工程项目实施

工程项目实施（精选12篇）

工程项目实施 篇1

引言

索赔是指在工程承包合同履行中, 当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时, 向另一方提出赔偿要求的行为。

1 索赔产生的原因及费用计算方法

1.1 延期发出图纸引起的索赔

当接到中标通知书后28 d之内, 施工单位有权免费得到由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料, 并且向施工单位进行技术交底。如果在28 d之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料, 作为施工单位应依照合同提出索赔申请。接到中标通知书后的第29 d为索赔起算日, 收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前准备阶段, 该类项目一般只进行工期索赔, 若相应的施工机械已进场、达到施工程度, 但因没有详细图纸不能进行施工时, 还应进行机械停滞费用索赔。

1.2 恶劣的气候条件导致的索赔

分为工程损失索赔及工期索赔。业主一般对在建项目进行投保, 故由于恶劣天气影响造成的工程损失, 可向保险机构申请损失费用。在建项目未投保时, 应根据合同条款及时进行索赔。该类索赔计算方法为:恶劣气候条件开始影响的第1 d为起算日, 恶劣气候条件终止日为索赔结束日。

1.3 工程变更导致的索赔

分为工程施工项目已进行施工而又进行变更导致索赔和工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等引起的索赔。其计算方法为:施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日, 变更工程完成日为索赔结束日。

1.4 因承包商的不可预见引起的索赔

由于在工程投标时图纸不全, 有些项目承包商无法作出正确计算, 如地质情况、软基处理等。该类项目一般对工程数量增加或需重新投入的新工艺、新设备等进行索赔。在承包商未预见的情况开始出现的第1 d为起算日, 终止日为索赔结束日。

1.5 由外部环境引起的索赔

属业主原因, 由于外部环境影响 (如征地拆迁、施工条件、用地的出租权和使用权等) 而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第1 d为起算日, 经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用的索赔。

1.6 监理工程师指令导致的索赔

以收到监理工程师书面指令时为起算日, 按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。

2 索赔的程序和时效

(1) 承包商首先应提交索赔意向书, 意向书中应包含索赔桩号 (结构物名称) 、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失, 无须附有详细的计算资料和证明。这样, 监理工程师通过意向书就可以对整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认, 必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据, 收集的证据要确凿、理由要充分;所有的工程费用和工期索赔应附有现场监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。

(2) 根据《建设工程施工合同》示范文本, 索赔事件发生28 d内, 索赔意向书要向监理工程师发出;在发出索赔意向书28 d内, 要提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告;监理工程师在收到索赔报告后, 28 d内要给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据等。

3 索赔的实施

(1) 索赔意向书提交后, 就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止, 认真做好同期记录, 并附有现场监理工程人员的签字。索赔事件造成现场损失时, 还应保持现场照片、音像资料的完整性, 粘贴打印说明后请监理工程师签字, 否则在理赔时难以成为有利证据。同期记录的内容有:事件发生时或事件发生过程中现场的实际状况;导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。

(2) 索赔申请表:填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签定的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工单位在施工过程中收集到的各项有利证据, 施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向业主进行口头汇报, 或只填写索赔意向书而不注重证据的收集, 致使很多本来对施工单位有利的索赔项目业主不进行最终批复。索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签定合同中包含的工程量清单、概预算定额、定额编制办法、机械台班单价、地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件等。

(3) 由于索赔会导致费用增加或工期延长, 故往往是上级单位复查的重点。为了真实、准确地反映索赔情况, 施工单位应建立、健全工程索赔台账或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间、索赔申请工期和金额、监理工程师审核结果、业主审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记, 工程完工时应形成一册完整的台账, 作为工程竣工资料的组成部分。

4 结语

索赔是国际工程建设中非常普遍的做法, 施工单位应尽快学习、掌握并运用国际上工程建设管理的技巧。此外, 做好索赔工作还有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨, 有利于提高工程管理人员、施工一线技术人员、造价咨询人员的业务水平。

工程项目实施 篇2

一、项目基本情况介绍

战备路南起三里街路(庐峰小区南门)，北止庐峰东路(天河观光宾馆)。

建设规模：Ⅱ级城市支路，道路全长1000米，道路红线控制宽度20米。设计车速30km/h，断面型式为一块板式：3m(人行道)+14m(机、非混合车道)+3m(人行道)，双向两车道沥青砼路面，人行道采用方便下肢残废患者和视力残疾人使用的无障碍人行道。

总投资估算：约9800万元，为浔阳区政府投资建设。

二、项目组织领导

1、成立领导小组

成立以区政府副区长朱超为组长，区建设局、白水湖街道办事处等相关部门为成员的项目领导小组。

责任领导：朱超区政府副区长

责任人：杨明卿区建设局局长

项目经办人：刘鸿志区建设局党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在区建设局。区建设局刘鸿志兼任办公室主任。办公室下设项目工程部，抽调建设局相关专业人员负责项目具体操作实施。

2、实行每周一调度制度

领导小组每周召开一次调度会，对工程的进度进行调度。要求相关单位责任人亲临一线，坐阵指挥，现场督办，协调解决项目建设中存在的困难和问题。

三、时间进度安排

1、20xx年2月，制定项目建议书。

2、20xx年3月，前期设计准备工作。

3、20xx年4月，完成项目前期报建工作。

4、20xx年5月，完成项目招投标工作，确定施工单位。

5、20xx年6月以后，进入项目施工阶段，力争11月底完工。

四、主要工作职责

1、挂点领导和责任单位负责人不定期到该项目施工一线，负责该项目建设的组织实施，了解该项目建设情况;

2、帮助协调解决该项目在建设中遇到的如相关手续办理、征迁问题、施工问题等;

3、帮助项目协调解决其他有关问题。

方案三：开远农村道路村村硬化工程建设项目实施方案

为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据《开远市农村公路建设规划》和20xx年《开远市人民政府工作报告》，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作任务

20xx年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，弹石路面工程467.1公里。

中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，弹石路面工程168.2公里。

碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为74公里，其中：水泥路面工程6公里，弹石路面工程68公里。

大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，弹石路面工程32.4公里。

羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，弹石路面工程37公里。

乐白道办事处：农村道路村村硬化工程里程为144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，弹石路面工程126.5公里。

灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，弹石路面工程34公里。

小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作职责

(一)主管部门工作职责

市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作，承担以下职责：

1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划;

2.加强资金监管，提高使用效能;

3.按工程进度要求拨付建设资金、开据《水泥提货单》;

4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏观管理。

(二)乡镇人民政府(办事处)职责

乡镇人民政府(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责：

1.加强领导，精心组织，严格审批;

2.加强监管，统筹协调，控制成本;

3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务;

4.严格执行建设工程计划，积极筹措资金，按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位;

5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工安全，预防重特大事故的发生。

三、建设方式

由乡镇人民政府(办事处)负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广泛动员群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。

四、技术标准

按照《云南省农村公路工程技术标准》和《云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定》的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于4.0米，错车道路基宽度6.5米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度3.0米，最大纵坡12%，完善防护工程及排水设施。

五、资金筹措及管理

(一)农村道路村村硬化工程建设资金，以市政府投入为主，多渠道筹集为补充。市政府投资标准为：

水泥路面：中和营镇、碑格乡每公里11万元(不含水泥补助款);

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元(不含水泥补助款)。

弹石路面：中和营镇、碑格乡每公里16万元;

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里15万元。

(二)水泥由市政府统供，市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为：

1.羊街乡和大庄乡凭市交通局《水泥提货单》到羊街水泥粉磨站提货;

2.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司提货;

3.中和营镇和碑格乡凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司(平远街分公司)提货。

(三)农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户，统一管理使用，各乡镇(处)要相应设立专户，保证专款专用，严禁挤占、拉用专项资金。

(四)资金拨付方式：

1.启动资金，根据各乡镇(处)硬化里程，水泥路每公里安排2.4万元，弹石路每公里安排3万元;

2.工程进度款，各乡镇(处)施工进度完成80%的，水泥路每公里拨付工程进度款3.6万元，弹石路每公里拨付工程进度款7万元。施工进度完成98%的，水泥路每公里拨付工程进度款2万元，弹石路每公里拨付工程进度款2万元;

3.尾款，工程竣工验收合格之日起，工程质量保修期为一年，一年内无工程缺陷，到期拨付尾款。

六、工程管理

(一)健全和完善交通项目建设管理责任制，选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理，严把工程质量关。

(二)推行安全生产综合目标责任制，严格执行工程建设施工规范，杜绝安全生产事故的发生。

(三)农村道路村村硬化工程竣工后，由乡镇(处)提出交(竣)工验收报告，由市交通局组织交(竣)工验收，交(竣)工验收同时进行。

(四)农村道路村村硬化工程，应依据现有路线线位，尽量利用老路扩改，力避大改大调或大填大挖，着力提高路面等级，完善防护及排水设施，增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的，由各乡镇(处)自行调剂，不予补偿。

七、工作要求

(一)农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则，严格执行“一事一议”制度，在大多数村民同意的情况下，组织村民自愿参与修路，不准强迫集资。

