小学后勤管理(通用12篇)
小学后勤管理 篇1
摘要:学校作为一个大系统能成功运作, 是靠各个子系统的相互配合, 才能进行良好的学校管理, 学校管理的好坏, 直接影响学生的身心健康及学校的发展状况。小学后勤工作不仅需要管财, 还要管人, 突出特点为涉及面广、工作量大、工作内容复杂多变, 给后勤管理增加了难度, 对后勤管理工作和后勤管理工作人员提出了更高的要求。重视后勤部门的发展, 为学校各项活动的顺利开展提供了良好的物质基础, 是学校正常运行的重要保障。因此, 对后勤部门管理需要提高认识, 强化对后勤管理的重视, 积极寻找加强后勤管理类的有效对策。
关键词:小学,后勤管理,人才
改革开放打开中国大门, 使中国发展与国际接轨, 世界在经历第一产业、第二产业相继发展之后, 重心逐渐向第三产业方向进行转移, 现在国家经济发展的重心就是以轻工业为主。在全球经济竞争不断加剧, 科技进步和知识经济的挑战下, 对人才有迫切的需求, 人才的发展是推动社会的原动力, 而人才的培养主要是通过教育这一途径得以实现。教育的发展受到越来越多的关注, 学校作为发展的教育的主要场所之一, 在这一领域发挥着至关重要的作用。科学合理地进行学校管理, 能使学校发展得更长远, 不仅能为学生在学校学习提供良好的氛围, 而且为学生学习提供有利保障。
对于学生而言, 进入小学开始学习, 不能再是幼儿园阶段爱玩的孩子, 他们学习的内容增多了, 难度加大了, 任务加重了, 要让小学生从幼儿园玩的阶段转变为用功学习阶段, 这其中势必要发挥学校管理作用, 帮助学生正确对待小学学习生活, 树立良好的学习观念, 为日后学习打下稳固的基础。学校的后勤工作是学校的管理工作中极为重要的一部分, 它是学校各项工作的基础及保障, 具有十分典型的特点, 包括事务繁杂、内涵丰富、工作量大等。小学后勤部的主要职责是: 第一, 在学校开展各项教学活动时为其提供相应的物质保障和为学生创造良好的环境;第二, 为师生提供良好的后勤服务, 为创造和谐校园做出贡献; 第三, 小学后勤管理的作用还能体现在老师方面, 能够有效改善教师的工作条件和住宿环境。
小学后勤管理工作是一项重要工作, 其关系到学校管理的成败, 现实管理中仍存在一些问题需要得到解决。比如, 后勤管理里的成员素质低, 缺乏相应的专业知识, 而后勤部门是涉及多方面知识的部门, 像财务、水电、校园绿化和医学方面, 具备这些知识的高素质管理人员是这部门缺失的; 还有就是虽然后勤部门跟教师是一样具有考评活动, 但因为工作性质不同, 偏向教师就多些, 当教师教学成绩有提高时, 教师就会有相应的奖励, 而作为后勤部门, 不管好坏就一直是那样的待遇, 这样的情况导致后勤管理部门人员对于工作没有积极性, 也缺乏对工作的热情, 会出现在工作岗位上消极怠工等问题出现, 提出有效的解决措施, 从而提高小学后勤管理的管理水平。
一、科学合理规划部门人员
学校管理就是有效地将人用合理的办法进行最大利用化, 学校的后勤管理主要是为学校的发展服务的, 所以为了促进学校的迅速发展, 就需要建立科学化和标准化的规章制度。只有建立科学化和标准化的规章制度, 才能将后勤制度管理的权威性树立起来, 防止后勤人员的不良作风造成不良影响, 促进后勤管理水平的提高。对后勤工作进行规范化管理, 必须做到两个方面: 首先, 建立后勤管理制度就是要坚持以学生为本的原则, 针对学生在生活中出现的问题提出有效的措施。其次, 合理制定后勤工作方案, 学校在每个学期开学前, 均需要对上一学期的各项工作进行评估、审查, 并深入分析研究, 总结有效的经验, 将优势不断发挥出来。
二、吸收高素质人才
做好小学后勤管理工作的关键因素, 就是对后勤部门培养高素质人才, 一支综合素质高、服务意识和水平强的管理人才队伍, 才能做好小学后勤管理部门。因此, 我们应该重视小学后勤管理部门队伍建设。从学校方面来讲, 可以适当提高后勤管理部门的薪资来吸引高素质人才的加入, 毕竟后勤管理部门相对而言并不算是很好的工作。对于工作人员而言, 要不断提高自身能力水平为己任, 与时俱进, 更好的为学校管理贡献自己的一份力量。在小学学校中, 由于后勤管理人员的平均年龄都比较大, 加上后勤人员的工作纪律性比较差, 所以形成了后勤人员消极的工作态度。为了避免这种情况的发生, 需要对后勤人员进行分层管理, 从而提高后勤工作的质量, 保证后勤工作的规范运行。
三、创建相关制度予以保证
小学后勤部的主要职责之一, 就是为学校开展各项教学活动提供物质保证, 因此财务工作是小学后勤工作的重要内容之一, 直接关系到小学教学工作的正常运转。小学经费运作应当为教育教学服务, 为全校师生服务。应加强对小学后勤财务管理的监督, 坚持以“量体裁衣、看菜吃饭”为行动指导, 将有限的资金最大限度加以利用, 为创造优质校园环境提供持续动力。同时, 还应接受广大师生的监督, 将各项经费收支的明细公开化、透明化, 保证学校经费运转的科学性和合理性, 为促进良好校园环境建设提供强有力保证。对教学中用到的教材和器材的领取, 学校可以指定一个人进行管理, 建立实物账登记管理制度; 对于体育方面的器材借用, 也要进行详细的登记, 保障管理制度的规范化, 促进校园文明风气的形成。
小学是为学生日后发展的重要一步, 不仅要联系家长、教师及学校这三方面因素, 而且还要在学校中各部门通力协作的前提下为学生学习创造良好的学习氛围。小学后勤管理部门是学校管理的基础部门, 是一项繁杂的系统工作, 为保证小学教育教学各项活动的顺利、高效开展, 须加强对后勤管理工作的重视。应坚持以人为本的科学理念, 不断提高后勤管理工作的水平和服务质量, 为小学生的学习和成长创造良好的校园环境, 促进学校与学生的和谐、全面发展。
参考文献
[1]孟凡春.管理育人服务育人——浅谈小学后勤管理[J].中国科教创新导刊, 2012.
[2]张仁先.创新管理模式优化育人环境——记王家岗小学后勤管理与勤成功.2010.
[3]江樱.浅谈小学学校后勤综合管理存在的问题及对策.现代经济信息, 2014.
小学后勤管理 篇2
一、校产保管使用制度:
1、总务处设立学校财产总帐,各部门设立财产分帐。每学期末,各部门应检查帐物是否相符,并将分帐交总务处核对。
2、认真做好校产、校具的登记保管工作,做到帐物相符,定期清点。
3、新购置固定、耐用资产,必须做到先记帐后使用(包括其它单位赠送的)。
4、固定资产、耐用资产确系使用年久,损坏无法修复,由经管人办理报废手续,经总务处请示校长提出处理意见。
5、损坏公物要照价赔偿,情节严重的要及时向主管校长汇报,并进行适当的.处理。
6、财产在使用过程发生损坏,要查明原因,按照责任大小进行教育、处理。
7、学校一切仪器设备等教学用品,一律不得借给私人,特殊情况私人借用,外单位借用都需经校长批准(都要有借条,按时归还)。保管人员如发现损坏丢失,酌情按价赔偿。
8、任何人调换工作,调离本校,都应自觉搞好财产移交工作,不得化公为私,做到手续清楚。
9、学校的一切财产总务处可以根据各部门的工作需要进行调配,有关人员要服从调配。
二、公物赔偿制度:
1、损坏各室、器皿、物件、书一律按新价赔偿。
2、教室公物的完好率保证三年在98%。
3、污染墙壁赔偿人工和材料费。
4、各室所有公物一律责任到人头,如有丢失,按全价赔偿,并追究责任人责任,扣除相应工资和考核分。
5、损坏花草树木照价赔偿。
三、财务制度:
1、学校的一切经费均应入帐,不搞帐外帐,不设“小钱柜”。
2、一切预算内外经费开支,均需通过审批手续(校长签字、经手人签名、验 收人签名)方能生效。
3、一切单据凭证,均需由经手人、验收人、审批人签字方为有效,白纸单据更要严格审查。
4、会计、出纳都应做好怍支帐目,做到钱帐相符,按时报经局审计科审查,财物资料要妥善保存,定期归档。
5、帐目要做到日清月结,定期公布,实行经济民主,以利群众当家理财。
6、学校建立财经审醒小组,在教委审计科和镇审计所的领导下,每月对学校帐目进行审查,
7、一切校产均应列入校产登记册,建立实物卡片,负责到人,定期清理,损坏或损失要依质赔偿。
四、公物领取制度:
1、学校的一切公物,购进须由验收人验收签字后入存或交付使用人使用。
2、领取公物时,须由领取人签字后方可注销。
3、购进的硬使设备,由主管使用人领取签字后入固定资产帐。
4、公物的购进和领出,均应有记载(包括品名、数量、姓名),任何人不得违反此制度,否是责任自负。
五、采购验收制度:
1、学校一切所需的办公用品,均由行政研究决定后方得采买,并由经手人在单据上签字、验收人签字,学校负责人校长签字后方可报销入帐。
2、凡采购大件,金额又较大的,需经行政会讨论研究后,报教委审批,并至少有2人以上(其中有一行政)方得去采买,同去人都得在单据上签名。
3、村小采购一切办公用品,签字手续与上同,但大件(50元以上者)须报中心校总务处审批,视其情况和经费承受能力而定。
4、凡未经学校同意,无论是属于哪类人购买的物件,一律不予报销,造成经济损失,由当事人自行负责。
六、门卫制度:
1、来客必须向保安人员登记,方可入内。
2、未经学校同意不得在校内参观、游玩、拍照。
3、治保人员要经常对学校进行检查,发现不安全隐患,及时处理、排除。
4、按学校规定时间开门、关门、灭灯。
七、安全保卫制度:
1、每周学校要对学生进行一次安全教育。
2、学校派专人同校保安进行经常性的安全工作检查,发现问题及时处理。
3、凡本校师生,不得带易燃易爆物品入校,若造成损失或伤亡,一切后果由当事人负全部责任。
4、凡属教队员工的亲朋好友,需留校住宿的,均得在治保会登记注册,若未登记者,校内发生安全事故,须追究其留宿人员的,由该人员的亲属负其人全部责任。
5、每天静校时必须关灯、窗户、门,严格执行公物损坏遗失要赔偿的制度。
6、各班学生不互窜教室,不做有危险的游戏。上学、放学不在路途玩耍、逗留,按时上学、回家。同学之间互相团结,出现打架斗殴现象,要与正副班主任考核挂勾。
7、凡本校学生,不得骑自行车上学,若必须骑车者,经家长签条负责方可,学校一律不负一点责任。
8、每晚九时关校门,若不事前打招呼而不能进校的,自行负责。凡持本校门钥匙的人员,晚间进出校门必须负责关启校门,若造成学校财产被偷盗的,由当事人员负责赔偿被盗物资的折算金额或购赔丢失的物件。
如何做好小学后勤管理工作 篇3
关键词:如何;做好;后勤工作
中图分类号:G622 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)23-181-01
后勤工作是做好教育教学工作的重要保障,是学校工作的一个重要部分,在学校工作中占有重要位置。那么如何做好如何做好小学后勤管理工作呢?
