科技产业政策（通用12篇）
科技产业政策 篇1
一、中国高科技政策及其高科技产业的发展
(一)中国高科技政策对产业发展的促进作用
中国从1995年召开全国科学技术大会为科学发展树立里程碑开始,就不断的提出各种具有时代意义并能促进高科技发展的政策。在2006年召开的首次全国科技大会中,政府部署并实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(简称《规划纲要》。《纲要》中明确提出了未来十五年内中国科技发展工作的指导方针“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”,“自主创新”成为中国科技发展的首要原则,这在中国高科技发展政策中是首次,这一切说明了中国高新技术产业政策的指导思想彻底抛弃了“技术引进、模仿创新、以市场换技术”为主的战略思想,确立了通过增强自主创新能力发展中国高新技术的战略思想。
在《规划纲要》的思想指导下,国家的相关部门出台了一系列配套的政策和政策性指导文件,如国务院做作出了《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,强调了五个方面即“实施《规划纲要》,努力建设创新型国家”、“坚持自主创新,全面提升国家竞争力”、“创新体制机制,走中国特色自主创新道路”、“制定配套政策,激励自主创新”和“动员全党全社会力量,为建设创新型国家而奋斗”。
2010年,国务院又发出了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确了“现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业”,并“积极探索战略性新兴产业发展规律,发挥企业主体的作用,加大政策扶持力度,深化体制机制改革,着力营造良好环境,强化科技产业化等。”
(二)中国高科技产业政策的实施效应
中国政府在改革开放三十年来,通过一系列的政策扶持,通过不断的探索,从80年代的“以市场换技术”到如今的以提升“自主创新”能力为主的具有中国特色的高科技发展战略引导思想,政府不断地加深国际间的交流与合作,鼓励企业自主发展,引进和开发高科技产品,大力地推广高科技产业化,建立各大高科技发展产业园区、科技城,营造高科技产业发展的良好财税、金融和社会环境,并通过制定一系列的人才政策,积极地培养和引进高科技人才。通过这些措施中国高科技发展取得了辉煌的成就。以电子工业为例,我们从下图看中国电子科技产业发展的迅猛之势,从电子科技产业的发展来看,中国制定的高科技产业政策在促进科技产业发展上起到了重要的作用。
同时,截至2007年,中国的高科技技术制造业规模和产品出口的总量已居于世界第二位,高新技术产业的年平均增长速度高达27%,并且高新技术产业总产值占国家制造业比重的16%。高科技产业发展也呈现出了区域化,建设和发展了一批高科技产业密集区,初步形成了三大主要高技术密集区:长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区。并且因地制宜地根据各省份的条件发展了不同类别的高科技产业。这也体现了政府在制定高科技产业发展政策上的灵活性,根据实际情况制定科技产业发展政策,做到政策与各地的经济、市场、交通条件、地理条件等等实际情况相符合,在统一的发展目标下,开创不同的发展方法,集合实际发展不同的高科技产业,发挥科技政策的最大效用,引导和促进高科技产业的发展。
总之,中国改革开放以来在高新技术产业发展的各个方面取得了举世瞩目的成绩,但是中国高新技术产业发展与发达国家相比,仍然存在着差距,也与中国实现创新型科技大国的目标还相差甚远。
二、中日高科技产业政策的比较分析
(一)中日在高科技产业风险投资和金融市场方面存在的差距
金融投资手段对高科技产业发展具有非常大的刺激作用,但是中国在利用金融手段促进新新技术产业发展上面还非常的薄弱,并且在高新技术产业R&D(research &development)经费的投入上面,老牌的科技大国如美国、英国和日本都在10%以上,崛起中的韩国也是在6%左右,然而中国在2000—2010年这十年之间,虽然R&D强度从2000年的0.7%左右到2008年的1.4%增长了近1倍,但是与世界上的各大科技强国比起来相差甚远。因此,与日本相比,中国在风险投资和债务融资的制度方面存在缺陷。同时,中国也缺乏一个完整的针对高新技术产业投资融资的法律制度。
(二)中日在高新技术产业财政税收政策方面存在差距
从发达国家政府在促进高新技术产业发展的实践中证明了一点,税收政策可以促进科研成果转化为现实的生产力;同时,税收政策中的优惠政策还可以帮助高新技术企业降低成本,降低企业在进行技术研发和进步活动中的风险,从而有利于高新技术产业的快速发展。日本作为科技发展大国具有较为完善的高新技术产业财税政策,并通过法律的制定,保障政策的实施,同时也遵循世界经济和市场的发展的趋势,根据高科技企业的需求,不断完善政策以适应发展需求。当今中国在改革开放这样一个顺应时代发展的大背景下,也逐渐形成了具有中国特色的财政税收政策,也出台了一系列促进高新技术产业发展的财政优惠政策,但因为中国高科技产业发展起步较晚,在高新技术财税政策上没有形成一个完善的体系,与此同时,也缺乏一部完整的、系统的保障高新技术产业发展政策的法律,这些缺陷也成为阻碍中国高新产业发展的因素。
1.中国没有一个健全的只针对高新技术产业发展的财税法。法律具有强制性和权威性,以法律的形式将这些只针对高新技术产业的优惠财税政策确定下来,更有利于保障其实施,创造一个良好的财税环境,更有效地促进高新技术产业的发展。
2.高新技术产业财税优惠政策缺乏系统性。没有自身的独立体系是中国高新技术产业财税优惠政策的一大特点,总是分布在各种文件、决定和一些单行的法规和财税规章中,缺乏系统性和整体性。这种现状通常会导致政策之间缺乏协调性和衔接性,从而削弱了财税政策对产业发展的促进作用,降低了效率。
3.税收优惠政策偏重区域性轻行业性。在经济发展初期,中国制定和实施了一系列的区域性税收优惠政策并促进建设和发展了一批经济特区、高科技技术园区、经济技术开发区,因此,中国的高新技术税收优惠政策主要针对高科技技术集中的区域,但是,随着中国经济的发展,以前单纯地只针对某一片区的优惠政策已经不能适应国家整体高科技产业发展,因此,必须注重制定国家整体层面上的高科技产业发展税收优惠政策。在制定一个整体的高科技发展目标的前提下,将税收优惠政策的触角更多地面向各个新兴行业,实现老牌科技产业带动新兴科技产业,实现老牌科技产业的持续发展,新兴产业的跨越式发展。高技术产业的税收优惠政策从重区域性转向重行业性,更有利于促进高新技术产业的整体性发展。也有利于缩小区域之间的发展差距,促进和建设新的一批批高科技产业园区和技术开发区。
(三)中日在高科技人才政策上存在着差距
在上文中有讲述道,日本在发展和培养创新型人才政策方面,与国际接轨,出台了一系列旨在培养世界一流高科技创新型人才的培养计划,并形成了以政府、企业和科研机构为一体的“三位一体”体制,为日本高新技术产业发展提供源泉和种子。与日本相比,中国在高新技术人才的培养、管理等方面也出台了一系列政策但却仍然存在着问题,例如人才政策的“弱法律化”、“项目碎片化”等等。
1.鼓励企业发挥人才挖掘和培养方面政策的缺失。企业在人才挖掘和培养上起着重要的作用,放眼中国高科技企业例如,联想集团通过培养和挖掘了大批的高科技人才,不断创新企业产品,增强企业国际竞争力,集团资产在十年间由原来的20万变成了20亿,还有一个靠人才发展壮大起来的企业就是北大方正集团,短短十年间资产增长了7 000倍。这就是企业的力量,不仅带来的是经济的发展和企业自身国际竞争力的提高,同时也不断培养出了大批优秀的具有实用精神的科技人才。然而,中国的高科技人才政策出台的一系列吸引人才的法律法规通常只是将重点放在科研院校却忽视了企业这一层面,没有充分得意识到在当今知识和经济全球化的背景下,人才的培养和争夺都必须与国际接轨,而企业在这方面发挥着重要的作用。但目前来看,这方面政策的缺失导致没有充分挖掘企业吸引和培养科技人才潜能,调动企业引进创新人才和培养创新人才的积极性,从而导致了大量人才外流。
2.缺乏政策缺乏法律法规保障。改革开放以来中国各个机构和部门颁布了很多高科技人才的专项计划例如:1994年的“百人计划”、“国家杰出青年科技基金”到现在的“海外高层次人才引进计划”、“高等学校科学创新引智计划”等等,这些专项人才计划对人才的培养和引进起到了毋庸置疑的作用,但是也可以看出,中国人才政策的“碎片化”。并且,中国的人才政策体系大多是以政府规章的形式出现,而缺乏法律性和权威性,不利于保障人才政策的实施。