(二)农村道路村村硬化工程实行项目申报制度，在群众自愿投工投劳的基础上，以自然村为单位，向所属乡镇(处)提出项目申请，经审批后，按相应投资标准安排项目建设资金。

(三)在保证工程质量和施工安全的前提下，倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。

工程项目实施 篇3

关键词：工程项目 实施阶段 业主 合同管理

0 引言

随着我国建设事业的迅速发展，特别是加入WTO以后，市场竞争愈来愈激烈，工程建设项目的管理就愈来愈显得重要。它不仅直接关系到项目建设的成败和投资者的经济利益，而且还将造成不同的社会影响和产生不同的社会效益。

工程实施阶段业主的项目管理则可描述为：在工程的实施阶段，业主按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1 工程施工阶段的主要特点

1.1 资金投入最大的阶段 随着工程项目的逐步开展，项目资金将相继投入。从资金投入量来讲，它是资金投入最大的阶段，因此，业主在安排投资计划时，必须掌握这个特点，随时调整进度投资计划，管理与控制资金

1.2 产生问题最多的阶段 根据设计图纸，将工程项目“做出来”是施工阶段要完成的根本任务。所以，在施工之前各阶段的主要工作，如规划、设计、招标及相关的准备工作做得如何全部要接受施工阶段主动或被动的检验，使各项目工作中存在的问题在施工过程中大量的暴露出来。在施工阶段，如果不能妥善处理这些暴露出来的问题，那么工程项目进度、工程项目质量、投资均会受到影响，甚至会造成严重后果。因此，业主要随时掌握现场情况，协调各方工作，确保及时解决问题，使工程顺利实施。

1.3 合同双方利益冲突最多的阶段 施工阶段合同数量多，存在频繁的支付关系，且合同双方对合同条款理解的偏差和外部环境变化引起的分歧等．均会导致合同纠纷经常出现。于是，索赔事件就会发生，索赔事件会直接造成合同双方利益冲突，影响施工阶段的投资、进度和质量管理控制。业主要组织调解合同纠纷，分析处理索赔事件，保障参建各方的合法利益。

1.4 持续时间长、动态性强的阶段 持续时间长，内、外部因素变化多，各种干扰就会大大增加。同时施工阶段具有更明显的动态性。业主应根据各种变化，管理与控制工程变更及签正，确保工程按计划进行。

1.5 系统性强的阶段 在施工单位将设计图纸变成工程实体的过程中，分项工程都是一环扣一环的，整个工程是一个系统工程，系统性很强，中间任何一个环节出问题，就会影响整个系统。业主要随时协调督促各参建方按照计划实施，确保工程有序进行。

1.6 干扰因素最多的阶段 在施工阶段往往会遇到众多因素的干扰，影响管理控制，其中，以人员、材料、设备、机械、方案和环境等方面的因素较为突出。业主要随时协调各方面因素，积极为工程顺利进行创造有利环境。

2 项目管理的内容

项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方面：合同管理，质量控制，投资控制，进度控制和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好业主的项目管理工作。

2.1 合同管理 合同是项目管理的依据。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生的变化并引起纠纷的地方做到心中有数。

树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2.2 质量控制 工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作。其中，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说包括审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。

承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、对材料的进场和材料的使用进行质量控制。工程过程的质量控制。包括工程进展中各工序是否符合相关的行业规范、工程施工人员是否具备相关的专业资格。监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查。特别强调带着问题下工地进行调查研究。

2.3 投资控制 项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。

审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。

研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。审查竣工决算，报上级有关部门批准。

2.4 进度控制 进度控制是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

2.5 其他目标的管理 安全目标。督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后，督促有关单位及时拆除临时设施并退场，以便重新规划使用或永久绿化。

文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，绿地树木不被破坏，交通畅达，文物得以保存，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。

协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。

3 结束语

浅析工程项目实施阶段造价控制 篇4

建设工程消耗大量的资源,它投资大、建设周期长、综合性强,关系到建设各方的经济利益,对国民经济的影响重大。建设项目耗时最长、耗资最多的阶段当属项目的实施阶段,建设项目也是在这一阶段将投资资金转化为建筑实体。在施工阶段主要是以设计预算为依据,以建设工程承包合同为目标控制的投资分析,在这一阶段工程造价的失控会导致工程项目在实施过程中无法顺利进行。

一、工程项目实施阶段造价控制的影响因素分析

(一)招投标对实施阶段造价控制的影响

建设项目在招投标阶段会得出最终的中标价格,并以此为根据确定出合同价格。倘若在招投标的过程中出现错误就会影响中标价格的准确性,会导致在控制造价时无章可循,工程造价很难被控制。

(二)合同签订与管理对实施阶段造价控制的影响

对造价进行控制是为了使建设项目的最终造价尽可能接近事先确定的合同价,这就必须依据所签订的合同中的具体条款来进行。除此之外还要严格管理签证和变更、工程索赔和工程量等。如果在这个环节出了差错,工程造价也会很难控制。

(三)材料管理对实施阶段造价控制的影响

材料费用大约占建筑安装工程费用的一半以上,而合同价和中标价主要又是由材料价格组成,材料价格的高低直接影响建设项目的最终造价。因此,材料价格控制不好,工程造价必定无法控制。

(四)竣工结算审核对实施阶段造价控制的影响

建设项目实施阶段造价控制的最后一项工作就是对工程结算的审核工作。如果对工程结算的审核不严格,工程结算价格很难准确,则之前对工程造价的控制工作将会毫无意义。

二、工程项目实施阶段工程造价存在的问题

(一)评标基数难以确定

对于一个项目来说,业主最根本的目标就是尽可能获得最大的利润,所以业主最关注的就是项目的造价。这样一来投标报价在评标过程中占据了近一半的分量,也使得评标价和评价基数的确定更加重要。目前在确定评标价或评标基数时最常用的方法有截尾平均值法和最低价中标法确定出的中标单位极有可能不是最优秀的,甚至可能是没有能力完成项目建设的单位。所以,确定出合理有效的评价基数仍需进一步考虑。

(二)计价方式的不合理

市场需要自主定价来反映市场的千变万化,而定额作为定价的依据却过于静止僵化,这就导致不同的投资方、不同的项目都采用相同的计价模式进行,产品价格达不到应有的价值,不能满足供求关系。目前大多数企业仍然依赖国家或地区的统一定额,并没有创立企业自己的定额,企业很难自主报价。相反,另一种计价方法工程量清单计价允许施工单位自主报价,所确定的价格比定额计价更接近市场价格。

(三)对造价信息的收集和管理不够

中国现阶段造价信息的采集技术不够先进,在对信息进行分门别类时也没有统一的标准,数据的格式经常不同于存取的方式,信息资源很难进行加工和传递。一些用来发布信息的网站并没有对本网站上公布的信息进行分析和整理,用户在查询信息时常常遇到困难,有些网站更是形同虚设。

(四)预算定额的项目划分不当

采用工程量清单模式进行招标工作时,清单列项的划分还很粗略而预算定额中定额项目通常又划分得十分细致和烦琐,这就说明工程量清单和投标报价的编制并没有脱离定额,在计算工程造价和工程量时太细。所以,如何划分定额项目使分部分项能够简化、计算规则能够统一这个问题还有待解决。

三、工程项目实施阶段造价失控的原因

(一)违反工程项目基本建设程序

建设单位为了项目尽早开工,忽略很多细节工作,投资额度不符合要求,不能严格遵照建筑标准,合同文件也不够完善;建设单位过分看重工期,设计单位无法达到建设单位所追求的效果而反复修改设计文件,施工过程中频繁发生设计变更,浪费大量人力、物力、财力,导致工程造价无法得到控制。

(二)招标工作的不完善

招标工作绝不能只局限于选择中标单位,还要对之后的工作进行持续的跟踪。工程项目的造价受很多工作的影响。在工程招投标工作之后签订的补充合同必须严格符合招标文件实质,不得再对分项工程进行发包,计算规则和计算标准一经确定不予调整。工程实施过程中的各个阶段都需要对工程造价进行管理,并非只存在于某个阶段,不能为了中标而低价中标高价结算,不得肆意降低投标报价。

部分招标代理机构过于看重文案工作,注重招标工作的形式,忽略了行使技术专业职责的重要性。

(三)忽视合同签订中对合同条款的审查

建设单位在项目实施时不够重视合同条款,却过分依赖于通用合同文本。只有尽可能完善专用条款,在项目出现状况时才能够有所依据,更具针对性,减少日后的工程索赔。如果在合同中没有明确约定合同价款的调整方法和计价的依据,很可能影响工程的决算价格。只有认真推敲合同条款,才能更有效的控制工程造价。

(四)现场签证、变更控制不严

如果管理人员在进行工程变更和审核签证时没有遵照规定的程序进行,很有可能造成各环节的签字认可没有按照常规顺序完成,后面环节的相关人员先于前面程序相关人员签字认可。另外,如果没有审核好项目中需要变更的部分就进行设计变更,会额外增加项目的投资。

四、工程实施阶段的造价控制

工程招投标、合同条款的签订、现场签证和工程变更的管理以及材料的管理是工程项目实施阶段所要控制的关键。只有把握好这些环节的工程造价的控制,并注意相关环节对造价控制的影响,才能确保工程造价得到合理有效的控制在工程施工阶段,工程施工阶段造价采取的主要措施有:

