林业调查工作(精选12篇)
林业调查工作 篇1
在林业生产与建设中, 林业调查是其中重要的基础工作, 也是技术性比较强的实践工作之一, 其质量跟林业的产业建设有着比较大的影响。事实上, 林业调查规划能够提供相应的数据与资料, 这些资料能够有力的支持林业工作的开展。伴随着我国社会经济的不断发展, 传统的林业调查方法难以跟得上林业经济的发展, 因此, 重新思考林业调查规划工作势在必行。
1 林业调查规划工作存在的问题
1.1 对林业调查规划工作的重视度不够
要进行林业建设就需要有清晰的目标作为指导, 要制定相应的工作思路, 切实可行的方法是林业管理有效实施的保障。这些标准与规则都需要进行相应的林业调查规划, 对辖区内的林业资源进行摸查, 才能掌握其具体的发展规律。但是, 就当前的情况来看, 林业部分的一些工作人员对这项工作的重视度不是特别高, 导致林业调查与规划工作的质量一直上不去, 在制定林业发展目标的时候缺少有效的数据支持, 使得林业资源的管理与控制成效不高。
1.2 林业调查规划工作的工作队伍不稳定
由于林业调查规划工作的任务量相对比较大, 工作的强度也比较高, 导致当前的林业调查规划工作难以满足需求。第一个方面, 林业调查规划单位的性质发生了变化。随着我国事业体制的改革, 林业单位的性质也在发生着变化。在改革中, 虽然林业单位具备生产服务性的特点, 归属于事业单位, 但是还存有财政以及人员界限不是特别清楚的问题。这样的状况就可能导致一些工作人员思想上的不稳定, 难以全身心的放在工作中去。第二个方面, 林业调查规划工作条件不是很好, 其具体的待遇跟工作人员的付出不成比例。可以说, 林业调查规划是整个林业工作中条件最艰苦的一个, 这些工作人员要长时间在边远的林区工作, 存在比较大的劳动强度, 生活与工作条件都不是特别好。加上林业调查工作可能存在的危险性, 社会舆论给这些林业调查与规划工作人员施加了无形的压力, 很多专业化的人才正在流失之中。第三个方面, 林业调查规划工作的教育力度跟不上。一般来说, 林业调查规划的专业骨干力量都是来自一些高等院校或者职业院校的毕业生, 但是由于近年来对林业调查规划工作的宣传力度达不到, 一些学生在选择专业的时候, 不愿意考虑这个专业, 还有很多新毕业的学生都只是看到了其工作艰苦的一面, 没有意识到这项工作的使命感, 他们觉得即使改行也不想从事这项工作, 导致人才队伍的不稳定。
2 提高林业调查规划工作质量的策略
2.1 提高对林业调查规划工作的重视度
由前文所述, 因为一些林业单位的工作人员对林业调查规划工作不重视, 导致林业调查规划工作的质量存在问题, 加上这项工作的体系不是特别健全, 在调查的时候只是注重了比较浅显的部分。随着人工造林数量的增长, 加上市场经济的持续发展, 导致林权的复杂程度也在提高, 传统的工作方法难以适应林业发展的需求。所以, 对于林业部门来说, 要提高对林业调查规划工作的重视度, 对现有工作中不适应形势发展的地方进行改革。在开展林业调查规划工作的时候, 可以先综合考虑我国的木材市场行情, 积极了解林业相关的一些机械设备。建立相应的工作体系, 负责调查规划的人员要顾及林业建设的各个环节, 从造林管理、树木采伐到木材的加工等部门都要进行相应的调查规划。这样一来, 林业调查规划工作才能更加全面地反映林业发展的状况, 为林业建设决策提供依据。
2.2 加强工作人员的职业道德建设与信息化建设
林业调查规划属于一项综合性质的工作, 对专业性的要求比较高, 但是从某种程度上来说, 也可以看做是一项政治工作。林业调查规划人员要掌握现代化的科学管理知识, 这样才能加快调查规划的速度, 不断提高调查质量。对于林业调查规划的成果来说, 主要是评定森林经营的具体成效、从而制定林业政策的重要依据, 要求工作人员具备吃苦耐劳、大公无私的精神, 还要有专业化的技术做支撑。作为林业部门, 要加强专业人员的思想培养, 提高他们的政治觉悟和工作能力, 多层次地开展培训工作。在条件充足的情况下, 还可以送那些学历不是特别高的工作人员去林业院校培训, 或者请院校的专业教师来单位培训, 这些都能提高工作人员的整体素质。此外, 随着科学信息化的发展, 林业部门也要注重信息化建设, 能够有效利用互联网, 因为互联网带来了很多新的知识与实用的软件, 提供给工作人员有效的信息, 要加大互联网资源在林业中的应用力度。
2.3 增加林业调查规划工作的规范性和执法性
在现阶段, 要提高林业调查规划工作人员的水平, 就要对各自的任务与工作职责进行划分, 不断提高工作质量, 用完善的绩效考核制度来调动工作人员的积极性, 让他们明白干与不干有很大的区别。工作人员绩效考核的重点是生产的业绩、专业技术能力以及管理能力等。通过有效的考核与管理, 让工作人员凭借自己的能力去晋级, 让单位的发展与个人的发展结合在一起, 把个人能力与福利待遇挂钩, 从而提高调查规划的整体队伍水平。现在林业调查规划已经逐步涉及到法律层面, 在调查中还可能存在一些法律方面的问题没有被重视, 像林权问题是不是科学严谨, 因为由此带来的误差可能存在法律纠纷的隐患。所以, 要保证林业调查规划工作的系统性与专业性, 就要结合相应的法律法规来保证林业工作的正常开展, 维护林业秩序, 保护集体与个人的合法权益。
3 结语
综上所述, 科学合理的林业调查规划是系统的、整体的, 具有很强远见性质的, 也是符合客观规律、切实可行的, 不能存在漏洞和缺陷, 不能加入主观臆断的因素。我国林业要发展、要振兴就要跟得上时代的发展步伐, 提高对林业调查规划工作的重视度, 注重林业调查工作的开展, 加强工作人员的职业道德建设与信息化建设, 增加林业调查规划工作的规范性和执法性, 制定科学性、前瞻性的工作方案, 从而为林业的发展保驾护航。
参考文献
[1] 王宗宇, 陈彦兵.加强森林资源管理推进森林调查工作.科技与企业, 2013 (15)
[2] 伍国荣, 潘开志.冕宁县天然林保护工程建设探析.中国西部科技, 2013 (18)
[3] 邹小红, 刘联盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用.科技与企业, 2012 (5)
林业调查工作 篇2
2.2资金不足
由于林业工作复杂,在林业调查、规划过程中,对人才、设备的要求都较高,而这些都需要大量的资金投入。但是在众多的产业当中,林业受到的重视程度一直不高,财政资金对于林业的支持力度较小。从而导致林业单位设备陈旧并且数量严重不足,也难以聘用足够的专业人才,限制了林业调查、规划、设计工作的开展。
2.3缺乏专业人才
林业调查工作 篇3
【关键词】林业调查规划;林业生产建设;地位及作用
林业的发展不仅可以促进国民经济发展水平的提高,同时也可以有效地改善生态环境的发展。进行林业调查工作就是针对森林生产和经营的特点对林业单位以及其他的林业产地的基础运行模式或者是林业资源等相关的设施进行调查和研究。主要是为了保证对林业生产的现状进行深入了解,为以后林业资源的管理者做出重大决策提供有力的依据。
1.林业调查规划设计的定义
1.1林业调查
在调查工作中,其主体就是林业经营管理单位以及区域的调查单位等等,调查工作需要明确调查对象,主要是林业单位、生态保护区或者是林业档案等。在调查的过程中要对森林的面积、资源总量以及生长环境等进行深入调查。做好林业的调查工作可以丰富林业档案的内容,同时为林业的发展提供重要的依据。
1.2林业的规划
所谓的林业规划就是在林业发展的过程中根据现如今林业发展的现状制定相应的决策。规划内容可以对国家林业的发展起到一定的指导作用。通常情况下,规划都是针对一个时间段的工作内容,提出相应的建设计划,提出规划目标。可见,进行林业规划是林业发展中不可缺少的一个重要组成部分。因此,相关的规划工作人员需要加强对林业资源的控制和管理。这样才能保证林业规划的科学性和合理性。
1.3林业设计
在进行林业设计的过程中,需要将林业发展的全过程进行计划和设计,为了使其具有一定的直观性,需要采用图片或者是文字等形式来进行展现。进行林业设计工作主要是为了保证林业生产和经营具有一定的科学性和准确性,同时能够抓住市场的发展规律,促进林业的长足发展。
2.林业调查规划设计在林业中的地位及作用
林业调查工作就是对林业资源中数据的类别以及质量等因素进行调查和研究,为林业资源的发展提供条件。进行林业调查工作需要受到诸多因素的影响,其中包括自然、经济或者是生产状况等等。在此过程中,需要对森林资源的率用率加强重视,同时对于森林的调查和培育保护提出相应的意见和建议。进而形成一个系统性的信息库。林业调查工作的作用不止这些,还可以表现在以下几个方面的作用。
第一,可以对国民经济的发展以及林业规划工作提出一定的促进作用。
第二,在森林自然生态的保护方面的重要性不言而喻,同时对于资产的利用和开发也产生了一定的作用,进而提出可贵的意见。
第三,能够促进森林经营的合理化和规范性。使其顺应社会主义市场经济的发展。
第四,可以对林业生产和经营状况进行指导和推进。促进林业的长足发展。
进行林业规划和设计在国家现阶段的发展中起到至关重要的作用,不仅促进了国家经济的发展,同时也为改进生产力和生产关系贡献出一份力量。社会主义建设的特点较为鲜明,进行林业资源的规划需要严格按照相应的法律和法规来进行,同时要结合林业资源所在地区的经济发展状况来进行。只有加强林木资源的合理安排,才能确保林业资源的长足发展。
3.如何做好林业调查规划工作
(1)应该科学化地对林业调查规划设计工作进行管理,使之与当代社会的需求相适应。如今的林业调查规划无法做到系统化,仅仅停留在调查资源的简单层面上,一个国家所需要的完整的森林体系也还没有建立和健全。然而,近些年来出现了很多人工造林,随着我国市场经济体制的不断完善、森林的砍伐时间缩短以及林业方面的科技日渐成熟,只调查林业资源的调查规划模式明显已经不适应当前社会的发展和需求。因此,调查规划不系统。达到科学化的目的就无从谈起了。资源的调查规划要求对木材供应市场进行充分的了解,要从其规划的方面进行着手考虑;反过来说,对上述两方面的调查研究也离不开对资源情况的了解。因此,要补上林业系统的不足之处,林业调查规划就必须从生态环境、生态区位、生态功能、生态需求着手,真正实现具体情况具体分析。
(2)对于林业规划设计调查工作来说,加快信息化进程显得非常重要。从现如今信息化的发展程度上来看,采用现代化的调查模式是社会发展的需要。究其原因主要是由于网络系统能够提供更为广泛的信息,同时可以运用较为先进的技术和设备。在网络不断发展的今天,可以加强林业规划设计工作人员之间的联系和沟通,可以对林业的发展提供更大的奇迹。而且信息化的进程可以在市场经济的发展中增强林业的综合竞争力。林业的发展做到与时俱进和创新,可以使得林业历久常新。
(3)依照法律进行调查规划。实际上,我国一些法律条文已经对林业的调查规划工作作出了相关规定,而相关部门和人员对这方面的变化并未引起足够重视。比如在调查个人或单位私有的林木权利的问题上,调查工作没有科学依据和严密的逻辑,对后期的林木归属权没有明确界定,有可能出现形势严重的纠纷。随着相应的纠纷的出现就要求我们出台相关法律,法律的延迟出台将给国家、集体、个人带来难以估量的损失,扰乱繁荣安定的社会秩序。所以,拟定法律对新事物进行约束显得很有必要。只有通过法律,国家、集体和个人的合法权利才能得到充分的保障。林业的调查和规划应做到专业和系统,并制定严谨的法律法规,做到林业单位和个人有法可依,以此来保护自身的合法权利。
(4)调查部门系统化。我国的林业管理还没有形成相应的体系,所以相关的部门在对林业进行调查的时候,不能够做到高效、准确。我们在进行林业调查部门建设的时候,要从健全林业的调查相关体制着手,通过不断的更新相关林业调查部门的系统,来实现调查的系统化,达到合理的林业调查和管理。我国现行的林业调查非常单一,不能够形成一个完整的调查体系,所以在进行林业调查的时候应更新调查的模式,需要对其进行等级的划分,依次可以分为省市、县、乡镇等几个等级,相关的调查部门在执行职责的时候要根据具体的情况实现分工合作,这既是林业调查部门进行调查管理时候的职责分配也是一种系统化的调查。因此在对于林业调查部门进行改革的时候需要对其部门的系统化入手,在各个调查部门之间要形成一定的联系,否则会造成无法沟通,影响工作的效率以及提升工作的难度。根据调查系统的调查方式的不同需要对调查的模式也要进行相应的改进,否则会对林业部门的调查造成很大的障碍。
4.总结
综上所述,做好林业资源的设计和规划是一项难度较大且较为繁琐的工作。在林业资源发展的过程中,建立一个系统化、合理性的林业发展模式我国林业资源发展的最终趋势。随着现如今林业资源的发展程度不断增强,林业的调查规划设计工作的地位和作用日渐突出,同时也符合可持续发展的战略目标,实现林业的生态化和经济化的共同发展。将林业规划工作作为林业资源发展的重点,需要建立一支专业的规划设计人才,另外做到具体问题具体分析。只有这样才能从、推进我国的林业生产和经营迈入新的台阶。
【参考文献】
[1]邹小红,刘联盛.林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用[J].科技与企业,2012,(5):228-228.
