安全管理铁路运输

安全管理铁路运输（共12篇）

安全管理铁路运输 篇1

铁路调度是运输中确保行车安全畅通的指挥者, 他们是日常运输组织的中枢, 在面对客货混装运输的复杂环境中, 要确保安全效益优先并使经济利益最大化的实现, 要通过有效和科学的铁路调度掌控, 提升铁路运动中行车安全的可靠度, 在保证重点运输任务完成的情况下, 以铁路运输调度为重点, 全面推行铁路运输安全风险管理, 架构铁路运输的安全风险防控体系, 强化铁路安全基础, 保障客货运输的安全。

1 铁路运输调度安全管理系统的功能及运行模式概述

当前的铁路运输系统正在向高速化、信息化方向发展, 由于铁路机车的密度及速度有了大幅的提高, 为铁路运输行车安全及铁路运输安全调度管理提出了更高的要求。我国目前的铁路管理局积极推行铁路运输行车调度无线通信系统, 以信息化的服务, 进行铁路运输中的设施紧急抢修、行车事故急救等应急性服务和管理, 同时, 还对各站、场点调车业务进行安全管理, 负责调度中心与列车之间的行车命令传达。

它的主要工作模式为两大类:①语音通讯。这是借助于有线调度电话系统, 实现调度中心与行车各站点进行的通话联系, 然后, 再由各行车站点通过无线通信系统与列车司机进行命令传达。②数据通讯。调度中心在有线调度电话系统的传输下, 向各车站点进行行车命令的下达, 待列车行至车站点时, 由车站工作人员将行车调度命令向列车司机传达。

铁路运输高度安全管理应当具备如下功能:

其一, 实现全自动化进路控制。在信息化、自动化的条件下, 调度中心通过CTC掌握列车的行车位置情况, 再以列车时刻表为调度依据, 进行信息化、自动化的进路控制。其二, 实现数字化行车状况及设备监控。在数字化的电脑控制状态下, 调度中心通过对列车运行状况的监控, 进行行车控制, 并根据各站点列车的到/发时间、轨道等顺序, 确定进路设定。另外, 还要密切关注列车的通讯及电力设备的运行状况, 进行数字化的监控。其三, 混乱状态下的应急行车调度的实现。在出现列车运行意外情况之时, 调度中心要及时传达发车顺序或发车变更等待、规避等警讯, 在信息化、数字化的条件下, 进行应急情况下的列车行车状况分析和调度作业整理。其四, 要实现行车计划实绩与行车计划的对照运行图。其五, 实现即时性的车站旅客信息服务, 通过列车的即时资料如:运行班次排列、运行位置及到达、出发时间等信息, 实现各车站点的旅客信息系统的传达。

2 铁路运输调度安全管理的风险管控与保障措施

2.1 强化铁路运输调度安全风险管理意识

首先, 在铁路运输调度安全员的选拔上, 要进行严格的审核选拔, 要注重行车调度员的文化素质、专业素养、岗位技能, 从“车、机、供、电、辆、工”等方面进行全面的把握, 还要考虑“人、车、天、地、图”等业务, 要杜绝调度过程中的蛮干、盲目指挥等不当行为, 使基础调度知识无隔阂, 同时, 还要加强行车调度员的日常学习, 尤其要加强信息化技术的学习, 要运用专业的信息化环境, 为行车安全管理提供有效的依据, 加强工作中的交流和探讨, 及时对事故案例进行分析, 为日常调度行为提供有益的借鉴, 为安全风险管理奠定基础。

2.2 构建铁路运输调度安全应急预案, 进行风险管控

在行车调度安全管理中, 要进行调度安全应急预案的构建和完善, 由于在日常运输指挥过程中, 不可避免地会出现设备故障, 调度人员要紧急根据预案进行故障的处理, 要进行规范的救援流程设计, 避免设备故障的事故升级。在行车调度紧急处置过程中, 调度人员要具有灵活、镇静的应变能力, 要及时、准确地传达拦停列车、封锁区间、限速行车的调度相关命令, 要果断地下达事故救援方案, 尽量在最佳的救援时间进行处置, 因而, 要提高列车调度员的快速应变能力、心理承受能力、果断决策能力、镇静心理素质等。

2.3 注重班组自控措施, 进行实时的安全风险管控

班组在铁路运输调度过程中, 是重要的核心, 它在调度安全管理体系中具有全程和实时的监控效用, 因而, 要对班组自控安全建设进行体系的架构和完善, 实现循环安全管理模式, 要在班组内加强党支部和党小组的基本制度健全, 强化民主建设和开放、畅所欲言的民主氛围, 使班组人员在调度安全管理工作中, 积极参与自控建设, 要养成作业标准化的自控、互控习惯, 在日常的调度安全管理工作中, 实现实时的、全程的安全风险监控。

2.4 借助数字信息化技术, 创设铁路运输调度安全模拟系统

为了预防和落实铁路运输调度安全管理工作, 要以设备故障、车流量、列车非正常延迟等意外突发情况为切入点, 进行调度模拟体系的信息化建设, 要汇聚设备不同故障以及事故案例, 使调度人员参与救援模拟演习之中, 以前瞻的眼光和预防性的安全理念, 进行模拟演习下的训练, 在模拟安全系统的演习之下, 锻炼调度相关人员的安全处置能力和专业能力, 全面强化列车安全、调度命令的发布、应急处置、信息反馈等风险管控, 要落实和细化安全报告流程和相关规定, 推进和完善列车行车安全的快速响应制度和预案, 同时, 要实施间距控制策略, 合理调整事故列车与前车之间的间距, 可以采用先行列车暂停或后续列车暂停方式, 进行有效的列车间距调控, 尽快恢复列车班表的正常运行。

3 结束语

在现代化铁路运输调度安全管理的背景下, 要注重调度人员的业务素养和安全素养、心理素养等, 加强对调度人员的培训, 关注列车运行过程中的应急情况处置, 用信息化的调度安全模拟系统, 进行列车运行的模拟演习, 并以列车事故为借鉴, 进行调度员之间的交流与经验探讨, 以避免和减少在调度安全管理工作中的错误, 用科学、合理、全程、即时的调度安全管理流程, 实现铁路运输调度指挥的持续发展。

参考文献

[1]杨晖.铁路运输调度系统管理、创新问题探讨[J].中国高新技术企业, 2011 (04) .

[2]孙超.一种基于Mesh网络的专用铁路运输调度系统[J].铁道技术监督, 2014 (03) .

安全管理铁路运输 篇2

摘 要：铁路调度所是铁路局在对日常的铁路行车进行指挥的部门，而行车调度又是调度所进行指挥调度的关键地方。在信息化时代，铁路运输调度安全管理工作必须要充分应用各种信息化技术，实现对安全调度的有效调控，尽量避免安全隐患，同时构建完善的应急机制，提高铁路运输调度的安全性。文章针对我国当前铁路运输安全管理中的误区和问题，以期为铁路货物和旅客运输安全提供参考。

关键词：铁路；运输调度；安全；管理概述

最近几年，我国频繁发生铁路运输安全问题，严重威胁着人民的生命财产安全。铁路行车调控是铁路局根据铁路日常行车流程及相关信息进行调控，铁路运输是环环相扣的，需要各个环节相互配合紧密联系，在铁路调度的过程中，安全是第一位的，要始终贯彻安全生产的原则，统一指挥，加强铁路安全建设，促进铁路运输的顺利进行。铁路调度指挥的特点

由于铁路调度指挥均采用调度集中系统，车站不设值班员，列车调度员由原来的单纯行车指挥者转变为集指挥者与执行者于一身。在非铁路调度指挥模式中，列车调度员通过列车调度指挥系统或人工传达方式将调度指挥意图传达给车站值班员，由车站值班员对其管辖范围内的各工种进行布置，组织相关人员按照列车调度员的指挥完成各自任务。由于未设值班员，列车调度员除担负既有线列车调度的职责外，还兼有车站值班员、信号员、调车领导人的职责；CTC控制区段内所有的信号、道岔等行车设备的操作、调度命令传递、设备施工维修登销记、行车闭塞办理、进路排列和列车预告等工作均由列车调度台（列车调度、助理调度）直接负责。列车调度员对其管辖范围内的道岔、信号、进路进行集中控制，并直接向司机发出列车运行指令，司机直接向列车调度员反馈情况，减少车站值班员的作业环节，因此，列车调度员必须加强对现场情况的掌控。?F路调度指挥与现场实施的零环节特性把铁路调度指挥与确保铁路运输安全推向了最前沿。强化铁路行车调度指挥安全，对实现铁路的安全运营十分关键。铁路运输调度存在的问题

3.1 员工技术水平偏低

近年来铁路运输不断提速，货运重载也不断增加，越来越多的新技术装备被投入使用，但是在技术设备快速更新的形势下，员工技术知识却得不到相应的更新，缺乏足够的经验，能力也不强，无法正确判断和处理故障，铁路运输要求得不到满足。故障一旦出现，若没有在规定时间内进行处理，则容易造成安全事故，影响正常的铁路运输。此外，也没有严格落实各种先进的安全管理手段，如防范胜于救灾、抓小防大、消除隐患等。

3.2 安全技术设备发展缓慢

我国铁路基础设施建设很快，技术装备不断推陈出新，在预防铁路事故、保障运输安全上发挥出了重要作用。但是，从当前列车安全监控、货车超偏载检测装置、轴承振动诊断仪等设备设施使用状况来说，存在着稳定性不强的问题，容易引发安全事故，没有实现自动安全监控的目标。在列车出发、加速、定速、减速、定位停车等过程中，未能实现全程自动控制，很多时候需要人工操作完成，这样会由于人为疏忽造成安全故事。

3.3 设备安全存在隐患

由于部分铁路建设较久，设备更换不及时，出现了故障。虽然铁路不断提速，货物运输速度也加快了，每年都增加众多铁路路线，在设计线路的过程中做了很多优化措施，较多线路虽然有了很大的改进，但仍有部分线路系统出现设备老化现象，导致运输速度上不来。建国时期所建的铁路，到现在铁轨上锈迹斑斑，很多地方出现了松动的现象，由于现在的铁路密密麻麻地交错，要想一次性更换所有路线是比较困难的，另外，一些新的线路建设也耽误了更换进度。铁路运输调度安全管理途径