(一)控制好工程材料、设备价格

对于大宗材料设备要多选择出几个供货商,把这些合格的供应商的相关资料整理成目录的形式。在公司内部设立内部网络,将之前目录上记录下的供应商进行随机的网络编号,编号后的各个供应商在给定的时间之内对我们提出的某种材料或设备进行网上报价。建设工程的材料费一般要占总费的50%以上,所以控制材料费的支出是施工阶段造价控制的关键的环节。

(二)做好竣工结算的审核

审核竣工结算是控制投资的最后一个环节。在这一阶段审核过程中,参与价款结算的人员一定谨慎、认真,不能疏忽。其次是要与工程各有关部门紧密配合,保证履行建设单位和施工单位之间的合同关系,并承担相应的经济责任。

(三)严格现场签证管理

现场签证是工程建设中常态工作,若忽视其管理,就可能给工程带来额外的损失,以此在施工过程中驻地监理及建设单位代表本着认真负责的态度,认真做好施工现场记录,做到“随做随签”。

(四)做好合同管理,提高对工程造价控制的控制作用

道路工程项目实施方案 篇5

一、基本情况

xx街道xx村地处xx城的北部，隶属于xx区xx街道办事处，分为xx新村和老村两部分。xx新村位于xx区xx路北端，xx老村被xx公路分割为东西两块。xx村区域面积4.3平方公里，全村总人口298户，1215人，劳动力1068人。耕地面积1000余亩，没有灌溉用机井，桃x水库可灌溉耕地仅500余亩，农业基础条件较差。

近年来，xx村以创卫工作为契机，积极进行巷道硬化和村容村貌治理，大力发展二、三产业，形成以务工、运输、商零及服务业为主要收入来源，20xx年村民人均纯收入达到8896元。

二、项目的必要性

近年来，xx村村域经济得到初步发展，村民收入得到提高，但由于xx村村民居住分散，xx新村和老村之间没有道路，村民务工和从事运输、商零及服务业很不方便，这一问题阻碍了村域经济的进一步发展。

随着新农村建设步伐的加快和村民收入的不断增加，xx村从事二三产业的人数达到500多人以上，xx新村现居住142户571人，xx老村居住156户644人，但是由于路况不好、交通不便利，村民雨天不能出行，服务交流也不方便，农产品不能及时运出，为此，修建连接xx新村和老村的道路非常必要。

三、项目的可行性

随着经济社会的不断发展，必须有一个方便快捷的交通运输网络，彻底改变落后的交通状况，提高村民的生产生活条件，同时也是建设社会主义新农村的需要，是满足人民群众出行的要求，是构建和谐社会、带动沿线经济社会发展的需要。

修通连接xx新村和老村的道路后，将对道路沿线废弃土地资源的开发利用，推进本村经济发展和进行乡村旅游的综合开发，完善村域整体规划体系发挥极其重要的作用。

四、项目规模

全长920米，全线新建，混凝土路面，路面宽4米，防护工程152立方米。

项目投资概算

(附：道路硬化工程预算表)

五、资金筹措

申请以工代赈资金30万元，村委会自筹15.86万元。

六、效益评价

一是改变了我村交通不便的状况，极大地改善了村民的生产生活条件，加快了农业产业化和新农村建设步伐。二是促进了村域经济的进一步发展，使生产资料和农副产品购销更加快捷，促进了农村经济的发展。三是拓宽了市场信息的传播渠道，使广大村民能够及时地掌握各类经济信息，有针对性地开展生产经营活动。四是交通条件的不断改善，对我村的乡村旅游开发和二三产业的发展壮大起到积极的推进作用。

方案二：关于战备路道路工程项目的实施方案

为认真贯彻全区重大项目及重点工作推进会和全区经济工作会议精神，围绕全区总体发展目标，加快推进20xx年全区重大项目建设工作，现结合浔阳区战备路道路工程项目实际，特制定本方案。

一、项目基本情况介绍

战备路南起三里街路（庐峰小区南门），北止庐峰东路（天河观光宾馆）。

建设规模：ⅱ级城市支路，道路全长1000米，道路红线控制宽度20米。设计车速30km/h，断面型式为一块板式：3m(人行道)+14m(机、非混合车道)+3m(人行道)，双向两车道沥青砼路面，人行道采用方便下肢残废患者和视力残疾人使用的无障碍人行道。

总投资估算：约9800万元，为浔阳区政府投资建设。

二、项目组织领导

1、成立领导小组

成立以区政府副区长朱超为组长，区建设局、白水湖街道办事处等相关部门为成员的项目领导小组。

责任领导：朱超区政府副区长

责任人：杨明卿区建设局局长

项目经办人：刘鸿志区建设局党总支书记

领导小组下设办公室，办公室设在区建设局。区建设局刘鸿志兼任办公室主任。办公室下设项目工程部，抽调建设局相关专业人员负责项目具体操作实施。

2、实行每周一调度制度

领导小组每周召开一次调度会，对工程的进度进行调度。要求相关单位责任人亲临一线，坐阵指挥，现场督办，协调解决项目建设中存在的困难和问题。

三、时间进度安排 1、20xx年2月，制定项目建议书。2、20xx年3月，前期设计准备工作。3、20xx年4月，完成项目前期报建工作。4、20xx年5月，完成项目招投标工作，确定施工单位。5、20xx年6月以后，进入项目施工阶段，力争11月底完工。

四、主要工作职责

1、挂点领导和责任单位负责人不定期到该项目施工一线，负责该项目建设的组织实施，了解该项目建设情况；

2、帮助协调解决该项目在建设中遇到的如相关手续办理、征迁问题、施工问题等；

3、帮助项目协调解决其他有关问题。

方案三：开远农村道路村村硬化工程建设项目实施方案

为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务，根据《开远市农村公路建设规划》和20xx年《开远市人民政府工作报告》，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作任务

20xx年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，弹石路面工程467.1公里。

中和营镇：农村道路村村硬化工程里程为258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，弹石路面工程168.2公里。

碑格乡：农村道路村村硬化工程里程为74公里，其中：水泥路面工程6公里，弹石路面工程68公里。

大庄乡：农村道路村村硬化工程里程为48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，弹石路面工程32.4公里。

羊街乡：农村道路村村硬化工程里程为58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，弹石路面工程37公里。

乐白道办事处：农村道路村村硬化工程里程为144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，弹石路面工程126.5公里。

灵泉办事处：农村道路村村硬化工程里程为59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，弹石路面工程34公里。

小龙潭办事处：农村道路村村硬化工程里程为41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。

二、工作职责

（一）主管部门工作职责

市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作，承担以下职责：

1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划；

2.加强资金监管，提高使用效能；

3.按工程进度要求拨付建设资金、开据《水泥提货单》；

4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;

5.建立健全工作制度，全面掌握工程建设进展情况，加强宏观管理。

（二）乡镇人民政府(办事处)职责

乡镇人民政府(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作，承担以下职责：

1.加强领导，精心组织，严格审批；

2.加强监管，统筹协调，控制成本；

3.实事求是，严格执行建设标准、控制建设规模，确保在规定时限内完成建设任务；

4.严格执行建设工程计划，积极筹措资金，按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位；

5.建立健全制度，落实责任，加强公路建设资金和工程质量管理，注重环境保护和施工安全，预防重特大事故的发生。

三、建设方式

由乡镇人民政府（办事处）负责组织实施，注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用，充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性，广泛动员群众投工投劳，参与农村道路村村硬化工程建设，依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。

四、技术标准

按照《云南省农村公路工程技术标准》和《云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定》的有关规定，村村硬化工程路基宽度不低于4.0米，错车道路基宽度6.5米，位置根据地形和交通量设置，路面宽度3.0米，最大纵坡12%，完善防护工程及排水设施。

五、资金筹措及管理

（一）农村道路村村硬化工程建设资金，以市政府投入为主，多渠道筹集为补充。市政府投资标准为：

水泥路面：中和营镇、碑格乡每公里11万元（不含水泥补助款）；

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元（不含水泥补助款）。

弹石路面：中和营镇、碑格乡每公里16万元；

灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里15万元。

（二）水泥由市政府统供，市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为：

1.羊街乡和大庄乡凭市交通局《水泥提货单》到羊街水泥粉磨站提货；

2.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司提货；

3.中和营镇和碑格乡凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司（平远街分公司）提货。

（三）农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户，统一管理使用，各乡镇（处）要相应设立专户，保证专款专用，严禁挤占、拉用专项资金。

（四）资金拨付方式：

1.启动资金，根据各乡镇（处）硬化里程，水泥路每公里安排2.4万元，弹石路每公里安排3万元；

2.工程进度款，各乡镇（处）施工进度完成80%的，水泥路每公里拨付工程进度款3.6万元，弹石路每公里拨付工程进度款7万元。施工进度完成98%的，水泥路每公里拨付工程进度款2万元，弹石路每公里拨付工程进度款2万元；

3.尾款，工程竣工验收合格之日起，工程质量保修期为一年，一年内无工程缺陷，到期拨付尾款。

六、工程管理

（一）健全和完善交通项目建设管理责任制，选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理，严把工程质量关。

