预算编审(精选5篇)
预算编审 篇1
一、编制预算中应注意的问题
在编制预算工作中应注意的问题主要包括以下几点。
1.将相关资料准备齐全, 熟悉并准确解读施工图, 以便在进行编制预算时, 能准确计算出工程量, 并将有可能对工程质量造成影响的因素考虑进去。
2.对于工程量的计算来说, 它属于编制预算工作中最为繁琐的一个步骤, 因此, 工作人员在对工程量进行计算时, 必须做到认真负责与耐心细致, 这样才能将误差率降到最低, 从而有效确保其准确性。
3.每次在编制预算之前, 编制预算人员必须对预算定额的每个部分, 进行相关工作内容的了解与熟悉, 以免在编制预算的过程中出现漏计、漏算等问题。
4.在预算定额中每个部分的计算规则都有所不同, 因此, 在进行编制预算的时候, 必须熟练掌握每部分的计算规则, 防止因计算规则不同而出现问题。
5.在对预算定额中不同分部号进行套用时, 必须非常仔细与重视, 以便能在最初阶段将错误彻底消除掉。
6.必须以认真负责的态度对其他费用, 以及各项取费进行计费。
二、提高预算编制质量的方法
切实提高编制预算质量, 使工程造价能得到有效控制, 从而避免造成资金的浪费, 最终确保编制预算工作具有真实性与准确性, 这是每一位编制预算人员的努力方向。下面笔者结合多年的编制预算工作经验, 谈谈提高编制预算质量的几种方法, 以便与同行间进行探讨。
(一) 熟练掌握定额中的相关内容, 合理确定出需要计算的项目
在编制预算过程中, 只要是定额中的相关内容, 都不能在预算编制时另列项目进行计算, 所以, 每一位预算人员都必须对定额中的各种说明, 充分进行了解与熟悉, 只有这样才能从根本上避免出现重复计算的错误。
(二) 进入到施工现场中去, 以便能准确掌握哪些因素会对工程造价产生影响
在过去的编制预算中, 编制预算人员常常存在闭门造车的问题, 这将导致工程造价的准确性, 无法得到有效地保障, 同时也会为后续的结算工作埋下隐患。因此, 在进行编制预算前, 编制人员应进入到施工现场中去, 然后准确掌握对工程造价产生影响的因素, 例如:施工现场使用的是机械化施工还是人工施工, 土方开挖的工作面积大小, 以及运输土方的距离长短等。只有采取这种方法, 才能确保编制预算的准确性, 从而有效提高工程预算编审质量。
(三) 做好相关的准备工作, 提高工程量计算的准确性
在编制预算工作中, 工程量是它最原始的数据, 同时也是它的核心组成部分, 然而要想确保工程量计算的准确性却不是易事, 因为它的计算非常复杂。所以, 为了提高工程量计算的准确性, 就必须做好相关的准备工作, 如:了解并熟悉施工图纸、计算工程量时严格按照其计算规则来进行、工程量与定额的计量单位必须统一, 以及确保在计算工程量时能具有较高的精确度等。除此之外, 计算的先后顺序也必须合理, 否则将很难保证其计算的准确性。
(四) 在对人工费及材料费的单价进行确定时, 必须采用正确的定价方法
现阶段由于社会与经济的快速发展, 不管是人工费的单价, 还是材料费的单价, 都在不断发生着变化, 所以在在对人工费及材料费的单价进行确定时, 选用什么样的定价标准, 将对工程造价产生直接影响。在实际的定价过程中, 可以采用的方法有很多, 但一般都会将当地定额站所公布出来的单价作为参考, 若定额站未对材料价格进行公布时, 则由甲乙双方视市场情况而定, 这样既符合政策导向, 又遵循了市场的实际情况。
(五) 有效加强预算审核工作, 为切实提高预算编制的工作质量保驾护航
有效加强预算审核工作, 对于提高预算编制工作的质量, 以及严格控制工程造价方面, 均有着非常显著的效果。审核预算的方法是非常多的, 现将使用频率较高与使用效果较好的几种方法归纳如下: (1) 逐项审查法; (2) 标准预算审查法; (3) 对比审查法; (4) 分组计算审查法; (5) 重点审查法; (6) 筛选审查法。这些审查法各有各的优点, 同时也各有各的缺点, 因此, 在对其进行选择时, 应按照实际情况进行选择。
(六) 不断提高预算人员的专业技能与业务素质
之所以说要不断提高预算人员的专业技能与业务素质, 其原因是预算人员是否具有较强的责任心, 以及专业技能是否过硬, 都将对预算编审工作的质量造成直接的影响。因此, 除了时刻关注预算人员的思想与职业道德教育之外, 还必须要为预算人员提供更多的技能与业务的培训机会, 从而达到有效提高预算人员的技能与业务水平的目的, 只有这样才能让编制预算变得更加准确与合理。
摘要:工程预算编审工作的质量高低, 将对基建资金的使用以及工程造价的控制造成直接影响, 因此工程预算编审工作也越来越受到相关人士的重视。然而, 当前存在于预算编审工作中的问题还有很多, 它们严重影响了预算编审工作的质量, 导致预算编审工作中时常出现高假冒算、重算以及漏算等问题, 如不及时对这些问题进行处理, 不但会使施工单位的利用受到损害, 连建设单位的利益也同样会受到损害。所以必须有效提高工程预算编审工作的质量, 只有如此才能确保工程造价核定的准确性, 以及基建资金使用的合理性, 从而避免造成资金的流失。
关键词:建筑工程,工程预算,编审质量
参考文献
[1]洪锦岚.如何提高工程预算的编审质量[J].科技资讯, 2007, (23) .
