设施配套

设施配套（精选10篇）

设施配套 篇1

1 基本情况

在“4·14”玉树地震发生后, 按照省玉树地震灾后重建现场指挥部的统一部署, 经过州县农牧局, 下派技术人员及施工单位的共同努力, 日光节能温室重建和维修工作顺利进行。

1.1 重建情况

灾后日光节能温室重建及维修总规模1923栋, 重建1325栋, 其中州本级138栋, 玉树县768栋, 称多县265栋, 囊谦县92栋, 杂多县30栋, 治多县20栋, 曲麻莱县12栋。维修598栋, 其中囊谦县452栋, 杂多县23栋, 治多县42栋, 曲麻莱县81栋。温室重建和维修工程涉及州本级和6县20个乡镇35个村, 共有45个建设点。

目前全州共完成温室建设1781栋, 新建1226栋, 维修555栋, 占计划任务的93%。由于管理不到位和洪涝灾害的影响及公路建设等原因已拆除温室154栋, 其中玉树县78栋, 称多县20栋, 囊谦县拆除维修温室5栋, 治多县拆除维修1栋。

1.2 种植情况

目前为止, 全州已完成温室种植1247栋, 占已建成温室的69.4%, 其中州本级种植73栋, 占100%, 玉树县种植531栋, 占72.3%, 称多县种植50栋, 占18.9%, 囊谦县种植496栋, 占91.2%, 治多县种植30栋, 占48.4%, 杂多县种植29栋, 占54.7%, 曲麻莱县种植38栋, 占55.2%。

1.3 温室水电路配套工程建设情况

玉树县投资2000万元农业发资金配套工程于2010年11月份开工, 总体工程已完工;州本级及其余5县的温室配套工程, 发改委于2013年6月5日下达可以批复, 总投资2513万元。截止目前, 州本级、称多、杂多、治多、曲麻莱5县已完工, 囊谦县因降雨和农牧民之间用地矛盾, 共有5处基础设施未完成。

2 市场需求情况预测

据不完全调查统计, 结古地区现有常住和外来流动人口17万多, 每天的蔬菜需求量为45t左右。结古地区日光节能温室投入生产的460多栋, 加上恢复种植的拱棚360多栋, 每天供应市场的蔬菜达24t多 (其中叶菜类约15t, 茄果类约2t, 其他蔬菜约7t) , 占53%以上的市场, 基本实现了省指挥部提出的为结古地区受灾居民及援建大军供应蔬菜, 平抑市场菜价的目标, 发挥了温室应有的效益。

由于灾后玉树州蔬菜生产规模有了很大的发展, 预计在夏秋季节蔬菜生产旺季供应当地市场的同时, 有部分蔬菜将销往邻近的四川省石渠县和西藏自治区的昌都地区, 随玉树州蔬菜规模化的生产, 完全可就近供应这些地区。所以, 蔬菜产销不成问题, 市场前景广阔。

3 存在的问题

3.1 工程质量问题

在建日光节能温室过程中, 发现施工单位存在工程质量问题, 其中有不符合技术规范的墙体80栋, 墙体包砖不符合要求的30栋, 棚架钢管不达标退回20t, 棚架钢管焊接不规范150套, 棚架安装不规范30栋, 覆膜不规范135栋。

3.2 种植技术

由于绝大多数菜农都是由“牧民、农民”转向菜农, 对温室蔬菜的温度、湿度调控不当, 对设施农业小环境内蔬菜种植、病虫害防治技术差, 种植技术较滞后。

3.3 管理

由于管理不当, 使温室墙体倒塌, 棚膜、管理房、前坎、蓄水池、骨架等损坏现象普遍存在。

4 对策及建议

针对出现的问题, 省、州、县3级农牧业部门通力协作, 明确责任主体, 坚持领导联点和技术人员专人包村相结合, 技术指导与现场观摩学习交流相结合, 克服各种困难, 采取得力措施, 建设全省难度最大的温室。

4.1 温室建设

4.1.1 加强领导, 明确责任

省农牧厅高度重视州灾后重建工作, 先后派工作组检查指导温室建设工作, 并先后派西宁、海东地区技术人员现场指导。同时, 州局抽调州县技术人员分片包点负责温室重建工作。

4.1.2 强化指导, 加快进度

为做好温室重建与维修的技术监督、指导、协调、服务工作, 省州县3级农牧业务部门按技术规范严格要求, 及时对存在问题提出解决对策, 发现质量不合格、施工不规范等问题当场填写整改通知单, 要求限期整改返工, 确保工程建设顺利完工。

4.1.3 树立样板, 以点带面

针对缺乏温棚建造技术的实际, 省农牧厅组织技术人员修建示范棚, 组织州县技术人员、乡村干部和施工单位技术人员, 召开现场观摩会和培训班, 由省派人员“现场讲解、答疑、操作”, 提高了州县技术人员的能力, 为加快建设进度, 保证工程质量提供了技术保障。

4.2 加强蔬菜种植技术

针对温棚种植方面存在的问题, 自2010年开始, 省农牧厅着手安排培训工作, 通过现场观摩、举办培训班等形式, 培训了几百人次, 加强温室蔬菜种植技术培训, 以实用技术为主进行培训, 不断提高菜农蔬菜种植技术水平, 对种植效益也起到了积极作用。