（二）推行安全生产综合目标责任制，严格执行工程建设施工规范，杜绝安全生产事故的发生。

（三）农村道路村村硬化工程竣工后，由乡镇(处)提出交（竣）工验收报告，由市交通局组织交（竣）工验收，交（竣）工验收同时进行。

（四）农村道路村村硬化工程，应依据现有路线线位，尽量利用老路扩改，力避大改大调或大填大挖，着力提高路面等级，完善防护及排水设施，增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的，由各乡镇（处）自行调剂，不予补偿。

七、工作要求

（一）农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则，严格执行一事一议制度，在大多数村民同意的情况下，组织村民自愿参与修路，不准强迫集资。

（二）农村道路村村硬化工程实行项目申报制度，在群众自愿投工投劳的基础上，以自然村为单位，向所属乡镇（处）提出项目申请，经审批后，按相应投资标准安排项目建设资金。

（三）在保证工程质量和施工安全的前提下，倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。

（四）为按计划整体推进农村道路村村硬化工程建设，各乡镇（处）每月20日将道路建设形象进度表上报开远市农村道路工程建设领导小组，以便准确掌握工程建设和进展情况并作出工作调整或进行督促、检查、指导。

方案四：道路工程项目实施方案

一、编制依据

上油岗乡位于潢川县东北部，潢川、淮滨、固始三县结合部，全乡国土面积99.6平方公里，总人口31812人，辖17个行政村，京九铁路、三十里长岗纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。上油岗北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，2002年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展一木二白产业，速生杨树种植面积全县第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为上油岗的特色经济。

该项目位于上油岗乡上油岗村，西临淮河、小潢河，属淮河行洪区。全村现有耕地1760亩，辖10个村民组，356户，1489人。该村的农业生产条件差，是一个有雨即灾的贫困村、重灾村。1992年国家淮委投资2218万元建成了上油岗保庄圩大堤，从此上油岗村告别了十年九灾的历史，走上了新的发展道路。然而由于上油岗村地理位置较为偏僻，上油岗至胡林公路成为外界通往上油岗村的唯一通道，通往村组的只有小土路，造成农副产品运不出，市场交易额低，极大地制约了上油岗村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。20xx年，上油岗村被上级确定为扶贫开发整村推进村，解决了苏台、上湾等几个村民组的行路难问题，但仍有

刘台保庄圩大堤2公里，原为34米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺乏维护，目前损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，上油岗村改建水泥路项目迫在眉睫。

在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字[2009]57号下达了刘台至保庄圩2009以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。

二、项目建设地点

潢川县上油岗乡上油岗村刘台组。

三、项目建设规模及内容

上油岗村刘台至保庄圩砼路面长2公里，路基宽4.5米，路面砼厚18厘米、路面砼宽3米。

四、工程设计及技术标准

工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为c25。

五、工程预算及资金来源

（一）投资概算

项目总投资30万元，其中：路面处理6000元，路面砼工程291200元；过路涵2800元（详看工程预算表）。

（二）资金来源

省交通配套资金27万元，市、县配套3万元。

六、施工组织及质量管理

1、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的《上油岗乡上油村道路建设工程领导小组》，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。

2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。

3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。

七、群众投劳方式方法及劳务报酬发放

（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。

（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于7天。

（三）每个工作日八小时，按照当地不低于50元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。

八、工期安排

工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到2009年6月20日完成工程开工前期准备工作；第二阶段从2009年6月21日至7月20日完成项目的主体工程建设；第三阶段从2009年7月21日到7月31日组织检查验收并投入正常使用。

九、项目资金管理

（一）资金到位后，上油岗乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。

（二）项目实施后，先拨付30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付60%；预留10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。

十、工程效益

项目实施后，可解决上油岗村近1000人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约上油岗村经济发展的主要因素，使项目区近1000贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。

十一、工程后期管护措施

项目实施阶段的工程造价管理 篇6

摘要:工程造价的控制与管理是一个动态的过程。业主方在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程,文章分析了立项决策阶段、设计阶段、施工阶段的工程造价控制和管理。

关键词:工程造价管理;项目实施阶段

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0082-01

随着市场竞争的日益激烈,施工单位在工程施工阶段的造价控制和管理变得日益重要而迫切,文章认为,业主在造价控制这方面的事物管理和控制应该始终保持在第一的角度。结合控制论和管理学发展的新趋势,文章从本职工作的角度和实践的经验出发,在新形势下,探讨如何才能在施工阶段合理布局人力、财力和物力,从而到达节约、合理、实用的目标。

1立项决策阶段

作为第一阶段,立项决策的时候,业主方要一直保持谨慎的态度,把管理的重点放在各种准备工作上,尽量避免后期有大的改动甚或放弃项目建设。在这一阶段,业主方的主要工作是做好项目的可行性研究,综合己方资源和实力,整个市场环境的变化和未来趋势预测等各种因素,合理确定项目的各个维度的工作。在做好可行性评估的基础上,这一阶段的主要工作是做好预算,这要考虑到上涨系数和不可测因素对工程造价的影响,使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

2设计阶段

在立项阶段后,业主的主要工作就是设计。设计上的造价管理主要考虑两个因素:技术和经济。从经验和文章所在公司项目建设数据上看,设计的好坏对工程造价的影响程度至少占到60%,因为它的优劣对具体施工费用的多少和工期的长短有着根本的影响,也直接决定着投入的物力、人力和财力的数量。

3施工阶段

在具体的工程施工阶段,前期工作已经完成,工程整体的规划和每个阶段的工作量也已经分配完成,施工的招标合同和工程承包合同也都签订,所以这个阶段的造价管理的控制主要是在整个执行上对前期策划和预算的贯彻,否则前期的工作无论多完美都将毫无意义。工程投资的效益究竟如何,关键看这一阶段的控制。因此,业主方在具体每阶段的施工中要加强对工程造价的管理,把重点放在加强工程施工现场管理、杜绝浪费、坚决执行前期规划。具体来说,业主应做好以下几个方面工作:

①在工程造价的控制中最主要的是材料价格的控制,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格不一,建设单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。②严把变更关,将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这种类型变更,以免更大的损失。为此,建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。③严格现场签证管理,衬里掌握工程造价变化。在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

综上所述,文章认为,无论是立项还是设计,在一个项目建设的整个阶段,都要时时有控制资源的经济头脑。而且在具体的施工过程中,还要充分利用市场上的重要信息从而减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献:

[1] 赵世昌.工程造价管理[A].土木建筑学术文库(第7卷)[C].上海:同济大学出版社,2007.

项目实施阶段工程造价管理 篇7

一般来说, 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征, 使得建设工程的造价复杂多变, 因此, 业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招标阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想, 针对以上四个方面分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。

1. 立项决策阶段

在这一阶段, 业主对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作, 切实做好可行性研究, 根据市场需要及发展前景, 合理确定建设规模。要做好这方面的工作, 必须投入大量的人力、财力、物力和时间, 在对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价, 编制的投资估算尽可能全面, 充分考虑建设期间可能出现的各种因素 (如材料价格上涨系数) 对工程造价的影响, 使投资估算真正起到控制项目投资的作用。在这一方面, 我公司的投入是非常大的。现建有经浙江省科技厅认定的“浙江省江山有机胺及C1化学研究开发中心”及中试实验车间, 由该中心编制的现已成功实施的“3.2万t/a有机胺技术项目”, “9MW热电联产项目”, “1万t/a精甲醇项目”的投资估算, 均起到了有效控制工程实际投资的作用。

2. 设计阶段

拟建项目经过决策立项后, 设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”的相结合上。据经验分析, 设计阶段对工程造价的影响占75%以上, 设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短, 直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。据统计, 技术经济合理的设计, 可以降低工程造价5%～10%, 甚至可达10%～20%。在市场经济下, 要做到设计经济合理, 除了业主方的积极配合, 及时向设计单位提供可靠的工程基础资料;设计院除了从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外, 作为业主方, 我认为非常有必要从以下几个方面着手, 以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。

2.1 积极推行设计招投标 (包括设计方案竞标) 。

目前, 设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少, 由此带来的一系列负面影响主要表现在:一方面设计深度不够, 不能适应工程施工招投标的需要, 尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求;另一方面设计个性及变更频繁, 给工程造价控制带来一定的难度。

2.2 合同约束。

严格设计合同条款, 不能仅限于标准的设计合同格式, 根据本人工作经验, 对于设计合同, 在技术条款上, 尤其是石油化工装置设计合同, 非常有必要增加工艺专业“管道单线图”, 以期满足工程施工招投标的需要;在经济条款上, 应增加设计变更防止信誉差的施工单位混入投标单位之列。

2.3 合理低价中标。

业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数, 避免投标单位以低于成本价恶意竞标。目前, 正推行的建筑安装工程“无标底招投标”, 我认为对于业主方来说, 并不能把它理解为真正的“没有标底”, 业主对自己要上的项目, 其建安工程造价成本价应随时掌握好。

3. 施工阶段

在工程施工阶段, 由于工程设计已经完成, 工程量已完全具体化, 并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计, 这一阶段影响工程造价 (即工程投资) 的可能性只有5%～10%, 节约投资的可能性已经很小, 但是工程投资却主要发生在这一阶段, 浪费投资的可能性则很大, 因此业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外, 重点应加强工程施工现场管理, 杜绝投资浪费。

