部门预算编审

部门预算编审（精选3篇）

部门预算编审 篇1

一、编制预算中应注意的问题

在编制预算工作中应注意的问题主要包括以下几点。

1.将相关资料准备齐全, 熟悉并准确解读施工图, 以便在进行编制预算时, 能准确计算出工程量, 并将有可能对工程质量造成影响的因素考虑进去。

2.对于工程量的计算来说, 它属于编制预算工作中最为繁琐的一个步骤, 因此, 工作人员在对工程量进行计算时, 必须做到认真负责与耐心细致, 这样才能将误差率降到最低, 从而有效确保其准确性。

3.每次在编制预算之前, 编制预算人员必须对预算定额的每个部分, 进行相关工作内容的了解与熟悉, 以免在编制预算的过程中出现漏计、漏算等问题。

4.在预算定额中每个部分的计算规则都有所不同, 因此, 在进行编制预算的时候, 必须熟练掌握每部分的计算规则, 防止因计算规则不同而出现问题。

5.在对预算定额中不同分部号进行套用时, 必须非常仔细与重视, 以便能在最初阶段将错误彻底消除掉。

6.必须以认真负责的态度对其他费用, 以及各项取费进行计费。

二、提高预算编制质量的方法

切实提高编制预算质量, 使工程造价能得到有效控制, 从而避免造成资金的浪费, 最终确保编制预算工作具有真实性与准确性, 这是每一位编制预算人员的努力方向。下面笔者结合多年的编制预算工作经验, 谈谈提高编制预算质量的几种方法, 以便与同行间进行探讨。

(一) 熟练掌握定额中的相关内容, 合理确定出需要计算的项目

在编制预算过程中, 只要是定额中的相关内容, 都不能在预算编制时另列项目进行计算, 所以, 每一位预算人员都必须对定额中的各种说明, 充分进行了解与熟悉, 只有这样才能从根本上避免出现重复计算的错误。

(二) 进入到施工现场中去, 以便能准确掌握哪些因素会对工程造价产生影响

在过去的编制预算中, 编制预算人员常常存在闭门造车的问题, 这将导致工程造价的准确性, 无法得到有效地保障, 同时也会为后续的结算工作埋下隐患。因此, 在进行编制预算前, 编制人员应进入到施工现场中去, 然后准确掌握对工程造价产生影响的因素, 例如:施工现场使用的是机械化施工还是人工施工, 土方开挖的工作面积大小, 以及运输土方的距离长短等。只有采取这种方法, 才能确保编制预算的准确性, 从而有效提高工程预算编审质量。

(三) 做好相关的准备工作, 提高工程量计算的准确性

在编制预算工作中, 工程量是它最原始的数据, 同时也是它的核心组成部分, 然而要想确保工程量计算的准确性却不是易事, 因为它的计算非常复杂。所以, 为了提高工程量计算的准确性, 就必须做好相关的准备工作, 如:了解并熟悉施工图纸、计算工程量时严格按照其计算规则来进行、工程量与定额的计量单位必须统一, 以及确保在计算工程量时能具有较高的精确度等。除此之外, 计算的先后顺序也必须合理, 否则将很难保证其计算的准确性。

(四) 在对人工费及材料费的单价进行确定时, 必须采用正确的定价方法

现阶段由于社会与经济的快速发展, 不管是人工费的单价, 还是材料费的单价, 都在不断发生着变化, 所以在在对人工费及材料费的单价进行确定时, 选用什么样的定价标准, 将对工程造价产生直接影响。在实际的定价过程中, 可以采用的方法有很多, 但一般都会将当地定额站所公布出来的单价作为参考, 若定额站未对材料价格进行公布时, 则由甲乙双方视市场情况而定, 这样既符合政策导向, 又遵循了市场的实际情况。

(五) 有效加强预算审核工作, 为切实提高预算编制的工作质量保驾护航

有效加强预算审核工作, 对于提高预算编制工作的质量, 以及严格控制工程造价方面, 均有着非常显著的效果。审核预算的方法是非常多的, 现将使用频率较高与使用效果较好的几种方法归纳如下: (1) 逐项审查法; (2) 标准预算审查法; (3) 对比审查法; (4) 分组计算审查法; (5) 重点审查法; (6) 筛选审查法。这些审查法各有各的优点, 同时也各有各的缺点, 因此, 在对其进行选择时, 应按照实际情况进行选择。