4.1 大力开发与应用安全技术装备

第一，努力提升铁路安全技术装备的现代化水平，科研部门要始终立足于实际情况，让铁路运输安全技术装备有更高的科技含量。在将各项安全生产规章制度落实的前提下，大力研究和开发铁路运输安全监测、监控、管理网络，从而真正实现人机联控、全天候、全方位、全过程的铁路运输安全管理，让铁路运输安全系统具备更强的综合防范能力；第二，及时更新铁路运输设备，提升科技技术水平。随着列车行驶速度的进一步提升，越来越多的新设备和新技术被投入使用，实现了铁路运输安全技术装备水平的提升，有效的保障了运输的安全。然而在整体上看，我国铁路行车装备和技术装备水平仍然很低，特别是电子设备缺乏较强的稳定性，导致容易引发铁路运输安全事故。所以，需要在设计、采购和准入等过程中，制定新的安全指标，及时调整已经落后的技术要求，满足当前形势喜爱铁路运输的安全要求。在日常运用和维护工作中，要加大管理力度，重新界定员工上岗的技术素质标准。

4.2 强化非正常应急处置风险管理，确保非正常行车时的列车运行安全

铁路车次密度大、运行速度快，非正常行车时调度指挥考虑不周会对运输安全造成直接威胁。以落实作业标准化为重点，强化铁路调度指挥安全风险管理，实现对非正常作业的有效控制，确保铁路运行安全：一是在铁路调度员心中牢固树立铁路无小事的安全意识，对任何反映影响行车的信息都要果断处置，特别是针对现在频发的“列车占用丢失报警系统”“异物侵限监测系统”报警信息，决不可因铁路开通以来多次报警均为误报而臆测行车，宁可错停不可盲行；二是要求铁路调度员在非正常应急处置时严格按章作业、按标作业，调度所网页上的铁路应急处置细化流程中的68种非正常场景基本概括了铁路的各种灾害及设备故障，铁路调度员非正常行车时，只需打开“铁路应急处置细化流程”，对照相应故障场景逐项按标作业，减少主观发挥，防止忙中出错。

4.3 加强铁路调度指挥安全班组建设

铁路班组建设是以班组为单位，并选择出安全员对班组的安全发展负责，同时与计划员进行工作上的合作，共同对行车台超速运行情况、列车的限速运行情况等环节进行严格的监督与管理。除此之外在遇到突发情况的时候，安全员要进行全过程指导、协调的义务，进行相应的调度命令，确保行车的安全。结束语

综上所述，要想进一步占据运输领域的市场，就必须保证运输的安全性，这关乎到铁路公司的内部竞争力，也关乎到托运方的财产安全，需要引起铁路公司的高度关注，并制定管理制度。需要与实际的发展情况相结合，找出能够解决这些问题的有效措施与方法，保障铁路调度指挥工作的安全与稳定。

参考文献

安全管理铁路运输 篇3

无线电技术广泛应用

目前，铁路系统生产领域广泛使用了无线电技术。主要包括列车无线调度通信、站场无线通信、养护维修、公安保卫等移动通信以及信息技术领域的应用。列车无线调度通信系统作为保障铁路行车安全、提高运营效率的重要指挥通信手段，已覆盖了全国所有铁路。列车调度员、列车司机、运转车长和车站值班员、助理值班员是这一系统的主要用户。该系统业务即包括移动话音业务，还扩展了列车车次号传送校核、列车调度命令传送、列车进路预告信息传送等数据通信业务。

随着高铁客运专线的建设发展，GSM-R铁路移动通信系统在高铁也得到广泛应用。目前，上海铁路局管内已建成合宁合武、沿海、沪宁、沪杭、京沪高铁等5条高铁客专线，建有GSM-R基站540个，运行动车组200多组。GSM-R系统除了实现普速铁路列车无线调度的功能外，更重要的是它承载了高铁动车组列车控车信息的传输。GSM-R系统运行稳定与否，直接关系到高铁列车运行的安全。

共建频率保护长效机制

铁路GSM-R系统作为专用系统用于铁路行车调度和列车运行控制，在我国是近年来才开始应用，它与移动公众网是相同技术，频段相邻。如何掌握其工作特点，有针对性地做好频率保护工作是一个新课题。2011年以来，根据工业和信息化部、铁道部《关于建立铁路无线电专用频率保护工作长效机制的通知》要求，在上海市无线电管理局指导下，上海铁路局牵头与上海市、浙江省、江苏省无线电管理机构以及有关电信运营商联合建立了长三角铁路无线电专用频率保护工作协调机制，将长三角地区铁路无线电保护工作作为一项长期任务落实到日常工作之中。该机制在规范设台、明确责任、加强日常监测的基础上，提出了建立干扰协调机制、联合巡查机制和跨省（市）情况通报制度等新内容。由于无线电管理部门主动积极地保障服务，使得铁路GSM-R通信系统投入使用以来运行情况良好。

认真开展台站核查工作

2012年国家无线电管理办公室组织开展了无线电核查工作。上海铁路局按照上海市无线电管理局关于开展全市无线电核查的通知要求，以及铁道部关于做

好铁路无线电核查工作的部署，认真做好台站自查工作。目前已完成了全部机车制式电台和无线列调车站电台的自查登记工作。全局机车制式电台1945台，上海市境内无线列调车站电台38台，相关台站技术资料已报上海市无线电管理局。

为加强铁路自身无线电管理，上海铁路局按照铁道部要求，在各基层站段建立了无线电协管员制度。每个站段指定一名兼职人员负责本单位无线电管理工作，负责向路局无管办申请铁路无线电专用频率、办理设台手续，负责无线电台使用和维护的日常管理，负责申报无线电台受干扰事件并协助无线电管理部门排查干扰。无线电协管员制度的建立，增强了站段无线电管理的意识，促进了站段依法设置使用无线电台（站），避免随意设台造成相互干扰。对合理使用铁路无线电专用频率，提高频率资源利用率有积极的作用。

刍议如何加强铁路运输安全管理 篇4

我国的铁路建设和安全是我国一项重大的政治任务。铁路运输安全, 是实现我国铁路跨越式发展的必要因素, 是我国经济发展的重要组成部分。铁路安全运输在我国有重大的意义, 主要表现为:铁路运输安全是保障全局工作稳定的基础, 是深化铁路改革的保证。同时, 铁路安全运输是铁路建设的必然要求, 铁路安全运输能有效促进社会的安全管理建设, 稳定社会秩序。

2 我国铁路运输安全管理存在的问题

我国铁路安全事故发生的原因主要来自于人为的、环境的、以及设备上的问题, 这些因素的综合作用便造成了交通事故的灾害。

2.1 缺乏规范的管理体制

在经济高速发展的前提下, 我国铁路的设备设施及组织形式有了很大的更新和变化, 对于铁路运输管理体制相应也有更高的要求。但是目前看来, 我国铁路管理体制依然是铁道部领导下的管理体制, 只注重了铁路运输的共性, 忽视了不同地区不同铁路路线的个性特征, 导致不能真正把握铁路的安全问题。当铁路管理体制得不到及时的更新, 就会对可能出现的铁路安全问题不能做好预先的防备, 致使安全隐患增加。其次, 在一些小地方铁路运输, 地方路局不够重视铁路的安全管理, 没有落实对铁路安全管理的工作。同时, 一些落后的管理手段, 更不能适应现代铁路安全的管理工作。

2.2 铁路设备设施故障频发

从目前我国铁路设备实施的使用情况来看, 列车安全监控装置、新一代钢轨探伤仪、道口自动信号等设备的稳定性不够高, 工作性能不强, 导致故障频繁发生。当故障发生时, 临时得不到解决, 就会导致列车无法正常通行, 进而使得对旅客的安置管理工作难以进行。同时, 目前的铁路列车还未能做到对行驶的调速、定位停车等条件的自动控制, 许多情况需要人工操控, 这样就容易发生人为操控问题的不规范行为, 稍不谨慎就会造成事故的发生。由于技术的限制, 我国铁路列车运输还存在其他设备设施的问题, 造成一定的安全隐患。

2.3 列车晚点率高

列车晚点的问题是当今铁路运输普遍存在的问题, 也是列车的安全管理的重要问题。尤其在中间站出现的晚点情况居多, 这样就容易导致中间站点的旅客由于信息得知不及时造成漏乘的现象, 关系到旅客的安全。

2.4 客运人员素质较低, 安全工作落实不到位

当前我国列车客运人员存在素质不高、能力不强的现象, 对铁路运输安全管理带来一定的消极影响。一般情况下, 客运人员的年龄偏大, 文化水平相对较低, 缺乏铁路运输安全管理的专业知识和经验。其不过硬的业务水平导致应急能力的缺乏, 对于列车运行中出现的突发事件, 不能及时给予处理, 进而导致铁路安全管理的制度与措施得不到实施, 影响铁路运输的安全。

其次, 客运人员的工作没有落实到位。部分客运人员在铁路运输安全管理中缺乏严明的组织纪律, 对工作不负责任, 急于求快, 而不追求工作质量。部分客运人员自认为其能力强, 能充分保证铁路运输的安全性, 进而存在违章违纪的工作行为, 这种极不负责的态度及做法给铁路运输安全造成极大的威胁。

3 加强铁路运输安全管理的相关对策

3.1 建立健全的安全管理体制

安全管理体制是有效保证铁路运输安全的纲领, 安全管理体制应该渗透进铁路运输安全工作的各个角落。健全的安全管理体制要求, 铁路安全的管理者应该树立安全的管理观念, 重视铁路安全的的管理工作, 担任好领导者的角色, 做好铁路安全运输的把关工作, 提高决策水平。同时, 要从以人为本的理念出发, 加强对客运人员的管理, 提高其高度的工作责任感, 共同为铁路安全事业贡献自己的力量。其次, 则要健全各项安全管理制度, 形成规范的安全管理体制, 各项工作严格按照安全规章制度进行工作和实施。同时要加强安全负责制的实施, 加强对安全工作的考核, 完善对客运人员的管理约束机制, 以提高客运人员的责任感, 在进行工作执行时, 认真谨慎。最后, 还要建立健全的铁路安全法规和监督机制, 以不断提高提高铁路的安全管理。

