的高度重视。然而目前, 大部分企业还没有认识到法务会计在公司内部调查内部员工贪污舞弊等行为中的重要作用, 还没有意识到法务会计人才在处理这类问题的优势和业务上的能力。在企业与企业间的合作中, 因商品购销产生的债权债务纠纷, 也需要法务会计人员运用会计、合同法、证据学等方面的知识收集证据, 来支持当事人的诉讼请求;因纳税方面原因引起的税务纠纷, 需要法务会计从会计、税法方面提供专业支持, 确认应纳税款;如今会计处理的网络化、信息化、适时化、前瞻化等特点, 使企业内部舞弊行为变得更加复杂和隐蔽, 表现形式更加多样化。与会计有关的法律纠纷更需要法务会计人员作出审查和判断。所以说企业对于法务会计的需求是强烈的。
二、对法务会计在经济纠纷中的应用研究的建议
(一) 加强法务会计的理论研究
随着经济全球化的发展, 各类复杂的经济案件经常, 发生纠纷的当事人需要有一个专业化的法务会计代理, 对法庭的判决进行判断和申诉。所以, 业内的专家普遍认为法务会计的市场需求量将会越来越大。针对目前法务会计的现状, 笔者认为应加强法务会计的理论研究。理论是指导实践的基础, 如果理论研究不能有所提高, 时间缺乏理论的有效指导, 实践应用就要被卡住。所以, 我国的会计理论研究人员应当借鉴国际上的经验, 将理论研究重视起来并加快有关法务会计理论的系统研究。在开展法务会计业务工作过程中应严格遵循的基本准则、具体准则、工作程序与方法、执业规范与职业道德等完备的规范体系, 使法务会计的开展有规可循、有章可依。
(二) 培养法务会计人才。
1. 法务会计是一个新兴的行业, 需要其从业人员不但要具有扎实的会计理论基础和丰富的会计实践工作经验, 而且还要掌握相关法律知识和会计知识, 具有高尚的职业道德、独立敬业的精神。唯有这样, 才能充分利用自身的优势, 在法庭上配合律师工作, 维护法律的尊严, 保护客户的利益。
2. 法务会计工作具有综合性, 复杂性, 跨越性, 针对性等特点, 国家有关部门应该充分收集资料, 开展法务会计专业的本科和研究生教育, 建立起我国的法务会计专业本科和研究生教育体系, 逐渐完善法务会计学科建设。在实际教学中, 除了要加强会计专业理论和会计模拟实训以外, 还应该全面开设经济法、刑法、民法、证据学、诉讼法、合同法等法律理论课程及法律模拟实训和法律实务实习等法律实践课程, 将法律知识与会计知识融会贯通培养学生, 以培养学生逻辑推理能力、职业判断能力、法庭会计证据的收集和鉴定能力等。对于暂时还没有条件开设法务会计专业的高等院校, 可在已开设的会计专业、经济法专业或其他法学类专业, 采取攻读双学位、辅修的方式, 实现会计课程与法律课程的融合, 比如说, 学习会计的学生再辅助自修法律, 学习法律的学生再复制自修会计。以加速法务会计人才的培养。3.在在职的注册会计师, 会计师, 律师都可以在后续教育中学习法务会计的内容, 向法务会计师方向发展。虽然这只是学科间的简单融合, 但却是全面掌握法务会计复杂专业知识的最简单的途径。在后续的实践过程中的操作磨合, 相信会取得事半功倍的效果。
(三) 企业中设置法务会计的必要性及在实践中完善法务会计的方法
1. 设置法务会计的必要性。
(1) 在因为购销产生的经济纠纷中, 需要运用会计。 (2) 两权分离会导致所有者和经营者的信息不一致, 导致隐性的经营风险和经营者存在的道德风险。企业内部的约束制度和激励制度, 可以在一定范围内制约舞弊行为, 但是并不能完全有效的控制。还需要法务会计人员的审查, 在这个知识化的经济时代, 会计信息更加网络化, 前瞻化, 会计系统更加复杂, 舞弊行为更具有隐蔽性, 所以需要会计人员具有专业的与时俱进的知识, 去解决企业内部的舞弊行为。同时, 与会计相关的法律问题也需要法务会计去做出准确的判断并直接审查。法务会计运用专业的技能以法律为准则, 以收集出来的会计信息, 在法庭上做出申诉, 使内部的舞弊得到正确处理。
2. 实践中完善法务会计的方法。
