卫生检疫（通用12篇）
卫生检疫 篇1
1全球卫生定义及概念
全球卫生(Global Health)也称为全球健康,以全球范围内人群的健康为关注点,而不是个别国家人群的健康。它重点关注那些超越国界的或者具有全球政治经济影响的健康问题与重大争议,而联合行动是解决这些问题的最佳办法[1]。每个国家都有义务重视对卫生系统的建设并为此完善国家政治体系[2]。过去60年间,全世界在促进人类健康中取得了卓越成绩[3]。 在全球本土化(glocalization)形势及HIV流行、SARS恐慌、禽流感肆虐、核生化恐怖事件威胁下,各国逐渐认识到,一个国家的卫生并不再仅仅是自己的事务。
2全球卫生与中国国境卫生检疫的关系
中国国境卫生检疫是全球卫生的重要组成部分, 其为保障口岸区域卫生安全、防止传染病在口岸传入传出所做的工作与全球卫生目标一致。卫生检疫机关对艾滋病等传染病及因交通工具尤其是国际邮轮的食品和饮用水安全所致腹泻的防控,是全球卫生的一部分。全球关注的精神疾患及污染的水、空气等引发的疾病,体现在口岸的工作即对严重精神疾病患者的入境限制,及微小气候监测、对造修船工人职业病的关注、口岸公共场所的控烟行动。卫生检疫机关通过预防接种和体检,结合宣传,促使出入境人员行为改变,并根据中国遏制与防治艾滋病、结核病、疟疾等行动计划,加强国际国内合作,制订疾病防控措施,促进健康,切合全球为实现MDGs目标的努力方向[4]。
3卫生检疫工作与全球卫生理念的差距
3.1健康促进规划能力不足全球卫生的实现需要科学的健康促进规划。质检总局无明确的口岸结核病 (TB)、鼠疫防控规划,仅有相应行业标准或预案,缺少执行力。有些传染病如霍乱、黄热病、中东呼吸综合症等,在国内不是防控重点,但在口岸却是需要密切关注的传染病,卫生检疫机关应如何制定科学的健康促进规划,值得思考。健康促进需要资金支持,目前口岸资金投入存在不合理现象。MDGs的Goal8的实现,需首先建立一个开放的、基于规则的、可预测的和非歧视的交易和财政系统,明确最不发达地区的需求,上述原则适用于卫生检疫工作。
3.2伦理学运用能力不足IHR2005对卫生检疫工作中应遵循的人权、平等、透明、不歧视等原则有明确规定,但在《卫生检疫法》其《实施细则》中没有相应的文字说明。加之部分卫生检疫人员在受教育过程中没有了解机构审查委员会 (Institutional Review Board, IRB)的运作方式、人权的来源及其与健康的关系、科研和政策制定中的伦理学议题等,导致其在工作中伦理学观念模糊。全球卫生伦理学七大基本原则包括尊重、人权和责任、平等、自由、民主、环境伦理、团结[5]。 在卫生检疫人员中,可能存在对患者资料安全存储和保密重要性认识不够的思想。当出入境人员被检出HIV时,是否应告知或规劝患者告知其配偶或性伴, 如何对待患者的隐私权[6],考验着卫生检疫机关的伦理学应用水平。
4将全球卫生理念运用到中国卫生检疫中
4.1口岸防控思路转变为保持卫生检疫的口岸地位,在做好HIV/AIDS等传统传染病防控的同时, 要研发新型快速检测技术,注重新发和热带传染病、 核生化因子的监测检测,加大航空器和国际邮轮检疫力度,探索更方便出入境人员的检疫查验方式,重视人权保护。
4.2更多伦理学考量卫生检疫工作者在工作中应注重运用伦理学框架的权力、角色、关系、责任(Rights, Roles, Relationships, Responsibilities)分析并解决问题[7]。 应本着自愿和保密原则,对出入境人员检测AIDS,但是HIV的高发病率使得人人监测成为必然要求。应平等对待出入境旅行者,对患者所居住地区的社会、 文化、宗教保持敏感,对检出的HIV/AIDS患者保密、 不歧视。保护公众不受传染病威胁,但是这些措施的执行应建立在预期结果内。在活动暂停期应重视关注民众权力,在适当时尽早恢复民众权力。科研应遵守纽伦堡宣言(Nuremberg Code),确保参与者知晓实验程序,有自愿选择和随时终止实验的权力。
4.3优化系统架构系统架构的优劣决定着执行效率的高下。各国对卫生系统的投入体现了对人权的尊重,占GDP的比重从阿富汗的1%到美国的13%不等。卫生系统的三大目标即良好卫生、对人群期盼的回应、财政的公平[9],适用于卫生检疫。在如何优化系统架构上,修订《卫生检疫法》,制定合理的健康促进规划。公平透明投入,通过研究各口岸经济政策、卫生情况来确定其卫生覆盖差距,明确哪些口岸应享有投入优先权;优化管理机制,专攻一项,提高成功率;利用清晰的指南、规范、算法指导工作,培养一批具有专业视野和监管方法的人才。通过“计划—预估—执行—测试—反馈”的总体质量管理(Total quality management)方法和卫生保健的六西格玛应用(Healthcare Six Sigma applications)[10],优化卫生检疫系统架构。
4.4口岸核心能力维持机制的建立建立动态管理制度,对核心能力监控、复验,以期不断提升。随着可能新发传染病的出现,今后继续投入资金很有必要, 但是同等重要的是投入时的态度[8],投入要建立在良好的口岸需求数据和证据分析上。
4.5构建中国特色口岸公共卫生体系中国特色口岸公共卫生体系是在中国特色社会主义理论指导下形成的,是全球卫生体系的组成部分。坚持“预防为主”,依托理论、技术、队伍创新和保障,致力于建成国境口岸疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急管理体系、口岸卫生监督管理体系、国际旅行健康服务体系和口岸核生化反恐体系。卫生检疫机关制订了口岸公共卫生体系2014-2019年五年规划,将有效推动卫生检疫工作融入全球卫生框架的进程。
摘要：全球卫生概念逐渐被各国接受。中国国境卫生检疫工作是全球卫生的组成部分,其防控传染病在国境传入传出的职责与全球卫生促进全球人群健康的目的是一致的。卫生检疫机关努力做好传染病防控和国际旅行卫生保健等工作,但是在健康促进规划能力、伦理学意识等方面与全球卫生的要求存在差距。卫生检疫今后的工作应该注重转变口岸传染病防控思路,更多考量伦理学,优化系统架构和人力资源,加强合作,维持口岸核心能力,构建中国特色口岸公共卫生体系,使卫生检疫工作深度融入全球卫生中。
关键词：全球卫生,卫生检疫,伦理学,传染病,核心能力
卫生检疫 篇2
一、为健康设置壁垒
许多进口的农产品，特别是植物、鲜果和蔬菜、肉类、肉制品和其它食品，需要满足动植物卫生规定及产品标准。如果这些产品不符合有关产品质量的规定和要求，世贸组织许多成员就禁止其进口和出口。
一些鲜果和蔬菜的主要进口成员在植物保护方面有严格的规定。如要求对带有某些昆虫（特别是类果蝇（Tephridiate））的新鲜商品进行处理，以防止它们在本国领土上“定居”。在过去，二溴乙烯被广泛地用来对上述货物进行进口前的熏蒸。美国、日本和其它成员禁止使用二溴乙烯，使原产于热带和半热带成员的鲜果和蔬菜贸易受到损害。替代二溴乙烯熏蒸的方法，如蒸汽和干热处理、热水浸泡处理、在接近O摄氏度冷冻一段时间以及用溴甲烷、磷化氢和氢化物等其它化学药品进行处理的方法目前已被采用，并取得了不同程度的成功。但在国际贸易中，世贸组织一些成员方借口保护生态平衡，设置了一些不合理的检疫措施和标准，严重地影响了国际贸易的正常发展，成为一种非关税壁垒。
WTO的卫生和动植物检疫制度由拉圭回合的动植物卫生检疫措施协议AGREEMENT ON THE IMPLEMENT OF SANITATY AND PHYTOSANITARY MEASURES（SPS）、农产品协议第八部分以及GATT第20条第2款三个部分组成。其中SPS是乌来圭回合多边贸易谈判达成的新协议，从法律上说，SPS是对GATT第20条第（B）款的补充和具体发展。SPS对世贸组织成员管制进口产品需要遵循的原则和规则作了具体规定，以防止上述倾向。该协议由14个条款，3个附录构成。计有基本权利与义务、检疫保护、地区条件、透明度、控制、检查和通知程序、特殊和差别待遇等内容。
二、协议的总原则
在协议序言和附件二中规定了如下原则：
1.关于动植物卫生检疫的规定以国际标准、准则和检疫为基础的原则；
2.充分参与国际组织的活动，特别是国际营养标准委员会、国际兽疫局和国际植物公约，以促进动植物卫生检疫规定方面的国际协调的原则；
3.向其他有关成员提供机会，就未基于国际标准或认为国际标准不合适而制定的标准草案提出意见；
4.同等接受出口成员的动植物卫生检疫措施，如果它们也达到了与动植物卫生检疫同样的标准。
三、协议内容
