财务人员职能（通用12篇）
财务人员职能 篇1
财务工作作为核算与监督企业整体经济活动及状况变动的部门,随着经济发展与科技进步,它的具体职能发生了很大的转变,从最初的核算记账发展到参与经营、服务经营、监督经营。对于饲料加工企业的财务工作者而言,每天与具体业务、客户、产品接触,如何在法律法规、制度的框架内,发挥服务经营的职能,值得我们去思考。本文基于笔者多年的饲料行业基层财务工作实践,就饲料行业财务人员如何发挥服务经营的职能提出了一此些措施和方法,现报告如下。
一、扎实的财务基础工作是服务经营的前提
财务基础工作的范畴很广,包含会计处理、成本核算、会计档案、业务流程、数据传递、税务风险防范、制度建设等。如果经营管理层或外部单位需要的数据不能准确、及时的提供,流程、制度不能确保业务的顺畅安全运行,何谈财务服务于经营。财务基础工作是本职工作,也是基本功,作为财务人员财务基础工作是永恒的话题,是所有工作开展的前提。
二、熟悉行业知识是服务经营的保障
要服务经营必须立足本行业,清楚行业的性质及基本规律,要有辩证的思维却不能脱离行业的本质,避免说外行话或做外行事。就饲料行业而言,财务人员必须对大宗原料的行情,生猪、鸡蛋价格走势,区域市场饲料的价格变动,饲料配方的基本构成、饲料加工的基本流程等等,要努力做到实时掌握,通过信息渠道的开拓做到对于行业发展趋势的判断。
三、影响利润变动的各种因素均是提升服务职能的着力点
在平日的工作中,除了日常的财务基础工作外,影响公司利润变动的各种因素都是饲料行业财务人员应该时刻关注的。对于影响饲料公司利润的关键因素:销量、销售产品的结构、配方成本、原料成本、附加值、生产费用、生产效率、损耗率、期间费用、最优人员配置等;饲料公司财务人员必须做到每天关注,每个环节和每个细节都不能忽视,通过细心认真的工作理顺每个环节的流程,树立规范制定制度,确保财务管理无盲区。要做到事事有人管、事事有监控,通过每月重点跟踪监督执行情况,及时纠偏,持续坚持将会给企业经营产生很大的促进。
四、饲料车间与销售市场是财务人员的第二办公室
如果说行业可以宏观了解,那么饲料加工车间与销售市场却有必要成为饲料行业财务管理人员的第二办公室,正所谓一线有黄金,财务核算、成本控制的重点就在车间,饲料行业财务人员体现服务经营的重要一环也在车间,避免外行指导内行的方法只有深入其中,眼观十次不如动手一次,说一百回不如现场体验一回,财务人员在饲料车间重点要关注几个内容:饲料配方执行误差率,确保配方的严肃性,保证产品质量的稳定又同时对各种原料的消耗情况进行监控;能耗的控制,对各部位设备能耗的情况及各产品单位能耗情况,通过对比的方式,确立最佳数据作为目标,每日进行差异分析,最终达到降耗节能的目的;生产效率的提升,主要关注各班组效率、各生产环节人均效率;损耗率的控制,除了月度总体损耗率达到目标外,重点要检查各品种饲料原料的损耗即控制吨均损耗额,控制损耗率要有系统的解决方案,从原料计量、存储、投放、粉碎、混合、制粒、打包各环节逐一排除,不能停留在原有的数据上分析,要敢于多做试验、尝试,例如存储水分流失、原料袋残留、各种原料粉碎水分试验、制粒水分合理性测试等;生产费用的控制,单位人工费用、单位水电煤费的控制、维修及物料消耗、配件物资的管理;现场及其他专项管理,叉车管理及叉车吨均油耗、吨均封包线、废旧物资、成品原料日清日结、账实相符等。
而对于饲料销售市场也是饲料行业财务人员应关注的重点,深入市场一线,了解客户与市场的需求,了解客户对内部服务的评价外,还可以检查各种销售政策的执行情况,有无营私舞弊行为。另外,准确的市场分析也来源于对市场的广泛及深刻调研,在市场调研中财务人员可以做到有的放矢,加强关注诸如:业务人员销量与利润的贡献分析、客户销量与利润的贡献分析、重点市场量利变动情况,各细分单元虚拟市场化分析应该每月都有披露。
五、发挥财务人员的长项——以数字说话
财务的语言就是数据,公司财务部门也是公司各项数据的收集中心,而数据除了需要加工外,还应确保及时准确,数据只收集不使用是毫无意义的,也是对公司资源的浪费,所以有必要对各种数据有效使用。饲料行业财务的数据提供应不少于以下几类:财务报表数据——会计数据,财务指标分析,周转和效率;销售分析:包含销量、产品结构及各区域市场分析;采购分析,包含原料库存、价格、历史行情趋势、周转等;生产核算分析,主要包括能耗、效率、损耗或其他专项分析等;量本利综合分析,包含各个环节对利润的影响,综合评价影响饲料公司业绩提升的关键因素;预测算数据。饲料公司财务管理人员要以数据为工具,通过定期报表、会议的形式向经营者反馈信息,通过日常监控过程和管理中的实时提示,积极影响各环节行为,提升效率从而实现公司业绩的增长。
六、重视过程与看重结果同样重要
财务反映的数据往往是结果的列示,对过程的有力监控恰恰是财务管理工作平时所忽视的。相对于结果,财务人员应该更加重视过程管理与监督,使其相互推动。只有努力做到过程可控,结果才能按照既定的目标实现,财务人员要时刻清楚结果是具有滞后性的。在财务管理日常的各项工作中必须对目标进行分解,分解到月、周、日及每个阶段,例如:通过每日的数据环比同比的对比,实现实时的工作检查,再通过及时的总结来改善后期的工作。另外“走动管理”要成为饲料行业财务人员工作的常态,通过“走动管理”及时发现问题,现场解决;只有落实了好的过程管理才能有好的结果回报企业。
七、预测算工作是财务人员财务管理的重要手段
预测算工作对于饲料公司来讲主要为日常的月度经营预算及五日经营测算。预测算工作必须由财务人员主抓,公司各部门紧密配合,并将预算的完成情况纳入对比考核中。每五日经营测算后及时将结果与公司经营层沟通,以便及时调整;对每个部门来讲预测算都是有利的管理工具,例如销售预算由各区域预算下期现有各客户单品销量以及本月按计划新增客户销量,预计因各种因素的流失客户、流失销量,以及期末的预算执行情况对比考核等,不仅考验了销售业务人员对市场的熟悉度、把控力,也是代表销售人员对销量、目标的一种承诺;销售主管可以结合期初的销售预算对各区域销售人员、客户实时的销量进度情况跟踪。费用预算,由各部门上报本部门的本期的可控半固定费用及可控变动费用,从公司层面审核后,参照实际现状及历史数据重新核定额度并下发,并制定配套的节奖罚超制度,期中期末据此控制并兑现。
八、对标管理是饲料公司提升自我的捷径
对标的主要目的为寻找与对标公司的差距并持续改善,学习对标公司的优秀做法。财务人员每月应将对标的数据进行分析加工,转化为对公司经营有用的数据在公司经营会议上展示,与各部门讨论,寻找改善点,以此给公司经营提供明确方向;饲料公司完整的对标管理应包含以下内容:经营结果对标、销售结构对标、客户结构对标、原料成本对标、单产品毛利对标、费用对标、能耗指标对标、效率指标对标、各架构人员结构对标等。切记对标不能只是数据的罗列,要从对标差异中找出问题症结,并制定相应的解决措施,先易后难,先重点再次要,要有持续改善的计划及完成时限。
总而言之,饲料行业财务人员若想发挥有效的职能,更好的服务于经营,必须在立足本职工作的前提下,注重细节、完善细节,通过对各种经营数据的收集、加工、分析、报送,以此为切入点最大限度的参与到公司各项管理中,为公司的规范经营,业绩提升提供最有力的系统服务。
摘要：随着经济的发展和科技的进步,财务工作在对企业经济活动进行财务核算与监督企业规范运转之外,要更多的强化财务服务于经营的职能。本文基于笔者在饲料行业的从业经历,提出了饲料行业财务人员服务经营的措施和方法。
关键词：饲料企业,服务经营,财务管理
参考文献
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[2]俞雅红,方芳.财务人员职能转型升级的路径探究.上海国资,2012;5
[3]张琳.我国饲料企业竞争力研究[D].西北农林科技大学,2004
[4]樊栓柱.试论核算型会计向管理型会计的转化[J],会计之友,2013;1
[5]郭茂定.新经济时代企业财务管理的思维更新[J].经济师,2008;12
财务人员职能 篇2
采购员的工作职责主要有：
1．订购单的下达。
2．产品交期的控制。
3．材料市场行情的调查。
4．查证产品的品质和数量。
5．产品品质和数量异常的处理。
6．与供应商有关交期、交量等方面的沟通协调。采购是一项相当复杂，而且要求很高的工作，采购员应具备的基本工作能力也相当的多样化。一个优秀的采购员，必备能力：成本意识与价值分析能力、预测能力、表达能力、良好的人际沟通与协调能力、专业知识。采购员除了必备能力外，要有合理的采购计划，选择合适的供应商，并加于管理，不断提高。在不影响企业正常生产下，降低采购成本。
首先，订购单的确定
需要采购员与销售部门沟通，确定所需采购的产品种类、数量、品质、价格、交货期限、采购成本几个方面的情况。
第二，收集供应商信息
搜集那些离所在地区近，企业规模大，产品质量好，供货价格低、发货及时的供货商。这要求采购员尽量的多搜集信息，通过网络多了解企业的规模、经营产品、注册资金、各项资质材料。了解到的越多，联系的时候越准确、高效，有更多的供应商选择。
第三，联系询问价格、品质
可以通过电话、网络、传真、实地考察等多种途径，询价也要掌握技巧，开始供应商肯定不会告诉你实价，所以你再询价时要尽量把要采购的数量、金额等多报，这样供应商会报给你个较低的价格，最后实际采购时再去按照这个价格来压价，注意要问是否含税的价格。
询问品质，所谓：“一分钱一分货”，不可花一分冤枉钱，供应商会有不同品质的产品，这需要我们多与其沟通，以便得到更多的产品信息，才能够有所比较，采购到质优价廉的产品。
第四，索取材料及样品
材料包括产品介绍、公司介绍、各项资质证书、产品图片、采购合同、价格表(含税价格)，这些材料能够帮助我们更多的了解企业的规模及实力，便于我们产品的销售及包装的设计，同时能够避免上当受骗。除了这些材料之外，还应该向供应商索要样品，只有拿到实物，才能确定他们的产品品质，尤其是食品类，没有亲自尝到嘴里，无法了解它的实际品质。
第五，比较价格、品质
联系的多家供应商，通过比较他们的价格、资质及产品品质，从重选取几家最优质的产品供应商，做更深入的接触，从而在其中确定最终合作对象。
第六，议价、确定供应商
通过比较后确定的几家优质供应商，再做进一步的议价，给他们报出我们的采购量，让其报出最终的供货价格，进而确定我们最终的供应商。还有一点很重要，供应商是否有现货、最快供货时间、供货量能否保证，这些一定要确定才能和其签订合同。第七，订购合同签订及发货安排
确定供应商后就要准备合同的签订了，签合同之前有几件事情需要注意：
1、发货时间，供应商什么时候能够发货
2、货款什么时候打到对方账户，增值税发票开具的单位
3、运费的问题，是供应商承担还是我方承担，收货地址的确定
4、合同是供应商提供还是我方提供还是供应商提供
5、合同的内容要涉及到违约及产品质量标准方面的内容，避免出现争议。这些问题需要和供应商沟通，确定后再签署合同，否则这些问题得不到解决，最终不但影响我们采购行为能否完成，还会给企业带来重大的经济损失。
第八，催促供应商交货