(1) 建立注册法务会计师资格考试制度。2006年8月首届法务会计研讨会在北京人民大会堂隆重召开, 此次研讨会对于法务会计在中国的发展起到了推动作用。此次会议宣布国际注册法务会计师资格认证专家委员会正式成立, 这标志着我国有关法务会计的资格认证制度已初步建立。这次会议还使国际注册法务会计师 (IFAC) 资格认证到了中国。2006年9月第一个国际注册法务会计师培训班在北京正式成立。参加培训的学员修完规定课程以后, 并通过考试成绩合格以后即可获得国际认证与注册协会 (IARI) 颁发的国际注册法务会计师资格证书 (WTO成员国通用) 。获得此证书后就具备获得申请成为美国注册欺诈检查师协会ACFE副会员的资格。但这项资格认证制度在我国刚刚开始, 在国内并不具备很高的知名度。由于现阶段我国法务会计人员还很缺乏, 为了减缓法务会计资格认证的压力增加法务会计人员的数量, 对于有审计舞弊工作经验的会计人员应放宽资格认证彼岸准。为了增大法务会计资格人员的队伍, 应鼓励会计人员考取注册会计师的审计和会计两个科目, 对于已经考取注册会计师资格证的会计人员, 应鼓励考取法律方面的资格证书, 这样是建立法务会计队伍最快捷的方式。 (2) 制定法务会计准则。法务会计准则具体包括法务会计一般准则, 法务会计执行准则, 法务会计准则是在独立审计之内的, 又是法律准则与会计准则相连接的纽带。
(3) 明确会计师事务所的主体地位。目前我国还不允许会计师事务所从事法律业务, 这将是法务会计发展的又一个障碍。国家有关部门应该采取措施, 出台新政策, 让一些有能力的会计从事一些经济纠纷的法律行为。还有, 应该取消其他部门的有关司法鉴定的部门, 而是让会计师事务所来从事有关的工作, 这样才能确立会计师事务所的主体地位。而且让会计师事务所从事法务会计的先关司法鉴定工作, 还能避免诉法部门的贪污腐败行为, 鉴定行为由于是根据统一的技术标准, 还能保证坚定地准确性。因此, 应借鉴国际惯例, 将法务会计的任务交给会计师事务所, 鼓励事务所开展法务会计业务。有关机构比如中注协可选取一些有资质的事务所进行培训认定, 颁发法务会计资质证书。只有法务会计人员的资格被社会承认, 地位得到提高, 法务会计在企业实践中的应用才会有所增加。法务会计人员为企业所做的贡献必然得到重视。
参考文献
[1]杨瑾.诉讼会计在我国的发展与前景展望[EB/OL].中国法务会计网, 2005
[2]李若山.法务会计——二十一世纪会计的新领域[J].会计之友, 2000 (2)
[3]庞建兵.我国司法会计的现状与发展[J].中国司法鉴定, 2001 (7)
经济纠纷 篇10
一、经济增长不等同于经济发展
一般而言, 没有增长就没有发展。最初人们把经济增长简单地当做发展, 认为只要经济增长了, 人们的物质财富和福利就会增加, 社会就会富裕起来, 认为这就是发展。20世纪五六十年代, 以经济增长为中心的发展观备受睹目, 甚至联合国也接受了这样一种观点:只要向发展中国家注入资金, 就能使这些国家实现长期的经济增长, 并有效地提高社会福利。因此, 二战以后, 广大发展中国家在探索发展道路的过程中, 不约而同地把经济增长等同于发展, 把国民生产总值和国民收入的增加以及实现工业化当做发展的主要内容。这种单纯追求经济增长的工业化战略的普遍实施, 在取得一定的经济成就的同时, 也给发展中国家带来了更多的难题, 并不可避免地引发了一系列严重的全球危机, 例如资源耗竭、粮食短缺、生态环境破坏、社会贫富悬殊等。
20世纪70年代初, 由于国际经济秩序和政治关系的变化, 联合国倡导的第一个发展十年以失败而告终。尤其是一些第三世界国家陷入了增长率下降和债务危机中, 因为长期以来这些国家经济增长主要是靠外国公司拥有产权的初级出口的增长, 由于缺乏结构变革和制度变革, 人力资源、技术水平和其他部门的生产并没有因此而发生任何改变;经济部门的效益也没有发生相应的增长, 实际收入的利益没有在各个阶层间进行公平的分配, 只是个别人获益暴富, 广大劳动人民的生活水平并没有因此而提高。由于这种增长没有促进经济的发展, 因此只是有增长而无发展。于是人们开始对增长即发展的理论进行反思, 认为经济增长并不等同于发展。经济增长不是目的, 经济发展才是目的, 并且提出了经济发展的概念。