4.3 加大管理力度

政府高度重视设施农业的生产, 对温室也要加大管理力度。

4.3.1 通过精心组织, 严格管理, 明确分工, 责任到人, 实行州、县、乡、村层层签订合同。

4.3.2 采取定人员、定任务、定指标、定措施的承包合同责任制。

设施配套 篇2

目的

加强房屋、公共设施设备配套附属设施日常管理，保证各项设施设备正常运行。

适用范围

本公司在管的所有服务项目（写字楼、仓库）。

工作内容

 养护：

一、日常设施、设备的养护

1、服务中心主管每年12月底前完成制定服务中心下《设施、设备保养计划》和预算，报总经理批准；

2、服务中心维修人员按养护计划和预算规定，每月实施养护工作，并记录于各《

保养记录》；

3、服务中心主管每月对服务中心养护工作的实施情况进行检查、监督；

4、公司品质管理处对计划和预算的实施情况进行不定期抽查、考核。

二、中、大设施设备的养护

1、公司品质管理处、服务中心主管每年12月底前制定完成各服务中心下《设施设备保养计划》和和预算，报总经理批准；

2、公司品质管理处设备维修主管按养护计划和预算规定，每月实施养护工作，并记录于各《

保养记录》；

3、对于委托专业公司进行养护的项目，按照合同约定每年由其制作保养计划，并按计划完成养护工作；

4、各服务中心责任人、工程主管及公司设备维修相关人员，对公司工程部或外包单位养护工作的实施情况进行检查、监督、验收并签字；

5、公司品质管理处对公司设备维修主管计划和预算的实施情况进行不定期抽查、考核。

维修

一、小修小补项目的维修

1、服务中心日常的小修小补项目由服务中心水电工自行维修；

2、维修要求：

1）、服务中心接到《公共设施设备维修报修单》后立即安排人员进行查看，必要时先采取临时应急措施；

2）、服务中心按本服务标准制定维修计划并落实维修人员；

3）、按维修计划落实材料和维修人员及时完成，并做好相应的成品保护。

二、中、大项目的维修

1、中、大项目的维修可由设备部自行进行或委托专业公司进行；

2、维修要求：

1）、公司设备部接到《公共设施设备维修报修单》后立即安排人员进行查看，必要时先采取临时应急措施；

2）、尽快做出维修的申请报告、施工方案及预算，报服公司维修主管、总经理、相关主本职能部门、总裁批准，专业施工队在规定期限内完成；

3）、功能性维修以恢复其原有功能为准，外观性维修要求与原有部位相比较：表面应无明显色差和高低不平现象。

三、保修期内的维修

1、，服务中心发现保修期内的维修项目及时查看，并填写《保修期内公共设施、设备报修单》将现场实际情况向房产公司项目部反映；

2、项目部联系安排项目施工单位在规定时间内完成维修项目，并要求施工单位出具修复方案，其负责人需签字确认；

3、施工单位完成维修后，服务中心、公司设备维修相关人员到场验收；

4、施工单位未到场维修或未能在规定的时间内完成修复工作，将按照本次维修费用的1.5倍金额从质保金中扣除。

四、维修工作的检查

1、公司、服务中心每天对维修项目进行监理、检查、登记工作进度，并有相关检查记录，品质处不定期抽查；

2、公司设备维修主管、服务中心主管每周对维修项目进行监理、检查、登记工作进度，并有相关检查记录，品质部不定期抽查；

3、服务中心主任定期对维修质量进行监督、检查并在记录上签字；

4、定期物业公司品质管理处会汇报工程质量和进度，并要求主管责任人在相关记录上签字。

五、市政单位在小区内的维修改造

1、施工单位需提前至少一周向物业服务中心提出申请，填写《小区施工申请表》，经物业服务中心审批后方可进场施工；

2、工人进场施工均需办理临时出入证，不得随意离开施工区域在小区内闲逛。安全员巡逻岗需关注施工人员在小区内的活动情况；

3、施工期间施工方应做好施工现场的安全防护工作，施工材料堆放有序，产生的施工垃圾及施工废弃物应及时清理；

4、施工人员在小区内的一切行为均由施工负责人承担，物业公司不承担任何责任；

六、设施、设备（房）的巡视

1、服务中心每日安排专业人员对小区内各类设备（房）进行巡视，发现问题及时处理，并将巡视结果记录于《

设备（房）巡视记录》上；

2、服务中心工程主管每周不定期对各类设备（房）的巡视情况进行一次审核，杜绝巡视人员弄虚作假；

3、公司品质管理处相关人员每月对各项目的设备（房）巡视情况进行抽样检查。记录：

电梯报修记录.doc《电梯报修记录表》

ZJ-304-01

《保修期内业户自有设施、公共设施设备报修单》

ZJ-304-0

2保修期内业户自有设施、公共设施设备报

《保修期内业户自有设施、公共设施设备维修汇总表》

ZJ-304-0

3保修期内业户自有设施、公共设施设备维

《公共部位维修报修单》

ZJ-304-0

4公共部位维修报修单.doc 《公共部位维修汇总表》

ZJ-304-0

5公共部位维修汇总表.doc

《公共设施设备报修单》

ZJ-304-06

公共设施、设备报修单.doc

《公共设施设备报修汇总记录》

《业户维修联系单》

《业户报修汇总记录》

《电梯设备（房）巡视记录》

《配电设备（房）巡视记录》

《弱电设备（房）巡视记录》

《水泵（房）巡视记录》

《消防（房）巡视记录》

《新风机组（房）巡视记录》

公共设施、设备报ZJ-304-07

修汇总记录.doc

业户维修联系单.doZJ-304-08

c

业户报修汇总记录.ZJ-304-09

doc

电梯设备（房）巡ZJ-304-10

视记录.doc

配电设备（房）巡ZJ-304-1

1视记录.doc

弱电设备（房）巡ZJ-304-1

2视记录.doc

水泵（房）巡视记ZJ-304-1

3录.doc

消防泵房巡视纪录.ZJ-304-1

4doc

新风机组（房）巡ZJ-304-1

5视记录.doc

《循环泵（房）巡视记录》

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循环泵巡视记录.doc

《电气柜（箱）保养记录表》

ZJ-304-17

电气柜（箱）保养记录.doc

《弱电设备保养记录》