SPS由前言和正文14条及三个附件组成。涉及内容有：基本权利和义务；风险评估以及适当的动植物卫生检疫保护水平的确定措施；病虫害非疫区和低度流行区适用地区的条件；透明度、控制检验和批准程序；技术援助；特殊和差别待遇；磋商和争端解决；管理、执行和最后条款。具体包括如下规定：
1.明确承认各成员方政府享有制定保护生命与健康所必须的法律、规定和要求的主权，有权采取卫生及动植物检疫措施。但这种主权不得滥用于保护主义，成为贸易壁垒。这种措施的实行应限制在保护人类及动植物的生命及健康所必要的程序范围内，不应任意或不合理地在条件相同的成员方之间采取不公正的歧视。
2.鼓励各成员方根据国际标准、准则和建议，制定国内法规和措施。各成员方可以采取比国际标准更严格的动植物检疫措施，但必须陈述科学证明的理由或证明有关国际标准达不到该国认为合适的健康保护水平。各成员方应在经济和技术上符合要求的情况下选用那些贸易限制最小的动植物检疫措施。保证在健康保护水平合适的同时为消费者提供最多数量的种类的食品，为生产者提供最佳的安全投入并促进合理的经济竞争。
3.明确规定了风险评定和确定适当保护水平的程序。各成员方应确保其动植物卫生检疫措施是依据环境对人类，动植物生命或健康的需要而采取的措施，并考虑到由有关国际组织制订的风险评估技术。
4.明确要求各成员方应向其它成员方通报其限制贸易的动植物卫生检疫要求，并设立咨询点提供更多信息。
5.加强动植物卫生检疫措施的透明度要求，各成员方要及时通知动植物卫生检疫措施的改变，提供其动植物卫生检疫措施的信息。
6.鼓励发展中国家成员方更多参与有关的卫生及动植物国际组织及机构。发展中国家成员方可经过协议委员会的授权全部或部分免除应履行的协议的义务。
哪些“卫生”习惯不卫生 篇3
用塑料布铺餐桌
许多人喜欢在餐桌铺一张塑料布，其实这更容易积灰尘、细菌等杂物；而且塑料布是由有毒的游离体氯乙烯——聚氯乙烯树脂制成的，餐具和食物常与塑料布接触、摩擦会使人慢性中毒。
用抹布擦桌子
实验显示，在家庭使用一周后的新抹布，滋生的细菌会让你大吃一惊，如果在餐馆、大排档，情况会更差。因此，用抹布擦桌子，应当先洗透再用，抹布每隔三四天应该用水煮沸消毒一下。当然，如果使用一次性桌布，则可避免抹布所带来的危害。
用纱罩罩饭菜
用纱罩罩上食物后，会引来苍蝇长期在上面停留，留下许多病菌和虫卵，并容易从孔隙中落下去，污染食物。
用酒消毒碗筷
一些人常用白酒来擦拭碗筷，认为这样可以达到消毒的目的。殊不知，医学上用于消毒的酒精度数为75%，而一般白酒的酒精含量在56%以下。所以，用白酒擦拭碗筷，根本达不到消毒的目的。
用白纸包食品
在生产白纸过程中，会产生二氧基类化合物。科学研究证实，微量的二氧基类化合物可引起关节酸痛、头痛、烦躁、失眠，还易导致肝癌和不育。
用卫生纸擦餐具
经实验证明，许多卫生纸未经消毒或消毒不彻底，含有大量细菌，容易黏附在被擦物体上，只有经过严格消毒的卫生纸才是干净的。因此，不能用普通的卫生纸擦拭餐具、水果和嘴，以免传染疾病。
馊饭菜加碱加热后食用
馊饭菜是不能食用的。即便是加点碱加热，只能使馊饭菜里的酸与碱达到中和，使酸味去除，但饭菜中的细菌依然存在，食用后照样会得肠胃疾病。
常喝茶的杯子可以不洗
有人认为杯上的茶锈是消过毒的茶水蓄积的，不脏，有人甚至认为有茶锈泡新茶叶味更香，这是不好的习惯。因为茶叶中含有一种叫茶多酚的物质，茶水与空气接触，茶多酚就会与空气中的金属物质氧化形成一种棕色胶状物，也就是茶锈，黏附于茶杯的表面。茶锈中含有镉、铝、砷、汞等多种有害物质，可使肾脏、肝脏和胃等器官发生病变，甚至组织坏死。所以，泡新茶一定要将茶锈除干净。
冻肉用开水泡快速解冻
这种做法不科学。肉类用开水泡洗快速解冻时会生成一种称为丙醛的物质，是一种致癌物。有人将丙醛擦在光皮的实验鼠身上，10分钟后皮肤变成橘色，3周内约一半小鼠发生了肿瘤。
经常擦去铝锅上的锈渍
我们知道，铝会引起人的早衰，还有多种脑病。铝锅上的棕色锈，恰好形成了一层保护膜，使铝不会轻易地溶解到水中，从而减少了人体对铝的吸收，有益于保护身体和推迟衰老。
长期使用同一种药物牙膏
药物牙膏对某些细菌有一定的抑制作用。但是，如果长期使用同一种药物牙膏，会使口腔中的细菌慢慢适应，产生耐药性，这就等于药物牙膏起不到作用了。因此，我们在日常生活中，应定期更换牙膏。
只刷牙而从来不查牙刷
浅谈我国动物卫生检疫申报制度 篇4
1 法律政策规定
1.1 法律规定
屠宰、出售或者运输动物以及出售或者运输动物产品前, 应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫。动物卫生监督机构接到检疫申报后, 指派官方兽医实施现场检疫。检疫合格的, 出具检疫证明, 加施检疫标志。实施检疫的官方兽医应当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章。
1.2 法规规定
动物卫生监督机构应当根据检疫工作的需要, 合理设置动物检疫申报点, 并向社会公布动物检疫申报点、检疫范围和检疫对象。
2 检疫申报的地点和方式
乡镇辖区内的动物、动物产品在屠宰、出售或运输之前, 应当向县 (市、区等) 动物卫生监督所派驻乡镇的官方兽医 (或当地乡镇畜牧兽医站) 申报检疫。检疫申报的方式主要是申报点填报传真、信息和电话等。
3 检疫申报应提供资料
货主 (申报人) 申报检疫时, 应提供货主 (申报人) 姓名 (名称) 、地址、报检动物种类、数量、约定检疫时间、用途、去向、联系电话等信息。同时还应提供养殖档案 (养殖场、区) 、畜禽防疫档案 (散养户) 。若跨省调运乳用和种用动物及其精液、胚胎、种蛋的检疫申报, 还应提交省级动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。
4 填写纸质检疫申报单
货主 (申报人) 申报检疫时, 须填写检疫申报受理单、电话、信息、传真等, 在现场必须补填检疫申报单。
5 受理检疫申报
决定受理的检疫申报, 官方兽医应出具检疫申报受理单。不予受理的, 应说明理由并做好记录。
6 申报检疫时间的具体规定
货主 (申报人) 应按下列时间规定进行申报检疫, 有的动物除临床常规检疫外, 还必须作实验室检测检验。出售、运输动物及其产品和供屠宰、继续饲养的动物, 提前3 d申报检疫;出售和运输乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋, 以及参加展览、演出和比赛的动物, 提前15 d申报检疫;合法捕获野生动物的申报人, 应当在捕获后3 d内向捕获地动物卫生监督机构申报检疫;向无规定动物疫病区输入相关易感动物、易感动物产品, 除按规定向输出地动物卫生监督机构申报检疫外, 起运3 d前, 还应向输入地省级动物卫生监督机构申报检疫;屠宰动物的申报检疫时间, 应提前6 h, 急宰动物, 可以随时申报检疫。
7 未检疫申报的处理
未申报检疫, 若屠宰、出售或运输动物及其产品, 按《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条的规定依法处理。
8 虚报检疫的责任
卫生检疫 篇5
为切实巩固、扩大创建省级卫生城市成果，根据上级要求，XX区创卫领导小组办公室将继续深入开展卫生乡镇、卫生先进单位、卫生居民小区、卫生村创建活动，充分发挥先进的示范作用和典型的辐射作用，推动各项爱卫工作。现将2011年卫生创建有关工作通知如下：
一、高度重视。各级各部门要充分认识开展卫生乡镇、卫生先进单位、卫生居民小区、卫生村创建的重要性，把创建工作纳入重要工作，按照“政府组织，部门协调，社会监督，分类指导，自愿申报，公开透明”原则，以乡镇、单位、社区、村创建为基础，夯实创建省级卫生城市的基础。并不断调整思路,充分调动各部门、各单位开展创建工作的积极性，采取切实有效的措施,全面推动爱国卫生运动的开展。
二、加强培训。各级各部门要认真组织学习《河南省卫生乡（镇）标准》《河南省卫生村标准》《河南省卫生先进单位标准》《河南省卫生居民小区标准》，举办各种类型的培训班，加强业务指导，提高辖区单位的创建水平，保证创建工作的质量。
三、规范程序。各级各部门要按照新颁布的《河南省卫生乡（镇）标准》《河南省卫生村标准》《河南省卫生先进单位标准》《河南省卫生居民小区标准》开展创建工作。严格遵循申报和考核程序，分类指导，逐级申报，采取成熟一批发展一批的方式，保证创建工作的延续性。
1、新申报的省级卫生乡镇、卫生先进单位、卫生居民小区、卫生村原则上要求获得市级称号1年以上。
2、新申报的市级卫生乡镇、卫生先进单位、卫生居民小区、卫生村要求获得县区级称号1年以上。