3.1 加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育, 培养他们实事求是的办事作风, 在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时, 充分重视节约投资的重要性。

3.2 尽量减少设计变更

在建设工程施工过程中, 引起设计变更的原因很多。如:工程设计粗糙, 使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更, 首先应严禁通过设计变更扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容, 一般情况下不允许设计变更, 除非不变更会影响项目功能的正常发挥, 或使项目无法继续进行下去。其次, 认真处理必须发生的设计变更, 对于涉及到费用增减的设计变更, 必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外, 有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场, 随时掌握、控制工程造价的变化情况。

3.3 严格现场签证管理

现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作, 许多工程由于现场签证的不严肃性, 给工程结算带来非常大的麻烦, 甚至给业主方带来不少经济损失, 这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理, 首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合, 不仅做到“随做随签”, 还应该做到以下几点。

(1) 签证必须达到量化要求, 工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如:阀门J41W-1.6-DN100与J41W-1.6P-DN100只是一个字母之差, 材料价格则相差十倍以上。

(2) 签证内容必须与实际相符。

(3) 签证的内容不能超过应签证的范围。

4. 结语

工程项目实施 篇8

1 输电线路工程项目管理的主要内容

在输电线路工程施工过程中, 有效的项目管理能够提高施工的安全性, 并在保证施工质量的基础上缩短工程建设的周期, 从而提高电力企业的经济效益。另外, 在输电线路建设过程中, 还应该坚持节约成本、提高效益等建设原则。

输电线路工程建设项目管理的基本内容包括以下几方面: (1) 在工程建设施工现场, 将工程主体部分、隐藏工程、主要机构等都归到现场管理的内容中, 规范施工现场的操作, 并严格控制施工原材料、施工工艺等。 (2) 在施工过程中, 加强施工安全管理。规范施工操作, 避免因操作失误引起安全事故;对电气设备的使用、施工防火、施工材料的堆放、交通等方面进行全面的管理, 避免其对输电线路造成威胁。 (3) 加强输电线路施工技术管理。根据工程的实际情况, 选择科学、合理的施工工艺, 并设计完整的施工流程、制订严格的技术标准, 确保输电线路工程的施工质量;加强对施工人员的培训, 提升其施工技能。 (4) 审查施工方案, 并进行全程指导。通过对工程成本、施工资源、工程施工效率等的全面管理, 达到节约资源、提高经济效益的目的。 (5) 对输电线路工程建设设计方案、技术手段的审核。在工程施工前, 需要认真审核设计方案, 根据设计意图和质量要求对施工技术、施工流程等进行审核, 如果发现存在安全隐患, 就需要在第一时间采取有效的措施进行改进。

2 输电线路项目管理中存在的问题

随着我国电力事业的快速发展, 电力系统的规模在不断扩大, 对输电线路工程施工中质量管理、技术管理、安全管理等提出了更高的要求。目前, 输电线路工程建设项目管理中还存在一些问题, 主要表现在以下几方面。

2.1 质量管理方面

在质量管理方面, 存在的问题主要有以下几点: (1) 施工人员素质良莠不齐, 一些职业素质或专业技能很差的人员也参与到了输电线路工程施工中; (2) 对施工材料、施工设备等的检测不够全面, 对工程施工质量造成了影响; (3) 施工材料的使用规范性有待提高; (4) 缺少完善的工程质量评定体系, 导致工程质量评定不全面, 影响了工程施工质量。

2.2 技术管理方面

在输电线路工程建设中, 由于施工技术贯穿于工程施工的全过程, 因此就需要施工人员掌握各种施工技术, 加强自身的学习。另外, 相关部门应该对技术资料进行有效的管理, 做好相应的技术交底工作, 方便电力工程的复查、验收。但目前, 在输电线路工程项目管理过程中, 这方面还不够完善。

2.3 安全管理方面

一些施工企业并没有将工程安全管理放到一个重要的位置, 未对整个工程施工中有可能存在的安全隐患进行管理。另外, 由于缺乏安全管理, 导致施工过程中存在违章操作等现象, 给施工安全带来一定的威胁。

3 加强输电线路工程项目管理的措施

3.1 建立完善的项目管理组织系统

建立完善的工程项目管理组织, 对提高项目管理质量具有十分重要的意义。目前, 市场上多数电力企业采用矩形组织结构的管理模式, 这种组织结构适用于大型的工程项目管理, 在电力工程项目管理中具有明显的优势。矩形组织结构有以下三个特点: (1) 实现了工程资源、信息的共享, 大大节约了施工的成本; (2) 利用这种组织结构的管理模式对人力资源进行合理的调配, 可以在短时间内调配所需的人才, 并将不同工种的人才聚集在一起, 在最短时间内解决实际问题; (3) 在这种模式下, 工作人员能够接触到不同的部门, 有助于他们自身综合素质的提升, 促进自我发展。

3.2 完善输电线路工程项目管理评价机制

在输电线路工程建设中, 需要建立和完善电力工程项目评价管理机制。这种机制是指在电力工程项目完工并运行一段时间后, 对整个电力项目涉及的施工、生产等过程进行科学的分析与评价, 并根据项目的社会效益、经济效益等进行全面的评价。评价管理机制需要具备很高的客观性和公平性, 以保证电力工程管理机制的完善。

3.3 提升工程建设施工人员的综合素质

输电线路工程施工人员是工程施工质量的保证, 只有保证施工人员具有较高的素质, 才能保证电力输电线路施工的顺利进行, 并发挥其应有的作用。这就需要电力企业加强对施工队伍素质的培养, 不仅要培养相关人员的技能, 还需要加强对他们职业素质等的培养。对于一些技术过硬、职业素质高的人员, 要给予一定的物质、精神奖励, 采用激励的方式, 促进技术人员能力的提升。另外, 需要加大对技术人员的管理工作, 将责任落实到位, 明确奖惩制度。

3.4 加强宣传工作力度

加大电力设施保护的宣传力度是对输电线路外力破坏进行控制的关键一步。这种宣传包括多个方面, 比如, 电力公司定期召开会议对电力维修工作人员的教育和宣传, 相关主管部门对群众、电力公司等的宣传。在宣传过程中, 必须及时更新宣传手段和工具, 制订严格、完整的法律法规等, 以保证对电力设施的保护工作能够取得更好的成效。

4 总结

随着电力系统规模的不断扩大, 电力企业的发展逐渐成为社会关注的焦点。各行各业对电力需求的不断增加, 使电力企业对人们的生活、工作和社会的发展具有更加重要作用, 使其成为关系国计民生的一项事业, 成为我国市场经济建设的基础条件。电力企业是国家的能源部门, 在市场经济的推动下取得了长足发展。

参考文献

[1]郑潭飞.简析电力工程中输电线路的施工项目管理[J].电力工程, 2012, 16 (4) :145-146.

工程实施阶段项目管理 篇9

工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一部分，它同样包括为广大管理者所熟知的、一般管理所具有的决策计划、组织、协调与控制五大功能。项目管理成败的关键在于认真二字，只要以铁的决心去推行，就一定能圆满完成项目管理的任务。

工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分。根据我国的基本建设程序，项目建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。如果说建设项目管理是指“在建设项目的生命周期内，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动，从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件，圆满地实现建设目标”，工程实施阶段业主的项目管理(以下简称项目管理)则可描述为：在工程的实施阶段，业主的项目部和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1 项目管理的过程

1.1 建立项目管理组织

项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织———项目部。项目部的建立包括以下内容：采用适当方式选聘称职的项目负责人(项目经理);根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构(项目部)，明确各部门分工和责任;根据工作需要选配合格的项目管理人员;制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准;编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限;根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法;如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。

1.2 进行项目管理规划

项目管理规划是对项目组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件，其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。采用何种分类的方法取决于项目的特点和人员状况：如果项目比较复杂，且项目管理人员专业分工界限比较清楚，可按条条来划分;如果项目相对比较简单，项目管理人员多为复合型人才，既懂技术又懂经济和管理，则可按块块来划分。但在实际操作中，人们往往采用条块结合的方式，认为这样更能实现有效的管理。

将各项工作落实到人。项目管理需由全体项目人员共同完成，每个人都应有具体的工作，工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。

建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。

编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。

1.3 项目管理的具体实施

项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是业主唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性。项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商发布指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此，项目管理的实施就是对监理工程师的管理。

(1)熟悉合同。合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此，项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。

(2)督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构，制定监理项目管理规划和监理工作实施细则，并与监理工程师讨论具体问题。

(3)与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。

(4)委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理。

(5)通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进行有效监督和管理。

(6)对项目施工中重要、关键的技术难点和经济问题进行调查研究，并通过监理工程师落实到项目建设中去。

(7)根据项目建设的实际情况，不断调整、补充、完善项目管理规划、规章制度和管理办法，以适应工程建设的需要。

1.4 项目管理的终结

项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，工程虽然已经完工，但项目管理并没有结束，在某些特定的条件下，这一阶段的历时甚至会超过项目的建设。这项工作的目标是对项目成果进行总结评价，对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：

