门票经济（精选12篇）
门票经济 篇1
目前对国内绝大多数旅游景区来说,门票收入是其重要的组成部分。近十几年来国内各旅游景区门票价格的大幅上调已经成为旅游界普遍关注的现象,学者从对门票价格的研究上升到对门票经济的研究。本文旨在对中国学者关于门票经济的研究成果所关注和所阐述的观点进行梳理、分析与总结,并提出几点研究展望,以尝试地为后续的深入研究提供参考与启示。
引言
自2000年9月国家发展计划委员会将北京故宫等20处国家级著名景点门票价格管理权限下放地方以来,我国景区门票价格不断攀升。2004年11月,北京6处世界遗产景点门票价格上调后张家界武陵源核心景区、黄山风景区、九寨沟风景区等著名景区门票也先后涨价。此次涨价波及范围广泛、影响程度深远,引发了我国学者对门票价格及门票经济的研究。随着2012年进入国家发改委规定的景区价格3年一调整的解禁期,我国学者再次对景区门票问题开展研究。
笔者在知网中国学术期刊网络出版总库、中国优秀硕士学位论文全文数据库、中国重要报纸全文数据库中对2004年以来篇名、摘要、关键词含“门票经济”“门票价格”的期刊进行检索,共搜索到90篇,其中与门票经济相关的有34篇,与门票价格相关的有64篇。门票价格的研究是学者们研究的焦点,主要研究内容有:门票价格形成机制、门票价格的管理、门票价格的制定、门票价格的模型,对其主要是技术层面的研究。学者对门票经济的直接研究较少,研究主要集中在:门票经济产生的原因、门票经济的影响、门票经济的转型发展。本文旨在对我国学者关于门票经济的研究成果进行梳理、分析与总结,以期能更加清晰地认知国内研究进展,最后提出几点研究展望为后续深入研究提供参考与启示。
一、文献内容回顾
(一)门票经济的概念
门票经济概念的提出来源于门票涨价的事件,因为门票非理性的涨价行为,导致旅游经济在旅游经营过程当中被片面的理解成旅游门票收入。在旅游发展的初期,在不科学的开发观念、开发模式下,门票收入是景区收入的重要组成部分,旅游经济被片面理解为门票经济。随着我国旅游业的快速发展,发展旅游的外部环境发生很大的改变,旅游者对旅游的要求越来越高,长期形成的门票经济模式与发展旅游的环境不相适应。门票经济模式成为我国旅游业科学可持续发展的瓶颈。
门票经济尚未有标准的定义。有学者认为:门票经济是主要依赖门票涨价赚钱的发展模式。有学者认为:门票经济是在特定的旅游市场内,经营者和管理者以收取门票为主导盈利模式和管理方式的旅游经济体制。还有人认为:门票经济是一种资源经济,是依赖资源对旅游经济的影响,最大化攫取资源的经济方式。
门票经济在一定条件下有其存在的客观必然性,但它是一种短视行为。门票经济深层次反映的是景区体制机制的落后、景区发展模式的落后、景区经营水平的低下。这种对门票经济的依赖性不利于景区可持续健康发展,更不利于中国旅游业的转型升级。我们有必要对其进行进一步的研究。
(二)产生门票经济的原因
在搜索的文献中,对产生门票经济的原因进行专门研究有三篇,但在对其他方面的研究中对产生原因都有所阐述。高舜礼从经济学、旅游经济发展规律来阐述其原因,提出景区门票定价已普遍市场化、政府调控作用有所失灵、观光性旅游消费占较大分量、旅游业还处于初级化阶段是产生门票经济的原因。曾曼琼认为造成公共资源类旅游景区门票经济的原因有弥补经费不足、景区的经营目的错位、控制拥挤、保护景区需要、景区管理体制方面。罗燕认为原因是经营者缺乏长远发展的观念、管理体制问题、景点门票外包市场运作方式、资源独特性优势。姜甜认为产生门票经济的原因是旅游产品结构单一、旅游附加收入少、保护与开发的矛盾、旅游景区多个利益相关者的博弈。蒋昕、曹流利用路径依赖理论解释门票经济形成机制,他们提出门票经济是内外在机理作用下形成的。外在机制是以团体观光旅游为主的“点线旅游”的运行方式,这种运行方式决定了景区门票是回报投资的主要利益来源。“点线旅游”的产品单一,购物、娱乐等产品供给不足导致了旅游经济增长主要依靠景去消费。内在机制是利益分配机制的不合理。
笔者对产生门票经济的原因做了总结见表1:
(三)门票经济的表现
2007年,国家发改委下发通知规定“旅游景区门票门票调整频次不低于3年”,但景区门票似乎落入了“三年必涨”的怪圈,往往三年时间一到,景区调价的消息不绝于耳。2013年发布的《2013年我国4A、5A旅游景区门票价格分析报告》,中国所有5A级旅游景区平均票价为109元,52.94%的景区门票价格在100—200元之间,7.19%的景区门票价格在200元以上,部分甚至超过300元。如此昂贵的票价让游客触目惊心。
宋丁概括门票经济的表现有:门票泛滥、门票乱涨价、门票腐败、门票依赖性。姜甜认为门票经济表现在:门票收入比重大、门票涨价快、门票价格过高。周丽洁,熊礼明指出:门票泛滥、门票价格高、景点门票涨价随意性。
(四)门票经济的弊端
门票经济是低端的旅游发展模式,它并不是旅游经济。门票经济阻碍旅游经济的可持续健康发展。
罗燕认为门票经济对整个旅游市场形成不良竞争、使客源市场萎缩、部分景区可能成为“贵族景区”、对相关服务行业收入也造成不利影响。王伟伟认为门票经济直接造成客源市场流失,长期以往限制国民潜在需求的增长和旅游需求良性循环,间接造成社会公平缺失、旅游经济畸形发展。周丽洁利用供求定理分析“门票经济”的不经济性。孙钦明指出门票经济不利于旅游产业链的延伸发展、弱化了旅游景区社会公益性、强化了旅游市场恶性竞争。秦合岗指出门票经济侵犯游客消费权利、在游客经济和心理上影响出游积极性、游客人身危险增加、景区处于混乱状态、影响景区和经营企业形象。刘旭东,冯明义认为门票经济剥夺广大民众基本权利和国民福利、国内财产外流、损害当地社会和经济的长远发展、影响到地方政府的行政效率、不利于社区关系的改善、影响游客心态和满足程度。
笔者对门票经济的弊端整理如表2:
(五)门票经济转型发展
门票经济的发展模式不是长久之计,政府、企业经营者、行业、学者都认识到门票经济需要转型,在十几年间,政府出台了不少措施来转变门票经济模式。如:2008年国家推出“限涨令”、2012年国家发改委作出门票价格三年一提调整的决定、2013年《旅游法》出台、2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》。这些政策都对门票经济的转型产生了一定的影响,但是由于对门票经济依赖度大,对其转型不能一蹴而就,需要各方面共同努力。学者对门票经济如何转型问题一直很关注,也是今后关注的重点。
李文峰提出要改革创新景区管理机制体制,理清景区资源属性并分类管理,地方政府及旅游相关部门树立科学发展观、改变传统发展模式、加快旅游产业转型升级,经营管理者应更新景区发展理念、提高经营管理水平。阮修星认为地方主管部门要转变发展思维,坚持景区公益性优先的发展理念,减少“揽金”冲动;景区要提高管理水平和服务质量,创新发展模式,逐步摆脱“门票经济”,走出一条“靠人气带动消费”的多元化发展之路。宋丁提出加强对高端旅游模式的明晰认识,旅游要素项目及相关延伸产业全面、合理规划、投资,以游客为本,大力提高服务意识和水平。崔凤军采用实证研究的方法分析西湖传统旅游城市实现新生的过程,分析了西湖免票带来了西湖整个经济的盘活。郭立珍提出了“门票经济”向“产业经济”转化。姜甜提出门票经济模型要向产业经济、目的地经济模式转化。孙钦明在产业融合视角下提出要发展旅游产业经济、复合经济。
笔者对门票经济转型发展对策总结如表3:
二、研究局限
我国学者对门票经济研究的局限性突出体现在以下几个方面:第一,我国学者对门票济的研究虽然有研究,但研究的少且层次较低。学者将研究重点放在了门票价格的研究上。第二,学者对门票经济的研究主要从宏观的角度进行阐述原因、影响、对策,多是定性研究,较少通过开展实证研究来获取第一手数据资料进行量化统计分析。第三,纵观十几年对门票经济的研究,突破性较小,研究角度局限。第四,我国学者对门票经济的原因、对策分析的研究主要是从景区、政府角度阐释,却较少从旅游者角度考量,使得研究内容广度不够。
三、研究展望
鉴于我国学者关于门票经济研究存在的局限性,未来可尝试性地从以下几个角度来开展进一步研究:第一,学者们研究要进一步深入,不能局限于表面现象,要找出门票经济的根源,对其根源进行研究,从而消除根源。第二,关注区域旅游门票经济的研究,不同区域情况不同,门票经济的表现也不同,要加强对不同区域的专项研究。第三,增加景区门票经济对旅游者消费行为影响研究。第四,鼓励实证研究。规范研究主观性相对较高,实证研究更加客观。
门票经济 篇2
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范景区景点门票印制管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）及其实施细则、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则、《国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知》（国税发〔2004〕73号）、《国家税务总局关于IC卡门票管理的批复》（国税函[2005]232号）、制定本办法。
第二条 本办法所称的印制门票，是指在全市范围内，符合条件的纳税人向地税机关申请印制冠有本单位名称的各种门票。
第三条 门票的印制、入库、发售、保管等管理均应通过湖南省地税大集中系统进行处理和监控。各级地税机关要严格按照印制门票的条件对用票单位进行审核。
第二章 申请条件及审核程序
第四条 申请印制门票必须同时具备以下条件：
（一）在本市范围内，具有独立法人资格，能够独立承担法律责任；