《电梯保养记录》

《水泵保养记录》

《消防控制设备保养记录表》

《照明设备保养记录》

《设施设备保养计划》

《设备台帐》

《小区施工申请表》

弱电设备保养记录.ZJ-304-18

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电梯保养记录.docZJ-304-19

水泵保养记录.docZJ-304-20

消防控制设备保养ZJ-304-21

记录.doc

照明设备保养记录.ZJ-304-22

doc

设施、设备保ZJ-304-23

养计划.doc

设备台帐.docZJ-304-24

设施配套 篇3

关键词：棉花；纤维检验；配套设施；开发

中图分类号：S562.092 文献标识码：A 文章编号：2095—3143（2016）06—0069—05

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2016.06.015

0引言

棉花检验在逐步向现代化、仪器化迈进的同时，还应兼顾棉花检验相关配套设施的同步发展，不断强化棉花检验职业安全卫生意识，规范实验室管理，提高工作效率。棉花属于初加工的农产品，不可避免地混有大量的叶屑、尘土等细小的杂物，原棉在仓储、长途运输期间也容易滋生一些有害的微生物。棉花检验时会伴有大量灰尘与微小的短纤维漂浮在实验室中，检验员长期吸入这些棉纤维和灰尘，会患有呼吸道疾病，严重者甚至可能患棉尘病、尘肺病等。为改善实验室环境、保障工作人员身体健康，河北出入境检验检疫局研发了棉花分级环保型装置（专利号：ZL 2013 2 0234316.8），该装置可以有效降低实验室粉尘浓度。

我国棉花检验专业实验室所配备的检测仪器大都是先进的大容量棉花测试仪——HVI，但与检测手段极不匹配的是样品处理方式。据了解，国内棉花实验室对验余样品和留存样品的收集处理等仍停留在手工操作階段，严重制约棉花检验工作效率，甚至影响实验室的发展，为此，河北检验检疫局以实际工作需要为宗旨，研发了一系列产品，如棉花样品袋撑架（发明专利号：ZL2012 1 0573794.1），该装置简单实用，可以大大提高样品收集效率；棉花样品卷压机（专利号：ZL201420085233.1），能够替代目前的手工卷样，而且卷制成型的样品外观美观，便于保存。另外，针对棉花样品储存方式，考虑到设在楼房内的棉花实验室对空间及承重的要求，研发了小型棉花样品压缩成包装置（ZL 2015 2 0357723.7），该装置能够将棉花样品压缩成规格统一的小型棉包。上述样品收集处理装置的应用可有效提高工作效率，有利于实验室的安全规范管理。

1棉花实验室现状分析

1.1棉花实验室环境状况

根据国家标准要求，棉花分级应在模拟昼光分级室中进行，且环境密闭不透风，当实施分级检验时，粉尘满天飞。依据GBZ 159—2004《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》及GBZ/T 192.1-2007《工作场所空气中粉尘测定》第一部分：总粉尘浓度，这两个标准的相关规定。使用IFC一2防爆型粉尘采样仪，对棉花分级室进行布点采样及粉尘浓度测试，结果显示分级室平均粉尘浓度一般为8～13 mg/m3，远高于国家标准规定。另据研究发现，棉花检验人员患咽炎、气管炎、哮喘、棉尘病等呼吸道疾病比例明显高于普通人群。

1.2棉花样品收集储存现状

目前，棉花实验室塞装样品时，大都借用分级台抽屉将样品袋夹持住，然后进行塞装棉花样品，见图1，这种方式容易损坏分级台抽屉，并且容易误伤手指。也有的棉花实验室采用一人撑开样品袋端口、另一人塞装样品的原始收集方式，需要两个人配合操作，浪费人力。

1.3棉花留存样品卷制及储存现状

对于实验室验完留存样品，需要对每只样品进行单独封装，国内外普遍使用牛皮纸将其封装后存放。实际操作时首先将样品置于尺寸合适的牛皮纸上，然后用力将样品卷起并将样品卷两端折叠封闭即可（见图2）。

由于不同工作人员手法及力度不同，卷压成型的样品卷长短、粗细、规格、两端封口样式等各不相同，导致样品存放时不好摆放，样品室凌乱不规范，见图3。另据测算，完成一只样品的卷压成型，平均约需1分钟，耗时较长。

1.4棉花验余样品储存现状

对于验余棉花样品，实验室通常采用图1方式手工塞装并缝口后直接储存（见图4）。从图4来看，由于人工塞装的样品袋凹凸不平、形状不一，不但影响实验室美观、形象，而且不便于堆存码放。另外，由于棉花属于易燃品，松散存放时隐患更大。

2棉花检验配套装置的研究与应用

2.1环保型分级装置可有效净化实验室环境

针对棉花检验分级室粉尘严重超标，影响检验人员身体健康，研发了棉花分级环保型装置（见图5）。该装置利用通风除尘原理，将通风除尘系统设计为桌底出风，气流沿分级台边缘上行，通过桌面网格回到桌内的自循环气流方式，其气流方向将使待检棉花样品中散发出的飞毛、粉尘等危害物在漂浮到检验员呼吸带之前被抽走。研究表明，棉花分级环保型装置的应用，可以将实验室粉尘浓度控制在0.8～1.0 mg/m³范围内，低于国家标准1 mg/m³，从而保障检验员身体健康。另外，整个通风净化循环系统全部位于分级台面下的柜体内，这样可以保证整个系统不外露，避免了风管、风机外露引起的实验室视觉上的凌乱，不美观。

2.2样品袋撑架可大大提高工作效率

为了改进图l所示落后的棉花样品塞装方式，研发了棉花样品袋撑架（见图6）。使用样品袋撑架，可以单人操作，不需要两人配合完成，大大提高工作效率。同时也无需将样品袋口端夹在工作台抽屉上，避免对工作台及工作人员手指造成损害。该样品袋撑架结构简单，稳固性好，便于操作，可适用于棉花、羊毛、羊绒、化纤等所有松散样品的塞装。据统计，按图1所示塞装一袋大小相同的棉花样品平均需要约10分钟，使用该装置后，平均每袋约2～3分钟，可有效地提高工作效率。

2.3卷压成型装置可有效规范棉花样品室管理

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为了改进图2所示落后的棉花卷样方式，研发了棉花保留样品卷压成型装置（见图7）。

