三级科技示范(共4篇)
三级科技示范 篇1
摘要:为加强科技档案的管理,以省级农业科学院直属机构科技档案管理工作为研究对象,以黑龙江省农业科学院草业研究所科技档案工作为例,对科技档案建设与管理工作进行总结,分析直属机构科技档案管理特点。根据黑龙江省农业科学院“十三五”规划部署,拟定科技档案管理新模式。以期使科技档案管理更好的服务于科研管理,服务科技创新。
关键词:科技档案,科研档案,建设,管理,创新
在2008年发布的《科学技术档案案卷构成的一般要求》中对科学技术文件材料(以下简称科技文件材料)定义为:记录和反映科学研究、生产运营、项目建设活动和设备仪器运行、维护及其管理工作的图表、文字、声像等不同形式文件材料的总称。科学技术档案(以下简称科技档案)定义为:国家机构、社会组织以及个人从事社会各项活动中形成的,对国家、社会、本单位和个人具有保存价值的,应当归档保存的科技文件[1]。黑龙江省档案业务人员培训教材《科技档案管理》中引用了这一概念,并进一步阐述科技档案是生产、科研、基建及管理活动的原始记录[2]。
根据1987年国家科委与国家档案局联合发布的《科学技术档案管理暂行规定》第2条将科研档案定义为:科学技术研究过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式载体的文件材料。其中第7条进一步明确了科研档案归档范围中文件材料的形成阶段:科研准备阶段、研究实验阶段、总结鉴定验收阶段、成果与奖励申报阶段、推广应用阶段等。
两者概念有所差别,科技档案归档范围更广,除包含科研过程中有保存价值的形成材料外,还包括生产、基建以及管理活动中形成的材料。为了提高科技档案管理的整体水平与管理能力,科技档案管理应与科研管理实际相结合,应具有规范性和实践性的特点。
现以省级农业科学院直属机构科技档案管理工作为研究对象,以黑龙江省农业科学院草业研究所科技档案工作为例,对科技档案建设与管理工作进行总结,分析直属机构科技档案管理特点。以期使科技档案管理更好的服务于科研管理,服务科技创新。
1 草业研究所科技档案建设与管理
1.1 背景介绍
黑龙江省农业科学院草业研究所直属于黑龙江省农业科学院。黑龙江省农业科学院属正厅级事业单位,全院直属30个科研院所。档案由机关档案室定期向省档案局移交,档案材料由黑龙江省农业科学院机关各职能单位在履行工作职能中产生,由机关职能部门主持立卷,院机关档案室承担监督、检查与归档工作。以便于保管和利用为原则进行立卷具有合理性,有助于提高机关档案利用效率。但传统的立卷方式对于院直属科研机构而言,形成档案缺乏整体性。黑龙江省农业科学院2010年部署各直属科研院所,以直属科研机构设立卷宗,实行科技档案统一领导,院所两级分级管理的办法。
1.2 草业研究所科技档案建设工作
2010-2011年根据黑龙江省农业科学院档案工作部署,草业研究所办公室完成科技档案实体建设工作。科技档案建设之初,所办公室到黑龙江省农业科学院档案室进行参观调研,并结合档案专业知识积累,在统计草业研究所资料室原有科技文件材料后,进行科技档案材料的补充收集。经过整理,将科技档案材料逐一进行登记造册。根据《档案管理学》中“立档单位内部机构分工简单,或职能有交叉适用‘问题分类法’”的理论,参照调研省院档案管理办法,结合文件形成实际———由于文件材料形成数量有限,将科研管理文件材料编入文书档案材料中。制定科技档案分类方案:科研档案、基础建设档案与设备档案。科技档案实行集中统一管理。并确立设备档案定期立卷归档;科研档案、基础建设档案按照项目内容跨年度立卷的管理办法。历时1a完成了科技档案建设的调研、方案制定、档案材料收集、登记造册、价值鉴定、制定分类方案、立卷、案卷排列、给定档号、编制案卷目录、编制检索目录、整理后卷宗信息录入以及制定相关管理办法等逐项工作,草业研究所科技档案实体建设工作初步完成,形成档案具有整体性。
2 传统管理方式