附件：
1、河南省爱卫会关于印发《河南省卫生村标准》《河南省卫生先进单位标准》《河南省卫生居民小区标准》的通知
2、《河南省卫生乡（镇）标准》
二○一一年三月二十二日
附件1 ：
河南省爱卫会
关于印发《河南省卫生村标准》《河南省卫生先进单位标准》《河南省卫生居民小区标准》的通知
豫爱卫„2009‟10号
各省辖市爱卫会，有关扩权县（市）爱卫会：
自然村、单位、居民小区是整个社会的基础，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，都离不开这些基层单位的积极参与。为调动城乡广大基层单位搞好爱国卫生工作的积极性，进一步促进城乡卫生防病工作，全面推动爱国卫生运动的开展，省爱卫会在广泛征求各地及省爱卫会有关成员单位、有关专家意见的基础上，修订了《河南省卫生村标准》、《河南省卫生先进单位标准》，制订了《河南省卫生居民小区标准》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○九年十一月十一日
河 南 省 卫 生 村 标 准
(2009年修订版)
一、组织管理
（一）建立爱国卫生组织机构，行政村委会主任担任爱国卫生领导小组组长，明确兼职爱国卫生管理人员。
（二）健全爱国卫生制度及村规民约，村内学校、单位、企业、市场等卫生制度落实。
（三）认真办理群众卫生投诉，村民对卫生状况满意率≥80%。
二、健康教育
（一）倡导文明健康生活新风尚，卫生科普进村入户，群众基本卫生知识知晓率达到70%以上。
（二）村卫生室要通过多媒体、音像、印刷品等形式开展健康教育活动，并设立固定的健康教育版面，每年更换内容不少于4次；定期开展除四害防疾病宣传活动。
（三）村委会、学校、卫生室（所）等公共场所要设立明显的禁止吸烟标志，并劝告学生不吸烟、病人及家属等不在卫生室（所）内吸烟。
（四）村卫生所应建立本村居民不少于60%的健康档案，逐步开展慢性病人和精神疾病患者健康管理。
三、环境卫生
（一）村建规划合理。道路、公共场地平整、硬化，通户道路硬化率达80%以上；环境整洁，有绿化，有美化；住宅设计通风，采光良好。
（二）村有卫生保洁人员，清扫保洁到位。垃圾定时定点收集，密闭运输；柴草、杂物、畜粪等分类堆放整齐；无乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱堆乱放等现象。
（三）有垃圾中转站（屋）、无害化卫生公共厕所、果皮箱等公共环卫设施，村内及周边沟渠无成堆、漂浮垃圾，树木、绿地无杂物悬挂。
（四）重视生态保护，倡导绿色家园建设，污水、雨水排放通畅，无露天粪坑，无秸杆焚烧。
（五）村内企业、建筑施工管理有序，不影响其他村民正常生活，不造成道路堵塞、污染。
（六）家畜家禽实行圈养，禽畜圈清洁卫生，无蚊蝇孳生。
（七）积极开展创建卫生户活动，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好。
四、改水改厕
（一）全村自来水普及率达到80%，供水设施符合卫生要求，饮用水合格率达到95%。
（二）对公共厕所和户厕实行沼气式、双瓮漏斗式、三格式无害化卫生厕所改造，公共厕所改厕率100％，卫生户厕普及率达80%以上，无害化卫生户厕在60%以上。对传统旱厕实行严格卫生管理，无蝇蛆孳生。
五、病媒生物防制
（一）定期开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制活动，鼠密度不超过国家标准的3倍，村民对四害危害健康知识知晓率≥90％。
（二）严禁使用国家禁用药物进行除四害化学消杀。
六、传染病防治
（一）新型农村合作医疗参合率高于全省平均水平。
（二）村卫生室（所）建设符合国家要求，实现六室分开，功能完善，村医取得合法执业资格。
（三）聘有卫生监督信息员，承担公共卫生职能，适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥95%。
（四）近3年来村内未发生传染病暴发疫情和食物中毒事件。
河南省卫生先进单位标准
(2009年修订版)
一、组织管理
（一）爱国卫生工作列入单位议事日程（企业要纳入企业管理内容），爱国卫生组织健全，主要领导担任爱国卫生领导小组组长，配备专（兼）职工作人员。
（二）爱国卫生工作有长期规划、计划、具体措施、工作总结、管理制度和创卫实施方案，实行目标管理，落实责任制。
（三）定期开展爱国卫生检查评比活动，有检查评比记录和相关资料，并兑现奖惩。
（四）服从辖区爱卫组织管理，积极响应、落实辖区组织的的各项爱国卫生活动。
二、健康教育
（一）定期开展多种形式的健康教育活动。设有专（兼）职健教人员，安排有适当的设备和经费，有足量的健康教育内容。
（二）单位（学校）公共场地设置固定的健康教育宣传栏，利用多媒体、音像、广播、宣传材料等多种形式，开展卫生防病知识宣传活动。
（三）按照教育部《中小学健康教育指导纲要》要求，中小学校健康教育开课率达到100%，有教案、有笔记、有考试、有总结，培养学生的健康意识与公共卫生意识。
（四）企业开展职业安全和健康教育活动，对有毒有害作业点职工、新上岗职工等重点人群，进行有针对性地专题健康教育和劳动保护教育，开展女工生殖健康及妇女常见病健康教育活动。
（五）单位人员掌握基本的卫生常识，形成良好的卫生习惯和健康行为，基本卫生知识知晓率达80%以上。
（六）积极开展创建无烟单位活动，开展争创无烟科室、无烟车间、无烟校园活动。会议室、办公室等公共场所禁止吸烟，并有禁烟标志。
三、环境卫生
（一）外环境清洁，绿化美化；道路硬化、平整、畅通；上下水设施完善；无黄土裸露、污水坑凹、乱挖乱占、乱搭乱建、乱摆乱放、乱写乱画等现象。露天货物堆放整齐。居住区卫生状况良好，阳台整洁美观。
（二）室内卫生干净整洁，卫生设施齐全，物品摆放整齐，无蛛网、积尘、痰迹，无卫生死角。
（三）落实门前卫生责任制，有足够的封闭式垃圾容器、果皮箱。实行卫生保洁制度，定人定时清扫，垃圾日产日清，密闭储运，实施垃圾分类管理。
（四）公共厕所达到无害化卫生要求，设施完善，保洁良好，无蝇蛆，无臭味。
（五）企业“三废”和噪声治理及环境保护有规划，有措施，有成效。三年内无较大污染事故发生。各项指标符合《工业三废排放试行标准》。
四、行业卫生
（一）食品卫生安全，符合《食品安全法》要求。单位食堂卫生设施完善，从业人员体检率、培训率、持证率、“五病”调离率均达100%。能做到生熟分开，餐具消毒，防蝇防尘，食品新鲜。三年内未发生集体性食物中毒事件。
（二）饮用水、二次供水和自备水源符合《生活饮用水卫生标准》要求。二次供水、公用饮水设施卫生良好，定期清洁、消毒。
（三）内部招待所、文化娱乐场所、浴池、理发店、游泳池、图书馆、商店、幼儿园等公共场所主要卫生指标符合《公共场所卫生管理条例》要求。学校卫生符合《学校卫生工作条例》要求。
五、除害防病
（一）坚持经常性的开展灭鼠、蚊、蝇、蟑螂活动，有管理组织，有工作制度，有经费保障，有消杀药械，有防护设施，密度至少有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的3倍。严禁使用国家禁用药物进行化学消杀。
（二）认真执行《传染病防治法》，3年内未发生法定传染病疫情暴发。
（三）企业落实劳动卫生和职业病防控制度，防护设施完善，3年内无新增职业病和职业中毒事件发生。
六、民意测评
依据单位（学校）卫生状况评议表，随机抽查单位干部职工和居民区住户各20人，满意率达90%以上。
河南省卫生居民小区标准
(2009年试行版)
一、卫生组织及制度
（一）小区爱国卫生组织健全，至少有1名专（兼）职管理人员具体负责；工作纳入小区统一管理，有计划、有检查、有总结，档案资料完整。
（二）建立健全各类卫生制度，如门前三包制度、清扫保洁制度、除四害制度、义务劳动制度、住户卫生制度、个人卫生制度和卫生检查评比制度等。
（三）重视小区居民的意见和建议，解决群众卫生投诉及时，居民对街容街貌、路面保洁及公共场所、饮食、公厕等方面卫生满意率达85%以上。
二、健康教育
（一）认真落实上级布置的健康教育工作，经常开展健康教育活动，倡导健康、卫生、文明的生活方式。
（二）各类健康教育活动宣传及时，资料发放、张贴到位，公共场地设置有固定的健康教育专栏，有资料记录，居民健康知识知晓率≥80%。
（三）积极开展控烟活动，公共活动场所有禁烟标志。
三、环境卫生