3.人才的创新性有待进进一步提高。政府在培养人才的重点除了要注重智力培养以外,更加要注重人才素质能力和创新能力的培养,进一步提高人才的素质教育,充分开发人才的潜能。
三、中国高新技术产业政策创新策略
(一)完善高新技术产业投融资体制机制
1.政府鼓励风险投资。政府必须发挥其应引导作用和杠杆作用,同时发挥市场优化资源配置的功能,将政府与市场的作用充分地发挥,在积极地将社会资源引入到高新技术产业上,加大社会投资,实现科研投入的稳步增长,增加资金投入从而促进高新技术产业的创新和结构优化。
2.健全法制法规建设。高新技术产业有自己的特殊性,需要一部专门的、完善的法制法规,这样高新技术产业的相关政策在国家层面上才能得到保障,才能促进高新技术产业的金融活动发展,同时也对产业发展的金融市场进行统一的监管,及时发现和处理违反正常金融市场交易的事件。
3.营造良好的外部环境。良好的外部环境包括优秀的高层人才培养和输送机制、良好完善的行业投资和资信评估制度、完善规范的中介服务机构和行业组织、庞大的创业投资队伍,这些外部环境的不断完善,才能从各个方面促进高新技术产业的发展和制度的创新。
(二)健全高新技术产业财税政策
1.完善高科技产业政策财税政策。首先,要保障高新技术产业稳定、健康发展,就必须利用法律的手段制定一个专门针对高新技术产业发展的专门法,从法律的层面对高新技术产业发展的战略和财政优惠政策进行系统的规划。其次,将由国家各个部门颁发的分散的高新技术产业财税政策进行统一的整理、归纳形成一个专门的行政规章制度。通过这些方法保证高新技术产业财税政策的权威性、可操作性和稳定性。
2.完善高新技术产业政策的财税优惠体系。首先,在引导和鼓励投资公司、企业、个人投资高新技术产业的同时,要对其实行较低的企业所得税和个人所得税。其次,可以借鉴国外的经验,尝试推行专门的高科技投资激励计划填补目前中国在高科技财税优惠政策中存在的真空。“高科技产业的发展,科技人才是核心。”因此,加强对高科技研发人员薪酬的财政优惠激励,调动和激发高技术人才投入研发的积极性和创造性。最后,在制定财税优惠政策的时候要根据高新技术研发的不同阶段,针对性地制定财税优惠政策更有力地促进高新技术开发的各个阶段的活动。
(三)制定高科技人才自主培养和引进政策
1.形成“政府宏观引导、市场基础配置、企业自主用人”的人才政策体系。在经济全球化的今天,人才是国际的人才,企业是高技术交流的平台。强化以企业为主的人才政策导向,一方面,不仅有利于我们培养适合市场需要的高科技人才。另一方面,也有利于有效地吸引国外的人才,同时避免国内人才的外流。这一政策体系是企业可以成为培养人才、引进人才、使用人才的主体。
2.政府加大培养人才自主创新的力度。中国自主创新能力整体实力薄弱这与中国缺乏创新型人才是密不可分的。有学者说“一个国家的科技发展不可能是建立在借鸡下蛋的基础上的,关键是在于自己要培养能够下蛋的鸡。”因此,“以培养为主,引进为辅”的高科技人才政策才是中国实现“人才强国”战略的长久之计和明智之举。为此可以采取以下措施:首先,增加教育经费的投入,加大师资力量,投入建设与国际接轨的一流大学;可以对大学进行外部评估制度,推动各大高校开展有利的竞争,同时要注重培养人才的创新能力和实践能力。其次,政府制定有关鼓励人才创新的激励政策,营造创新型的科研环境,调动人才自主创新的积极性。最后,实施人才专项培养计划,主要任务是培养研究人员,通过学术交流与合作等方式推动中国学术的发展,并且积极地开展国际交流与合作,借鉴国外的优秀的人才培养计划和人才培养的制度,创新中国人才培养制度。
3.完善用人机制,做到“人尽其用”。健全的用人机制,可以充分地发现和培养高科技的人才。首先,要杜绝学术界在用人上的“官本位”机制,必须强调“人本位”的用人机制,要突破年龄、性别地位的限制坦诚地重视人才,实现人才资源的优化配置。其次,建立“产—研—学”的人才流通机制。政府应当积极地制定相关政策促进企业、科研机构、大学三者之间的人才的流通,使更多的人才的能力得以发挥。
4.健全和完善人才政策法律的体系。制定和颁布有关人才的基本法律,这是当前中国实行人才强国战略的首要一步和基本的要求。同时,要在人口的户籍管理、人口移民、人才培养、激励、人才的社会保障、医疗保险等各个方面制定相关的配套法律法规,健全中国特色的人才法律法规,形成一个完整成熟的人才体系。
5.创新建立一个符合中国国情的高科技人才政策效果评价的指标体系。政策的效果评估是需要一个评判标准的,这些标准的设立可以判断政策效果的好坏,从而可以对政策进行后续调整、修改、继续实施或终结,因此必须重视对政策效果的评估。科学创新地建立和完善一个符合中国国情的高科技人才政策效果评价指标体系,能有效地监督和保障人才政策的实施,同时也能及时发现问题,对阻碍科技人才队伍建设和发展的不利政策进行修正。
科技产业政策 篇2
参考链接：
为充分发挥政策在集聚创新资源方面的主导驱动作用，加快推进天津未来科技城建设，8月12日和16日天津高新区先后组织召开区内不同类型企业研发高管和“千人计划”人才代表参加的系列座谈会，征求相关方面对天津未来科技城在吸引集聚高端研发人才、研发平台、加速科技成果转化等方面政策的集成创新意见。此次系列座谈会是高新区未来科技城建设领导小组所属政策人才组，在两委分管领导张世军和高中琪策划组织下召开的。市发改委副主任王亚明，高新区管委会副主任高中琪、夏新出席会议并讲话。
天津市发改委副主任王亚明指出，建设未来科技城是天津着眼长远的重大发展战略，要充分认识其所肩负的重大使命与光荣意义。制定并完善未来科技城政策体系是 加快推进科技城建设的一项重要工作，要通过听取基层一线的意见，使政策更具针对性和可操作性。
高新区管委会副主任高中琪主持会议。他在讲话中说，未来科技城是一项具有探索意义的新生事物，制订完备的政策体系对于加快推进未来科技城建设具有重要保障作用。制订的政策既要符合实际需要，更要注重政策落实，为人才到科技城创新创业搭建平台。
高新区管委会副主任、天津未来科技城领导小组办公室主任夏新指出，天津未来科技城作为中组部、国务院国资委主抓推动的全国四家科技城之一，市委、市政府高度重视，市发改委等有关部门积极推动，高新区作为项目承载和建设者积极作为、主动作为，目前已取得积极进展。优化集成、创新构建天津未来科技城政策体系，既是科技城建设的重要内容，也是实现中组部关于未来科技城“建设国际一流平台，集聚国际一流科技人才，产出和转化国际一流科技成果”建设目标的重要支撑。对于这一政策体系，大家给予了充分肯定，也提出了很多很好的修改意见，我们将充分吸纳并做好进一步的修改完善工作。对于政策以外所涉及的各类问题，高新区将逐条梳理，予以充分考虑并积极推动落实。希望高新区广大企业和高端人才高度重视未来科技城建设，积极宣传未来科技城，使之真正成为“人才特区”，切实提升高新区核心竞争力。
会上，高新区经济发展局和发展研究室有关负责同志介绍了未来科技城发展规划和政策集成创新有关内容。来自不同类型企业研发高管和高新区“千人计划”及科技领军人才代表就天津未来科技城拟定的政策体系及其涉及内容，提出了意见建议。市发改委、市科委、市国际工程咨询公司有关单位负责同志及高新区工委组织部、工委研究室、投资服务局、科技局、劳动人事局等部门负责同志参加了会议。
提高科技产业规模档次 篇3
会上，天津市地质工程勘察院、天津市爱德科技发展有限公司和区科信委负责人分别代表南开区科技重点项目实施单位和科技重点项目牵头单位作表态发言。
韩宏范在讲话中说，要狠抓落实，加快科技重点项目建设。抓好科技重点项目，有利于发展和壮大优势产业，有利于促进科技型中小企业成长，有利于促进科技成果向现实生产力转化；要集中力量，力争在重点项目早完成、早见效上实现突破，推动更多重点项目投达产，确保进度、确保质量、确保实效，为全面落实重点项目做好工作。要推进转化，促进科技项目尽快见成效。实施知识产权战略，促进成果转化；加大资金投入，支持项目发展；搭建服务平台，促进技术协作；优化资源配置，促进信息共享；完善工作机制，提供人才保障。要创造条件，主动服务重点项目建设。深入搞好“调结构、增活力、上水平”活动，把服务成果体现在项目建设上；努力轉变工作作风，深入项目、深入实地，认认真真搞好服务；以科技重点项目建设为契机，服务带动全区科技产业的发展，努力提高科技产业的规模和档次，助推“科技南开”建设。