棉花保留样品卷压成型装置主要包括电动机、蜗轮蜗杆减速机、驱动轴、摇杆机构、卷样轴、导轨、帆布带、料斗等部件等。该装置模拟人工卷制样品过程，由安装在底座上的电动机经过蜗轮蜗杆减速机降速，然后通过链传动实现二级降速，由驱动轴带动摇杆机构驱使卷样轴在导轨上做往复运动，卷样轴拉动工作台上的帆布带，使放置在帆布带上的棉花样品滚动并形成棉卷。在卷制过程中，可以将棉花卷入放置在帆布袋上的牛皮纸内，最终通过牛皮纸上的预留胶水将牛皮纸粘合封闭。该装置结构简单、原理成熟、构件少、方便维修、纯机械运动、速度适中、平稳可靠，脚轮采用平底旋转式和平底固定式相结合的方式，增加了稳定性，移动式转向灵活，整机结构科学、合理，方便安装。

使用棉花样品卷压成型装置卷压样品后，样品室规范整洁，整齐规范的棉花样品室在国内外首屈一指，得到业内外专家的一直好评（参见图8）。

2.4压缩成包装置可规范验余样品管理

棉花样品压缩成包装置采用液压传动，主要由前后下箱门、左右箱板、前后上箱门、横梁、主压装置、液压系统等组成。其中主压装置由油缸、压头、导向杆等组成，油缸以M12X150螺栓组件安装在横梁上，压头通过连接套与油缸连接，导向杆与压头连接并穿入横梁中的导向轮中。液压系统由液压泵站、手动换向阀及连接板、节流阀、液压胶管及钢管、管接头等组成（参见图9）。

压缩成包装置工作时，首先启动单向电机，电机带动液压泵工作，液压泵输出的液压油经手动换向阀流回油箱，液压泵泄荷。向前或向后扳动手动换向阀的手柄，可以使液压泵输出的压力油进入油缸，使油缸向下压缩物料或向上运动回程，系统的压力由溢流阀调定，油缸的运动速度由单向节流阀调节。

该装置在满足压缩成包的同时，也考虑了设备的高度和重量，非常適合楼房内的实验室。该装置可以将松散的棉花样品压缩成具有一定规格、密度、形状的小型棉包，便于码放、储存保管（见图10）。相比图4的码放方式，图10明显可充分节约实验室空间，规范样品室的安全管理。

3结论

3.1棉花分级环保型装置的应用，可以将棉花检验中产生的绝大多数短绒、粉尘在飞扬到人体头部或呼吸带之前，被负压气流吸走，有效地降低了分级室粉尘浓度、净化了分级室环境。

3.2样品袋撑架结构简单，稳固性好，便于操作，可大大提高工作效率。

3.3卷压成型装置的应用，可替代手工卷样，实现卷样工作机械化，有效地提升样品室的档次，规范实验室管理。

3.4压缩成包装置的应用，可有效地节省实验室空间，降低实验室安全隐患，有利于实验室安全规范管理、提高工作效率。

3.5上述配套设施的研究及应用，对于规范棉花检验实验室管理工作、降低实验室安全隐患、保障检验人员身体健康、有效地提高工作效率将起到积极的推动作用。

电动汽车厂商关注配套设施建设 篇4

此次展会以“更绿色、更安全、可持续—低碳时代的汽车与交通”为主题, 随着能源危机的显现和新技术的不断开发, 电动汽车正在成为世界汽车工业的下一个发展重点。在FISITA2012开幕式上, 来自政府和汽车业的厂商代表齐聚, 共同探讨电动汽车的未来。

全国政协副主席、科学技术部部长万钢表示, 汽车由依靠石油向电力转变这条路不管有多长, 中国都会努力去实现。中国要建立电动汽车技术创新链和产业链, 企业尤其要关注电池、电机、电控等关键技术的研发, 建立资源共享机制, 保持与国际沟通合作, 政府也会积极推进新能源汽车的应用示范。工业和信息化部部长苗圩表示, 今年会推广新能源汽车商用于大中城市的公共交通, 未来会加快推进汽车动力系统电动化的转型、智能化交通体系的建设。

大众汽车、通用汽车、北汽集团、丰田汽车、华晨宝马的企业代表, 均表示其公司未来会重点发展电动汽车并会积极参与相关产业的建设, 比如电池的研发和制造、充电站的建设、新材料的研发。可见电动汽车要普及, 相关配套需同步跟上, 否则汽车要摆脱石油依赖就是一个美丽的幻想。吉利公司表示, 对于安全性的保证是自主品牌当前的第一要务, 先解决生存, 再布局新能源汽车或许是吉利的潜台词吧。

公共配套设施建设调研报告 篇5

作者:钟建辉 蔡海智

产业园区公共配套设施是园区长期良性发展的基础和保障，加快完善公共配套设施，是园区建设的必然要求。本文介绍了我区产业园区的基本情况及园区套设施的现状，分析了园区配套设施存在的问题及产生原因，并提出了相关措施建议。

一、产业园区基本情况

我区目前的各类产业园区，除市、区政府规划建设的高新技术产业带4个片区、高桥工业园、现代家电产业集聚基地、汽车电子产业集聚基地、平湖物金融服务产业园、精细化工产业园等大型重点园区外，还有散布于各街道各社区的众多中小型工业区（数量暂无准确数据）。下面着重介绍市、区政府规重点产业园区情况。

（一）产业带坂雪岗片区

坂雪岗片区规划面积2.7平方公里，已引进华为（通信网络技术生产商）、新天下（全国计算机第二大生产商）、康冠（全国知名的显示器生产商）、算机开关电源专业生产商）、元征科技（世界著名的汽车诊断电脑生产商）、欧威尔公司（全区十大进出口企业）等22家高新技术企业，形成了电子信技术、新材料等高新技术产业的有效集聚。电子信息制造业是片区第一主导产业。