经济学家赫里克和金德尔伯格认为, 在经济学理论中, 增长与发展有时做同义词使用, 在某些场合这种用法完全可以接受。但是当这两个词在一起使用时, 应该区分它们的词义。经济增长指更多的产出, 而经济发展则既包括更多的产出, 同时也包括产品生产和分配所依赖的技术和体制安排上的变革。在他们两人看来, 经济增长是一个数量概念, 指一个国家或地区在一定时期包括生产的物质产品和服务在内的经济总量或人均收入的增加, 主要是指数量上的变化, 表现为GDP或人均GDP的增加。而经济发展既是一个数量概念, 更是一个多维度的质量概念, 它不仅包括经济增长, 而且还包括经济结构的改善、质量和效益、分配的合理乃至政治体制的变革和社会的全面进步。经济增长包括了由于扩大投资而获得的增产, 也包括由于更高的生产效率, 即单位投入所生产的产品的增加。而经济发展的含义则不止这些, 它还意味着产出结构的改变, 以及各部门之间投入分布的改变。经济增长与经济发展如同人的成长一样, 增长着眼于身高、体重, 发展则注重于机能和素质的协调和改变, 如学习能力等[1]。
总之, 经济发展应是伴随着经济结构、社会和政治体制变革的经济增长。一般认为它包括以下几层含义:一是经济增长即产出的增加;二是结构改善, 包括人口结构的城市化、产业结构协调与优化;三是人民生活的普遍提高, 包括实现充分就业、社会保障、公平分配、生活环境的优化和美化、居民物质生活和文化水平的提高;四是政治和经济体制能够促进生产力的发展。这也就是说, 经济增长并不是简单等同于经济发展, 如果只有产出的增加而无其他的改变那只能是有增长而无发展。
二、经济增长与社会稳定不必然同步
经济增长与社会稳定不一定是同步的, 经济增长并不一定带来社会的稳定。相反经济增长如果不伴随着相应的政治体制、社会领域的变革, 还会造成社会不稳定。
其实关于社会稳定与经济增长之间的关系问题, 早已不是一个新的命题。在19世纪、20世纪, 把经济增长和物质财富作为衡量国家进步的唯一标志的理论曾一度占据了主流。这种理论认为, 经济的不发达是政治动乱的根源, 只要保持经济的高速增长, 就能实现国家的现代化和社会的持续进步, 各种社会矛盾就会迎刃而解, 社会也就会保持稳定。但社会发展的现实却证明其武断性和不合理性。因为, 现代化是一个“含义广泛的社会综合运动, 而不是简单的经济指标达标”[2], 它既包括经济的工业化, 同时也包括国家的民主化、社会的城市化和价值观的个人理性化, 其丰富内涵是GDP指标所难以涵盖的。在现代社会中, 正是由于人们过于关注GDP的增长而忽视了对于生态的保护、忽视了人文关怀, 片面地追求经济的高增长率, 导致了经济结构的不合理和社会发展的不可持续。亨廷顿在其《变革社会中的政治秩序》一书中指出:“事实上, 现代性孕育着稳定, 但现代化过程却滋生着动乱。”因为“产生政治秩序混乱的原因, 不在于缺乏现代性, 而在于为实现现代性所进行的努力。”[2]亨廷顿所言虽比较偏激, 但也有一定的道理, 现代化进程确实伴随着动荡、不稳定, 这就是我们现在常说的改革的代价。从历史上来看, 18世纪末和19世纪初英国经济迅速增长之后, 发生了社会动荡[3];而前些年经济发展居亚洲四小虎之首的印尼近年来也不断发生动乱、政变[4]。当然, 这些例子还不尽然说明一定是经济增长带来社会的不稳定, 造成这些国家发生动荡的原因还有很多, 但它至少说明经济增长并不必然带来社会稳定。关于原因, 法国著名历史学家马迪尼认为是社会结构失衡、两极分化与阶级斗争。当然经济增长也不必然带来社会的动荡不稳定。而就算我们可以肯定上述例子中的不稳定是由于经济增长造成的, 我们也只能推出经济增长会带来不稳定, 但是并不能据此认为经济增长必然带来社会不稳定。因为从全球看, 情况并非都如此。很多国家如西德、日本、意大利在二战后都出现了高经济增长率, 但是国内却几乎没有发生什么冲突, 其现代化进程基本是在非常平稳的过程中进行的。