（二）在本市范围内，持有合法有效的《营业执照》和《税务登记证》；
（三）有固定经营场所，且财务和发票管理制度健全；
（四）有存放门票的专用仓库或场所，有专人负责管理，并配备防火、防潮、防盗等安全保卫措施；
（五）建立门票保管和使用制度，设置发票领用登记簿，对门票的印制、保管、领用等工作进行全面的登记、核算，按规定向主管地税机关报告门票使用情况；
（六）张家界市地方税务局依法规定的其他条件。第五条 门票的申请按照以下程序办理：
（一）凡符合条件的纳税人，首次印制门票的，持合法有效的《营业执照》和《税务登记证》及地税机关要求报送的其他材料，到主管地税机关办税服务厅办理行政许可后，提出门票印制申请，同时报送《湖南省地方税务局印制发票申请审批表》和门票的式样。已经取得行政许可的纳税人，印制门票只需报送《湖南省地方税务局印制发票申请审批表》。
（二）主管地税机关对纳税人的资格和条件进行调查和审核后，在《湖南省地方税务局印制发票申请审批表》中签署意见并加盖公章，逐级上报市局或省局。
（三）市地税局对首次申请印制的门票，要严格审核，并报送纸质资料（同时提供电子票样），经市地税局或省地税局同意后，按规定制发《发票准印证》。
第三章 式样及内容
第六条 门票基本式样和内容：
（一）门票的规格应按照湖南省地方税务局统一规定的规格大小设计，式样原则上应按全省统一的同行业发票式样印制。统一门票式样不能满足纳税人需要的，可由纳税人自行设计，但须经市地税局同意，并报省局备案。
（二）门票上的单位名称应与本单位《营业执照》上的单位名称相符。
（三）门票企业可以申请使用发票防伪标记。
（四）门票票面需标明门票价格，并注明批准字号和日期。
（五）各种门票的宣传要素由市旅游局制定，各种门票的价格由物价部门明确。首次印制门票的，门票的宣传要素或宣传口径必须符合旅游部门的规定，标明的价格必须符合物价部门的规定。
第四章 印制管理
第七条
由主管地税机关逐级上报印制门票计划，市地税局制发《发票准印证》，送达指定的发票定点印制企业印制。第八条 对总公司在市内设有非独立核算分支机构需印制门票的，由总公司统一向主管地税机关申请印制门票，其分公司使用总公司统一印制的门票。
第九条 纳税人常年需印制门票的，应根据门票库存情况，及时报送自印计划。第十条
纳税人临时需印制门票的，每次印制数量一般以两年用量为限。
第五章 保管和发售
第十一条
对验收入库的门票可根据门票印制、使用量、企业管理状况等因素，由市以上地税局决定由主管地税机关保管或由企业保管。
第十二条
门票由主管地税机关保管的，由纳税人每月到主管地税机关办税服务厅售票窗口实行领购门票；门票由纳税人自行保管的，纳税人到主管地税机关征管科领购门票。
第六章 违章处罚
第十三条
主管地税机关应定期对门票纳税人的门票保管、使用等情况进行检查，发现门票销售和申报纳税之间有异常情况的应查明原因，按规定处理，防止和杜绝销售门票不按规定申报纳税或少申报纳税行为。
第十四条 门票纳税人未按有关规定保管、使用门票的，应按规定进行处罚；对拒不接受地税机关检查的，取消其门票印制资格。
第七章 附 则
第十五条
本办法由张家界市地方税务局负责解释。
叶文智:打破“门票经济” 篇3
对于旅游经济概念的培养和渗透，不仅为凤凰古城的开发节约了大量的成本，同时也丰富了游客的旅游体验
闲暇时光，约三五好友或跟团或背包，去梦想中的某某名胜感受自然风光或人文古迹，无疑是一件赏心乐事。正是这种热衷，催生了旅游行业的快速发展，并带来了旅游景区开发的全国性热潮。 在这股热潮之下，民资也纷纷涉水旅游景区开发，或直接买断经营权，或以技术资金入股，无论形式如何，目的都一样，即以更商业的模式挖掘景区的价值。但纵观各大景区，对于旅游资源的深度开发仍然没有达到预期的效果。作为民资介入公共事业管理的一个典型，旅游开发有其显而易见的优势，在保护环境的同时取得可持续发展，有关企业和地方部门也都认可将眼光放得更长远些、不求短期利益的大方向，但是对于这种长远利益如何获得，至今仍少有企业能交出一份具有足够说服力的答卷。“短视”造成“门票经济”4月9日，中青华云舆情监测系统对“百元门票”进行了数据监测。统计发现，全国（不含港澳台）130家5A级景区（非淡季全票）中，有近半数门票价格超过百元。其中，价格在100元至200元（含200元）的5A级景区占到35.38%。而中国旅游研究院与携程旅行网发布的一份最新报告显示，国内游客的门票支出已经成为其整体旅游消费中花费最高的部分，比例达到21.92%。由此可见，国内的旅游景区开发，其营利模式还停留在简单的以门票为主的初级时代，真正让旅游资源产生更加丰厚的价值，带来更多的次生消费，仍然没有找到合适的方式。 这种“门票经济”的背后是典型的懒汉思维，深化开发旅游景区需要投入，由此就会加大风险，哪有直接涨价来得实在。而事实上，这种“短视”也造成了游客相当程度的抗拒，抱怨景区价格太贵的声浪此起彼伏。事实上，旅游开发是一个持续性发展的典型，除了初期开发成本，维护及再次开发都需要大量的投入，门票价格涨跌并非简单地增加降低，而是根据实际运营情况而进行的正常调整，游客埋怨的主要原因是没有享受到与门票价格相对称的旅游体验，这也反映出了旅游景区开发得不够深入，对于景区内涵及盈利点的考虑并不充分。 作为湖南著名4A级景区凤凰古城的经营管理者，湖南天下凤凰文化旅游投资有限公司董事长叶文智认为：“门票只应该是景区收入的一小部分，更多应是对景区内部旅游资源的开发，舒适便捷的住宿服务，特色的美食小吃，以及颇具民俗文化的纪念品等。在景区开发上，凤凰古城采取的是买断经营权的方式，但由于选择了和当地居民共同发展，极大刺激了本地居民对于旅游经济的热情支持。在凤凰古城，这种商民联合的模式为景区的开发和旅游氛围的营造及环境的保护都带来了相当的收益。不仅因为关系到切身利益，很多旅游项目的开发获得了居民的很大帮助，而且当大家都理解“原景”保护的重要，很多当初改建的民居都自发地改回原貌，甚至现在在当地孩子上学放学的路上，会主动地将路边的垃圾捡起来扔到垃圾箱里。而这种联合经营的模式，也提升了配套设施的档次，很多民居式的小宾馆在保持外观的基础上，不断提升内部装潢档次，甚至有些已经向高档酒店看齐。这种对于旅游经济概念的培养和渗透，显然为凤凰古城的开发节约了大量的成本，同时也丰富了游客的旅游体验。立体开发提高重游率与所有服务行业一样，旅游景区也面临着这样一个尴尬，就是开发到一定程度时，便会触及最大客容量这一“玻璃天花板”。以凤凰古城为例，理论容纳450万人的规格在2011年就迎来了650万的旅客规模，与之相关的是管理困难和游客体验的下降，但由于旅游景区本身的特殊性，这种规模的提升对景区或许是负面的。这就要求景区管理方对景区资源二次开发，以及对分时客源正确引导。 事实上现有很多景区的旅游经营模式很有“一锤子买卖”的意味，游客来到一处景区游览，几小时的风景人文欣赏，拍摄大量的照片，然后可能几年之内不会再来一次。在这样的模式下，几乎无法谈到长期发展。如何提高游客的重游率，就成了保障长期发展可能的关键。 在美国、法国等旅游业发达国家，重游率高达70%以上，而且游客重游率高的区域多集中在休闲度假设施完备的地区。如何将观光旅游转化为休闲度假旅游，更符合景区长期发展的模式，这也要求景区开发管理在交通、食宿、景区内涵以及配套设施等细节上多做文章，使景区资源更为立体。 凤凰古城为了满足游客增长的需求，也为了给核心保护区减压减负，使之顺利申报世界文化遗产，在今年一月提出了“烟雨凤凰”项目，总用地面积7平方公里，投资55亿开发凤凰古城周边荒地区域，为这座历史名城配备更好的现代化旅游设施，并在新区开发更符合年轻人旅游需求的相关旅游产品，为这座历史人文名城，带来更多的现代旅游元素。据叶文智介绍，该项目的实施可以直接解决不少于12000人就业，每年将会产生相关的税费超过2亿，对改变凤凰的形象，提高凤凰的接待能力和接待水平，对凤凰文化旅游产业提质扩容、转型升级起到至关重要的推动作用。 ◎对话叶文智《新领军》：你认为现在旅游景区面临的主要难题是什么？ 叶文智：建设能够满足现代旅游消费者的旅游产品是发展现代旅游业的根本，只有开发丰富优秀的旅游产品，才能够征服世界。这需要开发管理者不断提高自身修养、素质，提升自身旅游产品的品位。现在很多地方提出了整合旅游资源的口号，但大都只落到了形式上。每一个旅游产品都有自己的特征，有自己的个性，有自己的内涵，有自己不同的消费群体，如何推广，策划非常重要。 另外，老的旅游产品也需要赋予现代的功能，产品要与时俱进，否则就会被时代所抛弃。跟着课本旅游的时代已经过去了，我们需要给老产品也赋予新的内涵，要注入新的生机才能让它产生新的活力。《新领军》：如何给老旅游产品赋予更现代化的功能？意义何在？ 叶文智：拿凤凰古城来说，沈从文的一篇文章，让大家认识了凤凰古城，我们做开发，很好地再现了古城原本的乡土风情，现在来看，这点做得还是不错的。从当初50万的客流到去年650万，古城的风光旅游资源我们已经开发得很彻底了，但这也出现了一些问题，比如瞬间的客流增大，对配套的基础设施造成了严重的挑战，游客蜂拥而至，古城严重的过载运行，游客的满意度急剧下降。未来杭瑞高速、常渝高速和吉怀高速相继建成完工通车，我们预计到2013年，我们的接待量要达到1300万人次。但是古城就那么大，我们不能为了接待更多的游客而去破坏古城的整体氛围，于是我们启动了“烟雨凤凰”这样的计划。 在“烟雨凤凰”的规划里，我们会在周边开发荒地，修建诸如高级住宿、餐饮等配套设施，并结合古城旅游的特点，开发更多适合年轻游客的旅游项目。在经营中我们发现，80后、90后已经渐渐成为了现在游客的主体，这部分游客要求很高，原本风光游、人文游已经不能满足他们，对于休闲娱乐，他们要求得更多也更高，在古城的中心区，我们很难做到这点，于是我们将这一部分内容外移，利用周边荒地扩展古镇旅游的内涵。