(六) 不断提高预算人员的专业技能与业务素质

之所以说要不断提高预算人员的专业技能与业务素质, 其原因是预算人员是否具有较强的责任心, 以及专业技能是否过硬, 都将对预算编审工作的质量造成直接的影响。因此, 除了时刻关注预算人员的思想与职业道德教育之外, 还必须要为预算人员提供更多的技能与业务的培训机会, 从而达到有效提高预算人员的技能与业务水平的目的, 只有这样才能让编制预算变得更加准确与合理。

摘要：工程预算编审工作的质量高低, 将对基建资金的使用以及工程造价的控制造成直接影响, 因此工程预算编审工作也越来越受到相关人士的重视。然而, 当前存在于预算编审工作中的问题还有很多, 它们严重影响了预算编审工作的质量, 导致预算编审工作中时常出现高假冒算、重算以及漏算等问题, 如不及时对这些问题进行处理, 不但会使施工单位的利用受到损害, 连建设单位的利益也同样会受到损害。所以必须有效提高工程预算编审工作的质量, 只有如此才能确保工程造价核定的准确性, 以及基建资金使用的合理性, 从而避免造成资金的流失。

关键词：建筑工程,工程预算,编审质量

参考文献

[1]洪锦岚.如何提高工程预算的编审质量[J].科技资讯, 2007, (23) .

[2]梁玉玲.如何提高工程预算的编审质量[J].玉林师范学院学报, 2002, (3) .

[3]邓伟华.提高工程预算编审质量的初探[J].科技经济市场, 2006, (7) .

[4]何速奎.工程预算管理中存在的问题及对策[J].事业财会, 2006, (3) .

部门预算编审 篇2

1编审要以对图纸的了解为基础

在预算编审之前，首要需要拿到最终的图纸进行了解，对设计中的说明，图例，材料设备表等进行掌握。对于管材，阀门等材质和连接方式等影响清单开设及套价的信息进行标记。同时对保温材料的质量，空调所用的排水管的材料等进行相关的参数和性能记录。然后结合施工图纸的详细了解进行施工分析，空调通风系统从组成上来看，主要包括用于制冷的机房空调主机，末端水处理系统，送风及排风系统，排烟机加压送风系统等是否完备。然后将系统图纸与实际的平面结构进行结合，确定其中各相关设备的位置和技术参数，是否存在于系统图之间存在差距的地方。对于有缺漏或者误差的地方要及时的于设计单位，业主单位进行沟通，避免对后期的计量计价工作带来影响。最后，对整个通风空调系统的设计标准和施工规范进行熟悉，确保施工图纸能够为工程量的准确计算提供足够的依据和基础

2各分部的编审要遵循基本的统一标准

在不同环节的工程量清单编制过程中，需要始终把握四个基本的统一编制标准，即：统一编码规则、统一的项目命名规则、统一的计量单位、统一的工程量清单计算模式。以这几个统一原则，再加上前期已经进行的总体工程量计算核算结果和施工图纸涉及到的具体技术规范来着手工程量清单的具体规划。在进行预算项目编制过程中，所参照的必须是最新的清单标准来进行。清单编制结束进入定额套价，预算定额是以单位工程结构上小号的劳动力、材料和机械数量为标准，是进行建筑产品价格计算的基础和依据。预算定额还是一种具有法定数量和金额的计价定额，不能随意提高。为此，专业造价人员必须对预算定额熟知，能够对定额的各项规定十分明确，从而才能保障工程量清单列项不会出现漏洞和重复现象。

3编审中要特别重视工程量相关计算工作

在进行通风空调施工中所涉及的工程量主要有：空调主机、空调风柜、水阀水泵等水处理环节、冷却水塔、冷冻冷凝水管、排风排烟、消声及静压、保温施工等等，这些环节的工程量能否进行准确的计算，最终结果将会对整体预算编审质量产生很大的影响。但在进行工程量准确计算方式的考虑方面，需要从以下几个方面来加以控制：①紧紧围绕图纸，并熟悉图纸上涉及到的尺寸、数量等要求，实际设计中提供的数量可以用来当作参考；②加强对通风空调施工涉及工程量的计算规则掌握和了解，特别是清单工程量及定额工程量的计算规则。熟练掌握风管展开面积及孔、其它相关口径和面积的准确计算。同时严格按照图纸施工要求，对一些涉及长度的计算也必须准确的进行掌握，特别是风管的长度要严格参照以图纸中心线长度要求，其中特别要注意变径、弯头及三通管、天圆地方的管件长度计算。管件的长度计算中需要排除部件占用长度，风管展开面积的计算中要将排风管及管口的重叠部分面积加以排除。设计人员在进行计划规范中对于工程量的计算时，将施工损耗量加上，实际这个工程量已经在安装定额中包含，所以会导致了工程计量的重复；③要对图纸相关的说明，设计及施工规范等机型熟悉，因为很多在平面图上的.工程量，可能只是在设计说明中进加以备注。对于比较常用的冷冻水管和风机盘管，一般采取不锈钢的金属软管或者胶紫铜管来进行连接，当超度超过一定范围时，就要通过不锈钢材料的伸缩节来进行辅助设置。穿越楼板的管道也需要进行防水套的设置。吊顶内的排烟风管必须进行妥善的保温及隔热处置。风管转弯及变径处还需要倒流叶片的辅助设计等。在这些方面如果缺乏经验的话，很容易会发生漏记。