对林业统计调查工作的思考 篇4
一、林业统计调查工作存在的问题
1.林业统计调查工作目的性不强, 重要性被忽视
在现实的林业生产经营活动中, 个别领导和不少职工群众认为统计调查工作只是生产数字的工作, 仅仅反映生产经营的规模, 而企业要提高经济效益, 必须依赖于财务与会计工作, 统计工作的监督和决策作用被忽视, 致使林业企业中专门从事统计工作的人员很少, 统计工作的地位很低。目前, 无论是企业的综合统计还是单项统计, 仍然是花费大量的时间和精力应对各级统计管理部门的层层报表, 林业企业的统计指标、报表数据并未随着市场经济的运行及现代企业制度的建立而为企业的管理、决策服务。林业统计部门很少参与企业管理, 统计工作得不到领导重视。
2.林业统计调查方法单一, 时效性和准确性差
由于目前林业统计工作起点是专业统计, 缺乏整体规划和统一规范, 各种统计调查还未形成一个有机的整体。在林业部门, 抽样调查方法的应用无论从广度还是深度都有待进一步的发展。以全面统计报表为主的调查方法由于涉及面广, 工作量大, 很难及时准确地反映林业的新情况、新问题。同时, 干部任免、提拔制度中常常与各种指标挂钩, 致使一些部门为满足个人的政绩需求, 在统计数据上甚至在统计报表上作文章, 容易发生虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改等问题, 使统计数据的时效性和准确性受到影响。
3.林业统计调查手段落后、信息化程度差
目前大多数林业企业硬件设施和软件工具不配套, 系统集成化程度低, 完整的林业统计数据库体系尚未形成, 且专业统计人员缺乏, 难以对大量统计信息进行处理和管理, 这些都成为林业统计信息传递手段滞后、社会化程度不高和林业统计数据对林业经济贡献率低的原因。
4.林业统计调查监督体系力量薄弱, 执法力度不足
《统计法》颁布多年, 统计工作已经有法可依。但在现阶段, 由于林业统计人员无法摆脱行政干预, 统计执法者职业修养不高及统计违法的隐蔽性等原因, 林业统计工作很难做到有法必依, 《统计法》经常不能发挥应有的制约作用。另外《林业统计管理办法》在实际的操作中也难以使统计信息系统的建设有所保障, 不利于推动统计工作的社会化、统计信息收集的多元化及统计信息市场的形成与发育, 不利于提高统计工作的质量及统计信息的质量。
二、改进现行林业统计调查工作的方法
1.保持统计工作的独立地位, 发挥统计的职能作用
随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高, 人们逐渐认识到林业既是一项重要的基础产业, 又是一项重要的公益事业, 因此林业统计工作的重要性就更加突出。林业部门应该借鉴国外的先进经验, 在林业主管局设立综合统计部门, 在基层林业企业设立固定的统计岗位, 确立林业统计机构在业务工作上的独立性, 使统计工作不受政府干预, 以排除各方面对统计数据的干扰。另外林业部门要重视对统计人员的选拔和任用, 要意识到统计人员不仅需要懂统计知识, 还要懂得相关的林业业务和财务知识, 要改变以往被动提供统计数据为主动提供情况, 主动根据林业工作重点和林业发展中的新情况、新问题和一些重大事件加强统计调查研究工作, 加强对林业经济发展态势和各项改革进程的跟踪分析, 及时提供科学的分析报告和政策建议, 充分发挥统计工作的职能作用。
2.多种调查方法结合, 确保统计信息高效准确
由于林业统计调查项目的复杂性和调查目的的多样性, 所以林业统计调查不能采取单一的调查方法, 而是要多种调查方法结合运用, 建立一套适应当前林业统计工作需要的统计调查方法体系。应改进和完善林业统计报表制度, 尽快地缩小全面报表和层层上报这种全面调查方法的应用范围, 研究建立符合各种不同类型林业企业自身经营管理活动需要的企业统计报表制度, 大力推广抽样调查和科学推算方法, 保证统计信息高效准确。
3.改变传统统计手段, 加快统计现代化建设
林业发展的现代化进程对统计工作的高效、快捷、准确等方面提出了更高、更迫切的要求。林业统计工作应当向信息化、网络化方向发展, 一是要提高现有办公自动化设备的利用率, 完善林业统计工作所需硬件设备;二是要在建立林业统计历史资料数据库的基础上, 不断完善专业统计信息库的建设, 逐步形成完整配套的统计数据库服务体系;三是在林业主管部门与林业基层统计部门之间建立健全统计信息网络, 开发林业统计信息管理系统, 利用互联网等先进手段, 促使统计信息的收集、加工、传输更加快捷、高效;四是利用统计软件对调查结果进行整理、加工、存储和综合分析, 使统计工作现代化、高效化, 真正把统计工作质量提高到一个新水平。
4.加强统计法制建设, 实现统计法制化
林业调查工作 篇5
按照省林业局党组安排,X月XX日-X月X日,局党组成员、副局长XX率局人教处、规财处、资源处、动植物处、省林业设计院有关负责同志赴西藏自治区调研考察林业援藏工作,看望慰问XX省第九批援藏工作队队员,落实XX局长X月份率团到XX市调研的有关指示,实地研究商议如何进一步做好林业援藏工作。西藏自治区林草局局长XX,XX市委副书记、XX省第九批援藏工作队总领队XX,XX市政府副市长XX,XX市林草局党政主要负责同志先后会见、陪同调研或参加座谈。调研组一行先后考察了西藏XX市XXXX年集中义务植树基地,XX市水柏枝天然苗圃,XX援藏项目——XX生态园,XX县千年核桃林,XX国家级湿地公园,XX县千年沙棘林、千年红豆杉林、XX风景名胜区,XX国家重要湿地,看望慰问了XX县某边防连官兵,分别与XX市林草局、XX省第九批援藏工作队进行了座谈交流。现将有关情况报告如下:
一、XX市林业基本情况
XX位于西藏南部、雅鲁藏布江中游,因地处冈底斯山至念青唐古拉山以南而得名,面积X.XX万平方公里。XX是“藏民族之宗、藏文化之源”,拥有西藏第一块农田索当、第一座村庄索卡、第一位藏王聂赤赞普、第一座宫殿雍布拉康、第一座寺庙桑耶寺和西藏民主改革第一村、第一批农牧民党员、第一个农村党支部等西藏历史上的诸多第一,XX历史悠久、文化底蕴深厚。XX是XX援藏对口市。全市下辖X个区、XX个县,XX个乡(镇)、XXX个村,总人口XX.X万,平均海拔XXXX米。XX林草资源丰富。XX市林地面积XXX.X万公顷,森林面积XXX.XX万公顷,森林覆盖率XX.XX%,活立木蓄积量XXXX万立方米,人工林面积X.XX万公顷;湿地面积XX万公顷;天然草原面积XXX.XX万公顷、可利用草原面积XXX.XX万公顷。有国家级风景名胜区X处、国家湿地公园X个、国家级森林公园X个。人工林以雅鲁藏布江两岸分布最多,树种主要以杨树、柳树、新疆杨、银白杨等为主;天然乔木林以XX、XX、XX、洛扎X个有林县分布最多,树种以落叶松、云杉、冷杉、柏树等为主。野生动物有一级保护动物西藏野驴、黑颈鹤、雪豹、白唇鹿等XX种,二级保护动物盘羊、藏原羚、猕猴、藏马鸡等XX种子;野生植物有冬虫夏草、贝母、当归、雪莲花、红景天、天麻等。
二、调研考察情况
一是考察调研并看望慰问援藏工作队。
XXXX年,我局选派XX同志作为XX省第九批援藏工作队队员对口支援XX市林草局工作。XX副局长率团考察调研并看望慰问了XX省第九批援藏工作队队员。在队部召开的座谈会上,观看了XX援藏纪录片,听取了XX援藏工作情况介绍。XX副局长对XX省第九批援藏工作队进藏一年取得的成效表示高度赞赏;对XX省第九批援藏队员高标准严格要求自己,维护XX形象和荣誉表示欣慰;对XX援藏队员代表国家守卫边疆、建设边疆表示感动;并表示根据XX援藏工作需要,在援藏技术人才选派和XX生态园建设等方面将给予力所能及的支持。二是考察林业援藏干部。
我局先后四批选派XX、XXX位同志援藏,对口支援XX林业工作,任XX林业局领导。XX同志作为XX省第九批援藏工作队队员,政治站位高,表现突出,得到XX市委副书记、XX省第九批援藏工作队总领队吴巨培的充分肯定,担任干部组党支部副书记和党委秘书;业务工作能力强,得到XX市林草局党组的高度评价,担任XX市林业局党组成员、副局长,局宣传领导小组副组长,分管生态修复工作、林业和草原执法队,负责雅江造林宣传。XX林业援藏干部始终将责任使命内化于心、外践于行,克服高原反应大、身体不适等困难,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,树立了新时期援藏干部良好形象,得到XX市党政领导和社会各界的高度评价和充分认可。三是调研XX市林草局机关建设。
XX林草机构健全。XX市林草局为XX市人民政府工作部门,正县级机构,内设办公室、生态修复科、森林资源科、自然保护地科、草原管理科、林业和草原行政执法队等X个正科级行政机构。X个局属副县级参公事业单位:XX风景名胜区管理局,X个正科级事业单位:林业技术推广站(森林病虫害防治站)、园林局(市中心苗圃)。市辖XX个县区均设有正科级的林业和草原局,乡镇无林业机构和专职工作人员。XX副局长率队调研XX市林草局机关建设,召开林业对口支援座谈会。XX副局长指出,XX省林业局党组高度重视林业援藏工作,派出的历届援藏干部都是优中选优,在援藏项目资金等方面不遗余力地支持,此次考察调研也是为了落实XX局长X月份率团到XX市调研的有关指示,实地研究商议如何进一步做好林业援藏工作。并表示,近些年来,在XX市委市政府的正确领导下,XX市林草工作成效显著,特别是工程造林、义务植树和雅江生态走廊建设让人印象深刻,在野生动植物保护和执法队伍建设等方面值得XX林业学习借鉴,希望XX市林草局继续开展造林技术研究和探索,率先走出一条可复制、可推广的高原造林路径,推动习近平生态文明思想在西藏落实生根、开花结果。同时,将认真落实XX局长的各项指示,在人才交流培训、科技支撑和林业援藏项目等方面加大支持力度。四是林业技术援藏情况。