3.2 加强对铁路设备实施的技术改进

现代社会是一个科技社会, 任何工作领域都必须拥有先进的技术设备。尤其针对铁路运输事业, 更加需要强有力的技术设备支持, 才能保证其运行的安全性。因此, 铁路运输要加强对设备设施的技术改进, 加大对设备设施的建设投入。依靠先进的科学技术, 引进科学适用的技术设备以减轻客运人员的工作, 进而降低由人为因素造成的安全事故。这种设备设施的改进, 要充分考虑铁路运输的安全性, 不断升级改造行车安全监管装置, 消除铁路运输设备上的安全隐患。同时还要加强对信息安全管理系统的应用, 用现代化技术保障铁路运输安全管理工作。

3.3 加强铁路与地方部门及各工作站点的合作

为了减少铁路运输过程中由外界因素造成的安全事故, 铁路应该加强与地方部门的合作, 抓好铁路沿线的综合治理工作, 打击破坏铁路设施的行为, 加强沿线治安工作的治理, 以维护铁路沿线的社会稳定。同时还要严厉禁止行人或机动车进入铁道, 避免交通事故的发生。

为了保证铁路与各站点间旅客的安全, 铁路应加强与各中间站的合作和沟通, 尽量减少列车晚点的现象, 以避免造成不必要的旅客漏乘现象和安全事故。同时, 要加强对旅客站点休息的管理, 从旅客的人身安全利益着想, 充分保障旅客的生命财产安全。

3.4 加强铁路客运人员队伍建设

加强对铁路客运人员的培养, 是保证客运人员对安全管理工作高效进行的途径。首先, 要强化客运人员的安全管理意识, 以保障旅客的生命财产为宗旨, 加强工作的责任感。其次要加强对铁路客运人员安全教育的投入, 提高其业务水平、文化水平及人文素养, 以高度的责任心及综合能力进行铁路运输工作的执行。最后, 要加强对使用技术设备的人才建设, 提高客运人员技术素质和安全素质, 加强对列车运行期间设备设施的规范使用, 以减少由人为举措造成的安全事故。

4 结束语

随着经济的快速发展以及铁路运输的改革, 铁路运输安全管理工作将是一项非常复杂而长期的工作。铁路运输安全管理关系着国民经济的发展和人们的生命财产的安全, 需要被足够的重视。加强铁路运输安全管理, 必须从建立健全的安全管理体制着手, 加强铁路运输安全管理工作的规范性。其次要加强对列车运输的设备设施的科技投入, 用现代化技术保障铁路运输的安全。最后还要对铁路客运人员加强素质培养, 以保证其工作责任感的提升和工作能力的增强, 进而为铁路运输安全管理作应有的贡献。

摘要：铁路是国民经济的命脉, 关系着整个社会的发展。铁路运输安全直接影响旅客生命财产安全, 也严重影响铁路运输行业的发展。因此, 铁路运输要倍加重视安全管理, 尤其在当今铁路迅猛发展和不断扩大的铁路规模情况下, 应把加强铁路运输安全管理放在最重要的位置, 积极加强铁路运输安全管理。文章将主要分析现代铁路运输安全管理中存在的问题, 并给予相应的对策。

关键词：铁路运输,安全管理,问题,对策

参考文献

[1]李春江.铁路运输安全管理存在的问题及对策[J].经济技术协作信息, 2008 (20) .

[2]冶海英.冶福军.铁路运输安全管理的研究[J].经营管理者, 2013.

安全管理铁路运输 篇5

从铁路运输安全的直接影响因素来看, 人、机、环境、管理等均会对运输安全产生影响。由于铁路运输具有大联动机的特征, 运输的完成涉及大量的人员、设备、部门和生产环节。其中, 既有铁道部、铁路局、运输站段、车间、班组等各级组织构成的纵向垂直管理关系, 又有车机工电辆等各个系统构成的横向协调配合关系。同时, 铁路运输又是在一个开放的环境下进行, 自然环境和社会环境也会成为影响运输安全的不可控因素。因此, 实施安全管理, 一个有效的手段就是从铁路运输和各种事故的规律着手, 将着力点放在影响运输安全的关键因素上。帕累托法则认为,“不平衡”关系普遍存在, 抓好关键的少数有利于提升整体工作效率。在铁路运输安全管理工作中, 如果总结铁路运输事故的发生规律, 一个突出的问题就是管理的无序, 铁路运输安全的重要性众人皆知, 但是, 缺乏有针对性的措施去确保安全, 不能找准安全管理的薄弱环节、关键环节, 也不能解决好安全工作中存在的突出问题, 而是将更多的时间和精力放在大量的非关键因素上,从而影响了安全管理工作的实际效果。

抓好安全管理工作, 关键在于有针对性地开展工作,在找准安全工作薄弱环节和影响安全的关键因素基础上,将工作的重心放在解决这些少数的关键因素上, 以少带多、以点带面, 推动安全工作的全面提升。就目前来看,安全管理的重心在现场, 特别是班组;人员管理的重点是主要行车工种, 如机车乘务员、车站值班员等;设备管理的关键是铁路的要害设施、设备, 如车站、运输调度指挥系统、铁路机车车辆、桥梁、隧道、道岔、道口、通信信号设备等;安全信息管理的关键是固定设备、移动设备的状态监测以及洪水、泥石流、滑坡、地震等重大自然灾害的预警预防;结合部的管理作为当前铁路运输安全管理的薄弱环节, 也是一个关键因素。

全面落实“预防为主”的方针

如果说“安全第一”是铁路运输根本目标的概括表述,那么“预防为主”则是明确了“安全第一”的实现途径。关于预防的重要性, 自古以来就有论述。如我国东汉史学家荀悦在《申鉴》中指出: 先其未然谓之防;发而止之谓其救;行而责之谓之戒。防为上, 救次之, 戒为下。也就是说,实现安全目标, 应该做到预防、抢救和惩戒, 但这三方面有前后顺序和重要程度的差别。预防为上策,“救”与“戒”仅仅是应急手段, 是不得已而为之。铁路运输事故的发生往往是由人、机、环等一系列因素相互作用的结果, 一个重要特征是事故存在潜在性, 即事故在发生前就存在隐患。如果从系统安全的角度进行分析, 事故隐患包括人、机、环、管等各个方面, 既有人的不安全行为、物的不安全状态, 也会表现为环境不良和安全管理中存在的问题。全面落实“预防为主”的根本方针, 必须从认识和发现各种隐患入手, 采取有效的防范措施, 不断消除各种不安全因素, 做到防患于未然。首先, 要树立预防意识。意识是行为的前提, 预防意识是职工安全意识的重要组成部分, 是进行预防管理的先决条件, 要通过教育培训、奖励惩罚、竞赛、宣传等各种手段和经常性的安全教育管理活动增强职工的安全意识、预防意识。其次, 要实施细节管理。细节虽小, 事关全局, 运输环节上任何细微的误差都有可能造成严重的事故。因此, 铁路运输安全保障系统就是要是将安全管理活动渗透到人椈??环系统的各个方面, 对可能影响铁路运输安全的各种因素进行有效控制,通过细节管理, 抓苗头、防隐患, 消除各种不安全因素,实现安全管理的全覆盖。最后, 要管理重心前移。海因里希提出的事故法则表明, 在每330

次事故中, 可能会造成死亡或重伤事故1 次, 轻伤、微伤事故29 次, 无伤害事故300 次。该法则表明, 在事故产生的初期, 正是由于意外情况的出现, 产生了大量的不安全行为和不安全状态,同时对它们的控制失效, 逐步升级到轻伤害事故、重伤害事故甚至发生死亡的事故。这说明, 对事故的预防要从基础做起,“预防为主”强调防在先, 要求管理的重心前移,着重点在于提高铁路运输现场管理者和职工发现问题、消除隐患的意识与能力, 杜绝管理者违章指挥和职工违章作业等行为的发生。

四、积极创新安全管理制度

从铁路运输安全管理的整体来看, 正确处理和协调人、机、环的关系, 实现三者的最优组合非常重要, 其中人是最活跃的因素, 对运输安全起决定性作用。随着社会经济的发展, 人的思想观念不断发生变化, 铁路职工也是如此, 多元化的价值取向、利益格局的不断调整、铁路改革的不断深入均对职工的思想产生影响。与此同时, 大提速带来的管理标准和工作要求也随之提高, 使得铁路各级管理者和广大职工特别是现场职工的工作压力也不断增大。在这两个大背景下, 必须积极探索安全管理制度的创新, 化解各种矛盾, 理顺管理关系, 应对不断变化的新形势、新任务。

首先, 创新人员选拔任用制度。从人力资源管理的程序来看, 选择合适的人到合适的岗位上既是一个重要的用人原则也是一个关键环节。事故频发倾向理论认为, 有事故频发倾向的职工可能更容易产生发生事故的倾向, 其科学性虽然有待进一步研究, 但是可以为管理者提供一个参考。大提速、长交路、结合部管理等一系列新的变化对一些重要岗位的要求与职工的不适应形成了突出的矛盾, 不仅仅表现在思想意识上的不适应, 同时也有工作能力上的不适应。因此, 必须严把入口关, 特别是铁路运输的关键岗位, 要做到择优使用、严格要求。

其次, 创新激励约束制度。一些管理者在工作过程中, 工作方法简单、管理方式粗暴, 重惩罚轻奖励、重结果轻目标、重刚性管理轻柔性约束、重负激励轻正激励, 引起了职工的不满。创新激励约束制度, 就是要建立以安全管理目标为导向、以满足职工的各种需求为出发点、以强化职工的安全意识和安全动机为重点, 改变管理一手重一手轻的状况, 增强职工的自我约束意识, 充分发挥职工的积极性、主动性、创造性;

