开创事业（共12篇）
开创事业 篇1
近年来, 邹城市房产管理局规范行业行为, 创新发展思路, 开创了住房保障和房产管理工作的全新局面, 先后获得了全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位、全省房地产管理先进单位、济宁市青年文明号、优秀基层党组织等荣誉称号。
一、多措并举, 改善民生, 不断完善住房保障供应体系
邹城市现已形成以廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、棚户区和旧城区改造等多层次的住房保障体系。目前, 首期经济适用住房 (雅居小区) 和首个棚户区改造项目 (昊宇花园) 都已全面投入使用, 新建配租使用的廉租住房300套, 享受租金补贴的家庭1718户, 有效解决了城市低收入家庭的住房困难问题。2011年, 邹城市开工建设了300套廉租住房、700套公租房和1100套经济适用住房, 同时启动唐王湖城市棚户区改造和鲍店工矿棚户区改造项目, 今年开工新建廉租房100套、公租房660套、经济适用房900套。为抓好各项工程的实施, 市政府成立由分管市长任组长, 发改、财政、民政、建设、国土、规划、房管等相关部门负责人为成员的领导小组, 形成了政府主导、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作机制。同时, 在房管局设立住房保障领导小组办公室, 负责日常管理和综合协调工作, 把年度建设任务当成“死命令”, 列为自身工作的约束性指标, 全力全速推进工程建设。
在实施住房保障工作中, 把确保质量和公平分配作为保障性安居工程的生命线, 全力打造“质量优良、分配阳光”的民生工程。在施工建设过程中, 分设了材料管理组和施工安全组, 对各类建筑材料, 一律履行市场考察、综合询价和招标采购等程序, 确保材料质优价廉;同时, 对入场材料, 一律由施工企业、监理公司及业主代表负责送检, 确保进场材料的安全可靠;施工单位牢固树立“质量为本、安全第一”的施工理念, 严格操作规程, 细化人员职责, 切实将保障性住房建设当成“民心工程、民生工程”来抓, 实现了“质量和进度”的双赢。在保障性住房分配过程中, 坚持“公开、公平、公正”的原则, 不断规范住房保障申请、审核和公示办法, 完善住房保障准入和退出机制, 细化工作责任追究制度, 严查虚报瞒报、骗租骗补行为;在审核审批工作中, 充分发挥社区、街道及公安、民政等职能部门的作用, 严格按照“个人申请、群众评议、三级审核、逐级公示”的工作原则确定保障对象, 做到政策透明、制度约束、运行规范、监管严格。在历次摇号分配过程中, 严格按照“全过程公开、全社会公示、全方位监督”的办法, 始终在公众的目光下分配, 同时建立纠错机制, 对分配后发现的问题, 及时查处, 及时纠正, 坚决查处各种违规转租转售、骗购骗租的行为, 真正让符合条件的低收入住房困难家庭享受住房保障的成果。
二、政府主导, 惠民利民, 整治规范小区物业秩序
近年来, 邹城市物业服务企业从无到有, 物业行业由小变大, 规范化的物业市场初步形成。全市现有各类住宅小区201个, 建筑面积约570万平方米, 物业服务企业39家, 从业人员950余人, 服务住宅小区50个452万平方米。针对群众反映的热点、难点问题, 市委、市政府从创新社会管理的层面出发, 深入开展为期三年的物业管理综合整治行动。房管局作为牵头部门, 精心组织、周密策划, 严格执行市委、市政府的决策部署, 扎实有效的开展了综合整治行动。市直相关部门和街道充分发挥职能作用, 小区内的环境卫生、治安管理、绿化养护、小区秩序、公共设施维修等均有了明显变化。通过物业管理综合整治, 各物业企业强化自身建设, 提高服务水平, 各类专业技术人员持证上岗率达90%以上, 36个小区成立了业主委员会, 占物管小区总数的85%, 新建住宅小区维修基金实现应收尽收, 累计归集7800余万元, 城市居民对小区物业的满意率, 由原来的63%提升到91.5%, 物业管理综合整治工作得到了社会各界的认可, 引起了较好的反响。
在具体工作中:一是领导高度重视, 将物业管理综合整治列为“一把手”工程, 成立了以市委副书记、市长任组长的领导小组, 在人力、物力和财力方面, 给予了大力支持, 先后列支整治办公费用、设施补贴费用、表彰奖励费用300多万元, 为物业管理综合整治提供了有力的经费保障。二是夯实基层基础, 在城区三个街道办事处设立物业管理办公室, 配备2至3名专职工作人员, 具体承担辖区物业管理工作, 负责指导社区、业主委员会和物业企业共同开展住宅小区物业管理。三是严格考核奖惩, 将物业管理纳入全市综合考核范围, 变部门工作为党委、政府综合工作, 全面建立部门、街道、社区三级物业管理考核体系。四是建立长效机制, 按照“创新发展, 有序推进”的思路, 在物业企业人员配备方面, 联合人事劳动部门, 对企业用工和社会保障制度落实情况进行督查, 使企业和工人之间, 建立牢固的用工关系。
三、攻坚克难, 便民利民, 提升房产交易服务水平
邹城市以加强房地产交易与权属登记规范化管理为目标, 开发建设了房地产网络信息系统, 实现了登记管理电子化、查询系统多元化、权证配图智能化、交易发证一体化的目标, 为建立公平、公正、透明的房地产市场和营造主体诚信、行为规范、服务优良的房地产市场环境, 做出了有益的探索。
在房产登记与交易管理工作中, 不断总结、探索与创新, 升级了房屋信息管理系统, 简化了办事工作流程, 现已推广办理房屋登记“立等可取”等多项新业务。一是破解历史难题, 邹城市房管局反复调研论证, 按照“先易后难、先急后缓、典型引路、分期分批”的办法, 顺利启动了解决房产发证历史遗留的难题。二是简化工作流程, 提高办事效率和依法行政水平。将《房屋登记办法》规定的在30个工作日内办结的房屋登记, 公开承诺在10个工作日内办结。对委托中介办理业务的, 公开承诺办证立等可取。在此基础上, 将预告登记和预购商品房抵押权预告登记进行一并受理, 由两步工作流程并为一步流程, 极大缩短了办理时限。三是规范产籍管理。建成了房地产市场信息系统, 完善了房产地理信息图, 在规范商品房预售合同网上备案管理方面, 成为全省首个出台规范商品房买卖合同撤销及信息变更文件的县级城市。四是履行便民承诺。紧紧围绕“优质、高效、务实、创新”这一目标, 扎实推进房地产交易与权属登记工作, 先后开展了“创建文明行业”和“优质服务活动年”、“机关效能建设年”和创先争优等活动。
四、科学引导, 亲民助民, 确保房地产市场健康发展
邹城市坚持以开发管理为龙头, 不断引进资质高、实力强的开发企业来邹城市投资经营, 在稳步推进保障性住房建设项目的同时, 先后规划建设了一批定位准、规模大、起点高的精品楼盘。一是坚持整治规范并举, 优化房地产市场秩序。从加强房地产开发企业资质监管入手, 依法严厉打击无证或者超范围从事房地产开发经营等违规行为, 对信誉好的企业, 给予政策支持。二是实施预售资金监管, 规范企业预售行为。开发企业在申请商品房预售前, 必须达到投资额25%以上并符合工程形象进度要求;同时, 要在指定监管银行开设预售资金监管账户, 由主管部门、监管银行签订监管协议, 开发企业要将预售资金打入监管账户, 按照工程进度申请拨付使用预售款, 具备以上条件后方可办理预售许可。三是加强市场监测管理, 全面落实信息公开制度。为确保购房者的合法权益, 建立了房地产开发项目日常监测制度, 明确专门人员, 固定专用车辆, 定期对在建项目实施巡查式管理、跟踪式服务, 重点防范和制止违法违规行为。四是加大政策宣传力度, 引导居民理性购房。
邹城市房管局在抓好物业整治、产权产籍、开发管理、住房保障工作的同时, 不断拓宽服务领域, 相继启动了房屋租赁备案和房屋安全鉴定等工作职能, 努力破解中低收入家庭的住房困难问题, 助力实现普通百姓的安居梦想。通过近两年来的努力, 实现了“单项工作求突破, 总体工作上水平”的根本目标, 全市房地产市场平稳健康发展, 住宅小区物业环境日趋改善, 城市居民的幸福指数逐步提升, 为创建文明和谐城市做出了应有的努力和贡献。
开创事业 篇2
不高不富不帅的你，只能自强。
钻石之所以美丽，永恒，就是需要磨炼。
承认自己的恐惧毫不可耻，可耻的是你因害怕而裹足不前。
创业天不负，立志事竟成。
自强是一种态度!态度改变世界!
创业艰难百战多，彩虹总在风雨后。
经历挫折五千年，黄种人撑起一片天。
激励的秘决，不只是诉之于道理，还要诉之于情感。
没什么比如果更可怕，没有什么比努力更现实。
忘记我会做什么，谨记我该做什么。
平静的如花般绽放，结出累累硕果!
失败与挫折只是暂时的，成功已不会太遥远!
不吃饭不睡觉，打起精神赚钞票!
创新创业新福地，宜商宜居新环境。
创业，就从这个想法开始!