（一）道路硬化，路面平整、干净，全天候保洁；公下水道通畅；环境优美，绿化布局合理，景观整齐美观；树木、花卉、草坪有专人管理；绿化带、花坛、景观无垃圾、无杂物，水面清澈，无漂浮物。
（二）小区公厕、果皮箱、垃圾箱等环卫设施齐全，定期消毒；有专人清扫保洁，垃圾收集实行袋装化，清运实行密闭化，日产日清。
（三）庭院、楼道、阳台干净，墙壁整洁，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱扯乱挂等现象。
（四）加强对小饮食店、食品店、小理发店等单位的卫生管理，持有有效的卫生许可证和营业执照，亮证经营；从业人员持证上岗，无销售过期食品；防鼠、防蝇、防尘设施完善，使用正确。临时摊点管理规范有序，无占道经营，做到人走地净。
（五）饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，定期进行疫苗接种；宠物粪便清理及时，不污染环境。
四、四害防制
（一）积极宣传四害等病媒生物的危害和防制要点，定期开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等病媒生物防制活动。
（二）提倡采用人工、物理等方法消灭四害，不使用违禁化学药物消杀，注意保护居民安全。
（三）灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等病媒生物密度至少有三项达到国家标准，另一项不超过国家标准的3倍，除“四害”资料分类归档，保存完整。
五、卫生服务
（一）按规定设置小区卫生服务机构，规章制度健全，管理工作规范，有符合国家规定的各项卫生技术规程;人员按要求配备，持有国家承认的任职资格;能够为小区居民提供健康教育、预防保健、康复、计划生育服务和基本医疗服务等。
（二）认真执行《传染病防治法》，小区3年内未发生法定传染病暴发疫情。
附件2：
河南省卫生乡（镇）标准
（2009年修订版）
一、爱国卫生组织管理
（一）党委政府重视爱国卫生工作和卫生乡（镇）创建活动，乡（镇）政府主要领导担任爱卫会主任，爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创卫活动中积极发挥组织协调作用，成员部门分工明确，责任落实。爱卫会办事机构、人员、经费落实。
（二）爱国卫生工作和创卫活动纳入乡（镇）发展规划，列入政府工作目标，有实施方案，有长效机制，以乡（镇）带村，整体发展。工作有计划，有经费，有检查，有总结，档案管理规范。
（三）充分发动群众，积极参与创建卫生乡（镇）活动，经常组织开展多种形式的爱国卫生活动。
二、健康教育与健康促进
（一）健康教育网络健全。乡（镇）卫生院防保站能够承担健康教育业务指导职责。
（二）按照《亿万农民健康教育促进行动规划》，开展多种形式的健康教育与健康促进活动。
（三）中小学校健康教育开课率达100%，中小学生基本卫生知识知晓率≥80％，个人卫生习惯良好。
（四）乡（镇）卫生院、村卫生室（所）等采取多种形式，有针对性地向病人及其家属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥70％。
（五）经常举办卫生知识讲座，充分利用广播、宣传栏等宣传媒体和阵地，宣传卫生防病知识，倡导健康生活方式。居民基本卫生知识知晓率≥70%，养成良好的卫生行为。
（六）食品、餐饮、理发、旅馆、浴池等重点行业从业人员定期接受卫生知识培训，相关卫生知识知晓率≥70%。
（七）开展控烟工作，公共场所设有禁烟标志。
三、环境卫生
（一）乡（镇）规划合理，建成区路面平整，主干道无黄土裸露。下水道管网覆盖率≥70%，无堵塞现象。
（二）垃圾中转站（桶）、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》，布局合理，不影响镇容，数量足够，清洁卫生，定期消杀。
（三）有清扫保洁队伍，主要街道不低于8小时保洁。建成区垃圾袋装化覆盖率≥70%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到90%，有简易的生活垃圾填埋场。
（四）乡（镇）区卫生户厕普及率达90％以上，学校、卫生院及公共场所等卫生公厕达到100％；镇区粪便无害化处理率达70％以上。
（五）卫生责任制落实，镇容美观有序，无卫生死角，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扯乱挂现象。
（六）集贸市场卫生设施完善，环境清洁，地面硬化，垃圾及时清运，严格控制活禽销售，无违禁野生动物销售，管理良好。
（七）建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。
（八）建成区河道、湖泊等水体的水面清洁，无垃圾漂浮。岸坡整洁，无垃圾杂物。
（九）建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率≥20%，人均绿地面积≥4平方米，路灯亮灯率≥80%。
（十）建成区内禁止放养家禽家畜，饲养宠物符合有关规定，不影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。
四、环境保护
（一）贯彻执行环境保护法律法规，按照国家有关规定，编制环境保护规划并组织实施，建立相应的工作机制。制订突发环境污染事件应急预案，近两年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。
（二）空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到环境保护规划目标要求。
（三）受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的乡（镇），生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理，并达到环境保护规划目标要求。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。乡（镇）企业自觉接受环保机构监督，无违规排放现象。
（四）医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、转运、处理。
五、病媒生物防制
（一）坚持以环境治理为主的综合防制方针，部门配合，群众参与。病媒生物防制人员、经费落实，工作有计划、有落实、有检查、有总结。资料齐全可靠。
（二）防制措施符合国家有关标准和规范要求，防鼠防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。在化学药物防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用药物。
（三）通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，其中鼠密度达标，蚊、蝇、蟑螂密度有一项达标，另两项不超过国家标准的三倍。
六、卫生监督
（一）乡（镇）区域连续两年内未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。乡（镇）聘有卫生监督员，村级聘有卫生监督信息员。
（二）食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员经过卫生知识培训合格后上岗，持有健康证。“五病”患者调离率达100%。
（三）各饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，配备餐具消毒、保洁设备，运转良好，操作规范。食品制售过程符合卫生要求，生、熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐败等不符合卫生要求的食品及原料。
（四）旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒设施齐全，工作人员操作符合卫生要求。
（五）集中式供水和二次供水单位管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》，近两年无饮用水污染引起的暴发疫情。
（六）企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。