此外，在烟雨凤凰建成后，我们也可以通过营销活动、经营管理等手段，分流游客，降低中心区“瞬时过载”的情况。《新领军》：对于旅游营销，你有怎样的心得？ 叶文智：旅游营销说到底就是为景区争取更多的客源，这和其他行业的营销没有本质区别。但是对于旅游来说，这又是一个很抽象的事情，旅游产品更多是一种体验，通过景区的环境、人文气息等，为游客带来更好的心理感受。营销也是更多针对这一层面的，方式上我更倾向于事件营销，利用一些大型活动，带动景区的客流，比如以前黄龙洞钟乳石的投保、“飞跃天门”特技飞行等等。有些活动是灵光一现带来的，而我们现在则更希望打造一些系列性的活动，让这种活动的影响成为定期有规律的。旅游营销最重要的就是理解领会景区的特点，用更容易接受的方式强化并传达给游客。 而这种营销事件的选择一定要符合景区的内涵特色，也可以说是意境，并把这种意境与活动的特色相结合，传达给游客，产生共鸣式的强化。生搬硬套的活动，只会让人觉得格格不入，甚至起到反效果。比如结合张家界中国民族民间音乐文化艺术之乡的特色，2009年我们策划“中国张家界国际乡村音乐节”，将国际与国内的民族音乐在张家界同台展现，让游客在游览奇山异水的同时，享受文化大餐，更强化了张家界风光与文化氛围在游客心目中的形象，提升了游客的旅游体验。 《新领军》：国内很多景区的主要收入还是依靠门票，方式很单一，也不受游客认可，对这个问题你怎样看？ 叶文智：事实上，我们也遇到过这样的问题，因为凤凰古城本身就是一个小镇，有自己的居民，而凤凰县本身县城的体量也有限，在保护原始小镇风情的前提下旅游资源的开发其实受到一定限制——很多房产都是属于居民的，为了保护小镇原貌，我们也不能在现在的中心区大兴土木，可以开发的资源就相当受限。在当时，一些居民为了追求更现代化的生活环境，对原始建筑等等也有一定的破坏，我们介入之后就是决定与小镇居民共同开发，向他们灌输人文旅游的概念，现在看来很多居民也是认可的，自发地将原本改建的房子改回原来的外观，对环境的保护也更为重视了，甚至有些民居宾馆在保持原汁原味的外观的同时，在内部也装修得相当现代。 但这种开发始终是受到限制的，到了一定的体量之后就很难再发展，这也是我们开发“烟雨凤凰”的初衷，希望用更多适合现代旅游的外延产品丰富小镇旅游的内涵，为凤凰古城带来第二次腾飞，经过这些年与居民的共同开发，我们也收到了很好的效益，现在来说，我们的门票收入不到景区总收入的10%。《新领军》：对于景区开发的营利方式，你如何看待？ 叶文智：其实当初开发凤凰，我并没有想到更多的盈利前景。但这些年做下来，受到了县政府和当地居民很大的支持，也为当地居民和财政带来了很不错的效益，现在也有人把凤凰古城当成了湖南旅游的一张名片。取得了这么多方面的支持，我们不盈利是说不过去的，但现有的营利模式仍然是集中在旅游业本身，未来也许会有些尝试。从“烟雨凤凰”开始，结合小镇本身的特色，我们会做一些其他资源的整合。其实做旅游更像是做投资，收益不会马上产生，都是长期持续性的，现在的凤凰古镇，我们已经收回了之前的投资，开始盈利了。
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门票经济 篇4
在我国, 旅游景区的公益性, 教育、文化普及的意义和作用是显而易见的。《宪法》第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源, 都属于国家所有, 即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。”资源属于国家, 景区提供的只是景区环境和服务, 公民去景区, 就是去自己的家, 交钱是购买服务, 但付出的应该是自己能够承担的那部分。对旅游景区管理实行三权分立, 即所有权、使用权、监督权分离, 一直是学界呼吁的问题。现在由于隶属等历史原因, 景区各自为政, 削价竞争, 利用资源优势发自己的门票财, 侵占了大众的利益。旅游景区是公益性占主导的公益化和市场化相结合的产物。尽管国家发展和改革委员会三令五申, 四次下达“限涨令”, 但是作用甚微, 一些地方政府视为儿戏, 设置的“听证会”做样子为多, 经常是逢听便涨。涨或恢复票价 (一些景区政府补贴, 平时半价, 黄金周不补) , 似乎都有自己的苦衷:一是借口高知名度的“光环”和牌子的景区, 必须维持形象而高价格;二是借景区各种基础设施、配套设施投入太大, 成本增加, 保护经费无法弥补之名而高价;三是借口杜绝安全事故, 以控制、调节人流为由高价。还有的则与国外相比, 与一些经济发达地区景区门票相比, 不讲地方差异和区域差异, 想尽一些办法涨价。
关于旅游产业链的问题。旅游产业链上的任何一方都不做赔本的买卖, 负团费、零团费让景区生存压力加大, 给旅行社的门票佣金 (回扣) 太少, 旅行社不愿意组团, 只有涨价, 将风险转嫁到游客身上, 才能形成效益循环。而有的地方门票没有涨, 但是整个线路的团费在涨。在这种情况下, 而国家执法监督部门应该介入, 对拒不执行、顶峰涨价的政府、景区予以相应的法律惩罚。
1 现阶段旅游门票的现状与特点
1.1 门票经济存在的现状
1.1.1 景区门票价格过高
以江西的景点井冈山的门票为例, 通票是156元, 还要加70元的观光车票, 包含黄洋界、龙潭、大井旧居、茨坪旧居、笔架山、主峰等主要景点。此外还有一些景点卖单票, 如荆竹山60元, 石燕洞50元, 漂流100元等, 并且旅游的黄金季节如五一、国庆的时候, 井冈山门票会上涨30%的价格。其次, 门票景点价格有着“三年必涨”怪圈现象, 今年恰逢全国景区的第二个“解禁年”。国家发展和改革委员会规定景区票价3年的调整期, 本是抑制票价过快增长, 而现在“3年解禁”似乎成了景区涨价的借口, 造成了景区票价“3年必涨”的怪圈。每到“解禁年”, 各旅游景区都在摩拳擦掌, 迫不及待地准备涨价。最后, 就是将原先门票所包含的道路费等费用剥离出来, 再以道路费加到原先的门票价格上。
1.1.2 景区
旅游景区门票涨价之风大肆流行, 是地方和企业看重经济利益, 过度依赖“门票经济”来发展旅游业的真实体现。众所周知, 旅游业是一个综合性强、关联度高的产业, 涉及旅游活动的吃住行和游购娱等多个环节。要想提高旅游业的发展质量和发展效益, 必须从旅游产业链条上的各个环节上下工夫、作文章, 要齐头并进、共同发力才能推动旅游业的大发展大繁荣。
景区只是旅游产业链条上的一个环节, 提高景区门票价格, 制造景区发展火爆的现象, 并不代表整个旅游业的繁荣昌盛, 并不能够说明地方旅游产业发展的成熟, 也不能掩盖旅游发展中存在的种种弊端。相反, 一味提高景区门票价格, 却显示出了当地旅游产业发展中存在的办法不多、创意不够、创新不足导致的旅游产品类型单一、发展方式粗放、产业结构简单、各个环节发展不均衡、整体效益不高的深层次问题。而这些问题, 恰恰是制约当前旅游业强势发展的瓶颈因素, 要求我们必须把注意力放在解决这些问题上, 而不是只盯着景区门票价格不放, 舍本逐末。
1.1.3 免费开放的景区
江西一些景区采取降低门票价格或者免费的措施, 不仅没有减少收益, 反而全面获利。2013年12月1日至31日, 江西省旅游局组织全省113家旅游景区联手推出免票活动, 向国内外游客直接让利14亿元。这已经是江西第三次在省内举行免票月活动。井冈山、庐山、三清山、龙虎山、婺源、景德镇古窑6家5A级景区和武功山、滕王阁等A级景区也参加了活动。另外, 还有一些景区包括南昌八一起义纪念馆、南昌新四军军部旧址陈列馆、厚田沙漠景区、江西凤凰沟景区在内的55个景区实行全免票, 庐山风景名胜区、萍乡武功山、赣州宝葫芦农庄、靖安县三爪仑景区、万安县万安影视旅游城5地实行免大门票, 另外还有武宁鲁溪洞、婺源11处景区可凭借有效身份证优惠进入景区, 或者部分景点实行免费游览。
免票活动得到游客一致好评, 经济效益也很明显。2013年, 江西省旅游接待总人数达2.5亿人次, 同比增长22%, 旅游总收入达1896.06亿元, 同比增长35.18%。
1.2 门票经济的特点
1.2.1 门票收入占总收入的比重大
门票经济是一种依赖刚性收入的经营模式, 也是一种“天花板经济”, 有自身的局限性, 从市场经济的角度来说是不可持续的。景区运营成本不断增加, 资金投入不断加大, 但门票不可能一涨再涨。过去景区投入少, 所以门票便宜, 现在投入加大了, 门票跟着涨, 这是旅游产业发展中不可逾越的一个阶段, 但长远来看对于门票的依赖最终是要改变的。对国内绝大多数旅游景区来说, 门票收入是其主要经济支柱。有些知名度较高、集世界遗产地和国家重点风景名胜区于一身的景区, 门票收入占总收入的比例已经达到了一半以上, 而有的景区就是靠门票养起来的。
1.2.2 景区门票价格与我国人均国民收入不协调
注:数据来自《去那儿网》
注:数据来自http://gz.bendibao.com/tour/2014311/ly1540214021.shtml