合同签订后，采购人员要催促供应商在合同规定的期限发货，以便保证我方 能够在规定的时间里收到货物，满足销售的需要。“缺货或断货”实为采购人员最大的失职。一旦不能按时到货，将会给公司销售任务的达成带来极大的影响。
第九，到货后的验收
货物到达后，要及时的验收入库，采购人员作为产品的采购者，需要对产品 做认真、细致的检验，确保货物的规格、数量、种类等各项符合合同及订单要求，如有出入，要及时与供应商联系，确认原因，解决后再安排入库。
财务职能文献综述 篇3
关键词：财务职能 产权理论 财务本质 财务目标 财务环境
一、企业财务职能的概念
财务职能，它的涵义在我国的理论界有不同的表述。刘恩禄教授对财务职能的表述是“财务管理的职责和功能”。尹书亭教授的表述是“企业理财人员在企业理财实施过程中应履行的职责和发挥的功能”。吴水澎认为财务职能是“科学地处理企业与有关方面的财务关系，最大限度地提高资金的使用效益”。因此，可以说财务职能是财务在经济活动过程中的本质功能。它回答的问题是“财务是干什么的”。这个功能离不开财务的本质，又受财务的环境影响，同时也是达到财务目标的前提。
二、传统财务职能观点
传统的财务职能观点即没有引入产权理论之前的财务职能观点，这一类研究都是围绕“职能”的含义展开的研究，称为传统观点。具有代表性的有以下观点：郭复初教授认为，财务本质决定财务职能，财务的职能是指财务本身所具有的特有功能，它表现在：筹资职能、调节职能、分配职能和监督职能等四个方面。他对财务职能与财务的作用进行了区分，认为财务的作用是财务职能的发挥对各方面产生的影响。余绪缨认为，企业理财的基本职能是围绕企业财务目标，正确进行科学的投资决策、筹资决策和收益分配决策，并在决策实施过程中，充分发挥理财的运筹作用——调节、配置和平衡作用，正确处理好企业内部条件、外部环境和企业目标之间的动态平衡，以促进企业财务目标——股东财富最大化的顺利进行。可见，传统的观点虽然都着重于从“职能”角度看财务职能，但对财务职能的认识很不统一。有二职能说、三职能说、四职能说等等，共性是这些表述基本上围绕“计划、组织、指挥、协调、控制”等内容展开，有的着重从功能上来界定财务职能，有的着重于从职责的行使上来界定财务职能，有的则从二者结合的角度界定财务职能。
三、财务理论研究中的产权观点
在财务职能研究中引入产权理论以后，基本形成了两种观点。
一种把企业本身作为财务主体来论述财务职能。伍中信是这一观点的代表，他认为，在财务的几大职能问题上，可以把筹资、调节、投资、分配等四大职能作为资源配置这一基本职能的具体职能看待，并把它们看做一个整体与财务监督职能并列起来作为财务的两大基本职能。两者的关系是：在资源配置过程中进行财务监督，在财务监督过程中进行资源配置。其中资源配置职能是财务的第一大基本职能。
另一种以财务分层理论为基础，从财务管理主体（所有者和经营者）角度来研究财务职能，并且偏重于从职责的行使上界定财务职能。从所有者角度来看，首先，所有者要对企业的长远计划和财务战略负责，所以具有财务预测、财务决策（重大财务决策）、财务计划（中长远计划）等职能；其次，所有者要建立内部控制系统给经营者以激励和约束，所以具有组织职能；最后，所有者需要总揽全局监督经营者财务活动，所以具有监督职能。这样所有者财务职能就包括财务预测职能、财务决策职能、财务计划职能、财务组织职能、财务监督职能等。从经营者角度来看，经营者要对短期计划和日常财务决策负责。经营者具有财务预测职能、财务决策（日常财务决策）职能、财务计划（年度计划）职能、财务组织职能、財务指挥职能、财务协调职能、财务控制职能等。
四、从三个角度看财务职能
财务功能离不开财务的本质，又受财务的环境影响，同时也是达到财务目标的前提。本文从这三个方面来看财务职能。
（一）从财务本质看财务职能
财务职能是财务本身所固有的本质属性，是本质的具体化。对于财务职能的不同认识，主要是对财务本质的认识不一致所造成。对于财务职能的不同认识，主要是对财务本质的认识不一致所造成。在传统计划经济体制下，很多学者，如张国干将财务解释为“分配关系”，其财务职能归纳为分配职能和监督职能。改革开放后，有些学者提出将财务本质理解为某种经济关系或某种资金运动，因而出现了对财务职能的重新理解。如刘恩禄、汤谷良认为,财务管理职能具体分为:计划、组织、领导、控制等职能。
在研究财务职能时要注意，财务职能可以细化成多个，但其基本职能是组织企业资金运动和处理企业与各方面的财务关系。组织企业资金运动和处理企业与各方面的财务关系，则应将财务职能同财务管理内容如筹资、投资、分配等活动区别开来，将财务职能同财务管理环节（方法）如计划、控制等区别开来，将财务职能同财务管理原则如财务协调等区别开来，将财务职能同资金运动规律如垫支资金、增值等区分开来。
（二）财务目标与财务职能
财务职能是由财务本质所决定的，但财务职能又是财务所能达到目标的前提。财务目标是企业在特定的理财环境中组织财务活动、处理财务关系所要达到的目的，是整个财务管理工作的出发点和归宿。财务目标是企业财务管理应达到的预期结果和基本要求，是企业财务管理的行动指南。而财务职能的内涵则是如何实施财务管理，即如何组织企业的财务活动，处理财务关系，提高资金的使用效益，以达到既定目标。
财务职能是由财务本质所决定的，但财务职能又是财务所能达到目标的前提。在此前提下，余海宗、袁洋认为，企业财务目标与企业目标应是一致和相关的。企业的生存目标要求财务管理部门保持以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产风险，使企业能够长期、稳定地生存下去。
（三）财务环境对财务职能的影响
财务环境是企业财务管理赖以生存的土壤，是企业开展财务活动的舞台。从系统论的观点看，环境是存在于研究系统之外的对研究系统有影响作用的一切系统的总和。财务管理是一个系统，对该系统有影响作用的一切系统的总和，便构成财务管理的环境，即对企业的财务活动和财务管理产生影响作用的一切因素的总和。财务环境既包括宏观的理财环境也包括微观的理财环境，其中宏观的理财环境主要是指企业理财所面临的政治、经济、法律和社会文化环境，微观环境主要是指企业的组织形式及企业的生产、销售和采购方式等。这就对财务部门信息处理能力及效率提出了挑战。
综上观点，财务是组织资金运动以及处理财务关系，本人更为赞同伍中信的观点，将财务职能分为基本职能和具体职能，基本职能为资源配置和财务监督职能，同时这些职能可以从所有者、经营者等不同层次去运用，其中的具体职能与具体的管理活动以及经营环节、财务内容相联系，并随着经济环境的改变而改变。
参考文献：
[1]郭复初.财务通讯[M].上海：立信会计出版社，1997
[2]余海宗，袁洋.财务职能理论发展综述[J].财会月刊，2007（8）
小议如何发挥会计人员的监督职能 篇4
一、强化会计监督意识
实际工作中, 普遍存在重视会计人员基本财务工作、理财和核算的部分, 而有意无意地忽视监督职能。产生这种情况的主要原因是会计所在单位的管理者或领导者不了解会计法规制度的内容, 不清楚会计监督职能的作用;或者是管理者因某种原因不想发挥会计监督职能, 甚至是有意限制会计人员监督职能的发挥。针对这种情况, 需要管理部门采取广泛宣传、集中培训等方式, 督促各个单位的管理者和领导者学习《会计法》及财会法规、审计知识, 使单位领导准确定位财务人员工作角色, 强化其支持会计人员的工作力度, 使其切实认识到谁是会计责任主体, 并在日常工作中履行好会计监督的领导责任。同时, 督促各单位会计人员积极参与资金管理的全过程, 根据“资金流到哪, 会计监督到哪”的思想, 尤其是要加强对资金支出方面的监督与管理, 保证资金使用的安全与效率。
二、加强财务制度的落实, 规范内部控制
严密、有效的内部会计监督机制是预防贪污腐化, 降低违法违纪行为的重要约束力。各单位应结合自身实际, 在内审协会的指导下建立完善的内部控制制度, 并抓好制度落实, 保证会计部门、会计人员履行责任, 保证会计资料的真实完整, 保护单位资产的安全完整, 堵塞漏洞, 防止并及时发现和纠正错误及舞弊行为。健全岗位责任制, 使重要经济事项的决策和执行责任主体相互制约, 减少人为因素影响, 为会计人员行使会计监督职能提供保障, 提高会计工作效率和监督质量, 形成用制度管理、按制度办事的良好氛围。
三、加强培训, 提高会计人员的素质
会计人员的良好综合素质是有效加强会计监督的基本要求。各单位要加强会计人员业务技能培训和正确的人生观、价值观的培养, 在普及新的会计知识基础上, 强化会计人员的法制观念, 使其在国家会计法律体系下真正履行其职责。督促会计人员树立“诚信为本, 操守为重, 坚持准则, 不做假账”的职业道德观, 做到公私分明、秉公办事、不贪不占。在各行各业工作的会计人员, 不但要掌握财经方面的法律法规和制度, 还要掌握所在部门、单位各项业务等方面的知识, 以便更准确地判断或界定出各种经济活动是否合法、合理, 不断提高会计监督水平。
四、加强外部监督监管
审计部门应加大对会计违法违规行为的查处力度, 增加会计违规受罚的风险, 降低会计违规人员的预期收益。对单位管理者和领导者, 如果发现存在授意会计人员做假账等违规行为, 必须依法进行严处。对发现的编制虚假信息、做假账的会计人员, 均依法进行处理。审计部门应及时与财政、税务、纪检等部门沟通联动, 形成强大的合力对会计人员进行监督。
五、会计人员应主动履行监督职责
一是会计人员要积极参与所在单位的经济管理。作为一名会计人员, 要改变自身只是普通工作人员的意识, 坚守经济活动管理者的身份定位, 及时掌握单位经济管理方面的情况, 从本单位的实际出发, 运用财经财会知识处理问题, 把会计监督贯彻到经营管理始终, 对单位的经济活动实施有效控制, 变事后监督为事前、事中、事后的全过程控制及重大经济问题的管理与控制。要善于发现单位可能发生问题的地方及管理中出现的各种问题, 分析问题产生的根源, 提出解决问题的办法, 坚决制止营私舞弊、损公利己的行为。
二是要严格执行财务制度。会计人员要扎实做好日常会计监督工作, 必须加强对财务收支的监督与管理, 严格编制财务预算, 严格执行财务预算, 不超预算安排支出。在日常工作过程中, 加强对财务收支的合法性、真实性与有效性的审核与监督, 对不真实、不合法的原始凭证不予受理。要确保原始凭证的准确和完整, 对不符合要求的原始凭证要予以退回并纠正。要依据相关规定, 对指使、强迫造假的行为坚决予以制止, 真正发挥自身的监督作用。
三是会计人员要加强与审计部门的沟通。会计人员要与上级财政、审计部门加强沟通, 实现沟通的常态化, 联系的紧密化, 了解审计部门的相关要求并严格执行财产清查制度, 定期对财产物资进行清点, 做到账账相符, 账物相符, 保证财产物资的安全完整。
摘要：核算和监督是会计的基本职能, 监督职能主要是确保经济活动和资金运用过程中, 执行国家财政法规, 遵守财经纪律。发挥会计人员的监督职能, 有利于维护国家财经法规, 有利于强化各单位内部的经营管理。
关键词：会计人员,监督职能,发挥
参考文献
[1]牛存平, 高川.事业单位财务管理研究.金融经济, 2011 (04) .