（七）学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。学校饮用水水质符合国家标准，公厕达到无害化卫生标准。
七、疾病预防与控制
（一）贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病防控工作有规划、有制度、有措施，资料齐全。乙肝、结核病、艾滋病等重大传染病防控按期完成国家规划要求，近两年无甲、乙类传染病暴发疫情。
（二）乡（镇）卫生院等医疗机构，传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报及时，处理规范，法定传染病漏报率<5%。有健全的控制院内感染制度，设立发热、肠道门诊，落实传染病初筛登记。医疗废弃物处置、医源性污水的处理排放符合国家相关要求。近两年无院内感染引起的传染病暴发和死亡事故。
（三）落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，免费接种国家免疫规划疫苗。接种门诊设置规范，管理制度健全，免疫接种安全注射率达100%；儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到90％以上。
（四）贯彻落实国家法律法规和规定，托幼机构、学校积极开展入托、入学儿童免疫接种证查验工作;落实传染病各项防控措施，学生入学必需体检，指定专人负责传染病疫情或突发公共卫生事件报告，无瞒报、漏报现象。
八、单位和居民区卫生
（一）有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生单位、卫生楼（院）、卫生户活动。
（二）社区、单位环境整洁，绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道、院内不堆放杂物，无违章搭建。
（三）环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
九、镇辖村卫生
（一）主干道硬化，支道平整。村容整洁，垃圾密闭存放，定期清理，柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。
（二）卫生户厕普及率达80%以上，无害化卫生厕所普及率达60%以上。
（三）新型农村合作医疗参合率高于全省平均水平。
（四）村卫生室（所）建设符合国家要求，实现六室分开，村医取得合法执业资格，并承担公共卫生职能。
（五）村内家禽牲畜实行圈养，无散放牲畜、家禽。
（六）农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好；积极开展创建卫生村活动，30%以上的村建成市级卫生村。
十、群众满意度
（一）设立群众投诉平台，认真解决群众反映的卫生问题。
哪些“卫生习惯”不卫生 篇6
牙刷头倒放在杯内
刷牙后，将牙刷头朝下放在洗漱杯内，牙刷间的一些食物残渣便成为细菌的营养源，得以使其大量繁殖。再刷牙时，牙刷中的细菌及其分解产物就有可能侵入体内，进而影响健康。
长期使用带有茶锈的杯子
有人认为茶锈是茶水长期沉积形成的，无害，故平时很少去洗，其实这是错误的。茶锈中含有多种有害物质，可导致肾脏、肝脏、胃肠等器官发生病变。
餐桌上铺塑料布
有的桌布由聚氯乙烯制成，其中含有有毒的游离基。餐具经常接触这种塑料布，有毒物质就会借助食物进入人体，从而导致慢性中毒。所以，家庭不要使用这种含毒的塑料桌布。在外就餐时，不要将筷子直接放在铺有塑料布或塑料薄膜的桌面上。此外，也不要使用油漆筷子。
手帕一物多用或与他物混放
一块手帕既擦鼻涕又揩嘴巴，是不卫生的。不经常清洗或与他物放在一起的手帕极易引起上呼吸道感染或面部疖肿等疾病。由于纸币、钥匙等物带有大量的病菌和虫卵，容易污染手帕。用这样的手帕擦手、揩嘴的人易患肠道传染病和寄生虫病。所以，手帕要经常清洗，保持其清洁；最好随身带两块手帕，一块擦鼻子，一块擦嘴巴；手帕不宜与纸币、钥匙等杂物混放，以免手帕被污染。
用清洁剂清洗餐具、果蔬
清洁剂可用来洗涤餐具、蔬菜和水果，以去除餐具上面的油污和果蔬上残留的农药，已成了人们生活中必不可少的日常用品。可是，很少人知道，含有烷基苯磺酸钠的清洁剂，对人体健康有害。要想减少清洁剂对人体健康的危害，在用清洁剂洗蔬菜、水果时，要注意浓度不要过高，一般0.2％左右为好；浸泡时间以5分钟为宜，浸泡后还需反复用流水清洗。餐具冲洗也是如此。另外，不要买地摊上不合格散装的清洁剂，因为这样的清洁剂大多不合格。
用废旧日光灯管晾毛巾
有的家庭用废旧日光灯管晾毛巾或手帕，认为很卫生。殊不知，灯管两端被锈蚀或灯管本身有裂缝，管内的水银、荧光粉及少量氨气等有毒物质就会逐渐渗出或挥发，污染毛巾或手帕，从而危害人体健康。若进入眼睛，可造成视力减退甚至失明。这些有毒物质还会污染室内空气，引起慢性中毒。
用白纸包食品
白纸看起来干净，其实并不卫生。由于在白纸生产过程中要使用一定量的漂白粉，容易引发化学反应，并能产生许多有害物质，如过氧化物。这种物质进入人体可引起关节酸痛、头痛、失眠，还可导致肝癌和不育等病症。
用卫生纸擦拭餐具、水果和面部
许多卫生纸未经消毒处理或消毒不彻底，其中的填料或粉屑也很容易残留在餐具或水果上，进入人体会影响健康。所以，用卫生纸擦拭餐具、水果和面部是不妥的。
经常去除铝锅内的棕色锈
这样做铝锅看起来干净了，而实际上却去掉了铝锅表面的一层保护膜。因为铝锅上的棕色锈是铝的一种氧化物，能阻止铝溶解到含水饮食中，从而减少人体对铝的吸收。
便后卫生纸向前擦
这种做法是极不卫生的，尤其是妇女，很容易引起其泌尿、生殖道感染。因为这样做，粪便中的各种致病微生物和寄生虫卵，很容易经卫生纸污染女性外阴部，引起外阴部的感染，甚至逆行向上，引起内生殖器和泌尿系统的感染 。
用公用香皂洗手
卫生检疫 篇7
宕昌县动物卫生监督所是于2012年3月经县机构编制委员会批准设立的副科级建制事业单位, 核定编制13人, 取得事业单位法人证, 组织机构代码、执法主体资格证、独立法人资格、独立银行账号。并在全县25个乡镇设立了动物卫生监督分所作为县动物卫生监督机构的派出机构, 确认官方兽医资格数42人, 在全县25个乡镇设立动物检疫报检点225个, 为25个乡镇分所和5个规模养殖场制作了统一的动物检疫申报点公示牌。
2 存在的困难和问题
2.1 办公经费太少
动物卫生检疫监督要求县级动物卫生检疫监督机构对规模养殖场 (大户) 的动物卫生监管和动物安全养殖监管每月不少于一次, 要求乡镇分所对辖区内规模养殖场 (大户) 的动物卫生监管和动物安全养殖监管每月不少于三次, 但是由于办公经费严重不足县级动物卫生检疫监督机构一年不到四次, 乡镇分所一月不到一次。
2.2 人员编制相对不足
全县有规模养殖场 (大户) 72个, 乡镇动物卫生监督分所25个, 乡镇农贸集市10个, 行政村336个, 对规模养殖场动物卫生和动物安全养殖监督监管以及产地检疫、定点屠宰场检疫、农贸集市动物产品监督监管等工作开展, 存在着人员匹配不当的问题。
2.3 没有定点屠宰场, 私屠滥宰现象比较严重, 市场监管力度不够
宕昌县止今没有一家定点屠宰场, 私屠滥宰现象相当严重, 上市畜产品, 要么没有经过检疫, 要么直接从外地调运。主要表现在部门职责分工不明确, 市场监管力度不强。根据《屠宰管理条例》规定:工商、卫生、农业、税务、环保、质监、公安等行政管理部门应当在各自职责范围内, 配合畜牧兽医行政主管部门依法做好生猪定点屠宰管理工作和市场监管工作。
2.4 监督执法和检疫检验设备配套不完整
目前, 畜牧兽医部门虽已对规模养殖场开展安全生产监管, 但没有在实验室条件下开展的检测, 只能是通过查看养殖记录, 这一简易的监管方式远远达不到保障肉食品安全消费的要求, 致使肉食品缺乏有效的安全监控。
2.5 产地检疫开展不力
一是群众居住分散, 产地检疫的申报、检疫、出证都由于交通不便开展不及时。二是规模养殖场产地检疫意识不强, 认为自己的东西想出售就出售, 申报不积极。因此只有少数出县境的动物申报检疫。
2.6 从业人员少且业务素质普遍低
县动物卫生监督所13人, 专业技术人员不到50%, 乡镇监督分所和乡镇畜牧兽医站是一套人马两个牌子, 业务复杂且还要从事乡镇中心工作, 人员不足。近几年虽有60多名大学毕业生陆续安排到乡 (镇) 畜牧兽医站, 但部分大学生是非专业人员, 部分人员缺乏实践经验。
3 对策建议
3.1 加大动物动物卫生监督工作宣传力度, 普及动物卫生监督的重要性, 加强业务学习, 使动物卫生监督工作逐步走向科学化