因此, 严格地说, 经济增长对社会稳定是具有双面效应的, 即同时存在对社会稳定正向的促进效应和反向的破坏效应, 而最终结果则取决于两类效应的角力。由于这两类效力在一定程度上是可以人为控制的, 越来越多的人开始关注经济增长的质量, 关注经济增长对人类发展、人民福利的作用[5]。因此, 要使经济增长在社会稳定中起到正向作用, 就要在经济增长与社会稳定之间求得一个相对的和谐与平衡, 也就是实现经济发展的可持续性。
(三) 经济稳定应是建立在经济可持续发展之上的稳定
经济稳定的内涵包括:经济发展的可持续性;微观经济活动充满生机活力;经济结构的合理性和宏观调控的有效性[6]。经济发展的可持续性是保持经济稳定的一个重要基础。
过去那种以增长为中心的发展战略, 把经济增长等同于发展, 是一种单纯追求增长的片面发展战略。这种战略的缺陷在于其仅仅关注发展的手段, 却忽视了发展的目的, 无视普通民众的需要;把环境当做可无限获取的资源, 而没有意识到自然环境是人类得以延续下去所必须珍惜的必不可少的外在条件, 以及其作为生产资源的有限性。随着20世纪80年代“可持续发展”理念的提出, 有增长而无发展的局面正在被打破。人们认识到, 把经济增长和社会全面进步, 把当代的生存和后代的持续发展, 把人类自身与自然环境的关系和谐有机地统一起来, 这样的发展才能保证经济增长的持续、稳定和协调。离开可持续发展的经济增长, 离开协调有序性的经济增长, 最终将导致社会经济生活的紊乱、衰退乃至危机。2003年10月举行的中共十六届三中全会提出的“科学发展观”, 要求实现“以人为本”、“全面、协调和可持续”的均衡发展, 坚决摒弃过去那种单纯追求经济增长率的片面发展观。经济发展的可持续性作为经济稳定的基础得到了普遍的认可。经济稳定主要包括以下几层含义:首先, 应达到生态持续, 把人类自身与自然环境的关系, 和谐有机统一起来。要改变单纯追求经济增长, 忽视生态环境保护的传统发展方式, 保护人类赖以生存的空气、淡水、海洋、土地、森林等自然资源, 以可持续的方式使用可再生资源, 使人类的发展保持在地球的承载能力之内。其次, 是经济持续。要通过产业结构调整和高新技术开发及其应用, 转变经济增长方式, 提高质量, 优化配置, 节约资源, 降低损耗, 增加效益, 实行清洁生产和文明消费, 减少有害废物的排放, 使经济发展能够满足当代人需要, 又不对后代人的需求构成危害。三是强调社会持续。要求以提高人类生活质量为目的, 促进社会向文明、公正、健康的方向发展。为此, 必须控制人口数量, 提高人口质量, 合理调节社会分配关系, 消除贫富不均的两极分化, 建立和完善各种社会保障体系, 以保证社会的稳定[6]。
综上所述, 维护社会稳定的最终决定力量是经济的持续发展, 这是由社会主义的本质要求和根本任务决定的。只有极大地促进先进生产力的发展, 促进经济繁荣, 才能充分体现社会主义制度的优越性, 才能保持我国社会主义基本制度的稳定。经济稳定是建立在经济可持续发展基础上的稳定, 其内涵应包括生态持续、经济持续和社会持续。
参考文献
[1]金德尔伯格.赫里克.经济发展[M].上海:上海译文出版社, 1986.
[2]陆志明.现代化是含义广泛的社会运动[EB/OL].新华网, http//:www.xinhuanet.com.
[3]亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].北京:三联书店, 1989:37-38.
[4]何新.思考-新国家主义经济观[M].北京:时事出版社, 2001:440.