(1)组织或委托监理工程师组织竣工初验。

(2)组织或委托监理工程师组织试运行。

(3)组织或委托监理工程师组织正式竣工验收。

(4)责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理。

(5)组织办理工程移交。

(6)办理竣工决算，支付质量保证金。

(7)进行项目管理总结。项目管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要说明在项目建设中采用了那些新工艺、新材料、新设备、新方法和质量保证措施，效果如何;经济总结主要是从横向和纵向两个方面比较经济指标的提高与下降;管理总结内容包括采取的建设管理体制、组织机构、资源配置、规章制度、管理办法，以及经验与教训。

2 项目管理的内容

项目管理的内容是纷繁多样的，归纳起来有以下几个方面：合同管理、质量控制、投资控制、进度控制、信息管理和其他方面的管理等。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。

2.1 合同管理

合同管理应该说并不是项目管理的一项具体内容，之所以把它列在这里，是因为合同在项目管理中的地位是如此的重要，离开它，项目管理就无从谈起。合同是项目管理的依据。

熟悉合同。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。

树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件;另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。

2.2 质量控制

工程项目实施阶段，业主的项目部要开展多方面的工作，对工程项目的质量进行控制和监督，概括地说有审查确认承包商的质量保证体系，进场材料、设备的质量控制，监理规划、监理实施细则的审查以及对监理工程师日常监理工作的监督和检查等几个方面。

承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系，质量保证体系是否经认证单位认证，是否制定了明确的质量目标和计划以及质量保证体系是否行之有效等。

工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进行质量控制。

生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。

监理规划和监理工作实施细则的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现，监理工作的好坏与监理规划和监理工作实施细则的优劣有直接关系。

经常深入工地了解情况，同时对监理工程师的日常监理工作进行监督检查，特别强调带着问题下工地进行调查研究。

2.3 投资控制

项目部对工程项目投资控制负有很重要的责任，因为项目部所管的是源头的问题。项目部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔，即管理“项目实施控制价”。

审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报，上报上级部门，并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核，必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。

研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告，负责核实项目、原因、数量、施工条件，然后提出初步意见上报有关部门审批。需要强调说明的是：项目部要明示监理工程师对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求，监理工程师在提出审查意见以前必须与项目部沟通并取得一致意见。否则将出现项目部否决监理工程师的意见的可能，这不仅会降低监理工程师的威信，也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字依据。

审查竣工决算，报上级有关部门批准。

2.4 进度控制

进度控制是指对工程实施阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的相互衔接关系等进行计划并付诸实施，然后在计划实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，一旦发现有偏差出现，应在分析偏差产生原因的基础上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后再付诸实施，如此循环，直至工程项目竣工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程项目按预定的时间启用或提前交付使用。项目部在进度控制方面所做的工作有：编制项目管理规划，研究项目的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题，对项目实施过程中可能出现的问题做好预案，制定一整套制度来规范管理以提高工作效率。

审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、计划、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作实施细则，并督促监理工程师在工程实施过程中努力落实。

主持会议研究各方面提出来的与合同实施有关的问题，参加监理工程师主持的有关协调研究会议，对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施，必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。重大问题须报上级部门批准。

及时审签工程进度款支付凭证，依据合同对承包商的工程进度完成情况进行奖励和处罚，必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。

2.5 信息管理

接受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本项目管理的内容进行审查、批准，对本项目管理以外的内容，与有关部门协调，协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份，以备查用：提供月、季、年计划给有关部门进行汇总;建立统计台帐、变更台帐、结算台帐，对合同进展情况进行分析研究;召开或参加各种协调会议和其他会议，掌握项目的各种情况;深入施工现场，了解现场情况;利用计算机进行信息管理和工程管理。

2.6 其他目标的管理

安全目标。督促监理工程师做好安全控制，目的是保证项目施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。

现场管理目标。科学安排、合理调配使用施工用地，并使之与各种环境保持协调关系。项目施工结束后，督促有关单位及时拆除临时设施并退场，以便重新规划使用或永久绿化。

文明施工目标。督促监理工程师和承包商按照有关法规要求，使施工现场和临时用地范围内秩序井然，文明安全，环境得到保护，绿地树木不被破坏，交通畅达，文物得以保存，防火设施完备，居民不受干扰，场容和环境卫生均符合要求。

协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关系，为工程建设创造良好的内外环境。

3 几个问题的讨论

3.1 项目管理的边界条件

项目管理的边界条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备，这是就一般情况而言的。在某些情况下，边界条件并不是这样的。比如说，工程承包合同并未签订，工程任务还需划分为许多项目，监理工程师尚未选好或不需监理工程师，其他条件也要项目部去创造等。此时，项目管理的内容将有所扩展。

组织或参加研究工程项目划分，组织或参加招标设计文件的审查，组织或参加招标、技术设计审查、重大技术措施研究、重要合同文件审查以及合同谈判、签订合同并组织设计、监理和承包商执行合同等。组织或参与征地、拆迁和场地平整，完成施工用水、电、路等工程，组织或参与设备、材料订货等。

3.2 项目管理的界面问题

项目管理的界面是项目管理的各部分之间的间隔，项目管理中间存在着许多界面。就项目部内部而言，项目的各分项工程之间、工程的各道工序之间、项目部内部各部门之间、各项目管理人员之间、上下级之间以及项目管理的各个规章制度之间都存在界面。就项目部的外部来说，项目部与监理之间、项目部与其他部门之间、与上级之间、与设计之间、与地方之间、监理与承包商之间、监理与设计之间等等都存在数不清的界面。

界面的存在一般会带来两方面的问题。一是界面模糊，组织之间、人员之间职责不清。有些工作无人去做，有些事情又政出多门，出了问题互相扯皮推诿，造成项目管理效率低下。二是界面过于严格，形成铁幕。组织之间、人员之间信息沟通不畅，都认为无理由向对方通告自己的活动，都感觉不到对方具有任何价值的信息，都认为没必要向对方提供详细信息和做必要的解释。这将造成决策与命令不统一，问题不能及时被发现和制止等诸多问题，从而给质量、进度、投资都带来损害。因此，有效地管理界面，保证界面的契合和项目各部分对界面的识别与信息的沟通及监督，对搞好项目管理十分重要。

界面的有效管理方法一是建立科学、完善、详细的规章制度，规章制度不仅明确项目管理的界面，而且制定信息交流的法则，使项目管理的各部分形成良性互动。同时采取监督、激励的强力手段推进规章制度的贯彻实施。当规章制度不再适合实际需要时，及时修改规章制度而不是破坏制度。二是大力强化对项目管理人员团队精神、协作精神的教育，通过教育和实际工作的训练，把遵守规章制度变为项目管理人员的自觉行动。

4 结束语

项目管理不是什么复杂、深奥的学问，而是管理建设项目的一种有效方法。项目管理也是管理，它同样包括为广大管理者所熟知的、一般管理所具有的决策、计划、组织、协调与控制等五大职能。和做其他一切事情一样，项目管理成败的关键只在于认真二字，只要以铁的决心去推行，就一定能圆满完成项目管理的任务。

参考文献

[1]田金信.建设项目管理[M].北京:高等教育出版社,2002(2004重印).

[2]孙占国,徐帆.建设工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

浅析工程项目实施过程的施工管理 篇10

1 对工程项目管理者的素质要求

对于工程的管理人员, 要具备以下素质:具有丰富的工程管理的理论和方法;掌握工程投资等理论和知识;掌握土木工程相关技术理论知识;熟悉工程项目建设的各种法规和政策;能够及时的了解国内外施工管理的发展趋势;具有熟练的计算机操作和管理能力;具备从事工程项目过程管理决策的能力;熟练的检索和资料查询手段, 以及一定的科研能力等。

2 对工程项目合同管理的要求

合同作为对工程项目参与各方权利和义务关系的约定, 是有法律效力的工程文件。在工程施工阶段如果合同执行的时候和承包单位因为合同的条款产生了分歧, 那么作为工程管理方就可以使用下面的办法进行处理, 并将具体的情况及时的上报到公司的主管部门。也可以采用最后期限法, 即为了达成一定的协议, 双方订立一个最后的期限。也可以采用意料之外法, 即通过使用新的信息给对方以惊奇是对方同意。有限授权法, 作为一种拖延时间的有效策略, 是通过声称没有能力将最后的协议定下来的做法。公平合理法指的是将合同的规定等于别的情况进行比较。战略延迟法, 即要求体会, 以将注意力从当前的讨论中挪开。

3 对工程项目采购管理的要求

在工程项目的建设过程中, 工程所需设备和材料的采购是一个重要的部分, 直接关系到工程的投资度。进行设备和材料采购的原则是, 既有利于建设, 有不会产生浪费积压, 影响资金的流动。采购管理方法主要通过库存计算为主, 即按照进库、市场的价格等因素, 计算出科学的库存数量, 从而节约资本, 满足工程的需要。