[2]梁玉玲.如何提高工程预算的编审质量[J].玉林师范学院学报, 2002, (3) .
[3]邓伟华.提高工程预算编审质量的初探[J].科技经济市场, 2006, (7) .
[4]何速奎.工程预算管理中存在的问题及对策[J].事业财会, 2006, (3) .
预算编审 篇2
市财政局部门预算编审业务科室分工情况(126)
一、以行政政法科为主负责编审的预算单位(70)
市中级法院、市委办公室、市政府办公室、市检察院、市公安局、市公安交警支队、市人大机关、市政协机关、市纪委监察机关、市编办、市法制局、市发展和改革局、市统计局、市审计局、市财政局、市委组织部、市委老干局、市委政法委、市委统战部、市直属工委、市委宣传部、市委政策研究室、市台湾事务局、市司法局、市外事侨务局、市打私办、市物价局、市经信局、市贸促会、市外经贸局、市口岸局、市人防办、市港务局、市政府接待处、市党史办、市讲师团、市社科联、市工商联、民主党派、市妇联、团市委、市侨联、市政府驻广州办事处、市金融办、市安全监管局、市强制戒毒所、市劳教所、市航空铁路办公室、市民族宗教事务局、市社调队、市能源利用监测站、市政府驻北京联络处、市仲裁委员会、市总工会、惠城区公安分局、仲恺区公安分局、市代建项目管理局、市投资服务中心、市会计函授站、市注协、中国人民武装警察部队惠州市支队、中国人民武装警察部队惠州市边防支队、惠州市公安消防局、市公证处、市保安服务中心、惠州市军分区后勤部、惠州市工商行政管理局、惠州市国家安全局、广东省惠州市质量技术监督局、中华人民共和国惠州边防检查站。
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二、以工贸外经发展科为主负责编审的预算单位(6)市交通局、市国资委、市旅游局、市环保局、市供销社、市公路局。
三、以农业科为主负责编审的预算单位(21)
市海洋与渔业局、市农业局、市农业技术推广中心、市林业局、市林业公安分局、市水利局、市移民办、市流动渔民办、市国土局、市农产品质量安全监督检测中心、市农业信息中心、市惠州大堤管理处、市江北大堤管理处、市水政监察支队、市水利水电工程质量安全监督站、市市区河涌管理所、市动物卫生监督所、市农机技术推广站、市白盆珠水库工程管理局、市气象局、省水文局惠州分局。
四、以教科文科为主负责编审的预算单位(16)
市人口和计划生育局、市公用事业局、市文化广电新闻出版局、市国有文化资产监督管理办公室、市文联、市体育局(含体育总会)、市教育局、市科技局、市科协、市城管执法局、市园林局、市爱卫办、市档案局(含档案馆)、市地震办、市住房和城乡规划建设局、市房管局。
五、以社会保障科为主负责编审的预算单位(13)
市卫生局、市卫生监督所、市劳动保障局、市老龄委、市民政局、市社保基金局、市残联、市职业介绍服务中心、市劳动保障监察支队、市涉外劳动就业服务管理中心、市工伤医疗康复中心、市医学会、市救助管理站。
预算编审 篇3
1 施工图预算编制
1.1 建筑安装费用的编制
构成施工图预算的第一部分建筑安装工程费用的编制,通常是以预算定额为依据进行工料机实物量分析入手的,这就为我们编制施工图预算规定了一个着手点,使编制方法系统化。预算定额多达二千多个定额子目,虽然编制一个建设项目的施工图预算,绝不会全部使用这些子目,然而由此可知,编制施工图预算任务的繁重程度。因此,在编制施工图预算的工作中,必须利用一切可以利用的捷径。
1.2 设备购置费的编制
编制施工图预算中第二部分设备、工具、器具购置费时,原则上应以批准的概算文件为准,但因编制期的不同,其设备等供应价格难免发生变化,故除设备等的价格可按当时的实际情况进行调整外,其规格品种和数量是不能随意修改的。
1.3 工程建设其他费用的编制
这是施工图预算的第三组成部分,因为各项费用的性质各不相同,应按不同方法分别进行编制。要求根据施工图设计中的用地图所计算的用地数量,结合整理的外业调查资料,如实的进行计算。
2 影响施工图预算编制结果准确度的因素