一、要有较高的道德素质
后勤管理者要办事公道,作风正派。所谓公道,就是以广大人民的根本利益为最高准则,识大体,顾大局,讲团结,待人处事公平合理,不偏不倚。所谓正派,就是胸怀坦白,光明磊落,举止行为,端庄正派。
作为后勤管理者必须思想解放、头脑灵活,要善于打破旧的管理模式,建立适应社会要求的新的管理体制,要敢于出点子、当参谋,不断改革、不断创新、不断开拓进取,以推动,管理干部要做好后勤工作,必须坚持与时俱进,墨守陈规是行不通的。
每一个后勤人员都要树立主人翁责任感,积极发挥主观能动性,以优质的服务态度、灵活多样的服务形式为教育、教学服务,为教职工排忧解难。学校后勤工作摊子大,任务重,困难多,而服务对象往往又是要求高,体谅少。后勤人员虽然整天辛辛苦苦,忙忙碌碌,还是 “ 众口难调 ” 。因此,后勤人员应当具备任劳任怨、埋头苦干、勤勤恳恳,甘当无名英雄的奉献精神。有了这种精神,才能正确对待名与利、苦与乐、荣誉与地位,才能把后勤工作做好。
从事后勤工作要有全局观念,整体观念。学校后勤管理要处理好整体与局部的关系。整个学校工作是全局,后勤工作是部分,我们要坚持局部服从整体。人所处的位置不同、担当的角色不同,对同一事物的看法就会不同,这就要求主管后勤工作的主管领导要善于摆正位置,在遇到大事时,要善于请示和汇报,尤其是要向一把手做好报告。
二、过程管理与目标管理相结合
确定后勤管理工作的目标固然重要,但是,后勤工作的过程管理也不可轻视。从服务的角度来看,要使师生员工满意,就必须不断地对后勤工作人员进行教育,以督促他们不断改善服务态度;也必须不断地检查和督促后勤工作人员的工作,以不断提高他们的服务质量。从安全的角度来看,设施和设备的安全隐患随时都可能出现,因此,必须经常不断地对它们进行检查和维修,以便发现和排除隐患。从财务管理的角度来看,更要做到日清月结,否则就会一塌糊涂。后勤管理贵在平时,重在过程。
三、要以人为本
在学校管理中,后勤人员若能主动热情地为师生提供超前、优质、高效的服务,就必然会大大促进和推动学校其它工作的开展。因此,调动后勤人员的积极性和创造性是非常重要的。学校的管理者要善于运用科学而艺术的工作策略,变简单的行政命令为指导激励,使后勤人的积极性充分迸发出来。人是管理的第一要素,管理者只有重视人、关心人,在评先、表模、职称评定等方面满足后勤人员的正当需要,坚持以人为本,把人的文章做好了,人的积极性调动起来了,后勤管理才会到位,后勤工作的服务功能也才会真正得到充分发挥。学校最大的人群是学生,人本意识能否在学生身上落实,也是决定学校管理成败的重要环节。
从建章立制入手,坚持用制度管事,用制度管人。一是健全以行政会议或办公会议为主的议事制度。在民主集中制原则指导下,科学、民主、有效地处理后勤工作中的重要、重大事务,增进班子内部的团结协作,形成工作合力。二是完善照章办事的工作制度。一方面要加强制度建设,做到有章可循;另一方面,无论是领导干部,还是普通职工,都应该学会并习惯于用工作规定、规程来约束自己,绝不能我行我素;还要严格执行制度,对违反制度者,必须进行相应的制裁。三是建立工作岗位责任制,做到各司其职、各负其责。使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道,使所有的职工都对自己的工作有法可依,有章可循,从而最大限度地发挥各自的工作积极性和创造性,提高工作效益。
四、引入竞争机制
浅析中小学后勤管理特点及其原则 篇4
1. 中小学后勤管理原则
中小学后勤管理具有如下原则:整体性原则、目标性原则、教育性原则、科学管理原则、艰苦朴素原则。
1.1 整体性原则
后勤管理是学校的重要组成部分之一, 在了解学校整体发展目标和学校工作特点后, 理顺整体和局部的关系。只从学校人、财、物等某一个要素出发, 是万万不可行的, 必须要从整体出发, 用开拓的视野、俯视全局的态度、发展的观念, 科学化的手段、处理好学校整体和后勤管理的关系, 从而优化后勤服务工作, 发挥其最大的综合效益。
1.2 目标性原则
学校后勤工作中一个重要目标是要以良好、周到的服务去促进教学和开展研究工作, 充分激发起师生学习和工作的热情和主动性, 以实现社会效益和经济效益相统一的目标。最后, 为九年制义务教育的执行, 培养出更多祖国的栋梁做出贡献。
1.3 教育性原则下面的文章你再自己好好捋顺一下
学校的职能是育人、教人, 所以执行后勤管理工作时, 一个重要特征就是要体现教育性。因此后勤管理员不仅是管理者, 更是教育者。要发挥好自己的榜样作用, 在工作中要严格要求自己、认真负责、以身作则, 做到公正严明。
1.4 民主管理原则
保障师生员工的民主权利, 认真倾听他们的意见和建议, 是实现科学化管理的一个关键步骤。只有让广大师生共同参与到这个后勤管理的大集体中, 才能起到最大效果, 保障日常活动的正常进行。在科学管理的进程中, 健全管理制度, 实行班级、部门责任制, 明确相关人员的责任, 。最后绘出校园有序化, 规范化的美好蓝图。
1.5 艰苦朴素原则
“搞后勤就要学会管家, 学会少花钱多办事”, 这是邓小平教育后人的一句忠告。勤俭节约是国人的一种传统美德, 是中华民族的优良传统。小到一个人、一个家庭, 大到一个国家, 可以说修身、齐家、治国都离不开勤俭。后勤管理人员更是要秉承这一传统美德, 在工作中, 合理而可能的节约学校每一分财力、人力、物力, 避免学校资金浪费现象发生。
1.6 科学化管理原则
促进学校后勤工作健康发展的动力是科学严格的管理。后勤管理的科学性涉及到人事, 服务, 分配各个方面。通过一些必要的手段提高管理人员的科学文化素质, 在科学性的基础上实现现实、可行的近期目标。管理的专业化取决于管理人员的职业化, 用此来评估, 作为劳动报酬的依据, 发挥好个人的主动积极性。因此提高后勤管理的科学程度成为了近期学校管理一个迫在眉睫要解决的任务。
2. 中小学后勤管理特点
2.1 广泛性
面广, 量多是后勤管理的一个显著特征。食堂管理、教学维修、教学设备采购、宿舍管理、财务决算等都是在后勤管理的范围内。后勤管理者要想的问题很多, 所做的工作更是数不胜数。例如:食堂内的卫生方面、宿舍内安全保卫工作、计算机教室设备的维修与保养、采购教学用品、制定部门责任制度等。因此中小学后勤管理的涵盖面是非常广的, 处理的业务是异常繁杂的, 与学校各个方面的工作都是相互紧密联系。
2.2 阶段性
学校处于不同的学习阶段, 学校的任务和教学目标也会不一样, 这就要求后勤管理要根据学校所处阶段的不同而做出调整。例如, 在刚开学阶段, 就要采购教学用书、配置教学器材、负责好教室打扫工作;寒假阶段, 就要做好生活设施维修和保养、校园的安全保卫工作。为了使得学校工作更加科学性和合理性, 就要把握好管理时间。
2.3 偶然性
在学校工作中难免会出现一些不可预料事件, 这就体现了后勤管理的偶发性。例如, 在学校师生身上发生的火、电、水灾、交通事故、安全事故、财务事故等。后勤管理者首先要沉着冷静, 然后分析事情的恶化程度, 做出及时合理的处理。处理完成后, 写出书面报告, 避免意外再次发生。在平日的生活中, 要做好预防工作, 对存在的安全隐患要及时向领导报告。
2.4 服务性
中小学后勤管理工作的服务性体现在保证学校正常教学活动的有序进行。因此服务性是后勤管理的一个重要特点, 体现在生活的各个方面, 以满足师生的学习工作需求为宗旨。随着教育改革的不断深入, 全面、高效、快捷的后勤管理服务在学校管理工作中扮演着越发重要的角色。
结束语
学校后勤管理的最终目标是为师生提供优质服务, 因此要广开言路, 认真倾听学校师生的呼声、采取他们正确的建议、营造一种相互学习的良好氛围。其次, 后勤管理要以服务为主, 管理跟进。后勤部门人员要任劳任怨, 不怕吃苦、设身处地的为师生着想、采取人性化的管理, 以取得师生员工共同参与学校管理的效果。实现管理的“刚性”与教育的“柔性”完美结合, 要求后勤管理人员将管理的艺术性和思想性运用到各个步骤中, 在互相理解宽容的基础上实现教学活动的最大效益化。
参考文献
[1]陈忠鹏.浅谈中小学后勤管理的特点和原则[J].延边教育学院学报, 2004, 05:4-6.