[2]王敬远.如何建立完善的会计监督机制探析.财经界 (学术版) , 2009 (08) .
《经理人员的职能》读书笔记 篇5
这本书的前半部分致力于提出关于正式组织的一种理论，以便拟定一个研究或探讨具体组织时能作为有用工具的概念框架。后半部分将更详细的论述有关正式组织的各个要素，经理人员的只能同这些要素的关系，最后将论述经理人员的职能在协作的存续中的地位。
巴纳德写作的目的是提出一套协作和组织的理论，并对经理人员的工作过程进行了详细描写。经理人员是组织一个必不可少且起着关键作用的因素。他的基本职能是：提供信息交流的体系、促进个人付出必要的努力、提出和制定组织目的。他谈到日常生活中人们至少参加了5-10个正式组织。针对这种现象，他谈到了协作及组织的必然性。在他看来，（1）个人具有优先的选择能力，同时又是整个情景的各种因素的结果，并强烈的受到这些因素的限制。他有动机和目的要实现。实现的方法是在整个情境中选择一个或一组特定的因素使之改变，从而改变整个情景。从实现目的的观点来看，这些因素是限制因素，是需要加以解决的战略目标。（2）每个人的情境中最重要的限制因素之一是他自己的生物限制。克服这些限制的最有效的方法是协作。而最初人们选择是否参加某一个特定的协作关系，受到以下两个因素的影响：（1）当时的目标、愿望和推动力——动机。（2）个人认识到的在他之外的其他可供选择的机会。
一旦协作体系形成，要想维持协作体系，就必须保证协作的有效性和能率。
巴纳德探讨了两个非常重要的概念：有效性和能率。当达到了某一个追求的目的，我们就讲那项行为是“有效的”。如果这项行为的没有追求的后果比追求的目的更为重要而且是消极的，那么，那项行为虽然是有效的，却是“无能率的”。当没有追求的后果是不重要的或微不足道的，那项行为就是“有能率的”。经理人员的职能正在于通过具体的活动来促进对立的各种力量的综合，调节互相冲突的各种力量、本能、利益、条件、立场和理想。
而在日常生活中，跟我们的普遍观念不同的是，绝大多数协作或者在试图进行协作时就失败了，或者在刚开始时就夭折了，或者是昙花一现。巴纳德认为正式组织不稳定或短命的根本原因来自外界力量。这些外界力量既为组织提供使用的物质，又限制了它的行动。一个组织的持续取决于在不断变动的外界环境中物的、生物的和社会的各种物质、要素和力量的复杂性之间维持平衡。这就要求协调组织内部的各种过程。作出这种调节的能力也是一种限制因素。从这一事实出发，协作体系要进行调节过程，并建立专门维持协作的专职机构。因为，如果协作体系不能进行调节并克服环境中新的限制，它就必然会失败。这种调节过程就是管理过程，专职机构则是经理人员和经理人员组织。这种调节过程和机构成为绝大多数协作体系特别是复合协作体系的最重要的限制。
巴纳德认为经理人员的领导行为包括四项内容：制定行动目标；发挥组织领导能力；善于应用组织机构；积极发挥全体组织成员的积极性。为此，经理人员在进行领导行为时就要善于把握、适时采用说服、教育工作，并针对各人的具体情况采用物质或非物质诱因，必要时采取强制性手段。
经理人员在非正式的管理组织过程中，应该避免过多的发布命令。要利用个人的微妙的影响力。获得一个以人员的相互和谐为本质特征的非正式组织。从而增加信息交流的手段而减少正是决策的必要性，尽量减少不利影响，促进同正是职责构造相一致的有利影响。
而整个组织行为的主要决策基础是整体感。从这点来看，必须考虑两个要素：行为的有效性和能率。
协作体系的四种经济：物的经济；社会的经济；个人的经济；组织的经济。
个人的贡献和付给个人的费用依据不同的环境因素变化。从服务的个人来看的服务效用同使用该服务的组织来看的服务效用，很少是一样的。这是协作体系中遇到的很重要的一个问题。这也是组织内部矛盾的重要影响因素。如何处理好这种不对等的观念是经理人员面临的一项非常重要的挑战。
为了维持组织经济的平衡，组织要支配和交换足够数量的各种效用，以便用来支配和交换作为其构成要素的人们的服务。
巴纳德在第十七章谈到道德。他认为道德是人的一种内在的普遍而稳定的力量或习性，他会紧致、控制或修正同这种习性不一致的当前的具体愿望、冲动或兴趣，而加强同这种习性一致的具体愿望、冲动或兴趣。道德和责任心不是一回事，作者把责任心定义为，个人控制控制从事反面行动的强烈愿望或冲动的特殊的私人道的准则的力量。责任心弱的人和能力有限的人不能同时承担许多不同类型的负担。如果他们负担过重，他们的能力、责任心或道德就会遭到破坏，或者三者都遭到破坏。相反的，如果没有相应的能力，复杂的道德准则、大量的活动和高度的责任心也就无法维持下去。我毫不迟疑的断言，有些我认为是优秀而能干的经理人员的看法是，引诱或促使有着优良品质和强烈责任感的人去担任大大超过他们技术能力的职位，是一件坏事。这种情况如果不能及时纠正，其结果将是毁灭性的。为了避免如此惨重的代价，就要求组织在管理人才时对个人做充分的考量，也就是要善于用人。这需要经理人员对组织成员有充分的了解。而这，是经理人员管理过程遇到的又一个重要挑战。
在附录里，作者谈到，如何适应一个新的岗工作或新的职位和个人或集团之间如何互相理解这两个经常面临的困难。
印象最深刻的是作者谈到反应。
讲话不能以讲话者或者作者看来是真实情况的方式来说，而必须以听者或读者理解出来是真实情况的方式来说。这样做往往是一种习惯。所以，讲话者尽管没有意识到，却必须经常以从自己的观点看来是不正直的方式讲话，以便达到结果的正直。
我想，这不仅适用于组织管理过程，而且适用于日常生活中的所有交流活动。在这里隐含着一种他人视角。日常生活中，经常面临这样的窘境：他人不能很好的理解自己。与其抱怨，不如试着从他人的角度来阐述问题，陈述观点，或者可以让别人更快更准确的把握自己。
此外，作者还强调了非逻辑的心理过程的重要性，只要知道了它们是如何的必不可少，理解了它们在许多场合和目的实现中的有效性，就应该能够破除思想上的、自以为是的有害态度。
读完这部文献，其实思维有些混乱。总是感觉把握不好作者的写作逻辑，但是作者的话却很容易引起读者的共鸣。因为我们在现实生活中也存在于各种组织，所以关于组织的东西相对熟悉。但是，感觉作者仅仅谈到了经理人员。但目前存在的各种组织更多的是董事会，管理群。管理层不同层级之间的关系和经理人员这个群体之间的关系关注的比较少。
这篇文献对我的现实生活有很大的启发意义。
一、作为一个组织中的被管理者，作者为从自身的角度去观察组织的有效性和能率提供了思路和视角。
二、和他人沟通时，应该注意他人视角。要以听众为主，运用他们熟悉的语言来表达自己的观点，这样能提高沟通的质量和效率。
浅谈企业财务监督职能 篇6
关键词：社会主义市场经济体制 监督职能 体系 经营活动
我国改革开放不断取得进展，在各个方面都发生了很大的变化，经济也得到了迅猛的进步，企业财务监督水平日益提高，这都为我国的监督职能做了很好的铺垫。我们都知道企业是以盈利为目的的从事生产经营活动，并向社会提供商品或服务的经济组织，而财务监督职能的作用也将得到更好的发挥。将财务管理独立于企业之外，是为了更好地建立健全企业财务监督职能。我国的企业应积极地克服前进中存在的困难，朝着更新的发展目标努力。
一、我国企业财务监督存在的缺陷及解决方法
我国在经济上与一些西方发达国家相比，仍有一定的差距。我们知道中国是市场计划经济国家，计划经济企业在财务认识上往往具有一定的片面性。企业管理需要多向西方发达国家学习来更好地为自己服务。不得不指出的是，我国在监督职能方面还略显弱势，主要是因为企业在定位和自我角色扮演上没有划分好，为了更好地完善企业的财务监督，我们首先应从以下两个方面入手：
（一）企业财务监督者的失职造成的损失及解决的方法
以企业经济合同管理中的财务监管职能为例，目前在企业管理过程中，许多企业财务监管部门对经济合同的签定、执行与结算过程监管缺失，财务人员审核结算单据及重要单据时，总是主观地依据自己对它的理解来进行核算，使取得的财务数据不实，造成财务核算严重滞后，脱离了真实的经济业务。这样取得的财务数据既不能给企业经营管理者提供有用的决策支持，也不能為投资者提供有价值的投资信息，这是企业财务监督者的失职。
（二）我国企业财务监督职能发挥的作用
财务监督的作用是指在对公共组织的财务活动进行监督的过程中所产生的社会效果，通过对公共组织财务活动的监督审查，揭示差错和弊端，同时在纠正核算差错的前提下，提高财务工作质量并维护财务制度及财经法纪的严肃性，企业财务监督职能发挥的作用可以概括以下几点：
1、保证企业资产的安全和完整
2、改善其财务管理体系
3、促进企业加强预算和防范风险管理，保证其利益最大化的实现
4、加强企业执行财务制度及财经纪律的重视，同时增强广大财务监督者和企业管理者的法制观念
二、我国应用改善企业财务管理方法来提升监督职能的处理及对策
经济的迅猛发展推动了全球一体化的进度，同时使得我国企业不仅要在激烈的国内市场上展开角逐，而且要在国际市场上占有一席之地。在这种机遇与挑战并存的情境下，来提升企业国际竞争能力和水平，加强国际经济合作，就要求企业财务管理向国际化发展。在知识经济作为主流世界经济发展的前提下，知识的持续增加以及不断地更新，对企业的财务监督管理具有多方面的影响作用，促使企业财务管理更加完善。
（一）民营企业的财务监督职能存在的问题
由于大部分中小企业均为民营企业，我们可知中国市场的开放和经济的快速发展，必将促进越来越多的民营企业诞生。由于民营企业规模小、资本少、技术低，受到经济体制和市场坏境的影响较大，为此，提高民营企业财务管理的水平，进而促进我国市场经济进一步快速发展至关重要。目前民营企业财务管理比较混乱，经营规模较小，融资难，缺乏抵御市场波动风险的能力。另外，民营企业在管理上滞后，对企业的风险防范意识薄弱，对财务监督关注少。
（二）国有企业的财务监督职能存在的问题
国有企业作为我国经济发展的支柱，国家的发展离不开国有企业的存在。国有企业中监事会是监督整个企业的财务运行的部门，但是现实中一些董事会总会制约企业监事会，使得其职能机制弱化，也极少有监事会尽职尽责，以至于日常工作中发现的一些问题都发生草草了之的现象。我国的监督机制过于单一，缺乏有效的管理，造成监督者权力小和管理者权力大，从而使得监督机制失灵，造成监督部门职责不明确。