4注重主要设备的型号及价格选择

通风空调施工中主要用到的设备有空调主机及风柜、冷却塔、风机盘管等。这些设备的价格是比较昂贵的，其经济成本占到了该专业工程造价的约6～7成。因此设备价格也成为工程造价的主要决定因素。设备选择方面，必须首先看重厂家出厂是的标准参数配置。当厂家标配的冷却塔进/出水温设置在32/37℃时，设计的冷却塔进/出水温应该在30/35℃。价格就要高出常规的水温冷却塔近6成。另一个制约设备成本的因素就是所选设备的质地。比如，空调风管常用镀锌钢板风管或者是酚醛钢板复合风管材质，酚醛钢板复合风管相对镀锌钢板风管具有更好的绝热性能，且没有外保温材料搭配，安装维修都非常方便，重量也轻，属于消声环保新材料，且还具有非常有事的价格。最后，对于不同品牌的设备来说，也会对工程造价产生很大的影响。空调设备一般为合资品牌和国产知名品牌，虽然同等品牌价格差距较小，但是国产和合资品牌可能存在较大的价格差距。一般大型的空调设备需求主要以采购合资品牌空调为主，但当前基于空调的综合价格的比价信息平台，所以在进行预算编制的时候，可以根据厂家的报价采取一个平均价格作为预算单价进行编制。

5进行所有费用的计取及汇总分析

通风空调的预算编制理论上是需要对工程设计的所用费用全都列入预算编制范围内，这其中占比较重的主要费用其中主要包括安装施工费、系统调试费、脚手架搭设费用及各项税费等。可以按照项目实际情况进行计费的确定、当建筑高度超过6层或者20层的高层建筑还需要增加高层建筑增加费用。在管内竖井及封闭天棚施工的增加费，高度超过6m的超高部分工程增加费等。对于每项费用的具体取费标准，要以当地管理部门的正规文件和固定为主执行。最后通过汇总形成工程的单方造价，或者也可以按照每吨的造价来进行分析。最终经过对比分析得出最终通风空调的合理价格。并对价格过高或者过低的成因要进行分析的同时给出合理化的建议。

6结束语

总而言之，通风工程的工程预算编制，需要专业的造价人员进行编制。编审必须结合实际图纸，实际工程需求为原则进行。最终结果要以文件的性质进行输出。同时作为专业的预算编审人员，还必须注意每次造价先进经验的总结和归纳，使得将来的造价预算编制水平得以提升。

参考文献：

[1]杨明川.浅析通风空调工程施工成本控制的途径与措施[A].福建省土木建筑学会暖通空调分会、福建省制冷学会第五专业委员会、福建省暖通空调科学技术情报网、福建省勘察设计协会建筑环境与设备专业委员会.福建省暖通空调制冷学术年会论文资料集[C].福建省土木建筑学会暖通空调分会、福建省制冷学会第五专业委员会、福建省暖通空调科学技术情报网、福建省勘察设计协会建筑环境与设备专业委员会,:6.

[2]本刊通讯员.《通风空调工程工程量清单计价》介绍[J].煤气与热力,,(4):13.

[3]中国安装协会在重庆召开通风空调工程技术研讨与观摩会暨通风空调分会年会[J].安装,,(1):9.

部门预算编审 篇3

1 施工图预算编制

1.1 建筑安装费用的编制

构成施工图预算的第一部分建筑安装工程费用的编制，通常是以预算定额为依据进行工料机实物量分析入手的，这就为我们编制施工图预算规定了一个着手点，使编制方法系统化。预算定额多达二千多个定额子目，虽然编制一个建设项目的施工图预算，绝不会全部使用这些子目，然而由此可知，编制施工图预算任务的繁重程度。因此，在编制施工图预算的工作中，必须利用一切可以利用的捷径。

1.2 设备购置费的编制

编制施工图预算中第二部分设备、工具、器具购置费时，原则上应以批准的概算文件为准，但因编制期的不同，其设备等供应价格难免发生变化，故除设备等的价格可按当时的实际情况进行调整外，其规格品种和数量是不能随意修改的。