草业研究所科技档案建设之初共有档案230卷左右,设有独立的档案库房。建设完成至今已近5年,期间经过多次整理,科技档案案卷不断增加。设备档案、科研档案与基础建设档案于项目结束后,由业务科室主持立卷,档案管理人员定期发布档案收集通知,检查立卷情况,必要时给予重新整理,完成归档工作。
3 浅谈管理模式创新
3.1 档案管理中存在的问题
3.1.1 归档材料不足
工作难点主要在科研档案材料的收集方面。由于科研项目具有先进性与创新型,业务科室在移交某些前沿项目或有后续研究价值的档案材料时有所保留,致使归档材料不足或有缺失。
3.1.2 档案宣传不足
结合工作实际,应当做好档案法制宣传,形成归档工作法制化约束。宣讲《档案法》《科学技术研究档案管理暂行规定》《科学技术保密规定》等档案工作指导文件。
3.2 管理新模式试行方案
根据黑龙江省农业科学院“十三五”工作规划档案管理实行“院、所、室”三级管理的工作部署[3],结合工作实际,提出档案管理方式调整的方案。设备档案、基础建设档案与科研档案由业务科室主持立卷,在项目审批时填写《归档材料调查表》。由档案管理人员根据《归档材料调查表》中填写的“项目结束时间”“归档材料名称”“归档负责人”督促、检查立卷情况及组织归档等项工作。设备档案与基础建设档案在项目结束后立即归档。
收集科研档案材料,是归档工作的难点。为保障科研档案归档材料的完整性,特针对科研档案制定管理方案。
3.2.1 以《科学技术研究档案管理暂行规定》为依规,改进管理模式
根据《科学技术研究档案管理暂行规定》第3条“科研档案必须集中统一管理”的原则,科研档案由所内档案管理人员集中统一保存管理。由业务科室主持立卷,档案人员负责组织归档、检查与保存、档案登记与统计等项科研档案实体管理工作,负责定期向省院主管档案部门汇报档案管理情况,接受档案工作检查。
考虑课题组先行利用的权益与激发归档意愿,科研档案制定借阅方案:研究所科研档案一定时期内的借阅与调用实行“两级管理”,即所长、项目负责人审批后,档案管理人员方可提供使用。由档案管理人员负责档案借阅、调用统计。一定时期后实行所内科技成果共享。
3.2.2 以档案实体管理原则为依规,大胆革新———科研档案管理新模式
虽然《科学技术保密规定》第11条规定:无国际竞争力且不涉及国家防御和治安能力的不确定为国家技术秘密。但由于某些已结题项却仍具有先进性与创新型的科研项目,业务科室不希望过早开放利用。本着维护课题组权益、方便重复利用的管理模式,或可成为解决归档难题的密匙。根据档案管理学“统一领导,分级管理[4]”“方便保管与利用[5]”等原则,针对科研档案制定新型管理方案:
科研档案由各业务科室保管。各业务科室分别设立兼职档案员,管理本科室科研档案工作,负责课题组科研档案的立卷、保管、借阅、登记与统计等项工作。以年度为周期向研究所档案管理员汇报各业务科室归档案卷目录、卷内文件目录与档案统计等情况。
所内档案管理档案员负责统计研究所科研档案归档情况、统计案卷目录与卷内文件目录情况;已归档材料的借阅管理;以年度为周期检查业务科室档案归档与保管情况;定期向省院主管档案部门汇报档案管理情况,接受档案工作检查。
一定时期内的科研档案材料借阅与调用实行“两级管理”。由所长与课题负责人审批后,方可调用。
对于涉密科研档案材料由研究所档案管理员集中统一保管,以防止泄密事件发生。其余科研档案材料结题一定时期后完成归档,由研究所档案室集中统一保管,进行档案鉴定与销毁等工作。
4 结语
随着科技创新的不断发展,科技创新过程中产生了大量的科技档案材料。这对档案传统管理方式提出了挑战,因此科技档案管理的发展与创新性也成为档案当前发展的必然方向。科研档案的现代化管理理论及对策也将成为当代科研档案管理人员必然面对的问题[6]。以档案管理各项依规为基础,与科技档案管理工作实践相结合,才能更好地发挥科技档案管理在科研管理中的作用,更好地为科技创新服务。
参考文献
[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.GB/T11822-2008科学技术档案案卷构成一般要求[S].北京:中国标准出版社,2008.