[2]吴春华.中小学后勤管理的创新思考[J].新课程 (上) , 2014, 05:8-9.
农村小学后勤管理论文 篇5
摘要:本文主要分析了学校后勤管理工作的职能与社会各界对学校后勤管理工作的认识误区,提出了加强学校后勤管理工作的主要措施
一、学校后勤管理工作的定义
(一)后勤管理
后勤管理是管理者动用一定的原理和方法、手段,通过一系列特定的管理行为和领导活动,使全体成员努力工作,以达到后勤工作目标的过程。
后勤管理是管理的一种形式,是管理的一般本质在后勤管理中的一种表现,由于后勤工作部门是为一个单位的职能活动提供物资保障的机构,它的任务是为职能活动服务的。因此,后勤管理的任务就在于动用各种管理手段,通过组织、指挥和协调后勤职工的活动,来创造一个远比每个个人活动力量总和要大的后勤保障力量,以便高效率和高质量地完成后勤工作任务,进而保证单位职能工作的顺利开展。
(二)学校后勤管理工作
学校后勤管理工作由于服务对象的特定性,主要是结合学校实际,在校领导班子的领导下,组织学校的财务物资、基建维修、生活服务、校容校貌等工作,为学校实现教育教学目标创造有利条件,为师生员工组织提供后勤保障。
二、后勤管理工作在学校中的作用
(一)服务作用
学校作为教书育人的场所,教学管理工作必然是学校所有管理工作的中心,后勤管理工作必须服务与教学管理工作。这种服务作用,不仅体现在学校后勤管理工作的出发点和落脚点在教学,更重要的体现是在财力和物力的安排和使用上,要确保教学这个中心,特别是在学校有限的经费安排上,要有明确的服务意识。只有明确这一点,才能更好的让后勤管理工作在学校众多管理中,找到位置,发挥好作用。
(二)保障作用
学校的正常运转需要后勤部门强有力的保障。后勤部门必须事先安排搞好学校各项工作必需的条件设施,提供后勤服务,为教学活动正常进行提供物质基础。只有加强后勤管理工作,才能使这些基本的物质条件得到可靠的保证。而如果要在学校有限的经费安排下,确保学校各项工作有力高效的进行,则需要搞好后勤管理工作,实现人、财、物最佳方式结合,做到人尽其才、财尽其力、物尽其用。
三、对学校后勤管理工作存在的认识误区
学校的后勤部门作为服务部门,由于其服务与支撑性质,一直深藏在教学部门后,不被重视,无论是学校管理者,还是社会人士,甚至后勤工作人员本身都对学校后勤管理工作存在认识误区。
(一)后勤管理工作与教书育人关系不强
有人认为学校的育人功能仅体现在教学环节中,后勤管理工作与教书育人关系不强。事实上,后勤人员除了在其工作中,可以利用同学生的接触,直接对学生进行教育以外,还可以通过自己的耐心细致地工作和优质的服务去感染学生。同时,后勤工作人员通过自己的辛勤劳动所创造的优美环境,也可以对学生起到潜移默化熏陶的作用。
(二)后勤管理工作不需要专业能力
有些人认为后勤管理工作不像教学工作一样需要专业知识,具备从业资格,谁都可以从事,导致在一些学校,后勤管理工作没有得到足够的重视,后勤部门成为了即将退休老同志“避风港”,甚至有的同志认为做后勤工作低人一等,这种观念显然是极其错误的。后勤管理工作是学校德育、智育、体育工作的物质保证,有效的后勤管理,必须实现人、财、物最佳方式的结合,而这需要后勤工作人员具备较强的业务素质和较高的思想水平。
(三)后勤管理工作只要看结果不要看过程
有些人认为后勤管理工作只需要能够提供出教学保障就行,因此只需要重视后勤管理工作的结果,不需要过多关注这些保障的提供过程。这种观点是不正确的。确定后勤管理工作的目标固然重要,但是,后勤工作的过程管理也不可轻视。因为后勤管理工作牵涉到人、财、物等方方面面,如果只重视结果的体现,必然会导致资源的浪费,效率的.低下。后勤管理工作应该贵在平时,重在过程,将过程管理与目标管理相结合,才能实现最好的结果。
(四)后勤管理工作以事为中心不需要以人为本
有些人认为后勤管理工作就是在处理和解决一件件的具体事情,因此关注的重点是事,不是人,后勤管理工作只需以事为中心,不需要以人为本。这种观点是不正确的。在学校管理中,后勤人员的工作质量会极大的影响到后勤管理工作的质量,如果只以事为中心,必然会挫伤后勤人员工作的积极性,而后勤人员能否主动热情地为师生提供超前、优质、高效的服务,必然会大大影响学校其它工作的开展。因此,以人为本,调动后勤人员的积极性和创造性是非常重要的。
综上所述,后勤管理工作是学校整体工作的重要组成部分,是其他各项工作的基础和前提条件。古人云,兵马未动,粮草先行,要搞好学校这一整体工作,后勤必须走在其他各项工作的前面,只有这样,其他工作才能得到保证。
四、加强学校后勤管理工作的主要措施
(一)改变观念,重视后勤管理工作的作用
要做好后勤管理工作,首先要改变固有的轻视后勤管理工作和后勤人员的陈旧观念,在实际工作中,坚持与教学人员一视同仁,平等对待他们,以促进学校各项工作的和谐与发展。后勤管理工作直接服务于教学工作,后勤管理工作的好坏对教学工作的质量起来很大的影响,要想后勤管理工作效率实现最大化,需要从根本上改变轻视后勤管理工作的观念,才能从制度上,人才建设上等方面建设后勤管理队伍,真正的实现人尽其才、财尽其力、物尽其用。
(二)建设制度,从制度上规范后勤管理工作的过程
做好后勤管理工作,要从建章立制入手,坚持用制度管事,用制度管人。目前在学校后勤管理中所用的制度,多为参照教师管理,或制度陈旧,或基本无制度,这三类制度都不适应后勤管理工作本身,因此后勤管理工作的建设制度,首先要建立健全好的制度,用制度来约束、规范和激励后勤管理本身,这里的制度不仅包括后勤管理大的制度规定,还应包括各个后勤工作岗位的责任制,做到各司其职、各负其责。同时,可利用校行政会议或办公会议作为后勤管理的主要议事本台,科学、民主、有效地处理后勤工作中的重要、重大事务,增进班子内部的团结协作,形成工作合力。制度建设完成后,就需要完善照章办事的工作制度。有些学校已制定完善的工作制度,但制度尤如一纸空文,没有起到应有的作用,因此在有章可循的同时,要严格的新安规章。无论是领导干部,还是普通职工,都应该学会并习惯于用工作规定、规程来约束自己,绝不能我行我素。
(三)加强培训,提升后勤管理人员的素质
管理的基本理论告诉我们,人是管理的第一要素,管理者只有重视人、关心人,人的积极性调动起来了,后勤管理才会到位,后勤工作的服务功能也才会真正得到充分发挥。提升后勤管理人员的素质,首先要提升后勤管理工作领导者的素质,领导者能力的高低,认识的深浅,直接影响到后勤管理工作的成败,因此,学校应该选拔一些素质偏高且有领导能力的工作人员担任后勤工作的管理者,保证后勤管理工作的大方向。其次,对现有的后勤工作人员要加强培训,特别是摒弃后勤人员不需专业素养的错误观点,针对每个岗位的特性,进行有针对性的专业培训。同时,还要利用竞争机制的特点,对后勤人员不断地淘汰和筛选, 对后勤人员进行不断的优化和选择,增强后勤人员的责任感,从而提高后勤管理人员整体的素质水平,达到后勤管理工作开展的井然有序,不断提高学校在各方面的整体水平, 不断提高学校的工作效率和工作效益。
参考文献:
1.苏宗富.加强中学后勤管理工作的思考.读与写杂志.06期.
2.俞灿和.节约型中学后勤管理运行机制创新研究.新经济期.