结语：我国的企业财务监督存在的问题越来越被受到重视，其中的民营企业的发展空间也越来越大，其存在的问题反映的是我国特色社会主义社会进程中，必不可少的步骤。从影响财务监督职能的因素来看，企业面临的竞争环境更加激烈，财务的监督职能越来越重要，所要迎接的挑战也越来越大。
参考资料：
[1]李建锋，于千.财务职能理论研究综述.财会通讯，2011，（5）
[2]财政部.《地方金融企业财务监督管理办法》.[2010]56号
[3]刘慧.如何使财务管理成为企业管理的核心.今日科苑，2012.14
财务管理职能优化 篇7
企业财务管理就是财务人员在特定环境下，依据各种信息，对企业的资金运动进行计划、组织、监督、调节和平衡，以达到特定管理目标的活动[1]。财务的职能包括财务决策职能、财务计划职能和财务控制的职能。财务人员通过对公司的经营目标和管理的总体需求，制订出若干个财务活动方案，决策者经过分析，从这许多的方案中选择出最优的方案，这就是财务决策的过程。财务人员通过对前期数据和发展态势的统计与分析，对公司未来发展所需要的资金需要量、设备采购、成本和费用、财务收支进行数量预测，然后做出具体的可行性方案，叫做财务计划职能。在财务管理过程中，通过可能出现的偏差预测，在事前、事中、事后采取相应措施，建立科学组织程序和管理制度保证财务管理目标实现，运用科学方法对制度运行进行监督，消除隐患，对已经发生的财务活动进行追踪记录，统计差异，这是财务控制的职能。财务决策、计划、控制三大职能相辅相成，紧密联系，形成一个公司完整的财务管理体制。
一、X物业公司财务管理存在的问题
就笔者在X公司工作所观察到的情况来看，X企业财务管理仍存在着很多问题。其中，财务管理制度随意，制度有诸多漏洞且不规范，在财务预测和决策过程中，财务部门提供的数据形式化，无法为企业决策提供科学依据，从事财务工作的人员素质低下，无法胜任难度较高的工作，久而久之，造成企业内部财务管理松散，财务管理部门职能提供基础数据，财务管理根本能没有发挥应有的作用，不能产生科学有效方案，导致公司资金运行效率不高、成本过高、利润率下降的情况。
（一）财务预测职能没有得到创新
X企业对财务预算管理的作用认识不够，仅仅将财务管理等同于会计，负责公司的出纳、数据统计和简单的现金管理等会计工作。实际上，财务预算管理不仅反映着公司的收入、支出、现金管理，还反映着公司的经济效益和经营成果，是所有资产、负债、成本管理、资金运行状况的总合，是管理人员对未来经济状况和经营状况的假设，对企业未来发展发现、投入成本进行预测[2]。而X企业的预算的现实流于形式，或者说简直不能称之为预算，财务管理人员和从业人员只能做简单的统计分析，根本无法对未来发展做出科学合理的可行性方案，拿出的数据只能对过去的经营状况做一个笼统解释，无法反映具体偏向，决策者也就无法据此对下一步战略进行调整。所以，由于人事上的不足，预算形式与数据出现老旧、流于形式的现象，财务预算职能不能与时俱进，缺乏创新，很多财务人员只扫门前雪，不能把财务管理与企业的经营状况联系起来，许多指标只管能否完成，不会在制定过程中进行科学创新和适当调整，在预算管理过程中消极应付，使得预算完成以后，只是一些机械死板的数据，不能为企业的经营提供参考价值。
（二）财务控制职能没有发挥应有职能
X企业组织制度的不合理，导致行政成本上升。在财务预算的可行性方案运行之后，没有采用有效方法进行监督，对出现的偏差和失误没有及时进行纠正和补救，成本管理范畴过窄，忽略了服务业主、与其他相关部门对接办理业务等日常管理活动引发的成本，对公司经营过程中的技术人才聘请、安全隐患排除、维修等环节更是监管不到位，导致成本增加，但效果却不明显。随着经济的发展、城市化水平的提高，人们生活水平越来越好，对物业公司的需求也会不断加大。X公司在公共服务工作等方面做得较好，规模越来越大，内部分工越来越细化，管理队伍也日渐庞大。然而，财务管理体系的不科学、不系统、松散无力，导致管理的协调成本越来越高，漏洞越来越大，各方面的费用也高于比例，并不断上升。但是X企业领导却依然将财务控制管理视为财务人员的工作，其他人也一律不关心不过问，显然也就无法取得良好成效的。成本管理的目的被视为降低成本，而随着经济的发展，将成本管理简单等同于降低成本进行管理，显然是一种消极而非积极的财务管理理念，无法发挥成本管理的作用。
（三）财务分析职能未能得以发挥，制度运行失效
由于管理内容的不同，很多公司财务指标与经营指标常常出现不匹配的情况，X公司也不例外。公司财务管理制度的不完备和财务人员能力不足，导致财务预测职能难以得到发挥，进而使财务分析职能失效，制约企业的发展。而财务部门没有明确的、全面的、详细的数据储备，往往是决策者需要什么，财务人员才提供什么，这种不规范、随机性的报表、信息取用情况时常存在，给信息的准确性和规律性打了折扣，不仅造成了额外的不必要费用，更是影响了信息传递的及时与准确，对数据的价值产生了巨大的影响。依此类推，总公司的内部财务信息都不准确，无法科学有效地对下属公司提出决策、指导与监督，经营风险也就无法得到有效控制。长此以往，公司乃至整个集团常常做出错误的信息判断，对公司的长远发展将产生极大的危害。财务的信息管理功能完全未能发挥有效作用，现代企业财务制度形同虚设，大大拖了企业发展的后腿。
二、优化财务管理职能的措施和方法
企业置身日新月异的经济社会，财务管理职能的发挥更是至关重要，如何降低成本，提高经济效益，怎样更为有效地建立健康完备的财务管理系统，发挥财务管理职能，是当前X企业工作的重中之重。
（一）完善财务管理制度，紧抓财务预算管理
每一个企业的发展都有一个既定的方向和一整套的应急方案，以应对企业发展中可能遇到的一系列问题。科学的财务管理系统能够准确地统一财务管理与企业经营战略目标。X公司目前需要的是聘请一名专业人员设计一套适合本公司实际情况的财务管理制度，并高度重视，成立专项工作小组监督落实财务管理制度的执行，确保数据来源准确、财务预算支撑有力。财务预算不仅预测着将来企业的发展状况和经营成果，还体现了过去的经营状况和成果。预算管理的科学与否，关系到企业的资金能否正确运用、经济效益能否得到提高、企业管理能否得到加强。预算管理也决定着管理人员对企业未来发展状况、成本支出和资金运营投入的估量。在加强全面预算管理方面的创新，是企业发展的必要条件。全面预算就是一种创新，它对应突出对战略的支撑作用。财务人员的素质关系到财务管理制度能否有效运行，也关系着能否正确运用相关知识和技能完成更高水平的财务预测工作。管理层要加大对这一方面的投入力度，完善人事管理制度，在新进人才中多招聘一些财务方面的人才，并每年派遣相关财务人员参加培训学习，更新财务理念与知识，确保财务管理制度有效落实。首先，在财务管理制度得以有效运营的基础上，加强财务预测功能，从数据的来源、范围上进行深度整合，确保数据精确、全面；其次，要加强统计分析能力，从而能够在已有数据的基础上通过不同的整合形成全面、多样化的行动方案，为决策者提供科学有效的具体可行性方案；再次，要加强创新能力。一个公司的掌舵手对于未来的发展方向的掌握总比一个财务管理人员看的更为高远，财务管理人员要能够根据决策者的要求适时改进制度，优化财务预测职能。
（二）深化财务分析职能，监督财务管理制度运行
通过对企业的资本构成、资金周转、所有者权益分析，可以为企业管理部门明确当前企业资产的分布状况，为管理者提供优化产业结构、改善经营状况以及做出产业分析、战略决策的依据[3]。在X公司目前的财务分析职能几乎处于失效状态下，由于财务预测职能未能得以发挥，制约了财务分析职能的运用。对此，要加强财务分析职能的运用，加强财务人员财务分析的能力，及时发现生产与经营中的不足，采取有效的措施解决问题，使企业利用现有的资源获得更多的盈利，并保持盈利能力的增长，对各个方面的资产盈利状况有所了解，以决定下一步投资偏向；同时，对债权债务状况有所了解，对偿债能力和盈利能力有所把握，并掌握进行下一步借贷的收缩情况。因此，必须加强财务管理分析职能，从而对企业未来的经营发展做出战略规划。
（三）科学、生态、绿色优化财务控制职能
在国内外竞争日益激烈的市场经济条件下，X企业要想实现盈利目标，必须提高经济效益，增强市场占有率和经济效益，必须加强企业财务控制职能，维护财务管理制度有序运行。在进行财务预测和财务分析拿出具体可行性方案之后，要运用科学管理体系严格执行，运用科学方法落实到位，保持不断跟进、记录、检测，一旦出现偏差要及时进行纠正，出现错误要及时进行补救。对于执行有力、效果明显的决策要做好详细记录，以供参考。对财务活动的有效性和处理管理的合理性进行监督，促进企业良性经济循环，使企业的生产经营活动最终都能反映出来，且数据准确。决策者通过财务预算和财务分析，检查企业经营活动执行情况，可以发现存在问题并通过财务控制职能进行纠偏和应急处理。此外，将全面预算贯穿于企业生产经营过程中，建立应急机制，以确保生产经营和投资等的资金需求；严格执行全方位成本管理制度，实现全面、全过程不留死角且有效的成本管理，严格制定并执行各方面费用的开支范围及标准，并在充分发挥财务管理职能作用的同时，发挥提高企业经济效能作用，共同达到开源节流，提高企业经济效益的目的。
结语
综上所述，X物业公司存在的问题主要有财务管理方法老套、陈旧等问题。但管理人员及工作人员的不重视也是问题之一。在一个规范化的现代企业中，财务管理应当作为重中之重来进行运作。希望笔者的观察能够为产生一定参考价值，也希望X企业多在以后的发展中多重视财务管理问题，发展得越来越好。
摘要：科学的财务体系是现代企业的重要标志,完备的财务管理体系是现代企业管理的重要组成部分。基于此,以物业公司为例,分析并找出优化财务管理职能问题的办法。
关键词：财务分析,财务决策,财务控制
参考文献
[1]李玉松.浅论优化企业的财务管理职能[J].现代经济信息,2010,3(23):114-115.