有媒体对内地130家5A级景区门票价格 (非淡季全票) 进行统计, 发现近半5A级景区门票已上百元。超过一成5A级景区在200元以上;价格在100元至200元的5A景区占比最多, 达35%。其中, 山东省景区价格普遍高企。泰山、三孔、蓬莱阁、南山、刘公岛在内的8家5A级景区, 门票价格全部迈入百元序列, 另有一些4A景区甚至暂不在A级序列的景区门票也突破百元大关。还有一些景区变相提升景区收入。如安徽九华山, 将原先30元交通费剥离出门票, 需游客另付。一些城市公园也加入涨价行列。如武汉植物园门票由30元调整为40元, 石家庄动物园门票将由40元涨至50元, 远超居民收入涨幅。面对门票疯狂上涨, 有人计算, 目前中国人均GDP为5420美元, 100元~300元的景区门票支出, 已相当于其中的5%~10%。景区门票涨幅显然已远超居民收入涨幅。有调查机构发布报告, 中国游客景区门票、交通花费, 已经分别占到旅游的21.92%、20.92%。与外国景区门票相比, 我国门票价格相对较高, 在人均收入相比之下, 我国的人均收入同时也落后。而高价位的门票与游客的低收入相比, 实在不协调。以井冈山门票价格为例, 光只买门票, 大约可以占到人均收入的15%~30%左右。景区门票花费已超过交通成为游客最大开支, 高价门票成了挡在游客面前的第一座大山。
2 门票经济形成的原因
2.1 旅游经济的不成熟
虽然我国旅游经济发展水平不高, 但与自身相比增长较快。在旅游开发深度方面仍然以观光为主, 旅游服务档次不高, 创新不够。总体来说, 旅游产品品相有待提高。旅游门票价格在东部和中部以及西部差异较大, 根据2013年的数据显示, 东部所有5A级风景区门票的平均价格要便宜30%。因此, 这反映了旅游经济总体处于低水平, 且门票经济是旅游经济的主要来源。
2.2 旅游产品开发不充分, 结构单一
当前, 我国的旅游景点产品仍然以风景、人文历史, 以及一些简单的娱乐设施为主, 这就造成了旅游经济来源的局限。我国专项旅游产品诸如红色旅游、工业旅旅游、修学旅游、体育旅游, 这些旅游产品的比重仍然较低, 并且加上没有很好的引导, 很多项目市场还不成熟。所以靠门票收入是旅游发展初期必经阶段, 门票价格的居高显而易见。
2.3 旅游景区资源的垄断性优势
旅游资源是旅游业发展的基础, 旅游资源一般不可复制, 因此容易得到政府的支持与限制, 比如给予地方的一些特权, 某些景点占有一些特殊资源, 不能复制某地在经营景区方面的成本明显优于其他竞争者等等。其次, 因为旅游资源不可复制, 造成了它属于垄断性资源, 旅游还处在卖资源状态, 这也是推动门票经济的一个重要原因。
2.4 旅游景区管理体制的落后
目前, 旅游景区管理如景区管理体制、景区人才及用人、景区营销、景区价格、景区服务等方面存在很多问题。景区管理体制中多头管理现象严重, 例如庐山风景区, 庐山180元通票不通的根源就是有管辖权的六个部门各管一块, 未形成有效的统一管理。在庐山景区的进山门票上写着, 自然景观一次性购票, 也就是说游客理应无需再为景区内的自然景观付钱。然而, 庐山的三叠泉也属于自然景观, 却还要另收64元的门票。通票不通, 不仅侵犯了游客的相关权益, 更是涉嫌违反国家的有关规定。据了解, 庐山现行的管理体制, 自1984年设立庐山管理局至今, 无大的变化。当时称为“一山六治”, 分别由庐山管理局、星子县、九江县、庐山区、庐山垦殖场和江西省庐山自然保护区等六个部门管理。比如, 庐山风景名胜区管理局管辖的范围非常小, 仅限于海拔800米以上的部分, 游客花180元购买的通票, 就是在其行政管辖范围内。而像前文提到的三叠泉景区, 就是归庐山区管辖, 所以要单独收费。
庐山的票价乱象并非没有引起过有关部门的重视。江西省发展和改革委员会在2007年专门发文, 要求对环庐山山体的所有景点门票价格进行集中整治。可整治效果不理想, 九江市下辖的星子县和庐山区在此之后都曾批准过新的景点收费项目, 这对庐山的开发、保护都是不利的。
3 门票经济存在的问题
3.1 税收对景区延伸和开发的限制
以江西上饶景点婺源和三清山为例, 这两地的地税逐年增加, GDP的比重也逐年提高, 可是地税收入仍偏小。2010—2012年三年中, 婺源县地税收入分别占到地方财政的47.7%、55.9%、56.5%, 从原先的2.05亿元增长到2.86亿元再迅速增长到5.09亿元。而三清山的地税收入在2010—2012年, 分别占财政收入的15.7%、23.2%、25.3%, 从原先的3300万元到5100万元再到8100万元。可见两地的地税收入大幅度增长, 但是总量尚属于偏小, 仍然不能为地方发展提供充足的财力。而其中旅游的税收对财政的贡献比较低, 婺源县2010—2012年的旅游税收入分别占财政收入的8.8%、8.5%、5.1%, 三清山2010—2012年的旅游税收入分别占财政收入的12.9%、15.5%、11.9%。可见地税大幅度增长, 却没有带动旅游税收入的增长, 因此旅游税收对财政收入的贡献较低, 较低的旅游税收入直接影响了景点旅游业链的延伸和发展。因此旅游税收仍有很大的发展空间。
3.2 当地产业结构对景区的限制
从产业来看, 第一产业地税收入正处于萌芽阶段, 仍以婺源和三清山为例, 婺源和三清山的地方税收大多来自第二产业和第三产业。一方面体现了国家政策对第一产业处于扶持状态, 对其在政策上的优惠不断加大。其次, 观赏性花卉、茶叶等农作物以及对其加工、服务、推广的规模仍较小。所以, 农业观光、农业产品的旅游经济尚未成型。因此, 婺源、三清山没有系统的、专门化、特色化地体现出现代化农业旅游。
其次, 婺源县和三清山当地的产业结构存在不合理的现象。2010—2012年, 婺源县第二产业中的建筑税收入分别占第二产业的86.3%、86.4%、86.8%, 而三清山的建筑税收入几乎每年都占第二产业的99.9%。这就表明婺源县、三清山中制造业的税收入比较少, 反映出婺源县和三清山在建筑工程项目中投资比较大而其中旅游商品的制造却尚未成型, 同时表现出旅游方面的局限性, 能满足人民旅游观光的需求, 但旅游购物市场却未能形成, 这就直接限制了旅游景区向外拓展。
最后, 三个产业相互独立, 不能有效的融合。从上述可知, 婺源县和三清山的产业结构不合理直接导致了当地旅游业向现代化的转型。两地虽然都是以旅游业为主产业, 但却没有兼并其他产业共同发展, 缺乏融合。在农业方面, 婺源县和三清山未能融合当前的新农村、家庭农场等, 因此并不能推出高水准的农业旅游。再者, 婺源县和三清山的制造业占第二产业的比例太低, 在旅游商品这块不能有效的整合与吸收。最后, 第三产业仍然是以餐饮和房地产等企业带动税收的提高。而在交通、信息、娱乐这方面所占的比例偏低, 所以这些方面的现代化潜力仍然较大。只有婺源县和三清山加强产业之间的融合, 调整产业之间的结构, 促进弱势产业发展, 才有可能摆脱“门票经济”的束缚, 建立起自己的特色“产业经济”。
3.3 弱化了旅游景区的社会公益性
旅游资源从某种意义来说是人民群众共同的财富, 而非某人或组织所独有。公园、博物馆以及文化遗产和景点等都具有很强的文化教育性以及较强的社会公益性。因此, 门票经济不仅弱化了旅游经济的社会公益性, 而且也丧失了其所包含的精神内涵。就拿井冈山为例, 高票价让人望而却步, 而承载传承井冈山艰苦奋斗以及红色文化的精神功能却消失了, 这是对一种精神文化的阻碍。如今的景区包含着人文历史以及现代休闲的元素, 而门票经济剥夺了大众对精神文化的追求, 弱化了其社会公益性。
3.4 激发了市场的门票价格战
由于门票经济带来的短期效益显著, 导致景区的收入对门票经济产生过度依赖, 一旦到了旅游的黄金季节, 各种门票相互攀比价格, 这对旅行社是一种很大压力, 同时又将压力转嫁给游客, 这就使得游客成为最后的受害者, 如没有管理好这种现象, 就会打扰旅游市场的秩序。而门票的价格是大多旅行者所关心的问题, 这也给旅客留下了第一印象, 如果门票价格无序上涨, 不仅影响旅游景点品牌, 同时也会减少目标客源。门票经济的竞争, 在景点、旅行社、游客三方形成一种恶性循环, 最后三方都是受害者。
3.5 政府定价行为导致
地方景区的门票定价权在地方政府, 所以门票涨价的实质并不是景点要涨价, 而是地方政府要涨价。只要这个涨价冲动形成, 就几乎没有任何力量能够阻止, 这就是近几年门票价格疯涨的根源所在。通过媒体的调查证实, 门票价格上涨所形成的收益, 绝大部分都没有用于景区的保护, 而是被挪作他用。
4 促进门票经济转型的对策
4.1 让利于民, 实现可持续发展
当地主管部门和景区企业要处理好“让利于民”和“与民争利”的关系, 旅游景区门票价格不能只“涨”不“降”。旅游经济是典型的“眼球”经济和人气经济, 有好看好玩好吃好带的, 就能吸引人们的眼球, 带来火爆的人气, 带动旅游各相关产业的蓬勃发展, 提高旅游业的发展效益。过度抬高景区门票价格, 从眼前看是提高了经济收入, 但这种不切实际的抬高景区门槛, 不考虑广大旅游消费者的心理预期和承受能力, 其实就是在变相地“与民争利”, 会让广大游客望景怯步, 失去旅游的兴致和热情, 从长远发展和整体发展效益看, 严重影响了游客在时间、空间的流量和流向。
稳定票价, 甚至减价, 从眼前看地方和景区企业是降低了收入, 但只要做好服务, 就能留住游客, 传播名气, 后续带来的是更旺的人气, 更多的消费。旅游产业的持续发展和旅游效益的整体提高, 从地方和景区企业的长远发展角度看, 做的是一个真正的加法, 甚或乘法。
4.2 调整产业结构
以江西婺源县和三清山为例, 两地的产业结构应该调整, 打造特色旅游、农业旅游, 避免纯粹的观光。扶持第二产业, 健全旅游商品市场。深入研究旅游发展过程中出现的新问题, 科学规划、用法律手段调节旅游经济活动, 站在把“旅游业建设成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的高度, 不断创新旅游业发展思路, 加快转变旅游发展方式, 放眼长远、提高认识。努力保护开发好旅游资源, 为人民群众幸福美好体验旅游生活而办好旅游业。
4.3 政府提供优良的政策环境保障