曾经的可能，现在的可以，决定你是谁。
开创事业，青春有为。
青春领航创业，智慧塑造未来。
适合社会需求开创美好事业 篇3
当吉姆·麦凯布作为一个心理学家的生活结束时，他和他的做辩护律师的妻子简决定开创一项事业。麦凯布夫妇喜欢电影，因而办一家录像带出租商店似乎是很自然的。由于他们那一地区的大部分商店出租同样的电影录像带，他们特意去查找电影目录以看看到时出租什么为好，结果发现有不少不同寻常的电影，其中一些只能说是“演出的大失败”。这对夫妻喜欢这些在一般商店看不到的电影录像带，并认为别人也可能喜欢。
当他们的“录像天地”在弗吉尼亚开张时，除了在柜台内摆放了常见的好莱坞电影外，还储备了许多稀奇古怪的电影，并打出了“保证供应城内最糟的电影”的招牌。结果顾客蜂拥而至，来租电影院通常不愿上演的电影。
现在，麦凯布夫妇通过免费电话向全美出租电影录像带，一年的生意达500万美元。吉姆·麦凯布说：“我们发现了一个活动空间，并在竞争中获胜。我们的经验是，小经营者必须使自己与别人有所不同。”
在商业中，发展一个成功的产品和服务，通常的基本规则是发现一种需要并去填补它，但你永远无法知道一种需要什么时候、会以何种方式出现在人面前，因而就需要你时时留心。
在芝加哥的绘画艺术工作室工作时，乔·戴维斯注意到，不少艺术家经常在寻找一些难以找寻的道具，因为一些广告客户常想引人注目。戴维斯想，为什么不成为一个职业发现者呢?于是他与妻子苏姗娜成立了一家“发现者公司”，以按小时收费的方式出售他的技术，顾客通常是广告代理商。
戴维斯最不寻常的一次生意，是要他寻找1887年在密苏里河沉没的一只满载威士忌的货船，他比较了新老地图，注意到河道已经改变，结果在一个农场主的20英尺深的玉米地底下找到了该船。在他的工作中，戴维斯所找寻的东西真可谓五花八门，其中包括芝加哥熊队所有年度冠军棒球联赛的录音带，用于地球日展览的头骨等。当一家餐馆在一座旧银行里即将开张时，老板决定临时拘捕臭名昭著的银行抢劫犯威利·萨顿。
发现者公司查了萨顿的监狱档案，先找到他的亲属，然后在一个不起眼的街区找到了他。有时候，创立一项新事业的开端可能来自一次偶然的发现。
当盖伊·鲍尔弗和他的妻子朱迪正在为经营小游船坞而苦苦挣扎时，他看到清洁工用卡车携带的吸尘器吸取下水道里的污秽，突然受到启发，能否用类似的装置把草原土拨鼠从洞里吸出来呢?牛和马常常将蹄子陷在草原土拨鼠的洞里而折断腿，但由于土拨鼠极难在它的洞中被捕捉，下毒或夹子则会伤害别的动物，因而牧场主对它们非常头痛。
鲍尔弗将他的新行业命名为“让土拨鼠走开”。他对卡车做了几处改装，其中包括在吸尘器里装了三个6英寸厚的芯。他常驾驶卡车到草原土拨鼠大批出没的地方去旅行，将这种有害动物从它们的洞中吸出来，然后再放到别的地方去，每天收费800～1000美元。机场在了解到他的服务项目后，也请他帮忙。目前，鲍尔弗的业务已发展到18个州，甚至还从澳大利亚传来了能否吸出兔子的咨询。
有时，一种产品本来是为了一种特定的日的而创造发明的，但在使用中，如果你留心观察，没准儿能为它找到更广泛的用途，从而扩大销路。
俄女俄州哥伦布的一家小公司本来以给婴儿的鞋上金属光泽为其专业，但随若人们所生的孩子越来越少，公司的生意开始下滑。但其老板通过细心观察发现，人们也有给电缆，车船模型、死去的理发师的所有工具和死亡宠物带过的项圈等其他东西上金属色的习惯，他开始填补这些需要。生意很快又红火起来。
热心的高尔夫球手和油漆供应商弗雷德·韦尔伯恩了解到，不只他一个人喜欢在看上去绿油油的高尔夫球场上打球，其他人也喜爱青翠的草地。于是他用自己制造油漆的技术研制开发了一种不会污染草木的绿色油漆，结果他设在新墨西哥州的公司的顾客，现在已扩大到包括高尔夫球场，棒球场和房地产开发商甚至远至以色列的客户。
马吉·卡尔森以用口哨吹奏福音音乐为其专长，每年演出三四十场；她还是设在加利福尼亚富勒顿的“口哨艺术学校”的老板，据她说，这可能是美国仅有的教授吹口哨的学校。她之所以开设这所学校，是因为她发现那些阅读和学习困难的孩子能通过学好吹口哨而建立起自信。能从自己的快乐经历中发现一条生财之道的当数罗恩·克里斯普。这个私人侦探在一次度假时突发奇想，何不利用自己的专长寻找一下昔日的初恋情人。于是他花了48小时找到了他1955年的第一个女友。这件事使他极为愉快和兴奋。他将这一经历讲给朋友听，立即收到要他帮助寻找昔日恋人的订单。于是克里斯普放弃旧业，在加利福尼亚的长滩开办了他的“寻找旧情人”公司。目前，他每年为大约200个客户服务，每个收费250500美元。
在许多人正纷纷创业的商业世界里，也许你正好有一个适合社会需求的新想法；何不将它用来开创自己的事业，并贡献于社会呢?
开创事业 篇4
1 《行动计划》的起草背景
环境与健康问题关系着经济社会可持续发展。多年来, 全球经济快速发展的同时, 也带来了严重的环境污染和普遍的生态破坏, 环境对人类健康安全构成的威胁越来越成为全社会关注的焦点。世界卫生组织2006年6月发布的一份研究报告显示, 全球接近四分之一的疾病由可以避免的环境暴露引起, 每年超过1300万的超额死亡归因于可预防的环境因素, 在最不发达地区, 接近三分之一的死亡和疾病归因于环境问题。
改革开放以来, 我国经济发展取得了举世瞩目的成就, 人民生活水平和综合国力得到极大改善, 为有效消除贫困, 促进联合国千年发展目标顺利实现做出了巨大贡献, 但发展过程中出现的环境与健康问题同样十分突出。每年因城市空气和室内空气污染导致的超额死亡分别达到17.8万人和11万人, 水污染导致的健康问题同样不容忽视。我国仍有3亿多农村人口饮水不安全, 今夏以来太湖等地蓝藻接连暴发, 水污染问题集中显现, 对饮用水安全和人民群众生活造成较大影响。环境污染及其健康影响问题如不加以重视和积极应对, 必将成为全面建设小康社会的重大障碍。
相对于经济社会发展的需要, 我国环境与健康工作的管理能力和水平还存在很大不足。主要表现在: (1) 环境与健康重要性没有得到充分认识, 没有得到社会的广泛关注; (2) 法律法规不健全, 环境与健康缺乏应有的法律支撑; (3) 环境污染及其健康影响的底数和状况不清, 监测工作缺乏系统性, 不利于科学决策; (4) 风险评估、预警及突发事件应急能力不强, 难以有效预防和处置重大环境污染及其健康危害; (5) 公众宣传、教育、交流开展不够, 未形成全社会参与支持环境与健康工作的积极局面。
当前, 我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期, 切实贯彻以人为本和全面、协调、可持续的发展观, 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局, 着力解决与人民群众根本利益密切相关的环境与健康问题, 推进和谐社会建设和可持续发展重大战略的实施, 已经成为一项重要而紧迫的任务。国际社会高度关注环境与健康问题, 在世界卫生组织的倡导下, 2004年召开了东南亚和东亚14个国家参加的健康与环境高层会议, 启动了旨在加强部门合作, 积极应对共同面临的环境与健康问题的区域行动, 制定国家行动计划是这一机制的重要内容。我国是发展中的大国, 积极响应区域行动, 结合国情制定国家行动计划, 将有力推动我国环境与健康工作科学发展。
2004年12月卫生部即开始组织有关专家起草《国家环境与健康行动计划》。2006年4月正式成立由卫生部和环保总局牵头、相关部委参加的行动计划起草小组。《行动计划》制定过程历时三年, 分别在2005年4月“全国环境卫生工作研讨会”、2005年11月和2006年9月两届“国家环境与健康论坛”以及卫生部组织召开的多次《行动计划》研讨会上听取意见, 并正式发文征求有关部门意见。其间, 世界卫生组织专家也对《行动计划》提出了很好的建议。《行动计划》历经推敲, 几易其稿, 每项内容都经过反复酝酿。在卫生部、环保总局及相关部门的共同努力下, 2007年11月, 18个部门共同签署的《国家环境与健康行动计划》正式出台。
2 《行动计划》的内容
《行动计划》主要包括前言、指导思想与基本原则、目标、行动策略及保障措施五部分。
2.1 前言
主要概述了我国和区域环境与健康工作的形势, 强调了加强环境与健康工作的重要性, 明确了制定《行动计划》的目的是针对我国环境与健康领域存在的突出问题, 指导环境与健康工作科学开展, 促进经济社会可持续健康发展。
2.2 指导思想与基本原则
指导思想是贯彻以人为本和全面、协调、可持续的发展观, 加强环境与健康的管理和研究, 提高处置与服务的能力和水平, 减少环境污染及其健康危害风险, 维护人民群众身体健康, 为经济社会可持续发展提供有力保障。基本原则是政府主导, 社会参与;部门合作, 统筹安排;预防优先, 强化监测;落实措施, 科学实施。
2.3 目标
以完善环境与健康工作的法律、管理和科技支撑, 控制有害环境因素及其健康影响, 减少环境相关性疾病发生, 维护公众健康, 促进国家“十一五”规划纲要中提出的约束性指标和联合国千年发展目标的实现, 保障经济社会持续协调发展为总目标, 并提出了2007年～2010年和2010年～2015年的阶段性目标。
2.4 行动策略
《行动计划》主要提出了6个方面的工作内容: (1) 建立健全环境与健康法律法规标准体系; (2) 建立国家环境与健康监测网络; (3) 加强环境与健康风险评估与预警工作及突发事件应急处置能力建设; (4) 建立信息共享服务平台和监测数据库; (5) 开展环境与健康现状调查, 启动必要的基础性和应用性研究, 完善环境与健康工作的技术支撑; (6) 加强社会宣传和教育, 积极开展国内外交流, 争取环境与健康工作得到广泛支持。
2.5 保障机制
《行动计划》提出环境与健康工作是系统工程, 需要多部门广泛支持, 各地区及有关部门要将环境与健康列入政府优先工作领域, 加大支持力度;国家层面要设立国家环境与健康组织机构, 建立环境与健康工作协调机制, 统筹管理, 保障环境与健康工作顺利开展。
3 以党的十七大精神为指导, 全面贯彻落实《行动计划》
健康是人类生存发展的基础, 保护和增进人民健康是实现以人为本和全面、协调、可持续发展的重要保证, 是构建和谐社会、实现全面建设小康社会目标的必然要求。党的十七大为我国下一阶段发展进一步明确了方向, 今后五年是我国全面建设小康社会的关键时期, 将为2020年全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础, 全国人民深受鼓舞。我们要在十七大精神指引下, 将落实科学发展观和构建和谐社会的基本要求贯穿于环境与健康工作的方方面面, 增强使命感, 加强决策科学性, 增强措施协调性, 着力解决关系人民群众根本利益的环境污染及其健康危害问题。
3.1 在《行动计划》基本框架下, 加快建立多部门协调机制
环境与健康工作是一项系统工程, 需要多部门的广泛参与、多学科的积极支持和多方面的协调配合。2007年2月卫生部和环保总局已经建立了两部门环境与健康工作协作机制, 确定了部门间协调工作的组织机构和制度框架, 提出了在监测、调查和研究, 突发环境与健康公共事件应急以及宣传、教育和培训方面开展合作。
多部门广泛参与将有利于充分发挥各部门专长, 充分利用各方面资源, 共同开创环境与健康工作新局面。目前, 国家环境与健康工作领导小组已经成立, 我们将抓紧起草制定环境与健康工作领导小组例会制度、办事机构工作制度、部门协调工作制度等, 为环境与健康工作协作机制的运行提供保障。
3.2 加强环境卫生能力建设, 完成《行动计划》赋予卫生部门的任务
环境污染对健康的影响一直是卫生部门关注的一项重要工作, 五十多年来, 环境卫生工作在环境卫生监测、疾病预防控制、保障人民健康等方面取得了很大成绩, 起到积极而不可替代的作用。从上个世纪70、80年代开始, 卫生部组织开展了一系列全国环境与健康的调查研究工作, 积累了大量资料和经验, 为国家在上世纪制定环境与健康政策和标准提供了依据。