1.3 工程建设其他费用的编制

这是施工图预算的第三组成部分，因为各项费用的性质各不相同，应按不同方法分别进行编制。要求根据施工图设计中的用地图所计算的用地数量，结合整理的外业调查资料，如实的进行计算。

2 影响施工图预算编制结果准确度的因素

(1)图纸熟悉程度。施工图工程量在计算之前，要认真熟悉图纸，认真阅读设计说明，了解工程的材料和做法，了解设计者的意图。看图顺序一般先由结构图开始，后看建筑施工图，注重核对结构图和建筑施工图的标高、尺寸是否一致。

(2)相关标准的熟悉程度。标准图集特点就是一种可以重复利用的工具，熟练掌握标准图集的使用方法和常用数据，对快速、准确的计算工程量也是很关键的。因此，在平时的工作中，要注意常用数据的收集和整理，做到随拿随用，免以拖延计算速度。

(3)软件的先进程度。工程量的计算是编好施工图预算的主要环节，工程量计算约占全部预算编制工作量的75%以上，用工时最多，出错可能性也最多，因此一定要抓好工程量的准确性。目前工程量计算还大都处于手工计算状态，近几年工程算量基于AutoCAD三维建模技术的算量软件得到较快的发展，使用者只要掌握AutoCAD基本概念基本命令，算量软件的基本绘图命令也就能掌握。大量应用这些软件就可以提高编制的准确性。

3 施工图预算审核方法与技巧

施工图预算的审查方法较多，本文主要介绍全面审查法、对比审查法、筛选审查法。

3.1 全面审查法

全面审查法是按照一定的顺序(如施工的先后顺序)逐一地对施工图预算进行全面审查的方法。其具体过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致，差错少，质量高。缺点是工作量大。适用于工程量比较小、工艺比较简单的工程;对于投资规模较大，审查进度要求较紧的工程此方法不可取。

3.2 对比审查法

对比审查法是用已建工程的预算或虽未建成但已审查修正过的工程预算对比拟建的类似工程预算的方法。应分不同情况，根据工程的不同条件区别对待。主要有以下步骤：(1)两个工程采用同一个施工图，但基础部分不同。新建工程基础以上部分可采用对比审查法，不同部分采用相应适用的方法进行审查。(2)两个工程设计相同，建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与分部分项工程量之比基本一致的特点审查新建工程各分部分项的工程量。(3)两个工程面积相同但设计图纸不完全相同，则可把相同部分进行工程量对比审查，不同部分按图纸进行计算。

3.3 筛选审查法

筛选审查法也是一种对比方法。建筑工程的各分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化并不大，我们可以把这些数据加以汇集、优选，归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。

4 工程结算超施工图预算的原因分析

4.1 施工图预算与竣工决算有差异

施工图预算与竣工决算在编制上有着明显的区别:首先，编制时间上施工图预算明显早于竣工决算，两者存在绝对的时差;其次，编制依据不同。竣工决算考虑全面，既考虑了施工图的实体消耗部分和施工手段消耗部分，又考虑了图纸会审要增加内容，特殊施工方案的实施和设计的变更及现场签证也增加费用，还考虑了国家政策性调价和主要材料的价差等。而施工图预算只考虑了工程在理想状态下的实体消耗部分和施工手段消耗部分，基本是按施工图编制出的理想模型，这充分说明两者存在着先天差异性。

4.2 施工图预算具体操作中存在问题

一方面，施工图预算未考虑国家政策性调价。由于国家每年的政策性调价文件下发滞后，施工图预算未能充分考虑，而国家政策性调价一般呈上升的趋势，所以必然导致竣工决算超出施工图预算。另一方面，施工图预算未考虑主要材料价差。在基本建设程序中，施工图设计与竣工验收中间还有做好建设准备、列入年度计划、组织施工和生产准备四个阶段，因此施工图预算的编制未能考虑主要材料逐年递增的差价，这亦是竣工决算超施工图预算的一个比较重要的原因。

5 如何有效控制施工图结算

要控制好施工图结算，要做到以下几个方面：

(1)建立健全工程记录。竣工决算时，应付给施工企业的工程款总额往往不等于施工图预算所确定的工程造价，因为施工中的变化多。因而只有根据实际变化，及时将设计变更、工程追加、削减、修改以及隐蔽工程的验收和材料代换等变化情况作严格记录。

(2)科学准确地计算工程量。需要做到图纸、尺寸要看准，计算公式、单位要用准，计算手册要造准，材料类型要列准。