南开区有关单位、部门和街道办事处负责同志，部分科技重点项目实施单位负责同志，重点项目服务工作组成员参加会议。
科技产业政策 篇4
自上世纪80年代以来,台湾已成功发展半导体、资讯与通讯(ICT)产业。然而继ICT之后,台湾却一直没有建立较具规模的新兴产业。台湾科技产业为外销导向,加上产业过度集中、缺乏多元发展,使其易受全球景气影响。2008年下半年发生的全球金融风暴,造成岛内科技产业出口萎缩,使部分电资光通产业人力发生闲置,其严重后果带给台当局的教训是深远的。教训之一是台湾的产业结构过于依赖电子信息制造业。
一直以来,台湾电子信息制造业(包括电子零部件、电脑和通讯产品)产值在制造业总值中约占四分之一,电子产品出口金额约占台湾全部出口金额的一半以上。2009年,台湾生产的普通半导体存储器(Mask ROM)全球市占率为99.4%,晶圆代工全球市占率为65.2%,集成电路测试全球市占率为70.5%,集成电路封装全球市占率为45.7%,大型TFT-LCD液晶面板全球市占率为33.1%,有机发光二极管(OLED)液晶面板全球市占率为29.5%。此外,当年台湾高科技制造业产值36,574亿元新台币和中高科技产业生产总值达到68,994亿元新台币,占制造业比重近40%。其中,光电材料元件业和半导体业增长都在20%以上。
根据台湾经济主管部门统计资料显示,即使经过2008—2009年经济衰退,2010年岛内全年制造业总产值仍为新台币13.83万亿元,其中资讯设备年产值已超过新台币3万亿元,通讯设备在2010年也突破1万亿元新台币。
另据台湾海关贸易资料统计与财政主管部门统计数据,2010年全年台湾制造业出口金额为2594.2亿美元,其中资讯电子工业的总出口金额为1288.5亿美元,约占一半。也因此,当受全球金融危机的冲击,以及欧债和美债影响,导致各国消费需求低迷,贸易活动急速紧缩,台湾进出口也面临前所未有的冲击,明显影响其贸易动能。
痛定思痛,台当局开始探索新的产业发展模式。因为全球经济风暴后,紧接而来的是全球产业大洗牌。台湾必须在这个过程之中找出自己的定位,发挥自己的优势。在经济困顿的时候,不但要解决短期的问题,更要利用这个时机,提出长期的规划,在下一个阶段的全球竞争中,确立台湾发展的利基。
发展“六大新兴产业”
根据2009年2月马英九在“当前总体经济情势及因应对策会议”上的指示:“对于台湾产业发展规划,当局应在出口产品多元化、品牌化、关键技术取得等面向,在3个月内提出具体策略。尤其在关键新兴产业的发展,例如观光旅游、医疗照护、生物科技、绿色能源、文化创意、精致农业等面向,投注更多资源,以扩大规模、提升新兴产业产值,以辅导及吸引民间投资。同时,并应加强辅导传统产业的发展,开拓新兴市场商机”。台湾行政主管部门科技顾问组,以及经济、交通、卫生、农业、文建等主管部门分别规划制定出“台湾生技起飞钻石行动方案”、“观光拔尖领航方案”、“绿色能源产业旭升方案”、“健康照护升值白金方案”、“精致农业健康卓越方案”、“文化创意产业发展方案”等六大新兴产业发展方案。
这六大新兴产业是在原有资通讯、光电技术的优势基础上,发展绿色能源及生物科技产业,其中生物科技的发展可支持精致农业与医疗照护两大产业,精致农业与医疗照护又可以带动观光产业,观光产业则可以与文化创意产业相结合,而文创产业中有关数位内容的部分,又回归到资通讯产业的发展,具有“环环相扣、首尾相连”的特色,是“智慧台湾”计划的延伸,从强调硬件的制造业转向了软实力的展现,将逐渐改变台湾的生活方式乃至整个社会的价值,对台湾的未来发展具有极大的影响力。
其中,在精致农业方面,计划执行农业科技产学研合作研发推动体系及农业科技产业,促成与涉农企业扶育的推动及研究,创造农企业升级转型动力,建立植物种苗、种畜禽、水产种苗、安全农业及分子农(牧)场等5种商品化平台之营运及管理机制,持续针对农业重点产业辅导业者导入创新科技无线射频辨识系统(RFID)、无线感测器网络(WSN)、移动通讯等,建立应用模式;另外以云计算技术为基础,发展农业资讯应用服务,提升企业经营管理效能,协助农业企业升级,监测气候变迁对台湾周边海域的生产力影响及研究对特定鱼种的冲击。未来考虑建立财团法人农业科技研究院,以农业生物技术为核心领域,促进农业生物科技产业化,并培育岛内急需的高级研发及产业化人才。
在健康照护产业方面,计划推动电子病历,提供推动远距健康照护计划,包括设立远距照护专案办公室、强化远距照护资讯连接与系统整合、推动医疗影像传输及医院安全关怀RFID计划、推动健康资料库加值应用。为使国际及两岸医疗迈向产业化,台湾卫生主管部门针对国际行销、异业结盟观光资源整合,并搭配相关政策提升台湾医疗服务品质,包括异业结盟(协助医疗业者联结转介通路,建立营运模式)与观光资源整合(加强医疗业与观光业之策略合作),加速推动疫苗产品研发及商业化(例如肠病毒71型疫苗),提升血液制剂的安全与品质。
在文创产业方面,成立“文化创意产业专案办公室(文化创意产业中心)”,制定补助大学校院办理跨领域学位学程及学分学程要点,将文化创意领域纳入补助项目,最高补助金额为200万元新台币。在“文化创意产业发展法规”中明确“国发基金”应拨出一定比例投资文化创意产业,由台当局主管机关制定有关文化创意产业投资的审核、拨款机制与绩效指标等相关事项的办法,举办与协办各类文化创意产业相关的优良品牌、商品与新秀评选活动,藉此评审出具国际竞争力的文创产业相关品牌,协助参加国际文创会展活动,推动台北、台中、花莲、嘉义及台南五大创意文化园区。
在观光产业方面,利用交通主管部门的台湾地理资讯系统(GIS-T)计划整合相关观光资讯,以补助台湾风景区、公园、森林游乐区,将所辖观光资讯,依共通格式,上传至GIS资料库平台,未来将可提供民间单位加值运用(如GPS导航、掌上电脑、手机、二维条码应用)。这些风景区、公园、森林游乐区采取逐年补助自办方式,结合智能手机应用及制作二维条码专属网站,办理二维条码结合观光导览资讯,在台湾各主要热门景点,提供现地及上网之观光资讯二维条码(QRCODE)导览服务,提供民众通过移动载具或手机,以离线或连线专属网站取得旅游资讯或导航座标。
在绿色能源产业方面,由“能源重点科技计划”推动以“前瞻技术研究”、“目标导向研发”及“产学合作研发”三类征求学界进行研发计划,每年投入约2.5亿元新台币进行节能减碳研发。办理能源技术服务中介会议与成功案例示范观摩会,并加强对银行、创投及租赁业者宣导能源技术服务业商业服务与运作模式,使其熟识能源技术服务模式,扩大节能服务市场。办理节能绩效量测与验证人员培训及能源技术服务专业人才训练,提升从业人员节约能源专业技术能力。
在生技产业方面,成立“医疗器材跨部会发展方案计划推动办公室”,设立选题机制,邀请专业且具商业化经验之产学研专家参与评选具优势、创新性、商业潜力之案源。利用资通讯优势,发展新医疗器材等个人化医疗产品,扩大与鼓励新竹生物医学园区周边学研机构投入产业研发;研议及推动与工研院等法人单位分工合作的具体做法,避免岛内资源重复配置。以促进北亚区域临床试验法规协合化及积极与大陆进行临床试验法规交流,研商两岸临床试验合作机制为优先推动方向。建立与国际衔接的医药法规环境,通过台湾食品药物管理局满足业界一元化审查需求及强化人体试验相关审查与监督机制,对于已趋成熟的生医产品,优先制订与国际接轨之产品审查机制。
六大新兴产业方案是台当局对台湾产业的未来进行最大的一项改变,它不仅试图在传统信息制造业外寻找新的机遇,而且希望借此优化岛内产业结构,不光是卖产品,还要让生活更好,建立软实力,把台湾带向未来。
按照以上各项规划,自2009至2012年间,台当局总共需要投入经费超过新台币2000亿元。各产业方案的预期效益如表1所示。
打造“四大新兴智慧型产业”
2008年全球金融海啸及后果带给台当局的另一教训是台湾的电子信息制造业必须尽快转型升级。
长期以来,以电子信息制造产业为代表的高科技产业一直是台湾经济的支柱,在竞争激烈的世界信息产业格局中也占有一席之地,而台当局也一直以此为傲。当时,台湾厂商每年代工生产了全球90%以上的笔记本电脑、25%的液晶电视组装和至少50%以上的液晶显视器组装,在笔记本电脑、主机板、网络设备等在内的10项信息产品的全球市场占有率位居第一,在半导体晶圆、DRAM(动态随机存取存储器,俗称内存芯片)、集成电路产品,以及液晶面板的设计、制造方面,台湾也排名世界前列,其信息产业综合竞争力获得英国《经济学人》杂志信息部(EIU)和商业软件联盟(BSA)共同发布的2010年《全球信息产业竞争力》报告评比为全球第二名。