一是实行政府定价、政府指导价的门票价格调整, 要按规定进行听证, 广泛听取意见, 提高决策透明度。二是知名度较高、游览人数较多的景点门票价格应由省级价格主管部门管理, 不得层层下放管理权限。其次, 在市场失灵的状况下, 充分发挥政府主导市场的功能。最后, 完善相关法律法规, 树立法律的严肃性及威信力。
4.4 完善景区管理, 提高其社会公益性
目前景区的管理存在很大的漏洞, 人才也是景区中缺少的资源, 大多是低水平的人员。景区应该招聘优秀的人才, 进行现代化的管理, 精简人员, 以此对景区更有效的管理和对景区的更好保护。其次, 景区应该明确其职能, 景区并不是纯粹的观光而是带有大众的精神文化教育, 强化景区的公益性, 提升景区文化内涵及品位, 这对景区的可持续发展是非常有益的。
5 结束语
门票设计教案 篇5
---三年级下册第十一课
天台赤城二小 朱琼华
一、教学目标
1、了解门票的用途、种类，尝试设计活动门票。
2、分析门票设计的基本要素，学习简单的版式设计方法，提高设计能力。
3、通过活动门票的设计，激发学生参与学校活动的积极性，提高学生对设计的兴趣。
二、重难点
重点：通过设计门票，学习简单的版面设计 难点：设计实用、美观、有创意的门票
三、课前准备
学生：油画棒、记号笔、剪刀、胶水、版画材料 教师：课件、门票主图范画
四、教学过程
课前谈话
同学们，现在正是旅游的季节，你们去过哪些地方，我们一起来分享一下?
（一）谈话导入 师生问好
有的景点免费，有的需要买门票，引出《门票》 门票就是我们出入一个地方的凭证，应该怎要去设计呢？设计时又要注意什么呢？引出《设计》
（二）学习分解，掌握新知 观察门票，寻找基本要素
一张门票是由哪些基本要素组成的。小结：主券 副券
主题 主图 时间 地址 再次观察门票，发现排版特点
编排方式：上下式 左右式 对角式
（三）深入
学校就要就举行民乐会，征集门票。根据这些要求来设计 2.学生展开联想
（四）提出，作业要求 为赤城二小音乐会设计门票
要求：
1、基本要素完整
2、主题突出，色彩和谐 构思巧妙，有创意（音乐会的信息：赤城二小音乐会，在赤城二小音乐厅 时间 2015年5月28日晚上6点半）
（五）学生练习，教师巡视指导
（六）讲评
（七）课外拓展
生活中做个有心人，去观察门票，收集门票。
门票贵，咱“越狱” 篇6
在媒体的调查中，涨价的理由也千奇百怪、五花八门。有的说别人涨自己不涨丢身份，所以跟着涨；有的说涨价是为了限制人数，以便保护世界遗产的完整性和原真性，有利于景区可持续发展；有的说因为景区运营成本高，不涨价维持不下去，必须要涨价；还有的则是因为景区需要改扩修建等等，不涨价上不了规模与档次。
有好事网友则将国内国外的一些景区门票价格进行了横向比较。安徽黄山是230元，九寨沟是220元；同样是世界遗产景点，美国的梅萨维德印第安遗址大约人民币94.5元，大烟雾山国家公园是免费的，西班牙的米拉公寓约58元人民币，古艾尔宫是免费。有网友指出中国的名山大川都要圈起来收费，而国外的自然景观则基本不收费。姑且不论这些对比是否合理，是否真实，但目前中国大多数景区门票动辄数十上百元，已不是什么新鲜事了，看来这涨价的实质，不过是为了圈钱。所以有网友调侃说，要是李白活在今天，估计也没什么好诗能留下来，没买路钱连个门都进不去；而徐霞客要是活在今天，别说什么游记，估计没出江苏连裤子都要卖掉才能回家；至于李时珍当然也不可能写什么《本草纲目》了，保不准为门票的事正被保安狠揍呢！
众人纷纷大呼“游不起”，于是网上逃票攻略层出不穷，据说光泰山就有六条逃票捷径，只不过在大自然的鬼斧神工与管理部门的围追堵截下，这六条逃票之路条条艰险、步步惊心，有人戏称这是现实版的“越狱”，但比起经常看到的美国大片，恐怕这些逃票式“越狱”的情节更加跌宕起伏和更有看点，所以也更加引人关注。自从国人的旅游热情被点燃后，但凡国内稍微有人去的地方，都会被一些权力机构、利益部门圈起来，“想从此地过，留下买路钱”，不狠狠砍上一刀，岂能甘心，而且这“买路钱”越来越贵，虽然大众一片哗然，但别人依然我行我素，连个白眼都懒得给你，因为张三不去李四会去，大家都不去，不是还有逃票的嘛，总会有人去，宰到一个算一个，抓到一个是一个。
绿豆与芝麻这些年也东游西荡，去过不少地方，倒很少为门票的事发愁，不是绿豆与芝麻钱多得无所谓，也不是有特权不用买门票，而是门票上了一百的地方，咱压根不去。资本的力量是无穷的，咱小小百姓嚷几嗓子发发牢骚可以，真要让他们主动降低门票，难！不过好在脚在咱自己身上，你涨你的，我玩我的，你涨过我的心理承受底线，我就用脚投票。
其實旅行的意义，不过是为了寻找另外一种生活的方式，换一种视觉去体验一种未知的生存状态，国内值得我们去的地方、值得我们关注的地方其实还有很多，即便在我们身边，大场景的山川河流、小画面的花草树木，自然的景观、人文的风情，甚至爬上一座不常去的山，看看日升月落、云开雾散、花开花谢，跑到没有什么人的乡下去踏青采摘吃农家饭，都可以达到目的，干嘛非要去凑这个热闹。当我们都用脚投票时，我不相信这些门票高昂的旅游景区还会成天忙着守城，而不是在琢磨怎么突围。与其去越景区门票站的“狱”，不如先越过我们内心那道喜欢凑热闹的“狱”！
景区门票任性涨? 篇7
中秋小长假、“十一”黄金周来临前夕, 多个4A、5A景区传出涨价的消息, 使有出游计划的人们大呼扫兴。日前中国旅游景区协会发出倡议, 号召5A、4A级景区带头不涨门票价, 国家旅游局表示不赞成景区门票价格上涨过高、过快。旅游行业专家表示, 不可笼统批评景区价格上涨, 呼吁建立起透明、公开的门票形成机制。
三年大限刚到就涨价
4月10日起, 湖南凤凰古城实施一票制, 游客进入景区须支付148元门票, 有效期三天。以往, 游客进入游览沈从文故居等9大景点才要购买套票, 如今“门票新政”让148元从景点收费变身为景区收费, 引发了游客们关于“捆绑销售”的争议。
凤凰古城148元门票的出台, 让景区门票涨价的话题又一次被推到了风口浪尖。在度过了景区门票“三年限涨令”之后, 近期全国各地又进入了新一轮门票涨价周期。
凤凰古城并不是特例。一波景区涨价潮正在路上。
6月15日, 桂林旅游股份有限公司发布银子岩景区门票价格调整的公告, 称银子岩景区门票价格从65元/人次调至84元/人次, 约从2015年底开始执行。
8月20, 上海市政府新闻办公室官方微博消息称, 国家5A风景区东方明珠电视塔明年3月1日起调价, “太空舱+上球体+下球体+陈列馆”从220元调至240元, “上球体+下球体+陈列馆”从160元调至180元。
上海市另一家4A级景区海洋水族馆也在酝酿涨价, 从11月1日起, 门票价格由160元调到190元。同样即将涨价的, 还有福建清源山景区, 该景区工作人员称, 现在的门票价格为55元/人 (含老君岩、千手岩、奇峰醉月景区) , 年内将涨至70元/人。
登录湖北、浙江等地相关政府网站发现, 一些正在公示的景区调价方案涉嫌违规。比如, 绍兴市兰亭景区门票价格将上调为80元/张, 比现价40元/张上涨了一倍;湖北省钟祥市黄仙洞景区拟将景区门票价格从60元调升至80元, 涨幅为33%, 超过30%的上限。
发改委出面叫停涨价
多个4A、5A景区传出涨价的消息后, 发改委通知, 自2015年9月至2016年8月专项整治期间, 对实行政府定价、政府指导价的景区, 各地原则上不出台新的上调门票价格方案。
通知要求, 未严格执行国家有关景区门票价格调整间隔期、幅度规定的, 应恢复至上调前的价格水平, 或按规定重新核定、相应降低价格水平;除法律、法规明确规定外, 将门票收入用于景区正常运营以外其他开支以及门票收入超出景区正常运营需要的, 应相应下调门票价格水平。
中国旅游研究院院长戴斌表示, 游客对景区特别是高等景区具有刚性需求, 无论涨多少, 都有人买。“大部分高等级景区属于国有资源, 比如故宫、长城、九寨沟等, 把公共资源拿来牟利, 价格还不断上涨, 老百姓在心理上会有不乐意。另外, 现在的凤凰古镇、丽江古城, 就像一个大卖场, 进去买门票, 相当于去百货大楼买东西收门票, 对老百姓生活的公共空间收费、涨价, 容易引起怨言。”戴斌说。
著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏表示, 公众不希望涨价的心情可以理解, 但问题的实质不是涨不涨价、涨多少, 而是如何形成可以监督的、透明的门票价格形成机制。
日前, 中国旅游景区协会发出倡议, 号召5A、4A级景区带头不涨门票价。随后, 国家旅游局有关负责人表示, 国家旅游局不赞成景区门票价格上涨过高过快, 支持中国旅游景区协会的倡议。截至8月31日, 已有2050家5A级和4A级景区签订“不上涨门票价格”承诺, 约占全部5A和4A级景区的80%。
市场才是衡量票价的标尺
平心而论, 看到景区票价上涨, 谁都会心里不爽。消费者就此发表一些质疑, 都在情理之中。
对景区而言, 如果高票价未给游客温馨的旅游体验, 就意味着大部分游客会用脚投票。因此景区涨价一定会慎之又慎。而且即使景区在旺季涨价, 也会想方设法留住游客。比如, 推出特价票, 提升景区可玩性等等。由此可见, 市场才是衡量景区票价的“定盘星”。
其实, 与涨价相比, 有两件事更容易让消费者介怀。一是景区的服务打折。比如, 一些野生动物园在淡季游客可以随时在动物观赏区停车, 不受时间的限制。而在旺季, 游客却中途不能停车, 必须40分钟浮光掠影游完全程。这样点到为止的游玩, 恐怕即使是免费的游客也不会满意。二是部分景区公益性的泯灭。比如, 部分红色景区, 游客去参观, 是为了感受革命的崇高与艰辛。可动辄上百的门票费, 几百元的农家饭, 让人感受的是满满的铜臭气, 这等泯灭公益的景区, 游客能不介怀么?