安全管理铁路运输 篇6

关键词：危险货物；铁路运输；安全管理

危险货物是指具有爆炸、燃烧、腐蚀、放射性等危害的货物，在铁路货物运输过程中，危险货物的运输难度和运输要求都比较高。原因在于，铁路危险货物的运输不仅会影响运输企业的经济效益，还有可能造成严重的社会危害。因此，加强安全管理是铁路货物运输的重中之重。

一、我国铁路危险货物运输安全管理存在问题

（一）从业人员综合素质有待提高

铁路危险货物运输从业人员的素质对运输安全管理有着至关重要的影响，当前部分业务人员的综合素质仍然有待提高。这部分从业人员对铁路危险货运相关法律法规不够了解，对业务知识的熟练程度也不高，在个人利益的诱惑下，甚至还有部分人员会进行违章操作，使得超重、超高的现象时有发生。部分押运人员由于文化水平不高，对危险化学物品的分类、危害等了解不足，当出现紧急情况时不能及时采取有效的处理措施，导致危险货物运输事故频发。相当一部分托运人为了尽快将自身的危险物品运出，会谎报托运物品的品名、特性、危险性等，还会隐瞒危险物品的浓度、含量等，或者将危险物品的名字换成非危险物品的名字。受理站在检查托运人的货物时，存在疏忽，给危险货物运输带来了极大的安全隐患。

（二）危险货物运输设备技术不过关

由于运输货物的特殊性，铁路危险货物运输对运输设备的技术要求较高，目的是为了降低爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射性等危险事故的发生。从当前我国铁路危险货物运输的设备现状来看，虽然许多运输车辆并不存在较大技术问题，但是车辆总体状况并不理想，车辆检修、维护的次数较少。铁路运输企业为了降低运输成本，对车辆的检修不够重视。当铁路危险货物运输车辆的罐体存在裂痕，阀、盖、仪表等配套设备状态不佳时，很容易导致危险货物的泄漏，甚至会引发火灾、爆炸等事故，严重妨碍铁路运输的正常开展。最近几年以来，全国铁路危险货物运输发生的事故多是因为运输车辆罐体有虚焊的现象、车辆压力表和安全弹簧存在异常情况。

（三）铁路危险货物运输安全管理漏洞大

安全管理是否严格关系到铁路危险货物运输的安全程度，当前铁路危险货物运输安全管理存在较大漏洞，违章作业、包装不良是最主要的两个问题。违章作业包括受理危险货物时未能进行严格检查，货物的运输量、装车高度不符合国家规定，货物运输单的填写不够规范。此外，货物的装卸程序未能严格执行，也导致了许多危险事故的发生。在危险货物包装方面，部分危险货物的包装存在严重的质量问题。一些危险物品只有经过严格的包装之后才能进行铁路运输，然而许多托运人为了降低运输成本，会使用质量较次的包装材料，有的货运人实际采用的包装材料与送检的包装材料完全不同。此外，少数车站对危险货物的包装检查不够严格，纵容了上述现象的一再发生，对危险货物的安全运输构成了较大威胁。

（四）危险事故救援效率不高

当危险事故发生时，及时、有效的救援能够将事故损失降到最低，目前铁路危险事故救援仍然存在不及时、针对性差的问题。首先，铁路运输相关部门缺乏专业的危险事故救援人才，导致事故发生时施救者对事故原因不明确，对危险物品的特性、救援方法等不了解，不当的救援反而使得事故更加严重。其次，铁路运输部门所制定的事故救援方案不够合理，当事故发生时不能有效组织救援，延误了救援的最佳时机。

二、我国铁路危险货物运输安全管理解决对策

（一）加强业务人员培训

我国对铁路危险货物运输有明确的规定，对危险货物托运人、承运人的资格有严格的资质要求，对危险货物运输的管理人员、押送、装卸人员等都有明确的培训要求。然而，许多培训人员参加培训的目的仅仅是为了拿证上岗，并不具备真正的安全意识，业务知识也不够数量。因此，培训机构应该严格要求每一名培训学院，不仅要注重理论知识的学习，而且要注重实践技能的考核，更要注重安全意识的培养。只有这样，培训的效果才能发挥。

（二）严格装车监控

在危险货物装车之前，需要严格检查车辆各项指标是否正常。在运输危险化学物品时，必须落实专车专用制度，车辆实际运输货物必须和车辆外部标识一致。在危险货物装车之间，需要检查货物的包装是否完好，装车时不能超过规定装载量。对于货物的质量要加强审查，并且要求托运人提供货物的磅码单，以便核实货物的实际重量。更为重要的是，需要对运输车辆进行周密的检查，对于重点阀门、盖子要重点检查，出现任何异常情况都应该及时向上级汇报。

（三）完善应急预案

最后，必须完善铁路危险货物运输应急预案。预计预案应该包括应急预案的组织人员、实施人员、危险事故应急程序、不同类型事故处理方法、应急信息的发布等内容，在制定应急预案的基础之上，应该注重应急救援人员的培训，而且还要开展危险事故演习，提高业务人员的安全意识，增强应急救援人员的救援能力。

三、总结

总之，铁路危险货物的运输需要严格落实安全管理规章制度，并且要从根源上杜绝危险事故发生的可能性。在受理危险货物运输业务时，需要规范受理流程，杜绝违章作业。在危险货物包装、装卸方面，也要严格执行安全管理标准，加强监督力度，最大限度减少危险因素的出现。最后，还需要制定完善的应急预案，降低运输事故造成的负面影响。

参考文献：

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[2]张锦惠.铁路危险货物运输安全管理的问题及对策分析[J].物流技术，2012（8）：157-158.

[3]姬晓明，袁永君.加强铁路危险货物运输安全管理的对策[J].铁道货运，2012（11）：1-4.

[4]海涛.我国铁路危险货物运输安全管理及防护对策[J].中国安全科学学报，2013（8）：25-27.

铁路运输安全探索 篇7

一、运输安全风险分析

风险是客观存在的, 是铁路运输生产作业过程中不可避免的, 是不以人们意志为转移的, 且独立于人的主观意识而存在的。如何有效地降低事故损失, 减少事故发生的频率, 是铁路控制安全风险的关键。技术规章制度在铁路运输安全生产中发挥了巨大的作用, 规范日常技术规章制度管理工作, 提高技术规章制度的编制水平, 落实技术规章制度的各项要求, 可有效地降低运输安全风险。

二、技术规章制度的安全作用和功能

技术规章制度是铁路技术设备完成施工或制造且交付运营后, 涉及行车组织 (包括行车安全措施、非正常行车及故障应急处理办法等) 、信号显示, 设备的运用、管理、维修等方面的规章制度。它由基本规章和专业规章构成。技术规章制度是风险管理单位降低损失的主要支持和重要保证, 主要安全作用和功能有两个方面。

1. 规范运输生产, 预防事故发生

铁路技术规章制度是铁路运输生产作业的基础性文件, 是各项生产作业的依据。技术规章规定的设备养护、施工组织、行车安全措施和应急处理办法等内容, 约束各岗位人员标准化作业, 促进生产活动按流程有条不紊地开展, 保证运输组织系统安全运转。科学合理的技术规章能够有效指导设备检修养护, 指导作业人员正确操作设备, 规范接发列车和调车作业, 明确各项生产细节的工作要求, 从源头上防止事故的发生。

2. 科学指导作业, 减少事故损失

技术规章制度中, 有关设备故障应急处理和非常情况组织要求等内容规范了发生特殊情况的作业办法, 明确了遇到设备故障、自然灾害等情况时的工作流程和处理方式, 细化了非正常情况下的联劳协作要求。在运输组织方式发生临时变化时, 能科学指导现场安全生产, 是防止事故或者设备故障影响扩大的有效手段, 是组织尽快恢复正常生产程序的基本依据, 是减少非常态化作业方式时间的保证, 是减少因自然原因或处置不当造成损失的必要保障。

三、技术规章制度基础管理工作对安全风险的影响分析

技术规章制度管理的特点是动态管理, 日常管理工作质量直接关系到运输效率和生产安全, 直接影响到安全风险的大小。其主要有3个方面的影响。

1. 技术规章制度归口管理对安全风险的影响

技术规章制度归口管理部门负责牵头组织技术规章制度的编制、审核、发布和清理等工作。如果缺少技术规章制度归口管理部门, 或者归口管理职责不清晰, 将会严重影响技术规章制度体系的建设, 造成单位生产技术工作管理混乱, 给运输生产埋下较大的安全隐患。该情况安全风险较大, 安全风险等级较高。

2. 技术规章制度清理工作对安全风险的影响

技术规章制度清理工作是技术规章制度归口管理部门日常重点工作, 需定期开展或根据需要随时组织, 清理工作的质量和及时性关系到单位所使用技术规章制度的完整性和准确性。技术规章制度清理结果如与现行有效技术规章制度不一致, 可能会造成废止文件被错误执行, 规章制度的要求将无法正确落实, 作业标准不符合基本要求等现象, 还可能造成设备故障或事故。该情况安全风险较大, 安全风险等级较高。

3. 技术规章制度修订工作对安全风险的影响

技术规章制度修订工作是涉及各个生产岗位的普遍性工作, 是长期开展的基础性工作, 需要耐心、细心和责任心。技术规章制度修订不及时, 将会造成技术规章制度内容失去准确性, 可能造成生产组织过程漏项、设备维修养护不符规范等情况。关键岗位的重点规章如未及时修订, 可能会造成较大的责任事故。该情况安全风险较大, 安全风险等级较高。

四、技术规章制度编制质量对风险率的影响

风险是危险、危害时间发生的可能性与后果严重程度的综合度量, 一般用风险率来衡量, 而风险率由事故次数、事故损失决定。技术规章制度的编制质量直接关系到事故发生的次数和损失程度, 主要体现在以下几个方面。

1. 编制的准确性影响风险率

技术规章制度是日常生产的基础性规范, 是各类细化措施、作业指导书的编制依据, 编制内容的准确性直接关系到运输生产的各个环节和具体流程。准确清晰的技术规章制度, 能够有效控制作业流程和工作质量;叙述不清或失准的技术规章, 会给生产组织带来阻碍甚至事故。如在设备介绍、操作规范、作业流程及工作内容等规章制度方面出现偏差, 会影响作业内容的准确性和操作流程的规范性, 造成事故频率增加, 使风险率上升。