然而,岛内产业结构纵深不足(俗称“浅碟化”)、高度依赖代工生产及产品附加值低的阴影始终在台湾信息产业界徘徊不去。根据著名企业家施振荣所提出的“微笑曲线”理论,在全球信息产业中,位于产业中游的一般元器件生产和加工、组装(以0EM代工生产为代表)属于全球信息产品价值链的低附加值环节;而位于产业上游的专利授权和技术研发等环节,以及位于产业下游的品牌运作、市场营销等环节共同构成了全球信息产品价值链的高附加值环节。
上世纪80年代初,台当局将电子、信息产业列为策略性工业时,曾一厢情愿地将产业升级的希望寄托于发达国家转让先进技术上,然而结果却未如其所愿,因此以代工的方式进入信息产业国际产业链是一种退而求其次的发展策略。在90年代初岛内泡沫经济破灭之后,台湾社会内需下降,更加高度依赖代工产业。总体而言,产品链附加值仍处于中低端。
进入本世纪初,台湾电子信息产业曾经遭遇互联网泡沫破灭带来的产业冲击,特别是2008年发生的全球金融海啸,使台当局意识到其花大力气打造的所谓高科技产业是多么的脆弱,过于依赖“两兆产业”导致大量弊端,由于产业结构过于集中,一旦外部经济出现衰退,出口即大幅萎缩,就会对其造成沉重打击,出现企业裁员、大量失业等社会问题,因此其产业结构亟待转型升级。
马英九2008年提出的“爱台十二建设”计划中的“智慧台湾”部分,到2010年又有了“升级版”,即增加了“四大新兴智慧型产业”和“智慧型自动化产业”。为充分发挥台湾ICT产业的竞争优势,台湾行政主管部门责成经济主管部门等提出“四大新兴智慧型产业”,包括云计算、智慧电动车、智慧绿色建筑和发明专利产业,希望结合台湾在资通讯领域的优势与资源,运用创新研发能力,在全球节能减碳的潮流与机会下,未来6年内政府将至少投入新台币150亿元经费,为台湾未来产业开创新的蓝海,打造新世代的荣景。
台当局推动的“云端运算产业发展方案”,系从五大施政方向、三大发展策略及措施,全方位积极推动。五大施政方向包括:提升政府运作效能、提升民众生活水准、提升硬件附加价值、带动产业投资,加速产业转型以及加强基础研究与产业科技研发;三大发展策略将从供给面、需求面与治理面着手,期能普及云计算应用,催生云计算产业链,使台湾成为全球发展云计算产业的典范。按照该方案规划,自2010年起推动至2014年,5年内将投入新台币240亿元,目标是构建云端运算环境,推动软硬件整合的云端系统产品,推动智慧终端产品与加值应用服务,引导产业投资运用云端工具,加速转型升级,推动产业及生活云端应用普及化。
“智慧电动车产业发展策略与行动方案”则以示范运行、建构友善的使用环境、提供购车诱因、制定环保标准及辅导产业发展作为五大发展策略,推动智慧电动车正式上路及迈向普及化,并带动智慧电动车产业升级,期能促进台湾智慧电动车发展成为世界典范,落实台湾建立低碳岛的政策目标。按照该方案规划,将发展目标分为三个阶段,6年内将投入新台币97亿元,以2016年台湾能成为智慧电动车的世界典范,落实台湾建立“低碳岛”的政策目标,预期在2020年成为全球前五大智慧电动车产地,创造百万辆外销产值。
“智慧绿建筑推动方案”规划采取进行创新技术研发以提升产业竞争力、健全法制规范以消弭产业发展限制、培训专业人才以满足产业发展所需及办理示范应用推广以带动产业发展四大推动策略,期能带动相关技术开发及产业发展,创造舒适、便利、安全的居家环境,建构具国际竞争力的智慧绿建筑产业链。按照该方案规划,6年内将投入新台币32.2亿元,以推动促成建筑、ICT、节能服务、科技服务等产业的跨业整合,带动新产业链的发展。
“发明专利产业化推动方案”希望强化台湾产业的创新竞争力,并推动台湾成为全球专利交易的发达地区。按照该方案规划,2010年至2015年共投入新台币118亿元,通过建立专利加值辅导顾问中心,辅导商品化验证服务,整合政府资源辅导企业专利商品化,辅导或补助个人专利创业育成或开发新商品,强化政府科专计划研发成果商品化等六大推动策略,以解决台湾发明专利商品化发展所面临的问题,期能加速专利媒合效率,提升企业运用专利进行商品化的机会,并整合政府资源,建构发明专利商品化、事业化的目标。
推动服务业发展
此外,台当局还积极推动服务业发展。2009年台湾服务业名义产值达8.6万亿元新台币,占岛内GDP比重为68.7%;服务业平均就业人数为605.1万人,占总就业人数比重为58.9%。为促进发展服务业,台湾行政主管部门于2009年12月成立“服务业推动小组”,基于出口竞争力、就业机会、发展潜力等因素的考量,选定国际医疗、国际物流、音乐及数位内容、会展、美食国际化、都市更新、Wi MAX、华文电子商务、高等教育输出、高科技及创新事业筹资平台等10项服务业作为未来发展重点。各相关主管部门均积极规划具体行动方案,由经建主管部门定期检视十大重点服务业的执行进度,务求如期如质达成预定目标,并提升民众的生活水准。
颁布《产业创新条例》
台当局为促进产学创新、提升产业竞争力,并配合岛内未来产业发展趋势,以“创新研发抵减优惠”及“中小企业增雇补助”引导产业持续创新研发,特颁布《产业创新条例》,于2010年4月正式实施,对产业持续投入创新与研发及未来产业升级、技术创新及提高竞争力均有助益。
该条例通过后,各直辖市与县市当局也陆续制定了地方产业发展策略,各上级主管部门可以进行奖励或补助,并可设立产业园区。产业园区并不仅限于工业区,也可设立医疗、文化、创意、环保、科技等专业园区。
为加速产业创新加值,促进经济转型及“国家”发展,该条例规定行政主管部门应设立发展基金,不仅可投入多项科技研发活动,配合台湾产业发展策略,对增加产业效益或改善产业结构的重要事业或计划进行投资或融贷资金,还可以协助当局办理计划与推动计划的相关支出。
产业集群与内蒙古科技产业发展 篇5
产业集群与内蒙古科技产业发展
在经济全球化步伐加快、知识和创新的.作用日渐凸现的时代,区域发展政策已发生了重大的变化,产业集群作为一种新的区域发展战略模式受到了广泛的关注.本文首先分析了产业集群的基本内涵,然后在产业集群的理论指导下分析了内蒙古科技产业发展方面存在的一些潜在问题,最后就内蒙古科技产业集群化发展的战略及对策提出了相关建议.
作 者：徐凤君 作者单位：内蒙古科技厅厅长刊 名：内蒙古科技与经济英文刊名：INNER MONGOLIA SCIENTECH AND ECONOMY年，卷(期)：“”(5)分类号：F062.9(226)关键词：内蒙古 产业集群 科技产业
聚集科技优势 聚焦产业热点 篇6
17位中国食品产业
杰出工作者获奖
本次会议举行了2011年食品科技界最为隆重的颁奖仪式，中国食品科学技术学会科技创新奖——突出贡献奖、杰出青年奖以及优秀论文奖的颁奖。陈君石等11位获得“突出贡献奖”，倪莉等6位获得“杰出青年奖”。
未来的食品科技工作者在哪里
在国外，很多优秀青年在选择研究方向或者工作方向时，较少考虑食品专业，而是选择金融、经济、计算机等新兴专业。欧美的许多高校为此产生了很大的担心，并已经开始调整食品专业的课程设置，使其能够吸引更多青年人的加入。我国的食品专业教育与国际一流的食品专业人才培养仍存在较大差距。为此，本次论坛特别设立了“校长论坛”，旨在为中美的食品高校校长之间建立一个沟通平台，在互相借鉴中共同提升。
中国的海洋食品时代正在来临
海洋食品正以蓬勃、健康地发展态势，成为中国食品行业的重要组成部分，中国的海洋食品时代正在来临。本次会议在以往海洋食品技术专题的基础上，首次举办海洋食品发展论坛，就海洋食品研发及其产业化展开研讨。
学生创新：
播下希望与创新的种子
会场还看到许多洋溢青春笑脸的青年学子们。今年更将学生创新的主题从工艺扩展到人文，从产品创新进入对中华饮食文化之源的探寻。它将有效推动校园创新，对我国食品产业科技创新队伍的梯队建设，对新一轮食品产业发展产生积极作用。
食品防护：
预防食品供应链中的故意污染
高校科技产业改制探讨 篇7
关键词：高校,科技产业,改制,途径,建议
高校产业作为科技产业的重要组成部分, 高校科技产业对科技产业的发展起了巨大的推动作用, 在加速科技成果转化, 以新技术改造和调整传统产业、促进国家产业结构升级换代, 推动国家高新技术产业发展、培育新的经济增长点、增加国家税收、促进社会就业等方面做出了重要贡献;同时, 在推动高校产学研结合、调整高校学科专业结构和科研方向, 支持高校学科建设和发展、提高科研综合水平、稳定科研队伍、培养创新型人才等方面, 都发挥了重要作用。高校科技产业的崛起和发展, 从整体上提升了高等学校在国家科技创新体系中的地位和作用, 已成为我国发展高新技术产业的一支重要生力军。