[2]申小红.L公司财务管理体系优化研究[D].兰州:兰州大学,2010.
强化风险管控优化财务职能 篇8
(一) 反映报告职能
利用专门核算方法要对各种物资收发、货币资金收支在有关账册和会计资料上进行连续、系统、全面记录和反映, 对赊销预付及商品存货的增、减、余额变化进行登记跟踪, 对企业定期进行清库清查, 对账账、账实定期进行核对, 检查是否相符, 对存在的风险在财务报告和其他内部报告中进行反映, 以发现问题堵塞漏洞, 使货币资金不致短缺, 各种财产物资不致毁损、浪费和丢失, 各项应收预付款不致长期被人占用, 存货不致长期积压。
(二) 监督控制职能
应用经济手段对企业经济活动过程中资金运动及其结果进行监督和控制。通过发票收据控制、银行对账单控制、物料平衡控制、往来账核对控制, 确保资金的完整, 通过账实盘点控制、库存限额控制、实物隔离控制、职务牵制控制确保资金的安全;通过掌握收支进度, 发现问题, 查明原因, 提出改进措施;通过资金结算及财务清查, 保护国家资金和财产安全, 管好用好各种物资;通过不相容岗位分离和一系列财务内控管理制度, 维护财经纪律, 防范国家财产损毁或流失的风险。
(三) 资源配置职能
资源配置是现代财务的基本职能, 通过在企业内外控制并调整财务资源 (主要表现为资金) 的投向与投量, 实现资产组合的多样化、效益化, 在既定的收益条件下, 追求最小风险;在既定的风险条件下, 追求最大收益。集团公司控制分子公司的风险投资规模, 努力将财务资源配置到风险低收益高 (经济或社会效益) 的项目上, 制订适当的利润留成分配比例。资源配置的正确与否和好坏, 无疑对加强集团财务控制和风险管控具有重大影响。
(四) 组织计划职能
企业每年编制财务预算和财务工作计划, 对全年经营活动和财务目标进行筹划, 对资金和费用做好预算, 对重大财务问题和风险事项做好预防。预算管理和其他财务手段的组织计划职能在明确经营目标, 协调各职能部门和各环节之间的生产经营活动, 控制日常经济、总体风险和评价工作业绩、评定风险管理责任等方面也有着特殊的作用。
二、风险管控中财务职能的优化
(一) 创新财务管理理念, 拓展财务管理职能
受粮价波动和拓展辅储业务影响, 中储粮企业面临各种前所未有的挑战, 这就要求我们积极创新, 增强企业核心竞争力, 适应市场经济变化和企业发展的需要。一是更加强调以风险管控为中心的财务管理理念。二是更加强调资金安全管理。继续严格控制和管理现金交易, 大力推行资金集中管理, 尤其控制好赊销预付情况, 减少赊销款和商品存货占有, 加速资金回笼。三是强调财务必须参与经营, 将风险防控的触角触及业务全环节全方位, 财务部门由核算型职能向管理型职能转变, 渗透到企业生产经营管理的各个环节, 研究探索将财务管理职能前移, 参与到异地收购、异地粮管理、码头交易各个业务中, 规范财务审批程序, 加大业务尽职调查评估和绩效评价。四是加强融资管理, 提高资金使用效率, 创造效益。测算筹划好资金使用额度和时间, 充分利用资金管理中心平台, 盘活各种闲置资金, 努力提高资金使用效率, 创造好的经济效益。
(二) 创新财务管理手段, 推进财务信息化和网银建设
财务信息化是企业信息化的核心和基础, 要高度重视财务管理信息系统的建设, 促进集团公司财务管理手段的创新。会计管理不仅涉及供、产、销各个环节, 而且渗透到生产经营管理的全过程。财会人员通过核算对比分析等来检查考核生产经营情况和各个环节的效益水平, 通过提供人力、物力、财力消耗及资金来源、运用、周转、结存情况, 为领导和有关管理部门预测、决策、分析、控制做好服务。特别是财务工作在对资金运行事前的预测、分析和比较, 对如何降低成本减少费用, 避免不应有的损失及提高资金使用效益方面献计献策, 对领导决策和防控风险具有重要意义。因此要充分利用业务管理信息平台, 推进财务信息化建设, 提高财务分析水平, 加强成本效益分析、资金风险分析和存货分析。通过加强财务信息化建设, 加强预算管理的事前、事中控制, 促进资金集中管理和内部控制的自动实现等来提升风险管控的财务管理水平。还应积极创新优化各种财务管理手段, 包括利用网银管理解决粮食收购现金风险管理问题, 利用银企四方联控、银行衍生金融工具等管控风险。在信息化环境下, 适时调整财务会计的业务流程, 更新会计岗位职责, 将某些重要经济业务由原来的人工操作转化为流程自动执行, 努力实现财务基础工作的标准化、规范化和制度化。
(三) 创新财务管理模式, 完善三级责任主体下的财务管理体制和运行机制
随着近年来中储粮的迅速发展, 各分、子公司在政策性业务不断扩大的同时, 纷纷拓展辅储贸易、粮食加工等相关产业领域, 总公司为了整合资源, 成立了油脂、物流等专业公司, 实行集约化、专业化的生产和经营, 同时加大了产销区分公司主要负责人的交流轮岗力度, 对促进财务管理和加强风险管控起到重要作用。为充分调动和发挥各分子公司、直属企业的积极性和创造性, 加强风险管控, 建议对各级单位的财务管理模式进行探索和创新。在财务管理体制和财务运行机制方面, 可执行财务委派或总会计师委派制。根据生产经营和管理需要在内部设定二级机构, 作为“财务公司”的派出机构, “财务公司”对财务人员实行“委派制”, 在行政上和业务上垂直管理, 包括人事任免、工资奖金发放、业务技能培训、考核及职称评定等。可先在分公司系统内试行, 由邻近几个库分片设置总会计师 (规模大的库可单设) , 由分公司委派, 专事风险管控及重大财务管理, 业绩单独考核, 工资单独发放 (工资总额可下到收储公司或中心库) , 总会计师参与粮库重大决策, 定期向分公司汇报重大财务风险事项和财务状况。目的就是努力建立起适合本行业及公司特点的财务管理机制, 加强财务能力建设。
(四) 保证会计信息真实和完整, 切实加强财务监管
财务部门应正确理解和掌握新企业会计准则的内容, 准确地编制财务报表, 加强对会计数据的分析, 及时向经营者或管理者提出建议, 并全面执行《会计基础工作规范》, 保证会计核算的真实性和完整性。提高财务报告质量, 将财务分析事后报告转变为提供具有附加价值的营运分析, 提高以服务为导向、以客户为中心的财务信息处理能力, 完善财务信息的收集、传递机制, 完善财务风险分析、处理机制。为保证各项财务制度和财务预决算计划等得以贯彻执行, 判断经营责任考核指标完成是否真实, 是否违反财经纪律和财务制度等, 必须履行严格的财务监督职能。财务部门要定期对经济运行和风险情况进行跟踪, 建立主要经济指标偏离预警报告制度, 并加强审计监督。
(五) 构建健全、有效的风险控制机制
做好财务分析强化服务职能 篇9
在会计委派制度下,这种作用尤为突出。邯郸市市直行政事业单位自2000年实行会计委派制以来,逐步建立完善了财务分析报告制度,使原来多数单位不写财务分析或分析质量不高的状况得到改善,各工作站一方面通过做好财务情况分析,检查报告期的财务指标完成情况,总结经验,找出问题,提出改进工作的意见建议,为单位领导进一步强化管理措施,堵塞管理漏洞提供第一手资料,从而使服务功能进一步强化,参谋作用得以进一步发挥;另一方面通过财务情况分析,进一步发现管理中的薄弱环节,并通过对存在问题的进一步分析,找出问题的症结所在,对进一步强化监督措施起到重要作用。但也有些同志在撰写财务分析时感到棘手。我认为,只要平时多了解情况,多动脑、多动笔、多借鉴他人的方法,撰写财务分析应该得心应手。
下面就财务分析的撰写方法谈一下肤浅的看法。
一、财务分析的内容与格式
(一)财务分析报告的分类。
财务分析报告从编写的时间来划分,可分为两种:一是定期分析报告,二是非定期分析报告。定期分析一般包括月度分析、季度分析和年度分析。就行政事业单位而言,以季度分析和年度分析为主。非定期分析是一种临时性的检查分析,是指为了研究和解决某些特定问题或者按照上级部门的要求,临时进行的一种分析。这种分析针对性强,能及时发现问题和解决问题。
(二)财务分析报告的格式。
严格的讲,财务分析报告没有固定的格式和体裁,但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、符合报送对象的要求。一般来说,财务分析报告均应包含以下几个方面的内容:提要段、说明段、分析段、评价段和建议段,即通常说的五段论式。但在实际编写分析时,可根据实标需要而变动。
(三)财务分析报告的内容。
目前我们一般的财务分析报告主要包括三个或四个方面的内容,现具体说明如下:
1、前言部分。
反映基本情况,即财务分析报告要说明分析对象的基本情况,列出主要分析数据,让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识;
2、财务情况分析部分。
这是整个财务分析的中心,主要是通过一定分析方法对有关财务指标完成情况进行分析,包括指标的完成情况及影响因素,分析时一定要有理有据,要细化分解各项指标,要善于运用表格、图示,突出表达分析的内容。这部分也是对有关工作的一种总结。就一般单位而言,主要是收支情况、资金运用情况等;
3、存在问题及建议。
需要注意的是,财务分析报告中提出的建议不能太抽象,而要具体化,最好有一套切实可行的方案。
二、财务分析指标设置
《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》规定了行政事业单位的财务分析指标,其中行政单位的财务分析指标包括:
1、支出增长率衡量行政单位支出增长水平
支出增长率=[(本期支出总额/上期支出总额-1)×100%
2、人均开支衡量行政单位人均年消耗经费的水平
人均开支=本期支出总额/本期工资目平均人数
3、专项支出占总支出比重衡量行政单位支出结构
专项支出占总支出比重=本期专项支出数/本期支出总额×100%