充分利用各种媒体, 采取群众喜闻乐见的方式, 广泛宣传畜产品安全生产和动物卫生监督的重要性, 向广大群众和养殖场 (户) 宣传动物卫生检疫监督相关法律法规, 广泛宣传屠宰法规和肉品科学消费常识, 逐步引导群众改变消费习惯, 培养健康、科学的消费习惯, 让广大消费者自我保护意识不断加强, 使养殖场 (户) 安全生产的责任和守法意识不断增强。动物卫生监督工作面向社会各阶层, 涉及面广、难度大, 加强动物监督执法人员技术培训, 定期举行培训班或讲座, 做到有法可依, 有法必依, 学法、守法、懂法、文明执法, 树立动物卫生监督执法部门形象。使动物卫生监督工作规范化, 科学化。
3.2 认清形势, 部门协作, 各司其职, 促进动物卫生监督工作社会化, 制度化
充分认识畜产品产安全重要性, 兽医部门要加强动物生产环节的安全生产监督监管;工商、税务、商务部门要严格执行产品上市准入制度, 严禁无合格证明的畜产品上市;食药监部门要加强在畜产品进入食品加工、餐饮等行业的监管, 严格准入登记制度, 杜绝一切不合格畜禽产品进入产品加工和餐饮行业;各职能部门还要定期加强交流学习, 相互沟通, 总结经验, 紧密配合, 开展联合整治活动, 维护农产品市场秩序。
3.3 加大监督监管执法力度, 使动物卫生监督监管工作走向法制化, 依法监管, 严厉打击违法犯罪行为
加强动物卫生监督监管执法能力, 对违法犯罪行为一旦查出坚决制止, 涉嫌犯罪的, 及时移交公安部门, 依法追究涉案人员刑事责任。一是要让规模养殖场 (户) 业主清楚自己才是畜禽及其产品安全生产第一责任人, 让广大养殖场 (户) 认识到重大动物疫病强制免疫和畜禽出栏、出售进行产地检疫是依法执行的。二是要充分发挥县乡两级动物防疫监督机构的职能, 切实抓好产地检疫、屠宰检疫和运输检疫, 没有免疫证明和免疫标识的畜禽不予出具检疫证明, 没有检疫证明的畜禽不准销售、宰杀和进入流通环节, 对逃避检疫的行为要加大执法力度, 开展对拒不接受防疫且影响恶劣的养殖场 (户) 的处罚, 提高养殖户主动防疫和自觉申报的法制意识, 三是要按照《甘肃省重大动物疫病防控工作责任体系》要求和《甘肃省重大动物疫病防控责任追究办法》规定, 严格落实各部门的职责和事故追究, 形成各部门相互配合、各尽其责, 确保不发生重大动物疫病和重大畜产品安全事故。
3.4 加强基础设施建设, 加大经费投入, 依据科学手段进行监测
卫生检疫 篇8
1 动物卫生检疫工作现状
我国的动物卫生检疫工作在经历了几次大规模的动物疫情之后, 有关部门对动物卫生检疫的体制方面进行了积极的优化, 但在我国现阶段的动物卫生检疫工作中依旧存在着许多的问题[1]。对此, 有关的部门应当积极做出反应, 提升动物卫生防疫工作的质量, 保障社会食品的安全。
当前, 我国动物卫生检疫队伍建设相对落后, 现阶段我国的动物检疫队伍建设的主要问题是检疫团队中专业型人才较少, 工作队伍中的检疫专业人才的素质不高;队伍中缺少法律方面的相关人才, 执法工作缺少相关的法律基础;检疫队伍中的成员缺乏必要的工作经验, 导致检疫工作效率难以提高。
2 动物卫生检疫对确保畜牧业健康持续发展的意义
动物的卫生检疫工作是保证人们食品安全的关键。对于养殖户来说, 动物的卫生检疫工作将直接关系到其生产的动物产品是否安全合乎标准, 而动物产品的安全将直接影响动物产品的市场。当前, 我国畜牧业发展较为迅速, 但在快速发展的同时也出现了很多问题。在这些问题中食品的安全问题对整个市场的影响最为巨大, 如果有关部门在食品安全方面没有做好把关, 不仅对整个畜牧业的发展造成难以估量的损失, 还会对社会的食品安全造成巨大的冲击, 危害人们的生命健康。
由此可见, 动物的卫生检疫工作将直接关系到整个畜牧业的发展, 我国的卫生检疫工作的良好开展可以最大限度地开发我国丰富的畜牧资源, 提升我国畜牧产品安全性, 增强我国畜牧产品的竞争力, 更好地推动我国畜牧业健康持续的发展[2]。
3 强化动物卫生检疫工作的具体措施
3.1 加强监管力度
现阶段, 我国在动物卫生检疫方面的法律法规还不健全。虽然政府修订了《动物检疫管理办法》后, 动物卫生检疫工作有了较为有力的法律保障, 但在一些细节方面并没有相关的法律做出明文的规定, 这给当前的动物卫生检疫工作带来的一定的难度。例如, 在疫情发生时, 有关部门会采取应急方案来控制疫情, 而这种应急方案大多缺乏相关的法律支持。此外, 大部分应急方案也存在很多漏洞, 难以对已经发生的疫情进行有效控制。
动物卫生检疫之中的监管力度问题, 一方面是监管力度的不足, 使动物防治工作在日常的工作中漏洞百出;另一方面, 检疫部门在团队建设方面存在漏洞, 团队缺少技术过硬的专业人才, 导致动物卫生检疫与防疫工作的工作效率十分的低下。因此, 相关部门应当不断完善监管的机制, 并不断加强检疫与防疫团队的建设。
监管机制完善的重点是建立内部监督机制, 通过从内而外的改革加强相关部门的执行力, 使产地卫生检疫落到实处。将产地卫生检疫与屠宰检疫、运输检疫相结合, 凡进入屠宰场的动物, 必须查验并收回产地卫生检疫证明后, 方可入场屠宰。运出县境的动物, 凭产地卫生检疫证明换取运输证明。此外, 在团队的建设方面应当招收知识水平较高, 有责任感的检疫人员, 招收有专长的人才, 不断优化检疫队伍的结构, 使团队人员各司其职, 整个队伍可以更加高效地运行。同时, 要加强卫生检疫队伍的服务意识, 良好的服务意识会使畜牧的农户更加积极的配合相关部门的防疫检疫工作, 帮助卫生检疫团队更好的开展相关的工作, 提升防疫检疫工作的质量。
3.2 加强教育宣传力度, 增强人们的食品安全意识
人是整个畜牧市场的主体, 市场上不仅有动物产品的生产者还有消费者, 人们的食品安全意识将直接关系到整个畜牧市场的健康和稳定。因此, 应当大力宣传食品安全的相关知识, 增强人们的食品安全意识, 从动物产品的消费结点杜绝食品安全问题的发生。
首先, 在宣传方面各级政府应当积极响应起来, 可以通过广播电视及各种宣传材料进行宣传, 通过对相关的法律法规的宣传, 提升人们的食品安全意识。其次, 除了要向广大的民众宣传外, 还要做好养殖户的宣传工作, 引导他们主动遵守动物防疫检疫的相关法律法规。做到在源头上消灭有畜牧业的食品安全隐患, 使整个畜牧业的发展更加规范更加健康。
3.3 建立多方合作机制
首先, 在合作机制的建立方面相关的政府部门之间应当加强配合, 推动动物卫生监督机构与相关部门联合执法机制。配合好商务局, 做好生屠宰资格审核清理工作, 严格按照动物卫生审核条件执行审核, 形成执法合力。其次, 要建立区域化动物卫生监管体制, 加强地区的动物卫生检疫机制的灵活性, 并在实践中逐步推行产地准出、市场准入和产区销区联动的管理模式。要加强动物卫生检疫风险评估系统的建立, 清楚地掌握每一片区域的动物卫生检疫情况。再次, 通过风险评估可以对有疫情和动物产品安全出现问题的区域做出快速的反应, 将动物产品的安全风险降到最低。最后, 应当建立案件移送机制, 建立动物卫生监督行政执法和刑事司法衔接机制, 依法需要移交司法机关处理的案件必须移交。严厉打击危害食品安全的违法犯罪行为, 使畜牧业更加的透明公开, 保证畜牧业健康稳定的发展。
3.4 加强相关卫生检疫和防疫技术的推广
在进行相关卫生检疫技术的推广时不仅要在有关部门进行推广, 还要对养殖户进行相关技术的推广, 引导养殖户进行防疫技术的升级, 让整个卫生检疫机制更加的灵敏。同时, 可以使有关部门与动物产品的生产方进行无缝对接, 提升卫生检疫的效率。卫生检疫团队和养殖户要遵守技术规范, 加强相关卫生检疫技术和防疫的技术规范性。在卫生检疫与防疫的过程中要做到及时发现疫情并采用科学的手段进行防疫, 将疫情控制在萌芽阶段。此外, 可以通过多种手段推广先进的动物卫生检疫与防疫技术, 引导养殖户遵守相关的法律法规, 并不断的对卫生检疫与防疫技术进行升级, 保证动物产品的安全。
4 结语
随着人们生活水平的提高, 日益扩大的动物市场也慢慢的暴露出更多食品安全问题。因此, 应当通过相关的法律法规的完善、长效机制的建立及卫生检疫防疫技术的升级和推广, 不断地提升动物产品的质量, 保证畜牧业的健康持续发展下去。
摘要：动物的卫生检疫工作是防止患病动物进入市场流通的关键, 在当前的社会条件下, 强化动物卫生检疫工作是维护公共卫生安全的保证动物产品品质的保障。立足于当前动物卫生检疫工作的现状, 对强化动物卫生检疫工作的具体措施进行简要的探究。
关键词：动物卫生检疫工作,检疫防疫,畜牧业
参考文献
[1]罗灿福.强化动物卫生检疫工作确保畜牧业健康持续发展[J].畜禽业, 2012 (8) .