省林业设计院主动对接,支持西藏林业生态建设,XXXX~XXXX年,与西藏签订技术服务项目XX余项,合同金额达XXXX.XX万元,项目涵盖林业类咨询设计和林业类工程监理。完成的典型项目有:西藏“两江四河”流域造林绿化工程贡嘎县XXXX年作业设计、XX市XX县边境地区小康村造林绿化项目作业设计、XX市XX县核桃产业种植项目作业设计、XX县XXXX年天然草原退牧还草工程、XX市XX矮化苹果种植园建设、XX市城北出口桥头生态修复示范项目等,为西藏林业生态建设贡献XX力量。五是考察XX林业生态保护修复工作。
第一,生态修复有成效。开展“万人万亩义务植树”,XXXX年在XX市江北XXXX.XX公顷沙丘地上投资XXXX余万元,集中机关团体等单位义务栽种苗木XX.XX万株、植树XX.X万株、播种XXXX千克,钻上XXX米深井抽水灌溉,沙丘造林种草,当年栽种的樟子松、刺槐、红花槐、水柏枝、细叶红柳、砂生槐、花棒、波斯菊等大苗、灌木、草本花卉成活率高,已初现规模、初见成效。XX援藏项目——XX生态园,第九批援藏工作队唯一一个投入到市直部门的援藏项目,XX市林业局承建,投入援藏资金XXX万元,在XX市城北出口桥头沙地上通过乔灌草全方位、多措施开展生态修复,绿意盎然,花香扑鼻,当年实施当年见效,为打造XX城郊公园奠定了基础。雅江两旁沙丘和风化地,经过多批XX林业援藏干部持续努力,与XX人民共同奋斗,昔日沙丘、今日已成为XX一道靓丽的风景线——雅江生态走廊,还是雅江河畔的水柏枝天然苗圃,每年为XX生态修复提供大量优质苗木。第二,森林资源保护有亮点。在海拔XXXX多米的XX县安绕镇噶玉附近有一片保护良好的上千年核桃林,每株核桃树都是一个景点,独树成荫,景色优美,枝繁叶茂,硕果累累;在海拔XXXX多米的XX县曲卓木乡政府驻地有天然古沙棘林,面积XX公顷多、已有XXXX多年的历史,曲卓木乡一带,沿娘姆江河谷分布着大约XXX多公顷的古沙棘林,最高约XX米、树围最粗X.X米,挂牌保护;在XX县XX森木扎门保护所河岸边有一片千年红豆杉、杜鹃古树林,伫立林中,心旷神怡,不愧是西藏天然氧吧,在这里可以见到植物界活化石、国家一级重点保护植物红豆杉庐山真面貌。第三,自然保护地保护有效果。在崔久沟XX国家级湿地公园内,逆流而上的公路两旁可见到成群的牦牛、羊群,在海拔XXXX米的山顶,可以见到“神湖”——XX的真面貌,八瓣莲花拱卫着一潭碧蓝湖水,好似一块晶莹透亮的蓝宝玉;在浪卡子县见到西藏三大圣湖之一的XX(也称“羊湖”),湖面海拔XXXX米,湖光山色,景色如画,仿如置身人间仙境,让人流连忘返;在XX县XX乡森木扎门保护所,可以见到保护动物——猕猴,站在保护所等候片刻,猴王就会带领一群猕猴从林中走来,没有一丝胆怯,爬上车头、跃上车顶,窥视车内,随时准备进入车内寻找食物,听说过当地群众被猴抓伤事件。三、感受与体会
XX市林业发展的顶层规划已形成,并坚持一以贯之。XX市继承和发扬雅江造林精神,围绕XX林业发展“生态安全屏障、宜居园林城镇、绿色环保通道、绿色富民产业”五大题,通过打造“点”的特色,增强“线”的绿色,实现“面”的生态,实现“生态XX、美丽XX”。XX林业人也是坚持这样行动,延绵XX余公里雅江生态走廊就是很好的例证,从裸露沙丘、风沙肆虐、造林禁区,到如今大树成荫、绿意盎然、西藏靓丽风景线,颠覆了世人西藏感观。
XX市植树造林太难了,保护尤为重要。在沙丘上造林,气候极端恶劣,夏天需钻上百米的深井抽取地下水浇水,冬天冰雪覆盖,有效生长期时间短,造林成本极高,造林成活率低,“春天栽、秋天枯、到了冬天下灶膛”,修筑“丁字坝”、大苗深栽,保证植树成活难度非常大、成林难度更大,一棵树建一个围栏,防牛羊啃食、野生动物破坏,保护更为重要。
援藏干部实在辛苦。对内地援藏干部来说,进入西藏首先要克服缺氧问题,回到内地则要克服“醉氧”困难,需要有不畏艰难的勇气;援藏三年,对年轻人来说,意味着要克服家庭诸多困难,选择援藏就意味着选择吃苦、选择奉献、选择奋斗,需要无私奉献的精神;林业干部援藏重要使命就是要用实际行动贯彻落实习近平总书记“牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“把生态文明建设摆在更加突出的位置,守护好高原的生灵草木、万水千山,把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地”“研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措”,需要艰苦创业的拚劲;林业援藏干部代表XX形象、代表XX林业素质,要用比在XX更加严格的标准要求自己,维护XX的形象和荣誉,需要严于律已的情操。我局XX同志服从组织安排,长期驻外工作,体现了XX林业年轻干部的担当,代表XX林业开展援藏工作,每天骑电动车上下班,注意维护民族团结,在XX市林草局和援藏工作队反映和口碑都比较好,为XX林业争得了荣誉。
四、建议
一是加强关键技术研究。
西藏地处高原地区,自然条件恶劣,生态修复难度很大,关键是雨量少,缺水,植树造林绿化养护成本高,应结合实地情况,宜树则树、宜灌则灌、宜草则草,先成活再提质。建议我省林业援藏干部XX牵头组织开展科研攻关,研究高原地区生态修复关键技术和模式,为西藏特别是XX生态修复提供技术支撑。二是加强科技人才交流。
将根据XX援藏工作需要,在援藏技术人才选派和XX生态园建设等方面给予支持。林业调查工作 篇6
摘 要:分析当前林业培训需求调查方式的问题和不足,阐述开发培训需求调查系统的必要性,提出开发该系统的思路、设计方法、框架结构、主要功能以及运行方式等。目前,对林业培训需求调查重视不够,调查方法不科学、存在片面性和偏差,不具代表性,培训需求分析仍停留在表面层次上,缺少自主性和选择性。领导干部的培训需求有诸多共性特点,但业务人员的培训需求更具多样化和个体差异特点。目前培训未将学员自身知识、能力和岗位需求分析有机结合。传统的培训需求调查方式无法客观、全面地反映不同培训对象的需求。所培训内容与实际需求仍有较大差距。需要建立自选培训机制,构建自主培训和“菜单式”培训模式,有必要开发林业培训需求调查分析系统。这能够科学把握培训需求,使培训更具有效率和针对性。通过该系统学员很容易找到自己感兴趣的学习内容、讲师和培训形式,系统将自动统计分析并生成相应图表,将其作为确定培训课程、讲师和培训形式的重要依据。经过实际培训,可不断扩充和完善培训需求库。长此以往也可为编制中长人才培训期规划提供重要参考。
关键词:林业;人才培训;培训需求分析;系统开发
中图分类号:G726 文献标识码:A
培训工作中,最难、最基础而又最重要的工作之一是科学把握培训需求。作为培训的首要和必经环节,需求分析是确定是否需要培训、培训内容及如何培训的一种活动或过程。在国外,20世纪60年代Mcgehee和Thayer等人提出了一种通过系统评价确定培训目标、培训内容及其相互关系的方法。到20世纪70年代,形成了培训需求评价(Need Assessment of Training),20世纪80年代,Goldstain使培训需求评价方法系统化,提出培训需求评价应从三个方面着手,即组织分析、任务分析和人员分析。最具经典、有影响力的培训需求分析模式有:绩效分析模式(Performance Analysis Model)和组织——任务——人员分析模式(Organization-Task-Person Model)等。
在国内,有关培训需求分析的规范研究起步很晚,从20世纪90年代末期才开始,对培训需求分析的认识是模糊的,还存在片面、不科学之处,需要进一步的规范化。过去培训需求分析研究集中在公务员培训、企业培训、成人教育、教师培训等。关于林业培训需求研究未见报道,目前仍空白。有必要深入研究把握培训需求的方法,对提高林业培训质量和效益,促进林业人才队伍建设,进行林业科技推广和林业产业升级等方面具有重要意义。本文针对当前林业培训需求调查方式现状,分析其问题和不足,阐述建立培训需求调查系统的必要性,提出林业培训需求调查系统开发思路、设计方法、框架结构、主要功能以及运行方式等,为解决林业培训需求调查、课程开发,确保培训针对性和有效性,提供参考和技术支撑。
一、培训需求调查方法现状
(一)调查方式
完整的培训需求分析应从组织分析、任务分析和人员分析三方面进行。将确定的培训需求转换为培训目标,一个明确的培训目标,既可用来规定培训内容,又可用来作为评价培训效果的基准。培训需求主要分为组织需求(培训主管部门、主办方需求)、培训机构需求、工作岗位需求、个人成长需求等。对不同培训需求应采取不同的调查方式。但目前调查方式大同小异,具有共性。如,继续教育培训需求调查形式分为普遍调查、抽样调查、典型调查、重点调查和个别调查等5类,调查方法分为文献调查法(看档案、统计材料)、访问调查法、集体访谈法(如召开座谈会)、问卷调查法等。
目前,林业培训需求调查方式也不例外,主要采取问卷调查、走访、座谈等方式。培训需求分析是林业培训的最关键的环节,是设计和制定课程的重要依据。但当前对培训需求调查重视不够,更多体现在主要按照上级主管部门要求,制定培训方案,设置培训课程,实施“被动式”培训;对学员培训需求和内容方面未进行深入分析研究;自上而下地设计,侧重于分析时代趋势、传播思想观念、解读法规政策等,而且以干部培训为主。需要建立自主选学的培训机制,保障学员学习选择权。
(二)存在问题