2. 编制的统一性影响风险率

技术规章制度以前从上到下依次为铁道部、路局、站段三级管理。大量的技术规章制度由不同的职能部门制定, 可能会出现同级部门间沟通不够, 同级规章要求不一致, 造成使用技术规章制度的人员困惑或错误执行, 打乱正常的运输生产秩序。还有些部门制定规章前没有研究上级规章, 制定的内容违反上级要求, 将会严重影响到安全生产, 会造成发生事故的单位时间缩短, 使风险率上升。

3. 编制的合理性影响风险率

技术规章制度的落脚点是执行。高质量的技术规章制度有利于执行层的理解和落实, 编制的内容科学合理有利于规章的运用, 制定的内容可操作性强有利于作业人员掌握。不符合现场设备情况, 操作流程繁琐、交叉、重复的技术规章制度将会给规章执行带来矛盾, 一定程度威胁到安全生产, 会增加事故的发生次数, 使风险率上升。

4. 编制的及时性影响风险率

技术规章制度的编制和发布应在设备、人员或生产作业调整前完成, 要预留足够的培训、考试时间。生产力布局调整或设备发生变化时, 如果相应的技术规章制度修订不及时, 将出现无章可循的被动局面, 现场作业凭经验或者猜测, 会直接导致事故的出现, 使风险率直线上升。

五、提升技术规章制度管理水平的措施及建议

风险管理的核心是降低损失。目前, 各级技术规章制度已形成完整的保障体系, 各层面的配套作业制度齐全, 有效约束了各项生产作业, 有效控制了运输安全风险。因此, 我们在今后的工作中要确保技术规章制度的稳定性、准确性、可行性和合法性。

1. 保证技术规章制度的稳定性

技术规章制度应保持一定的延续性。在确实需要废止或修订规章前, 要广泛征集相关部门的建议, 深入研究修改内容对原有管理制度的影响;在确认修订内容将更好地保证运输安全后, 才能以上级规章或科学试验结果为依据修订有关内容, 且修改内容要尽可能全面、完整, 以减少规章的修改次数。

2. 保证技术规章制度的准确性

技术规章制度编制内容要经过专业审查、会签后方可发布。专业工程师要对规章内容进行核准, 确保规章描述内容与现场设备一致, 确保作业要求符合现场实际需求, 对因设备施工、改造、维修后发生变化的情况要及时确认变化内容。

3. 保证技术规章制度的可行性

要按照科学、合理、适用的原则修订或编制技术规章制度。要以现场设备和劳动力布局为规章编制的依据, 编制内容要符合技术设备现状, 各项工作要求要具体、可操作, 生产组织方式要满足现场岗位设置, 作业标准要满足生产人员工作实际情况。

4. 保证技术规章制度的合法性

安全管理铁路运输 篇8

一、铁路运输安全管理现状

近十年来我国铁路经历了“主辅分离”、“客货分开”、“撤销分局”、“站段撤并”及“车间调整”等多次的改革与调整, 一方面改变了铁路运输的管理的基本模式;另一方面由于模式的改变而导致运输站短规模的变化, 尤其是站段合并使得单位的规模扩大, 而安全管理机构和管理人员相对减少, 出现了死角, 甚至鞭长莫及, 削弱了安全运输生产的管理能力。铁路管理机构考虑欠周全, “撤并分合迁”过于频繁, 使职工人心浮动, 安全管理始终在建制调整、条文修订、部门交接中折腾, 无疑增加了安全管理的难度。

二、铁路安全管理存在的基本问题

(一) 思想素质和责任意识跟不上形势的变化

近50年来, 就信号方面出现的特别重大、重大、大事故发生原因中, 违章作业占总数的39.9%, 检修不良或设备失修占总数的29.4%, 工作妨碍占事故总数的12.6%。这些都是从业人员思想素质、业务素质、安全意识差的表现。

(二) 从业人员技术水平落后于装备更新速度

随着铁路客运提速、货运重载的发展, 被运用的新技术装备成倍增加, 而人员的技术知识的更新却远远落后于技术设备的更新, 判断、处理故障的经验、能力不足以满足铁路运输的要求。发现故障后, 不能在规定时间内处理完成, 虽未酿成大事故, 但却降低了运输效率。消除隐患、抓小防大, 防范胜于救灾等先进安全管理手段很难落实。

(三) 干部安全管理意识滞后铁路发展速度

短短几年铁路客运列车速度由不足100公里提到近300公里, 而对管理干部培训和继续教育工作没有及时跟进。导致思想上对新形势下的安全管理工作认识不充分, 对新事物接受能力低下、反应能力迟钝, 新的安全管理理论也相应欠缺。而管理理论水平没有与时俱进, 在借鉴先进经验、措施时, 理念不到位, 不求甚解, 拿来主义、照搬照抄, 根本未考虑是否适合本单位、本地区实的际情况。再就是好人主义、形式主义也使得安全管理的各项机制的难以落到实处, 这种情况在基层站段表现尤为突出。

(四) 安全技术设备亟待大力发展

近几年, 铁路的基础设施、技术装备得到了突飞猛进的发展, 这对预防铁路事故、确保运输安全起到了关键的作用。但目前就机车“三大件”、列车安全监控、货车超偏载检测装置、轴承振动诊断仪等有些设备设施的使用情况来看, 也是不尽如人意的, 稳定性不高, 故障偶有发生。离真正意义的自动安全监控还有较大差距。列车未能做到出发、加速、定速、减速和定位停车的自动控制, 许多情况下还得人工操控, 一旦人为疏忽极易发生事故。

三、铁路运输安全管理的对策探讨

(一) 强化安全意识, 切实从思想上提高职工对安全生产的认识

运输安全固然要依靠科学技术的不断进步, 采用先进的技术设备, 以加强安全生产的物质基础, 加大安全系数。但要防止见物不见人的倾向, 安全生产形势的好与坏, 主要取决于管理人员和作业人员的素质高下。如果人的素质不高, 技术设备再先进也往往发挥不了应有的作用。因此、在安全管理工作中不仅要发挥现代化技术设备的作用, 更为重要的是要在提高人员素质上下功夫, 培养壮大具有高度主人翁责任感的职工队伍, 充分调动人的积极性、主动性和创造性, 这是贯彻落实“安全第一, 预防为主”方针的可靠保证。

(二) 强化职工技术业务素质

要以全员业务知识、安全知识和安全技能教育作为重点, 尤其要将新职工、班组长作为培训重点, 强化非正常情况下的作业应变能力, 进行系统超前培训, 严格“先培训、后上岗”制度。职工教育坚持“重现场需要、重实际操作、重实际成效”的原则, 大力改进培训方式、方法。在全路建立面向铁路地区的培训、演练、考工一体化的技能基地。

全面的提速和大量新技术、新装备的投入运用, 对技术业务素质要求越来越高, 要有先进的培训模式作支撑。建立完善和规范职工教育日常培训工作体系, 要抓好以下几个方面的培训:

1. 抓应知应会培训, 使职工教育培训工作走上规范化、标准化、制度化的轨道。

经常性地开展学标、对标、达标活动, 本着“干什么学什么”的原则, 组织各工种职工按照作业标准, 反复教、反复学、反复练, 直到熟知熟练为止。

2.

重点岗位培训, 针对遇到非正常情况下处理故障手忙脚乱, 违章现象严重, 这些关键岗位一旦发生问题, 后果就不堪设想。

3.

抓实用性培训, 本着缺什么补什么的原则, 以简单实用的方法增强职工应变防范能力, 为保证安全生产打下坚实的基础。

4. 抓学历教育培训, 运输安全生产, 成也在人, 败也在人。

可以说, 队伍素质, 安全之本。在市场经济条件下, 企业竞争说到底是人才竞争, 实践使我们深切地体会到, 只有建立一支思想过硬, 作风过硬, 纪律严明, 敢打硬仗, 能打胜仗的职工队伍, 才是确保铁路企业兴旺发达的根本所在, 我们始终要把提高职工队伍素质, 作为一项长期的战略任务来抓。

(三) 注重安全技术装备的开发与应用, 依靠现代化的设备保安全

应加强四个方面的发展:一是防止和排除人为错误的设备;二是对各种固定和移动设备的技术状态进行监测和诊断的设备;三是兼有扩能和安全设备的装置;四是救援抢险设备。

1. 推进铁路安全技术装备现代化。

科研部门要从实际出发, 不断提升运输安全技术装备的科技含量。在抓好已确定的安全生产的规章落实的前提下, 努力探索运输安全监测、监控和管理网络的研究与开发, 确实做到人机联控、全天候、全方位、全过程的安全管理与监控, 全面提高铁路运输安全系统的综合防范能力。

2. 提高设备和科技保安全的可靠度。

近年来在提速的带动下, 大量新技术、新设备不断投入使用, 安全技术装备水平有了较大提高, 对保证安全发挥了重要作用。但是, 我国铁路行车设备和技术装备总体水平还很低下, 尤其是电子装备的稳定性不高, 使得运输安全事故时有发生。这就要求在设计、采购及准入等方面要重新制定安全指标。对一些已过时的技术要求应做调整, 以适应新形势下的安全要求。在日常运用、维护方面, 加强管理, 对人员上岗的技术素质要有新的界定标准, 这也是运输安全工作遇到的新课题, 对这些新的问题要深入研究, 认真加以解决。

3. 加强设备养护、维修质量。

不动设备不出故障, 一动设备就出故障的现实说明人对于设备过多的频繁检查、检修并不利于安全。要按照设备性能制定科学合理的维护周期和检修项目, 尽量减少设备的现场维护, 加强集中修或入所、入厂修、多巡视、少检修、少动设备。通过对设备监测, 掌握技术数据, 分析数据, 实现设备的状态修。减少对运输生产的干扰、也避免了因频繁重复检修造成的设备故障。