片区高新技术企业具有规模大、污染小、产能高、发展快的特点。目前，片区每平方公里工业总产值高达40亿元，居全国首位。2008年辖区内高新技工业总产值达1271亿元，片区全年税收占 区年总税收的40%，被誉为 的“粮仓”。

（二）产业带宝龙园区

宝龙园区规划面积35.58平方公里，现有国有未出让土地约2.23平方公里，其中可用于产业发展的用地约1.42平方公里，同时周边社区还有约0.94的集体未建用地。园区土地存量相对充足，发展后劲十足。

园区是深圳高新区中产业基础最好、最具发展潜力的高新技术园区，是 区经济发展最重要的增长极。目前园区已成功引进一批国内外知名高新技术企业额达180亿元，预计全部投产后年产值可达460亿元。2008年，园区实现了工业总产值198.6亿元，税收2.8亿元。

园区产业集聚效应突显，已初步形成了以IC产业为主导，以电子通讯产业、新能源汽车产业为辅助，以其它产业为补充的产业集群。园区名企荟萃，汇半导体、方正微电子、华润微电子、比亚迪、天马微电子、同洲电子、科陆电子、实益达等一批上市公司及兄弟工业、华强三洋、五洲龙汽车、赛格导航欣安防等一批国内外知名企业。

根据《深圳高新区宝龙园区整体发展规划》，园区的发展定位是：华南地区规模最大、产业链最完善的融合设计、制造、交易和应用环节的集成电路产业，深圳市高新产业综合配套改革实验区，深圳上市企业集聚地，区产业发展的核心增长极。未来，区政府将以集成电路、新材料新能源、光电子产业为核把宝龙园区建设成为深圳市创新活力强劲、优势产业集聚、投入产出比高、服务配套齐备的国际化、现代化、生态化特征的科技新城。

（三）产业带葵涌片区

葵涌片区的核心启动区是金涌小区。金涌小区于1997年底被市政府统征收归国有。园区总面积约53.3万平方米，先后引进知己、迅宝、同力、君轩、个高新技术企业，产品涉及手机电池、可降解餐盒、生物医药、电池外壳包装、MP3电子等行业。目前知己、迅宝和同力3家企业已投产，君轩公司的已基本完工。

（四）产业带大鹏片区

大鹏片区占地面积约9.04平方公里，按“统一规划、设施配套、分区建设、一区多园”的开发模式，划分为高新科技生态产业园、出口加工贸易区、生态区和海产旅游观光区等四大功能片区。目前，园区已引进高新项目11个，来料加工及内资企业20多家，企业人数4000多人。

（五）高桥工业园

高桥工业园总规划面积约145万平方米，以教育北路为界划分为东、西两个片区。东片区规划面积约67万平方米，其中工业用地面积约47万平方米，驻企业有深南电路等7家，已用地面积约32万平方米，剩余可招商用地约15.14万平方米。西片区规划面积约78万平方米，其中工业用地面积约55，为体育新城、厦深铁路和深惠路改造安置返还工业用地。

（六）深圳市现代家电产业集聚基地

该基地是深圳市九大产业集聚基地之一，是市政府重点扶持发展的大型优势传统产业项目，位于布吉、南湾街道布澜大道两侧，总规划面积169.8万平方李工业园、联大科技园、金积嘉科技园、联创家电城和金积嘉工业园共5个园区组成。

基地规划范围内绝大部分为建成区，区域内已经集聚了约80家中小型企业。近两年来基地新入驻家电产业项目11个，目前已建成投产的项目有联创实嘉电子、赛兔数码科技和草莆吓围实业4家，在建项目有中海信科技、波音电讯科技、泓亚光电子、金苹果电子、恒特美印刷、巨银诚信投资和新天光电。基地预计5年内总投资约50亿元，全面投产后预计年产值200亿元。

（七）深圳市汽车电子产业集聚基地

该基地为深圳市九大产业集聚基地之一，是市政府重点扶持发展的大型优势传统产业项目。基地位于我区宝荷大道以南，总规划面积50.1万平方米，其目用地20.4万平方米，研发用地12.5万平方米，生活配套用地3.3万平方米。

基地将依托紧邻比亚迪汽车、五洲龙客车、中集半挂车项目的行业区位优势，采取政企共建、市场化运作模式，打造行业“四个体系”（汽车电子产品生态系、总部经济体系、公共技术服务体系和国际“采、供、配”体系），将以研发为重点，以产业为支点，充分发挥深圳现有产业基础和科技优势，吸纳国内子产业项目和研发机构集聚，提高汽车电子产业规模生产能力和技术创新能力，成为汽车电子产业项目、研发机构和总部企业发展的首选之地。基地预计总投资约40亿元，全面投产后预计年产值150亿元。

（八）平湖物流园区

平湖物流园区是深圳市建设国际物流枢纽城市的先导工程，按照深圳市发展现代物流业的要求，平湖物流园区的开发目标是：发挥平湖交通便利的优势，足深圳、辐射周边及国内外的枢纽型综合物流基地。

园区位于深圳市中部物流组团规划的核心片区，交通便利，配套设施完善。园区规划控制用地14.75平方公里，具有仓储配送、市场批发、多式联运、四大功能。目前，入园项目20多个，项目实际投资额超过30亿元人民币，在业界具有影响力的华南国际工业原料城、中外运物流中心、怡亚通供应链中心、越海全球物流供应链服务基地、深圳市农产品国际物流园等大型物流项目在园区的聚集已初具规模，园区社会效益和经济效益逐渐凸现。

（九）金融产业服务基地

金融产业服务基地选址于 区平湖街道，规划面积2.24平方公里，总建设规模约380万平方米。园区分三期建设，基地一期规划用地90万平方米，土要集中在山厦社区原华宝农场范围内；

二、三期规划用地134万平方米，二期开发位于辅城坳社区辅城河以南、清平高速以西片区；三期开发区则位于区清平高速以东片区。园区建设工程投资总金额约为80亿元。金融产业服务基地以提供金融高端服务为核心，着重培育八大功能：容灾备份功能、后台、数据处理功能、信用卡服务功能、客户服务功能、业务培训功能、金融创新研发功能、金融外包及配套功能。