培训需求分析是确定培训目标、设计培训课程和实施方案的前提,也是进行培训效果评估的基础。只有高度重视并扎实做好培训需求分析,准确识别培训需求,才能使培训真正具有针对性与实效性。
目前,我国林业培训往往强调需求的统一性、总体性,而忽略地区、人才层次、类别的个体差异,使培训需求分析停留在表面层次上,缺乏对学员自身知识、能力需求分析和岗位需求分析。
林业培训一般分为岗位培训(工作需要专题培训)和个人能力提高培训等两种。前者主要按照上层工作要求设计即可。但上层的培训要求不一定符合个人培训需求。因此,寻找两者结合点是关键。目前的培训需求调查方法存在片面性和偏差,不具代表性。仅凭个人或工作组的主观经验来揣度、分析培训需求,并据此设计与开发培训课程的情况也不同程度地存在,缺乏科学性、专业性与规范性。
培训需求分析尚未得到足够的关注,无法保证培训的准确、及时和有效。林业领导干部的培训有诸多共性特点,但业务骨干人员的培训需求更具多样化和个体差异明显。其中个体需求不容忽视,每个人学历、专业、工作经历、岗位和自身特点不同,其个体需求也不同。个人能力的提高是完成好岗位工作、工作任务、适应能力的重要保障。要满足个体需求就要做好培训需求调研。目前的培训需求调查方式,无法客观、全面地反映林业不同培训对象的培训需求。
二、开发培训需求调查系统的必要性
做培训需求调研,需要注意的是通过调研能覆盖的面十分有限,培训需求的深入把握不够,受制约的因素很多,不能全面获得基层一线人员培训需求。如个体差异较大,不具代表性、零散而又不具系统性等,而且耗费大量人力、物力和财力。若能够让基层单位把自己的需求主动提出来,一是覆盖面广,代表性强,比较系统;二是能够抓住关键和大的问题,更容易把握实际需求。
随着林业改革发展,越来越需要复合型人才。这对培训质量和效果的要求越来越高,必须科学把握培训重点内容和培训方式才能满足深层次的培训需求。目前对培训需求分析不够重视,或者方法单一,过于简单,过于依赖组织要求和需求,不够科学创新,需要深入全面分析,须注重量化分析技术的应用。所以,建立上下联动机制,从国家到基层,把从上而下和从下而上双向有机结合,把要求和需求结合,使点变为线和面,才能使局部变为整体。
在其他行业的培训中,越来越重视自主培训、“菜单式”培训模式。“菜单式培训”具有自主性、实用性特点,将能够降低培训成本,提高培训效益。尽管有学者提出自选培训机制,建立培训需求调查网站,但具体如何进行自选并未深入研究。有必要深入探讨建立培训内容和培训需求库以及培训需求统计分析生成系统的方法。该系统除了在自主开发的培训班次中发挥重要作用之外,在既定的培训计划中也能充分发挥培训需求调查的科学性、提高培训质量和效果的作用;能够将上层培训要求与基层培训需求有机结合。这也符合林业信息化、落实培训质量管理的具体要求,可作为编制人才培训中长期规划的重要参考依据。
三、建立培训需求调查分析系统设计
(一)培训需求库
在该系统中,可根据培训目标,设置针对不同培训对象的培训需求库。填充培训大纲和丰富培训内容非常重要,尽可能地进行细化,基本涵盖所有学员的需求,这样学员很容易找到(可搜索)自己想学的内容。当学员从培训需求库中未找到自己感兴趣的需求时,可让学员填写具体需求,弥补需求库的不全面,以此不断完善、扩充培训需求库。同时,将需求库和培训师资库等有机对接。如根据中长期人才培养规划,结合林业生产需要,可设置分学科、专业、生产领域,或岗位培训、工作需要、专题培训、知识更新,以及短期培训、长远学习计划等多样化的需求库,也可设置专题班次的需求库(如图1)。
根据对学员培训需求的统计结果,设计培训课程,聘请讲师,合理设置培训形式等。提高把握培训需求的全面性、普遍性和效率性,科学真实地反映需求问题,确保培训的效果和质量。该系统具有对统计分析结果清零功能,这样可以分培训班次进行统计分析,更具有针对性,成为每期培训班课程设计的具有重要依据。
(二)培训师资库
建立涵盖适合不同培训对象的师资队伍,并将其专业领域、工作经历、主要经验以及主要成果等简介信息录入系统内,供学员选定。师资队伍应含高校学者、科研院所专家、来自一线工作者、生产经营单位负责人、技术骨干等,尽可能满足学员对授课讲师的需求。
建立师资库后,并不是既定不变,而是需要经过实际培训,不断扩充和完善,可再设立师资库管理子系统,规范化管理师资队伍。建立授课专家注册准入机制和撤销资格的机制,从而不断优化师资队伍(图1)。以学员对授课专家的总体评价、满意度、反馈意见作为调整师资队伍的重要依据。根据授课专家在规定期限内(如1年)或规定期数(如10期)培训班上的总体表现、得分情况、学员总体满意情况,进行排序,对评价好的专家优先安排授课。对评价较差的授课专家,从师资库撤销,再更换授课专家,从而组建优秀的师资队伍,更好地满足各类学员需求。
(三)培训形式
在系统中可以设置针对不同培训对象、培训主题、培训内容和培训目标的培训方式。如讲座、现场教学、案例分析、讨论式、实习、实地考察、角色扮演、辩论、头脑风暴、情景模拟、网络培训等等。培训学员提交培训需求以后,可再选择自己感兴趣的培训形式(图1)。也可以让学员对培训班某一环节的组织形式进行选择。根据学员自由选择的结果,再决定采取何种培训形式,以便取得更佳的培训效果。根据学员对培训形式的评价和改进意见,不断创新培训方式方法,丰富培训形式的多样化,满足学员要求,提高培训的效果。
(四)统计分析
学员可以自由登陆系统并录入或自由选择自己感兴趣的培训内容、选择授课专家、选定培训形式,评价培训课程设计,评价教学情况,评价组织管理情况,评价后勤服务情况等。该系统将能够自动统计分析,生成相应图表。培训机构管理人员随时能看到统计分析结果,将其作为课程设计、选定培训讲师以及应采取的培训形式重要依据(图1)。统计分析内容可以多个方面,可自由选择各类统计表格的生成。如培训课程的选择、授课专家的选定、培训形式的选择、学员信息情况(如生源、学历学位、技术职称、工作经历、从事专业、研究领域、参加培训情况)等等,实现高度自动化,为快速科学决策提供方便。
四、系统应用
在具体实施时,培训前30天正式发出举办培训班的公函,并附上该系统使用操作方面的简介。要求参训学员收到通知以后,在规定期限内把各自培训需求通过系统来选择或提交,培训机构管理人员跟踪观察学员需求提交情况,确保学员需求信息的准确性、完整性和及时性。将系统的统计结果作为课程设计依据。确定培训需求以后,结合培训目标、上级主管部门意见,正式设置培训课程。培训前20天开始联络聘请讲师,并确定培训主要形式。
培训班结束时,征求学员对本次培训的总体评价意见,将其作为补充、完善培训需求库的依据,安排专人及时完成培训需求库的更新和完善等工作。通过循环式调整和完善,丰富培训内容,优化培训师资,改进培训方式,确保培训质量,提高培训针对性和实效性。
参考文献
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林业调查工作 篇7
关键词:林业调查及规划,存在的问题,建议
林业调查规划虽然是一项具有指导性和计划性的理论设计,但它的工作基点却是在实践中落实的,没有严谨求实的林业调查数据,林业调查规划就失去了参考依据,没有可行性。所以,从一定程度上来讲,林业调查及其规划是一个关联密切的整体,规划建立在调查的基础上,没有规划,调查工作也会失去理论指导方向,力不从心。
1 林业调查规划工作的意义
与林业有关的很多工作都是在调查的基础上展开的,而调查任务工作多在野外进行,受到很多不确定自然因素的影响,天气、季节、地形等都直接或间接地拖延了林业调查的时间,调查完成不了,接下来的很多工作无法进行,连锁反应造成的最终结果就是阻碍了林业建设的发展速度。林业建设工作环环相扣,看似各自独立实则紧密关联,必须建立一个完整的林业管理系统,确保林业建设各项工作的实施开展。林业管理包含了调查、规划、监管、检测等多个分支,其中规划工作在林业管理系统中至关重要,对林业的各项工程建设具有承上启下的理论指导作用,相关林业政策也需要经过细致的调查规划才能顺利落实。
在林业调查规划工作中,可以体现一个人的多方面综合素养,它是体力与脑力相结合的工作,不仅需要扎实过硬的理论知识,更需要丰富的野外实践经验。同时,艰苦的工作环境和多变的林区气候又考验着工作人员的心理素质和体能耐力。林业调查规划工作本身就是最有效的人才培训手段,对于工作人员的综合素质和专业技能的考量有着深刻意义。
2 林业调查与规划中的问题
2.1 相对落后的专业技术水平
林业调查需要用到地形图的判读、地物判读、地貌判读等各种专业知识,同时还需要用到罗盘、GPS、测高仪、夹板等技术设备。任何一个概念的模糊混淆,任何调查仪器的操作失误,都会使得最终的数据不够精确。差以毫厘、失之千里,尽管目前林业调查工作队伍的专业技术有所提高,但远远满足不了林业建设的需求。另外,调查规划工作所需的仪器设备还没有及时更新,部分地区调查装备陈旧过时,甚至出现短缺。
2.2 工资待遇问题
随着我国经济的飞速发展和国力的日渐强盛,社会各领域都急需具有专业技术的人才,专业人才会给一个企业乃至社会带来不可估量的经济效益,因此,人才的价值体现应该与之创造的经济效益成正比。林业调查规划作为一项对技术要求非常严格的工作,并且需要工作人员长期处于艰苦的野外环境,衣食住行的条件相对较差。在这种情况下,林业调查工作者理应有更好的工资待遇,以保证他们的安全与健康,然而实际情况却恰恰相反。艰苦的工作条件,长期的野外作业,不高的工资待遇,致使林业建设中各种人才的流失。
2.3 没有足够资金的支持
通俗点说,林业调查和规划工作离不开资金。人力物力的开支,仪器设备的开支以及在户外工作的各项日常生活开支等,这些都需要资金的支持。资金投入不足,林业调查人员在工作中难以展开手脚,常常出现有技术、没设备的尴尬情况。另外,从调查人员的工资待遇不难看出,林业的调查规划,还没有得到全社会足够的重视。