[2]刘伟.科技档案管理[M].哈尔滨:黑龙江人民出版社,2008.
[3]黑龙江省农科院.农科院135规划(征求意见稿)[Z].哈尔滨:黑龙江省农业科学院,2016.
[4]彭志斌.高等学校档案分级管理研究[J].档案与建设,2009(11):20.
[5]陈智为,邓绍兴,刘越男,等.档案管理学[M].北京:中国人民大学出版社,2008.
[6]韩照杰.关于科技档案管理引进现代管理理论和方法的讨论[J].世界最新医学信息文摘,2015(60):146.
三级科技示范 篇2
全县三级干部会议召开之后,县科技局及时召开领导班子和全体干部职工会议,认真传达会议精神,仔细领会李书记和唐县长的讲话,全体干部职工决心将会议精神贯彻落实在具体行动上,并转化为保障任务落实、提升工作的动力。为了贯彻落实好会议精神,局班子进一步优化思路,就如何抓好今年的科技工
作和近期工作再次进行了讨论、安排,制定下发了2010年科技工作要点。
2010年,全县科技工作将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“增强自主创新能力,建设创新型汤阴”为目标,以实施技术引进和自主创新为手段,以优化科技创新发展环境和组织实施科技项目为重点,紧紧围绕县委、县政府“全力推进‘四大核心工程’”和“牢牢抓住‘四大重点工程’”工作部署以及“四个关系”、“四个强化”和“作风建设年”的工作要求,努力促进全县科技进步与经济建设紧密结合,抓主抓重,统筹安排,强化管理,促使科技工作迈上新台阶。具体讲就是“围绕七项目标”、“突出三项重点”、“强化四项工作”、“打造一支队伍”。七项工作目标是:
1、深入实施科教兴县战略,合理安排使用好县科技三项经费。
2、努力争取市级以上各类科技计划项目12个以上。
3、积极搭建科技创新平台,努力争取认定3个市级工程技术中心。
4、用工业理念经营农业,优化农业结构,加速传统农业向现代农业的转变,年引进、示范、推广2—3个科技含量高、经济效益好的农作物优良新品种。
5、加大科技宣传与普及力度,组织协调大型送科技下乡活动3—5次。
6、加强科技成果管理,争取1—2项市级以上科技成果。
7、加强知识产权保护意识,申报并获授权专利2—3项。三项重点:
1、县级科技项目的引导和支持。认(来源:好范文 http:///)真组织实施县级科技计划,选准项目,重点引导与扶植,充分发挥科技经费四两拨千斤的作用,引导企业成为科技创新的投入主体。进一步加大科学技术研究与开发资金等财政引导资金的投入力度,建立和完善以企业为主体的科技创新投入体系,把科技经费重点投入到科技创新企业、科技成果转化、农业产业化和高新技术企业上来,努力培育县域经济新的增长点,推进全县科技进步。重点支持县食品工业园区、东泰公司、华兴公司、超高分子聚乙烯产业等一批科技创新型、高成长性项目。
2、上级科技项目的争取和对接。紧紧抓住“国家扩大内需,加大投入”和央企项目对接机遇,认真研究把握政策重点,围绕我县优势产业,从我县企业和单位的储备项目中,按照“面向需求、找准关键、设计目标、整合资源、形成体系”的原则,集中集成科技力量和科技资源,筛选和确定一批科技含量高、竞争力强,具有一定影响的科技项目向国家、省、市申报,加大争取上级科技资金支持。重点抓好华北公司的国家中小企业创新基金项目、光辉特种工程塑料厂的国家重点新产品计划、食用菌省级星火计划等项目。
3、科技交流和合作。积极搭建平台,进一步支持和鼓励企业与省内外高等院校、科研院所的技术交流与合作。重点抓好中科院与超高分子促进会的科技合作,努力发挥中科院高分子专家汤阴工作委员会的作用;支持和鼓励骨干企业建立工程技术中心创新平台;大力推进科技特派员工作,积极探索科技特派员服务的新模式。四项工作:
1、科技宣传与普及。认真学习党的十七大及十七届三中、四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,组织协调大型送科技下乡活动,宣传科学思想,弘扬科学精神,传播科学知识和技术,提高全县人民的科学文化素质。