（十）精细化工产业园

该产业园是市、区政府确定的重点建设项目。园区初步确定总投资为60亿元，规划面积为11.4平方公里。该工程将推行石化基地一体化开发模式，大三高一低”(高技术含量、高附加值、高投资密度和低污染)、节能、节水的精细化工产品、新型化工材料和工程塑料系列产品，建设深圳生态型绿色化工产精细化工产业园区全面投产后，每年可带来1200亿元工业总产值，相当于再造一个。

（十一）中小型工业区

这些由街道、社区及社会投资建设的工业区呈“满山放羊”状散乱分布在全区各个街道和社区，普遍规模较小，无统一规划，档次较低，许多工业区由于建久远已经比较破旧。据区城改办的一份调研报告显示，我区1992年以前建成的镇村旧工业区有215个。

二、产业园区公共配套设施建设现状

由于公共配套设施是主要根据区域人口的规模来规划建设的，因此无法区分确定属于产业园区的市政及公共服务设施的准确数量。下面分几类情况，着重政府重点产业园区（含园区内部及周边区域）的配套设施建设情况。

（一）基础设施建设好的园区

1、产业带坂雪岗片区

由于坂雪岗片区是老城区，因此在市政配套设施基本配备，供水、供电、道路、燃气等设施基本覆盖片区，但道路系统远远不能满足企业高速发展的需要共服务配套方面，片区面临城市配套严重落后等问题，文化体育设施缺乏，商业配套设施滞后，片区内没有一个公园，没有一个文体活动的场所，没有上档模的商务配套设施，大型商场和高等级酒店还是空白。

2、宝龙园区

市、区两级政府前后投入超过十亿元进行园区开发建设工作。经过十多年的建设，园区市政配套设施不断完善，发展初具规模。

（1）市政实施逐步完善

园区交通网络基本形成。目前园区内建成通车的市政道路有十多条，建成道路超过二十多公里，包括有宝龙大道、清风大道、锦龙大道、高科大道、宝坪一至七路、锦龙一至四路等。另外，南同路、诚信路等道路正在建设中，宝龙一路北段、三路北段、锦龙大道北段等道路建设也已纳入计划。

园区供电配套较为完善。目前由碧岭变电站、宏图变电站、宝龙2#变电站等为园区企业供电。另外，为了保证园区半导体企业的双回路用电需求，经过协调会研究决定，调用宝龙2#变电站作为IC专供变电站，并重新规划园区电网建设。

园区供水基本充足。园区由中心城水厂、同乐水厂为企业供水，基本能满足企业用水需求。园区早期建设供水管网，由于水管偏旧、管径较小、地势高低大等原因造成园区存在水压不足现象。

交通设施不断完善。园区交通主干道，如宝龙大道、锦龙大道等交通安全设施建设基本完成，清风大道、高科大道等电子眼、红绿灯及安全标识等工程正序稳步推进。系统不断完善。已完成天然气管道铺设工作，企业开始使用天然气。

（2）公共服务设施不断健全

设立了派出所、城管所、社区工作站、交警中队等公共服务机构，园区配套有两个生活配套区，消防中队、社区服务中心、临时商业街等在规划中。但总生活配套和商业服务设施仍比较滞后。

（二）基础设施建设较好的园区

1、产业带葵涌片区

园区共规划有5条路，目前，金葵东路、银葵路、灵海路等三条路已完工，路灯及绿化正在完善中；金涌路和高源南路等两条路已通过方案设计和用地批手续，正在办理环评等其它前期手续。

2、产业带大鹏片区

园区投入7.5亿元进行水、电、路、通讯、排污、征地、赔偿、平整土地等基础设施建设。现有基础设施已经无法满足园区发展的需要。

3、高桥工业园区

作为新建设园区，目前园区道路等市政设施在建设中。

东片区：土石方工程方面，两个标段总面积为40.62万平方米，均已全部完工；道路工程方面，坪高路（长度455米）、富祥路（长度670米）、箱水、排污、给水、电缆沟等，也已全部完工。

西片区：主要包括高桥路、丁山河桥梁工程、工业一至六路、沿河东路、沿河西路、白石塘路、丁山河河道整治工程、一期及二期场平工程等15个市政。其中市政道路长度总计约10.5公里，河道治理面积约8万平方米，开发土地面积约90万平方米，累计下达计划投资1.8971亿元。目前15个市政已竣工11个，在建4个，累计完成投资约1.7亿元。其中高桥路及工业六路由于征地拆迁影响部分路段无法实施，丁山河桥梁及丁山河河道改造二期工底前完工。

4、深圳市现代家电产业集聚基地

该基地市政基础设施建设项目总投资3.94亿元，截至2009年8月累计投资约1.67亿元，占基础设施总预算投资额的42.26%。甘李工业园已实现“”，具备了企业进驻开工的条件。基地内金田路、进园路已建成通车，甘李二号、五号路和田心二路、金积嘉路将于近期开工建设。家电总部功能区已完，规划面积约7.8万平方米，公共服务平台项目已完成立项，总部功能区项目建议书已编制完毕并报市发改局审批。

5、深圳市汽车电子产业集聚基地

该基地市政基础设施建设项目总投资1.66亿元，截至2009年8月累计投资约421万元，占基础设施总预算投资额的2.54%。园区周边规划有较完善基础设施，园内“三纵六横”共9条市政道路工程将于2009年下半年全面开工建设。

6、平湖物流基地

区政府是园区开发建设的主体，现已投入3多亿元用于基础设施建设，同时，市政府对园区部分主干道路设施的投资建设也给予了大力支持。

道路方面：园区已建成道路设施包括平新路、平吉大道、富安大道、富安西路、平湖一号路、齐富北街等，在建公共设施有机荷高速公路-平新大道互通计划建设道路设施有平安大道、丹运路、李朗路、生态园路等。