4、人员支出占总支出比重衡量行政单位支出结构
人员支出占总支出比重=(基本工资+补助工资+其他工资+职工福利费+社会保障费)/本期支出总额×100%
5、人车比例衡量行政单位小汽车占有情况
事业单位的财务分析指标包括:
6、经费自给率。经费自给率是衡量事业单位组织收入的能力和收入满足经常性支出程度的指标,是综合反映事业单位财务收支状况的重要分析评价指标之一。其计算公式:
经费自给率=(事业收入十经营收入+附属单位上缴收入+其他收入)/(事业支出+经营支出)
在具体计算经费自给率时,有时临时性、一次性等特殊支出因素,造成经费自给率波动较大的,要予以扣除。
7、人员支出、公用支出占事业支出比率。是衡量事业单位支出结构的指标。其计算公式:
人员支出比率=人员支出/事业支出×100%
公用支出比率=公用支出/事业支出×100%
8、资产负债率。反映一定时期负债占事业单位资产总额比例的一个指标。它能够衡量事业单位利用债权入提供的资金开展业务活动的能力,以及反映债权人提供资金的安全保障程度。其计算公式:
资产负债率=负债总额/资产总额×100%
对于分析指标的运用,由于单位情况不同,分析中的指标运用也不尽相同,比如行政单位又分为具有收入职能的单位和纯支出单位,事业单位又分经营性事业单位、具有行政职能的事业单位、全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位等等。所以在进行分析时,要根据单位的具体情况采用适合单位特点的分析指标。
三、财务分析报告的编写
(一)搜集素材,为撰写财务分析做好准备。
通过会计核算形成的会计凭证、会计账簿和会计报表是财务分析的依据,但是仅靠这些数据往往不够。比如,在分析收、支情况时,仅凭数据本身不能将增减因素完全分析透彻,这就需要对数据以外的因素进行搜集整理。
(二)财务分析的编写
财务分析的编写一是要做到条理清楚,让财务分析接受者阅读时能够一目了然,对单位财务情况有一个准确的了解和把握,且莫让人看后有一种杂乱无章、不知所以然的感觉;二是分析方法的选择要前后一致,分析指标完成情况的对比对象要前后一致。
1、基本情况。
首先应注明财务分析报告的分析期,即报告的范围段。其次,应对单位分析期内的财务状况做简要说明,对各项经济指标完成情况做大致介绍。比如分析期内组织收入情况、收支完成情况等
2、各项财务指标的完成情况和分析。
这是分析报告的主要部分。一般要对单位的预算执行情况、收支完成情况、资产运营情况及偿债能力等项目的实际指标与其预算(计划)指标进行对比分析,与上年同期各项指标进行对比分析,也可与历史同期最好水平进行对比分析。要采用绝对数与相对数指标相结合的方法,分析各项经济指标已完成情况、未完成的原因、与上年同期相比的差异原因等,采取的措施及取得的成绩、成功的经验,存在的问题,做到有数据、有比较、有分析。
对分析方法的选择,一般采用比较分析法和结构分析法。在比较分析法下,一般以分析期指标完成与上年同期进行比较,包括绝对额和增减幅度,有时为突出分析期的成绩,也可与历史同期最好水平等进行对比;结构分析法则是对整体分解后各部分占整体的比重,然后可就各部分与上年同期进行对比。
四、撰写财务分析报告应注意的问题
在财务分析报告撰写过程中,要切实注意以下几点:
一是要突出重点。财务分析重在揭露问题,查找原因,提出建议。所以分析内容应当突出当期财务情况的重点,抓住问题的本质,找出影响当期指标变动的主要因素,重点剖析变化较大指标的主、客观原因。针对性的提出整改建议和措施。
二是切忌“填空”。每一个时期的财务分析无论是形式和内容都应有其特色。内容上的突出重点、有的放矢,形式上的灵活、新颖、多样,是财务分析具有强大生命力的首要条件。而有的同志在撰写分析时千篇一律,甚至抽换上期指标数据进行“填空”,使分析失去应有的作用。
三是有情况说明。分析指标变化,就要有数字的对比,但若仅停留于罗列指标的增减变化,局限于会计报表的数字对比,就数字论数字,摆不出具体情况,谈不清影响差异的原因,就成了会计报表说明书或者说是财务指标检查表的翻版。只有把数据与情况充分结合,做到指标增减有“数据”,说明分析有“情况”,彼此相互印证、补充,财务分析才有说服力。
四是报喜也报忧。只总结经验成绩,不敢揭露问题,不是一篇成功的财务分析,要想使财务分析起到堵塞管理漏洞,提高管理水平的作用,就应敢于揭短,才不会贻误“病情”,才能“对症下药”。所以财务分析既要肯定成绩,又要揭露问题;既要探寻客观因素,更要侧重找出影响当期财务情况变化的主观原因。实事求是,客观全面的分析,才能有的放矢的扬长避短,兴利除弊,挖潜堵漏,开源节流。
五是上报要及时。财务分析的指导性的价值就在于其时效性,财务分析的上报应与会计报表上报同步,并形成制度化。
财务人员职能 篇10
1981年, 美国福特公司首次建立财务共享服务中心, 共享服务的概念由此而生, 随后, 通用电气、杜邦、沃尔玛、IBM等世界五百强企业的90%也陆续成立了自己的财务共享服务中心。部分国内知名大型企业如中国移动、中国电信、中国人保财险、中广核、中兴通讯、华为、海尔、长虹等也建立了财务共享中心。因此, 财务共享服务模式倍受全球企业青睐。
根据国际权威定义“共享服务是依托信息技术, 以流程处理为核心, 以优化规范流程、组织结构、提升流程效率、降低运营成本或创造价值为目的, 以客户为导向提供专业化生产服务的集中式管理模式”。其核心思想在于共享组织的成员和技术等资源, 以高质量、低成本的方式向各个业务单位与部门提供标准化的服务。那么, 适合电网企业的财务共享中心的定义就应该是:将分子公司同质性、易于标准化的会计核算等业务, 通过流程再造与标准化, 集中到财务共享服务中心统一进行核算、记账, 从而达到提升工作效率、解放财务人员、改进服务质量、提升财务信息质量目的的财务管理模式。
二、国家电网在共享服务及人员结构方面的现状
(一) 电网企业在共享服务方面的现状
国家电网公司在“三集五大”体系全面建设过程中明确提出, 为顺应财务变革趋势, 完善财务治理结构, 可以探索建立财务共享服务中心, 进一步理清各级财务部门职责, 强化财务与业务融合, 支持公司发展方式的转变。2013年以来, 国网总部也对未来集团共享服务中心的建设思路、理论与模式进行了广泛调研, 探讨了分步式构建全国财务共享服务中心和省级财务共享服务中心的可行性。部分公司系统内的企业已逐步、分块探索共享服务的构建模式, 如国网许继集团正逐步建成适应于产业单位特点的现代化财务共享服务中心, 国网青海电力、国网福建电力等通过试点方式, 逐步探索实现会计集中核算共享, 但在具有普遍推广意义的网省公司主体中, 尚没有单位探索建立能够涵盖会计核算与财务管理一体化管控的共享服务模式。
(二) 电网企业财务人员结构现状
电网企业在各分子公司分散的财务核算模式下, 财务人员基本上包括两类:基础财务和专业财务。基础财务就是各分子公司基层财务人员, 主要职能是核算、记账等财务最基本的职能, 但是, 他们是整个财务管理系统的主力军, 人数比例达到整个财务系统的80%左右。专业财务就是公司本部的财务专责, 主要职能包括会计报表、预算、资金、财税、电价、资产管理等, 人数比例约为20%。电网企业财务人员的结构和中国许多大型国企的财务没有太大的差异, 基层财务人员虽在业务现场, 但将大量的精力和时间花费在会计核算工作上, 财务人员的核心职能是核算, 也就是所谓的“事后算账”。所以缺乏足够的业务财务, 业务部门不能从财务那里得到更多的支持, 也缺乏战略财务, 企业领导不能从财务那里得到更多的战略决策、财务管理、风险防控的支持。结果导致电网企业财务人员工作经常加班加点、辛苦枯燥, 但还得不到其他部门的认可。针对上述问题, 电网企业应调整财务人员结构, 实现财务职能转型, 建立科学先进的财务管理体系, 以满足电网企业精益化、现代化管理的要求。
三、电网企业建立财务共享服务中心的一般作用
(一) 财务共享服务能够提高财务运行效率
一方面, 财务共享服务通过一致性的财务操作规范, 标准化的管理体系和专业化的精细分工, 提高财务处理效率;另一方面, 标准、高效的财务数据信息让信息沟通变得更为顺畅、快速, 传递变得更加及时、准确。
(二) 财务共享服务能够提高财务信息质量
财务共享服务中心通过大量同质性业务的集中处理, 业务流程、技术和数据口径可以高度统一, 促使财务流程的标准、规范和高效, 为企业内组织提供高质量的数据信息, 从而为战略决策和财务管理提供更准确和更为可比的数据支持。
(三) 财务共享服务能够改进财务服务质量
财务共享服务统一了财务操作规范, 便于业务部门理解财务管理的规范要求, 可以量化评价财务工作质量, 提升财务工作人员对其他部门的服务意识, 从而最终改进财务服务质量。
(四) 财务共享服务能够强化财务实时管控
第一, 财务共享服务能够通过对同质性的核算事项进行集中审核, 强化事前审核、事中监控, 将财务监控延伸到业务前端, 提高控制效果, 提升公司本部对各分子公司的财务管控;第二, 财务共享服务中心相对各分子公司独立运作, 能够有效提升财务管理的客观性与独立性, 降低业务部门对财务合规管理的干扰;第三, 财务共享服务中心将通过执行与考核标准化的政策与流程, 提高会计信息的可控性与透明性。
(五) 财务共享服务能够解放基层财务人员
在财务共享模式下, 基层财务人员集中处理同质性业务, 就可以消除许多重复职能人员的岗位, 把基层大部分的财务人员从单一、分散的会计核算工作中解脱出来, 使这些财务人员真正能实现财务的职能转型, 投入到企业的战略决策、业务支持、风险防控等工作中去。
四、电网企业建立财务共享服务中心的战略目标