2、科技成果申报与管理。着眼于提高企业和县域科技创新能力。以科技成果奖励为手段,引导和鼓励企业开展科技创新,提高企业原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的能力。认真做好汤阴县年度科学技术进步奖的申报工作,争取更多的市级以上科技成果。
3、农业科技创新与推广体系。大力推进优质小麦、高产玉米、食用菌、肉牛养殖等农业特色板块基地产业发展的科技创新,延长农副产品深加工链条,加速推进农业科技产业化进程;强化农业科技普及和培训,加快农业科技成果转化;大力推进农村信息化建设,提升农业科技服务水平。
4、知识产权的培育和支持。一是加大对企业专利工作的指导和服务,积极培植知识产权优势企业;二是落实专利奖励政策,鼓励企事业单位申报专利,加大专利资助力度,提升专利申请数量和质量。打造一支队伍:切实加强科技部门自身建设,树立良好的行风政风形象。围绕优化科技创新环境、树立科技部门形象,以开展学习实践科学发展观活动为抓手,大力推进科技系统政风行风建设和干部队伍建设,注重支持、引导和鼓励干部职工“争先创优”,努力提高科技系统宏观科技管理水平。进一步加强调查研究,强化科技宣传和政务信息力度,采取多渠道、多层面和多种形
式的宣传报道方式,准确、及时、系统全面地宣传在建设创新型汤阴的工作中所反映的科技工作动态和科技绩效,努力提高科技工作的显示度和影响力。
为了确保完成各项目标任务,局班子提出了四点要求和主要措施:一是要统一思想,明确认识,进一步增强做好本职工作的主动性。要加强学习,深刻理解县委、县政府主要领导在人代会、三干会等重要会议上的讲话
精神,站在全县经济发展的全局看科技工作,紧密结合本岗位、本股室工作现状,寻找差距和不足,围绕如何完成本岗位、本股室和全局工作任务,早部署、早安排、早启动,勤检查,抓落实。各班子成员和股室负责人都要按照“高、快、严、细、硬、实”的要求,做到全年工作任务目标明确,计划切合实际,措施扎实有力,确保各项工作任务的完成。二是要全面统筹,抓主抓重,确保完成各项工作任务。县委、县政府把“全力推进‘四大核心工程’”和“牢牢抓住‘四大重点工程’”作为今年全县工作重点,科技局也要将此两项工作作为重中之重,认真研究国家扩大内需和实施科技项目的有关政策,继续坚持向上级业务部门汇报、衔接,抓好省、市科技项目的争取;要持之以恒抓好招商引资,统筹抓好科技管理和服务、科技宣传培训等。三是要密切配合,增强凝聚力,不断提高工作效率。一方面,各班子成员和股室负责人既要认真按照分工和职责超前安排,独当一面,又要紧密配合,相互协作,特别在项目建设、招商引资等重点工作中,要形成合力,确保全面完成工作任务。另一方面,要划时段、定任务,科技管理要扩大宣传、严格程序、增加科技成果和专利数量、跟踪总结特派员典型,科技宣传培训要分季节、找准切入点、有声有色开展。要做到各项工作有计划,事事有人抓,事事有人管,件件都落实。四是要科学管理,严格考核,为县委、县政府和全县人民交一份满意答卷。要将项目建设、招商引资、申报专利等重点工作任务分解到股室和个人;要进一步完善机关各项管理制度,建立科学、全面的工作目标考核责任制,将各班子成员和股室负责人、各岗位职工工作任务完成情况有机结合,层层考核,奖罚到人,确保各项工作取得良好成效。
三级科技示范 篇3
关键词:科技档案,信息网络,三级信息网络
坚持以农业为基础的地位不动摇, 围绕农业农村农民提出新的发展思路, 积极开展了农业农村档案工作, 加大农业科技档案工作力度, 使三级信息网络建设全面普及, 管理方式方法更加科学, 利用功能上更加有效。
一、完善三级信息网络建设
建立县乡村三级农业科技档案信息网络, 是农业科技档案信息交流和有效利用的需要, 是促进农村经济发展和加速农技成果转化的需要, 是农民实现脱贫和致富奔小康的需要。