探索小学后勤精细化管理实践 篇6
关键词:制度与计划;后勤管理;校产管理;财务管理
俗话说:麻雀虽小,五脏俱全。小学虽然是最小的教育单位,但是也要有完备的后勤工作,它直接影响到学校教育教学工作能否顺利实施。精细化管理是先进的企业管理模式,强调规范化、细致化的管理模式,将这种管理模式应用到学校后勤管理工作之中,能够保证后勤管理各个细节都精细化,从细节做起,齐心协力,才可能搞好内涵建设。
一、制度与计划精细化
小学后勤管理工作要实现精细化管理就必须重视制度精细化建设和精细化管理制度的推行。首先,精细化的制度管理要重视制度建设的全面性,制度内容包括采购、校产管理、财务管理,同时包括明确后勤管理人员的职责、设计系统严密的后勤管理制度以及设计科学适用的后勤管理制度等等。在制度建设的过程中为了体现精细化就必须保证制度内容更为完善,不会有疏漏,因此也可以制訂应急制度方案,确保制度建设的完善。当然,制度设计要遵循一定的基本要求与原则,要处理好集中领导与分级管理的关系、统一性与灵活性的关系,使得精细化的制度建设与激励机制完美地结合起来。而后期管理工作要做好计划,因为有计划的内容才能实施得更好,例如,在几年内,学校要建设哪些校舍、增添哪些设备、环境绿化达到什么要求等这些长期计划要随时强调,而本学期内完成的校园建设等内容则属于阶段计划。这样的计划内容要周详,有可行性,目标明确,合理分工,责任清楚,最终还要看是否落实,要考核检查工作实效。精细化的制度与计划能够保证精细化后勤管理工作顺利开展,竭力用其所长,着力构建教职工之间、后勤与“一线”之间的和谐关系,同时也保证了整体的后勤工作有准备、有计划地开展。
二、精细化校产管理
小学后勤管理工作最为重要的就是针对校产进行管理,校产内容包括房屋、设备等内容,针对这些固定资产或者是非固定资产等要进行精细化的全面化管理。首先,要建立记录制度,学校每样财产都要有财产登记清单,并且设有资产登记卡,标明每样财产的购买时间以及金额,做到手续完备,账目清楚。这种登记制度建立的初期是比较容易的,但是随着使用情况的变化,记录内容往往跟不上实际的应用情况,最终使得这种记录变成了“无用功”。为了转变这种情况,必须每学年都进行重新的登记记录,并结合实际的物品清查情况进行记录。同时,要利用现代化记录手段,保证原始记录和网络数据记录的双份保证。其次,要建立校舍管理制度。针对小学校园内的固定资产要做好实际情况的了解,例如,经常检查和维护学校的排水系统、供电线路及消防器材等设施,对老化的供电线路,必须及时更换,要保证校园内消防器材的可靠使用。每学期要有两次校舍清查活动,集合后勤工作人员对校舍进行清查,找出问题,做好记录,争取尽快解决。另外,在学校早操等时间可以进行校舍维护和安全教育,通过演讲来鼓励全校职工进行爱护校舍的教育和安全教育,发动和依靠全体师生,经常保持学校环境的整齐洁净,搞好校园的植树绿化工作。
三、精细化财务管理
财务管理工作是小学后勤管理工作的重要组成部分,在管理的过程中要重视精细化管理,首先要重视采购财务管理,对采购的项目要派专人完成,同时要明确采购渠道,确保采购价格的稳定与合理。其次,财务管理工作要保证计划处理财务,编制预算应当注意:统筹兼顾,保证重点,照顾一般,保证人员经费和教育、教学、科研的需要,注意重点项目经费的安排,严格控制公务费的开支,既要保证教育教学工作需要,又要考虑经费的可能,把需要与可能结合起来。因特殊情况或不可预见的因素需要追加支出指标的,应向计财处提出追加支出指标申请,并报校长审批,经审批后可增加该部门支出预算指标。另外,为了保证财务预算管理的过程监控,财务后勤人员要定期、不定期地分析预算执行情况,对存在问题认真研究,提出相应的解决措施,财务人员应及时将预算执行情况向领导汇报,以便领导及时做出决策。同时,对财政拨款的资金要做到收支平衡,财务人员要做好日常事务工作,做好记账、算账、对账、报账工作,做到数字准确,账面清楚,专款专用,日清月结,按期向主管部门报告。确保分工管理资金,同时要实现资金管理的责任落实到个人的制度。
综上所述,小学后勤精细化管理工作要完善制度建设及计划设置,重视校产与财务的精细化管理模式建设,确保小学后勤管理工作能够为学校建设贡献力量。
参考文献:
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小学后勤管理 篇7
1.中小学后勤精细化管理的理念。随着现代公司管理理念的不断改革创新, 人们看到了精细化管理给企业带来的新的增长点。所谓精细化管理, 是指通过规则的系统化和细化, 运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段, 使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。简单来说, 就是要将复杂的工作简单化, 简单的工作规范化, 规范化的工作程序化, 程序化的工作标准化。
将精细化管理思想引入到中小学后勤管理中是一种新的尝试, 要求将管理具体、明确, 力求每个人都做好本职工作, 形成人人都管理, 处处有管理, 事事见管理的局面。把后勤工作做精、做细, 实现管理模式由粗放型向精细型的转变, 提高管理的质量和服务水平。
需要注意的是, 将精细化管理思想引入到中小学后勤管理中, 学校应该知道精细化管理与企业精细化管理在管理主要对象上有根本性的区别, 企业精细化管理的目的是经济效益最大化, 对象是工人、产品和生产流水线;中小学校精细化管理的目的是培育人, 主要对象是未成年人。所以, 一方面优质的后勤服务要为学校的整体发展保驾护航, 促进教育教学等各项工作稳步前进, 保障广大师生员工全身心地投入学习和工作;另一方面, 后勤部门在为学生服务过程中, 应以优质的服务、热情的态度、文明的风尚和规范的行为, 在精神上、思想上和道德上能给学生以潜移默化的影响, 从而达到服务育人的目的。
2.中小学后勤精细化管理的框架体系。本文构建的精细化后勤管理体系 (见图2) , 是指在精细化管理和服务育人的管理理念下, 建立和完善后勤的资产、财务和人事管理制度, 利用网络信息化平台, 通过规范化、流程化等方式, 对学校后勤的财产、物资、职工等进行全面管理、统一部署, 力求为学校的稳定可持续发展提供有力保障。
二、中小学后勤精细化管理的制度
1.资产管理制度。教育资产尤其是固定资产是学校全面推进素质教育、提升学校办学品位、保证学校完成各项工作与任务的重要物质保障。然而很多学校不重视对学校资产的管理, 资产浪费、资产流失、资产账实不符等许多问题存在于当前的学校资产管理过程中。实施精细化管理后, 固定资产购置验收、日常资产使用维护、资产清查调整等工作都要求细致、系统, 常态化。
(1) 科学设置管理层次和配备管理人员。由一名校级领导主管这项工作, 总务主任具体负责, 成立资产管理处, 下设财产保管员、专项资产负责人、采购负责人。对资产可以实行资产管理处和具体使用资产的科室的共同管理, 为达到合理优化配置资产的目的, 资产管理部门主要应当在宏观上对资产的使用与管理进行指导和监督。
(2) 健全管理制度。具体包括:1严格资产购置、验收制度;2健全资产使用维护制度;3严格资产处置制度;4定期开展资产清查工作。其中资产使用维护是学校资产管理的重要环节, 学校应该健全资产使用维护制度, 明确资产责任人的职责, 对于使用登记记录、安全防范措施等具体内容要严格要求, 以预防资产的保养不当造成浪费。对于大型、精密、贵重仪器设备, 学校建立专人负责制, 实行领取制度。
(3) 采用信息化管理手段。学校可以充分利用计算机信息化技术对资产管理的手段和运作模式进行改进, 提高管理效率。例如选择合适的资产管理软件, 将各部门的信息连接起来, 实现数据资源共享。通过计算机网络技术可以对资产进行动态管理, 实现资产信息自动整理与报告, 便于相关人员核查资产总体状况。
2.精细化财务管理制度。
(1) 健全财务制度。财务管理是学校总务后勤管理工作的核心。要做好学校财务管理, 首先要严格按《中小学校财务制度》等会计制度实施管理, 做到依法照章。二是要强化计划管理, 重视预决算工作, “量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”是预算编制工作中应当坚持的原则。三是日常收入、支出严格按规范管理, 杜绝不合理开支, 做好年终结算。
(2) 建立健全的内部控制制度。内部控制制度在实际操作中应做到以下几点———
①合理分工与责权利相结合的原则。
②账、钱、物分管的原则。
③健全的凭证制度和传递程序。
④复核与核对。
3.人事管理制度。
(1) 各司其职, 岗位精简。以海南中学为例, 该校2007年初高中在校生为5612人。其总务处设置如下:后勤工作分属总务科管理, 总务科编制内21人 (含科室领导职务3人) , 编制外人员17人。岗位设置是以完成总务科八项工作职责要求为依据。科室领导岗位:一正两副, 主持科室全面工作;财产管理岗位: (1+1) 人, 管理全校现有各类住房、各类家具、用具等包括建档、保管、维修, 管理土地使用及校内各种植物;日常事务管理岗位 (1+1) 人;基建管理岗位 (2+1) 人;采购员岗位一人;食堂管理岗位一人;财会管理岗位 (3+2) 人;水电组岗位6人 (其中:编制内人员1人, 编制外临时聘用人员5人) 。可见, 海南中学总务处人员精简, 岗位分工明确, 各司其职, 既能完成日常管理工作, 又避免了人力资源的浪费, 节约成本。