4 工程项目沟通管理的策略

4.1 工程项目内部系统的沟通策略

进行内部人际关系的协调主要是解决内部员工的配置, 提高项目施工管理的效果。项目内部员工的沟通协调要根据量才使用, 在进行工作的分配时候, 讲明责任和权利;在业绩评价的过程中, 要实事求是, 以人为本;内部组织关系的协调, 主要是对项目组织的结构设置问题进行沟通, 目的在于有效的提升管理职能的工作效率, 主要进行沟通协调工作, 要做到职责分明、分工明确。内部需求关系的沟通, 主要是解决项目内部的人员、物品、工程设备等的调配使用。保持项目内部需求的有效性和平衡性, 主要沟通协调工作的内容有, 做好项目目标的确定, 保证人力、财力和物资的需求。

4.2 工程项目外部系统的沟通协调

对总包单位的关系进行有效的沟通协调, 目的在于使工程承包合同得到落实。做好设计单位的沟通与协调, 目的在于最大程度上得到设计单位的支持, 能够按期进行图纸的供应, 保证施工项目的顺利进行。沟通协调好和工程分包单位的关系, 保证工程分包合同的施工质量。沟通好与政府管理部门的关系, 有利于获取政府的支持、指导和信任。做好与社会团体关系的沟通, 从而获得一个文明的工程施工环境。

5 工程项目的控制与管理要求

整合、招标或委托有资质、有相关业绩和项目匹配的专业设计资源, 要求设计单位根据已经获批的项目科研分析进行工程方案、初步设计、施工图等内容的设计, 并根据科研分析的预设要求进行科学的评价、审核每个阶段的设计文件;此阶段尚要按照项目科研和设计文件, 编制全面的工程项目管理计划, 要严格管理好工程的变更, 对于关系到建筑功能性等相关的原则性工程变更, 要在经过科学的论证之后才能实施。

要注重供方的资源实用和管理, 真正成为工程项目建设资源的实用、管理、整合、优化的主体。讲诚信, 把供方看成是实现工程效益的合作者, 构建和落实科学的工程、设备招投标制度。通过对比、分析、商讨、预算等方法, 构建科学的勘察、设计、施工、监理等承包商和材料设备供应商资源库, 然后再通过规范的工程、材料设备招投标工作, 与中意的供方合作, 与供方建立责权利分明的合作关系。

要最大程度上减少甲方的分包项目, 对于项目整体里面, 甲方分包各的施工工程内容要科学细化、深化各自合同条件及其之间接口配合条件, 科学、系统化的进行工程的合同管理。在工程招投标文件和工程建设承包合同中, 能由总承包单位完成的工程, 尽量让总包单位来组织施工[1]。开发商可同意由总包单位分包, 由总包单位选择几家专业分包施工单位, 开发商主持分包工程的招投标工作, 并确认分包施工单位, 在开发商同意的前提下分包单位与工程总承包单位签订工程分包合同。这样, 有利于甲方及监理的管理、协调, 规避如质量、工期、安全、保修责任等风险[1]。

6 竣工阶段工程控制管理的要点分析

工程的开发商要将其承包者看作是通过项目的实施互利双赢, 诚信合作, 在日常的工作中, 就要注重搜集、整合与地产工程建设相关的各种社会资源, 有效的建立和充实不同形式和内容的供方数据信息库, 便于在工程项目建设的过程中随时联系使用。总包企业在进行施工的时候, 因为工程资金、人力资源、施工设备等原因的影响, 可能会产生工期的拖延。而如果甲方分包的工程项目比较多, 监管不到位等, 都是产生工期延误的原因。所以我们要从开发商的举动上, 针重做到对工程项目收尾阶段的管理工作。在项目收尾的时候, 可以构建一个由开发商主管工程的负责领导, 进行整合和牵头管理工程的销售、技术等, 并与工程项目的现场管理人员进行分工合作, 共同做好工程收尾阶段的项目管理, 提高管理的实际效果。

7 结语

综上所述, 工程的开发商在根据规范的地产工程开发流程进行施工, 并按照工程管理工作任务构建一套科学的组织和管理制度, 强化对工程各个流程阶段工作计划性和科学性的安排, 加强调控强化施工过程中的管理落实, 从而有效的提高工程的质量和管理效果。

摘要：文章结合施工管理的理论和实际经验, 从工程项目实施过程中的人员管理、合同管理、项目控制等工程项目的各个方面出发, 研究了业主在工程项目实施过程中的管理内容和管理手段, 为提高工程项目的管理效果和质量, 提供理论参考。

关键词：工程项目,实施阶段,施工管理

参考文献

[1]周振琴.浅谈工程项目实施阶段的施工管理[J].山西建筑, 2010 (3) .

[2]张先高.建筑工程项目管理的创新[J].安徽建筑, 2007 (6) .

[3]王进, 杨玉庆, 刘武成.关于建立工程项目全寿命管理模式的探讨[J].长沙铁道学院学报 (社会科学版) , 2002 (2) .

工程项目实施 篇11

关键词：通信工程;项目管理;风险管理

在通信科技快速发展的今天，我国的通信产业的面貌日新月异。现在电信运营商为了能够将安全可靠的通信信息服务提供给全国十多亿的用户，就必须要对通信网络进行大量的建设。在现代化科技快速发展的今天，通信项目具有越来越高的科技含量，而且也变得越来越复杂化和尖端化，这样就使得通信工程项目在施工过程中面临着越来越大的风险，因此必须要采取有效的措施对通信工程项目风险进行管理。大量的统计表明，我国每年都会有一些通信项目无法按照预定的时间投入使用，项目建设具有越来越长的周期，甚至已经完全超出了预算，还有一些项目由于缺乏足够的风险管理力度，在项目建设的过程中出现了重大的事故，最终使得通信运营商的利益受到了严重影响。

1 通信工程项目风险管理概述

作为一个特殊的信息传媒行业，通信企业与我们的生活具有十分密切的关系，我们的每一个人都受到了通信服务的影响。我国通信运营商在近年来致力于通信服务能力的不断提升，并且在激烈的市场竞争中，努力地提升服务的质量，除了积极的做好通信网络的基本建设工作之外，还加大了对通信网络的技术改造投资。通信工程往往需要将大量的科技和资金投入进去，因此面临着十分大的项目风险。

1.1 较大的工程资金投入

通信工程往往具有极大的资金投入，而且其中的项目一般都具有非常广泛的涉及面，尤其是一些与国家政府相关的工程设备项目，更是具有高额的资金需求。这种项目往往与客户承建商、设备供应商、通信企业以及政府等很多单位和部门都具有密切的联系，然而这些单位和部门之间又并不具备横向的管理组织，因此在项目的建设过程中很容易出现资金浪费的情况[1]。

1.2 较高的高科技含量

作为一项高科技的项目，通信工程项目属于多个学科合作的项目，其具有非常大的技术风险以及较高的不确定性因素。在我国通信行业不断发展的今天，通信行业面临着越来越激烈的市场竞争。每一个通信行业都在对新技术以及新科技的项目进行不断的推出，而这个过程中又出现了大量的不可确定性，使得通信工程项目的技术风险得以增强。

2 通信工程项目风险管理的重要作用

①能够保证项目工程的顺利开展。通信工程项目中风险管理属于一项重要的组成部分，其是对项目管理水平进行衡量的重要指数。在通信工程项目中实施风险管理能够对项目中存在的风险进行有效的识别、评估、分析、处理和监控，从而能够将通信工程风险机制确定下来，在风险管理的控制范围之内控制通信工程项目的各个环节，确保项目能够按时按质完成。

②能够使通信工程项目的成功率得以提升。我国通信企业现行的运行过程中具有各种各样的风险，其中有一些风险具有可预见性的性质，还有一些风险具有不可预见性、偶发性的性质。不管风险的性质如何，其都对通信企业的健康发展产生十分不利的影响。采用项目风险管理的方式可以对项目中的各种风险事故进行检测，对项目风险进行有效的控制，因此能够使通信工程项目的成功率得以提升[2]。

③对控制资金和成本的工作十分有利。通信工程项目成败的重要因素就是资金和成本的保障，在具体的项目运作过程中存在着较高的成本失控以及成本过高的风险，最终使得项目的资金受到了严重影响。通过风险控制的方式将有效的编制计划制定出来，科学合理的检测、预算和估算成本，从而使项目资金成本的问题得到有效的解决。

3 我国通信工程项目风险管理现状

3.1 薄弱的项目风险管理意识

在项目风险管理方面我国通信行业的管理者往往具有较为淡薄的意识，并没有将专门的风险管理机构设置出来，从而对项目进展中的风险进行有效的协调处理，在项目财务控制、项目协调、项目组织以及项目分析中存在着很多的问题。

3.2 不健全的项目风险管理制度

不健全的项目风险管理制度是我国通信工程项目中非常普遍的一个问题，很多项目并不具备完善的建设项目风险管理制度，开展项目管理工作的时候很多都是单纯地依赖人的经验，并不符合项目的实际情况，也不能够及时的应对和解决项目中存在的风险，很难做到以具体的情况为根据采取有效的应对措施。由于不具备完善的风险管理制度，就很难有效地开展风险管理工作，也不能够及时的控制项目风险，导致项目建设中面临着极大的风险。

3.3 不具备专门的风险管理服务组织

现在我国在管理通信工程项目的时候并不具备专门的行业组织，通信企业内部也没有对专门的部门进行设置从而实施有效的项目风险管理，具体的项目风险管理中也存在着迷茫的管理方向、模糊的管理定位以及不明确的管理分区的各种问题，对项目专业队伍建设十分不利，无法对通信项目风险进行程序化的组织和管理[3]。