2.4 缺少专业教育
一方面林业调查规划工作需要具有专业技能的人才,然而,针对林业调查的教育培训却几乎没有。很多企业的管理者重视思想教育培养,工作经验的总结交流等,却没有重视专业人才的培训,加上各种原因造成的人才流失,导致能担负起林业调查工作的技术人员越来越少。另一方面由于对林业调查及规划不够了解,部分具备专业技术的人员不会轻易选择这项工作。
3 林业调查与规划的建议
3.1 调查工作的完整性
林业调查根据具体工程建设的不同,调查项目和内容也不同。林业调查过程中需要用到多种技术设备和仪器,加上天气、温度等自然因素的干扰,在调查时需要多次反复地测试对比,以保证调查结果的客观和数据的准确。调查步骤和环节要完整,不能因为操作难就不调查。
3.2 提高工资待遇
具备专业能力的技术人才理应得到尊重和善待,物质基础是一切工作展开的前提,只有实实在在地提高林业调查人员的工资待遇,改善生活条件,减轻生活和生存压力,他们才能全身心地投入到林业建设事业中。
3.3 更新技术装备
目前,一些地区用于林业调查工作的仪器设备等,依然停留在20世纪70年代的水平,与目前很多林业建设工程严重脱节。由于设备的老套陈旧,加上年代久远难免会出现技术故障,极大限制了林业调查工作的进展速度。林业调查的资金投入和使用,除了要提高工作人员的工资待遇外,最主要的就是引入先进的技术设备,为林业调查工作提供有力的硬件保障。
3.4 提高技术创新能力
科技时代需要技术创新,需要开发新技术。林业调查人员在原有专业技能的基础上,要借鉴和参考一些发达国家的技术理念,与实践中积累的经验相结合,提炼出一套适合自身工作性质的技能方法。技术的创新不能拘泥于形式,只要有助于工作,有益于林业事业的发展,它就是创新。
3.5 增强法律意识
法律知识的欠缺,会让林业调查工作陷入被动,引起不必要的法律纠纷,例如,不能仅凭所谓知情人的片面说辞,就因此确定林权的归属。调查工作要严谨求实,调查结果要有理有据。任何企业、任何员工都不愿意陷入法律纠纷中,在加强专业技术学习的同时,也要学习林业调查相关的各项法律法规。
3.6 提升职业荣誉感
林业调查的工作性质决定了技术人员常年处于山区野外、风餐露宿、劳动强度大,经受身体和心理的双重考验。“使命感和荣誉感”不应该只是一句口号,如果林业调查队伍没有高尚的精神支撑,就无法在艰苦的条件下仍然坚守工作岗位,常年累月地坚持工作。因此,针对林业调查工作的特殊性,要格外重视和关心调查人员的心理和生活健康,人文关怀同样体现了社会的进步和国民素养,这应该纳入林业规划中。林业调查工作的质量不是取决于一个人,而是一个团体,只有林业调查队伍的整体素质得以提高,我国的林业建设才能更好地发展。
4 结语
林业调查规划是一个庞大的工作体系,它的制定和完善需要多方面综合的考察,不是短期内就可以实现的。林业调查规划的工作成效,需要经历漫长的时间和实践的检验才能体现,工作人员必须有极大的耐心和信心去等待和面对。只有真正地热爱这项工作,才能做好林业调查及规划工作,投身林业建设事业,担负起保护生态环境的重任。
参考文献
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[2] 李利学.林业调查规划工作存在的问题及建议[J].现代农村科技,2015(16)
林业调查规划工作的发展方向分析 篇8
关键词:林业调查,规划工作,发展方向
1 引言
在进行林业的建设与生产工作时, 林业的调查尤为重要, 这可以说是一项有高要求的技术工作, 林业的建设及生产工作也直接受到了质量的影响。其实, 林业调查能为林业工作提供许多有效的资料及数据, 这些资料及数据能保证林业工作在未来有更好的发展。我国的经济一直处于快速发展的阶段, 以往的林业调查方式已经不足以满足林业目前的经济发展需求, 所以, 林业的调查及规划工作势必要进行不断地改革。
2 林业的调查规划设计有什么作用及意义
2.1 林业的调查规划设计有什么意义
设计林业调查规划其实就是林业规划、调查、设计的一个统称。为森林资源建立起相应的档案, 对规划设计及林业区划进行完善, 让县级的森林经营及总体的森林经营需求得到满足。其实林业调查也就是对林业局、自然保护区、森林公园等不同的林业资源进行有效的调查工作。根据林业调查, 对森林资源目前的动态能够及时掌握, 并清楚地了解到经济、经营等不同的条件与自然环境之间有着什么样的联系, 同时也为林业生产的政策制定、计划编制、经营效果鉴定等工作提供了有效的支持。根据不同的地域、目的、范围, 林业的调查工作可以大致分成三个类型。第一类, 是以大面积区域或者全国作为一个调查的对象进行调查工作。第二类, 是以设计规划为目的开展的调查工作。第三类, 为了森林的调查体系更加完整而进行的相互补充调查, 这也是完善森林规划体制及管理资源必不可少的技术手段。
不管是一个国家, 还是一个小的地区, 为了林业更好地生产及发展, 制定出相应的林业规划至关重要。林业规划在整个林业工作中是一个至关重要的组成部分, 林业生产中的各个方面都受到直接影响。为了保证林业得到更好的发展, 林业的规划及调查工作必须有效开展, 这样才能对林业资源目前的现状进行及时的掌握, 更好地预测林业未来的发展走向。林业规划可分为总体规划、产业规划、五年发展规划等, 也可以按照县、市、省、国家等不同的级别进行区分。林业设计可以看作是一种活动过程, 在林业设计中按照林业任务的不同, 将计划以文字、图片、数据等不同的方式呈现出来。林业设计其实可以从阶段及类型上进行划分, 如项目设计、工序设计、总体设计就是按照类型来进行划分, 初步设计、作业设计则是按照阶段来进行划分。
2.2 林业生产中的调查规划设计有什么作用
可以对目标区域中林木资源的质量分布、消长变化、效益、品种等数据进行及时的掌握, 同时让目标区域里的林业经营现状更直观地反映出来, 让森林的相关资源管理系统得到进一步完善。根据林业调查所得的结果, 对森林进行资产化管理, 并针对问题采取相应的补偿措施, 让林业的建设及考核工作更加科学化。相关的林业规律及经济规律一定要遵循, 要以林业建设为目标, 科学地做出预测及分析, 让社会发展及林业生产得到更全面、更宏观、更长远的安排及设想。就目前的社会、经济的形势来看, 在我国的社会发展及国民经济发展中, 林业的建设及规划至关重要。
3 利用“3S”技术让林业调查规划的工作质量有所提高
3.1 利用“3S”技术完成样地定位
样地分随机样地及固定样地, 在对森林资源进行调查的过程中, 对样地进行定位的工作非常重要。我国目前进行的森林资源规划二类调查及森林资源连续清查等工作中, 都需要对样地进行调查。在传统的调查中, 一般都是使用罗盘仪方法, 也就是在地图上找出一个很明显的地物点, 并找到该地物点到地标点的水平距及方位角, 根据自己的经验, 完成地行对照, 以达到准确无误。在进行地面的确认时会发现, 实地与图上的测量会有误差存在, 主要是受到了植被、地形等因素的影响, 在实际测量中会出现位移的情况, 形成了客观及主观上的误差。在对样地进行定位时, 可以利用导航或GPS定位来完成。先在GPS中输入地标点的具体坐标, 把这个点作为导航的目标, 打开GPS的导航功能, 当GPS进入导航状态后, 将会显示出到达目标点的距离及方位, 让调查队员更方便地找到目标点。从理论上来讲, 当GPS上显示为“0”的时候, 也就是已经到达目标点了。这样的方式可以降低调查人员的劳动强度, 让工作效率有所提高, 让定位工作的准确性得到保证。
3.2 利用“3S”技术开展小班调查
所谓小班调查其实是根据不同的区域条件划分为不同的小班, 完成目测区划。先在地图上进行勾画, 再通过方格纸完成面积求算, 最后对各项数据进行处理。这种方式可以说加大了劳动强度, 因为调查人员存在着业务能力不同的情况, 经常出现主、客观上较大的误差, 调查的精准度受到了直接的影响。“3S”技术可以利用电脑完成数据分析、求积、区划、定点等不同工作。
(1) 利用GPS对小班的节点、边界进行确定。小班的一些转折点、边界线等, 可以在现场运用GPS的定位功能将坐标确定下来, 并在地图上标注出来。在一些平原地区, 没有特点明显的参照物, 且地貌没有明显特征, 小班的边界很难被确定, 就可以运用这种方法来解决, 也避免了位置移动、面积误差、形状不准等情况的发生。
(2) 为了小班区划的准确度及效率有所提高, 可以将遥感影像运用到其中。在2013年进行的二类调查工作时, 将TM遥感影像运用到了调查工作中, 对实地进行反复核对以后建立起相应的图面判读标准, 之后, 利用TM影像特有的质感、光泽、色调、地理位置、几何特征、结构纹理等特征, 进行目视判读, 最后调查人员只需要到现场进行核对及核实就行。这种方式让工作效率有了大幅度的提升, 同时也让小班边界及区划准确度有所保证。
(3) 在后期进行数据的分析、统计、汇总、成图时, 可以把GIS的功能充分发挥出来。小班完成了区划及判读之后, 可以把调查所得全面记录下来。此时, 通过GIS的平台, 对数据汇总、面积求算、分析、统计、后期成图等工作进行电算化处理。把小班的调查所得输入到计算机中, 计算机根据输入的数据进行更全面地数据分析及分类统计。同时, 根据不同小班的数据, GIS的制图功能可以更好地进行成图操作, 根据不同的目标绘制出专题地图, 比如, 林相图、森林资源分布图、基本图等。
3.3 利用“3S”技术完成林业专题调查工作