(2) 实行绩效工资, 建立奖优罚劣长效机制。完善的奖惩机制, 主要起到激励和制约两种作用。
(3) 员工可持续发展。
三、中小学后勤精细化管理的方法
1.网络信息化。网络信息化的中小学校后勤管理是提高我国中小学校后勤管理水平和后勤保障能力的一个杀手锏, 也是精细化后勤管理的重要手段。
2012年, 海南省电化教育馆以政府招标采购的方式购买了由湖南联羿科技有限公司研发的中小学教育技术装备管理系统软件, 学校版C/S结构适用于各中小学安装, B/S结构管理版适用于各区县等教育管理机构。教育厅希望各中小学通过此软件, 实现教育技术装备的信息化管理, 充分发挥这套系统管理学校装备的巨大作用。今后可以将工程建设、物资采购并与后勤部门的财务管理结合都纳入综合的后勤管理信息技术平台当中, 那么数据之间就能共享, 也使得后勤部门的账务清晰、资金资产情况明了, 极大地提高了工作效率。
当然实现信息化的重要条件是数据化的实现。数据是衡量精细化的最佳标尺, 量化是实行科学管理的重要标志。所以后勤部门尽量少利用定性的方法来处理工作问题。在诸如目标的制定、预算的编制、员工考核等方面最大程度的使用数据来量化。2013年6月, 海南省教育厅下发了通知《海南省中小学数字校园建设标准》, 提出在全省范围内用三年时间建设“数字校园”的目标。建设覆盖全省各级各类中小学教育, 包括教育机构管理、学生管理、教师管理以及其他教育业务管理等在内的统一的教育电子政务平台和电子校务平台。
2.规范化和流程化。规范化是精细化管理的最基本要求和必要前提。学校实施后勤精细化管理, 不能忽视以人为本的原则, 科学、有效的制度是保障, 后勤管理的各个岗位、各个环节都要有据可依、有章可循, 管理流程标准化, 同时应注意可操作性的问题。
流程化管理的思想应该贯穿学校行政后勤精细化管理的始终。学校各职能部门间相互联系, 立体交叉, 因此适合以“工作流”为载体的流程化管理方式。按照这种思想, “流水线”将产生在启动、分配、作业、监控、评价等各细节工作处, 逐步向前推进, 形成连续的工作流, 从而实现各岗位的无缝衔接管理。与之配合的是学校要不断优化内部组织结构, 打造扁平化管理组织结构, 建设现代学校管理制度。
如学校的采购工作, 是后勤的一项重要工作, 按照精细化管理就需要按一定的程序进行, 例如对于不需要上报上级主管部门的采购项目, 需求部门填写规范的申购单, 由总务处进行仓库核实后予以批准与否的答复。若需要购买, 则由采购负责人在网上发布招标信息, 公开进行招投标, 选择合适的供应商进行采购合同的签订, 直至设备验收入库需求部门领用。 (见图3)
四、中小学校行政后勤精细化需注意的问题
精细化管理是起源于发达国家, 其管理理念在中国推行的时间还不长, 理论研究及应用也不是很成熟, 许多人对精细化管理理念的认识存在误区, 在实践时特别要警惕以下两个误区———
1.严防以小失大。“精”是经营管理的关键环节, “细”是关键环节的主要控制点。管理过程中的各项关键环节及其主要控制点的匹配性是精细管理所要系统地解决的问题, 切忌眉毛胡子一把抓。
所以在后勤管理中也应分析主次, 抓住关键环节, 解决那些最能带来实质性改变的问题, 比如针对保证学生在校安全的问题, 最好安装门禁系统, 同时从保安公司聘请身强力壮的青年人充当门卫, 严格审查进校人员, 加强巡查力度。
2.精细化管理不等于机械化管理。精细化管理在管理过程中, 要求运用程序化和标准化, 要求严格执行工作程序和工作步骤, 以确保管理工作有条不紊地进行。我们要遵循分工明确, 责任具体;对待工作任务精益求精, 消除多头管理和政出多门。这样才是理解了精细化管理的内涵。
小学后勤管理 篇8
关键词:中小学后勤管理,公共服务性,新公共服务理论,公众利益
我国中小学后勤服务改革旨在建立非盈利服务性的后勤组织, 其基本功能是服务基础教育的改革与发展, 立足保障师生的生活物资需求, 解决日益增长的师生生活水平的提高与学校后勤服务质量之间的矛盾, 同时发挥后勤工作隐性课程的育人魅力。但目前中小学后勤管理社会化进程缺乏系统的政府政策、法律法规等的具体规定, 出现了一些群体性事件。后勤市场化导向的改革往往只关注消费者个人的选择自由, 而忽视社会集体利益。尽管中小学后勤管理研究者和实际工作者都提出解决的方案, 但都侧重改革的工具性意义, 注重后勤管理民营化、市场化, 崇尚官僚专长式或管理企业家的精神, 而忽略了学校后勤公共服务性的内涵, 尤其是以公民权为核心的政府公共教育行政中价值规范的承诺。
一、中小学后勤的公共服务性质
中小学后勤的公共服务性是指在教育价值观、政府公共教育职责指导下的, 学校后勤积极服务于学校教育教学正常进行, 服务于关乎社区福祉的公共教育, 打破学校后勤是经济思维产物的禁锢, 不仅要关注后勤工作满足师生需要, 还需要关注后勤工作基于公共利益的归属感、整合力和态度, 以及对待公众时回应力的建设。中小学后勤公共服务性的内涵体现在两个方面。
1.中小学后勤是学校教育教学活动进行的基本物质保障
教育组织作为增进社会公平与社区价值观的影响机制, 正如美国著名公立学校之父贺拉斯·曼恩所说, 教育超越人类其它任何方法, 是人类环境的伟大的平衡器, 即社会机制平衡之轮。教育公平是人发展机会的起点公平, 也是社会公平的基础, 现代社会的公共教育关乎每个人、每个家庭的直接权益。后勤工作从教育教学中分化出来, 是提供师生正常学习生活的物质基础, 体现了教育服务的公共性, 从本质上顺承了中小学后勤的公共服务属性内涵, 以及维护社会宏观层面上公平维度的责任。
2.中小学后勤是重要的隐性课程建设内容
在我国, 主要社会公共服务缺乏政府可持续财政的支持, 以及有效的分配和监管问责机制。学校后勤不仅仅是满足师生的生活需要, 还应该通过德育理念的渗透, 发挥好后勤服务的育人作用。中小学校属于社会公共生活领域, 是为满足公民的生存、生活、发展等社会性需求的公共服务组织之一, “教育的价值基础决定了教育应当主要通过公共选择机制而不是市场机制来实现它的功能”[1], 组织的公共性决定其关注的应该不仅仅是经济效率, 还有关乎社会公平的核心价值建设。学校后勤服务根植于校园文化中的广大劳动者, 他们为师生提供生活需要, 在最平凡的岗位实现自己的人生价值, 践行着为学校服务、为教育服务的育人精神。
二、新公共服务理论对中小学后勤管理的启示
新公共服务理论是20世纪80年代以登哈特夫妇为代表的公共行政学者, 对新公共管理理论倡导的“企业家精神的政府”为核心的公共组织行为批判的基础上形成的。新公共服务理论, 指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念, 它强调政府在公共领域中的服务角色, 而不是控制公民表达自己的观点;政府追求的是建立在广大公民集体共享的公共利益上的协商对话, 而不是基于狭隘的社区观念;公务员是为公民服务, 而不是服务于私人利益追逐者的雇员;公共服务关注的不只是市场, 还应该是宪法法律、社区价值观、政治规范、职业标准以及公民利益;重视人, 而不只是生产率;公民权和公共服务比企业家精神更重要[2]。
新公共服务理论与中小学后勤公共服务在服务性内涵上具有相同的旨归, 它对于中小学后勤改革的启示意义在于以下几个方面。
1.服务于公民而不是顾客
公共利益不是个人私人利益的简单叠加, 不能追求责任问题简单化。学校后勤服务于学生而不是顾客, 学生本质上不同于顾客, 要重视后勤工作政府教育的公共利益以及一些关于公正、平等、民众满意的价值观念的共建。
2.树立公共利益理念
新公共服务理论认为, 致力于为社会做出有益贡献的公务员和公民要比具有企业家精神的管理者能够更好地促进公共利益, 因为后一种管理者的行为似乎表明公共资金就是他们自己的财产。中小学后勤应该立足维护基础教育服务均等化发展的公共利益理念, 关注整个教育治理系统中的竞争性规范、价值观、偏好等, 不能只关注唯效率崇拜和竞争性的方法或是模仿市场竞争的力量, 否则教育公平和人民满意的教育等民主责任将会受到影响。
3.尊重公共服务理想, 重视人而不是生产率
公共服务不只是一个职业范畴, 还是一种态度、责任感。中小学后勤服务应该培养一种“公共服务的心境”, 其中的工作人员被公共服务的价值观所吸引和促使, 不把领导视为对人的控制, 也不是善用激励的手段, 而是集中精力和参与人员一起协同合作。加强后勤服务中的人员队伍的管理, 注重催化性领导的建设, 培养有责任心、公民意识、奉献精神的后勤服务队伍。
三、中小学后勤服务改革中的问题及原因
中小学后勤服务改革是应然的趋势, 后勤公共服务性诉求也是改革的应有之义。目前我国中小学后勤工作出现一些主要问题 (见表1) , 透过这些问题我们可以发现, 问题背后隐藏的是学校后勤管理中的角色中断与理念偏位, 在此基础上结合新公共服务理论针对食品安全问题、校车安全问题、后勤人员方面提出了一些改进意见。
1.效率倾向导致角色的缺失