[5]胡鞍钢, 王磊.经济增长对社会稳定的双向效应[J].新华文摘, 2006, (4) .
经济纠纷 篇11
过去的2006年里,资本、人才、技术这些生产力要素在中国的土地上变得空前活跃,中国经济的高速发展让人热血澎湃。那么究竟是什么影响了中国经济?是宏观调控的持续,还是新兴市场涌动的金融投资浪潮?是对外资并购的重新审视,还是更多“中国造”的走出去?
几位对中国经济有深刻认识的商学院院长、学者讲述了触动他们内心的东西,以及他们的深切思考,通过这些,我们或许能够在纷繁复杂的现象背后寻找到一些答案。
三股力量影响中国经济
中欧商学院名誉院长刘吉: 探讨什么影响了中国经济,首先要对中国经济怎么了有一个概念。中国经济在2006年继续加强宏观调控,经济发展还是持续增长。因为宏观调控,我们的企业碰到了很多问题,因此我也经常听到一些怨言;但另一方面经济还在持续增长,连外国人都搞不懂中国经济怎么回事。
我到地方上去作调查,碰到几个中部地区的省委书记,他们说要抓住这个历史机遇,沿海已经到尾巴了,中部才刚刚露头;再来看一些民营企业,该投资还投资,该发展还发展,这儿不能投资到那儿投资,国内不能发展到国外发展。
什么影响了中国经济?我想这三部分都影响中国经济:宏观调控影响了中国经济,地方的一批官员影响了中国经济,民营企业也影响了中国经济。而三股力量碰在一起,就保证中国经济继续高涨。我个人的看法,中国经济增长最有活力的因素,也就是最大的希望是民营企业。
思想推动中国进步
北京大学光华管理学院院长张维迎:最近有一个人物去世了,他是弗里德曼,是20世纪最伟大的经济学家之一。我觉得这件事其实对中国经济影响非常大,弗里德曼对全球发生重大影响的就是他的自由贸易思想,中国恰恰是很好地利用了第二次全球化的浪潮,才使我们的经济发展能有今天。所以,不论是直接还是间接,中国经济都受到了弗里德曼思想的影响。
另外,不仅是2006年,中国的商学院在过去十几年里都在影响着中国的经济。好多改革的思想是来自于我们商学院的教授,特别是改革的基层包括企业界的中坚力量,很多都经过了商学院的学习进修。即使没有进入商学院,他们也受到了商学院这么多年推动现代管理知识的一番影响。可以想象一下,如果没有中国的商学院提供这些理念,中国的管理、中国的企业会是什么样子?
公司治理前进一小步意义很大
清华大学经济管理学院院长钱颖一:我讲一件亲身遇到的小事:2006年,网通曾经有一次董事会(当时我担任独立董事),讨论一件直接牵扯到网通大股东利益的事情。网通是国家占有70%的股份,一个外资战略投资者占5%的股份,这两家加起来是75%。董事会上有5名独立董事。会开得非常激烈,大家有很多不同意见。后来出现了一个问题:在对这件事的表决上,大股东能不能表决?当时有律师在场,律师说严格按现有的章程和这件事情的商业性质来看,法律上是不属于那种大股东不能表决的场合,但是我们仍然认为从公司的治理结构角度讲,牵扯到利益的大股东最好还是不要参与表决。最后董事会决定采纳这个意见,结果是由独立董事和代表其他小股东的董事,按照公司最好的利益方向来进行表决。
网通是在香港上市的一个大型国有企业,我们都知道,很长时间以来大型国有企业在公司治理上都有相当大的困惑。通过这件事情我想说明,我们在国际化的过程中,在建立一个好的公司治理方面,确实往前迈了一步,尽管这一步看上去很小,但是我想它有很大的启发意义。
必须有全球视野
长江商学院院长项兵:2006年到底什么给我带来震撼?我想到一件事,就是米塔尔的全球成功。以前诺基亚成功,有人说是它来自发达国家,历史比我们的企业悠久一些,其实这是借口。宝钢在国企之中是非常优秀的企业之一,但是米塔尔以全球应对全球,宝钢以中国应对全球,米塔尔用五年的时间靠视野把宝钢颠覆掉了,把全球的钢铁颠覆掉了。