然而, 我国环境卫生工作距离党和政府提出的目标以及广大人民群众的健康需求仍然存在很大差距。我们要根据《行动计划》提出的目标, 推动环境卫生队伍建设和能力建设, 调整优化人员队伍结构, 建立健全环境卫生人员培训机制, 加强对业务技术骨干和学科带头人的培养, 提高人员素质。改善各级环境卫生基础设施和实验室设备条件, 提高环境卫生监测和实验室分析能力, 构建适应“全面建设小康社会奋斗目标”需要的全国环境卫生体系。
3.3 统一规划, 统筹安排, 开展环境污染所致健康影响现状调查
长期以来环境卫生基础研究工作开展不足, 我国环境与健康情况底数不清, 尤其是人体内环境污染物暴露水平、所导致的健康影响程度、以及造成的健康与经济损失等基础数据严重缺乏。卫生部将在全国范围内, 开展主要环境污染物人体内暴露水平和所致健康危害流行病学调查, 系统掌握我国人群体内环境污染物负荷基础数据和健康危害种类、成因、地区分布等实际状况, 为开展健康损害防治研究以及环境与健康风险预警奠定基础。
3.4 建立环境与健康风险评估机制, 开展健康风险预警
在开展环境污染所致健康影响调查的基础上, 研究建立环境与健康风险评估机制, 建立健全风险评估制度和评估程序, 制定国家环境与健康风险等级区划, 提高对可控制环境有害因素和健康危害的预测及管理决策能力, 逐步实现环境与健康风险成本控制。
开创事业 篇5
树立正确人生观 开创财税事业新局面
——在全区财税系统开展“保持共产党员先进性教育活动”报告会上的讲话区委副书记、常务副区长×××同志们根据中央《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》的要求，按照省委、市委、区委要求，区财政局、国税局、地税局统一纳入全区第一批先教活动，根据区委统一安排，今天我与大家一道共同学习，相互交流，目的是进一步深刻认识开展先进性教育活动的重大意义，明确开展先进性教育活动的指导思想和基本原则，突出重点，创新思路，解决我们工作中还存在的与为人民服务存在差距的问题，通过开展先进性教育活动，提高我们保持先进性的水平，增强我们立党为公，执政为民能力。结合财税工作实际，今天我讲的题目是《树立正确人生观、开创财税事业新局面，永葆共产党员先进性》。一、从理论和实践的结合上，不断深化树立正确人生观的认识
（一）共产党员树立正确的人生观，就必须具有正确的理想观
树立正确的理想和坚定的信念，是确立正确人生观首先要解决的一个根本性问题。人生在世，每个同志都会抱有这样那样的理想，为什么有的同志能较好地实现自己的追求，有的同志却不能如愿？其中一个很重要的原因，在于其理想是否正确、信念是否坚定。在这方面，应该说整个党员队伍总的情况是好的，但理想渺茫论、理想无用论、理想实惠论等还有一定“市场”。有的认为理想理想，有“利”就想，利大大干，利小小干，无利不干。市场经济条件下，私有经营者、个体工商户，这样想倒也勿需非议，但作为党员、作为国家工作人员就不应该了。它有悖于共产党员的称号，与党的性质、宗旨和入党誓词格格不入。那么，如何树立正确的理想观？我归纳4个字，即：爱国、信党。爱国，就是珍爱中华民族。我们中华民族是有骨气的民族，是具有强大凝聚力的民族。每个公民、每个炎黄子孙都应为实现中华民族伟大复兴而为之奋斗，共产党员更要责无旁贷。这是正确理想观的“基”和“本”，也是追求的远大目标，必须长期培育和积累。信党，就是坚信共产党的正确领导。这是政治信仰，是理想观的核心内容。唯有中国共产党才能救中国，才能带领13亿人民全面建设小康社会。绝不能以偏概全，看到党内出现几个腐败分子，社会上出现腐败现象，就动摇对党的信念。坚信党的领导，必须坚信四项基本原则，坚信马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，躬行实践党委决策、决议。（二）共产党员树立正确的人生观，就必须具有正确的职业观
树立正确的职业观，就是要珍爱自己的工作岗位，对从事的职业有一种自豪感、神圣感和强烈的使命感。实现人生价值，必须始于足下，从爱岗敬业做起，72行，72000个种类，只要珍重，都会有所作为。切忌这山望着那山高，身在“曹营”心在“汉”，横攀竖比，老想“跳槽”。树立正确的职业观，一要志向远大，二要执着追求，三要不懈奋斗。只有这样，我们党员才能上不愧党，下不愧对百姓。对得起组织，对得起职位，对得起待遇。活得充实，有滋有味有价值，无愧人生。（三）共产党员树立正确的人生观，就必须具有正确的金钱观
金钱具有两面性，它既能使你快乐，又能使你苦恼。生活中不能缺少钱，但如果把钱看得过重，就必然为金钱所累，被金钱牵着鼻子走，成为金钱的奴隶、拜金主义的俘虏。作为党员、作为国家工作人员，应该采取一种淡泊的态度，无论钱多钱少都不应影响自己的追求，不影响人生的态度和工作热情，始终保持共产党人应有的本色和气节。人生在世，应该有比金钱更高尚的人生追求，那就是奉献。古人说：“君子爱财，取之有道”。凭借劳动和知识得到金钱是无可非议的，但不能不择手段地攫取金钱。要当金钱的“主人”，不要成为金钱的“奴隶”。穷要穷的有志气，穷则思变；富要富的堂堂正正，富而思进。不论贫富都应成为精神上的富有者。（四）共产党员要确立正确的人生观，就必须具有正确的名利观
树立正确的名利观，很重要的一条就是正确对待个人前途和职位。如果这个问题处理不好，就会背上思想包袱，成为前进道路的羁绊，每个同志都应以严肃认真的态度正确对待和处理。我们必须认识到，个人的职级进步，一靠组织，二靠群众，三靠政绩，四靠素质。要牢固树立重事业淡名利的思想，树立共产党人不是要做官，而是要创业的思想，树立不论职位高低都是人民勤务员的思想。每名共产党员必须树立无私奉献的精神，辩证地看待得与失，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态。永葆共产党人的本色，处处凸现党员的特有品性，让鲜红的党旗高高飘扬。（五）共产党员树立正确的人生观，就必须具有正确的苦乐观
无数事实告诉我们，困苦并不是坏事，它能造就人也能考验人。可以这样讲，所有的成功是“苦”出来的，所有的进步是“苦”出来的，所有的幸福是“苦”出来的，所有的名著是“苦”出来的。挫折虽然影响人们前进的步伐，但它却能磨炼人们的意志。成功伴随挫折，挫折使人成熟。时下，有人爱听表扬，不爱听批评。领导一批评，就认为和他过不去。领导批评你、鞭打你，说明你有价值，大家要辩证看待这个问
题，领导批评你，一是说明你没有做好，二是说明领导关心你，当领导连批评都不乐意批评你了，说明你这人基本也就没多大用处了，大家想一想是不是这个理。
（六）共产党员树立正确的人生观，就必须具有正确的道德观
一个人气很正，思想很好，但没有才能，就会成为无用之人，如果有才气，但气不正，品德很坏，就会成为有害之人。作为一个完整的人就要德才兼备。这是党组织用人的标准。党的十六大提出依法治国与以德治国相结合的方略，德就是倡导全体公民养成良好的道德风尚。树立正确的道德观，必须做到三要：一要政治上成熟，听招呼，守规矩。一级服从一级，一级支持一级，一级对一级负责，政令畅通。能够站到全局干好局部，干好局部为全局负责。执政为民，秉公用权，真正让党放心，让人民满意；二要堂堂正正做官，老老实实为人，胸怀豁达坦襟，与人为善，诚信相待。三要洁身自好，慎微、慎独、慎言、慎行。切实牢记“两个务必”，自觉做到“自重、自省、自警、自励”。要深谙“公生明，廉生威”的至理名言，始终不忘身后有上百双眼睛在看着，每时每刻都在接受来自方方面面的监督。党员就要“人人一扇窗，个个树形象”。通过单个党员的具体言行，折射党的整体形象，密切党与群众的血肉联系，体现党的先进性。（七）共产党员树立正确的人生观，就必须具有正确的成才观
一个政党要有朝气，一个民族要有骨气，一个单位要有士气，一个人要有志气，共产党员更应有远大的志向。立志、工作、成功，是人生活动的三大要素。立志是事业的大门，工作是登堂入室的旅程，旅程的尽头就有成功在等待着。有了立志成才的决心，还要付诸行动，这是关键中的关键。学习成才“十字经”，即：看、问、思、辩、抄、背、记、写、改、熬。在这十个字前边加了个“多”字修饰一下，叫多看、多问、多思、多辩、多抄、多背、多记、多写、多改、多熬。多就是投入，拥有的“多”越多，就产出的越多，知识的积累有一个过程，要想成才，我们必须自我驱动，不懈攀登，这样才能积少成多，“积沙成塔”，一份耕耘一份收获。才能到达成才的彼岸，更好地为人民服务。（八）共产党员要树立正确的人生观，就必须具有正确的幸福观
幸福必须依靠劳动才能创造，不能靠歪门邪道。幸福就在身边，就在自己的岗位上，只要去奋斗，幸福永远伴随着你。一个人想获得欢乐，绝不象摘果子那样轻松，而是要付出辛勤的汗水。一个不能吃苦耐劳的人，肯定是与幸福和欢乐无缘的人。党的16大对党的性质、阶级基础作了新的阐述，党员结构发生了变化。21世纪的党员标准，既要有60年代的“老黄牛”精神听话、吃苦。更要有时代精神，要能解放思想，干事创业，与时俱进，有胆、有识、有魄力，带领群众改革。对社会贡献越大，党员的先进性体现越明显。二、创新思路，开创财税事业新局面
(一)抓好财政保障工作，维护人民群众的切身利益一要进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障工作，基本完成向失业保险并轨的任务。巩固和完善社会保险费征收机制，强化社会保险基金征缴工作，促进基金的稳定增长，扩大社会保险覆盖面。二要认真落实就业再就业的各项优惠政策，特别是落实好各项财政补贴政策，为下岗失业人员再就业提供良好的政策环境。进一步加大投入，规范管理，确保再就业资金和各项优惠政策真正用在下岗失业人员身上。做好就业再就业政策与社会保障制度的衔接工作，研究建立促进就业的长效机制。三要不断完善城镇居民最低生活保障制度，把符合条件的失地无业农民纳入“低保”范围，实现动态管理下的应保尽保。抓好各项军人优抚安置政策的落实和经费保障工作，切实解决好部分企业军转干部生活困难问题。做好农村低保医疗救助和“五保户”的生活保障工作。(二)抓好财税支农工作，加大“三通”建设力度，努力促进农业增产、农民增收和农村和谐稳定今年全省全面取消农业税，财税部门要与相关部门密切配合，把政策落到实处，让农民得到更多的实惠。一是以提高农业综合生产能力为中心，以推进“三通”建设为重点，继续支持农业基础设施建设。二是着力推进重点产业开发项目，打造特色区域经济，扶持一批优势突出、带动力强、辐射面广的产业化骨干龙头企业和农村专业合作经济组织，推动农业产业化发展。三是继续实施“千万农民工培训工程”，加快农村劳动力的转移和输出，促进农民增收。(三)开拓创新，争取项目资金支持，促进全区经济发展、社会和谐一是要认真研究国家宏观调控的走向，开拓向上争取项目资金新途径、新方法。财政部门要创新思路，主动出击，做好项目资金争取工作，尽快走出一条具有自身特色的道路。在农业方面，要充分依托龙头企业多的优势，打好企业品牌，多争农业项目资金；要探索市区联动，以区域申报项目的新机制。二是要充分利用市区良性互动机制，争取多享发展成果。财政部门要花更大的力气，做好与市财政的协调，用经营的理念，扩大财税分成划分成果，争取城内各项事业的预算支持和专项补助。地税、国税单位，要在为市级征收部门多服务、多帮忙，在争取内部更多理解与支持中，壮大区本级税收收入。三是要组织力量开展化解乡镇不良债务问题的调查研究。要对基层政府不良债务的成因、规模、结构进行全面核查，做到问题清楚、责任明确、掌握主动。要按照分类指导、实事求是的原则，制定行之有效的偿债措施。(四)做好社保工作，让人民群众分享更多社会进步的成果一要进一步完善农村义务教育财政投入体系，加大中小学危房改造投入力度，继续推进中小学布局调整，合理配置教育资源，确保教师工资按时足额发放。落实好国家助学贷款的新政策，努力筹措国家助学贷款贴息资金和风险补偿资金。大力支持民办教育、职业教育的发展，全面推进服务设施业主建设开发。通过制定财政政策、减免相关收费、增加财政投入等措施，支持未成年人思想道德建设工作。二要积极支持公共卫生体系建设，配合相关部门建立疾病预防控制体系、公共卫生应急医疗救治体系、公共卫生信息体系和卫生监督执法体系。规范突发公共卫生事件医疗救治机构和疾病预防控制机构财政补助政策，加大防治各种传染病的投入力度。建立农村医疗救助制度，大力推进城镇医疗卫生体制改革试点，建立市区卫生资源共享机制，逐步解决人民群众“看病难”的问题三要继续增加对科技、文化、计生事业发展的投入，支持科技、文化体制改革，促进运行机制创新，增强科技、文化事业发展活力。继续推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作，搞好计划生育“三结合”帮扶工作。（五）深化财政体制改革，探索县乡财政管理新思路