(一) 提高认识
建立起以农业档案工作及其所属科技部门档案为信息中心, 以乡镇综合档案室及乡镇农业技术推广站档案室为枢纽、以农村专业户为信息点的农业科技档案三级信息网络。与农业部门密切配合, 创造条件, 抓基础, 建网络, 搞创新, 使三级网络建设上新台阶, 逐步覆盖全面, 并充分发挥了网络的服务功能。
(二) 明确责任
成立农科档案领导小组, 加强对农业科技档案工作的宏观管理, 对三级网络的运作进行组织、协调和指导。由主管领导和专职人员负总责, 负责档案工作的检查与指导。解决资金来源。各级档案经费由本级的财政列支。
(三) 严格标准
要求档案室必须做到“三有”、“四化”。即存放有专室、保管有专柜、管理有专人;保管安全化、立卷规范化、借阅制度化、利用科学化。农业局牵头, 农业技术推广总站档案室为中心, 每个乡镇农业站建立档案室, 每个村设农业科技信息员, 专门提供和保存档案。
(四) 抓典型引路
召开三级网络建设工作现场会, 对这项工作全面部署, 这项工作全面展开, 巩固已取得的成果, 对农科档案工作全面总结, 在农村专业户中开展了建档工作, 在乡镇的农业站、畜牧站、水管所等涉农站所中建档, 县乡村三级信息网络的建立和完善, 使农业科技信息的传递与交流更加便捷, 利用更加方便。
(五) 建章建制, 依法治档, 是做好农业科技档案工作的有力保障
注重了建章建制, 统一标准, 规范做法, 使农业和农村档案工作走上标准化、规范化、制度化轨道。在调研的基础上, 印发《档案管理暂行办法》, 使基层档案室有一个明确标准, 知道该做什么, 怎么做。对全县农业科技档案工作进行全面检查, 评比并将检查结果予以通报。还与有关部门联合进行农业科技档案工作检查, 推动了档案法制化建设。
二、加强科技档案和信息网络管理
加强和完善农业科技档案信息网络建设, 坚持抓基础, 搞创新, 努力提高农业科技档案和信息网络的管理水平。
(一) 加强农村专业户建档工作
农村专业户是获取档案信息的前沿, 又是利用档案转化科技成果的终端, 因此, 管理好科技示范户、专业户建档工作非常之重要。要强化科技示范户、种养殖专业户、农副产品经纪人等农民个人档案进行规范, 购置铁皮档案柜、无酸卷盒, 档案资料系统分类装订, 建立了案卷目录, 编写了大事记等一些参考资料。
(二) 将计算机应用到农科信息网络之中
农业系统通过农业信息技术工程的实施, 使乡镇农业技术推广站配备微机与联网链接。建立农网信息中心, 购置电脑制作、摄像机、扫描仪、放像机、光盘刻录机等设备, 使文字资料与声像资料相结合, 农科档案信息通过计算机网络传递, 网络单位之间信息交流和利用更加方便、快速。
(三) 典型引路, 重点突破, 是做好农业科技档案工作的有效方法
发现、总结和推广典型, 运用典型的示范引导作用指导工作, 推动工作全面发展, 是我县农业科技档案工作的成功经验, 在过去几年中, 我们总结推广了县农业技术推广总站农业科技档案的经验。近几年来, 我们又推出了李京府等一批农村科技示范户建档的做法。
三、发挥三级信息网络建设作用
建立三级农科网络的目的就是要合理配置农科档案信息资源, 使其尽快转化为生产力, 取得良好的经济与社会效益, 为农民致富奔小康服务。
(一) 结合生产急需, 跟踪服务
配合中心, 强化利用, 是做好农业科技档案工作的最终目的。建档是基础, 利用是目的。在档案信息的开发利用方面, 实行边建档, 边利用, 利用与建档同步, 尽快发挥档案的作用。在利用方法上, 坚持三个“面向”, 即面向领导当参谋, 为领导决策服务;在面向科技人员当助手, 为科技人员提供信息;面向农民群众当顾问, 为农民致富奔小康服务, 使“死档案”变成“活信息”。让更多的人了解档案, 学会利用档案, 在利用中得到益处。
(二) 结合科研和技术推广, 系统服务