一、高校科技产业管理体制发展路径
在高校科技产业发展初期, 各高校一般均设置产业管理办公室 (或称产业管理处) , 作为学校的一个行政职能部门对校办企业实施具体的指导、监督、管理, 以及咨询、服务与协调。为了强化产业的集中和统一管理, 多数学校还成立了校一级的产业管理委员会。委员会主任由学校分管产业的校、院长兼任, 学校相关职能处室领导出任委员, 以此来实行对全校产业的统一领导。这种管理体制在高校产业兴起与发展过程中起到了积极的推动作用。随着高校教育与体制改革的日益深化、高校科技产业群体的蓬勃兴起、产业效益与规模的迅猛发展, 产业管理办公室这个管理机构渐渐适应不了产业发展的需要。管理者开始力不从心, 整体管理处于失控。而学校产业管理委员会又基本上是由学校各行政职能部门的负责人组成, 多数成员对产业工作的实际情况不够了解, 或基本不熟悉。在对产业工作的具体指导上采取的是行政管理手段, 往往造成决策定位不准。有的基于考虑某一方面的利益而对产业工作的指导出现偏差。同时, 也由于产业管理办公室、产业管理委员会均非经济实体, 并无可自主支配的资金。按照《公司法》以及工商行政管理等部门的规定, 组建新企业, 包括对外参股投资, 都必须由作为事业法人单位的学校出面进行。而签约、盖章, 也必须由作为学校法定代表人的校长来执行。尽管可以委托, 但毕竟有了经济法律责任, 还是要由校长这个法定代表人承担。因而, 无论委托与否, 都要校长拍板决定。从事市场经营活动, 必然会存在经济或法律上的风险, 而潜在的风险必然会对高校的稳定构成威胁。
此外, 从高校科技产业单个企业发展的比较优势看, 高校科技企业与一般国有、民营企业相比, 其优势在于科技实力和信誉。与国有企业相比, 目前部分国有企业实行垄断经营, 这方面高校产业是无法与其竞争的;国有企业在各级政府的关心和支持下, 可以得到一些优惠政策, 如困难补贴和市场保护等, 但作为单个的高校科技企业还没有纳入各级政府的视线, 能得到政策倾斜的比较少;高校科技企业的体制、机制、资金等方面与国有企业相比也没有优势;与民营企业相比, 高校科技企业在机制和体制方面明显处于劣势, 导致高校产业在竞争中难以发挥其在科技和信誉方面的优势。随着市场竞争的日趋激烈。高校科技企业要生存和发展, 不改制已无出路。
通过改制, 理顺管理体制, 建立现代企业制度, 使高校科技企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立法人的经济实体和市场竞争主体, 激活运行机制, 参与市场竞争。具体说来要达到以下几个目标:
(一) 事企分开。
通过改制, 使高校科技产业成为单独的法人实体, 积极参与市场竞争, 与事业属性的高校在法律上彻底理清关系, 明晰责任;使高校能够规避“市场经营”所带来的潜在风险。
(二) 产权清晰。
首先要对校办企业的各项资产、债权、债务进行彻底清理。在清理的基础上, 对校办企业的资产进行评估, 并以此为依据调整校办企业的注册资本。只有产权清晰, 才能为校办企业的发展创造良好的内部环境。
(三) 权责明确。
学校在理顺校办企业产权关系的同时, 要明确出资人、决策人、执行人的职责, 建立规范的企业资产管理办法, 维护学校作为资产所有者的权益, 实现学校资产的保值与增值。
(四) 管理科学。
校办企业的各项运作, 均要按照客观、科学的原则进行, 避免以主观意愿代替企业管理, 要根据企业的实际情况, 因地因校地采取多种形式进行科学管理。
二、高校科技产业新发展的实现途径
(一) 科学合理地调整产业布局。
高校产业要依靠学校的科研及品牌优势, 本着“抓强放弱、有所为有所不为”的方针发展产业, 加大对全资、控股企业的管理及参股企业的监控。通过政策支持、资金支持、建立科技成果转化中心等措施及服务平台重点扶持科技含量高、发展潜力大、效益突出的科技型企业, 逐步形成产学研相结合的校办产业发展布局。同时, 精简校办企业数量, 充实企业内涵, 提高经营效益。对于产业确定发展的项目和产品, 加大投入力度, 加大对外合作, 尽快形成规模效益;对产品缺乏竞争力, 长期亏损或与学校产业主业相关性差的企业, 下决心根据不同情况进行调整、出售、改制重组或清算, 以便集中人力、财力发展优势和高科技产业;对产业内部存量资产进行有效整合, 重新配置资源, 避免产业内部无序竞争。
(二) 理顺管理体制。
按照“事企分开”的原则, 成立学校独资的资产经营公司, 理顺管理体制, 由资产经营公司统一管理、监督学校对企业各种形式的出资所形成的权益, 使学校与控股投资公司、控股投资公司与参股企业的关系变为投资者与被投资者的关系, 按投资比例承担责任、分享权益。资产经营公司作为独立法人, 代表学校管理和经营投入到相关科技企业的全部经营性资产, 并对这部分资产的保值增值负责。
依据现代企业制度的要求, 资产经营公司要求下属各企业明确董事会、监事会和管理层的责权利关系, 逐步形成产权清晰、权责明确、事企分开、管理科学的公司治理结构, 从而建立起规范的议事和决策程序。通过建立学校———资产经营公司———科技企业三级管理体制, 在学校和企业之间设立了一道“防火墙”, 规避了学校直接经营企业的经济和法律风险, 大大减轻了学校的管理压力, 避免了学校直接面对市场与企业实体发生关系, 有利于学校教育事业的长久安定发展。
(三) 完善运行机制。
按照《公司法》的有关规定, 通过建立股东会、董事会、监事会与董事会领导下的经理负责制, 形成科学的决策机制、快捷的执行机制、严密的监督机制和有效的约束机制;通过实行聘任制、合同制, 建立上下灵活、进出自由的用人机制;建立优劳优酬、多股多得的分配机制, 调动职工工作积极性, 吸收社会资本, 壮大企业实力。在从事对外投资和经营活动中, 严格按照集对外投资决策程序, 由公司有关部门和项目提出单位进行充分研究, 编制可行性研究报告或方案, 按有关规定的程序上报董事会、股东 (学校) 审议。公司董事会 (学校) 认为有必要时, 还需聘请独立的专家或中介机构组成评审小组对投资项目进行评估。
(四) 建立企业发展服务体系。
高校产业应以完善和拓展服务功能、提高服务水平和质量为重点, 建设科技成果转化平台, 充分了解市场, 准确把握市场的需求强度及需求层次, 努力寻找科技成果的最佳市场和最佳转化方式, 争取把平台打造成为技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培养基地、高新技术产业辐射基地、产学研结合示范基地。
(五) 妥善处理好改革、发展和稳定的关系。
在改制过程中, 高校产业应详细制定改革计划和步骤, 稳步推进改革, 处理好改革、发展和稳定的关系, 确保了产业改革和规范化建设的有序进行。对于必要的改革成本, 要舍得支付, 确保学校的稳定。尤其是人员安置问题, 应在学校支持下贯彻“以人为本”的方针, 千方百计稳定职工思想情绪, 积极妥善解决待岗职工安置和待遇问题。
三、高校科技产业发展建议
(一) 助强扶优, 继续扩大在优势产业的经济总量。
大力推进效益型的规模经济, 通过资本运营, 采取收购、兼并等手段, 实现产业结构调整和优化。根据企业的经营环境和目标, 通过参股、控股、兼并、租赁等途径, 低成本、高效率取得规模效益;同时, 加速市场的扩大和渗透, 提高资本的回报率。加强对控股及参股企业的监督和管理力度。努力练好内功, 落实企业的责权利, 完善和落实内部监管制度。以企业资产增值为目标, 充分发挥企业的经营自主权, 大胆尝试符合学校企业发展特点的薪酬制度和激励机制, 造就一支懂管理、善经营、层次较高、梯队结构合理的校办企业经营管理队伍, 切实提高企业的经营管理水平, 提高企业效益, 保证学校资产的增值和投资回报, 进一步扩大产业的经济总量。
(二) 继续加强产学研结合, 挖掘学校科技产业潜力。
建立与学校科技处、学院等部门联系的长效机制, 探索有效的资源共享机制, 跟踪国家以及省市对高校科技产业的优惠政策, 把握机遇, 抢占先机, 跟踪学校科技人员的最新科技成果, 创造条件努力将学校的资源优势转化为经济优势;充分利用学校人才、科技优势, 经营管理好与学科、专业结合紧密的科技型企业;创造良好的政策与舆论氛围, 出台具体可行实际举措, 鼓励教师和科技人员以技术、成果入股, 鼓励教师和科技人员到校办企业兼职, 从事科技开发和经营管理工作。
(三) 提高资本运作能力, 进一步拓宽融资渠道。
科技产业政策 篇8