电力设施建设方面：华南城二期面临电力短缺的问题，需要拉电缆专线来解决，正在动工建设的国际农产品物流园也面临此问题。以后还会有更多的物流工建设、运营，电力设施建设不足将是一个重要问题。

公共服务平台：尚在规划之中。

7、金融产业服务基地

目前基地及配套道路各项拆迁安置工作正抓紧进行。

8、精细化工产业园

目前正进行征地拆迁工作。

（三）基础设施建设较差的园区

由于历史原因，除市、区政府规划建设的重点园区以外的、为数众多的各类中小型产业园区，缺乏统一规划，公共配套设施普遍较为落后。

三、产业园区公共配套设施建设存在的问题及产生原因

随着入驻各产业园区的企业数量增多，产业人口的集聚，园区配套功能滞后的问题也更加显现，已在一定程度上制约了园区经济的快速健康发展。归纳起面临的共性问题主要有：

1、市政配套设施不完善

目前各产业园区道路、供水、供电、燃气等市政设施规划基本完备，但由于建设资金不足、征地拆迁缓慢、手续繁琐等原因，某些市政项目建设比较缓慢市政设施建设滞后，无法适应园区企业生产和生活需要。如道路交通方面，平湖物流基地、坂田片区、大鹏片区、葵涌片区等园区均面临道路设施滞后问园区公交线路不足。用电方面，平湖物流基地反映电力设施不足将影响园区项目建设。排洪方面，大鹏片区需要增加排洪设施。治安方面，宝龙园区存在设备缺乏问题。

2、生产性配套设施不完善

污水处理方面，各园区没有统一建设污水处理设施，部分园区内污水管网尚未完善，污水由企业各自处理，导致重复建设。作为IC产业的集中地，宝龙没有规划建设为IC产业配套的危险化学品仓库，IC企业必需的高质量供电系统也有待完善。

3、生活性配套设施滞后

目前各产业园区生活配套滞后，园区普遍缺乏生活、文体和商业配套设施，商业、消费、娱乐等第三产业不发达，这也对园区的投资发展环境造成了较大坂田片区没有高级酒店等上档次的商业配套设施，严重影响了华为、新天下等大型高科技企业的商务活动；大鹏片区和宝龙园区存在有线电视接入问题；告显示，宝龙园区目前最需要的公共服务设施是活动中心、商场、医院和菜市场。此外，除少数企业建有宿舍外，产业园区内多数企业目前只能通过由民边民房的方式来解决。

4、服务配套水平较低

一是金融、物流等生产性服务业发展水平低。物流服务形式单一，企业物流主要依靠自身解决，园区现代化物流设施和物流体系建设滞后；二是劳务、法、广告、设计等中介服务业服务能力弱；三是技术、公共创新平台建设缓慢。

（二）造成园区基础设施建设滞后的原因

1、规划滞后

许多园区的总体规划和配套设施建设规划都缺乏严肃周密科学的论证，规划的滞后和反复调整导致园区项目前期难以细化，影响了规划的科学性和基础设安排的合理性，园区配套设施建设落后于招商引资和产业发展的现象一直未能得到根本改变。

2、融资渠道单一

随着园区建设的快速推进，园区基础设施建设需要更多的资金投入，而资金来源主要依靠市、区政府的财政划拨，少部分由街道、社区及部分社会资金投金投入不足的影响，部分园区的基础设施建设投入滞后，配套项目推进缓慢。一方面，由于街道及社区一级财力较弱，难以集中财力承担市政及公共服务资，镇、村一级的工业园区基础设施建设比较滞后。另一方面，由于区财政财力相对有限，公共配套设施建设项目的资金缺口较大，而市级资金投入特区少。近三年来，随着特区内外一体化的深入以及地铁三号线、大运场馆的建设，市政府加大对 区基础设施项目的倾斜，这种情况才有所改观。

3、征地及拆迁进度缓慢

由于历史遗留问题，园区及周边部分土地征地拆迁难度很大，造成规划中的一些公共配套设施建设项目迟迟无法开工，这对园区配套功能建设造成了严重。

4、项目建设手续繁杂

目前市政及公共服务设施项目报建审批环节较多，审批时限过长，严重影响了项目的建设进度。按照目前的审批程序，公共配套项目从立项到开工建设，码一年多。若是涉及到规划、调整修改等手续，则费时更长，时间最长可达两年多。

5、管理机制不完善

由于历史原因，我区园区大多属于开放式管理，园区管理机构只是协调机构，各有关职能部门各自在园区内行使管理职权。这一方面导致园区难以为企业效的行政服务，另一方面也使园区公共配套设施建设容易与产业发展要求脱节，项目协调难度较大。

四、对策及建议

加快园区配套功能建设，必须坚持以现代产业新城的理念为指导，把“产业功能”和“城市功能”有机结合起来，以项目开发为基础，以完善配套功能为重点整体竞争力为核心，统筹推进，协调发展，努力把我区重大产业园区建设成为一个基础设施完备、配套功能齐全、人居环境优美、产业布局合理、经济发现代化产业园区。

（一）以规划调整为抓手，完善公共配套设施

根据园区的各自情况，分类做好规划修订和调整，完善园区功能区块划分及产业空间布局，注重资源的整合利用、产业的组织引导、公共服务平台的建设功能的完善，突出园区的城市功能，为园区的产业发展提供有效支撑。对精细化工产业园、金融产业服务基地、高桥工业园等新办产业园区，在规划上一点、上档次，要综合考虑公共服务与配套功能；对宝龙园区、坂田片区、家电基地等较成熟园区，重点做好园区提升规划，完善城市服务功能，提升园区形多小型旧工业区，做好改造升级规划，提高工业区档次。

（二）以项目建设为重点，加快配套设施建设

1、进一步完善市政配套设施建设。要强化为园区、为企业服务的意识，抓紧建设一批当前企业生产所急需的基本配套设施，如园区污水处理厂、截污管中转站、变电站等工程的规划和建设，力争早日建成并投入使用；推进危险品仓库、高质量供电设施等项目建设，适应园区产业发展需要。要加大投入，工业园区水、电、路、通讯、排污等基础设施；做好建成区的绿化、亮化和美化工程，树立良好的产业园区形象。