不同企业建立财务共享中心的战略目标不同, 而且在建设的不同时期, 首要目标也各有不同。目前, 电网企业建立财务共享中心的战略目标很明确, 就是为了实现财务的职能转型。建立了财务共享中心以后, 财务人员结构从根本上发生了改变, 原来的财务人员结构为基础财务 (80%) 和专业财务 (20%) 转型为战略财务 (30%) 、专业财务 (40%) 和共享财务 (30%) , 详见下图。
(一) 电网企业业务财务的定义和职能
对于电网企业来说, 业务财务指让基层的财务人员向业务前端开展工作, 按三集五大的价值链体系建设、规划、检修、运行、营销等业务, 对口设立处室和岗位, 让其深入业务、融入业务, 让预算管控更贴近业务, 让成本管理更适应业务, 挖掘业务活动的潜在效益, 引导业务部门创造价值降低成本, 监督业务部门防控风险。业务财务对应财务职能中的控制层, 他们分布在各分子公司中, 深度参与价值链的各个环节, 成为经营决策团队的重要成员, 提供全价值链业务财务管理。具体职能包括:深入业务一线, 充分分析各分子公司业务的财务支持需要, 将财务管理融入三集五大的价值链各环节, 全面渗透规划、建设、运行、检修、营销等业务的经营过程, 提升经营能力;将公司战略和政策转化为财务指标向业务前端推进、落实;将共享服务提供的财务数据转化为有效的财务信息, 并及时将财务信息传递给相关的战略财务, 从而服务战略决策;具体执行战略财务制定的成本管理导向、预算配置原则、风险管理要求等;协调业务部门的财务运营, 承担本单位财务制度、财务报表合规性、现金流平衡等职能。
(二) 电网企业战略财务的定义及职能
战略财务是指“将企业的长期 (如10年和20年) 目标 (包括财务目标、客户目标、内部流程目标等) 和行动计划转换为财务预测模型, 在不同的经营、投资和筹资的预设条件下, 模拟和分析单个目标企业或集团的盈利、资产负债和现金流量的可能情况。并且根据不同的企业价值评估方法, 对企业和股东价值进行评估, 以便高层管理者分析判断不同战略对企业的长期财务影响, 最终选择对企业具有最佳财务效果的战略方案。”战略财务对应财务职能中的指导层, 他们相当于财务的大脑, 在专业领域有着深入的研究, 参与战略的制定与推进、将业务财务和共享财务提供的信息转化为对公司战略决策有价值的运营信息分析, 支持战略决策的落地。具体职能包括:专业财务职能 (如资金、资产、财税、会计报表、电价、预算管理等) ;积极参与公司战略制定与资源管理;利用金融工具优化资本结构;评估潜在的投融资和增收机会;严格进行风险防控, 确保合法合规;积极创新实现公司的价值最大化。
(三) 电网企业共享财务的定义和职能
电网企业的共享财务是指将分子公司的财务人员集中到财务共享中心, 按标准化流程对同质性业务进行核算、记账。共享财务对应财务职能的执行层, 以统一的流程、标准、信息系统, 集中进行账务处理, 涵盖同质性核算的业务。具体职能包括:财务核算:应付账款、费用报销、应收账款、固定资产等业务;资金管理:全部银行的对账、收付指令的下达;财务数据中心:获取、加工、给业务财务和战略财务提供财务数据。
参考文献
[1]陈虎, 孙彦丛.财务共享服务.中国财政经济出版社, 2014.
[2]陈虎, 陈东升.财务共享服务案例集.中国财政经济出版社, 2014.
[3]曹仰锋.海尔转型.中信出版社, 2015.
国家职能部门财务绩效评估初探 篇11
绩效用英文表示是performance，从字面意思来理解，即工作业绩与效果。绩效评估的范围是多种多样的，它可以是个人的工作业绩，也可以是组织的经营成果。
绩效评估最初主要用于人力资源管理领域，通过评估实现对企业人力资源的科学管理。由于绩效评估效果良好，越来越多的企业已将它导入到企业管理的多个方面，由此，对财务、营销、生产、行政、企划的绩效评估也就应运而生。另外绩效评估也被广泛地应用于政府，作为预算单位的国家职能部门，评价其运作情况的关键问题应该是行使职能的效果及使用资金的效率。建立科学合理的财务绩效评估体系是实现评价的有效手段，通过评估可以促进被评估部门良性发展。
一、国家职能部门财务绩效评估问题的提出
（一）国家职能部门预算与绩效
我国国家职能部门及其下属单位一般属于行政事业单位，主要采取预算管理形式。预算管理形式分为三种：全额预算管理、差额预算管理和自收自支管理，其中绝大多数单位资金来源主要依赖于上级拨款。而这种预算体制往往导致上级只关注下级的投入，按支出多少来拨款而不是按产出多少来拨款，各单位根据自己的想法去行动和花钱，忽视了公众的真正需要，浪费了大量资金，从而导致资金配置效率低下。
资金是任何市场经济条件下涉及经济关系的组织生存和发展的血脉，对行政事业单位也不例外。虽然国家各职能部门大多不以利润最大化为目标，但并不意味着这些部门就可以不注重其活动的经济效率，而且作为一种社会经济组织形式，国家职能部门同样需要有效的经营管理手段，在保证实现其社会职能的基础上改善与提高其活动的经济效率和效果，同时降低成本。
通过建立绩效评估体系，使预算和绩效挂钩，可以逐步实现对资金从“注重资金投入”的管理转向“注重支出效果”的管理。绩效评估将预算建立在可衡量的绩效基础上，强调的是结果导向，或者说强调的是责任和效率，同时增强了预算资源分配与职能部门绩效之间的联系，有助于提高预算支出的有效性。
（二）国家职能部门财务绩效评估的含义
由于职能部门以预算管理为主，资金的使用问题尤为突出，因此，笔者认为对国家职能部门进行财务绩效评估更具有针对性和现实性。
财务绩效是指投入一定的资金而产生的效果、效率和效益。它包括：效果，即组织最终有用成果的数量和质量的总和；效率，是组织投入与产出之间的比例，综合反映资金潜力的发挥程度；效益，反映组织预定目标的实现程度和经济利益的实现情况。
本文中的国家职能部门财务绩效评估是指通过选取合理的财务指标和相关的非财务指标，构建财务绩效评价体系，运用科学的评价方法，对一定时期内各职能部门的绩效进行客观、公正和准确的评价，从而反映组织在评价期内的财务运行状况及其财务绩效。
二、国家职能部门财务绩效评估实施的作用
对于国家职能部门而言，绩效评估注重产出与投入的比例，通过评估可以建立一种有效的激励与约束机制，可以促进其改善服务质量，节约运行成本，加强经营管理，优化资源配置，提高资金使用效益，达到组织价值的最大化。其作用具体体现在以下几点：
（一）为上级部门评价下级预算部门财务管理水平提供重要依据
财务绩效评估指标体系是指按照评估内容构建的以效益评估为中心，反映被评估对象财务管理、事业发展状况等各个侧面效果的相关指标的集合，所以绩效评估的目的之一就是对评估对象的财务管理水平进行分析评价。通过绩效评估的结果，上级部门可以掌握下级预算部门的财务管理情况并能较客观地予以评价，是奖惩下级单位的有力依据。但奖惩不是最终目的，更重要的是通过评估发现问题、找出差距，提出改进措施，促进各单位财务管理水平不断提高。因此，评估不仅要重视结果，更要重视过程，使绩效评估与单位财务管理密切结合，促使各单位合理利用资金、提高财务效益。
（二）为上级部门审批建设项目、安排经费预算提供重要依据
作为预算单位，建设项目经费、专项经费的执行情况反映了一个单位的财务管理效果。通过绩效评估，可以评价评估对象建设项目的预算执行情况、专项经费的使用情况及各单位提供的服务情况及其继续提供这些服务的能力。财务绩效评估结果可以作为上级单位下一年度审批建设项目、安排经费预算的重要依据，绩效评估可以使部门每年的支出与取得的成效挂钩，上一年的表现会影响下一年的预算拨款。绩效优良的部门在下年度安排部门预算时优先考虑并适度增加一定比例；对于绩效不佳的部门在安排下年度部门预算时从紧考虑，缩减一定比例的部门经费。这样预算部门就有了责任机制和加强合理使用项目专项经费的意识，不断提高自己的服务质量和能力，尽量做到每一块钱都花在刀刃上，最终达到合理配置国家资源、提高资金使用效益的目的。
（三）为考察职能部门领导班子工作业绩提供重要参考
领导班子对企业财务管理的效果有重要的作用，因此，财务管理绩效评估的结果可以作为评价职能部门的管理者如何履行他们的管理职责及他们的其他业绩的重要依据。被评估单位的领导班子对财务管理具有决策权，最终的评估结果也是领导班子决策、管理是否科学的反映。作为绩效评估从定量和定性两方面对评估对象业绩进行分析，其结果可以作为领导班子业绩结果评价的重要参考。
（四）为被评估职能部门明确财务管理目标提供导向
明确绩效评估的目的是财务管理绩效评估的首要工作，评估的目的直接体现在指标体系的建立及权重的分配上。如果没有明确的目标，单位就会盲目地开展工作，造成资源的浪费和资金使用效率低下。一个科学、合理的绩效评估体系实际上是各预算单位工作努力方向的导航器，可以使其更加明确工作的重点，关注那些对于单位更为重要的项目，鼓励以较好的计划有效分配资源，激发各职能部门的积极性，通过有目的地集中注意力和行为来指导工作，从而提高资金利用率和财务效益。因此，科学的财务管理绩效评估体系为被评估单位工作的开展指明了方向，使各职能部门的工作更加有的放矢。
（五）为促进被评估职能部门发展提供动力
绩效评估可以作为评价部门业绩的依据，但如果绩效衡量仅仅意味着对历史结果进行综合回顾，那么从绩效管理的角度考虑，这种评估几乎没有任何价值。一种有意义的绩效评估衡量手段必须是面向未来的，应该更加关注绩效的改善。因此，促进发展是绩效评估的重要目的。通过评估及实施奖惩措施，可以调动职能部门的积极性，使评估单位不仅关注过去与现状，而且努力提高其发展能力。通过绩效考核的结果，有利于被评估部门了解自身当前的发展状况，发现财务管理的薄弱环节，找出本单位与其他单位的差距，以便把握优势，克服劣势，挖掘潜力，加强财务管理，改善经营行为，发挥单位的潜能和积极性，对今后的发展方向和发展战略进行及时调整，使资金利用效率最大化，促进事业健康发展。
三、国家职能部门财务绩效评估应注意的几个问题
国家职能部门财务绩效评估还是一个新生事物，虽然可以借鉴其他领域绩效评估的成功经验，但是为了保证评估的效果，仍有一些问题值得注意。