对于林业部门来说, 日常工作中少不了林业的专题调查。采伐工作设计、造林工作设计、林地征用及占用等, 都离不开专题调查工作。以往的调查方式都是以“林业三类调查”为基础进行的, 以人工作业为主, 与“一类”及“二类”调查基本相似, 精准度较低、工作量非常大。将“3S”技术运用到林业工作中, 可以使工作效率有所提高。
4 林业资源的管理机构要健全, 资源管理的监督工作要强化
各县、市、省要根据本区域的实际情况, 严格遵守《实施细则》及《森林法》的相关规定, 加强森林资源的管理及调查工作。就目前的实践来看, 资源管理机构相对健全的地方, 资源管理工作也开展得较好, 有清楚的资源数据, 让决策部门充分地发挥出自身的服务作用。资源管理机构要做到, 对下执行监督管理的工作, 对上能及时提供信息资源。如果林业资源管理机构不完善, 那么林业资源管理及调查的工作都会受到直接的影响, 导致资源出现消长失控、数据混乱等情况, 这也是目前资源管理过程中必须要重视的问题。所以, 各县市必须要建立起一套完善的资源管理机制, 让资源管理部门充分发挥出监督的作用。
对于整个森林资源监督部门来说, 森林的资源管理工作尤为重要, 同时也是各地区林业主管部门的一项职能机构。其最主要的职能为如下。
(1) 对森林每年的采伐数量进行控制及管理;
(2) 根据国家每年不同的生产计划, 对伐区设计进行审核, 并核发相关的许可证;
(3) 森林采伐限额执行情况监测;
(4) 没有经过批准的采伐计划有权抵制, 有监督检查地区造林、更新的权利;
(5) 严格管理天然林。
5 队伍建设要加强, 林业调查设计体系要不断完善
调查设计的队伍要不断加强, 这样才能更好地完成调查设计工作。大部分的调查设计单位已经逐渐恢复, 可是大多数的专业技术人员出现年龄偏高的情况, 出现青黄不接的现象, 林业专业技术人员相对其它专业的人员比较少, 因此, 出现了专业的分工及结构不协调的情况。而技术水平低、力量较弱也是地县调查设计队伍中普遍存在的问题。因此, 基层调查设计队伍的构建必须要有所加强, 让林业生产单位的整体经营水平有所提高。为了方便管理, 不同阶层的调查队伍在任务分配上要有所不同, 主要有几个原则:
(1) 国家层的队伍最主要的就是对国家的资源进行动态监测及清查、区划、流域的宏观规划等;
(2) 省级的队伍, 要对本省进行一类查清, 对资源的动态进行监测、规划设计、专业调查等工作;
(3) 市、县、地区层的队伍, 要进行营造林调查、伐区调查、与相关部门验收检查造林工作等。
6 科技情报的工作要加强, 促进技术进步
林业调查中开展的情报工作主要是以整理、搜集、传递、研究国内外的林业信息为主, 这也是林业调查设计工作中必不可少的组成部分。所以, 只有不断地加强这项工作, 才能让林业调查工作在技术上有所提高。从林业调查工作未来的发展方向来看, 势必要对机构体制进行有效的改革, 对国内外林业相关信息的整理、搜集、传递、研究等工作必须要有针对性, 这样才能保证所提供的情报是及时准确的。根据不同省市的发展方向及技术上存在的问题, 可以组织起相关的专业技术人员及专家对这些情况进行及时的论证及调查。科技情报工作有着较强的系统性及社会性, 必须要有良好的协调、组织及管理。因此, 省级科技情报系统、各大区站、全国的林业情报站等, 要提高技术人员的总体业务水平、加强技术培训、改善工作条件等, 让全国的科技林业情报系统早日实现横向交流、纵向沟通的网络信息传递方式, 让林业调查设计在未来得到更好的发展。
7 结语
为了林业经济及其它相关产业得到更好地发展, 林业调查工作必不可少。林业调查水平的高低不同, 最能直接地把当地林业经济发展中出现的关键问题反应出来, 并对这些问题进行及时的调整及改进, 让林业经济的总体发展水平得到有效提高。
参考文献
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林业调查工作 篇9
一、规范统计方法制度
1. 规范林业统计报表。
我县在省林业厅下发的《林业统计报表制度》的基础上, 结合我县实际编制了《柳河县林业统计报表制度》和《林业产业情况调查表》, 规定必须填报的报表、单位及上报的时间;编制年报数据处理软件, 统一和规范了基层统计报表。
2. 积极利用现代化办公手段, 提高统计工作自动化水平。
统计信息化是统计现代化建设的核心,
事关统计改革与建设的全局, 是发展现代统计事业的必然选择, 它必将带来统计工作方式的重大变革。统计工作要上新台阶, 就必须依靠科技手段, 努力提高统计信息化水平。我们十分重视统计信息化建设, 几年前就为基层单位统一配备了计算机, 编制了统计汇总软件并发放到基层单位使用, 基本实现了统计报表计算机汇总、审核, 统计资料自动生成, 极大地提高了工作效率和统计数据的准确率, 现在我们基本上取消了手工操作。
3. 建立统计数据填报工作责任制。
林业用地面积、活立木总蓄积量、营造林面积、种苗等营林数据和森林资源情况必须由营林及资源部门提供, 统计人员严格按统计指标概念认真填报, 填报后返回营林和资源部门审核确认, 并经主管领导签字后才能上报, 业务部门对其所提供数据的准确性负责。各乡镇林业工作站统计人员在上报统计数据之前, 必须与当地政府的主管领导和统计助理核对无误后方可上报。
二、狠抓统计数据质量
1. 加大对林业统计工作的重视程度。
领导重视是提高统计质量的关键, 我们加大宣传力度, 利用各种会议宣传林业统计工作, 并结合检查和汇报, 促使基层领导重视林业统计。县林业局局长多次在全系统统计年报和林业产业调查会议上作重要讲话, 并在系统领导会议上多次强调, 要求各基层单位领导要充分重视、切实加强统计工作, 确保林业系统统计工作的顺利开展。
2. 稳定统计队伍。
县林业局机关、各国有林业企事业单位和全县15个乡镇林业站必须配备一名专职的统计人员。队伍稳定是提高统计质量的基础, 统计工作最忌讳的是统计人员的频繁更换, 因为林业统计涉及面广, 工作量大, 涉及到林业事业各个方面, 一整套统计指标体系的理解消化, 一系列表内表间关系的熟悉, 方方面面基本情况的了解, 都需要通过不断地学习逐步掌握、深化和经验的积累。因此要提高林业统计的质量必须从稳定统计队伍抓起, 力戒统计人员的频繁更换。局领导经常在会议上强调统计队伍稳定的重要性, 希望各基层单位要考虑统计工作的特殊性, 尽量维持统计人员的相对稳定;另外千方百计为统计人员营造良好的工作氛围, 积极创建相互学习和交流的平台, 提高统计队伍的凝聚力和战斗力。目前我局统计队伍比较稳定。
3. 加强统计培训, 提高统计人员素质。
统计队伍的整体素质直接关系到统计质量的高低, 只有由高素质的统计人员组成稳定的统计队伍, 才能有高质量的统计数据。而基层统计人员素质的提高尤为重要, 因为基层林业统计是基础, 担负着原始数据采集的重任, 因此我们非常重视基层统计人员的培训, 除每年利用半年报、年报布置会讲解统计业务和计算机专业知识外, 还适时组织统计人员参加市、县统计局举办的相关业务培训和统计从业资格培训, 并经常深入企事业单位, 与基层统计人员进行面对面的交流, 共同研究和探讨在统计过程中应注意的事项、存在的不足和改进的方法。目前, 我局所有独立核算单位的统计人员全部是持证上岗 (统计从业人员资格证书) 。
4. 层层把关, 努力提高统计数据质量。
统计数据质量是统计的生命线, 统计数据的准确与否直接影响到决策的准确性和管理的科学性。为了保证数据质量, 我们采取了多种有效措施和方法, 确保统计数据的质量。要求统计人员在逐级上报统计报表时, 要层层把关, 确保自下而上的统计数据准确、可靠, 经得起推敲。在报表上报的程序上要严格按要求执行。如在林业生产和重点工程统计中, 各单位要严格按指标涵义、计算范围和工程项目统计, 做到不重不漏。
5. 强化林业统计数据的法律地位, 树立统计数据的权威性、严肃性。
为保证统计数据的真实、准确, 要及时将数据与政府统计部门核对一致后再上报;涉及林业系统内的数据要在上报之前会签同级林业有关主管部门, 保证同一单位不同部门上报上级各部门数据的一致性。同时, 加强主管领导的审核制度, 上报统计报表必须由主管领导审阅签字, 增强统计人员的责任感。
三、配合县统计局开展各项统计调查工作
林业调查工作 篇10
随着当前经济水平的提升,自然生态环境受到的破坏越来越严重,但居民对生活的要求也越来越高,林业建设成为生态环境建设的一个重要途径。在经济发展过程中如何加强林业生产水平的提升,是当前很多地区在进行生态环境改善过程中备受关注的一个重要课题。 林业是国民经济发展过程中的重要内容,在进行林业生产之前,必须加强对林业资源的了解,对林业资源进行相应的规划和设计,从而使得林业资源得到充分的利用。
2林业生产调查规划设计管理现状
当前我国对林业生产的重视程度逐渐提高,在林业生产过程中,往往还存在一些问题,这些问题对林业生产效率、进程都有很大的影响。随着各个地区对林业生产的重视程度逐渐提高,在林业生产过程中必须要积极加强对林业生产的调查规划,以便对林业生产资源有更加全面的了解。
2.1林业生产调查设计意识不强
当前很多地区的林业生产还处于探索和转型阶段, 尚未完全建立起科学、规范、系统的林业生产工作机制。 在林业开发建设过程中对于林业生产没有一个具体的规划,没有进行相应的调查和设计,从而使得林业生产过程中对各种林业资源的了解并不多,很容易出现资源浪费的现象。
2.2调查规划设计工作滞后,严重制约了林业生产进程
过去由于对林业生产工作的重要性、必要性认识不足,对林业资源只是一味地索取,没有考虑到林业系统的可持续发展,因此也没有进行足够的调查规划设计, 没有明确的林业生产用地和林业生产控制标准,给现在的林业生产建设带来了很大的困难。