(1)图纸熟悉程度。施工图工程量在计算之前,要认真熟悉图纸,认真阅读设计说明,了解工程的材料和做法,了解设计者的意图。看图顺序一般先由结构图开始,后看建筑施工图,注重核对结构图和建筑施工图的标高、尺寸是否一致。
(2)相关标准的熟悉程度。标准图集特点就是一种可以重复利用的工具,熟练掌握标准图集的使用方法和常用数据,对快速、准确的计算工程量也是很关键的。因此,在平时的工作中,要注意常用数据的收集和整理,做到随拿随用,免以拖延计算速度。
(3)软件的先进程度。工程量的计算是编好施工图预算的主要环节,工程量计算约占全部预算编制工作量的75%以上,用工时最多,出错可能性也最多,因此一定要抓好工程量的准确性。目前工程量计算还大都处于手工计算状态,近几年工程算量基于AutoCAD三维建模技术的算量软件得到较快的发展,使用者只要掌握AutoCAD基本概念基本命令,算量软件的基本绘图命令也就能掌握。大量应用这些软件就可以提高编制的准确性。
3 施工图预算审核方法与技巧
施工图预算的审查方法较多,本文主要介绍全面审查法、对比审查法、筛选审查法。
3.1 全面审查法
全面审查法是按照一定的顺序(如施工的先后顺序)逐一地对施工图预算进行全面审查的方法。其具体过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,差错少,质量高。缺点是工作量大。适用于工程量比较小、工艺比较简单的工程;对于投资规模较大,审查进度要求较紧的工程此方法不可取。
3.2 对比审查法
对比审查法是用已建工程的预算或虽未建成但已审查修正过的工程预算对比拟建的类似工程预算的方法。应分不同情况,根据工程的不同条件区别对待。主要有以下步骤:(1)两个工程采用同一个施工图,但基础部分不同。新建工程基础以上部分可采用对比审查法,不同部分采用相应适用的方法进行审查。(2)两个工程设计相同,建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与分部分项工程量之比基本一致的特点审查新建工程各分部分项的工程量。(3)两个工程面积相同但设计图纸不完全相同,则可把相同部分进行工程量对比审查,不同部分按图纸进行计算。
3.3 筛选审查法
筛选审查法也是一种对比方法。建筑工程的各分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化并不大,我们可以把这些数据加以汇集、优选,归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。
4 工程结算超施工图预算的原因分析
4.1 施工图预算与竣工决算有差异
施工图预算与竣工决算在编制上有着明显的区别:首先,编制时间上施工图预算明显早于竣工决算,两者存在绝对的时差;其次,编制依据不同。竣工决算考虑全面,既考虑了施工图的实体消耗部分和施工手段消耗部分,又考虑了图纸会审要增加内容,特殊施工方案的实施和设计的变更及现场签证也增加费用,还考虑了国家政策性调价和主要材料的价差等。而施工图预算只考虑了工程在理想状态下的实体消耗部分和施工手段消耗部分,基本是按施工图编制出的理想模型,这充分说明两者存在着先天差异性。
4.2 施工图预算具体操作中存在问题
一方面,施工图预算未考虑国家政策性调价。由于国家每年的政策性调价文件下发滞后,施工图预算未能充分考虑,而国家政策性调价一般呈上升的趋势,所以必然导致竣工决算超出施工图预算。另一方面,施工图预算未考虑主要材料价差。在基本建设程序中,施工图设计与竣工验收中间还有做好建设准备、列入年度计划、组织施工和生产准备四个阶段,因此施工图预算的编制未能考虑主要材料逐年递增的差价,这亦是竣工决算超施工图预算的一个比较重要的原因。
5 如何有效控制施工图结算
要控制好施工图结算,要做到以下几个方面:
(1)建立健全工程记录。竣工决算时,应付给施工企业的工程款总额往往不等于施工图预算所确定的工程造价,因为施工中的变化多。因而只有根据实际变化,及时将设计变更、工程追加、削减、修改以及隐蔽工程的验收和材料代换等变化情况作严格记录。