1992年《关于加快第三产业发展的若干规定》规定了教育属于服务产业, 并且按照学校性质不同划分出了三种教育劳务, 包括公益性的教育劳务、非公益性的教育劳务、营利性的教育劳务。我国中小学属于公益性的教育劳务, 中小学的后勤服务兼具公益性与非公益性, 新公共管理理论倡导“企业家式政府精神”, 强调公共服务领域中的竞争性价值规范, 把后勤服务推向市场, 引入成本收益、效率监控的手段, 使学校有限的公共资源能够优化配置。中小学后勤服务社会化的初衷是为了让学校从琐碎的后勤总务管理中抽出身来, 引入专业的服务行业为学校提高优质的后勤劳务。后勤改革的效率倾向使得相关负责人只追求利益的最大化, 忽视了后勤服务的教育本位, 后勤服务质量难以令人满意, 学校后勤服务渐渐走入了利益膨胀的深渊。诸如各种学校食堂克扣学生营养早、午餐, 学生公寓物业管理人员肆意停电停水, 学生因不满服务而爆发的群体性事件[3]层出不穷, 不仅发挥不了学校后勤服务的感动育人的效果, 反而使得后勤服务充斥着利欲熏心的气氛, 后勤服务所扮演的公共资源管家、公共组织保护者的角色缺失。
2.伦理的缺失导致权力越位
学校是具有一定独立法人地位的社会公共服务类的事业单位, 后勤服务中领导通过权力寻租, 社会企业通过游说、行贿、拉关系、走后门等各种非法和不道德的手段获取黑色利润。中小学后勤由企业提供服务产品, 因缺乏有力的监督, 管理人员在实际的操作中很容易出现权力的滥用。例如, 个别人员利用手中的职权, 故意设置障碍, 或者向某些竞标企业提供学校的标底;接受非法行贿, 向行贿人员提供行政审批上的便利;学校后勤管理人员与企业相互勾结, 从学校后勤服务中牟取暴利。这种领导权力的寻租, 一方面使得学校后勤管理中出现了远高于实际成本的租金, “搭便车”现象严重, 造成学校资源浪费;另一方面权力的滥用, 学校后勤服务缺乏有效的监管, 必然导致学校后勤服务质量出现问题。后勤人员追逐个人狭隘的私人利益, 把个人视为公共资源的所有者, 违反公共组织的法律原则、民主原则。公共服务人员为了抓住一个机会直接采取的冒险行动的成本, 比单单以资源衡量的成本要大得多, 因为他失去的还包括公共组织在社会中民主、信任、平等、责任的价值成本, 而这些对学校的存在与发展至关重要。
四、构建以公共服务为导向的中小学后勤工作模式
目前我国中小学后勤改革中具有公共服务的一些倾向, 但因为其理论基础的缺乏, 探索之路颇为艰辛。新公共服务理论倡导重新定位政府在公共组织中提供公共产品的职责和义务, 以“服务型的教育政府”[4]为导向, 学校和政府在改革后勤服务工作中的供求关系、利益分配、职责划分上构建以公共服务为导向的后勤工作模式, 明确公共教育体制改革中的伦理问题。建立政府财政保障范围内的学校后勤服务体系;深化学校后勤服务的责任意识, 建立有回应力和整合力的服务模式;注重人性原则的治理, 建立对话交往的感动后勤, 吸引与学校后勤工作相关的人员组织参与到后勤社会化改革中来。
1.树立公共服务观念, 建立学校后勤服务的公共财政保障体系
新义务教育经费保障体系的建立, 使得义务教育的经费得到了国家更高层面上的保证, 义务教育财政管理体制由原来高度分散转变为适度集中, 省和地市尤其是省负责制定中小学经费的支出标准。政府主导的义务教育经费保障体系是可以把原来分散的各学校自己摸索的后勤服务体系更好地联结在一起的, 由政府部门建立后勤服务中心, 统一负责辖区内的学校后勤生活需要的物资。中小学后勤服务基本纳入政府公共财政保障范围, 不再进行“产业化”发展, 不强制要求高中学校后勤服务完全纳入公共财政保障范围内, 初步建立不以赢利为目的的、体现社会公共福利、让利于民的学校后勤服务保障体系。
(1) 大后勤管理中心, 标准化学校后勤服务
后勤工作改革应该“改变过去招商引资、股份制合作、银行贷款进行后勤建设”[5]的做法, 将后勤服务建设纳入政府公共财政保障范围, 明确各级政府在财政支出上的责任和比重, 加强学校后勤与政府后勤服务中心的通联, 通过政府公共财政支持学校后勤建设, 制定地区食宿政府标准, 改善学校自身经费不足的困境。例如江苏高邮市的学校后勤政府“集体运作, 统一采购, 营养配餐, 师生同伙”[6]的食堂运作管理模式。
(2) 政府与学校联袂, 保障校车安全[7]
政府颁布《校车安全管理条例》, 规定校车质量标准, 确定校车采购项目, 给予校车运营专项资金保障。学校与交通运输部门联手明确校车在交通运行中的优先权, 保证学生乘车安全。如果学生上学距离过远, 可以考虑适当进行寄宿制管理, 对于学生寄宿带来的费用由政府进行补助。
(3) 政府补贴, 提供免费午餐牛奶
政府主导, 财政补贴, 实行义务教育学生营养改善计划。由校长为牵头成立“营养改善计划”领导小组, 逐步健全学校食品安全等相关管理制度, 加大对学生营养知识宣传和感恩教育, 倡导学生饮食健康教育。中小学食堂原则上应该全部收归学校自己管理, 不得再向社会招标, 食堂经营状况由学校和政府进行补贴。学校勤工俭学、校办企业的收益除一部分用于弥补教育经费不足和改善办学条件之外, 主要用于资助困难学生和改善师生福利[8]。
(4) 创新物业管理, 创建绿色、节约校园
学校绿化、场馆设施, 可以适当地借鉴社会上物业管理模式和“第三方监管”[9]的方式, 与社区公安机关建立安全监控联络网, 引入数字化的安保系统, 共建警民安全校园, 加强与公安机关、消防机关、城市绿化环境部门的合作交流, 依法保护师生人身财产安全, 建设平安的校园、节约的校园、绿色的校园。
2.建立对话交往的感动后勤, 具有回应性的后勤服务模式
社会系统学派切斯特·巴纳德将公共组织描述成协调人与人之间协作的系统, 扩展了关于组织机制运行的认识, 倡导组织的公共属性, 以及目标价值、尊重、交流在非正式组织中的作用。在学校组织中, 我们需要对后勤队伍加强培训, 提高后勤服务人员的育人理念。新公共服务理论中的公共行政践行“邀请”式的公民参与精神, 他们呼吁公共组织中人应该“必须愿意倾听, 并愿意把公民的需要和价值放在决策和行动的首要位置。这些有限理性的人必须以新的和革新的方式主动出击, 理解公民正在关心什么, 必须对公民的需要和利益做出回应。中小学后勤服务应该明确社会服务的责任, 坚定教育公益性的立场, 提高后勤工作人员的素质, 实行柔性管理方法, 形成具有一定整合力的后勤工作模式。
(1) 注重后勤队伍人性化治理, 建设感动后勤
把后勤服务场所融入到建设温情的校园的一个环节中。学校后勤管理中也可以体现出育人的功能, 通过人性化的队伍管理, 温情校园建设, 构建“感动后勤”[10]。后勤服务工作同样也是学校教育教学的一个重要领域, 后勤工作人员也是学校整个大家庭的一员。我们对后勤队伍不应该仅用制度、规范来约束、驱使, 而应该善用柔性的方法, 通过人性化的关怀, 让后勤服务人员找到学校的归属感, 继而激发他们的成就感、责任感、使命感。例如校园食堂的免费汤的供应、校园保安、“最美公寓阿姨”的评比, 让学校后勤工作人员有机会进入教室或是参加新生开学典礼, 让他们能够真正地融入到整个教育的园地里去。
(2) 明确个人的岗位责任, 确保教育培训理论课时, 提高后勤人员素质
建立后勤服务问责机制, 及时回应师生对后勤工作的建议与意见。创新学校校园管家管理, 可设立长期校园监管首席代表, 监督校园环境文化建设, 规范后勤财政管理的服务性收费。各学校食堂还可以展开后勤服务评比, 工作技能大赛等活动, 通过竞争提高学校后勤服务水平。后勤服务属于劳动密集型产业, 人员的流动性比较大。学校日常后勤管理中, 还需要对人员的教育观念进行专门培训, 确保后勤工作人员教育培训课时, 并进行思想考核。
(3) 注重信息公开, 创新管理反馈模式
学校应该对进入学校后勤岗位工作人员进行严格考核, 必须对其从事相关职业的执业资格进行认定, 把信息公开作为绩效考核的内容, 实行严格的人员流动监察机制, 保障学校师生人身和学校财产的安全。此外, 可引入电子信息公开模式, 对于员工考核需要实行岗位信息公示, 统一安排学校后勤工作的岗位, 确定岗位工作信息回馈任务, 确定科学合理的评价体系, 对于工作中出现的瞒报问题, 必须具体到岗位, 对个人以及相关的负责人进行问责处理。通过与师生互动, 学校后勤工作的内容得以公开, 使广大师生能够关注学校后勤工作, 能够及时了解后勤工作中的问题和不足, 敦促后勤人员改正。
中小学后勤服务工作改革不能邯郸学步, 后勤工作社会化的做法或许正是中小学校后勤改革与探索中苦苦追寻的“圣杯” (Grail) 。诚如有学者指出, “学校后勤社会化改革的方向一定要坚持, 但也要清醒地认识到学校后勤社会化的改革都不会等同于社会上一般意义的社会化改革”[11], 各中小学校后勤治理模式都不可突兀地相互移植。后勤社会化本身并不是学校群体性事件的症结所在, 问题在于学校后勤改革工作中对于后勤公共服务属性的正确把握, 创建新公共服务观念指导下的服务型教育政府, 解决好中小学后勤社会化中政府教育伦理和公共职责缺失的问题。政府应该重新定位在学校后勤服务中的位置, 明确服务性教育政府的公共职责, 寻求整个社会最广泛人群集体和共享利益基础上的民主谈话, 让公民能够以一种更饱满的姿态加入到关乎社区利益的建设中, 使得学校后勤工作能够更透明, 更公平、更民主, 促进中小学后勤服务中的尊严与价值, 并重新确立不言自明的民主公民权、公共利益成为中小学后勤卓越的公共服务理念。
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[10]许晞初.中小学后勤管理改革面面观.中小学管理, 2011 (2) .
小学后勤管理 篇9
自2002年10月份集团公司实施专业化重组以来,林南仓社区财务部在建立后勤系统会计核算体系、规范和理顺财会工作的同时,在服务分公司财务部的指导下,按照财会工作由核算型向管理型转变的要求,从后勤所负担的经营与社会双重职能的特点出发,积极探索和创新适合后勤管理的财务管理模式,不仅理清了服务分公司每年给社区五百多万元的补贴的使用去向,而且通过对预算执行情况的分析,查找并提出了管理的薄弱环节和增收节支的潜力所在,从而有效地促进了后勤系统市场化精细管理不断向纵深发展,保证了经营工作的平稳运行,提升了财务工作的管理水平,较好地发挥了财务管理在企业管理中的中心作用。