一要进一步完善县乡财政管理体制。重新界定县、乡事权范围，明确县、乡政府的支出责任，合理划分县乡政府的财政收入。要最大限度地照顾乡镇财政利益，充分考虑农村税费改革对乡镇财力的影响，加大转移支付力度，保证乡镇有确保政权正常运转的必要财力，避免支出硬缺口。二要全面深化财政管理制度改革。部门综合预算改革要“深化”。要全面实行国库集中收付制度，推进国库集中收付改革和会计集中核算办法并轨工作。要下决心抓好政府采购工作，扩大政府采购范围和规模，提高政府采购支出占财政支出的比重，收支两条线管理要“扩面”，进一步完善非税收入收缴改革，全面推行银行代收管理办法；支出管理手段要“创新”，在继续深化预算管理制度改革的基础上，不断丰富财政支出管理手段，统筹安排专项资金，集中财力办大事。行政成本要“控制”，挖掘节支潜力，控制行政成本。金财工程建设要“加快”，为财政改革的进一步深化提供技术支撑。三要加大对财政资金的统筹力度。今年的财政资金要向园区和项目建设倾斜，打捆使用财政资金，提高有限资金在促进发展中的作用。三、结合财税工作实际，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动
目前全区正在开展保持共产党员先进性教育活动，这是用“三个代表”思想武装全党，始终保持党的先进性的重要举措；是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的必然要求；是实现新跨越和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。财税系统党组织要认真贯彻落实区委的部署，精心谋划、周密组织，广大党员干部要以饱满的政治热情投身于活动之中。通过这次活动，使广大党员在政治上更加坚定，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，为民理财的能力和水平有明显提高。一要加强宗旨意识的教育。“为政重在理财，理财重在为民”。财税工作作为党和政府贴近群众、关心群众的一项重要工作，必须始终坚持坚定正确的政治方向，自觉践行“三个代表”重要思想，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针不动摇。要通过强有力的思想政治教育，使全系统的广大党员切实树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，始终为人民办实事、做好事，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。树立起牢固的法纪观，带头依法理财、依法行政、依法办事。自觉学法、懂法、知法、不犯法。树立起正确的利益观，自觉地把党和人民的利益放在第一位，努力为党和人民作贡献。二要加大反腐倡廉的力度。廉政为民是好的工作作风的集中体现，是对党员干部，特别是对财税干部的基本要求，搞好财税工作必须切实加强党风廉政建设。要以近年以来发生的典型案件为反面教材，以案讲法、以案说纪，继续强化对干部的警示教育。针对财税业务工作特点和本单位实际情况，把中央和省委的各项廉政制度具体化，增强廉政建设的针对性、实效性和可操作性，抓紧建立健全适应于财税系统的惩治和预防体系。严格执行中纪委、省纪委廉政建设的有关规定，严格执行省政府行政执法“十不准”和《四川省财政系统业务工作纪律》，切实加大对财税干部进行廉洁自律的教育、管理和监督力度。要落实党风廉政建设责任制，坚决刹住党员干部经商办企业、收送现金有价证券、跑官买官、境内外赌博等歪风。对财税系统出现的违法违纪案件，无论涉及到哪一级，哪个人，都要态度鲜明，严肃查处，决不姑息。三要弘扬求真务实的作风。财税干部要把求真务实的优良作风体现在为人民服务的工作中，落实在为人民服务的行动上。把中央的精神、上级的指示同本部门、本单位的实际情况结合起来，把一般号召与个别指导结合起来，把对上负责、对领导负责与对下负责、对广大人民群众负责统一起来。要大兴调查研究之风，深入基层、深入群众、深入实际，反对“坐车调查”，“吃饭研究”，蜻蜓点水，捕风捉影。要反对好大喜功、哗众取宠、空喊口号、做表面文章、搞花花点子等各种的形式主义。要雷雳风行、强化督查，把党委政府的战略部署化为具体的财税工作任务，层层分解下达，落实到岗位、落实到人头。对推诿扯皮、故意拖廷，敷衍塞责、不负责任的，要严肃追究，限期整改。要实行有效的激励约束办法，奖勤惩懒，奖优罚劣。要旗帜鲜明、大张旗鼓地表彰先进。同时，也要使那些浮在表面、不抓落实的干部受到惩戒，从而在全体干部中形成重实际、求实效、办实事的良好风气。努力开创教育事业科学发展新局面 篇6
会议指出,过去的一年,在国际金融危机带来严峻挑战、经济发展十分困难的宏观环境下,教育系统认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,全面落实《政府工作报告》关于教育工作的部署和要求,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》研究制定工作取得重大进展,教育改革发展迈出了新的步伐。教育公平取得新进展,教育结构进一步优化,教师队伍建设成效显著,素质教育扎实推进,办学条件不断改善,高校毕业生就业工作进展顺利。这些工作的完成或推进,为做好2010年教育工作奠定了坚实基础。
会议强调,2010年是实施“十一五”规划最后一年,是《规划纲要》启动实施的第一年,谋划好、落实好今年的工作意义重大、影响深远。会议对2010年教育工作作了总体部署,强调要以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针;以研究制定和启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要为主线;以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针;以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点;以进一步提高教育现代化水平,增强教育为现代化建设服务、为人民服务能力为导向,推动教育事业在新的历史起点上科学发展。
袁贵仁在讲话中指出,确定今年工作重点的基本依据和主要考虑是四个方面:坚决贯彻落实中央教育工作决策部署;满足人民群众根本教育需求;遵循教育基本规律;体现实施《规划纲要》的重大战略部署。也就是要努力做到对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责,使教育真正成为适应国家经济社会发展的教育,顺应人民群众期盼的教育,支撑中华民族伟大复兴的教育。
袁贵仁强调,2010年教育工作要着重做到以下四点:第一,更加积极主动地适应和服务经济社会发展。主动适应经济发展方式转变和经济结构调整,统筹好教育发展的规模、结构、质量、效益,着力推进各级各类教育协调发展;主动适应城镇化进程,把学校作为中小城市和小城镇发展的重要基础公共设施,科学规划、合理布局,提高教育服务能力;主动适应国家区域发展战略,主动融入到当地经济社会发展之中;主动适应产业结构优化升级和培育战略性新兴产业需求,不断提高自主创新能力,推进产学研用结合。
第二,更加积极主动推进重点领域和关键环节改革步伐。坚持改革,加快改革,突破教育发展的瓶颈问题、解决老百姓关心的热点问题;突出重点,加大投入,适应经济社会发展需要,努力促进教育公平、提高教育质量;先行先试,积累经验,充分尊重基层和群众首创精神,鼓励和支持各地根据国家制定的发展规划、方针政策和基本标准开展教育改革试点;统筹推进,有序改革,加强对教育体制改革的组织领导。
第三,更加积极主动在促进教育公平上办好事办实事。教育工作与人民群众的新要求、新期盼相比还有较大差距,要大力促进教育优先发展,最大限度地实现公平;更加注重体制机制的改革创新,最大程度地保障和维护公平。要把好事办好、实事办实,细化任务安排,加大工作力度,切实抓出让老百姓看得见、摸得着的成效;加强研究,完善政策体系,在制度设计上加强对推进公平的支持力度,合理配置公共教育资源,健全国家助学制度;规范办学行为,从严治教,力争在群众关注的几个热点上取得实实在在的进展。
第四,更加积极主动抓紧抓实提高质量这个核心任务。要在改革教学内容和教学方法上下功夫;在提高教师队伍素质、推动广大教师聚精会神教书育人上下功夫;要在促进优质教育资源共享上下功夫;在完善教育质量监控体系上下功夫。
袁贵仁指出,要切实提高促进教育事业科学发展的能力和水平。各级教育部门要时刻牢记“为民、务实、清廉”的要求,倾听人民群众的呼声,对人民群众负责,接受人民监督,不断提高教育工作的科学化水平。必须立足大局,明确工作定位;必须突出重点,抓住关键环节;必须科学调研,增强前瞻性、预见性和针对性;必须转变职能,提高管理水平和执行能力;必须善于引导,进一步促进全社会形成关心支持教育的合力。
袁贵仁特别强调要抓好廉洁自律和维护稳定。他指出,学校是教书育人的神圣殿堂,在廉洁自律方面应当有更高要求,必须警钟长鸣、常抓不懈,不断加强反腐倡廉建设,坚决遏制不正之风和腐败现象,决不让腐败玷污教育这一方净土。稳定压倒一切,要更加自觉、更加主动地落实稳定是硬任务、是第一责任的要求,加强对影响教育系统稳定因素的分析和把握,及时排查和化解矛盾与纠纷,切实做好稳定工作,为教育改革发展创造良好环境,为全社会的和谐稳定作出积极贡献。
陈希、鲁昕、陈小娅、李卫红、郝平、王立英围绕党中央、国务院对教育工作的总体部署,结合各自分管工作作了具体介绍和明确部署。
山东、四川、辽宁、内蒙古、湖北、天津、上海、江苏、北京、安徽、重庆、浙江等12个省(区、市)作了经验交流。各省(区、市)、计划单列市、新疆生产建设兵团教育部门负责人,中央有关部委部门负责人,各民主党派中央有关部门负责人,教育部各司局、直属单位负责人参加了会议。(记者:余冠仕 刘琴)
开创事业 篇7
2014年吉林省商务工作要围绕“五个发展”, 深化国内贸易流通体制改革, 扎实做好“两外一内一服一会”工作, 着力推动内贸规模发展、外贸稳健发展、外经纵深发展、服贸加快发展、会展提质发展, 搞活大流通, 建设大市场, 发展大贸易。
一、推进商务领域改革, 增强商务发展内生动力
一是全面深化流通体制改革。完善市场环境, 发挥市场在资源配置中的决定性作用。今后, “弱化审批, 强化监管”将是内贸发展的长期政策取向。二是全面深化外贸领域改革。外贸领域改革的总基调将是以开放促改革, 以改革促发展, 特别是现代服务业的开放将是今后最大的“蛋糕”, 把握改革的核心对于指导我们的工作至关重要。三是全面深化外经领域改革。我们要创新完善“走出去”权益保障、投资促进、风险预警等政策与服务体系。四是全面深化商务管理体制改革。加快政府职能转变, 强化社会管理和公共服务职能;研究下放和取消加工贸易等领域行政审批事项, 尽快理顺成品油流通管理职能。