在将票价交给市场和法律之后, 旅游主管部门更该集中精力搞好旅游市场监管。一方面谨防服务打折。严控景区的最大承载量, 严防景区内“附加服务”打折, 谨防定点饭店、景区零售商、旅游纪念品价格虚高, 保证游客的旅游体验不打折。另一方面, 对景区分类管理, 红色景区、历史文化景区, 应严格控制门票和附加服务价格, 谨防公益型景区公益性的泯灭。市场化景区则以市场调节为主。
总之, 市场才是衡量景区票价的“定盘星”, 对旅游主管部门来说, 比起要求景区签订“不上涨门票价格”承诺, 更重要的是加强监管, 谨防景区服务打折和公益性的泯灭。
抑制乱涨价, 行业需要自治
扭转局面的是中国旅游景区协会, 也就是行业组织, 这是值得关注和肯定的动向。公共管理应该是一个多元化的网络。除了政府之外, 社会组织对于社会事务予以治理也非常重要。行业协会对于本行业事务的自我管理即属于此列。行业自治的重要性在于:在维护本行业利益的基础上, 会更加注重公众利益, 行业的整体形象和行业的长期发展。中国旅游景区行业协会此举就是一个典范, 其意义不仅在于遏制了景区门票的上涨, 还在于彰显了社会组织自我管理的力量。
不过经验告诉我们, 景区门票不涨价, 仅凭旅游景区协会的倡议和各景区的自我约束, 恐怕是很难持久的。要彻底解决这个问题, 还必须要有更为刚性的约束。很多公共事务, 由政府管理和社会组织自治双管齐下, 才会有好的结果。要约束景区门票乱涨价, 政府应当制定一些刚性的法律法规。此前发改委出台的“旅游景区门票价格的调整频次不低于3年”既属于此列, 但仍然还是不充分的。笔者认为, 新出台的法律法规至少应当体现以下两个方面的内容:
其一, 景区管理方必须向社会公布管理成本。无论是自然景区还是历史人文景区, 是全社会共有的财富, 不应该由某个部门经营牟利。实际上, 国外不少著名风景名胜区都是不收费或者收费低廉, 以至于我们风景区的高收费令“友邦惊诧”。那么当下景区收取门票, 就应该是出于对于景区的保护, 而不是盈利。景区门票提价, 公众唯一可接受的理由就是维护成本增加。景区方面想提高门票价格, 那就必须公布维护成本, 接受全社会检验。
其二, 景区门票上涨, 必须要开听证会。虽然当下很多听证会都走了过场, 笔者还是坚持认为, 程序正义是实质正义的前提。听证程序虽然不一定必然遏制景区乱涨价, 但至少提供了一种可能性。否则, 景区门票上涨会更加肆无忌惮。
自然风景的门票 篇8
在中国,你会发现我们这里很多自然景观似乎属于公司的, 而且不少是上市公司,像黄山旅游、峨眉山、长白山等等。去欧美旅游,收费的旅游项目也很多, 但有一个非常鲜明的差异:属于自然资源的景区,很多不收费或者收费很少,像美国的黄石公园、 加拿大的班芙等地都是如此;人造景观基本上都收费,而且门票不便宜,如迪士尼、埃菲尔铁塔等等。
【小编小引】:人造景观花费了大量的人力、物力、财力,收取相应的门票是理所应当的;但自然景观是大自然的恩赐,是属于全人类的共同财产,我们应该怀着感恩自然、感恩造物主的虔诚心态去欣赏、去品味。而让这些具有公众性质、公益性质的资源变成敛财的工具,譬如某些景区不顾民意和实际收入支出,大肆提高门票价格,是一种对自然的亵渎。
珍藏在门票里的风景 篇9
一路走来, 门票有了一大叠。一个月后返回家中, 收拾东西时, 一张张大小不一、长短不一、宽窄不一的门票成了问题。老公建议扔掉, 说已经去过的地方, 何须流连。我说, 观赏过的是风景, 留在心中的是记忆。于是我们一起动手整理门票, 按旅游时间顺序, 把一张张门票分门别类地放进精美的收藏夹中。每遇闲暇, 便翻开细细观赏, 心情无比美好。
在所有的门票中, 我对莫愁湖公园的门票情有独钟。门票上, 一湖碧水中, 美丽的少女莫愁端庄秀美, 静立不语, 让人产生无限遐想。门票背面写着:“莫愁湖公园位于南京城西水西门外, 是江南古典名园, 为六朝胜迹。古代享有南京第一名湖之称。莫愁湖古称横塘, 因其依石头城, 故又称石城湖。相传莫愁是南朝时洛阳的美少女, 家贫卖身葬父, 远嫁金陵, 不容于舅姑, 投湖自尽。因此得名莫愁湖。”一看见这张门票, 美丽的莫愁女便立刻浮现眼前。耳边, 依稀传来深情款款的歌声:“莫愁湖边走, 春光满枝头。花儿含羞笑, 碧水也温柔……”从那以后, 20多年来, 收藏全国各地的旅游门票, 成为我最大的爱好。随着时间的推移, 我的门票收藏夹已有了厚厚的四大本。
儿子特别喜欢它们, 有空便时常翻看。活泼可爱的儿子, 由此爱上了旅游, 积极参加学校组织的夏令营活动。大江南北、长城内外, 都留下了他开朗的笑容和坚实的足迹。旅游开阔了眼界, 增长了知识。同时, 也使他的个性变得坚毅, 比以往更加勇敢。随着时光推移, 儿子渐渐长大, 我们一家三口都成了“背包族”。全家人常利用节假日, 在市郊进行“微旅行”。登山、钓鱼, 一起品尝农家饭, 采摘新鲜的水果, 甚至帮农人扎稻草人, 一起收割麦子, 感受劳动的快乐。当然, 收集门票, 回家后一一放入收藏夹中, 是全家人绝不会遗忘的事情。
窃取演唱会门票如何定罪 篇10
2014年6月18日下午2时许, 犯罪嫌疑人张某陪同顾某至慈溪市逍林镇某某大酒店一楼商务中心, 购买“2014慈溪杨梅节轻纺之夜”演唱会门票。在顾某购买门票之际, 张某趁人不注意, 从一楼咨询台上, 窃得8张演唱会门票 (每张票面数额1980元) , 藏入顾某的随身携带的包中, 后离开现场。次日, 张某被公安民警抓获, 被盗的演唱会门票被追回并发还。
二、分歧意见
本案中, 犯罪嫌疑人张某的行为是否构成盗窃罪, 盗窃数额如何认定, 均存在较大争议。
第一种观点认为, 虽然演唱会门票具有消费价值和交换价值, 但刑法保护的是公私财物, 这里特指有经济价值。本案中演唱会门票不具有实际财产价值, 仅是通行凭证, 不属于刑法意义上的财物, 尽管犯罪嫌疑人张红军有盗窃行为, 但因盗窃对象不是有价值的财物, 属于对象不能犯, 不应纳入刑法调整范畴, 故其不构成犯罪。
第二种观点认为, 演唱会门票虽然属于不记名有价票证, 但它有别于一般的有价票证, 它的价值实现有赖于时效性等因素, 要结合演唱会开演时间、折扣因素等综合判断认定。一般来讲, 离演唱会时间越近, 门票价格越低, 且可能出现免费送票的行为。因本案中有证人讲到一般会打折扣, 但折扣率高低难以确定, 准确认定盗窃数额有一定难度, 难以证实折扣后出售的门票价格, 故证据不足难以认定犯罪。
第三种观点认为, 演唱会门票是具有经济价值的流通凭证, 根据法律规定, 可以消费的不记名有价票证当然属于刑法保护的对象。本案中, 演唱会门票需要支付金钱成本, 具有交换价值, 且售票系统不具有补救功能, 不论是谁持票, 只要是有效门票, 均可消费。根据有关司法解释规定, 应按照其票面数额计算盗窃数额, 犯罪嫌疑人张红军的行为构成盗窃罪中的数额较大, 故其构成盗窃罪。
三、评析意见
笔者倾向同意第三种观点, 围绕本案存在的争议焦点, 从以下四方面进行分析论证。
(一) 演唱会门票是否属于有价值财物
理论上, 财产性犯罪行为对象是财物或财产性利益。根据张明楷教授观点, 其认为“凡是具有一定客观价值或一定使用价值的财物, 原则上就是财产罪的行为对象。作为财产罪的行为对象, 具有主观价值的物品与具有使用价值的物品是等同的, 因为使用价值包括使所有者、占有者满足精神需求的价值” (1) 。首先, 本案中演唱会门票是主办方开办的商业演唱会的通行凭证, 不是公益演出;其次, 演唱会门票是需要支付金钱对价的, 有交换价值的凭证, 不是无偿的;再次, 演唱会门票是可以带来精神享受功能的消费凭证。同时, 该门票是无记名、不挂失的流通凭证。换言之, 不论是谁支付价钱, 持票人是唯一的消费权利人, 即使通过不法手段获取的门票, 持票人也可以进行消费。综上, 演唱会门票作为有使用价值、经济价值的流通凭证, 当然属于刑法意义上有价值的财物, 应当纳入刑法规制的财产性犯罪对象。
(二) 演唱会门票的价值如何认定