卫生检疫 篇9
通知指出, 目前埃博拉出血热疫情在西非的几内亚、利比里亚、塞拉利昂和尼日利亚4国持续快速蔓延。该病传染性强、病死率高达50%—90%, 且目前无有效的疫苗及治疗方法, 截至8月4日, 已造成826人死亡。世界卫生组织已将西非埃博拉疫情防控提高到最高级别的“三级紧急状态”。
我国与非洲各国来往密切, 北京首都机场、上海浦东、广州白云机场3个机场与非洲11个国家通航, 每月出入境人员达82 400人次。此外, 我国与西非地区劳务、留学人员往来密切。加之近期将举行青奥会等大型涉外活动, 届时有包括疫情发生地在内的运动员教练员参会, 存在着疫情输入风险。
卫生检疫 篇10
1 各种检疫的定义不同
产地检疫是指省境内流通的畜禽, 在离开饲养生产地之前所实施的检疫也就是要到场到户检疫。主要是看动物的生产生活状态。检疫合格后出具《动物检疫合格证明 (动物B) 》, 内容包括:货主、动物种类、数量及单位、用途、起运地点、到达地点、都是当日内有效, 然后是官方兽医签字、签发日期及动物卫生监督所检疫专用章。而宰前检疫只是屠宰检疫的一个环节, 即在畜禽屠宰前依法实施的检疫, 检疫合格的发放准宰通知书, 不合格的发放隔离观察通知书。宰后检疫顾名思义就是屠宰以后实施的检疫, 不同的动物有不同的检验点, 一般包括头部、内脏、胴体、淋巴结以及综合判定, 必须有现场负责人和主管领导的签字。检疫合格后出具《动物检疫合格证明 (产品B) 》, 内容包括:货主、产品名称、数量级单位、生产单位名称地址、目的地, 产品检疫合格为1d内有效, 官方兽医签字, 签发日期及动物卫生监督所检疫用章。
2 检疫主体不同
产地检疫主要由乡镇一级动物卫生监督所具体负责。而《动物防疫法》第三十二条第三款规定“动物防疫监督机构对屠宰场 (点) 屠宰的动物实行检疫, 大的肉联厂必须在动物卫生监督部门的监督下进行宰前检疫及宰后检疫, 可以说产地检疫是一张出门证, 是动物走出场户的必要证明, 那么宰前检疫就是查验出门证的入场券, 合格的进入屠宰环节, 不合格的进行隔离。宰后检疫是全方位的体检, 也是最后一道把关程序, 各种淋巴结、皮肤、内脏、胴体都要检验, 也需要各种仪器, 显微镜试纸、玻片等。检疫完后还要填检疫登记表。
3 检疫的地点和畜主不同
产地检疫是在饲养场 (户) 内进行, 畜主都是畜禽的饲养者;而宰前检疫只能在进入屠宰场 (点) 前门口进行, 畜主一般是畜禽的贩运者;宰后检疫是在屠宰完以后进行, 出具的证明一般为市场的肉品经营业户。
4 检疫对象及要求不同
产地检疫要求家畜来自非疫区, 临床检查健康, 即动、静、食、体温正常为合格。而宰前检疫实施前要查验和收缴产地检疫证明或运输检疫证明, 然后实施检疫, 主要是检疫的是活体, 除畜禽临床检查健康外, 还对不同的畜禽特别要求检验不同的对象。宰后检疫是畜禽宰完后, 主要检验的是胴体, 细分为不同的检验点和检验项目。
5 检疫后的处理不同
产地检疫合格后, 畜禽可以在省境内流通;不合格者, 按有关规定处理, 如限制活动范围、治疗、扑杀等。宰前检疫合格的畜禽, 可以正常屠宰;不合格者要依法隔离观察, 宰后检疫的胴体检疫合格的出具《动物检疫合格证明 (产品B) 》, 不合格的按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》GB16548-2006处理。
产地检疫、宰前检疫和宰后检疫是3种不同的检疫。产地检疫是宰前检疫的必要前提, 而宰前检疫则是对产地检疫的监督和补充, 2者都在为宰后检疫服务, 共同构成动物检疫工作的基础和核心, 必须重视, 抓紧抓好, 确确实实让人民吃上放心肉。
6 检疫的标准制度不同
对于检疫的管理制度来说, 每一个地方都有其固定的标准, 有的是执行国家标准, 即GB制度, 有的则是执行地方标准, 即DB制度。作为国家标准来说, 一般用于销售性大规模生产以及产业链倾斜式销售模式与投放模式当中, 而这一模式的制定与应用也适合检疫方面, 换句话来说, 就是大规模集约化的屠宰检疫需按照国家制定标准来执行, 但是从某种程度上来说, 国家标准有时还没有地方标准严谨, 某些地方单位为了提高企业声誉以及良好形象, 在国家标准之上自身设定地方性标准。所以, 作为工作人员在认真落实工作的同时, 也要按照标准内容来衡量检疫情况。
7 检疫的面对社会制度不同
卫生纸不一定卫生 篇11
(1)颜色过白：有些生产厂家为了迎合消费者的心理，提高纸的白度，在生产中一是使用荧光增白剂，而荧光增白剂是一种具有致癌作用的复合有机化合物；二是使用大量的漂白粉，造成纸的内部纤维被严重破坏，纸的拉力特别小，没有劲，使用数量明显增加。
(2)加滑石粉：有的生产单位为降低成本，在卫生纸生产过程中加入了滑石粉，为了提高滑石粉的留着率同时加入淀粉，造成卫生纸重量沉，外观体积小，价格便宜但非常不好用。
(3)有异味：有的厂家生产卫生纸应用的原料主要是麦草和三级生活废纸，细菌严重超标，不得不使用大量化学药品进行消毒，但不论采用什么措施也清除不掉纸中的异味，消费者使用以后会引起多种疾病。
(4)进行膨化：有的厂家为增加纸的体积，像爆米花一样在原料中加入大量膨化剂，生产的卫生纸体积特别大，给消费者造成一种假象——“此种卫生纸数量多，又柔软”，但使用起来效果特别差，拉力非常小，几乎没有吸水性。
因此，消费者在购买“卫生纸”时，应提高自我保护意识，做到“四看”：①看产品包装：是否标明卫生许可证号及厂址、邮编、联系电话，有无执行标准等；②看色泽：纯木浆因为无任何添加剂，颜色为自然的象牙白，纹理相对均匀；③看耐力强度：纯木浆纸纤维长，拉力大，韧性好，不易断；而质量差的劣质纸有不规则的小洞和掉粉；④看火烧的结果：好的卫生纸经燃烧后呈白灰状，而劣质卫生纸燃烧后呈黑灰状。
生猪屠宰检疫流程和检疫要点 篇12
生猪屠宰检疫是指对被宰猪所进行的宰前检疫和在屠宰过程中所进行的同步检疫。其中, 宰前检疫是对待宰猪进行活体检查;屠宰的同步检疫是在屠宰过程中, 对其头蹄、胴体、脏器等应检疫部位按规定的程序和标准实施的检疫。通过对被宰生猪实施宰前检疫和同步检疫, 不仅可以及时确定其健康状况, 更重要的是能及早发现许多诸如破伤风、狂犬病、脑炎等人畜共患病。从而做到及早发现, 及早处理。这样对于提高猪肉产品的卫生质量, 保障人们的饮食安全和身体健康具有重要的意义。