二、发展现代流通, 提升消费对经济增长拉动作用
一是促进商贸零售业升级。结合工业化、城镇化要求, 推进商业网点规划编制, 推动纳入城镇总体规划和土地利用规划;支持欧亚集团等大型商贸企业升级零售业态;支持发展城市商业综合体、社区配套商业设施, 推广专业店、专卖店、工厂体验店、奥特莱斯等新兴业态。二是培育骨干特色专业市场。实施“三九工程”, 开展“直供直销”, 以长春蔬菜中心批发市场为试点, 探索公益性农产品市场运行机制。三是做强商贸物流业。指导长春市物流配送示范试点城市建设进程, 推动吉林等中心城市物流配送相关工作。四是大力发展电子商务。五是支持发展连锁经营。六是壮大商贸服务业。适应餐饮业结构调整, 鼓励发展大众餐饮, 全省餐饮业收入增长10%。七是积极培育消费增长点。八是整顿规范市场秩序。加快推进两法衔接进程, 加强商务综合执法队伍建设, 拓展12312举报投诉网络平台功能, 建设法制化营商环境。
三、以开放促改革促转型, 提高外贸核心竞争力
一是发展壮大对外贸易主体。对重点主体企业、主体项目实行“一企一策”个性化服务, 确保重点企业市场不丢、份额不减;扶持中小微企业“走出去”开拓国际市场。二是大力开拓国际市场。坚持市场多元化战略, 组织好美国加拿大、南美巴西阿根廷、中亚哈萨克斯坦、俄罗斯乌克兰、俄罗斯远东、欧洲、非洲、中东土耳其、东南亚及澳新等境外重点经贸活动, 打造跨境电子商务综合服务体系。三是加快外贸出口基地发展。四是培育外贸自主品牌。五是努力发展进口贸易。六是积极扩大沿边开放。
四、加快“走出去”步伐, 激发开放型经济新活力
开创事业 篇8
2015年全系统要主动适应经济发展新常态,紧紧围绕提高人民群众居住水平、提升城市综合承载能力、改善城乡人居生态环境,统筹谋划,突出重点,扎实推进,务求实效,努力开创住房城乡建设事业新局面。
一是要保持房地产市场平稳健康发展。准确把握房地产市场运行中出现的新情况、新问题,积极应对,促进房地产市场平稳运行。继续推进保障性安居工程建设,明年计划新开工700万套,基本建成480万套。要打好独立工矿区及国有林区、垦区棚户区改造攻坚战,努力实现在2015年基本完成林区、垦区棚户区改造任务,在2017年基本完成独立工矿区棚户区改造任务。狠抓公租房的配套设施建设,做好公租房的分配入住,让更多的住房困难群众早日搬入新居。要创新住房保障工作方法。既要按需新建公租房,又要注意通过市场筹集房源,实现“补砖头”、“补人头”并举,提高住房保障的效率。
二是要深入推进工程质量治理、城市基础设施建设和农村垃圾治理工作。治理工程质量,认识要到位,态度要坚决,措施要有力,要严格问责、依法处罚,形成不敢违法违规、不想违法违规的局面。完善城市基础设施,既要创新体制机制,又要改进工作方法,通过定期公布指标如管网漏失率、垃圾减量化率等来推进。治理农村垃圾,要按标准验收,抓两头、促中间、带全局。
三是要在六个方面努力实现新突破。
第一,大力提高建筑业竞争力,实现转型发展。抓紧制定支持政策,完善标准规范体系,以住宅建设为重点,以保障房为先导,推动绿色建筑规模化、整体化发展,实现建筑产业现代化新跨越。
第二,加强城市设计工作。总结国内成功做法,吸收国外有益经验,制定城市设计技术导则。从城市整体层面到重点区域和地段,都应当进行城市设计,提出建筑风格、色彩、材质等要求。建筑设计和项目审批都必须符合城市设计要求。
第三,下力气治理违法建设。要从维护城市规划权威性、拓展发展空间、保护生态环境、塑造城市风貌的高度,认识违法建设的影响和危害,下决心、下功夫清除和防治违法建设。
第四,狠抓建筑节能。发布建筑能效提升路线图,明确今后的目标和任务。明年要新增绿色建筑3亿平方米以上,完成北方居住建筑的供热计量及节能改造1.5亿平方米。
第五,推进城市洁净工程。清洁的环境,是人民群众的需要,是文明的标志,体现了城市的管理水平。要宣传和推广好经验、好做法,为广大居民创造清洁、干净的城市环境。
开创事业 篇9
2011年是我国第十二个“五年”计划的开局之年, 是《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020年) 》颁布实施的第一年, 也是贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》 (中发2007[7]号) (以下简称中央7号文件) 的关键之年。在教育改革发展的新形势下, 如何谋划好学校体育事业“十二五”计划?如何切实推动学校体育事业又好又快地发展?如何进一步提高学生体质健康水平?都是我们大家深入思考和认真谋划的大事。
一、学校体育的新变化、新进展
自2007年5月“中央7号文件”下发三年来, 各地、各部门和各级各类学校全面贯彻党的教育方针, 认真落实健康第一的指导思想, 把加强青少年体育作为全面实施素质教育的重要突破口, 把开展全国亿万阳光体育运动作为推动青少年体育工作的重要抓手, 大力加强学校体育工作, 学校体育卫生工作呈现出新的面貌, 取得了积极进展。一是, 学校体育工作得到了高度重视。国家建立了部级联席会议制度, 形成了定期研究青少年体育工作的机制。国务院有关部门, 研究出台了一系列贯彻落实中央7号文件的配套政策, 进一步明确了工作要求, 细化了实施办法, 完善了加强学校体育卫生工作的政策体系。全国已有22个省 (区、市) 党委、政府发布了贯彻落实中央7号文件的实施意见, 加强了对学校体育工作的指导, 加大了对中小学体育卫生的投入。所有的省 (区、市) 都召开了会议, 对贯彻落实中央7号文件做出专门部署。三年来, 各地开展了大量深入细致、卓有成效的工作, 积累了许多宝贵经验, 涌现出一大批开展阳光体育运动的先进地区。二是, 学校体育工作的政策措施得到了有效落实。各地把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一, 全面贯彻落实党的教育方针, 全面推进素质教育, 狠抓各项政策措施的贯彻落实, 认真纠正“重智育、轻体育”的倾向, 进一步转变教育观念。改进教育评价督导制度, 组织开展了学校体育专项督导检查, 不断加大学校体育工作力度, 破解影响增强青少年体质健康的各种难题。三是, 学生每天锻炼一小时的要求得到了基本保证。大、中、小学校牢固树立育人为本、健康第一的办学理念, 学校体育工作校长亲自抓, 分管校长具体抓, 广大教师自觉地做体育锻炼活动的组织者、推动者和实践者, 深入推进全国亿万学生阳光体育运动, 切实保障体育课课时, 减轻学生过重课业负担, 增加学生体育锻炼活动时间, 将学生体质健康、体育课程纳入学生综合素质评价及相应的考核之中, 确保广大学生健康快乐成长、德智体美全面发展, 增强了家长和社会对实施素质教育的信心。四是, 对学校体育的投入得到了不断加大。各地、各级、各类学校采取积极措施修建和改造体育场馆设施、配置体育器材、配备体育教师, 有效地保证了学校体育教学和学生课外活动的正常开展。五是, 加强学校体育的合力得到了初步形成。学校体育工作得到了社会各界的支持, 共青团、少先队和妇联充分发挥各自的优势和特色, 组织开展了丰富多彩的课外体育锻炼活动以及主题团、队活动, 把更多的青少年吸引到了健康向上的体育活动中;广播、电视、报刊等新闻媒体大力宣传和普及科学的教育观、人才观、健康观, 大力宣传各地加强学校体育、推进素质教育的经验, 为加强青少年体育树典型、鼓干劲、添动力, 营造了有利于青少年健康成长的良好社会环境。
总体来看, 目前学校体育工作呈现出:广大青少年积极走向操场、走进大自然、走到阳光下, 主动跑起来、跳起来、动起来, 体力增强了、意志坚强了、精力充沛了, 充分展示了热爱体育、崇尚运动、健康向上的精神风貌;教育和引导学生养成良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式成为学校教育的重要内容, 学校体育课和健康教育的针对性进一步增强, 教育教学质量不断提高, 每天锻炼一小时正在成为青少年学生的自觉行动;把健康素质作为评价学生全面发展的重要指标, 《国家学生体质健康标准》测试制度普遍推行, 初中毕业升学体育考试全面实施, 体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的份量进一步加大, 符合素质教育要求的考试评价制度正在形成;加大投入力度, 将学校体育设施建设纳入到相关教育工程规划中, 学校体育条件得到较大改善;关心、支持学校体育工作的良好社会氛围和舆论氛围已经形成。
二、学校体育面临的新形势, 新任务
2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》, 是根据党的十七大关于“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略部署, 为促进我国教育事业科学发展, 全面提高国民素质, 加快社会主义现代化进程而制定的。《教育规划纲要》对到2020教育事业改革和发展作出了全面部署, 是指导我国未来十年教育改革发展的宏伟纲领和行动指南。坚持育人为本, 全面提高教育质量, 《教育规划纲要》将学校体育工作摆在重要位置, 指明了发展方向, 作出了规划部署, 概括起来主要有三点:一是坚持全面发展, 全面推进素质教育, 全面加强和改进德育、智育、体育、美育, 提高学生综合素质, 使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是加强体育, 牢固树立健康第一的思想, 确保学生体育课程和课余活动时间, 配齐体育学科教师, 开足开好体育课程, 提高体育教学质量, 加强心理健康教育, 促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强。三是增强学生体质, 科学安排学习、生活、锻炼, 保证学生睡眠时间。大力开展“阳光体育”运动, 保证学生每天锻炼一小时, 不断提高学生体质健康水平, 提倡合理膳食, 改善学生营养状况, 提高贫困地区农村学生营养水平, 保护学生视力。四是实施义务教育学校标准化建设, 尽快使义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标。五是实施“建立阳光体育长效机制”试点改革工作, 积极探索阳光体育持续开展的新体制、新机制和新方法。
当前和今后一个时期, 我们一定要深入学习、领会《教育规划纲要》精神, 认真贯彻落实《教育规划纲要》的各项要求, 把“中央7号文件”和《教育规划纲要》对学校体育工作提出的新任务、新要求, 作为学校体育工作的行动指南, 作为推进学校体育事业的发展动力, 坚定信心和决心, 以高度的责任心和使命感, 认真落实“健康第一”的指导思想, 把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一, 进一步建立健全学校体育工作的制度和机制, 充分保证学校体育课和学生体育活动时间, 广泛开展全国亿万学生阳光体育运动和形式多样的群众性体育比赛活动, 加强体育设施和师资队伍建设, 全面完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络, 培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式, 形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围, 不断增加青少年体质, 促进青少年健康快乐成长!