（一）兼顾经济效益和社会效益
财务绩效评估当然要以财务指标为主，主要评估被评估部门的资金使用效益，但不要狭隘地理解为仅包括财务指标。由于国家职能部门承担着一定的社会职能，因此，不可忽略其对社会的服务效果和贡献的评价，否则容易打击被评估部门发挥社会职能的积极性。在对国家职能部门财务绩效评估时，既要有评估经济效益，也要评估社会效益，除设置财务指标之外，还要设置反映被考评部门职能特殊性的非财务指标。
（二）科学设置评估指标
1.评估指标以定量为主
如果绩效评估以定性化描述为主，评价者在评价时就容易依赖主观印象与主观判断，而不是用客观尺度来衡量，可能会存在个人偏见，评估结果很难客观、公正。因此在设置考核内容和标准时，能定量的尽量定量，做到客观、精确，减少模糊度，避免考核内容的空洞；对于难以定量考核的，可采取定性考核指标，强化考核项目的可比度和可度量性，最大限度地减少主观随意性。
2.突出重点指标，设置关键指标
不同职能部门的工作重心是不同的，如何发挥绩效评估的导向作用，指标权重的设置至关重要，要根据被评估部门的实际情况对指标进行分析论证后，突出重要性指标。另外，经济学上有个著名的“木桶原理”，简单概括即：一个木桶能装水的大小，取决于最短的木板。如果最差的指标恰巧是该部门最关键的指标，那么这将成为制约该部门发展的瓶颈，即使其他指标都很高，总体评价很好也是没有意义的。因此有必要在综合评价之外设置关键指标。
（三）委托独立评估机构实施评估
公开与公正是绩效评估的灵魂。在实施绩效评估时，必须坚持公开与公正的原则，在此基础上保证绩效评估的全面性、公正性和权威性。绩效评估本身也是一项专业性强、技术含量和规范化程度高的工作。如果仅仅依赖于内部评估或者自我评估，很难达到预期的效果，长此以往，评估工作会形同虚设、事倍功半。为了保证评估机构独立工作，免受被评估部门的干扰，保证评估结果真实可信，有必要寻求独立的评估机构，委托专业评估机构对被考评部门进行准确、客观、公正的评估。
（四）有效利用评估结果
评估不是年度工作检查，更不是为了完成任务，评估的目的是为“找问题、促进步”。评估结果反映了部门预算支出后完成任务的情况，看其是否达到标准、公众是否满意、可做出哪些改进和调整。绩效评估结果的公布与反馈是绩效评估对部门产生调控作用的重要环节，对评估的结果要及时进行反馈与修正，各部门应根据评估结果，在找出问题的基础上，提出解决问题的方案与措施，最终促进各部门的绩效水平不断提高。
论电力企业财务管理职能 篇12
一、结合电力企业的特点谈财务管理
(一) 电力行业的发展受到国家政策和经济发展的影响
电力行业是一个资金投入较大的行业, 关系到国家能源安全和经济命脉, 相较一般的企业而言, 电力企业有其特殊性。电力企业的发展受到国家政策的影响, 电力的定价及产出由国家统一调控, 电力企业的税收优惠也较多, 这决定了电力企业的财务管理有相应的规章可以遵循, 但是, 也容易面临较大的政策风险。另外, 电力企业受到经济发展的影响较大, 在电力企业的财务管理中, 电力资源没有半成品, 为了合理的进行生产销售, 电力企业必须做好预测, 实现发电、输电、供电和用电的平衡, 但是, 由于经济发展的周期性, 电力资源的需求量难以准确预测, 企业的业务和财务要能够及时连接起来, 做好相关的用户用电预测、及时供电, 并备有必要的备用容量, 既防止资源的浪费又保证高峰用电的需要。这就对电力企业的财务管理预测性要求较高。
(二) 电力企业固定资产较大, 财务管理压力较大
电力资源是一种难以大量储存的资源, 电力网络同时负责电力的生产、输送和消费, 为了保证这些环节的畅通, 电力企业需要投资较大的金额用以投资自动化控制设备和技术, 同时, 电网的投入有较强的规模效应, 不断扩大电力网络有较多的优点, 比如接受更大的冲击电荷、实现互通有无、提升抗事故能力等, 因此, 企业也会不断加大投入。电力企业的投资最终形成各种固定资产, 而且固定资产分布较为分散、型号较多、种类繁杂, 因此, 财务管理中的固定资产管理难度较大, 需要加强关注。同时, 由于其固定资产较多, 因此, 对实际运营中如何保证盈利不被大量的折旧消耗也是一个重要的要求。
(三) 电力企业的财务管理对资金的管理要求较大
电力行业属于技术和资金密集型行业, 无论电力设施的建设、电力的生产还是设备的维护, 都需要采用较高的资金投入和高新技术, 资金的管理也是电力企业重要的内容。这体现在以下几个方面:首先, 由于资金的投入较大, 电力企业如何保证资金使用的效率、保证资金不被挪用, 这是需要各个电力企业思考的, 资金的安全性和使用效率在资金额度较大的电力行业有着尤为重要的意义;其次, 一些农村地区还存在一些电费滞留等问题, 如何通过财务的信息化实现对资金的实时动态管理也是新形势的要求, 电力企业的财务需要对各个分散的收入点予以管理, 逐步提升电力企业财务的信息化水平。
二、充分发挥电力企业财务管理职能的措施
(一) 提升管理意识, 完善相关的财务制度
电力企业的领导要充分意识到财务管理对现代电力企业发展的重要意义, 加强宣传培训, 让企业内部的人员能够充分地支持和配合财务部门的工作, 财务部门可以加大对相关决策的参与力度;通过建立起财审会的机制, 将重大的事项提交集体讨论并由财务部门出具意见, 避免对资金的使用没有预算和控制;企业内部要加强制度建设, 通过完善相关的岗位回避和不相容岗位分离的制度, 切实做到业务分离;对审批权限的规定要明确, 避免超越权限的行为;强化内部的预算制度和现金管理制度, 保证预算编制的准确性和前瞻性;在预算执行中要控制超标或者无预算的行为, 对生产、销售和资金要全面纳入预算范畴, 制定科学的预算方案、加强对预算的监控, 及时纠正不当行为, 提升预算管理的职能。
(二) 加强财务基础工作, 完善内部控制体系
财务管理离不开企业内部的业务, 很多电力企业的财务管理基础工作并不扎实, 有些电力企业的财务账簿较为混乱;有些电力企业的财务脱离于业务部门, 没有与业务部门连接。电力企业需要加强财务基础工作, 从采购、销售和生产各个环节入手, 加强财务与业务的联系, 建立一套完善和合理的财务基础工作体系。企业要完善自身的招标体系, 大额物资要招标采购, 完善自身的库存管理系统, 避免不必要的提前采购、浪费资金, 确定合理的库存余额, 保证正常的生产, 加强对电力销售的控制, 做好电力生产、销售的平衡。目前, 电力企业的主要经营活动集中于营业部、供电所等, 相关的财务细节问题可能难以在短期内发现, 容易造成财务失控。因此, 企业要完善内部控制体系, 建立相应的内审部门, 赋予其相应的权力, 提升其地位, 通过内审对各个部门和层级的工作进行审计, 及时发现相应的问题, 完善内部控制的设计, 控制财务风险。
(三) 建立风险预警机制, 重视资金管理
电力企业的财务管理存在较多的风险, 企业需要结合自身的主要风险点和经营特点设计相应的风险预警机制, 对一些具体的指标进行量化, 在合理的权重设计中, 通过电脑分析及时发现一些可能的风险。对于企业内部的固定资产管理, 企业要定期进行抽查盘点, 做到账实相符, 保证相应的固定资产权属, 对固定资产的年限和成新度要及时跟踪, 对固定资产的实际使用状态和剩余价值及时分析, 避免固定资产浪费。企业要加强宣传, 让员工能够形成风险意识, 建立起风险预警机制和风险管理机制, 对于难以规避的风险要及时采取必要的措施, 降低发生后的损失, 强化内部的风险管理文化。对于资金的管理, 企业内部要有统一的账户管理电费收入, 将所有的电费收入纳入该账户, 定期进行银行结算, 避免中间环节的滞留, 严格执行国家的政策, 对电费在发行和收缴过程中的监控, 加强资金的归集, 提升资金使用的规模效应, 及时对资金的使用和存放进行设计, 与相关的金融机构进行理财设计, 避免资金的浪费, 提升资金使用的效益。
(四) 提升财务管理的信息化水平, 配置必要的人才
电力企业由于各个业务点较为分散, 财务管理需要建立信息化管理平台, 这样才能够更好提升工作效率, 保证财务的安全, 加强财务信息的动态监控, 实现财务信息流和业务信息流的连接。电力企业要结合自身的需求, 及时总结出一些具体的需求, 将相关的信息反映给软件开发商, 由其开发出符合电力企业需要的信息化平台, 企业内部也要配置相应的技术人员, 及时将财务信息平台的使用方法和要求总结出来, 并及时对使用人员进行培训, 形成相应的可查询教材, 提升财务人员对信息化平台的接受程度。同时, 企业需要对财务人员进行合理的配置, 保证各类人才均有储备, 企业应当通过社会招聘和内部培养的方式, 对人员的素质进行摸底, 及时通过社会招聘选择一些内部稀缺的人才, 提升财务队伍的素质和能力, 通过提供学费和培训费等方式, 让财务人员可以接受进一步的学习和培训, 并将学习和培训的效果量化到绩效考核的指标中, 对一些有能力、有素质、有道德的财务人员进行奖励, 并对一些符合条件的人员进行提拔和任用, 提升员工的工作积极性。另外, 企业还需要加强对年轻员工的培养, 提升其对企业的认同度, 加强对后备干部的储备。
电力企业由于其特殊性, 其财务管理职能也与其他一般企业有不同的重点, 因此, 本文主要结合电力企业的特点分析其财务职能, 并提出一些具体的改进措施, 希望能够对相关企业有所帮助。
摘要：电力行业是国家经济发展的基础行业, 对国民经济的发展有重要的意义。现实中, 电力企业由于其行业的特殊性, 需要结合其特点梳理相关的财务工作, 明晰其财务管理的职能。目前, 电力企业所涉及的业务较多, 财务管理仍存在一些问题, 需要进行关注。
关键词：电力,财务管理,职能,特点
参考文献
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