1 宰前检疫
宰前检疫是为了防止不符合屠宰标准的猪只进入屠宰加工环节而实施的检疫。生猪宰前检疫在方法上与产地检疫是一致的, 但产地检疫合格的猪只, 到宰前临床健康检查不一定合格, 因为二者在时间和空间上都发生了变化, 很多处在潜伏期的疫病产地检疫时没有被发现, 经过长途运输和各种应激因素的刺激, 在宰前检疫时可能会出现典型的临床症状。因此, 对进入屠宰场的生猪实施宰前检疫是必不可少的。宰前检疫操作程序如下。
1.1 查证验物
外省市生猪查验的证物《出县境动物检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》、《重大动物疫病非疫区证明》、耳标、通过指定动物卫生监督所发放的IC信息登记卡。本县生猪查验《动物产地检疫合格证明》、《动物及动物产品运载工具消毒证明》, 证物齐全且相符方可卸猪。
1.2 猪群的临床健康检查
观察猪群的精神状态、呼吸、有无咳嗽、喘息、行走姿势等。剔除孤立、离群、掉队、行走困难等异常的生猪, 另作个体检疫。
1.3 送宰检验
宰前检疫合格的猪只, 检疫员凭屠宰场场方出具的“瘦肉精”残留检测“阴性”报告签发“准宰单”。如出现由于长途运输应激或纯物理性原因造成的濒死猪只, 由检疫员出具急宰证明, 同时送急宰间实施急宰。屠宰场应设置专门的急宰间, 并当场施行宰后检疫, 对检疫合格的加盖验讫印章, 对检疫不合格的加盖高温章或销毁章。
2 宰后检疫
宰后检疫是肉品卫生检验的重要环节, 是宰前检疫的继续和补充。宰前检疫时, 一些症状不明显、潜伏期、早期轻症的病畜不易被发现。宰后检疫主要是以病理解剖学知识、辅以实验室手段对疾病作出综合判断。宰后检疫对检验人员提出更高的要求, 即:“快”、“准”、“限”。快――剖检时要求瞬间做出判断;准――要求准确遵循一定的检验方式和方法, 剖解下刀准确, 判断无误;限――因剖解下刀范围有限, 要保持商品的完整性, 不得任意切割。宰后检疫操作程序如下。
2.1 头部检验
头部检验剖检左右颌下淋巴结, 观察有无炭疽、结核和淋巴结化脓, 同时, 切开左右咬肌, 检查有无猪囊虫。头部检验时需要助手一人, 助手右手握猪右前蹄, 左手用钩钩住放血刀口右壁中间部分。检验者左手持钩, 钩住放血刀口左壁中间部分, 向左拉开切口, 右手持刀将刀口向深部纵切一刀, 使深度达到喉头软骨, 再以喉头为中心, 朝向下颌骨的内侧, 左右各作一弧形切口, 便可在下颌骨内沿, 颌下腺的下方 (倒挂时) 剖出颌下淋巴结。切开时要注意保持肉的完整性, 避免形成内三角肉和外三角肉。
2.2 肠系膜、脾脏检验
剖检肠系膜淋巴结, 左手提起盲肠端右下侧的十二指肠, 使肠管展开, 即可见呈串珠状的肠系膜淋巴结, 右手持刀切开肠系膜淋巴结, 切开的长度不少于20 cm, 不得划破肠管造成污染。检查肠系膜淋巴结有无肿胀、出血、坏死, 便于控制肠炭疽。随即取出脾脏, 左手提起脾脏, 右手用刀背来回刮脾脏表面对其进行检查。观察其弹性、硬度、无肿胀、结节、边缘有无梗死、出血等病变。
2.3 体表皮肤检验
在脱毛后检查皮肤的健康状况, 主要检查有无由猪瘟、猪丹毒、猪肺疫和弓形虫等疫病引起的皮肤出血点、红斑、疹块等。
2.4 旋毛虫检验
取出猪的内脏之后自横膈膜肌脚取25~30 g样品, 并与肉体编记同一号码, 先撕去肌膜, 迎着光线, 将肉样拉紧, 仔细观察肌肉纤维表面有无小白点, 发现小白点时在肉样表面顺着肌纤维方向剪取二十四粒米粒大小的小肉片, 在玻片上排成两排, 然后压片放在低倍显微镜下检查有无旋毛虫虫体。
2.5 胴体检验
检查深、浅腹股沟淋巴结、腰肌及肾脏。
2.5.1 浅腹股沟淋巴结剖检:
钩住最后乳头稍上方的皮下组织, 拉开肥膘, 并在肥膘层的正中部, 纵切一刀, 即可见到该淋巴结。检查淋巴结有无肿胀、充血、化脓等, 对有病变的淋巴结要进行摘除。
2.5.2 深腹股沟淋巴结剖检:
在最后乳头处钩住整个腹壁组织, 在半圆形红色肌肉的顶点处下刀, 作一较深的切口, 当切口到达腰椎附近、髂节结之下时, 在股阔筋膜张肌的前缘, 即可见深腹股沟淋巴结。检查淋巴结有无肿胀、充血、化脓等, 对有病变的淋巴结要进行摘除。
2.5.3 腰肌剖检:
钩住左侧腹壁肌肉, 向左侧拉开, 右手持刀紧贴脊椎将腰肌切开, 再纵切两刀加以观察。要求刀口平直, 美观, 肌肉拉开似扇状, 重点检查有无囊虫。
2.5.4 肾脏检验:
左手持钩钩住肾脏的中部, 右手持刀轻轻划破肾包膜, 然后用刀尖挑开肾包膜, 同时左手的钩子向内旋转使肾脏充分暴露。检查形状、大小、色泽、有无出血点、贫血、肾虫结节及其他病变。
2.6 内脏检验
内脏检验时以修割剔除病变组织为主, 当病变超过整个内脏面积的二分之一, 将整个脏器销毁。
2.6.1 心脏:
正常的心呈淡红或浅棕红色, 质地坚实富有弹性。观察心包和心肌的色泽, 并注意观察血液凝固状态。特别注意慢性猪丹毒在二尖瓣出现菜花样赘生物、口蹄疫呈现虎斑心等特征病变。
2.6.2 肝脏:
检验时观察肝的形状、大小、色泽、触检其弹性, 切开胆管视其是否扩张, 有无寄生虫侵入。当胆管中有肝片吸虫、华支睾姜片吸虫寄生时胆管努张, 切开胆管压之虫体溢出。
2.6.3 肺脏:
检查肺的大小、色泽、弹性、有无出血、变性、萎缩、化脓、肿大、结核等病理变化。
3 检疫结果处理
宰前检疫和宰后检疫是屠宰检疫过程中的两个重要环节, 屠宰检疫的最终目的是检疫员依据宰前检疫和宰后检疫结果出具具体的综合处理意见, 或合格、或条件食用、或毁销等等。因此检疫员对检疫结果给出公平、公正、合理的处理意见显得尤为重要, 以下对屠宰检疫过程中可能出现的4种情况的处理方法进行了归纳。
3.1 对于肉品质量良好, 符合卫生标准的猪胴体加盖检疫合格章, 连同检疫合格的内脏、头、蹄开具《动物产品检疫合格证明》或《出县境动物产品检疫合格证明》及《动物及动物产品运载工具消毒证明》, 方可出场。
3.2 对于检疫不合格的胴体视疫病性质和危害程度分别加盖“高温”或“销毁”章。
3.3 宰前检疫发现有《肉品卫生检验试行规程》所列恶性传染病的病害猪以及途亡猪、病死猪严禁屠宰, 必须作无害化处理。
3.4 对病害猪、途亡猪、病死猪及检疫斥品由检疫员填写“生猪屠宰检疫斥品无害化处理通知单”, 并监督场方实施无害化处理。