三、新一年学校体育的新重点、新展示
2011年我们将坚持以科学发展观为指导, 认真学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》, 进一步推动《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的深入落实, 积极推动全国亿万学生阳光体育运动的广泛开展和《国家学生体质健康标准》的全面实施, 认真做好第六次全国学生体质调研相关工作。继续加强各类课程建设和师资培训工作, 丰富学生课外文体活动的形式和内容, 不断提高教育教学质量。进一步突出工作重点, 注重工作实效, 重视调查研究, 加强舆论宣传, 充分发挥各种积极因素, 全力推动学校体育工作迈上新的台阶。一是, 大力推动全国亿万学生阳光体育运动的广泛深入开展。全面实施《国家学生体质健康标准》, 力争实现85%的学校实施《标准》;做好第四届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动, 并对实施好的地方进行通报表扬;以群体活动方式为主, 开展并举办“阳光体育嘉年华活动”;继续组织开展第五届全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动。二是, 组织开展阳光体育运动长效机制建设试点工作。按照国务院办公厅印发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》 (国办发[2010]48号) , 加强“阳光体育运动长效机制建设试点工作”的组织领导, 科学制订实施方案, 明确改革目标、进度安排和配套政策, 建立督促检查机制, 做好跟踪调研和评估, 加强检查指导, 确保“阳光体育运动长效机制建设试点工作”有序推进。三是, 召开经验交流会, 进一步推动“体育艺术2+1项目”工作的开展。年内在2010年全国“体育艺术2+1项目”经验交流会的基础上, 继续扩大规模, 深入总结和宣传“体育艺术2+1项目”经验, 推动“体育艺术2+1项目”向纵深、高质量发展。四是, 根据实施国家体育课程标准的发展要求, 进一步推动深化体育教学改革, 继续组织中小学体育评优课程展示;推出优秀的体育课程, 全面提高中小学体育的教育水平, 研究、制订中小学体育教学质量评价标准。五是, 为进一步指导高等学校体育学类本科专业的发展, 提高高等体育教育教学质量, 继续开展体育学类本科专业指导性专业规范研制工作。六是, 为提高高等学校公共体育课的教学质量, 促进大学生体质健康水平的提高, 着手研制普通高等学校体育工作评估指标体系和大学公共体育课程教学评价标准。七是, 根据《学校体育工作条例》, 坚持“团结、奋进、文明、育人”的宗旨, 于2011年7月在包头市举办第十一届全国中学生运动会。为进一步检查体育教育专业学生教学质量, 根据惯例, 于2011年8月在沈阳体育学院举办高校体育教育专业学生基本功比赛。八是, 加强体育教师队伍建设, 按照“国培计划”要求, 分批分点继续举办全国小学体育教师国家级培训;举办体育高校体育部主任、体育院 (系) 长 (主任) 和中小学体育教研员等培训班和中小学体育教师教学技能展示。九是, 在前两批18个省 (区、市) 全国学校体育卫生专项督导的基础上, 继续组织学校体育工作专项督导, 重点督查中央7号文件相关政策制度和学生每天锻炼一小时落实情况。
老师们, 同志们, 在新形势下, 学校体育事业仍然任重而道远, 我们要以《教育规划纲要》的实施为契机, 积极转变教育观念, 切实以“健康第一”的思想为指导, 转变工作方法, 大力开展全国亿万学生阳光体育运动, 使体育真正融入到每个学生、每个家庭、每所学校的生活中, 掀起一轮又一轮的学校体育新高潮。
新年将至, 让我们携手在新的时期、新的起点上, 为加强青少年体育增强青少年体质而共同努力奋斗!开拓进取, 勇往直前, 努力开创学校体育事业的新篇章!
祝愿广大体育教师事业有成!祝愿学校体育事业蒸蒸日上!祝愿广大青少年学生健康成长!
开创事业 篇10
多年来, 哈尔滨市一直把推散工作重点紧紧锁定在加强地方法规建设上, 通过不断加强和完善散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆地方法规建设, 哈尔滨市走出了一条依法发展散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的路子, 使“三位一体”的推散格局步入法制化轨道。
(一) 散装水泥和预拌混凝土地方立法工作扎实推进。
为加快散装水泥和预拌混凝土事业发展, 本市在加快推进散装水泥和预拌混凝土事业发展方面, 先后制定出台了《哈尔滨市散装水泥管理办法》 (2000年市政府55号令, 以下简称《办法》) ;《哈尔滨市建设工程使用预拌混凝土管理规定》 (市政府6号令) ;为从使用环节入手, 加快散装水泥和预拌混凝土事业发展, 2005年, 将建设工程应用散装水泥和预拌混凝土作为监管条款写入《哈尔滨市建筑市场管理规定》, 成为哈尔滨市散装水泥和预拌混凝土发展中的第一个具有地方法律效力的法律条款。为依法实现散装水泥、预拌混凝土生产、经销、管理等环节的监管, 2007年, 我们对市政府6号令和55号令两部政府规章进行重新整合, 制定出台了《哈尔滨市应用散装水泥和预拌混凝土管理条例》 (以下简称《条例]》) 。《条例》除规定散装水泥和预拌混凝土外, 还将预拌砂浆列入其中。在散装水泥和预拌混凝土政策法规的作用下, 全市推散环境显著改善, 综合发散能力稳步提升。
(二) 加快推进预拌砂浆立法工作。
为加快推进本市预拌砂浆事业发展, 2008年6月24日, 依据《条例》规定, 市政府印发了《关于在部分区域禁止建设工程施工现场搅拌砂浆的通告》 (哈政发法字[2008]16号, 以下简称《通告》) 。虽然《条例》和《通告》都对禁止施工现场搅拌砂浆的范围、比例、时限和技术规范进行了规定, 但我们深深感觉到, 要加快预拌砂浆事业发展, 还必需制定一部涵盖预拌砂浆生产、使用、管理、运输等各方面内容的地方政府规章。为推进本市预拌砂浆立法工作, 2009年初, 哈尔滨市建设委员会专门成立了由常务副主任任组长的立法工作领导小组, 并组织专人赴上海、广州、南京、天津、常州等城市进行实地调研, 并对有关法规、政策和文件资料进行了深入研究。在充分调研和借鉴外地经验的基础上, 结合本市实际, 形成了《办法》初稿, 为确保条款内容更科学和具有操作性, 征求了各有关委、办、局和建设、设计、施工、监理等部门意见。市政府法制办多次组织建设、施工和生产企业召开了立法调研会, 多次邀请省、市法制办、省建设厅等有关部门召开座谈会, 在充分吸收各方意见和建议的基础上, 经过反复修改, 2010年5月6日, 市政府第66次常务会议正式审议通过了《办法》, 标志着本市预拌砂浆应用工作从此走上了法治化、规范化的发展轨道。
(三) 制定出台预拌砂浆配套政策文件。
为满足预拌砂浆生产专业性强、技术性要求高、保障产品质量的需要, 我们先后组织制定了哈尔滨市《预拌砂浆生产应用技术规定》 (HJG2301/0003-2008) 、黑龙江省《预拌砂浆生产应用技术规程》 (DB23/T1357-2010) 、《哈尔滨市湿拌砂浆生产企业验收标准》、《哈尔滨市预拌干混砂浆生产企业资质管理规定》、《哈尔滨市预拌砂浆生产企业验收标准》、《哈尔滨市预拌砂浆生产企业试验室基本条件》等规范性和技术性文件, 为预拌砂浆事业发展提供了必要的政策保障。同时, 为防止预拌砂浆企业无序竞争和预拌砂浆企业产能严重过剩, 实现有序竞争, 我们还依据《中华人民共和国建筑法》、《黑龙江省建筑市场管理条例》, 参照建设部《建筑业企业资质管理规定》, 提高预拌砂浆企业市场准入门坎, 参照预拌混凝土生产企业的管理模式实行资质管理, 即:经市城乡建设行政主管部门批准取得资质后, 预拌砂浆企业方可从事预拌砂浆生产经营活动。现已形成从企业设立、资质就位直至生产销售的一整套完备的预拌砂浆生产企业准入和管理体系, 确保企业生产经营活动有章可循, 企业行为规范有序。
二、全市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆供求市场日趋成熟, 发展应用工作取得新突破
一直以来, 我们始终坚持从调整水泥工业结构和促进产业升级入手, 加大资金投入和政策扶持力度, 着力培育有利于事业发展的市场环境, 全市水泥和预拌混凝土生产企业规模、装备和设施水平得到了较大提高。目前, 全市共有水泥生产企业22家, 年生产能力1000万吨, 散装水泥专用运输车辆530台, 一次运输能力3.5万吨;预拌混凝土生产企业42家, 年生产能力1728万立方米, 预拌混凝土专用运输车辆726台, 预拌混凝土搅拌站70座, 一次运输能力7513立方米。在加快建立干混砂浆生产企业方面, 主要采取招商引资和积极引导当地企业投资建厂等方式。通过招商引资, 天津裕川集团在本市阿城区选址兴建2条年产60万吨干混砂浆生产线, 该生产线的建成, 将成为我国现有最大的干混砂浆生产线。另有两家当地企业也建立了干混砂浆生产线, 其中一家已建成年产40万吨生产线, 另有一家正在筹建, 现全市已形成年产240万吨的干混砂浆生产线。物流配送体系建设, 采取市散办投入专项资金和企业自筹资金两种方式, 现全市已拥有317台干混砂浆移动筒仓、6台干混砂浆专用运输车和2台背罐车的物流配送体系, 一次性运输能力达180吨, 一次性贮存能力达9150吨。在物流体系建设方面, 2009年, 投入548万元资金, 购置预拌砂浆物流设施设备, 主要有67个干混砂浆散装移动筒仓、1台背罐车、3台预拌砂浆专用运输车。2010年, 追加预拌砂浆物流设备设施投资556万元, 购置3台预拌砂浆运输车、80个干混砂浆散装移动筒仓和1台背罐车。散装水泥产业链的快速发展, 带动了相关中转营销、物流运输、固体废弃物综合利用等生产、流通、使用环节产业链的形成, 也促进了循环经济的发展。
三、强力推进行业管理, 实现散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业规范化管理
(一) 坚持报建、检查、会签并举, 形成管控闭合链条。
报建、会签是工程建设过程中的两个重要环节, 执法检查是对超量使用袋装水泥和现场搅拌混凝土进行处罚的有效手段。我们坚持报建、会签两头堵、中间查的方法, 形成了“报建———检查———会签”链条式的多点制约和有效闭合, 确保推广应用工作落到实处。工程报建环节, 建设工程项目在办理施工许可证时, 严格依据《条例》规定, 依法缴纳散装水泥专项资金, 对于未预缴的, 市建委不予以办理施工许可证, 同时, 也确保了建设工程项目散装水泥专项资金的足额征收。执法检查环节, 我们成立了两个执法检查科, 配有8名专业执法人员和两台执法检查专用车, 深入全市建筑市场执法检查, 对违规行为, 依法处罚;工程竣工会签环节, 我们将建设工程项目使用散装水泥和预拌混凝土纳入工程竣工会签程序, 哈尔滨市建设工程竣工会签单需盖6个单位的竣工会签专用章, 散装水泥竣工会签专用章被列入其中, 对于超面积未补缴专项资金和超量使用袋装水泥、现场搅拌混凝土未接受处罚的, 我们在工程竣工会签单上不予确认, 未予以确认的, 市建筑工程质量管理站不予备案。