还有一个是印度人做了百事可乐的全球老总,也给我带来震撼。我们在管理人才的储备上和印度有比较大的差距,我们的全球视野、全球对接能力和印度相比也有比较大的差距,再加上我们国家的贸易占了GDP的70%,印度才20%,它是只改革,不是太开放,它以市场换技术的杀伤力可能比我们更大。印度的后劲绝对不可低估,有N多方面需要我们学习。所以,谈2006年的中国经济,必须有全球视野才知道中国发生了什么,未来中国会发生什么。
发展需要观念上的突破
对外经济贸易大学国际商学院院长张新民:2006年上半年,有一次我碰到两个50岁左右的来我们学校开会的企业工作人员。他们问我学校有没有招待所,我说你们去留学生公寓看一看,他们说去了,但是房价比较贵,单位的财务规定只能按照一定的标准,突破标准可能就得自费了。从这件很小的事情中,确实有很多我们需要反思的问题。我们一天到晚地谈企业的管理要以人为本,但很多企业的管理制度太少去真正考虑以人为本,太少考虑到人的行为对企业的贡献。实际上,只有观念的突破和变革才是推动企业发展乃至中国经济发展的一个根本动力。
煤老板买房背后的能源安全
中国银行副行长朱民:我讲一个现象,也许能引出点思考。半年前,北京东部的新房价格哗哗起来,我一个朋友买了房邀我去看,等电梯的时候见到了三批煤老板,结果我朋友说,这地方的煤老板还多着呢。我回去琢磨,还搞了一些统计:2002年开始,全世界资源价格出现突飞猛涨的情况,石油从27美元一桶,最高涨到77.8美元一桶。石油价格一变,煤的价格也涨得很厉害,从23美元一吨,最高涨到60多美元一吨,三年左右时间涨了三倍。
经济纠纷 篇12
1 产生建筑经济纠纷的几种因素
(1)施工方管理人员技术素质低,不熟悉工程定额和质量标准,加之监理人员工作不严谨,就高不就低,加大工程量或高套定额,就出现了高标准算、低标准干、工程质量低、工程造价高的现象,从而产生经济纠纷。
(2)有的建设单位为了提前开工,急于签订合同致使合同条款不完善,甚至有的采取先开工后签合同的做法,这样,对合同条款和合同预算没有详细审查,到工程决算时就出现了工程量增大、套用定额项目不合理、工程造价取费标准与工程类别不符等情况,从而产生经济纠纷。
(3)施工企业的组织管理不科学,无施工技术档案、施工日志、变更签证等归档制度,到工程决算时有些问题说不清楚,造成扯皮,从而产生经济纠纷。
(4)因建筑材料市场价格变化大,施工企业对此估计不足,在工程决算时因材料价格差别大发生争执,从而产生经济纠纷。
2 解决建筑经济纠纷的原则
在实际协调、处理以上建筑经济纠纷工作中,笔者认为应遵守以下“三坚持”原则:一要坚持国家政策性文件和施工承包合同相结合的原则。目前我区工程造价均实现动态管理,定期发布相关的国家政策性文件,但施工承包合同往往“一次性包死,不留活口”,甚至注明有“如遇国家政策性变化,也不予调整”的字样和条款。处理这类经济纠纷,既不能脱离原订的合同条款,也不能不贯彻执行国家政策,所以要坚持两者相结合的原则,才能合理解决纠纷,促使建设工程尽快完工。二要坚持区别对待有组织的招标工程和建设单位自行发包工程的原则。经过各级招标办主持的招标工程,基本能按政策定标,并考虑到一定的工程承包风险因素,比较平等公正,较为符合实际。如发生纠纷,要维护招标政策的严肃性,先由各级招标办处理解决,再由造价管理部门进行审核处理。建设单位自行发包的工程,情况就比较复杂了。有的能按政策办事,平等对待,实事求是;有的盲目压价,苛求承包方;也有的高估冒算,借发包工程之权,索要回扣。对此,要用政策去衡量,符合政策的则维护原定标准,不符合政策的则按预决算规定调整。三要坚持以事实为基础,以基本建设法规为依据,有错必纠的原则。以事实为基础,就是要尊重事实,调查研究,弄清真相,分清建设、施工双方的责任和问题。以基本建设法规为依据,就是要根据有关政策、法令法规,把不符合国家政策而列入合同条款和不合理的工程预决算部分抽查出来并进行纠正,做到有依有据、合情合理。
3 调处建筑经济纠纷的方法