近年来, 武山县充分发挥当地资源优势, 立足培育优势主导产业, 按照市委、市政府“48113”现代农业推进计划和县委“11253”区域发展战略, 从关注民生, 深入推进全面建设小康社会的战略全局出发, 把蔬菜产业列为全县首位产业, 不断强化措施, 加快提质增效, 适时提出了建设武山县蔬菜产业科技示范园区的重大战略决策。目前, 各项建设工作正在有序推进。
高起点谋划, 高标准建设, 着力打造促进蔬菜产业提质增效一体化综合园区
武山蔬菜产业科技示范园区是全市着力打造的八大现代农业示范区之一, 位于国家级武山渭河川道10万亩标准化设施蔬菜生产示范区内, 园区东西长约5.3公里, 总面积约4100亩。总投资4.6亿元 (核心区3300万元, 国家级洛门蔬菜批发市场2.8亿元, 金鑫蔬菜冷链区1.2亿元, 示范种植区2700万元) 。
一是树立看齐意识, 明确园区建设思路。为了建成国内一流水平的园区, 引领蔬菜产业提质增效, 武山县在谋划园区建设时, 严格瞄准国内一流水平, 借鉴中国农科院、江苏绿港、山东寿光、陕西杨凌等国内一流的园区建设远行模式, 按照“统一规划, 分片建设、组团发展, 形成规模, 积聚力量, 增强合力”的思路, 紧紧围绕“科技含量国内一流, 种植模式先进多样, 示范引导高效直观, 物流服务功能齐全, 蔬菜产业提质增效”的目标, 突出科技研发、种苗培育、示范引导、技术培训和物流服务五个重点, 建设“一中心一市场两区”四大区域, 即武山县蔬菜产业科技示范园工厂化育苗中心 (核心区) 、国家级洛门蔬菜批发市场、武山县金鑫蔬菜冷链物流区和示范种植区, 建立和完善一套管理运行机制的“11541建设计划”。二是突出综合性, 全面建设蔬菜产业提质增效新平台。为了提升蔬菜产业育苗、种植、交易、储运一条龙服务水平, 园区按照分块建设, 组团发展的要求, 分为“一中心一市场两区”, 即工厂化育苗中心 (核心功能区) 、国家级洛门蔬菜批发市场、蔬菜冷链物流区和示范种植区。
核心功能区分为10000平方米智能化玻璃连栋温室, 3500平方米的PEP膜钢架连栋温室和4000平方米的新型保温材料日光温室。智能化玻璃温室内部分为种植模式展示区、新品种展示区、育苗区、植物工厂和控制中心几部分。将通过水肥一体化、气候环境、室内温湿度自动控制三大系统和自动化育苗系统的建设和运用, 在种植模式展示区采用NFT+DFT展示单、多层水培叶菜、框架式多层果菜、雾培、袋式、轮式、蔬菜树栽培等栽培模式;在新品种展示和育苗区以悬挂式排水栽培槽、育苗岩棉块、椰糠栽培基质袋、移动式苗床以及自动育苗系统进行无土栽培, 开展育苗和新品种展示;在植物工厂以不锈钢支架架设水培槽, 采用在全黑环境下, 通过10201LED植物生长灯进行补光和恒温控制, 开展作物种植;新型保温材料日光温室和PEP膜钢架连栋温室将通过节水灌溉和太阳能综合利用, 进行育苗和新品种培育及种植展示。
蔬菜市场建设以“五区” (集散交易区、贮藏保鲜区、展示展销区、物流服务区、技术开发区) “五中心” (农产品检疫检测和信息服务中心、电子结算和网上交易中心、人才培训中心、特色产品加工配送中心、名优特系列品牌设计和市场开发中心) 为载体, 建设功能齐全, 档次一流的国家级蔬菜批发市场。冷链物流区通过新建万吨果蔬恒温库、果蔬拣选分级车间、配送管理中心建设, 延长产业链条, 调节市场供应, 提高产品附加值。
园区建成后, 可通过示范展示、引导群众种植观念和方式的转变, 提升作业水平, 同时每年提供蔬菜优质壮苗1.2亿株, 可满足5万多亩蔬菜种植户用苗的需要, 亩增收3000元。通过三至五年的建设, 将渭河两岸洛门至城关段建成1.5万亩的设施蔬菜标准园示范基地和蔬菜集散中心, 实现交易量、交易额翻一番, 分别达到7.6亿公斤和8亿元, 年储藏鲜菜10万吨, 增加产值2.8亿元, 解决就业劳动力6000余人, 带动种植农户5万多户, 实现技术升级、蔬菜产量和产值每亩提高20%, 全县22万人将直接受益, 农民人均纯收入大幅增长。
健全工作机制, 整合优势资源, 全力推进蔬菜科技示范园区建设
一是健全了组织机构。成立了蔬菜科技示范园区建设领导小组, 同时专门成立了武山县蔬菜产业科技示范园区管理委员会, 为县政府直属事业单位, 配备了8名专职工作人员, 具体负责园区规划、建设和管理, 为园区建设顺利推进提供了坚强的组织和人员保证。二是明确了目标任务和功能定位。为了确保将园区建成高科技综合园区, 我们首先明确了各区域的功能定位和建设目标, 确保了建设水平。核心功能区占地50亩, 重点建设智能化玻璃连栋温室、PEP膜钢架连栋温室和新型保温材料日光温室, 主要承担工厂化育苗、农业科技试验、研究、示范展示功能;辅助功能区占地300亩, 重点建设200亩的蔬菜物流园区和100亩的冷链区, 主要进行蔬菜深加工、贮运、包装和产品的集聚与扩散功能;示范种植区3750亩, 重点建设新型钢架塑料大棚, 推广节水灌溉和水肥一体化种植技术, 主要承担新技术和新品种的示范种植功能, 辐射带动蔬菜产业提质增效。三是深入开展了规划论证工作。为了提高园区建设的前瞻性和科学性, 先后组织相关部门负责人赴中国农科院、山东寿光、江苏绿港、陕西杨凌等地详细考察, 学习先进经验, 了解现代农业发展模式。通过反复论证, 最终选择由武山绿生蔬菜产业开发有限公司和江苏绿港现代农业股份有限公司合作, 在中国农科院和西北农林科技大学的指导下开展园区建设。四是全面落实了工作责任。武山县为了加快园区建设进度, 全力打造一流科技园区, 按照齐心聚力推进园区建设的思路, 制定了扶持政策, 在整合项目的基础上, 县财政挤出500万元支持园区建设, 同时根据各部门的工作职责, 落实了具体任务, 确保了园区建设顺利开展。五是完善了管理运行机制。为了确保园区建设、管理和有效运行, 武山县按市场化运作, 持续发展的要求, 从建的起、有人管、运行好的目标出发, 按照“政府主导、统一规划、分片建设, 组团发展, 企业化运营”的思路, 将“一所一集团三公司”即武山县蔬菜研究所、武山县蔬菜产业集团、甘肃省武山县森源蔬菜果品市场有限责任公司、武山县金鑫商贸有限责任公司、武山县绿生蔬菜产业开发有限公司, 统一由蔬菜产业科技示范园区管理委员会协调管理, 合力推进蔬菜产、销、研、储、运、加一体化服务格局。六是加强了督促落实。在园区建设过程中, 认真落实县委主要领导亲自抓, 分管领导主要抓, 业务部门全力抓的分级负责制, 不定期开展督促检查, 每周召开一次协调会, 协调解决园区建设中存在的问题, 力求每项工作任务都能落到实处。目前, 各项建设进展顺利, 核心区 (工厂化育苗中心) 完成智能玻璃连栋温室10000平方米, 日光温室4000平方米, pep膜连栋温室3500平方米, 催芽室144平方米;配套购置蔬菜育苗设备种子精选机和六要素气象站设备等50多台 (套) ;蔬菜批发市场完成交易区、生活区主体建设, 信息服务综合区基础建设;蔬菜冷链区完成2、3号库主体建设;示范种植区完成规划设计, 目前正在施工。
《产业与科技论坛》投稿须知 篇9
《产吐名科枚於枯》是由国家新闻出版总署批准, 河北省社会科学院主管, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想, 全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的重要思想为指导;以“百花齐放, 百家争鸣”, 贯彻普及与提高、理论与实践、传统与现代相结合为方针;以服务产业竞争力提升与科技进步, 传播国内外经济与科技管理理论, 探索我国的管理与科技创新实践为宗旨;以经济、科技、管理、自然与人文社会改革与发展、进步与创新为中心内容范畴;以反映和交流国内外区域、国家产业与科技进步创新为主体;以科学性、理论性、创新性、实用性为特点, 国内外公开发行的省级综合性理论与实践半月刊。[1]杂志栏目荇+同意义章被收录, 请在来稿时向本刊声明.本刊将做适主要冇:本刊特稿、焦点透视、产业发展、K域经济、评价当处理分析、经济与法、科技创新、管理世界、比较借鉴、文化教育、学[5]来稿格式术交流、硕博论忪、创业故事等题冃:要求简意赅, 标新、’/:异, 欠气磅_, 严j E工整[2]读者对象作者姓名:居左, 与题目间空2~3行, 单作一行多名作产业界.科技界, 理论学术界、实业界, 党政政策研究部荇间各空2字丨’J.财贸金融、文化教育、医药U't:..农林渔牧、科学技术研究[内容摘要】4作者单位企称间空2~3彳J", 要-求摘要内与推广、企事业单位、大中专院校、工业制造、商务营销等各容言简意赅, 严滞活泼, 体现全义主题思想之粘髓, 不是文屮行各业理论与实践r作者某段落某句活的觅复摘录[3]来稿要求【关键~5个, 紧扣义竞内容主题, 各同之间用分号1.