(四) 加强和完善技术规章管理

加强和完善技术规章管理, 使铁路运输有章可循, 才能真正解决我国铁路运输安全管理存在的问题

1. 开展技术规章和相关技术标准的对标清理工作。

07年颁布实行的新《技规》, 运输站段应结合本单位实际, 制定出适合本运行区段《站细》、《段细》, 对那些过时的一些作业办法及时进行清理。通过对本站段技术规章进行全面、系统地清理, 把一些过时和与新《技规》相悖的条文清理剔除, 精练提升各运输单位安全规章质量, 统一单位各部门的认识和标准化行为。

2. 狠抓规章制度落实, 坚持从严管理目前, 违反运输安全管理安全制度, 是屡屡出现人身安全、运输安全的主要原因。

如果只是在口头教育上下功夫, 遵章守纪的检查、落实流于形式, 技术作业标准得不到很好的贯彻, 这个关键环节的松弛将会给安全埋下巨大的隐患。要重视工作制度的落实, 使各专业管理人员, 切实转变工作作风。在运输生产中, 执行安全规章制度的检查是重中之重, 要做到及早发现, 及时处理, 防患于未然是企业效益的根本之一。实时组织技术管理人员对具体情况, 进行具体分析, 找出问题的实质, 既是对安全规章不断完善的过程, 也是防止各工作岗位出现落实规章制度“真空”的补充, 坚决制止职工习惯性违章现象的发生。

参考文献

[1]傅志寰.夯实基础, 实现铁路运输安全长治久安[J].铁道运输与经济, 2003 (1) .

[2]程士彦.浅谈如何做好铁路运输安全工作[J].中国市场, 2011 (45) .

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[4]王晓伟.铁路集成管理信息系统谈讨[J].城市建设理论研究, 2013 (4) .

安全管理铁路运输 篇9

1. 内蒙古东乌铁路运输安全管理的基本概况

东乌铁路公司采取站区一体化管理体制, 即公司直管站区模式, 打破了传统的按专业设置站段的做法, 将铁路车、机、工、电、辆、供电各专业综合, 组建站区, 是铁路运营管理模式的改革与创新, 它扬弃了国铁政企合一、高度集中、条块分割、“大而全、小亦全”的组织形式, 汲取了朔黄、准东、神朔各合资铁路公司管理思想的精华, 是地方铁路管理的全新探索与尝试。东乌铁路担负着内蒙古、宁夏等地西煤东运的重任, 是目前全国运行里程最长的地方铁路, 因此运输安全问题显得尤为重要。

2. 传统铁路运输系统安全管理存在的主要问题

目前铁路由车、机、工、电、辆等部门组成的地方铁路运输系统, 受人员、管理、设备、环境等因素的影响, 运输生产的过程始终是动态、全天候、开放的过程, 意外事件、非正常情况时有发生, 每一起伤亡事件的发生都会给铁路运输企业带来恶劣的经济及社会影响。

人员业务素质普遍不高, 管理粗放, 主要表现在:个别基层管理者“安全第一”的意识淡薄, 制度棚架, 管理上“软、松、散”;安监部门对站段指导检查、交流不足, 同样的问题在不同站段重复出现, 信息不对称;少数职工工作凭经验, 标准不清楚, 惯性违章时常发生;甚至个别单位管理无序, 不重视班组管理和职工日常的良好行为的养成, 放任职工的日常作业, 班组内部管理处于原始状态。内蒙古东乌铁路系统在运输安全管理的过程中或多或少的也存在以上类似问题。

3. 精细化管理在东乌铁路安全管理中的应用分析

东乌铁路以“精、严、闭”为基本原则采取精细化管理方式, 通过提升员工素质, 加强内部控制, 强化协作, 运用流程化、标准化与数据量化的手段, 使各个生产单元精确、高效、协同、有序、持续运行, 使精细化管理思想贯彻到企业安全生产的每个岗位, 从而提升整体执行力, 全面打造本质安全型铁路运输企业。

3.1 精在专业

“精”就是精确, 实施专业管理, 把日常工作、服务与管理做精, 强调决策层正确地做事, 执行层把事做正确, 追求最佳、最优。

(1) 安全目标。力争消灭在职员工因公责任人身死亡事故;消灭责任铁路交通一般A类及以上事故;消灭责任火灾及爆炸事故。

(2) 不断完善制度体系。4年来, 东乌铁路公司先后建立、修订、完善了各项技术标准多项, 涵盖车务、供电、机务、工务、电务、车辆检修等各方面技术管理, 不仅使技术管理更加全面系统, 而且更具可操作性, 从而使各项工作程序化, 程序规范化, 规范流程化, 达到了事事有规范、有标准, 各项管理工作逐步实现了管理标准化。

(3) 规范职工安全操作与管理行为, 细化机车质量保养标准、自备车辆保养标准、线路桥涵质量标准、信号设备质量标准、通信设备质量标准、行车任务质量考核标准, 按照检查表逐项对照标准检查, 做到不漏项, 不漏查。

(4) 选拔车、机、工、电、辆各专业的技术精英, 组建专业管理现场管理团队, 实行对口管理, 专业管理人员参与所在辖区全部的设备检查, 并配合公司安全监察室及运输部做工作质量缺陷分析。通过专业化的检查、指导, 采取下达通知单—整改—复查—隐患整改反馈单的PDCA循环管理模式, 实现专业化管理。

3.2 严在执行

标准求严, 执行从严, 奖罚从严, 以安全系统工程理论为指导, 对生产中各个环节的安全性或危险性, 进行定性、定量分析, 然后分别进行月度安全综合评估, 并采取针对性的安全措施、调整设备、操作、管理, 实施专项整治除隐患、安全分析查原因, 系统安全评价定目标, 使安全管理不断适应现场生产条件的变化, 从而减少乃至杜绝事故的发生。

(1) 横向到边, 构建了行车调度员—车站值班员—机车乘务员—调车员—列检工—信号工—线路工等工种横向联系网络;纵向到底, 建立了公司—站区—工队—员工顺畅的纵向沟通和网络, 通过三级考核措施, 构建了一级负责于一级, 层层负责的纵向联系网络。

(2) 为确保“动态”作业的安全, 查防结合, 执行PDCA闭环管理并推行安全三级考核。三级安全检查均执行检查标准表单化, 每一个被检单元实施有记录、有整改、有反馈、有复查的闭环管理方法。对检查出的问题必须落实到个人身上, 并纳入个人月度效益工资考核。

(3) 严格管理责任追究, 赏的心动, 罚的心痛。每年年底进行安全回顾, 由董事会进行安全目标完成情况的考核, 完成年初制定的安全目标任务, 进行较大金额的奖励。同时对安全运输中出现的责任事故, 进行严格查处, 分析责任人, 进行相应的经济处罚和职位处罚。做到奖罚并重, 以此激发员工的责任心与进取心。

3.3 细在闭合

“细”就是重视细节, 特别是关键细节的闭合管理。安全管理的重点在现场, 而现场安全关键在于人的操作行为是否规范。因此只有抓好铁路运输过程中每一个环节、每道工序的作业质量, 抓好参与作业的每个人的操作行为, 做到全员、全过程受控, 才能最终达到安全零事故的目的。

(1) 作业行为闭合。实施岗位五步安全作业法, 从事前、事中、事后杜绝漏洞, 防止各类事故发生。

(2) 管理行为闭合。管理行为实行“四必工作法”:凡事必有计划, 凡事必有落实, 凡事必有结果, 凡事必有分析。

(3) 实行事事分析制度。事事分析是东乌铁路公司安全管理的一大特色。

(4) 心理辅导闭合。努力提高员工业务素质, 重视员工情绪的培养与疏导, 加强盯控、提醒, 采取谈心、跟班作业、班组座谈会等方式, 为其营造宽松、愉快的工作环境, 将不安全人的不安全行为造成的影响降到了最低限度。

4. 结语

总之, 4年来, 东乌铁路公司通过实施安全精细化管理, 依靠强大的安全文化底蕴, 铁路运输安全生产呈现持续稳定态势, 安全上消灭了因公责任人身伤亡, 实现路内事故为零。公司严格执行“人身安全第一”的理念, 在确保人身安全的基础上, 从作业的每一个步骤出发, 严格控制现场管理, 以明确的责任及协作关系, 通过每一个环节的资源和劳动整合, 使得每一个工作的单元均对公司整体的战略目标产生正效应。4年来, 东乌铁路公司以最小的人力和物力消耗最大限度的创造了价值。

摘要：铁路企业要想在激烈的运输市场竞争中立于不败之地, 就必须改进经营管理, 加强安全精细化管理。本文通过内蒙古东乌铁路运输系统近年来安全运营过程案例, 分析铁路安全管理中存在的问题, 给出相应的对策, 充分认识以人为本, 实现安全管理精细化与规范化的迫切性。

关键词：铁路运输,安全管理,精细化

参考文献

[1]孙冰.铁路企业精细化管理浅析[J].铁道经济研究, 2010 (3) :43～45.