(二) 加强预拌混凝土企业诚信管理。
市散办自2006年正式启动实施预拌混凝土行业信用评价综合工作以来, 始终按照诚信评价标准, 对企业资格素质、市场行为、社会信誉等方面进行综合评价, 并按优秀、良好、合格、基本合格和不合格五个等级进行评定。根据评价结果不同, 对企业实行差异管理:优秀企业, 在工程投标时同等条件下优先中标、优先晋升资质等级及增项;合格企业, 可进行正常生产经营活动;不合格企业, 除重点监管外, 限制在哈从事生产经营活动, 一年内不得参加新项目招投标, 重新核定资质等级等。同时, 将综合信用评价结果在哈尔滨建设网、哈尔滨散装水泥信息网和《哈尔滨日报》予以通报, 有效促进了行业的规范化管理。
(三) 加强网络报表管理, 从源头上杜绝虚假票据的流通。
为规范全市水泥和预拌混凝土生产企业报表管理工作, 市散办先后投入200余万元资金用于开发建设和完善网络系统。2007年, 投入50余万元资金建立了水泥和预拌混凝土行业管理系统, 在全市范围内对散装水泥发货凭证和预拌混凝土发货凭证进行了统一规范, 水泥和混凝土的流向每月自动上传到我们的哈尔滨市散装水泥行业管理软件数据库, 作为工程竣工会签的依据。对于加强施工现场搅拌混凝土的管理发挥了重要作用。为防止预拌混凝土企业与建设施工单位联手作假, 企业私自为施工单位现场搅拌混凝土出具虚假票据等问题, 2009年, 我们投入150余万元资金, 委托天津博邦公司研制开发了《哈尔滨市散装水泥及预拌混凝土 (含砂浆) GPS管理系统》软件, 实现与原行业管理系统的有效对接。市散办充分运用哈尔滨市预拌砂浆GPS卫星定位监控管理平台的现代化管理技术, 对预拌混凝土和预拌砂浆生产、运输、使用等环节进行全程定位监控, 实现对生产企业统一发货单联网、产量统计报表上传、运输过程路线控制、施工现场筒仓余量信息传输等环节的智能化实时传输, 为管理机构和企业提供最直观、最形象的运营信息, 通过现代化科技管理手段, 从源头上杜绝了生产企业和施工企业联合作假的问题。实现了对全市预拌混凝土和预拌砂浆专用运输车辆的实时监控和沿街撒漏料的监管, 同时有效促进了预拌混凝土和预拌砂浆企业科学、规范、健康发展。
(四) 坚持职能联动机制, 合力促进散装水泥事业发展。
在散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆推广过程中, 我们充分发挥市建委及相关部门的职能作用, 从多个环节入手, 多方推动散装水泥事业快速发展。一是将建设工程项目使用散装水泥和预拌混凝土纳入建筑业施工企业和建筑业监理企业综合信用评价标准, 对于未使用散装水泥和预拌混凝土, 及监理企业在实施监理工作中发现施工企业使用袋装水泥和现场搅拌混凝土未向行业管理部门报告的, 分别在建筑业施工企业和建筑业监理企业信用评价中予以扣分。二是将建设工程项目使用预拌混凝土和预拌砂浆纳入各级“优质工程”、“市安全标准化文明工地”评比条件。三是利用城市建筑施工现场远程监控系统, 对全市建设工程施工现场使用袋装水泥和现场搅拌混凝土的行为实施24小时监控。四是参加全市联合执法大检查。我们每年除开展日常建设工程使用袋装水泥和现场搅拌混凝土执法检查外, 还直接参与由市建委、监察、劳动、规划等部门联合组织的建筑市场联合执法大检查, 进一步加大了执法检查的力度。
(五) 深入开展为企业服务工作, 服务与管理水平双向提高。
在抓行业管理的同时, 我们十分注重服务水平和质量, 并始终坚持服务与管理相结合的原则, 促进服务和管理水平的双向提高。一是积极协调解决预拌混凝土运输车辆通行。为确保预拌混凝土运输通行需要, 在本市禁止大型货运车辆在市区内通行的情况下, 就预拌混凝土专用运输车辆通行问题, 多次与市公安交通管理局沟通协调, 为本市预拌混凝土运输车辆开辟绿色通道, 并组织企业开展统一标识喷制, 签订文明驾驶保畅通承诺书, 有效增强了企业安全文明运输的责任意识。目前, 预拌混凝土运输车辆成为本市市区内包括石油运输在内的仅有两种不受禁行道路和禁行时间限制的车辆。二是搞好预拌混凝土专用运输车辆驾驶员培训工作。为确保预拌混凝土专用运输车辆文明行驶和清洁运营, 我们与市交警支队联合开展了全市预拌混凝土专用运输车辆驾驶员整顿和培训工作。自2009年至今, 累计有1300名驾驶员参加了专业培训, 不断加大对专用运输车辆文明驾驶和安全运营等方面的管控力度, 使预拌混凝土运输车辆成为全市交通运输中的一道亮丽风景线。三是深入开展企业综合利用减免税工作。为使企业充分享受国家相关减免税的优惠政策, 减轻企业负担, 降低企业成本, 我们积极协调省、市相关部门, 为企业办理资源综合利用减免税认证事宜。2009年, 全市有6家企业取得了《资源综合利用认定证书》。
(六) 着眼务实高效, 坚持规范有序, 散装水泥队伍建设水平和实践能力得到进一步提高。
打造一支高效有序的推散工作队伍, 是新形势下不断适应散装水泥事业发展的要求。我们狠抓队伍建设, 为推散工作任务完成提供有力保障。一方面, 制定了《建设工程应用散装水泥和预拌混凝土管理权责运行图》、各科室《工作程序运行图》和《工作人员问责实施细则》, 建立日常考核机制。每月召开两次行政例会, 由专人负责督办和考核, 每季度评出“举先锋旗帜, 创一流业绩”文明科室及模范职工, 并在荣誉墙公示, 增强了全办干部职工爱岗敬业意识和责任心、事业心。另一方面, 我们十分注重加强精神文明建设, 深入开展各类专业知识竞赛、征文和摄影比赛等系列活动, 取得了明显效果。与共建“结对”单位黑龙江省军区教导大队定期开展队列、射击、国防教育等活动, 切实增强了全办干部职工顽强拼搏和艰苦奋斗的精神。我们先后被省委、省政府授予“省级文明单位”、“省级文明单位标兵”、“省级军警民共建共育先进集体”等多项荣誉称号。
四、深入开展宣传工作, 营造良好舆论氛围
在国家积极倡导节能减排, 发展循环经济、低碳经济的时代大背景下, 持续不断地开展散装水泥宣传工作, 是一项既重要又必要的工作。我们结合新形势, 深入研究如何增强散装水泥宣传工作的深度、广度和持久度, 在提高社会公众认知上下功夫, 取得了良好效果, 为散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆事业发展营造了良好的舆论环境。一是深入开展散装水泥宣传周活动。我们多次组织召开哈尔滨市大型散装水泥宣传周活动开幕式及黑龙江省暨哈尔滨市散装水泥宣传周活动开幕式, 多次邀请国家商务部、中国散协领导及省、市相关行业主管部门领导、市五大班子领导参加, 受到了国家商务部、中国散协及省、市领导的高度赞扬。同时还制作了宣传展板, 在哈尔滨防洪纪念塔、建筑艺术广场、中央大街、省政府门前等繁华街道广场、市政府大楼内展出, 使社会各界对发展散装水泥的社会、经济和环境效益有了充分认识, 也提升了各相关领导对此项工作的认知度。二是深入开展立法宣传工作。为加快推进散装水泥和预拌混凝土地方立法工作, 增强各相关职能部门对散装水泥事业的认知度, 我们投入资金组织专人编印了《青山绿水今又是》、《还绿于自然》的多媒体专题宣传片、多部公益广告、《绿还神州》宣传画册等, 专题片和公益广告在省、市部分电视台和立法调研、专家论证及座谈会上播放。特别是近日, 我们还以市建委名义组织召开《哈尔滨市预拌砂浆管理办法》宣贯暨建设工程使用预拌砂浆现场演示会, 用宣贯会和机械化施工等现场演示相结合的全新方式, 更直观、更贴近公众地宣传预拌砂浆。中国散协丁建一理事长莅临会议, 参加会议的还有天津、长春等部分直辖市、省会城市散装水泥办公室主任及相关企事业单位代表, 共计500余人。在现场演示部分, 更是吸引了大量群众前来参观。通过这次宣贯演示大会提高了企业和社会各界对预拌砂浆优越性的认识, 收到了良好的宣传效果。三是深入开展表彰奖励工作。我们每年都要以市政府名义对全市使用散装水泥和预拌混凝土的先进单位、集体和个人进行表彰奖励, 在哈尔滨日报刊载专版、发布市长署名文章、市建委综述、表彰决定等, 在提高社会各界认知度的同时, 也进一步激发了推散工作者的热情。四是加快推进网络宣传工作。近年来, 我们投入资金完善和建立哈尔滨市散装水泥信息网和哈尔滨市散装水泥和预拌混凝土协会网, 充分利用现代信息平台快速、便捷的优势, 在哈尔滨散装水泥信息网发布大量信息, 提倡工厂化集中预拌的科学文明生产方式, 用舆论来传播、规范、引导全民的节能减排意识, 引导树立节约资源、减少污染、保护环境的良好社会风气。散装水泥宣传工作步入网络化轨道得到更广泛的收效。五是编印了《哈尔滨散装水泥》期刊。为进一步增强社会各界对散装水泥事业的理解和支持, 我们自行组织编印了《哈尔滨散装水泥》期刊, 两年来已编印十期, 分别向国家散办、国家散协、哈尔滨市政府有关领导和相关部门领导、副省级城市及本市各水泥和预拌混凝土生产企业、混凝土机械制造等相关企业赠阅。
开创事业 篇11
关键词：“三光荣”精神 地矿事业 新局面
“以献身地质事业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣”的“三光荣”精神是老一辈地质工作者长期艰苦实践的结晶，是地勘文化的精髓，是一代又一代地质人为祖国的地质事业戮力同心、无私奉献的强大的精神支柱和力量源泉。
“三光荣”精神表现的是一种坚定的理想信念，提倡的是一种爱岗敬业、踏实苦干、乐于奉献的精神，这也是社会主义核心价值的重要体现。近年来，安徽地矿局311地质队开展多种形式、多种途径，在全队职工中大力弘扬三光荣精神，塑造社会主义核心价值观。在全队掀起了学习爱岗敬业模范，多找矿、争创佳绩的热潮，增强了职工队伍的凝聚力，不断开创地矿事业生机勃勃的新局面。深部探矿技术有了突飞猛进的发展，不断刷新深孔钻探纪录；实施“走出去”找矿战略，摆脱传统找矿区域限制，继西藏浪卡子金矿预查项目有了找矿突破后，内蒙古自治区地质勘查基金项目又顺利通过评审，为该队实现找矿突破提供了新机遇。2012年该队被评为安庆市文明单位标兵称号，今年又为下一个目标——创建省级文明单位积极筹备中。
1 “三光荣”精神是新时期地质事业需要传承的法宝
多少年来，老一辈地质工作者在三光荣精神鼓舞下，携带着“三件宝”（罗盘、放大镜、锤子），顶着烈火高温，餐风露宿，以地为床，天为被，为国家建设勘探矿产资源，谱写了一曲又一曲惊天地、泣鬼神的壮丽赞歌。