符合本刊编辑方针和;h【基金项目】本文为项目批准文号 () 。版宗旨, 内容健康.学术性强’【作者简介】姓名 (出生年月~) , 性别, 籍贯;单位全称职具有真实性、科学性、理论性、实用性, 创新性, 文字精炼, 语务职称;研究方向:专业内容句通顺, 主题明确, 重点突出, -律打印清楚一般控制在5000字以内, 尽量少用图表I力勿一稿多投正文:与作者简介空2~3行结构层次如下:—> (单作一, ) 2.严格参照木刊编排格式来榀, 来稿前认校正错字别 (-) (单作一行或衔接) 字、专业术语、数字量词、引文阁丧, 人名地名、标点符号、年月时间、政治误差、涉嫌保密等务必详细注明作者姓名, 出1. (衔接) 生年月, 性别, 民族, 籍贯, 学历, 单位全称, 职务, 职称, 研究 (1) (衔接) //向, 学术成就, 联系电话, 电子邮筘, 联系地址等来稿尽lit (1) (衔接) 附寄软盘或将稿件发电子邮件短横线 (15个字左右) [4]稿件处理【参考文献】 (单作一行, 顶格居左) [期刊文献]作者.文题名.期刊名, 出版年, 卷 (期) 数:起1.本刊对一切稿件处理均坊第一作者联系本刊有权对来稿做文字删改.作提请作者核准来稿一律文#1'丨负, 严禁页~止页[专著文献丨皆者.丨‘;名.其他责任者 (if-n) ·卷 (册) 次.版抄袭, 作者如有侵权行为, 本刊不负任何连带责任因条件冇次.出版地:出版者, 出版年, 起页~止页限.来稿一律不退, 请自留底稿.如作者在2个月内未接到本刊任何通知, 稿件可另行处理文稿经审修刊出后赠第一[6]来稿地址作者当期刊物2册 (050051) 河北贫石家庄市裕华西路67巧-《产业与科技2.为适应我丨Hi信息化建设, 扩大本刊及作荇知识信息论坛》杂志社收交流渠道, 本刊已被CNKI中国期刊全文数据库收录, 如作邮箱:lun丨an008@163.com编辑部电话: (03丨丨) 83017456 (中国标准连续出版物号:CN 13-1371/F ISSN 1673-5641邮发代号:18-181全年定价:480元)
《产业与科技论坛》投稿须知 篇10
《产业名科教於枯》投稿须知《产吐為科技论柏》是由国家新闻出版总署批准, 河北省社会科学院主管, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想, 全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的重要思想为指导;以“百花齐放, 百家争鸣贯彻普及与提高、理论与实践、传统与现代相结合为方针;以服务产业竞争力提升与科技进步, 传播国内外经济与科技管理理论, 探索我国的管理与科技创新实践为宗旨;以经济、科技、管理、自然与人文社会改革与发展、进步与创新为中心内容范畴;以反映和交流国内外区域、国家产业与科技进步创新为主体;以科学性、理论性、创新性、实用性为特点, 国内外公开发行的省级综合性理论与实践半月刊。[1]杂志栏目主要冇:本刊特稿、焦点透视、产业发展、区域经济、评价分析.经济与法、科技创新、管理!H:界、比较借鉴.义化教育、学术交流、硕博论坛、创业故事等:[2]读者对象产业界、科技界、现论学术界.实业界、党政政策研究部I.]、财贸金融、文化教育、医药卫生、农林渔牧、科学技术研究与推广、企事业单位、大中专院校业制造、商务营销等各行各业理论与实践工作荇[3]来稿要求I.符合本刊编辑方针和出版宗旨.内幹健谈.学术性强, 具有真实性.科学性、理论性、实用性, 创新性, 文字精炼, 语句通顺.主题明确, 重点突出, 一律打印清楚一般控制在5000字以内, 尽超:少用图表切勿-稿多投2.严格参照本刊编排格式来榀.来稿前i人處校正错卞别字、专业术语、数字量词、引文图表、人名地名、标点符号、年月时间、政治误差、涉嫌保密等务必洋细注明作者姓名, 出生年月, 性别, 民族, 籍贾, 学历.中-位全称, 职务, 职称.研究方向, 学术成就, 联系电诉, 电子邮箱, 联系地址等来稿尽附寄软盘或将稿件发电子邮件。[4]稿件处理I.本刊对一切稿件处理均与第·作者联系本刊有权对来稿做文字删改, 并提请作荇核准来稿一律文责_负.严禁抄袭, 作者如荇侵权行为, 本刊不负任何连带责任因条件打限, 来稿一律不退, 请丨‘丨留肢稿如作者在2个月内未接到本刊任何通知, 稿件可另行处理文稿经审修刊出后赠第一作者当期刊物2册2.为适应我国信息化建设.扩大本刊及作荇知识信息交流渠道, 本刊已被CNKI中国期刊全文数据库收录, 如作荇不同意文荩波收录, 请在来稿时向本刊卢明.本刊将做适当处理。[5]来稿格式题目:要求言简怠赅, 标新d�大气磅础, 严谨r.整作者姓名:居左, 与题目间空2~3行.单作一行多名作荇间各空1字【内容摘要】与作者单位全称间空2~3行, 要求摘要内容简意赅.严谨活拨, 体现全文主题思想之秸髓.不是文中苽段落某’”侦的重复摘录【关键同】3~5个, 紧扣文章内容主题, 各词之间用分丨‘) 【基金项P】本文为项R批准义号 () 【作者简介】姓名 (出生年月~) , 性别, 籍贯;单位全称职务职称;研究方向:专业内容正文:与作者简介空2~3 f r结构层次如F: (一) (单作一行或衔接) I. (衔接) (1) (衔接) (1) (衔接) 短横线 (15个字左右) 【参考义献】 (单作一行, 顷格居左) 丨期刊文献j作者.文题名.期刊名, 出版年, 卷 (期) 数:起页~止页4I专著文献丨著者.丨!;名.其他责仔者 (译荇) .卷 (册n欠.版次.出版地:出版者, 出版年, 起页~止页[6]来稿地址 (050051) 河北省石家庄市裕华西路67号《产业4科技论坛》杂志社收邮箱:丨训丨如008@I63.r·細编辑部电话: (03丨1) 830丨7456 (中国标准连续出版物号:CN 13-1371/F ISSN 1673-5641邮发代号:18-181全年定价:480 ji)
印度科技产业的世界野心 篇11
无论是发展火箭科技还是从事DNA研究，印度人正在极力甩掉自己那顶“贫穷国家”的帽子，并且努力赶超中国。知名科技女记者安吉拉·萨伊尼亲赴印度科技产业城市与“印度硅谷”实地探访，写作的新书《极客之国：印度科技如何掌控世界》，为世人揭示了印度高科技产业与城市发展的最新状况，他们如何看待中国科技产业的竞争呢？
拉瓦萨，电脑控制的城市
安吉拉·萨伊尼在《极客之国》中写到了一个“电脑管理的城市”。孟买是世界知名的城市都市，可是在距离这座大都市仅几个小时车程的印度西海岸，高山丛林密布，大象、蛇、洞穴蝙蝠、老虎等珍禽异兽随处可见，动物学家在那里随手就可以找到一些新的物种。那里就像是文明的尽头，就连手机都会接收不到信号。
然而就在如此神秘的印度西海岸的一个山谷里，躺着一座神秘的新兴城市：拉瓦萨，即便有人觉得它是世界上最先进的城市也并不为过。拉瓦萨的对外宣传广告说，这是“一座由机器管理的现代化都市”，中央电脑控制着这座城市从社区保安到交通运输等诸多细节，这是真的吗？
10年以前，拉瓦萨地区还到处是部族居民的小棚子，如今这里到处是高挑而多彩的现代化建筑。负责设计和建造这座城市的拉瓦萨公司甚至把欧洲很多地方的街景移植了过来。与熙来攘往的印度城市相比，这座规划建设中的新城安静得就像座“鬼城”。
某种意义上，这座城市就像是印度的一个实验项目，他们挑选了拥有多个美国中西部城市管理经验的美国人斯科特·莱顿负责管理，他会负责管理这里直到第一批居民到来并选出他们的市长。
印度传统城市里充满了陋巷和贫民窟，甚至连基本的水和电都无法保障。或许有外国人觉得那些街巷很草根很亲民，但从拉瓦萨项目可以看出，其实印度人也希望创造出一座不那么“简陋”的城市，他们想到了用机器来管理，全部无纸化办公，拉瓦萨公司甚至想把这种模式推广到诸多印度城市乃至全世界。
而拉瓦萨的智能化城市系统，是由印度三大IT公司之一的WIPRO负责建造架设的。居民可以通过一个网站来做诸如缴纳账单、获取服务、报告问题、投诉或者任何需要政府帮忙的事情。没有电脑的家庭会安装一个智能终端，硬件每4年更换一次，软件通过网络随时更新。城市管理者可以通过一个“地理信息系统”对拉瓦萨城的每一寸土地进行监控，任何一个路灯、一个水龙头、一根光纤、交通枢纽，哪怕是一根水管爆了，也能掌握它确切的位置。设计者说：“我们不能再往印度那些超载的特大城市里塞人了。”