农业局系统利用农业科技档案为农业科研和技术推广进行系统服务, 在《水稻旱作》、《西瓜超早栽培》、《哈密瓜引种》等项次科技成果, 有力推动了农业科技进步, 接着又利用这些科技成果档案, 系统服务于推广, 咨询服务, 推广项目。
(三) 结合业务培训, 定向服务
利用科技档案, 编制了科技录像片、幻灯片, 举办县、乡、村科技培训班, 这不仅是加速了农业科学技术推广, 而且提高了农科人员的科技素质和农民科学种田的水平。
(四) 加强宣传, 协调配合, 是做好农业科技档案工作的关键
三级课程 三级管理 篇4
调整现行课程政策,实行国家、地方、学校三级课程管理,以适应不同地区社会、经济发展的需要和文化发展的需要
当今世界,纵 观各国课程管理制度可以发现,国家、地方、学校三级课程管理模式成鼎足之势。
我国人口众多,地域辽阔,各地经济文化发展存在着差异,完全用大一统的课程设计和一刀切的要求,显然不能满足不同地区学生发展的需要。因此,本次课程改革实行三级课程管理政策,既体现国家对学生的基本要求,又为各地发展留有时间和空间。在新课程计划中,地方课程与学校课程的开发被提到日程,逐步将一部分课程开发与管理的权力下放给地方和学校,让地方教育行政部门和学校有更多的参与课程开发与管理的机会。这是我国新一轮课程改革的基本思路。 三级课程管理的基本模式是:国家制定课程发展总体规划,确定国家课程门类和课时,制定国家课程标准,宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置,规划符合不同地区需要的课程实施方案,包括地方课程的开发与选用;学校在执行国家课程和地方课程的同时,开发或选用适合本校特点的课程。为了实现上述目标,本次课程改革重新划分了国家、地方、学校课程在整个课程计划中所占的比重,收缩了国家硬性规定的成分,在课程内容和课时安排上,体现了一定程度的弹性,让地方和学校真正拥有选择的余地。 为什么要设置地方课程?专家认为,地方课程具有鲜明的地方性和地域性,我国幅员辽阔,地方经济、社会、文化发展水平差距很大,国家课程难以满足不同地区的需求。而地方课程的优势,恰恰可以弥补这一不足。具有浓郁地方特色灵活多样的课程,可以使学生根据个人兴趣和需要自主选择修习,满足学生多方面发展的需要;还可以使学生了解社区、接触社会、关注社会问题、增强社会责任感,有效克服课程脱离社会生活的弊端。 应当明确,地方课程的主要任务是贯彻国家课程改革精神,开发地方课程资源,更好地完成国家课程改革的`任务。地方课程的核心是国家课程的标准与地方课程资源的结合与融合。学校课程是学校根据国家课程计划、课程标准结合本校的实际情况,为实现学校的培养目标而进行的课程设计、实施与评价。总而言之,在实现培养目标的育人体系中,国家、地方、学校承担着各自不同的责任。 那么,什么是地方课程?专家指出,如果认为地方课程就是省市教育行政部门设计的课程,显然是对地方课程的一种误解,势必导致在地方课程开发上,区、县甚至更小的地域没有课程设计的权力。其实,在一个省、一个市范围内,地方经济、文化发展以及课程资源也存在着较大的差异,地方课程开发应调动区、县、学校最大的积极性,统得过死不利于地方课程的建设。 在地方课程的设置上,应考虑特定地域和社区发展的现实,设置有利于把学生融入到社会生活中的课程,使地方课程体现出浓厚的地方特色。为此,专家建议,应当多开展有关地方历史、地理、经济、文化传统等研究,而不应把大多数地区开设的共同课程、必修课程作为地方课程。
新课程的另一个特点是,课程管理富有弹性,趋于灵活。这是当前世界各国课程改革的特点和趋势。课程管理的弹性主要体现在针对不同层次的学生,采用分层次设置课程的办法。例如,在外语和数学等学科中,改变了过去对学生要求整齐划一的做法,而充分考虑不同层次(农村和城市、沿海与内地、兴趣与能力的差异等)的学生,将要求分出层次。另外,根据不同年龄段学生身心发展特征的差异,在各级教育中的课程设置也具有差异
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