随着改革开放的深入，人们的思想观念向多元化发展，追求高品质的生活、享乐主义的生活逐渐成了人们，特别是青年人的生活目标，价值观念的偏离使许多青年人对常在深山野外、环境恶劣条件下的地质找矿工作望而却步，这个由地质行业部门提出的曾被社会推崇和赞誉的择业理念正逐渐被淡化或遗忘。导致地质人才的缺乏，甚至出现断层。
随着地矿行业体制和机制改革的不断深入，经济结构、产业结构、队伍结构发生了根本变化，地矿队伍的生存发展越来越趋于社会化和市场化，由此带来了经济利益调整、思想道德观念、职业价值取向等等一系列的变化，地质队伍中怕吃苦、因循守旧、不思进取、牢骚抱怨等等现象不同程度地存在着，“工作苦，待遇低”是人们对地勘行业的总体印象，改行、跳槽现象时有发生，大大削弱了地勘队伍的凝聚力，影响了改革与发展的顺利进行。
如何深入贯彻落实科学发展观、实现地矿事业又好又快发展，是摆在地矿行业面前的重大课题。继承和弘扬“三光荣”精神，构建社会主义核心价值体系，使地矿系统始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，具有十分重要的现实意义。
2 发挥载体作用，与时俱进宣传“三光荣”精神
徐绍史部长指出，“三光荣”精神教育，是我们最大的文化建设，要加以总结、提炼、传承、弘扬，同时要与时俱进地改革创新。“先行、创新、和谐、奉献”的安徽地矿精神体现了我们安徽地矿人勇担经济建设者先行兵重任，彰显了积极进取的精神风貌，继承了地质工作“三光荣”传统，是新时期下“三光荣”精神的传承和升华，具有较强的现实意义。
结合实际情况，该队把“三光荣”精神、安徽地矿精神和社会主义核心价值体系作为干部理论学习、党员教育、职工培训重要教材，通过报告会、座谈会、培训班等集中学习方式，宣传“三光荣”精神。充分发挥报纸、网站、橱窗、条幅标语等多种载体作用，图文并茂介绍安徽地矿精神、三光荣精神的内涵；利用多种途径介绍地勘系统悠久的历史、开拓创新的光辉业绩；该队地质工作的发展历程，为国家和地方做出的重要贡献，增强地质人的使命感和自豪感。举办弘扬三光荣精神主题征文活动和演讲比赛，激发职工自觉参与到三光荣精神的教育活动中来，使“三光荣”精神深入人心，引导职工树立正确的人生观、价值观。
结合推进创先争优活动，深刻领会 “三光荣”精神，牢固树立恪尽职守、争创佳绩的敬业精神，严谨细致、一丝不苟的科学态度，扎根山野、甘于寂寞的奉献精神。
3 充分发挥先进典型作用，形成学习先进、崇尚先进的良好道德风尚
先进典型是弘扬“三光荣”精神和践行社会主义核心价值体系的优秀代表，对广大职工有着极大的激励和感召作用。该队抓住时机，灵活多样开展丰富多彩的学模范活动，举办先进人物爱岗敬业事迹报告会，宣传他们的吃苦耐劳、敢于拼搏、积极进取的光荣事迹和先进成果。举办学习身边人的演讲比赛，让广大员工学习榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。
该队的宣传工作者经常深入一线，挖掘普通职工身上“三光荣”精神的闪光点，让更多的先进人物、先进事迹脱颖而出，用身边人、身边事教育身边人，更具说服力。
通过一系列活动的开展，职工队伍中以爱岗敬业、乐于奉献为荣的氛围悄然形成。涌现出一大批郑友林、彭利林这样坚守野外生产一线、爱岗敬业的先进模范。
4 健全地勘文化体制，增强职工队伍凝聚力
地勘系统经历了计划经济模式下完成国家下达的找矿任务，到以地质找矿为主体，工程勘察、地形测绘等商业地质、地质服务等多元化发展的格局。
目前地勘市场体制还有待进一步规范，公益性地质、商业地质发展不平衡，商业地质市场还处于探索发展阶段，属地化管理的地质勘查队伍正处于推进转型升级、创新发展的关键时期。在此时期尤其需要“三光荣”精神来增强地质工作的认同感、责任感和使命感，充分发扬艰苦奋斗、勇于探索的精神，实现地质工作的光荣价值，推动地质事业的科学发展。
进行地勘文化体制的创新和发展，健全地勘文化体制是前提和保障，这属于意识形态范畴。
该队首先加强地勘文化的特色建设，在精神文明建设中把“三光荣”精神用制度形式融于地质工作的全过程，以献身地质事业为荣，以艰苦奋斗为荣，以找矿立功为荣道德风尚成为地勘队伍品牌形象，用我们的品牌吸引更多优秀人才加入到地勘行业。
其次在管理体制上进一步引入市场机制和发展理念，与当前的体制改革相适应，无论是公益性还是商业性领域，破除传统计划经济的思维，着重体现公平竞争的原则，在工作实效上更加注重效益。
同时要强化激励机制，增强地质事业的内在动力，建立奖惩分明的激励措施、完善考评体系，对勇于吃苦，敢于拼搏、无私奉献的员工加大奖励幅度，对找矿成果予以重奖。对工作碌碌无为、处处斤斤计较、事事利字当头的人按章予以处罚。大力推进民生工程建设，让广大职工共享改革发展的成果。通过这些措施激发了广大职工干事业的激情，在全队范围内逐步建立起社会主义核心价值观体系。
5 弘扬三光荣精神，培养职工科技创新能力，提升竞争力
现代找矿技术的发展日新月异，深部找矿是实现找矿突破的重要途径。掌握地质找矿、地质服务等方面的前沿理论、技术是发展地质事业的根本保障。
该队一直把培养职工科技创新能力作为提升核心竞争力的重要手段。把弘扬“三光荣”精神融合在培养创新型人才、复合型人才的工作中。以请进来、走出去的形式举办生产技术培训班，举办技术经验交流研讨会，以实体为单位组织开展了多种形式的岗位练兵、技术比武活动。
2012年省局地质测绘技能大赛上，该队测绘代表队荣获团体二等奖，多名职工获得个人奖项。今年又荣获中华全国总工会和国家安全生产监督管理总局授予的2012年度全国“安康杯”竞赛优胜单位荣誉称号。
新中国的地质事业迎来了发展史上的第二春，311地质队抓住发展机遇与时俱进弘扬“三光荣”精神，打造了一支作风顽强、敢于拼搏的地质找矿队伍，正以全新的精神风貌在祖国大地上辛勤劳作，努力再创地质事业新辉煌。
参考文献：
[1]徐文.弘扬地质“三光荣”精神 培养学生吃苦品德[J].国土资源高等职业教育研究，2007（02）.
[2]剧世伟.把开展“三光荣”教育重新提上议事日程[J].国土资源高等职业教育研究，1989（03）.
[3]万志浩.浅析地矿企业文化建设[J].当代经济，2010（14）.
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开创事业 篇12
普洱市全市电影公司共有各类放映队550个;年放映4万场次;观众达到500多万人次;年放映收入达375万元,基本实现了乡乡有电影队,村村挂银幕,人人有电影看。以前的电影也就是如今的电视的前身,在农村只要提到电影无人不晓、无人不爱,农村也为中小城市电影院输送了大批电影观众;当时县、市影院那种火爆场面90后的人是想象不到的,一个节目一天放映9场都是场场爆满的,买票的人前一天晚上就在电影院门口排队,能认识售票员比认识县长都更得意。电影事业对于宣传党的方针、政策,普及科学文化知识,推动社会主义“两个文明”建设作出了巨大的贡献。
二、在我国经济体制逐步完善后普洱市电影市场为何守不住阵地
1995年以后,随着国民经济体制的不断完善及电影体制的改革,农村电影也就与经济利益挂上了钩。农村电视的逐渐普及,以及各种文化娱乐形式的激烈竞争,加上农村观众的文化需求水平较低,只要有得看、有得玩,慢慢地就不愿出钱买电影看了。农村观众减少了,县、市级影院的观众也随着慢慢地减少,全市县级电影放映队的队伍数量、放映场次、观众人次、放映收入和各项业务指标急剧下降;全市电影行业出现亏损;到2005年全市10县及市公司经营亏损达120多万元;全市农村放映队基本全部解散甚至县级电影院大部分关门,农村又出现了多年看不上一场电影的状况。
三、根据普洱市电影行业的实际情况确定今后的发展方向
以党的十八大精神为指导,积极创新运营机制和管理机制,在全市建立起新的公共文化服务以及与市场运作相协调的农村电影放映新体系,用体制机制创新增强生命力,用数字技术的高质量增强吸引力,使广大农村群众看到和看好电影,努力把农村电影数字化放映网络建成普洱市的新兴宣传文化媒体,充分发挥其丰富群众文化生活、普及科技知识、宣传党的方针政策、推动农村科学和谐发展的多功能作用。
(一)充分利用政府在电影事业方面的惠民政策
1. 充分利用好这几年国家对农村电影工程的优惠政策,发挥其在农村社会主义精神文明和物质文明建设中的作用。1998年国家广电总局、文化部就提出了组织实施农村电影工程的目标和要求,即:进入二十一世纪后,在中国的广大农村,每一个行政村每一个月要看上一场电影,且国家及省财政的放映补助资金逐年增加并确保到位。这几年普洱市的市、县配套资金都得到了落实,而且每年都在不断提高放映补助资金;只要利用国家资助的农村数字放映设备和资金将农村电影放映队认真组织起来,布置好每个放映队的覆盖放映点,就能让全市的农村群众看到、看好电影并重新喜欢上电影,这样既落实了国家解决农村看电影的政策又保障了部分电影放映队伍的发展,还能为城市培养电影观众。
2. 把握好中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展、大繁荣的精神,力争项目及更新数字电影放映设备的资金及时到位,建造有一定规模的放映经营场所,并在各大商场、超市建立各种规模的影城。
3. 在做好农村电影工程与城市影院经营放映的同时,还要认真做好广场、社区、学校的公益性电影放映工作,做好这项工作既能丰富城区文化生活又能培养出大批电影观众。
(二)转换经营机制,广泛引进经营人才
1. 强化行业管理,建立健全各项经营管理制度。建立电影院“院线”制供片渠道,增加电影宣传力度,使全市电影事业在现代市场中开创新局面并且能够稳定地向前发展。
2. 为了让普洱市的电影行业在经营上能够适应现代的步伐,必须引进在经营方面有经验的专业知识人才,给普洱市电影行业注入新鲜血液,改变普洱市电影行业存在的老观念、老思想、老僵化的现象。市电影管理部门应组织有关技术人员展开调研,走出去学习考察电影发展中城市的经验,借鉴外地的先进经验。
(三)加强电影宣传工作
公益性广场、社区、农村的免费电影也同样要做好放映前的宣传工作,让群众知道放映时间、放映地点、放映的节目内容等,然后提前张挂银幕、播放音乐,营造放映气氛吸引观众,使广大观众慢慢养成看电影的习惯。
(四)着力推动“四个创新”使普洱市电影事业为提升我国文化软实力作出贡献
在新形势下,普洱市电影行业必须着力推动“四个创新”:一是推动科技创新,努力实现电影放映数字化,让更多的城乡群众在家门口就能够看到高清晰的数字电影;二是推动体制创新,大力建设好数字电影放映院线,扩大规模、丰富内容、提高质量;三是推动机制创新,努力创新政府购买服务的补贴机制,把公共产品供给落实到每村每月放映一场电影上;四是推动管理创新,利用互联网等先进手段加强管理,提高管理成效,使数字电影发行放映效益最大化,为普洱市的文化建设及电影事业的发展作出应有贡献。
摘要：目前,国家将提升我国文化软实力作为发展战略的重要组成部分而加以重视;电影事业作为提升我国文化软实力的重要手段之一,成为政府扶持和推广的产业。