4 通信工程项目实施风险管理的有效对策

4.1 识别风险

所谓的识别风险就是要确定运行的项目会受到哪一种风险的不良影响，同时采用书面文件的形式记录这些风险的过程和预测。通常来讲，所有参与项目的人员都要参与到通信工程项目的风险识别中。风险识别能够对风险属于项目外部因素风险还是项目内部风险进行识别，在识别项目风险的过程中必须要对风险对工程项目的威胁具有充分的认识，从而能够有针对性地将项目风险应对措施制定出来，并且确定控制项目风险的方法。

4.2 分析风险因素，制定有效的防范对策

一般来说，通信工程项目中的风险因素包括项目策略风险、合同模糊、风险技术风险、金融风险、经济风险以及政治风险等。在通信工程项目风险管理中必须要对项目中存在的风险具有正确的认识，只有这样才能够将科学合理的风险管理应对措施制定出来。项目风险管理中的关键就是制定项目风险应对策略，在识别风险以及分析风险之后，就能够有针对性地将科学准确的应对措施制定出来，其主要是制定项目风险控制的方案。在制定项目风险应对策略的时候要对项目风险可能会导致的损失进行充分的考虑，同时在项目动态的发展中要对新出现的风险进行不断的识别，对项目风险应对策略进行不断的修正和更新，只有这样才能够确保项目的正常运行[4]。

5 结语

总之，风险管理在通信工程项目中具有十分重要的作用，项目管理人员以及工程设计人员必须要采取有效的应对措施，从而对建设通信工程项目中存在的各种风险进行有效的防范，最大限度的控制风险带来的各种损失，最终能够有效的保证通信工程项目可以按时按质的完成。

参考文献：

[1]康茂浩.通信工程技术项目中的风险应用分析[J].科技致富向导， 2015（03）.

[2]王修均.通信工程项目的风险管理探析[J].科技与企业，2014（10）.

[3]刘会.刍议通信工程造价影响因素[J].中国新通信，2014（08）.

工程项目实施阶段的成本控制分析 篇12

施工成本控制是指在项目成本形成过程中，对影响项目施工成本的各种因素进行指导、监督、调节和限制，采取各种有效措施及时纠正可能发生的偏差，把各种消耗和支出控制在成本计划范围内，以达到降低成本目标的目的。通过采取多种形式，消除施工中的损失和浪费现象。合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，创造较好的经济效益。

2 工程项目施工成本控制的主要风险

工程项目施工成本控制中常见的风险多种多样，从包盈不包亏到联合经营管理的风险;从材料采购、加工订货到周转材料租赁的风险;从工程分包、劳务分包到临时设施管理的风险;从管理混乱到道德风险;从质量事故到安全事故风险。每一项风险未控制到位，都会给项目成本造成巨大损失。主要风险包括以下几个方面:

1)包盈不包亏;2)联合经营;3)周转材料管理不善;4)专业分包险;5)劳务管理。

3 工程项目施工阶段成本控制的依据

1)工程承包合同。

项目施工合同管理应从合同谈判开始，至保修日结束。成本管理要以工程承包合同为依据，根据合同要求的指标，详细编制施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。围绕降低工程成本这个目标，从预算收入和实际成本两方面，增加工程收入，减少支出。合同控制是企业实施成本控制的一个重要方面，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制办法。

2)施工成本计划。

施工成本计划是根据施工项目的具体情况制订的施工成本控制方案，既包括施工项目计划成本责任制的落实，又包括施工项目成本计划执行情况的检查与协调以及施工项目成本的核算等。

3)进度报告。

进度报告提供了工程进行中每一时刻的实际完成量、工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过施工成本计划与实际情况相比较，找出二者之间的差距，分析偏差产生的原因，进而采取措施改进以后的工作。所以，进度报告有助于管理者及时发现工程施工中存在的隐患，并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施，尽量避免损失。

4)工程变更。

工程项目的建造要满足业主单位的要求，这一要求有时会发生变化。工程项目的施工和项目所在地的自然地理条件密切相关，如地形、地质、地表水、地下水、雨、雪、气温等。工程项目的设计是依据历史上的水文地质资料和现场的勘察资料等进行的。因此工程变更是项目施工过程中经常发生的事情，是不以人们的意志为转移的。工程变更必然影响到施工组织、施工方法的改变，从而也必然影响到项目成本费用的支出。所以正确做好工程变更内容的估价，合理组织工程变更部分的施工，准确确定费用的承担者，对项目的业主单位和承包单位都是非常重要的。施工成本管理人员应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，包括已发生工程量、将要发生工程量、工期是否拖延、支付情况等重要信息，判断变更造成的成本变化以及变更可能带来的索赔额度等。

4 施工成本控制的基本流程

1)分解预算成本。

项目中标后，以审定的施工图预算为依据，确定预算成本。其他费用，如税金、利润、概预算定额编制费和劳动定额测定费等，为便于对比计算，宜作为独立的项目反映。

2)确定计划成本。

计划成本要从两方面考虑:a．按预算成本确定;b．按可能支出确定。在按预算成本确定计划成本前，一定要先计算税金、利润、概预算定额编制费和定额测定费够不够向有关部门缴纳，如果上述四项费用超出应缴纳的数额，超出部分可作为暂实现的收入;反之，差额部分从直接费用或间接费用中弥补。

3)实施工程成本控制。

在成本的形成中，根据成本形成过程的不同特点和不同标准实行成本控制，掌握实际成本、费用的发生情况，努力将实际成本、费用控制在规定的标准之内。

4)揭示差异。

将成本控制标准与实际成本进行比较，确定实际成本节约或超支的差异，分析产生差异的原因，并确定差异对成本水平的影响。

5)分析工程成本控制的效果。

成本偏差揭示以后，应分清差异的程度和性质，确定差异的责任归属，实行经济责任制，奖罚兑现，以利巩固成本控制的成果。同时应认真总结成本控制的有效经验并加以推广，分析成本控制中存在的主要问题，提出改进措施，促使成本控制活动健康持久地开展，把企业成本、费用限制在合理范围之内。

6)预测。

项目部每月按成本费用项目进行成本分析，提出截止到本月项目累计成本实现水平，逐项分析成本项目节约或超支情况并寻找原因;之后，根据成本分析报告，定期或不定期召开项目成本分析会，为下月成本控制提供对策。

5 施工成本控制的方法

1)目标工程成本控制法。

目标成本控制法是以目标成本作为成本控制的依据，目标成本是根据工程的性能、质量、价格和目标利润确定的企业在一定时期内应达到的成本水平。目标成本是由企业根据业主所能接受的价格和企业经营规定的目标利润来确定的，一般采用倒算的方法匡算出目标单位成本，计算如下:

目标成本=预计合同收入-税金-目标利润。

目标单位成本=预计单价×(1-税率)-预计单位合同收入的目标利润。

目标成本控制是根据目标成本来控制成本的活动，企业将目标成本指标作为奋斗目标，提出降低成本的措施，寻求降低成本的方向和途径，使实际成本符合目标成本的要求，并不断的降低成本。

2)定额工程成本控制法。

定额成本控制法是以定额作为控制成本的依据，它在生产费用发生的当时，就将符合定额的耗费和发生的差异分别核算，是以工程的定额成本为基础，加减定额差异，来计算工程的实际成本。它是为了及时地反映和控制生产费用和工程成本脱离定额标准而采取的一种方法。通过事前制定定额成本，事中按定额成本进行控制，事后计算定额差异和分析差异责任的过程，来达到成本核算与成本控制相结合，不断降低成本的目的。

工程的定额成本是以现行消耗定额为根据计算出来的工程成本，是企业在现有生产条件和技术条件下所达到的成本水平。定额成本控制首先要根据工程项目制订工程的材料消耗、工时消耗定额，并根据材料费的计划单价和各项定额、计划工资率或计件单价，计算出该工程项目的材料费和人工费用。其次，将间接费用预算数按一定标准分摊到各工程中而计算出工程的间接成本。最后，将直接成本和间接成本相加，从而得出该工程项目的定额成本。

3)项目成本分析表法。

项目成本分析表法是利用项目中的各种表格进行成本分析和成本控制的一种方法。应用成本分析表法可以很清晰地进行成本比较研究。常用的成本分析表有月成本分析表、成本日报或周报表、月成本计算及最终预测报告表等。

4)工程成本分析法。

工程成本分析法主要是针对工程成本控制而采用的一种方法。具体作法就是在成本控制中，对已经发生的项目成本进行分析，对节约或超支的原因进行分析，并提出针对性的措施，从而达到改进管理工作，提高经济效益的目的。

摘要：分析了工程项目成本管理的主要风险,阐述了工程项目施工成本控制的依据,对工程项目成本控制的步骤进行了介绍,最后分析了工程项目成本控制的主要方法,以指导施工企业科学有效地进行成本控制。

关键词：成本控制,工程项目,风险

参考文献

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[2]邹永红.项目开发中实施阶段的成本控制[J].科技信息,2008(30):29-31.

[3]张隽.论如何做好工程项目成本控制[J].中小企业管理与科技,2009(28):55-56.