1 建立有利于财务管理的后勤会计核算体系
1.1 模拟两大主体核算
结合后勤服务的特点,从其职责范围上划分两大主体,即社会职能和经营系统。社会职能部分反映企业办社会的情况,包括企业办社会的管理机构及其所管理对象。经营系统是指后勤服务按经营内容划分出11个经营行业,即供水、供电、供暖、餐饮、洗浴、物业管理、厂区服务、绿化保洁、托幼、加工制修。
1.2 规范细化行业核算
按照设定的“两分”职能,把社区经营系统的经营项目模拟划分11个行业均视为市场主体,并以行业界定为前提,将原来的管理体制、核算形式、收入费用归集、考核方式等做出调整,并逐步理顺规范。达到真正规范、细化核算的目的。
1.3 实施全成本核算
在“两分”设置下,以规范、细化核算为基础,以会计核算为前提,辅之以统计核算为保障,对每个核算主体实施全成本核算。分别以工资、材料、电力、折旧、修理费等成本费用要素为项目归集核算,对两个不同行业之间也要实施有偿结算;管理费用按照现核算口径在管理费核算,凡属于某一行业直接发生的费用,简称为直接管理费,进入各行业直接管理费项下;凡属机关管理费用,则按管理机构及行业工资权重分摊,计入各管理机构和行业成本中。为此下发“两分”结算的管理办法、核算管理暂行办法,指导各单位实施全成本核算。
1.4 实现财务核算网络化
在创建后勤会计核算系进程中,着手组织财务核算网络化管理,先是自行研制设计一套服务分公司内部财务核算系统,统一规定设置、规范运行,资源共享;在集团公司会计核算软件启动运行之际,服务分公司与集团公司一道将“两分”财务管理模式及核算系统并入新的核算软件,通过私有设置、辅助功能,使原软件数据同新核算软件平稳有效衔接,充分运用了现代化的管理手段,实施财务管理。
2 创新财务管理的运行方式
2.1 按行业经营方式调整、重组基层组织
2005年已经对经营系统开始进行行业核算,但只是粗线条的,通过运行发现好多核算由于体制机构因素没有到位。为了进一步推行行业核算,同时实现社区对下属单位的考核与行业经营状况的考核有机衔接,财务部提出了各社区应按行业经营方式调整基层单位设置的建议。为此,各单位分别理顺、调整了基层组织,确保了行业核算的顺利组织实施。
2.2 深入调查研究,提供有价值的财务分析报告
落实贯彻服务分公司下基层学习实践的要求,深入基层各单位,了解、学习、掌握各行业的生产经营实际情况,指导基层统计核算。通过行业核算的结果,以及了解掌握基层生产实际情况,比较分析各行业不同阶段的运行情况,为各层面领导提供有价值的财务信息。
2.3 参与重大决策,实施超前控制
根据行业核算运行情况及结果的反映,深入基层调查研究掌握的资料和急需解决的问题,财务部门参与企业的重大决策。分公司在研究各月工程开工项目,发展基金的投向,内部投资统筹资金的使用,上报集团公司立项项目的经济效益分析论证时,财务部门都积极参与,并从资金使用、投向上提出意见。财务部建立各项经济合同、项目立项经济效益分析,都必须有财务人员参加、财务科长签字,否则有权不予办理付款。
2.4 理顺业务流程,规范经营管理
为更好地规范经营管理,分公司财务部起草并以服务分公司文件下发“两分”核算暂行办法、“两分”核算补充管理办法、内部有偿结算办法、资金管理办法等相关的管理制度,规范业务流程。另外,请集团公司财务部有关人员讲解工程核算、税务筹划等业务知识,我们自己又组织税务交流座谈会、行业核算交流座谈会、预算执行控制交流座谈会等,起到了相互交流、促进的作用,相应规范管理行为。
3 强化财务管理取得的初步效果
3.1 保证了经营工作在预算轨道上平稳运行
2006年编报集团公司预算时,按照2005年已实施的行业核算的运行情况编报行业预算,在分公司下发“两分”核算办法后,各单位按照“两分”核算的要求,重新编制了“两分”预算。通过强化财务管理,确保了经营工作在预算轨道上平稳运行。
3.2 摸清了各行业的经营底数,强化了行业经营意识
通过“两分”财务管理模式,尤其是行业核算的应用,基本上摸清了各行业的经营底数,基本上分清了服务分公司补贴的去向。通过细化核算,社区以“两分”数据为支撑,分别核算到单位区科、班组、岗位、部位。
3.3 找到了管理的薄弱环节,促进了管理向精细化发展
通过行业核算,有效分析了行业亏损的原因,尤其是水、电、暖三个行业,能从收缴环节和运营环节两个层面去分析行业亏损原因,是收缴环节因素还是成本较高的因素,分析过程不清楚的地方或分析中发现的问题,就是下一步需控制的关键点和关键环节。
3.4 适应了后勤改制的要求,推进了改制工作的顺利进行
一体化承包费的数据来源只有通过“两分”核算结果反映出来,如果没有“两分”核算,那么经营系统一体化承包费就无从计算。另外经营系统行业核算对各行业进入改制的资产状况也能够快速界定和统计,所以给改制工作的推进提供了保证作用,推进了改制工作的顺利进行。
摘要:本文紧密联系公司和个人工作实践,探讨了如何建立有利于财务管理的后勤会计核算体系和创新财务管理的运行方式,总结了强化财务管理取得的初步效果。
小学后勤管理 篇10
一、高校后勤管理改革面临的主要问题
(一) 物价上涨和资金不足, 影响着后勤管理的改革步伐
随着高校教育的迅速发展以及高校办学规模的不断扩大, 给高校后勤管理带来了机遇, 同时也带来了挑战。目前, 我国高等教育正处于飞速发展时期, 许多高校都在扩大办学的规模, 不断完善基础设施建设, 随着招生人数的不断增多以及办学规模的不断扩大, 给高校的后勤发展带来了新的机遇。校内后勤服务市场的需要不断增加, 服务内容不断扩充, 但是, 高校的发展不仅给后勤保障工作带来了机遇, 同时也带来了挑战。由于财力不足, 很多学校后勤保障部门的资金压力都非常大, 由于建设工作的不断开展, 一些高校后勤背负着大量债务, 给资金运作带来压力与风险。另外, 随着物价的不断上涨, 物价上涨和资金不足更加增添了后勤工作的难度, 尤其面对一些新增的基础保障工程, 后勤管理部门更是压力巨大。资金紧张、物价上涨和资金不足, 影响着后勤管理的改革步伐。高校后勤工作要健康发展, 必须深化改革, 强化管理机制, 采取有效措施冲破后勤部门发展瓶颈, 减轻资金压力, 促进高校后勤稳步发展。
(二) 高校后勤员工老化程度较高, 员工素质提升进展缓慢
高校后勤员工老化程度严重, 员工素质提升进展缓慢, 直接影响着高校的后勤管理改革。一直以来, 受传统后勤管理思想的影响, 高校后勤人员文化程度不高, 自我修养意识不强, 后勤员工综合素质普遍较低等现象, 一直影响着后勤管理的改革, 后勤员工难以接受新鲜的事物, 不注重自身素质的提升, 思想跟不上时代发展的步伐, 并且, 受历史因素以及客观因素的影响, 后勤队伍老化程度较高, 虽然高校已经注重后勤人员培养, 但是, 后勤人员素质提升缓慢, 短期内很难见到效果, 相关的一些制度标准得不到有效的落实, 这些都阻碍着后勤管理改革。另外, 在收入分配方面, 后勤人员与高校其他教职员工收入差距很大, 并且随着改革的进一步深化, 收入差距将会进一步加大。高校后勤部门员工工资偏低, 导致一些后勤员工工作情绪消极, 感觉没有得到学校的重视, 后勤部门工资偏低也给后勤部门引进人才带来了许多的困难。虽然后勤也属于高校的行政序列, 但是后勤部门属于服务部门, 不能够为高校带来更多的经济效益, 很难获得学校的重视, 因此, 后勤部门难以吸引和留住优秀人才, 所有的这些都影响着后勤管理改革。
二、转变观念, 深化改革, 提升高校后勤保障能力
(一) 转变观念, 提升整体素质
要深化高校后勤管理改革, 就必须从根本上转变思想观念, 只有转变观念, 树立了正确的思想意识, 判断和决策才能够正确, 后勤保障能力才能够有效提升。如果后勤管理思想观念还处于封闭保守的陈旧思想之中, 那么, 就很难顺应不断发展的市场经济规律, 很难顺应高校教育的迅速发展, 后勤管理就会停滞不前, 进而影响到后勤管理的改革, 制约后勤保障能力的有效提升。因此, 相关领导部门在后勤管理改革过程中, 要高瞻远瞩, 用科学发展的眼光看待未来的发展, 用创新的观念以及超前的思想意识引领自己做出有效决策, 转变观念, 加强员工培训, 打破大锅饭, 提高服务质量, 迅速提升后勤管理人员整体素质, 有效整合优质资源, 提高后勤部门的工作效率。
(二) 加强后勤管理, 构建完善的后勤保障体系
首先, 后勤管理部门应当制定合理的奖惩制度对员工进行考核, 采取人性化的手段激励员工, 以增强后勤员工的服务意识, 同时, 迎合市场需求, 利用市场竞争的环境, 培养后勤员工的责任心和事业心, 通过规范管理, 使员工认真履行工作职责, 进而提高后勤部门的工作效率。其次, 采取各种有效手段, 吸引优秀人才加入到后勤队伍, 同时, 挖掘员工的潜质, 调动员工的积极性, 优化整合内部资源, 通过改革有效提升高校后勤保障能力。
三、结语
抢抓机遇, 深化高校后勤管理改革, 树立以改革促发展的思想意识, 始终以科学发展观为统领, 坚持“以人为本”, 改变观念, 提升整体素质, 构建完善的后勤保障体系, 以有效提升高校后勤保障能力。
参考文献
[1]张凤昌, 梁立军.以科学发展观为指导开创高校后勤工作新局面[J].中国高教研究, 2005 (4) .