在未来的40年中，将会有数亿的印度人从农村迁移到城市来居住，而在欧洲要经历1000年才会迁移那么多的人，印度的城市化和现代化进程必须更迅速。然而，根据设计规划，拉瓦萨的城市人口承载量仅为30万，也就是说，拉瓦萨占据了孟买1/10的土地面积，但是却只能装下将近2%的孟买人口。
而这，仅仅是印度实现“高科技革命”的一个例子而已。
研发投入上赶超中国
去年，印度总理辛格说，印度未来要在科技研发投入上达到目前投入的双倍，达到日本和美国的水平。目前，印度的科技投入占GDP的比重为0.8%，与巴西和南非差不多；印度希望在2012年达到1.2%，并最终达到占GDP2%，超过中国目前的1.5%比重。英国目前的科技投入占GDP比重为1.8%，并且宣布即将在未来4年内削减预算，于是，印度人兴高采烈地认为，印度终于可以在科研投入上超过曾经殖民过印度的英国了。
印度每年培养将近60万的工程师毕业生，他们就是这个“极客之国”的中流砥柱。所谓“极客”，翻译自英文geek，本来是指个性古怪的人，随着互联网的发展，这个词开始指那些对网络等科技非常热衷并投入大量时间去钻研的人。如今，这个词已经成为了一个相当庞大群体的代名词。热播的美剧《生活大爆炸》就是描写4个美国大学研究所里的“极客”生活的，或许是为了反映印度人在美国科技界的一席之地，《生活大爆炸》主人公之一的拉吉就是印度人，一个在女人面前不敢说话的印度物理学博士。安吉拉·萨伊尼将新书命名为《极客之国》，也恰恰说明了科技精英作为一个新兴阶层在印度社会的迅速崛起，他们不但拥有技术和财富，并且为这个古老的国家注入了新的思想和观念。
印度的IT科技企业很多聚集在德里或是班加罗尔，西方IT科技公司中的形式和文化已经在那里被本土化了。班加罗尔的年轻IT企业家们正在研发一种基于语音的互联网络，这种技术可以允许任何一个只拥有手机的人运用网络。班加罗尔有那种设计师和科技族们的定期聚会，这种氛围很像是在美国硅谷。或许是这些努力和准备，才给了印度人一个梦想，那就是到2015年，印度的软件产业产值会达到120亿美元，而在1990年，这个数字仅仅为1.9亿美元，25年间，产值增长了近60倍。
以印度最著名的IT技术服务与咨询企业Infosys（印孚瑟斯）为例，创始人纳拉亚纳·穆尔蒂被称为是“印度的比尔·盖茨”，印度软件业的教父级人物，他是把公司式管理引入印度的第一人。该公司目前拥有12.8万名员工，为33个国家的企业提供服务。他个人的创业经历更是传奇，因为他只花了250美元创立这家公司，如今他的身价将近16亿美元，但他仍然过着传统印度那种非常简朴的生活。
中国与印度高科技企业的关系也在竞争与合作的双重身份中徐徐拉开。Infosys已经在中国互联网企业云集的上海和杭州建立了开发中心。而西南航空更是开设了成都直飞班加罗尔的航线，成都作为中国西南部的软件业中心，希望能够在班加罗尔这个世界性的软件外包中心分得一杯羹。
高科技无法改变的问题
就在印度雄心勃勃地希望通过发展高科技产业来提升自身国际地位的时候，印度人却发现，有些问题远非高科技可以解决的。以软件业中心班加罗尔为例，三天两头的恐怖袭击几乎是这座城市的噩梦。
随手搜索一下就可以看到：2005年12月30日，班加罗尔科学院遭遇恐怖袭击，一名大学教授中弹身亡，另有5人受伤；2006年10月，班加罗尔警方破获了一起试图攻击政府建筑物的恐怖袭击案件；2008年7月25日，班加罗尔的商业中心区、汽车站等人流密集的地区连续发生了7起爆炸案；2010年4月，班加罗尔的一家板球场发生土制炸弹爆炸，多人受伤。从这些资料可以看出班加罗尔的治安情况，巴基斯坦等国的极端组织最喜欢在班加罗尔进行恐怖袭击，因为那是印度人口最多的城市，而且又是“印度硅谷”的所在地，与巴基斯坦的紧张局势以及极端组织的恐怖袭击恐怕不是高科技可以迅速解决的问题，但是有些问题可以。
在印度，每3分钟就有2人死于肺结核病。印度政府建立了一个医药研发信息共享网站，使得印度数百名生物制药学家可以彼此共享研究成果，消灭结核病在印度的蔓延。
据印度政府的测算，印度在2012年将创造1000万至1500万的就业机会，尤其是在生物科技产业和IT产业。
印度人心中最大的心愿或者说是耿耿于怀的事情就是航天业。去年圣诞节的周末，一个电视画面让印度举国上下陷入了伤感之中：电视画面显示，火箭在脱离发射台一分钟后就被黑棕色的浓烟吞噬，这枚火箭是在印度南部城市钦奈附近的一个发射场发射的，火箭在升空过程中发生爆炸，通讯卫星也炸飞，而去年4月印度的另一颗火箭也以近乎同样的方式偏离了轨道，印度的媒体将此视为印度的“耻辱”。印度首任总理尼赫鲁就曾梦想探索太空，那是印度民族自豪感的来源之一。而如今，探索太空的梦想被爆炸的火箭炸得支离破碎。但印度国会依旧希望可以在2015年将宇航员送去太空，就像中国一样。
《产业与科技论坛》投稿须知 篇12
《产业名科技於枯》投稿须知《产业名科技於括》是由国家新闻出版总署批准, 河北省社会科学院主管, 以邓小平理论、"三个代表”重要思想, 全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的重要思想为指导;以“百花齐放, 百家争鸣”, 贯彻普及与提高、理论与实践、传统与现代相结合为方针;以服务产业竞争力提升与科技进步, 传播国内外经济与科技管理理论, 探索我国的管理与科技创新实践为宗旨;以经济、科技、管理、自然与人文社会改革与发展、进步与创新为中心内容范畴;以反映和交流国内外区域、国家产业与科技进步创新为主体;以科学性、理论性、创新性、实用性为特点, 国内外公开发行的省级综合性理论与实践半月刊。[1】杂志栏目主要有:本刊特稿、焦点透视、产业发展、IX域经济、评价分析、经济与法、科技创新、管理世界、比较借鉴、文化教育、学术交流、硕博论坛、创业故事等。[2】读者对象产业界、科技界、理论学术界、实业界、党政政策研究部门、财贸金融、文化教育、医药卫生、农林渔牧、科学技术研究与推广、企事业单位、大中专院校、工业制造、商务营销等各行各业理论与实践工作者。[3]来稿要求1.符合本刊编辑方针和出版宗旨, 内容健康, 学术性强, 具有真实性、科学性、理论性、实用性, 创新性, 文字精炼, 语句通顺, 主题明确, 重点突出, 一律打印清楚。一般控制在5000字以内, 尽量少用图表, 切勿一稿多投.2.严格参照本刊编排格式来稿, 来稿前认真校正错字别字、专业术语、数字量词、引文图表、人名地名、标点符号、年月时间、政治误差、涉嫌保密等。务必详细注明作者姓名, 出生年月, 性别, 民族, 籍贯, 学历, 单位全称, 职务, 职称, 研究方向, 学术成就, 联系电话, 电子邮箱, 联系地址等。来稿尽量附寄软盘或将稿件发电子邮件。[4】稿件处理1.本刊对一切稿件处理均与第一作者联系。本刊有权对来稿做文字删改, 并提请作者核准:来稿一律文责自负, 严禁抄袭, 作者如有侵权行为, 本刊不负任何连带责任。因条件有限, 来稿一律不退, 请自留底稿:如作者在2个月内未接到本刊任何通知, 稿件可另行处理。义槁经审修刊出后赠第一作者当期刊物2册2.为适应我国信息化建设, 扩大本刊及作者知识信息交流渠道, 本刊已被CNKI中国期刊全文数据库收录, 如作者不同意文章被收录, 请ft来稿时向本刊卢明, 本刊将做适当处理。[5]来稿格式题目:要求言简意赅, 标新立异, 大气磅礴, 严谨丨:整作者姓名:居左, 与题目间空2�3行, 单作一行。多名作者间各空2字。【内容摘要】。•作者单位全称间空2�3行, 要求摘要内容言简意赅, 严谨活泼, 体现全文主题思想之精髓, 不是文中某段落某句话的重复摘录。【关键词】3�5个, 紧扣文章内容主题, 各同之间用分号【基金项目】本文为项目批准文号 () 。【作者简介】姓名 (出生年月�V性别, 籍贯;单位全称职务职称;研究方向:专业内容正文:与作者简介空2�3行。结构层次如下:一、 (单作•Hf"T) (一) (单作一行或衔接) 1. (衔接) (1) (衔接) 1 (衔接) 短横线 (15个字左右) 【参考文献】 (单作一行, 顶格居左) [期刊文献]作者.文题名•期刊名, 出版年, 卷 (期) 数:起页�止页[专著文献]著者.书名.其他责任者 (译者) .卷 (册) 次.版次.出版地:出版者, 出版年, 起页�止页【6]来稿地址 (050051) 河北省石家庄市裕华两路67号《产业与科技论坛》杂志社收邮箱:hmtan008@163.mm编辑部电话: (0311) 83017456 (中勵际准连续出版物号:CN 13-1371/F ISSN 1673-5641邮发代号:18-丨81全年定价:480元)