安全管理铁路运输 篇10

一、要深刻理解全面预算管理的内涵

全面预算管理是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统, 具有全面控制和约束力。它不仅是一种管理制度和控制方略, 更是一种管理理念。全面预算管理是在公司治理结构下出资者与经营者的“游戏规则”, 因此健全全面预算管理制度实际上是完善法人治理结构的体现。全面预算管理是企业战略实施的保障与支持系统, 没有全面预算支撑的企业战略是空洞的企业战略, 而没有战略引导为基础的企业预算是没有目标的预算。全面预算管理的显著特征体现在它的控制力上。全面预算管理是企业日常经营业务、财务收支活动的控制标准, 是业绩奖惩的标准和约束制度的重心, 是“权责利”的体现。全面预算管理与计划经济下的计划管理无论在实质上还是在形式上都有很大的不同。应在深刻理解内涵的基础上循序渐进地实施全面预算管理。

二、全面预算管理应是“一把手”系统工程

全面预算管理不应该仅停留在领导的简单发动和讲话的装饰语上, 因其性质决定应是一个“一把手”系统工程。应该在企业高层领导的直接领导和参与下进行方案设计和实施。因为全面预算管理既涉及到企业战略, 又影响到日常管理;既涉及资金营运, 又涉及物资采购、运输生产、产品营销、更改建设等各部门和企业整个流程。企业内部的高层领导者必须承担起全面预算管理负责人的角色, 才能使全面预算管理的各个部门之间协同作战、步调一致、形成合力。只有高层领导将全面预算管理作为企业的一项系统工程来抓, 全面预算管理才能发挥作用。否则, 全面预算管理很难取得预期效果。

三、全面预算管理贵在“全面”二字

全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展, 以致很多人都认为预算是财务行为, 这是一个很大的误区。全面预算管理具有全员、全额、全程的特点。全面预算是集业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系, 预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。预算的执行主体是具体部门, 业务、投资、筹资、管理等内容只能由具体部门提出草案。企业资源科学配置的过程, 是通过企业各职能管理部门和生产部门对预算过程的参与, 把各部门的作业计划和公司资源通过透明的程序进行配比, 从而分清“轻重缓急”, 达到资源的有效配置和利用。所以, 全面预算并非是仅可由财务部门独立完成的。全面预算管理有两项基本职能, 即决策与控制, 不同职能部门对预算管理体系的设计提出了不同的要求。为了解决各职能部门之间的矛盾, 应当促进信息最大范围的流动, 使预算编制的沟通更为细致, 增加预算的科学性和可操作性。预算管理是一种全面管理行为, 首先必须由公司最高管理层进行组织和指挥;其次是预算执行过程的全员发动, 对成本中心来讲, 每一个人每一个环节都将对成本预算产生影响。对资本预算来讲, 从论证、立项、可行性研究、设计、开发等每一个环节对资本预算无不发挥作用。离开全员全过程控制, 全面预算就失去了基础。

四、用科学方法取代传统模式编制预算

铁路运输企业长期以来实施的是计划管理模式, 习惯于用上年实际作基数的传统预算编制方法。由于预算的编制过于简单化而产生鼓励落后、挫伤先进的局面并恶性循环。尽管传统模式已经考虑了某些非正常因素, 但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性, 致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。全面预算编制是企业实施全面预算管理的起点。企业采用什么方法编制预算, 直接影响到预算管理的效果。西方国家编制预算时主要采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法, 不同的预算编制方法适应不同的情况。在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况, 对不同的经济内容采用不同的预算编制方法, 不能将预算编制方法模式化。弹性预算是按成本的不同性态分类列示的, 便于在预算期终了时, 将实际指标与实际业务量相应的预算额进行对比, 使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上, 更好地发挥预算的控制作用。零基预算由于冲破了传统预算方法的框框限制, 以“零”为起点来观察分析一切费用开支项目, 确定预算金额, 因而可以合理有效地进行资源分配, 将有限的资金用在刀刃上, 可以充分发挥各级管理人员的积极性和创造性, 精打细算, 合理使用资金, 提高资金利用效果。

五、提高预算的准确度避免严重失真

预算是企业对未来行为的一种预测, 在预算确定中不确定因素对未来的影响是客观存在的, 在实际执行中与预计指标产生的差异, 一般可通过调整预算来解决, 但如果差异很大, 或者调整预算下达过迟, 将严重影响预算的控制作用。产生这种现象主要原因:一是实行超计划奖励的指标 (如运输收入) , 为了能较多地完成预计任务, 往往编报较低的预算草案并给预算审批留下足够的空间, 使预算能够轻松地完成。二是实行以经营目标作为考核主要经营者一票否决的指标 (如运输成本、运输利润) , 编制预算单位为提高保险系数, 往往把预算编的很低, 留有过量的余地到年终进行调整。如何使预算指标真正起到执行过程的导向作用, 并减少乃至取消人为调节的行为, 一直是全面预算管理的难点。要从根本上解决问题不能仅靠改进方法和提高认识的一般层面来改善, 而必须从深层次加以解决。具体来说, 一要靠现代企业制度完善法人治理结构, 通过现代企业制度解决所有者、经营者和监督者等不同利益主体之间的受益、决策、监督、激励和风险分配问题。优化治理结构就是要建立一套权责分明、相互制衡、相互协调的制度, 从根本解决人为抬高或压低预算问题。二要靠先进科学的信息系统。预算管理的高精度客观上要求要有强大的信息支持。这种信息支持已大大超出常规会计信息的范畴。不仅要求财务信息, 而且要求非财务信息;不仅要求反馈信息, 而且要求前瞻信息;不仅要求内部信息, 而且要求外部信息。并且依靠一套规范的、制度化的信息保障体系来保障预算编制的质量。

六、应始终注重预算的“全程”管理

煤炭铁路运输企业成本优化管理 篇11

煤炭企业；铁路运输；成本管理；经济效益

最近几年，煤炭铁路运输业在我国取得了较快的发展，也取得了不错的直接经济效益和间接的经济效益，由于受当前世界经济危机因素的影响，煤炭企业经济效益如何在这样的环境中得到提高就显得尤为重要；在这样的经济经济环境影响下，要实现煤炭铁路运输业的经济效益的丰收，对煤炭铁路运输的成本控制管理就成了煤炭企业的当务之急。由于受传统的成本管理理念及管理方法影响，在实施成本管理的过程中存在着成本控制达不到理想的状态等诸多问题，这就从很大程度上影响了煤炭铁路运输业的发展。[1]

1.铁路运输在煤炭领域的重要性

据统计，2004～2006年，铁路货物运输总量从21.7亿t增力p到28.7亿t，增幅13%以上；其中煤炭运量从9.9亿t增加到13.8亿t，增幅超过16%。煤炭占铁路货物总量的比重，也从2004年的45.7%，提高到2006年的48%。这几年铁路对缓解煤电油运瓶颈所做出的努力和贡献，有目共睹。

目前全国铁路营业总里程为7.9万km，其中约2/3是改革开放前所建。近十几年来，我国新增铁路里程仅为每年2%，远低于（8～9）%同期国民经济的增长率，这就造成了铁路的运输能力十分紧张最根本的原因。在2001年之前，铁路在我国的日均装车一直处在9万辆之内，到了2003年终于突破了10万这个大关，到了2006年，形成了快速增长的趋势，增长到了12.8万车。根据数据可知，我国在展示发展铁路去的了骄人战绩之际，同时也意味了我国的铁路运能在潜力空间上已经变得越来越小了。[2]

2.影响煤炭铁路运输成本管理的重要因素

在成本管理上侧重考核成本水平，忽视了成本效益水平。现代成本管理的目的，应当是提高成本效能或成本效益。无数事实已经告诉我们，缺少分析和盲目地降低成本水平有时是很有害的，而目前煤炭铁路运输成本控制的方式大多是从上到下下达成本降低目标，缺少成本效能分析。每年的运输成本总是从紧安排，收支管理的激励机制和约束机制不够健全和完善，落实还不到位。这样，一方面安全生产必须的成本补偿得不到满足，拼设备，吃老本，设备欠修、失修的状况日益严重，潜在的安全隐患令人担忧。另一方面，由于政策导向偏差，以及制度的局限，对本单位的“双增双节”成果所带来的既得利益不直接，不尽合理，计划的编制仅是在上年实际数的基础上进行调整，鞭打快牛，从而压抑了主观能动性和积极性的发挥。因此，不讲求成本效能和成本效益，往往会使铁路运输业忽视对成本支出过程的分析，不利于改善运输生产，造成没能很好地深挖引起成本变动的原因，使成本控制处于表面状态。

企业成本管理的机制尚未完善。在运输生产计划既定的情况下，运输成本效能分析反映在财务工作中是运输成本核算向各个运输作业成本核算的转变，从而为运输成本管理创造基础。但是，从现有运输成本核算系统在成本项目设计和信息提供方面看，跟这一目标的匹配性还不够，还没有真正形成以财务管理为中心全面优化成本管理的机制。再加上有些管理者不懂财务知识，只关心财务结果，不掌握生产经营过程的财务动态，不及时采取措施堵塞管理上的漏洞。以致只重安全生产，而轻视管理，疏于管理，以致损失浪费、乱列成本、违反财经纪律等现象仍然存在。这些是造成成本居高不下，甚至导致经营性亏损的重要原因。

3.从煤炭运输需求出发，对煤炭铁路深化运输改革的建议

煤炭铁路运输作为一项生产力，决定了其在我国的运输市场中是一种垄断资源；由于我国铁路具有垄断性和公益性这两种特点，而且又要面对我国竞争的同时又要走向市场，因此造成了协调改革与利益是十分艰难的事情。[3]

对我国在煤炭运输方面已实行的改革方案进行分析，我国煤炭铁路的运输管理显示了趋于集中化的优势。这主要得益于我国煤炭铁路在运输观念的整体性布局思路，集约化的程度在铁路的运输管理中得到了显著提高。但是这样也带来了新的问题，比如进一步的加剧了行业中的垄断管理，对于这个问题还需要我们进一步对其进行观察。为了缓解煤炭运输的压力，我国对煤炭铁路的建设规模空前盛大，在此大背景下，对煤炭铁路的运输体制的改革提出了以下几点建议：

把握运输资源的市场化所有的优化配置以及市场走向在运输企业的变化，在最紧要的环节上使有限运力得到充分的利用。使煤炭铁路运输所具有的优势得到充分发挥以及国家的运输结构可以协调发展。

严格的管理运价。主要对国家管理系统的煤炭铁路的运价体制进行落实，对运输实施明码标价的措施，参考并且借鉴其他的垄断性的服务行业所采取由银行来收费的做法，运用网银的代收模式来获得运输费用，并且要实现使煤炭企业与其的调度得到优化。首先可以对煤矿代收的负担得到缓解；其次可以通过实行异地付款的方式来提高收费的效率；再者可以有效的降低由煤炭企业采用代收代垫方式所带来的的风险；最后可以防止乱收费的现象，有效的完成了预防监督的效果。要想使煤炭资源的市场化配置有一个新的格局，必须转变煤炭铁路系统现在所实行运输管理以及经营的观念，用合同与供需之间的关系来使运输与市场主体彼此之间所存在利益关系更加规范。煤炭运输企业也必须以《合同法》作为基础，合理调节运输企业与之之间的合作性关系，用合同来对供需双方在市场中的行为进行规范。以合同为基础，货物流动的格局和车流的服务将会慢慢的形成，最终运输合同将会真实的反映出供需关系所存在的情况。[4]