(2)科学准确地计算工程量。需要做到图纸、尺寸要看准,计算公式、单位要用准,计算手册要造准,材料类型要列准。
预算编审 篇4
1影响工程造价预算准确性的因素及解决措施
1.1影响工程预算结果准确性的主要因素
1.1.1不同阶段的工程对预算的影响也是不同的。一般来说, 一个工程项目都包括决策、设计、施工、审核四个阶段。在施工过程中建筑材料的价格差别会对预算产生影响, 国家的经济调控、特殊施工技术、人员需求等方面都会影响到预算。但是预算一般都是在施工设计阶段产生的, 这也就造成其存在一定的局限性。
1.1.2在工程建设工程中, 有很多方面都会影响到工程造价预算的准确性, 例如, 施工图纸是否精确、施工过程中设计的变更等等。
1.1.3社会上的任何行为都必须遵守一定的法律法规。伴随着社会经济的快速发展, 建筑工程数量逐年增加, 但是工程造价预算却没有追赶上这样的发展, 进而存在着一定的缺陷。
1.1.4施工设计毕竟是在施工之前作出的, 在施工的过程中经常会发生改变方案的情况。出现这种现象的主要原因就是有些单位为了能够在规定的期限内完成, 没有做好准备措施、对施工中的每个步骤把关不严格, 出现了施工问题, 为了解决这个问题可能就要重新设定方案。
1.2提高工程造价预算准确性的措施
工程造价预算的过程十分复杂, 为了保证准确率就必须认真地按照相关规范工作。所以说加强人员的专业技能, 提高人员的业务能力就显得尤为重要。下面我们就具体谈谈如何提高工程造价预算的准确性。
1.2.1工程预算人员的专业水平对整个工程的造价核算有很大的影响。根据当前的工程造价行业所反映的情况, 作为预算人员不仅要掌握预算方面的知识还应该对工程中的情况以及相关规范有所了解。在进行工程预算之前需要人员对工程设计、工程规范、施工技术等方面的知识进行了解, 特别是对工程中的细节部分进行仔细地研究, 这样才能够增加预算的精确性, 也能够使后面的工程减少错误的发生, 能够在规定的工期内顺利完成。
1.2.2作为工程预算人员必须加强对整个工程结构的了解, 并对施工设计图纸进行仔细研究。确保工程施工单位的劳动效率以及管理上的科学、合理, 在进行计算项目时不要重复计算。
1.2.3在进行工程造价核算时要特别注意尽量保证套价的准确性。工程项目所产生的直接费用和预算编制之间有着十分紧密的关系。直接费用是计算出其他费用的基础, 所以说在进行工程造价的过程中应该对工程直接费用预算坚持实事求是的原则, 反复地对计算结果进行核对, 保证核算的准确性。工程内容并不是一成不变的, 一旦工程内容发生了变化, 那么所产生的直接费用也就相应的改变。在制作施工设计图纸的适合, 就应该以定额为基础做好直接费用的计算。
1.2.4在工程造价预算过程中借助计算机, 不仅能够保证数据的准确性, 而且还能够提高预算人员的工作效率, 方便了数据的整合以及存档。
1.2.5为了保证预算的准确性, 除了需要关注整个施工过程的工程预算还应该对预算进行监督, 通过这部分工作核算人员能够积累经验, 获得更多的知识。作为预算人员除了做好预算工作之外还应该对每一次的工程预算工作加以总结, 对于产生的各个指标进行分析, 同时还应该对工程中的不同分项工程的特点进行研究, 掌握其中存在的规律, 做出更好的工程预算。
2工程造价编审中常见的问题及解决措施
2.1编审中常见的问题
2.1.1定额不执行, 参照市场估价。一是定额项目落后, 定额无价;二是定额有价, 市场也有价, 市场价格高, 执行市场价格;三是将定额价抛在一边, 不管定额是否有价, 均执行市场价格。
2.1.2材差只调正不调负。预算定额在编制时, 是以编制期的材料预算价格计入定额基价的。施工单位在编制和审核预结算时, 材料应以实际施工时期的材料市场价格与定额中的材料价格调整材差。
2.1.3降低隐蔽工程质量标准。有的施工单位施工吊顶工程, 将露在外面的面层采用品牌吊顶, 龙骨降低档次, 支撑龙骨的吊筋再降低档次。结算时, 龙骨和吊筋没有按降档价格结算, 而是按图结算;再如管线刷油, 图纸要求2遍, 现场只刷1遍, 结算时按2遍结算, 尤其要求刷遍数多的, 漏刷多结经常发生。