国家赋予建设工程造价管理部门对定额的解释权和工程造价的原则确定权。因此,在协调、处理纠纷过程中,要按照行政法规,以计算为主,并用调解的方法进行。笔者认为一般可以按照以下四个步骤开展纠纷调处工作:一是按照行政法规提出申请和受理。对于建筑工程中发生的经济纠纷,当事人一方或双方要向造价管理部门提出申请,申请资料中应附有设计图纸、施工承包合同、补充协议、设计变更、现场签证、会议纪要、施工日志等工程资料。造价管理部门在接到申请后,要指派业务人员专门负责调处工作。牵涉面大的纠纷事件,还应会同相关主管部门以会议形式进行调处。二是要进行调查取证。造价管理部门受理后要做大量细致的工作。要翻阅设计图纸、合同、设计变更、现场签证等相关资料,进行认真核对,必要时还要到施工现场进行实地勘察、测量、鉴定等,查清事实真相,找出问题所在。三是要根据现行定额规定进行认真核算。造价管理部门在调查取证的基础上,要对设计图纸和实物工程量中,双方有争议的部分进行认真核算。核算工作必须根据现行定额、合同和实际情况进行,做到有理、有据,并要把核算结果作为工程结算和调处纠纷的依据。四是要合理调处。合理调处即是以核算结果为依据,对超出定额范围或定额和合同中未包括的项目而建设、施工双方又争论不休的问题进行调解处理。调解处理时,要向争论双方明确判断原则,讲清国家政策,以文件规定为尺度,以核算结果为事实,说服双方,使纠纷得以解决。
4 预防建筑经济纠纷的措施
防止和调处建筑经济纠纷是工程造价管理的一项重要内容。一旦出现纠纷,就会给国家造成经济损失。因此,我们造价管理部门不仅要认真负责地调处好纠纷问题,而且更要把重点放在防止纠纷的产生上,抓好防范工作。防止建筑经济纠纷的发生同时也是一个社会问题,必须各方协作,综合管理。笔者认为要重点抓住以下四个环节:
(1)加强施工管理。施工管理混乱是造成建筑经济纠纷的重要成因之一。因此,要进一步建立和完善严密的施工管理制度。工程承发包、签订合同、设计变更、会议记录、质量检查、施工日志等资料,都要按规定、按程序、按要求,及时办理并完善手续,形成规范化。以免在工程决算时口说无凭,造成扯皮。
(2)提高设计质量,把好设计关。设计是工程建设的龙头。但是近年来,一些设计单位,由于内部实行层层承包,忙碌于完成任务,忽视了优化设计。在设计竞争的形势下,往往迎合了建设单位的一些不合理要求,变更太多,只注重承揽任务而对经济技术指标不够重视,造成其先天不足,使工程造价不稳定。
(3)及时有效地做好工程造价管理的社会服务工作。目前我区各地(市)虽然实行了建设工程造价动态管理,但是,市场主要建筑材料价格的上涨幅度很大,因此,必须进一步加强和改进工程造价动态管理的及时性。要进一步加强和建立材料价格信息网络,定期收集材料、设备、运输、劳动力的价格信息,整理分析测算,定期发布各种材料价格信息,进行价格动态管理,及时有效地向社会提供服务。
(4)加强廉政建设教育。社会上的不正之风,也必然波及到建筑行业中来。有些人利用发包工程之机,行贿受贿,坑害国家,中饱私囊,因此,对建筑市场要进行整顿,加强廉政建设教育。各级招标办、质检部门、造价管理部门要严格把关,施工企业要进行民主监督,以防止上述现象的发生。
5 结语
以上观点可能存在不足之处,但是在市场经济的大背景之下,我们所有商业活动都必须遵从行业规则,规则是不容许破坏的,不管哪方出现不遵从规则的现象,那么势必造成经济纠纷。从企业发展的大局出发,我们应该从源头就控制好经济纠纷,特别是我们施工企业,如果从合同,人员,施工管理,材料,质量,安全把好关,可以说我们的企业一定能健康发展。
摘要:本文是作者结合多年工作经验主要对近年来发生的建筑经济纠纷事件,就建筑经济纠纷产生的原因进行了分析,并依照解决纠纷应遵循的原则,探讨了调处建筑经济纠纷的方式,提出了预防纠纷产生的措施。
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