要有效的缓解煤、电、油、运之间的矛盾，对重点线路与重点物资的运输有帮助。通过对煤炭铁路运输所具有的优缺点，使国民经济在发展中所占重要地位与作用得到充分发挥。对煤炭的生产布局进行分析，应做到对国家煤炭重点生产基地所产的煤的运输状况有利。以煤炭运输时中转过程的角度进行分析，应做到对我国的煤炭运输中的七大港口的煤炭运输以及中转有利。从消费以及需求的角度进行分析，应着重去解决我国在华南、华中、华东等地区所需煤炭运输问题。

要积极的引进并且利用我国现代的管理理念和技术以及科研成果来对三级管理运行效率进行提高。煤炭运输的合同计划也可以利用互联网的方式进行上报，这样就免除了煤矿企业曾经的奔波之苦，效率得到显著提升。只有提高煤炭铁路系统的管理水平以及实作能力才能落实铁路局的直管站段实行，适应真正的客运需求。

要防止新一轮体制壁垒的产生。应当小心新设路局所带来跨局的运输计划与资源之间衔接难的问题。尤其是煤炭铁路的运输垄断没有彻底消除、煤炭运输十分紧张的状况下，这会大大增加煤炭运输之间调度的难度，使煤炭得运输效率降低，损害了煤炭企业尤其消费者的利益。

在吸收社会资源的同时要对煤炭铁路建设有利。尽快的实行煤炭铁路以股份形式来投资进行工程建设的试点，增加地方的铁路建设与运营之比，推动煤炭铁路的运输资来兼并其他的产业资本的步伐，实行体制改革来对社会资源进行整合，横向联合不同的产业资本并使之壮大，对以前煤炭铁路运输所带来瓶颈制约在根本上得到缓解。

[1]鲁 斐等.铁路运输企业人力资源管理探讨，2009

[2]刘永平.1978～2009年煤炭工业投资分析与对策建议，2010

[3]王云生等.从煤炭运输需求谈铁路深化运输改革的建議，2010

加强铁路运输安全的探讨 篇12

关键词：安全,影响因素,设备

1 安全管理概述

1.1 安全管理的定义

控制事故是安全管理工作的核心, 而控制事故最好的方式就是实施事故预防。但是由于受技术水平、经济条件等各方面的限制, 有些事故是难以完全避免的, 控制事故的第二种手段就是应急措施, 即通过抢救、疏散、抑制等手段在事故发生后控制事故的蔓延, 把事故的损失减少到最少。对于任何一种运输行业来说, 事故在经济上的损失是巨大的, 所以控制事故的第三个手段就是以保险补偿的方式保障运输企业的经济平衡和在发生事故后恢复生产的基本能力。

因此, 安全管理就是利用管理的活动, 将事故预防、应急措施与保险补偿三种手段有机地结合在一起, 以达到保障安全的目的。

1.2 铁路运输安全的重要性

当前, 我国铁路正处在建设发展的黄金机遇期, 大规模铁路建设有序高效推进, 技术装备水平快速提升, 运输经营成效显著, 实施“走出去”战略形势喜人, 内部和谐稳定的环境进一步形成。但我们必须清醒地认识到我国铁路加快发展的新形势也使运输安全工作面临新的挑战和考验, 铁路运输安全进入了关键时期。集中表现在:一是我国高速铁路发展很快, 高速铁路网规模迅速扩大, 高铁安全管理给我们提出了一系列新的课题, 确保高铁安全的任务极为艰巨;二是铁路建设正处于历史最高峰, 新线施工十分密集, 既有线施工任务也很繁重, 确保施工安全的压力明显加大;三是在路网规模快速扩充、新技术装备广泛运用的情况下, 生产和劳动组织正在发生深刻变革, 职工队伍结构调整和素质提升的任务相当紧迫;四是铁路治安环境更加复杂, 气候环境发生变化, 灾害天气增加, 对铁路运输安全尤其是高铁运行安全带来影响。面对当前铁路运输安全的新形势, 必须以高度的政治责任感和强烈的忧患意识对待安全工作, 深入研究新情况, 抓住新矛盾, 探索新思路, 制定新对策, 解决新问题, 不断提升铁路安全工作水平, 确保铁路运输安全持续稳定。铁路运输的安全, 不仅与铁路的声誉和市场竞争力密切相关, 而且直接与社会、人民的生命财产安全息息相关。

2 影响运输安全的因素分析

2.1 人员组织因素

研究表明, 任何满足需要的行为, 在顺利完成的情况下都能巩固下来, 并且产生愉快的情感体验, 这些体验就是铁路货物运输环境中最活跃和最具决定性的因素。正是由于人员组织因素导致有些运输有关人员责任心不强, 为了图“省事”、“省力”, 进而发生违章作业;导致有些职工科技知识水平、认识上的局限及业务素质不高等原因不能满足铁路运输的要求;导致有些职工因情绪郁闷低落, 造成注意力不集中, 反应迟钝, 动作不准确, 工作中容易发生失误。

2.2 设备因素

随着铁路体制改革的不断深入, 铁路高新技术的应用广泛, 货物运输设备更新较快, 但这些新设备缺乏相应的使用、管理、维修制度而且责任又不够落实等, 影响铁路运输安全。另外, 货运设备不足, 如冷藏车、棚车不足, 用敞车代用, 影响怕湿、易腐货物的运输质量;雨棚、仓库不够, 怕湿、易燃货物露天堆放, 造成事故隐患;有些铁路货场对仓库、雨棚、站台、对货场等设施的维修不到位, 造成个别仓库漏雨等。这些因素都有可能影响铁路运输安全。

3 加强运输安全的对策

3.1 全面提高职工素质

3.1.1严格执行主要岗位人员选拔任用制度。主要岗位人员的选拔是一项非常重要的战略决策, 需要管理者从长计议, 做好战略规划, 严格选拔任用制度。3.1.2提升主要岗位人员素质。铁路运输安全最终取决于人员素质。全路必须把提升司机、调度指挥人员、设备维修运用人员等主要岗位职工素质作为确保铁路运输安全的关键来抓, 坚持严把人员入口、提升综合素质、规范作业行为, 确保铁路运输主要岗位人员素质达标。规范在岗人员的岗中培训, 落实每年脱产培训的时间和内容, 以提高实作技能为重点, 加强对新技术、新工艺和先进经验的学习, 增强处理技术难题和应对突发情况的能力。不断提高主要岗位人员业务技能, 利用职业培训中心或专业职业学校举办的专项业务培训, 加大新职人员的培训力度。作业标准是职工作业的行为准则, 对安全生产至关重要。要狠抓岗位作业标准的落实, 要严格按照作业指导书从事作业, 强化对作业标准化执行情况的检查监督, 对现场作业实行严格控制。3.1.3加强对职工的法纪教育和思想。教育对职工进行《合同法》、《铁路法》等法律知识教育, 提高职工的法律意识。通过分析铁路事故案例, 使职工树立预防为主的思想, 增强责任感和事业心。要强化以安全为中心的工作意识, 严格按章作业, 严格执行作业标准, 发挥企业主人翁的精神, 为铁路运输安全工作献计献策。3.1.4调动行车有关人员的积极性。人是铁路运输安全工作的决定性因素, 铁路运输生产的全过程是由人组织、指挥、和控制的, 搞好铁路运输安全工作必须依靠人的组织和组织好人, 要强调统一的意志和意识, 使人的主人翁责任感和主观能动性得到充分的发挥。

3.2 提高设备质量

3.2.1 加强安全技术设备所需资金的管理, 使用于设备维修的资金必须予以优先保证, 严禁挪为他用。对主要设备的质量状况进行全面认真的调查分析, 分类排队, 找出薄弱环节, 有针对性地开展设备整修活动。3.2.2依靠科学进步, 采用先进技术, 研制多种车型, 适应不同货物的运输, 如运煤专用敞车、双层集装箱平车、散装粮食车、行包快运棚车、70t级通用车等新型货车, 提高运输效率和安全系数;研制适用于特种货物的专用特种货车, 如D型钳夹车、凹底平车、组合式长大平车, 落下孔车等, 提高特种货物运输的安全性;采用新型转向架, 高强度车钩, 大容量缓冲器, 以及不锈钢、高分子材料等高强度、耐腐蚀的新型材料等, 提高车辆的技术水平。3.2.3提高设备运用维护质量。坚持以检修保运用, 强化库内检修整备质量, 严格落实一、二级检修作业标准, 加强质检验收把关, 确保铁路设备质量高精准、高稳定、高可靠。加大对线路曲线、道岔、路桥结合部以及钢轨、接触网等关键设备的专业维护力度。要加强动态检测和精心养护, 确保设备高可靠、高稳定。完善高铁“天窗”修办法, 科学配置技术力量和作业机具, 提高“天窗”作业效率和质量。加强对设备维修后的复查, 严格落实复测复检制度。3.2.4进一步整治行车设备隐患。合理调配维修资源, 切实搞好线路基础设施的养护维修。机务、车辆部门要以走行部、制动系统、悬挂件为重点, 整治质量隐患。同时, 也要提高货车维修质量。

总之铁路运输安全管理是个系统工程, 因此, 需要用系统工程的思想和观点来分析影响铁路货物运输安全问题的因素, 以找出安全管理的薄弱环节, 有针对性地提出解决办法。本文仅从人员、设备两个方面对加强铁路运输安全进行了探讨, 选择对铁路货物运输安全影响比较大且有直接关系的因素进行了系统分析, 提出了提高职工素质和设备质量, 希望有助于铁路各级运输部门对安全生产的宏观控制, 提高安全管理综合水平。

参考文献

[1]张兴容, 李世裳.安全科学原理[M].北京:中国劳动社会保障出版社, 2004.