2.2工程造价编审中存在问题的解决措施
2.2.1加强设计图纸的管理。无图纸或图纸深度不够、达不到国家设计规范规定, 不得开展选商或组织施工。为此在签订合同前, 一定要选择有资质、信誉好的专业设计单位, 施工图设计的内容、设计深度需符合国家规范, 功能要满足业主要求, 使用的材料要明确具体。
2.2.2建设方造价人员要事前参与预算书编制, 参与工程选商, 审核投标报价。这样做对确定合同价款非常有利, 建设方造价人员事前参与预算书编制, 能够发现图纸漏洞, 指出图纸不足或缺省图纸。
2.2.3建设方造价人员要做到“两勤”:勤到现场, 勤与施工方造价人员沟通。勤到现场, 一是确认施工方是否按图施工;二是记录现场使用材料的名称、厂家、规格、型号、进场时问及使用部位;三是确认是否有增加工作量或设计变更的情况。
2.2.4建立补充定额库及工程材料信息价格库。建设方以及施工方均应建立国家发布定额外的补充定额库, 为今后再建工程使用, 补充定额库要按照行业定额主管部门要求, 组织报批, 经批复的补充定额以补充单位估价表形式存在, 只有经定额主管部门批复的补充单位估价表才可以作为工程结算的依据。
2.2.5编制标底确定拦标价时要考虑风险因素。编制标底和确定拦标价工作是事前工作, 在工程施工时, 可能会遇到这样或那样的问题, 通常会引起工作量的增加, 增加合同价款。建设方在开展这两项工作时要充分考虑, 尤其是固定价款合同工程, 否则, 施工单位由于竞标相互压价, 为了中标不计后果, 施工时找后帐, 给工程管理埋下隐患。
3结束语
综上所述, 造价工程管理工作不仅是控制工程投资的依据, 同时也是筹集资金的根据。科学合理的工程造价工作能够保证利益分配合理化, 产业结构的科学化。一个工程好坏不仅仅是从工程质量上来看, 也要看其工程造价管理工作是否科学, 所以说作为工程造价人员不仅要掌握造价方面的知识, 还应该对整个工程施工流程有所了解。随着社会经济的快速发展, 建筑工程数量逐年增多, 规模以及投入都在逐渐加大, 所以必须不断增加造价水平, 才能够适应时代的发展。此外, 工程造价中的编审工作是十分复杂的, 除了需要专业的技术能力还需要了解市场上的人工、材料、工艺等方面的价格, 才能做好编审工作, 尽快地发展编审中出现的问题, 进而提高整个工程造价水平。
摘要:建筑工程行业的发展能够从侧面体现出我国经济水平的提高程度。工程造价管理是建筑工程领域中十分重要的工作, 其直接影响到整个工程施工的进度, 所以我们必须保证工程造价管理中预算的准确性, 重视解决编审中的问题。文章主要针对这两个方面进行讨论, 希望能够给大家一定的借鉴。
关键词:工程造价,预算,分析,定额,措施
参考文献
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[2]严宁.工程造价的控制[J].工程造价计价与控制, 2010 (8) .
张鹏岳副编审 篇5
负责编辑、出版的《甘肃畜牧兽医》期刊,具有较高的知名度和信誉度,是甘肃唯一省级畜牧兽医综合性科技期刊,是全国生物医学核心期刊,深受广大作者、读者、企事业单位的好评,多次受到有关部门和学术组织的表彰。1998年、2002年和2004年连续被中国畜牧兽医学会期刊编辑学分会评为全国畜牧兽医类优秀期刊,2002年被中国农学会评为全国优秀农业期刊。期刊于1997年首批加入了“中国学术期刊(光盘版)”和“中国期刊网”全文数据库;被“万方数据--数字化期刊群”和《中文科技期刊数据库》全文收录,被《中国核心期刊(遴选)数据库》收录。2004年起被《中国生物学文摘》和中国生物学文献数据库收录。
张鹏岳同志也多次受到有关组织的表彰,2002年被中国农学会评为全国优秀农业期刊工作者,2002年和2004年被中国畜牧兽医学会评为全国畜牧兽医类期刊优秀编辑,2005年被中国科学技术期刊编辑学会授予中国科技期刊青年编辑奖——骏马奖,2005年被甘肃省科技厅授予甘肃省科技期刊先进个人称号。