有观点认为, 应按照演唱会票面上数额认定;也有人认为, 不能按照票面价值计算, 因为演唱会门票属于一种特殊的消费凭证, 虽然门票价格是根据市场行情制定的, 但它受限于特定时间、空间等条件, 本案中主办方及承办方亦承认到最后可能会有打折行为或送票行为, 说明该门票有一定的价格弹性。如果完全按照票面价格计算, 有失公平。但笔者认为, 在肯定门票具有经济价值的同时, 应严格遵循法定程序认定其价值数额, 不能随意增减。根据两高司法解释规定“盗窃不记名、不挂失有价票证, 应按票面数额计算盗窃数额”, 本案中盗窃的八张门票, 每张票面数额很明确是1980元, 计总价是15840元。同时, 陪同犯罪嫌疑人张某购买门票的顾某也是按照同样价格支付的, 也可以间接印证价格的客观性。综上, 根据罪刑法定原则, 认定该门票盗窃数额时, 必须严格依据法律规定认定, 即依照司法解释规定计算盗窃数额。
(三) 门票被盗主办方是否有经济损失
本案中, 在演唱会门票销售过程中, 主办方没有启用登记作废功能, 也就是说演唱会门票一旦销售出去, 就脱离了主办方的掌控, 没有办法阻止不法占有行为人的消费。根据有些地方演唱会门票销售常识, 如果门票被盗窃后, 通过某种手段可以有效阻止他人消费使用, 那被害人就没有损失, 社会危害性就相对较小。但结合本案实际, 被盗的八张演唱会门票均没有进行登记, 无法阻止他人消费, 因此, 对于主办方来说, 门票被盗后, 其经济损失即按照票面价值所应销售的收入。另一方面, 主办方举办商业演出, 也需要支付场地、演员等必要的演出成本。从经济角度讲, 为了赚取利润最大化, 主办方必然要实现门票价格的最大化。
(四) 演唱会门票折扣因素不影响定罪
实践中, 演唱会门票的确存在打折、送票的行为, 尤其是临近演出时间越近, 打折的可能性及力度就越大, 甚至可能直接免费送票给他人使用。就市场经济层面而言, 门票打折时间、力度均取决于主办方, 这是正常的商业活动, 在法律允许范围内;就法律意义层面而言, 门票本身打折与否、打折力度大小, 均不影响本案定罪。理由是门票对于犯罪嫌疑人来讲, 其非法获得了免费观看或让他人免费观看演出的经济利益;对于被害方来讲, 其损失了门票所能实现的最大价值。就被盗的八张演唱会门票, 距演出还有大约半个月的时间, 主办方从利益最大化角度, 还不足以出现打折扣销售的行为, 退一步讲, 即使打折销售, 也不能否认门票本身法律上应有的价值。在定罪前提下, 为体现公平公正, 可以从量刑方面适当调节。
综上, 笔者认为, 本案演唱会门票属于不记名、不挂失的有价票证, 应按票面数额计算盗窃数额, 因此本案犯罪嫌疑人张某的行为构成盗窃罪。
注释
通向全球的门票 篇11
2007年起，中国制造网联合世界三大检验认证公司之一的瑞士SGS集团，共同推出了“认证供应商”(Audited Suppliers)服务，中国供应商通过此项服务可以获得第三方权威机构SGS的实地认证，SGS独立审核完成报告，每份报告拥有唯一SGS编号，迄今为止，已经为超过2000家中国制造网的会员企业提供了审核和认证服务，为众多中国供应商提供权威资信证明，为中小型外贸企业的顺利出海做出了非凡的贡献。
全面展示企业实力的舞台
河南黎明路桥重工有限公司在2005年成为中国制造网的高级会员。如今，这家国内机械行业的龙头企业已在欧美、中东、澳大利亚、加拿大等国家和地区拥有坚实的客户关系，其中来自于电子商务的客户占60％～70％。黎明重工目前已有六项产品、技术先后荣获国家专利，而中国制造网的“认证供应商”服务恰好帮助黎明重工通过电子商务高效又全面地向全球展现出其雄厚的实力。
据黎明重工市场部经理介绍，SGS通过对企业真实情况进行实地考察得出的认证报告，尤其可以展现黎明重工出众的研发创新能力。世界各地的买家无需到企业进行实地考察，通过查看中国制造网的在线展示认证报告(Audit Report)，即可了解企业真实情况，提高了企业的可信度与竞争力。所以在07年“认证供应商”服务一经推出，黎明重工立刻在同行业中率先加入。
架起与世界知名采购商的贸易高速桥梁
中国制造网的高级会员佛山奥古斯都浴室用品有限公司是一家集设计、开发、生产、销售为一体的大型企业，其主要产品“浴室柜”的技术含量已达到国际高端水平。公司外贸部总经理康女士认为，海外买家需要优质的信息渠道来高效地选择供应商，节省国际间实地考察的时间与费用，降低交易风险，拥有SGS认证报告能够证明企业实力，将企业的真实情况和优势传递给目标客户，增加了采购商对企业的信赖感，让他们面对采购商的询价时比同类企业更具说服力，极大提高了合作成功率。
奥古斯都与香港“百安居”的合作至今仍令康总记忆犹新。“百安居”来中国大陆采购商品时，奥古斯都正是凭借中国制造网“认证供应商”身份，给“百安居”留下了深刻印象，在众多同行中脱颖而出，轻松成为“百安居”的商品供应商。
带着“认证供应商”奖牌参加广交会
泰和洁具是国内从事卫浴行业最早的几家企业之一，发展至今，已成为卫浴产品系列最齐全的大型生产企业。泰和洁具在参加102届广交会时，特意带上了中国制造网颁发的带有SGS认证标志的“认证供应商”奖牌，并将其摆放在展位的醒目位置。
泰和外贸部销售经理回忆说，这块代表着专业、权威认证的奖牌当时吸引了大量外商驻足咨询。“SGS集团的现场认证非常严格，也许有些企业会不理解，审查得这么严格会不会泄露商业机密呀?但在我们看来，这个真实的认证报告会让我们的企业在B2B平台上与众不同，让客户觉得是值得信赖的。”
值得注意的是，并非仅有如上所述的知名大型企业加入“认证供应商”服务才能收到良好的效果。焦点科技副总经理兼运营总监、产品总监的黄良发先生介绍说，“认证供应商”服务的主要对象还是广大中小企业。实地认证反映的是企业的生产经营条件、人员规模、管理流程等基本现状，采购商通过认证报告可以充分了解企业的特点，用以选择最符合自身实际需要的企业，其采购过程不等价于找大供应商的过程。另外，在认证过程中，SGS的专业人员也会为企业提供有益的建议。他们常年负责为买家验厂，可以准确地指出企业需要改进的环节，帮助企业简单有效的把自身规范起来。黄总认为，对于有提升愿望的公司，“认证供应商”是一项非常好的支持服务。
旅游景区门票价格上涨的思考 篇12
(一) 价格普遍偏高
20世纪80年代之前, 我国旅游景区实行低门票价格政策, 并采取价格双轨制, 这使得我国旅游景区门票价格普遍较低。自从2000年国家将一些景区的门票价格制定权利下放给了地方之后, 国内一些著名景点如北京故宫、安徽黄山等国内著名景点门票价格普遍高于国内其他景点。到2010年, 黄山的门票已经是每张230元了, 几乎占到了城镇居民月平均可支配收入的14%, 而对于农村居民来说, 这样高价格的门票占了月平均可支配收入的近一半。由此可见, 我国的景区门票价格对于我国的经济发展水平来说, 明显偏高。
(二) 价格持续上涨
近些年来, 国内旅游景点门票的价格一路走高, 例如黄山景点门票的价格从1980年的区区0.5元增长至2002年旺季的135元, 再到2010年的230元, 除去物价上涨的一部分原因, 其增长速度也令人咋舌!且国内其他景点甚至是不太著名的景点门票价格的增长也是如此。更为重要的一点是我国各地旅游景区门票价格上涨跟风现象严重, 如《中国旅游报》曾刊文《景区涨价爆发多米诺效应》中提到一些景点如黄山、蓬莱阁、刘公岛、九华山等价格接连调整, 形成多米诺效应。甚至一大部分小景点也借助此机会跟着盲目涨价, 由此造成我国景区价格偏高。
二、景区门票价格上涨原因
(一) 景区的管理体制混乱
政出多门、体制不顺是旅游景区门票上涨的根本原因。目前, 我国旅游业普遍存在景区管理体制混乱, 管理机构臃肿等现象。例如, 文物单位归国家文物局管, 国家风景名胜区归建设部管, 国家地质公园归国土资源部管。国家森林公园归口林业局管, 国家自然保护区分属环保总局、农业部、林业局、海洋局、地矿局、水利部。以张家界武陵源为例, 它头上的桂冠有归属建设部的国家级重点风景名胜区, 归属国土资源部的国家地质公园, 归属林业局的国家森林公园和归属国家旅游局的5A级旅游景区。这种混乱的管理体制最终将导致门票的定价权限不明确, 各部门只为自己的利益而不顾全局的利益, 同时也孕育了景区门票涨价的土壤。解决我国景区门票问题的关键要从解决管理体制问题出发, 不动其根本, 很难彻底改变我国景区门票价格的现状。