浅谈小学中的后勤管理工作 篇11
关键词:小学;后勤管理;经验策略
一、要有较高的道德素质
后勤管理者要办事公道,作风正派。所谓公道,就是以广大人民的根本利益为最高准则,识大体,顾大局,讲团结,待人处事公平合理,不偏不倚。所谓正派,就是胸怀坦白,光明磊落,举止行为,端庄正派。
作为后勤管理者必须思想解放、头脑灵活,要善于打破旧的管理模式,建立适应社会要求的新的管理体制,要敢于出点子、当参谋,不断改革、不断创新、不断开拓进取,以推动,管理干部要做好后勤工作,必须坚持与时俱进,墨守陈规是行不通的。
每一个后勤人员都要树立主人翁责任感,积极发挥主观能动性,以优质的服务态度、灵活多样的服务形式为教育、教学服务,为教职工排忧解难。学校后勤工作摊子大,任务重,困难多,而服务对象往往又是要求高,体谅少。后勤人员虽然整天辛辛苦苦,忙忙碌碌,还是 “ 众口难调 ” 。因此,后勤人员应当具备任劳任怨、埋头苦干、勤勤恳恳,甘当无名英雄的奉献精神。有了这种精神,才能正确对待名与利、苦与乐、荣誉与地位,才能把后勤工作做好。
从事后勤工作要有全局观念,整体观念。学校后勤管理要处理好整体与局部的关系。整个学校工作是全局,后勤工作是部分,我们要坚持局部服从整体。人所处的位置不同、担当的角色不同,对同一事物的看法就会不同,这就要求主管后勤工作的主管领导要善于摆正位置,在遇到大事时,要善于请示和汇报,尤其是要向一把手做好报告。
二、过程管理与目标管理相结合
确定后勤管理工作的目标固然重要,但是,后勤工作的过程管理也不可轻视。从服务的角度来看,要使师生员工满意,就必须不断地对后勤工作人员进行教育,以督促他们不断改善服务态度;也必须不断地检查和督促后勤工作人员的工作,以不断提高他们的服务质量。从安全的角度来看,设施和设备的安全隐患随时都可能出现,因此,必须经常不断地对它们进行检查和维修,以便发现和排除隐患。从财务管理的角度来看,更要做到日清月结,否则就会一塌糊涂。后勤管理贵在平时,重在过程。
三、要以人为本
在学校管理中,后勤人员若能主动热情地为师生提供超前、优质、高效的服务,就必然会大大促进和推动学校其它工作的开展。因此,调动后勤人员的积极性和创造性是非常重要的。学校的管理者要善于运用科学而艺术的工作策略,变简单的行政命令为指导激励,使后勤人的积极性充分迸发出来。人是管理的第一要素,管理者只有重视人、关心人,在评先、表模、职称评定等方面满足后勤人员的正当需要,坚持以人为本,把人的文章做好了,人的积极性调动起来了,后勤管理才会到位,后勤工作的服务功能也才会真正得到充分发挥。学校最大的人群是学生,人本意识能否在学生身上落实,也是决定学校管理成败的重要环节。
从建章立制入手,坚持用制度管事,用制度管人。一是健全以行政会议或办公会议为主的议事制度。在民主集中制原则指导下,科学、民主、有效地处理后勤工作中的重要、重大事务,增进班子内部的团结协作,形成工作合力。二是完善照章办事的工作制度。一方面要加强制度建设,做到有章可循;另一方面,无论是领导干部,还是普通职工,都应该学会并习惯于用工作规定、规程来约束自己,绝不能我行我素;还要严格执行制度,对违反制度者,必须进行相应的制裁。三是建立工作岗位责任制,做到各司其职、各负其责。使后勤管理工作真正走上制度化、规范化的轨道,使所有的职工都对自己的工作有法可依,有章可循,从而最大限度地发挥各自的工作积极性和创造性,提高工作效益。
四、小学后勤管理的措施
后勤管理者应该更新观念,重视自己的工作,有些后勤管理者认为自己的工作意义不大,或者觉得低人一等,如果存在这种心理,那么本职工作是不可能做好的,也会在人员的任用选拔、工作业绩评比、奖金、福利等方面存在不公平现象。后勤管理者应该认识到工作的价值所在,坚持与教学人员一视同仁的观念,促进各项工作的顺利进行。
五、小学后勤管理的作用
小学后勤管理不仅具有育人的工作,还能够为学校德育、智育、体育的开展创造良好的物质基础。后勤工作人员在开展工作时会与学生进行接触,方便对学生进行直接的教育,通过自己耐心细致的工作,还能够感染学生,后勤管理者能够为师生的发展创造优美的校园环境,自身价值得到了有效的实现。后勤管理工作从表面上来看都是些琐事、小事,但这些小事对学生的影响是巨大的,做好后勤工作能够让学生感觉自己处于被关心的环境中,使学生具有安全感和舒适感,才能更好地学习。后勤工作能够有效调动教师工作的积极性和主动性,后勤工作也涉及教师的生活福利待遇,解决教师生活中遇到的困难,为教学工作的开展创造稳定的环境。
六、引入竞争机制
后勤在学校中“摊大、人多、事杂 ”。如果领导不力,或者形不成合力,就容易造成内耗、干部职工人心涣散,势必使工作陷入混乱和失控的被动局面。因此,领导班子状况在很大程度上决定着后勤队伍的建设的成败。要不拘一格选拔管理人才,把善于管理、秉公办事、清正廉洁、富有实干精神的干部选入班子,发挥先锋模范和带头作用。要引入竞争机制,优化后勤队伍。坚持因事设岗,因岗设人,努力精简人员,打破人员任用的终身制。根据双方平等、自愿、协商一致的原则,签订聘用合用,确定聘用关系,明确双方责任权利和义务。在分配制度上实行收入与工作业绩挂钩,打破平均主义,合理拉开收入差距。坚决反对那种把不能够胜任教学工作的人员推向后勤部门的错误做法,事实已经证明,干不好教学工作的教师同样也干不好后勤工作
小学后勤工作由于不直接涉及教育问题,常被学校管理者和师生们忽视,实际上后勤管理的作用是非常大的,管理者应该认真细致地做好本职工作,为学校的教育教学工作提供动力和保障。
高校后勤食堂管理 篇12
一、当前我国高校后勤食堂管理现状及特点
高校食堂是高校精神文明建设的重要窗口, 它在高校后勤集团管理工作的重要内容。高校食堂不仅为在校师生提供饮食保障, 业务高校的教学与科研做出了应有的贡献。但随着高校教育事业的迅猛发展, 在校学生人数激增, 给高校食堂带来巨大的餐饮压力和管理压力。高校食堂作为高校后勤的龙头产业, 如何进行正确的定位, 如何在物价上涨, 面对学生对饮食多样化的不同需求提供一个干净、卫生、味美价廉的饮食服务, 高校后勤食堂和后勤管理部门都在进行尝试。
当前高校食堂一般有对外承包和自供两种方式, 由于其隶属关系不同因此管理特点各有优劣。外包食堂自主经营、自负盈亏, 以经济效益来核算自己的成本, 在管理模式上追求成本经营理念, 精细化管理手段, 薄利多销的经营策略, 要比自供食堂效率更高。但随着承包费用的不断提高, 物价上涨, 竞争加剧, 导致饭菜质量有所下降, 致使经营户利润锐减, 压力比较大。
而自供食堂由于基本沿袭高校后勤集团的管理体制和方式, 在人员构成上比较复杂, 有事业编制, 也有合同工、临时工等, 在管理上由于采用任命制, 难以调动员工的积极性, 在市场经济的压力下, 经营和管理不善造成的问题和矛盾频现, 有人事关系上的矛盾, 有菜品采购上的漏洞, 有高校固定资产使用不当的问题, 有资源浪费的现象……
二、实现对高校食堂管理理念转变
1.高校食堂管理者应该树立科学的服务校园的理念
树立“学校食堂为师生”的理念, 广开言路, 通过向全校师生征集高校食堂建议, 比如借助于网站, 建立一套以师生、后勤、商户三方和谐发展的稳定餐饮服务机制, 既要通过网络来征集好的建议, 也能通过网络来对高校食堂进行评议, 改进其餐饮服务水平。通过学校统一制定对外承包的协议, 为商户提供部分费用减免, 结合政府给予的补助和政策上的支持, 切实保障高校食堂为师生的福利性和公益性。学校相关部门应该高度重视学生的饮食消费问题, 倡导健康的饮食观, 通过开展相关活动, 引导广大师生注重健康, 合理饮食。同时, 结合高校食堂实际, 面向学生设置勤工俭学岗位, 吸引更多的学生餐饮到高校食堂的服务中去。
2.改善高校食堂的硬件设施建设, 强化内部监督
以人为本, 服务师生, 不断改善高校食堂的硬件设施, 比如桌椅, 餐厅消毒设施等, 为学生就餐营造整洁、卫生、温馨的环境。增加贫困生勤工俭学岗位, 既可以减轻贫困生生活负担, 又可以减缓食堂用工难题。对餐饮管理强化监督管理, 节约用水、用电、用气, 减少浪费, 合理控制成本。严把米、面、油、菜品等物资供货渠道, 确保原材料供应安全、卫生、价格合理。对员工管理实施岗位制度, 量化指标, 量化成本考核。利用多种渠道积极公示市场信息, 做到各类食品价格公平合理, 为师生提供满意的餐饮服务。
三、对高校食堂管理的探索与建议
结合高校后勤管理要求, 积极推进高校后勤管理创新, 通过制度创新, 管理创新, 为全校师生提供安全、卫生、公平、合理的就餐服务。为此, 需要高校后勤食堂管理部门做到以下几点。
1.健全后勤食堂餐饮管理机制, 不断提高管理水平
抓好高校食堂餐饮工作, 不仅为高校精神文明建设添光彩, 也是高校后勤管理部门办好后勤工作的光辉使命。高校后勤食堂相关部门通过深入调研, 广泛征集意见和建议, 制定相关政策和制度, 来完善后勤食堂管理制度创新。加强对餐饮服务工作的监督与考核, 对各食堂商户和负责人进行统一检查, 积极落实检查中发现的问题, 如餐饮卫生、饭菜质量、价格水平等进行评比, 优秀者奖励, 不合格者责令整改, 整改不到位者, 强制取缔其经营。对高校后勤食堂必须抓规范、抓标准、抓制度, 对食堂管理目标实施责任制, 规范用工劳动, 规范食品安全措施, 定期组织培训, 总结经验, 查漏补缺, 确保后勤食堂统一规范, 安全可靠。
2.建立多样化餐饮服务标准, 适应师生多样化需求
对高校后勤食堂管理应该根据实际因地制宜的开展多样化餐饮服务标准, 以满足高校师生对饮食的不同需求。比如引入不同口味的个性化餐饮公司, 快餐、特色餐厅、民族餐厅等, 既要考虑到不同收入师生的饮食要求, 又要考虑到不同地域师生的饮食习惯, 真正做到“以人文本”的餐饮服务。
3.加强对高校后勤食堂的人员科学选拔, 提高管理者文化水平
对高校食堂管理者进行科学选拔, 选择优秀的人员担任管理, 利用先进的管理方法和手段, 充分利用校内资源和实际条件, 在为广大师生提供优质服务的过程中, 实现经济效益和社会效益双丰收。因此, 加强对高校食堂管理人员的培训和竞聘上岗, 适时调整后勤食堂的人员结构, 因才适用。
4.广泛吸纳学生参与管理
高校后勤食堂要建立一套以学生为主体的学生代表来参与到学校食堂的管理中去, 比如参与餐饮服务评选, 学生建议征集等活动, 让更多的学生认识食堂管理, 比如通过建立学生食堂管理委员会, 让学生和食堂师傅一起采购食材, 为食堂的管理制度提出合理建设性的建议等。
总之, 高校后勤食堂管理是一项系统的全面的工作, 需要后勤食堂管理者转变观念, 理清思路, 用博大的胸怀迎接师生的评议。逐步建立相关的制度措施, 不断改善管理思路和理念, 因校制宜, 努力将高校餐饮工作推向更高的标准, 为全校师生提供满意的、优质的餐饮服务。
摘要:高校食堂不但是高校后勤的重点工作部分, 也是学校教学的一个重要组成部分, 加强对高校食堂的管理力度, 不仅对学生的生活提供保障, 也能为教师的教学研究创造有利环境, 本文结合当前高校后勤食堂的经营状况, 以及在管理中出现的问题作一分析探讨, 旨在对相关管理人员提出有些建议。
关键词:高校,后勤集团,高校食堂,管理服务
参考文献
[1]王斌.高校食堂向管理要效益[J].中国教育技术装备, 2010, (06) .
[2]万坤.我国高校后勤保障体系组织创新研究[D].北京工业大学, 2009.
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