3林业调查规划设计的定义和作用
3.1林业调查
林业调查是进行林业生产的基础,进行林业调查, 其主体就是林业经营管理单位以及区域的调查单位等, 调查过程中主要是对各种林业资源档案进行搜集、整理和归档,比如对森林的面积进行测量,对森林资源的总量进行了解、对林业资源的生长环境进行了解等。
3.2林业规划
林业规划是在林业调查的基础上根据林业生产的要求和目标对各种林业资源进行规划,对林业资源的应用进行宏观规划,以促进林业生态系统的可持续发展。 通常情况规划都是针对一个时间段的工作内容,对一定范围内的林业资源提出相应的建设基础和建设目标,林业规划是林业生产过程中不可或缺的一个重要部分。
3.3林业设计
林业设计是落实林业生产目标的重要途径,在进行林业设计的时候,应该对整个林业生产规划有一个具体的了解,然后根据具体的林业生产目标进行具体设计。在进行林业设计的时候可以采用图片或者是文字等形式来进行展现,确保林业生产和经营的科学性与准确性。
4林业调查规划设计在林业生产中的应用
4.1加强对林业调查规划设计的认识
对林业调查规划设计的认识不到位是影响林业生产效率的重要因素,在未来的林业生产工作中,一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性以及必要性的认识,将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入到地区经济发展过程中,另一方面要根据当地的环境、气候等条件确定适宜的发展规划,从而将各种具体的规划落实,比如在对林业生态系统进行建设的时候积极加强对其他后续配套产业的发展,以推进当地林业生产发展为核心,促进林业生态系统的多样化发展,使得森林资源可以得到充分的利用,为林业可持续发展提供更多方案,促进林业系统的可持续发展。
4.2加强林业调查规划设计的创新
在很多地区的林业生产过程中,应该要有一个专业化的队伍,要对林业生产过程中的各种资源进行调查、 规划和设计,所以,应该尽快制定出台林业生产管理办法,推行责任制管理。建立有效的管理队伍,应建立健全林业生产管理机构,提高管理队伍的专业素质,有效开展林业生产管理工作以及各种前期工作。同时,采用科学管理手段,提高管理效率。采用数字化管理方式, 制定指导各区、块的详细调查规划设计及批准调查规划设计,并对森林的每一块规划设计的面积进行监控,防止调查规划设计与森林实际情况不相符合。
4.3依照法律进行调查规划
当前我国已经有一些法律条文对林业调查规划设计工作做出了相应的规定,但是当前相关部门对林业调查规划设计的工作还没有足够重视,存在很多漏洞。比如在调查个人或单位私有的林木权利的问题上,具体的调查工作没有科学依据,对林木的归属权也没有明确的界定,因此很有可能会导致后期出现比较严重的纠纷。 对此,在进行林业调查规划设计的时候,应该要积极加强对各种法律法规的应用,借助法律法规的各种政策文件,对林业资源的具体情况进行调查、规划。而且根据法律法规的相关规定进行调查规划,也能确保整个调查过程的合法性,使得整个过程得到法律保障。
4.4加强调查部门的系统化建设
对于林业调查而言,我国当前还没有形成相应的管理体系,因此使得很多调查部门在进行调查的时候效率较低。对此,在实际的发展过程中,应该要积极加强对林业调查部门的系统化建设,从健全林业的调查相关体制着手,通过不断地更新,来实现系统化工作。比如在调查部门内部,要建立层次化分明的管理体系,省市、 县、乡镇等几个等级要分别建立相应的调查部门,对各项工作进行细分,并且在要调查部门、规划部门与设计部门之间建立一定的联系,根据调查系统的调查方式的不同需要对调查的模式也要进行相应的改进,从而提高调查规划设计水平。
5结语
在林业生产过程中,林业资源的调查与规划设计是一个十分重要的部分,为了要积极加强对林业资源以及林业概况的了解,则必须要积极加强对林业资源的调查与合理规划设计,建立专业化队伍,将林业资源的优势发挥出来。
参考文献
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[2]葛忠成,王树忠.浅谈林业调查规划工作的若干建议[J].中小企业管理与科技旬刊,2011(7).
林业调查工作 篇11
1调查工具及设置
1.1地形图和卫星图
地图一般调查采用比例为1∶10 000,如果采用1∶2 000的就得在复印机上放大一下,有条件的地方都用土地部门的CAD矢量图纸,在征占林地中业主经常提供的是1∶2000的CAD图纸。无论是军用图纸还是CAD图纸在外业调查前必须熟悉图纸内各种地物的标记如等高线、地类线、乔木林、灌木林、农田、旱地、路、桥、电线、房屋、池塘等,这些地物是我们找样点和样地的参照。
1.2GPS
使用前先对GPS进行设置,以武汉市黄陂区为例,打开坐标设置窗口选择投坐标系统,椭球类型选择北京54,长半轴6 378 245.00,扁率298.300 000 000,DX-12.00,DY-114.00,DZ-51.00,RX0.000000, RY0.000000,RZ0.000 000,K0.000 000 00,投影坐标类型:横轴墨卡托投影,假东方向500 000.000,假北方向0.000,是中央子午线114.000 000,纬度原点0.000 000,尺度因子1.000 000 000。
如要用西安80坐标系就得改成椭球型选择西安80,长半轴6 378 140.00,扁率298.257 000 000,DX-105.00,DY-45.57,DZ-0.08,DA-3,RX0.000 000, RY0.000 000,RZ0.000 000,K0.000 000 00,投影坐标类型:横轴墨卡托投影,假东方向500 000.000,假北方向0.000,是中央子午线114.000 000,纬度原点0.000 000,尺度因子1.000 000 000。
1.3卫星定位软件
卫星定位软件在没向导的情况下使用较为方便,这里以“奥维”互动地图为例,用手机或平板联网查找安装此款软件,可以加一个10G以上外置储存卡,打开软件选择更多选择设置选择数据存储卡选择加的那个外置储存卡返回,选择下载地图地图类型选择GOOGLE卫星混合图,地图级别18级,系统区域选择郊区同市区一样处理,区域选择系统区域选择你所在的城市选择保存,点击窗口右上方的下载,计算一下大小如果你的下置存卡不够得换一下大点的就直接下载。
2查找样点和样地的方法
2.1向导法
直接由前期调查向导带到样点或样地进行调查,在到达样点或样地后根据实地物标核对地形圖、卫星图的物标确定图纸上样点或样地位置并标注或勾绘。
2.2GPS导航法
在调查前将样点的坐标输入GPS中进行导航,样地可先在图纸中找出调查小班,在调查小班内取一个坐标输入GPS 进行导航。比如北京合众思壮科技股份有限公司的集思宝G1手持机,在坐标系统参数设置好后,按机身顶部右前方开机键开机,在窗口左上方出现卫星信号后选择标定航点,在小红旗的旁边输样点或样地名称,用#号键选择输入法,名称输好后按右侧的退出键,按摇杆向下选择坐标输入,也是用摇杆输入,输好后按退出键,再摇杆选择确定。退出后在航点管理中找到刚输的坐标名称用摇杆键选择导航,出现导航窗口一圆形罗盘指示要去的方向,上面一有当前目标距离,根据方向和目标距离就可以找到样点样地。
2.3地形图、卫星图法
在调查前在ARCMAP软件中加载乡镇名、村名、湾名等图层,地形图和卫星图按1∶10000的比例尺各打印一份,在向导只知道大概位置的情况下,由调查人员到实地后,询问当地老百姓,根据图纸核对地形地物来找样点、样地的方法。如找一个地方后首先把方向找清楚,找正北方向,用指北针、罗盘、太阳都能确定。然后大的参照物如湾子、池塘、路等确定所调查人员所在的位置。再根据地形,等高线等确定样点样地位置。
2.4卫星定位软件法
在没有向导的情况下可以打开如“奥维”互动地图这样的软件卫星定位软件,同时打开手机或平板上的GPS,在软件的窗口中找到要去的村湾,参照地形图、卫星图勾绘的样点样地位置,在软件窗口找到与地形图、卫星图勾绘的样点样地相应位置,按住相应位置会出现标签窗口,输入名称,选择一个显眼的图标,风格显示名称,显示级别选所有级别都显示,选择保存,返回后选择路线,窗口上方第一个输栏选择我的位置,第二输入栏按右边向下箭头选择从收藏夹选择,选择保存的名称,选择窗口上方的小汽车,然后选择右上角搜索,就会出现一条由你所在位置向样点样地位置的导航路径。在窗口中选择定位,会显示调查人员所在位置及行进方向。在导航完成后不用时选择收藏,选择要删除的点名称右边小向下箭头选择删除即可。
2.5综合法
以上4种方法根据实际情况经常灵活组合在一起使用,都能满足我们找样点和样地的需要。
2.6复位样点的调查法
如在森林资源连续清查(一类调查)中复位样点,一般根据前期GPS航迹导航,找到样地,没有航迹的情况下用以上4种方法找到样地,然后实地找中心桩,找不到中心桩时查看前期调查卡片样地位置图和样点位置图及前期调查像片。找到样木后,根据两棵样木方位角和水平距拉皮尺确定交叉点即为中心桩。
3注意事项
(1)在野外调查中结伴同行,在山上有许多刺条,树枝挡在路上,这时调查人员就不能太跟近,有时前面的人过去后,刺条、树枝会打到后面跟近的人。
(2)在野外调查经常碰到毒虫、毒蛇、山上的蚊子也蛮厉害,调查人员要在上山前要准备一根木棒,既可以赶走毒蛇又能当拐杖,还要准备一些驱蚊花露水和蛇药,万一被毒蛇咬了能救命。
甘孜州林业资源现状调查 篇12