(二) 景区收益过分依赖门票
目前我国的旅游景区中存在着景区收益过分依赖门票收入的问题, 许多景区将门票收入当成整个景区经济的总来源, 是景区存活的命脉, 离开这一部分收入大部分景区将丧失正常运行的能力。这主要是因为我国财政对旅游景区的拨款不能保障景区正常的运行和维护, 景区需要别的经济来源来支持景区来的正常运营, 而提高景区的门票会产生立竿见影的效果, 门票这棵“摇钱树”也成了景区的“救命稻草”, 因此很多景区都堂而皇之地将提高景区门票价格作为发展和维护景区的有效途径。
(三) 景区门票价格上涨跟风现象严重
不少游客都会在游览完景区后反映:相对于景区所提供的来说, 门票价格偏高。这也就是说明, 大部分景区根据其自身情况相比较而言所制定价格偏高, 更为关键的一点是很多景区知道根据自身情况来说所制定的门票价格偏高, 但依然跟着涨价, 这就说明不少景区跟风涨价, 借机盲目追求眼前利益, 全然不顾后续发展。另一方面, 我国旅游景区大大小小数量众多, 处于层次相同、功能相近、特色相似的类似景区也很多, 因此同等景区会有一种相互的价格“攀比”心理, 如同等景区的价格升高, 如自己景区价格不上涨会觉得在资源、客源、受欢迎程度等方面低人一等, 因此, 很多景区不会考虑太多只是觉得大家都一样, 就会很自然地跟风涨价, 也不考虑自身各方面的因素, 一味盲目地跟着涨。这也是造成全国大量景区几乎同时涨价的重要原因之一。
三、景区门票价格上涨影响
(一) 景区价格上涨对客源的影响
尽管近几年来人们收入水平相应提高, 但景区价格上涨的幅度相对更高。据调查, 张家界旅游门票价格上涨前后, 其旅游客源市场分布情况发生了变化, 调价前, 张家界三大客源市场为:珠江三角洲、华北、长江三角洲, 占整个旅游市场中的比重为46%。调价后, 这三大客源市场的比重提高到50%。从全国经济层次水平来看, 这三个地区经济水平较高, 人们收入较高, 价格的上涨对此地区影响不大, 比重之所以提高是因为其他地区客源减少。由此可见, 景区门票价格上涨对于经济发展水平较低地区有较大影响, 直接结果就是导致客源量减少。
(二) 景区价格上涨对旅行社及其他行业影响
与景区有直接利益关系的首数旅行社, 景区价格上涨首先导致客源下降, 这一后果对与景区合作的旅行社影响最大, 因为旅行社为保住客源和运营良好, 势必不敢直接将大涨的价格直接加在客源身上, 肯定要有一部分内部消化, 降低利润水平, 这就导致旅行社和旅游景区存在利益冲突, 长久以往矛盾必将激化。
再说其他行业, 比如说酒店业, 通过对黄山风景区网站公布的相关数据整理发现, 在黄山门票价格上涨后, 黄山市各档次酒店的入住率较涨价前相比均有所下降, 其中, 下降幅度最大是的二、三星级酒店, 相比较而言, 四、五级星酒店则基本没受影响, 这说明了景区价格上涨影响了普通家庭的客源出游, 导致经济型酒店的运营受到了显著影响。不仅酒店行业, 旅游业收入占比重较大的餐饮、购物、娱乐行业等都面临着同样的窘境。
(三) 景区价格上涨对景区本身的影响
对于景区门票价格上涨, 首先倍受影响的肯定是旅游景区本身, 由于客源减少, 在一定程度上冲抵了价格上涨带来的收益, 实际总收益水平不一定会上升, 另外, 此做法还会不断强化景区收益依赖门票收益的经营思路, 对景区的长远发展不利, 还有景区的自身形象也会受到影响, 门票涨幅太大不仅会受到大部分群众的排斥, 而且其品牌形象在群众心中也会受到影响, 抑制旅游景区的长期健康发展, 湖南凤凰古城收费事件的一系列后果, 就很好地说明了这一点。
(四) 景区价格上涨对社会造成的影响
门票价格过高影响到大部分人的旅游计划和旅游安排, 也在一定程度上影响了国人的旅游热情, 对整个旅游行业的发展造成不利影响。因此, 景区门票的价格上涨造成的影响也是对社会效益的一种冲击。另外, 旅游的最终目的是提高国民的精神文化层次, 为国民的生活服务, 而景区门票价格的盲目上涨与这种目的背道而驰。再次, 景区门票的价格在一定程度上会降低普通家庭客源的出游率, 造成社会不公平现象, 这种情况不符合我国的国情。长久以往, 若不加以解决, 势必会对构建和谐社会造成不利影响。
四、基于景区门票价上涨的应对措施
(一) 完善景区的管理体制
目前, 我国基本上每个景区所属单位都有很多个, 要想在短时间内解决这种问题不是一朝一夕的事, 只能循序渐进, 把种类众多的所属单位在景区中的权利合理地交接, 一步步融合各家, 在这种过程中形成一个新的管理系统或体制, 使得景区的运营及各项措施可以及时有效、更为直接的得以实施, 责权统一, 所属明确, 避免“有利大家分, 有责相互推”的现象。
(二) 国家以及地方政府给予必要支持
价格上涨有一大部分原因是因为景区的各项维护与正常运营需要大量资金支持, 除去个别国家保护景区资金支持较充裕外, 大部分景区的正常运营多依赖于门票收入。所以国家及地方政府的支持很是必要, 毕竟从旅游业的根本目的来看, 旅游景区的正常开放是为了服务广大人民群众, 而不是一味地追求利益。为了更有效的支持旅游行业的发展, 就需要政府相关部门加大对景区的审查与监督, 加强支持资金的监管, 避免浪费。
(三) 理性合理涨价
随着社会的发展, 人们物质生活水平的提高, 以及景区的运营成本提高, 单靠政府的资金支持是不够的, 在对很多景区的收入及成本进行分析后, 认为涨价的确是必要的, 但盲目的不必要的涨价也肯定是不可取的。如果涨价是必须的, 那就必须要求景区能够根据国家政策、自身情况及所在地区情况合理地安排涨价的幅度。
(四) 公共景区回归公益属性
景区旅游总收入的提高, 绝不仅仅是事关当地经济发展问题, 更是关系到老百姓生活质量的民生问题。多考虑如何让广大民众以较低的出游成本享受到高质量的景区服务, 恐怕比单纯计算旅游收入重要得多。因此, 景区不能一味追求经济效益, 应该积极承担起应有的社会公益职能。从长远来看, 景区不但不应该涨价, 相反还应降低门票价格, 让利于民, 还景于民, 把景区变成吸引游客的根源, 通过差异化的细微服务赢得市场份额, 景区经营的前景才会更长远。
杭州西湖景区名扬中外, 文化底蕴、旅游资源丰富。每年都能吸引大量中外游客到此游览。但在2002年, 杭州西湖实行了一项惊人举措———实行免费对外开放, 当时大多数人都不理解。但是, 门票免费后, 尽管实际年减门票收入2530万元, 但景区管理部门却增收逾亿元, 带动杭州旅游产业新增经济效益上百亿元, 旅游创汇年均增16.8%。西湖通过拍卖、出租或承包景区商业网点经营权等市场化手段, 带动西湖景区商业网点经营价值的提升。
五、结论
一般来说, 旅游是一种复杂的社会经济行为, 其客流量的大小也受供求关系的制约, 但又不是唯一因素, 从长远的可持续发展来看盲目涨价, 得不偿失。从国家社会的角度来说, 旅游行业是服务行业, 是为广大人民群众服务而存在的, 服务于提高国民的文化层次, 提高广大人民群众素养。若仅仅因为景区门票价格上涨而使得这种本应有利于社会的、有利于经济的服务行业发展受阻着实不应该。为此, 景区、群众、政府及其他相关行业应该积极正确地面对和解决景区门票上涨问题, 使人民出游更加顺畅, 旅游业的发展更加健康。
摘要：近几年旅游景区景点门票大幅度上涨, 部分景区跟风涨价、盲目涨价现象严重, 引起社会各界广泛关注。本文首先阐述了我国景区价格的现状, 然后分析了景区门票上涨的原因和影响, 最后提出了针对门票上涨的措施。
关键词：景区,门票,价格
参考文献
[1]王英娴.博弈论视角下旅游景区门票定价的有关探究[J].中国外资, 2013 (, 04) .
[2]汪季清, 纵萌萌.对规范旅游景区门票价格的几点思考——透析旅游景区门票价格上涨现象[J].价格理论与实践, 2010 (, 08) .