甘孜藏族自治州位于四川省西部、青藏高原东南缘,东连雅安,南接凉山、云南,西隔金沙江与西藏自治区相望,北邻阿坝、青海,它地处青藏高原至四川盆地的过渡地带,属于川西高山高原区,地势自西北向东南逐渐降低。该地区平均海拔3 500 m以上,海拔5 000 m以上的地区占全州总面积11.3%,3 000~5 000 m占77.9%,3 000 m以下占10%。地貌可分为丘状高原、山原、高山峡谷三大类型。其中丘状高原分布于石渠、色达、德格的大部分地区,该地区平均海拔约为4 000 m,高原面保持得相对较为完整,主要广布灌丛和草甸为主,是重要的畜牧业发展基地;山原分布在新龙、雅江、道孚,还包括炉霍县、理塘县、稻城县、乡城县的部分地区,其平均海拔逾3 000 m,是甘孜州重要的农林牧发展地区;而高山峡谷主要位于大渡河沿岸的丹巴、康定、泸定,还有得荣和九龙南部的横断山区,以及金沙江夹谷区,平均海拔在5 000 m左右。贡嘎山是大雪山脉主峰,海拔高7 556 m,其东坡因更接近西藏板块、扬子板块的交接带,加之大渡河急流的巨大作用,形成岭谷高差巨大而陡峭的高山峡谷地貌,如位于大渡河畔、贡嘎山东面的泸定县得妥乡,海拔1 090 m,与贡嘎山主峰的直线距离仅约20 km,而相对高差竟达6 466 m。河谷地带,气候温和,土地肥沃,是甘孜州的重要农业区和经济林木区及苹果、梨的生产基地。
甘孜州由于独特的自然条件,千百年来,在这块辽阔的土地上孕育了丰富的森林资源。据史料记载,20世纪初,许多县的森林面积约占30%。但由于历史时期的森林火灾、乱砍滥伐,资源急剧下降。1929年任乃强调查报告称:“康定中部原系大森林区域,昔因打箭炉迭遭火灾,附件大木多已砍尽;炉城无炭,住民千余户,日用薪材、冬日填炉之物,皆自附近山林中取之。”又如1935年《川边季刊》报道:“打箭炉附近百里以内,原为大森林。自雍朝以来,炉城商业日盛,民户日增,街房日多,始伐附近良材人口增多,住民千余户,烹饪御寒之需,采自附近之山,距城十里内,当清末已成童山。”因此,到新中国成立时,甘孜州的森林覆盖率只有11%左右。
2 甘孜州林业资源发展现状
新中国成立后,党和政府大力发展农业的同时,十分重视林业生产的恢复和发展,经过60年的建设,甘孜州的林业资源也得到了迅猛的发展。近10年来,甘孜州累计完成天保工程公益林建设42.98万hm2,其中人工造林8.28万hm2、飞播造林8.67万hm2、封山育林23.48万hm2、森林抚育2.55万hm2;累计完成退耕还林2.55万hm2,配套荒山荒地造林2.09万hm2、封山育林1.33万hm2,全力巩固退耕还林成果5.35万hm2;完成沙化治理试点5 780 hm2。其中“十一五”以来共完成天保工程公益林建设25.048万hm2,其中人工造林3.876万hm2、封山育林18.619万hm2、森林抚育2.553万hm2;累计完成退耕还林达1 133.33 hm2,配套荒山荒地造林3 533.33 hm2、封山育林1.33万hm2,完成沙化治理试点达5 780 hm2。同时,全州森林资源依法有效开展常年管护。生态建设取得明显成效,森林覆盖率达到了31.08%,实现了森林面积、蓄积、覆盖率“三增长”。10年来,林业总产值由2001年的2.76亿元增加到2011年的19.64亿元,其中生态旅游产值由2001年的逾1 000万元增加到2011年的8.28亿元。农民从林业中获得的人均纯收入达到676元/年,林业对全州经济社会发展的贡献率逐年提升。
2.1 生态效益十分明显
实施天保、退耕还林两大工程以来,甘孜州林业用地面积增加了逾66.67万hm2,达644.8万hm2,森林活立木蓄积量达4.79亿m3,森林覆盖率提高到31.60%,实现了森林面积、蓄积、覆盖率“三增长”,达到了建设生态、改善生态的目的。为建设长江上游生态屏障的重要防线做出了积极贡献,辽阔的森林正发挥着十分显著的生态效益。
2.2 社会效益十分显著
实施两大工程以来,甘孜州林业职工得到了妥善分流安置,企业办社会职能全面剥离,砍树人变成了护林人、栽树人。全民搞绿化,全社会办林业的氛围不断形成,取得的社会效益十分明显。
2.3 经济效益不断凸显
实施两大工程以来,国家、省对甘孜州的投入连年加大,近10年来累计向林业投入资金逾48亿元,一方面有力促进了全州经济社会发展;另一方面,有力促进了全州农牧民群众增收。据统计,2011年全州农牧民从林业上获得的人均纯收入达到676元,占当年全州农牧民人均纯收入3 570元的18.9%,经济效益不断凸显。
3 甘孜州林业资源发展特点
3.1 森林资源丰富,但分布不均
甘孜州林区是我国西南林区的重要组成部分、四川西南林区的主体、四川省重要的林业生产基地。由于独特而多样化的自然条件,不仅形成了复杂的地理成分、丰富的植物种类,而且形成多种多样的植物群落:森林、杂灌、草甸等在不同的自然环境条件下形成稳定的植被类型,特别是孕育了极为丰富的针叶林类型。甘孜州境内的横断山地区南北走向的河谷,2股季风的交汇、川藏高原不停止的抬升以及冰川进退的影响,又促进了动植物的繁衍分行,植物区系组成更为复杂,使松科、柏科一些属的植物种族得以不断壮大,造成亚高山针叶林种类十分丰富,尤以松科云、冷衫属植物最盛,在森林演替过程中成为稳定的森林树种。还有较为丰富的野生动物和中草药、食用菌类、野生果类、野生木本油料以及旅游资源等,都有重要经济价值,是森林资源的组成部分。甘孜州森林资源丰富的同时,其分布不均,森林资源在全州境内的各县均有分布,公益林和商品林的分布各具特点,如公益林分布呈现“源、河、湿地、两区”的分布局面,“源”指的是松麦河、水洛河和理塘河的源头;“河”是指金沙江、大渡河、雅砻江、理塘河、鲜水河等各河道两岸的内林地;“湿地”指长沙贡玛湿地保护区的林地;“两区”指的是国家级自然保护区和西南高山峡谷荒漠化和水土流失严重地区的林地。除上述的分布特点外,甘孜州各县的森林覆盖率也分布不均,据调查显示,全州较高的丹巴县森林覆盖率为64.41%,泸定县为56.70%,其中甘孜、色达较低,覆盖率不足2.00%,而石渠县全部为草原,无森林覆盖。
3.2 生物多样性丰富
甘孜州自然条件独特,植物群落多种多样,孕育的植物资源较为丰富,其种类多,生长量大。其资源主要有以下几种。一是松茸等野生菌类。全州有13个县属松茸主产区,年产量为1 500~1 700 t。以及鸡油菌、羊肚菌、牛肝菌相继进入国际市场,其产品清水菇罐头,冰冻松茸、盐渍切片松茸、保鲜松茸是甘孜州唯一能出口创汇的产品。二是林果类。甘孜州盛产林果品种多样,其中包括核桃、苹果、梨、葡萄、石榴、樱桃等。其中也各具地域特点,如巴塘县盛产苹果,丹巴县盛产梨和石榴,而泸定县则盛产香桃和樱桃,其产品和品质都较好。三是山野菜、山野果。目前甘孜州内具有较大利用价值的山野菜主要有几十种,包括藏菜、薇菜、人参果等,分布于峡谷、山原地区,蕴藏量大;山野果主要有沙棘、仙桃等,具有很高的食用、保健功能。四是九龙花椒。九龙花椒粒大肉厚,油润色鲜。因其香醇可口久负盛名,其中又以“正路椒”、“大红袍”、“高脚黄”等更出名。九龙乃渠所产花椒又名“贡椒”,原先曾为宫庭御厨调味必备品。五是珍稀物种。全世界有名的“康定木兰”,就生长在康定县和泸定县交界的雅家梗。它是全世界独一无二的濒危物种,其中木兰王生长在泸定县新兴乡。六是野生动物。甘孜州境内还有大熊猫、小熊猫、金丝猴、白唇鹿等野生动物。七是名贵中药材。甘孜州主要名贵大宗药材有虫草、川贝、天麻、秦荒、羌活、黄瓦、大黄、当归、党参、川赤苟、茯苓、麻黄、泡参、独活、半夏、南星、薯藏、莨菪、天门冬、雪上一枝蓄、绿什麻、红景天、首乌、雪莲花、大力子、甘木瓜、川木香、狼毒、马卡、沙棘、三颗针等,其分布区域相对集中,全州各县均有分布。
3.3 资源可及率低,但质量逐年上升
据统计,甘孜州的森林大部分分布在交通不便的高山、峡谷、河岸等地,其可及率25%左右。据甘孜州林业局统计,通过天保一期工程建设,甘孜州的林地面积有所上升,从574.384万hm2上升到644.384万hm2,林地面积增加了70.000万hm2,森林蓄积由3.41亿m3增加到2010年的4.79亿m3,森林覆盖率由29.4%提高到31.08%,目前森林面积在四川省各城市中位于第1位,实现了森林面积和森林蓄积的双增长。
4 森林资源消耗现状分析
森林资源消耗量是评价森林资源状况的最重要指标,它直接反映某一区域在一定时期消耗木材蓄积的数量,它与该区域同期木材资源生长数量比较,可以看出该区域木材资源消长状况,从而为制定有关政策提供依据[1]。据四川省林学会调查显示,1989年甘孜州地区的森林资源赤字达250万m3,按照此速度,2009年后该地区就无成熟林可采伐。但近年来省州林业部门都严格控制了森林资源的消耗量,使森林资源的消耗量得到了有效控制。据资料调查分析,甘孜州2012年森林资源总消耗量为317 642.4 m3:其中按采伐类型分,主伐57 750.0 m3、抚育采伐26 186.0 m3、其他采伐233 706.4 m3;公益林采伐31 381.7 m3,商品林采伐286 260.7 m3。而甘孜州2012年森林资源净生产量约为120万m3,因此其生长量远大于消耗量,该地区的森林资源积蓄总量也逐年增加。
5 结语
综上所述,甘孜州林业资源在近年来得到了较大发展,但是林业资源的保护工作仍然任重而道远。林业资源的可持续发展应该坚持生态、经济和社会效益为重的原则,做好资源的发展规划。同时,必须要清楚地认识到,甘孜州林业资源的保护和发展离不开科学技术的进步,应该引进和大力推广林业科技成果,使林业技术转化为林业成果,达到科技兴林的效果,使甘孜州林业资源向着可持续方向发展[2,3,4,5,6]。
参考文献
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