2、加快生活性配套设施建设。坚持以人为本，在加强生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活性配套设施。区政府要加大对园区及周边生活配套区、中心、文化、体育、教育、卫生等民生设施建设的投入，推动完善园区的三产服务功能，为园区企业主和员工解决吃、住、行、娱乐、购物、就医、子女际问题，解决企业发展的后顾之忧，全面提升园区的开发档次和服务水平。

3、加快公共行政服务设施建设。有条件的园区，可适当扩充园区管理部门的职权；增补充实各职能部门在园区的派驻机构，专职服务于园区的建设和产完善园区公共服务体系；在宝龙园区等园区推进无缝隙政府建设，为园区企业打造便捷高效的行政服务。

（三）以机制改革为手段，保障配套设施建设

1、探索多元化投入机制。资金问题是制约园区配套设施建设的一大瓶颈。要积极推进投融资体制改革，探索多元化投入机制，为公共配套设施建设提供保加大政府资金投入。尤其是要充分利用迎办大运会的契机，争取市政府投资多投向我区项目。二是利用多种投融资方式，解决建设资金问题。除政府投资极争取银行贷款融资，也可采取BOT、TOT等融资方式。要支持鼓励社会资金投入建设大型商场和高档酒店等商业配套设施。

2、妥善解决“征地难”问题。征地是加快产业园区配套功能建设的先决条件。为妥善解决“征地拆迁难”问题，要进一步完善拆迁管理体制，充分发挥新成迁事务中心的综合协调作用；明确区政府、规划部门、国土部门、街道办等各有关单位的职责，形成拆迁合力；建立拆迁安置补偿储备库；规范拆迁服务市

3、提高项目建设办事效率。简化公共配套设施项目办事流程，实行并联审批，缩短项目审批时限，加快项目建设进程。

（四）适应园区发展需要，大力发展现代服务业

积极发展现代服务业，逐步形成与园区经济发展相适应、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调的现代服务体系。

1、要加快发展生产性服务业。生产性服务业是为企业发展提供紧密配套服务的新兴产业，是改善投资环境、加深产业链、提高产业一体化程度的有效手励和支持社会力量进入园区创办中介服务机构，为入园企业提供金融、研究和开发、电子商务、法律、咨询、会计、信息、人才、广告等方面的服务，使区管理与服务功能的有效延伸。

2、要加快发展消费性服务业。以满足园区居民消费为目标，积极推动发展医疗卫生、社区服务、文化休闲、餐饮、商住等消费性服务业，逐步推出商贸，鼓励发展外来工公寓、专家楼等生活配套设施，适当发展中高档住宅，提高园区居民的生活质量。

3、要积极构筑公共技术平台。积极搭建行业技术创新服务平台，加强科技创业服务中心、科技中介服务机构及行业协会的建设，加快集成各种中介服务资园区的综合竞争力和技术创新能力。

（五）推进旧工业区改造，提升配套设施档次

在全面调查摸底的基础上，根据旧工业区的实际情况，通过升级改造、穿衣戴帽、政府回购、整体改造、环境整治等不同形式，分类、分批实施改造和整带面加快推动全区工业区升级改造。通过改造，完善公共配套设施，提高工业园区档次。

2010年2月9日，市政府副市长兼公司董事长付万惠主持会议，专题听取市物流园区建设投资有限公司（以下简称“市物流公司”）关于阿康中心物流园区2009年工作进展情况和2010年工作安排的汇报。市物流公司副董事长宋永军、政府副秘书长王剑出席了会议，市物流公司经营层班子成员及各部部长参加了会议。会上，总经理马玉清代表市物流公司做工作汇报,付市长及各位与会领导在听取汇报后，既肯定了公司一年来在融资、项目报批、土地征收等方面的工作，也指出了存在的问题，并对2010年园区建设工作做了重要指示，为我们下一步工作指明了方向，明确了目标。现纪要如下：

一、园区的规划建设工作要与全市整体经济形势和总体规划结合起来，规划要体现高水平和前瞻性，要对园区做准确定位。要在园区的管理、融资、项目筛选上做出效果，力争建成示范性的园区。

二、公司要解放思想，抓住当前的有利时机，加快步伐，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感，振奋精神，创新思路，迎难而上，确保2010年目标任务顺利完成。具体目标任务：一是2010年8月底前要完成除园林绿化工程外的所有市政工程建设任务。所有市政基础设施建设的施工单位在2010年3月初都必须进场施工；园区的绿化招标工作要在4月初完成。二是园区配套和引进物流项目要完成15亿元的固定资产投资任务。园区配套的学校、医院、酒店、商业和休闲设施项目要在2010年5月初开工建设。在招商选商上，围绕 “两大战略”，筛选出辐射带动强、科技含量高和税收效益好的项目在园区尽快落地。

三、园区的建设作为鄂尔多斯市经济建设的重要一极，要在各项工程建设中，紧紧围绕“质量优、进度快、造价合理”的目标，加大管理服务力度，特别对园区内所有工程的规划设计和招投标等重要环节都要邀请“三重一大”督察组和市审计局介入，把好资金使用和审批关，打造优质精品工程。

四、在队伍建设方面，一是要加强经营层领导班子建设，班子成员要解放思想，顾全大局，团结一心，攻坚克难，形成工作合力，要加强学习，与时俱进，努力建设学习型班子。二是要充分调动部门和全体员工的积极性，督促各部门严格落实各项决策和规章制度。

五、园区建设资金偿还的问题。

要求公司认真测算园区原始静态投资额，从偿还资金来源详细计算偿还资金，做到心里有本帐。

六、近期，宋永军副董事长和王剑副秘书长要专门听取市物流公司对每个项目的筛选，对引进的每个项目，要详细计算其辐射带动能力、辐射半径，集散效应，拉动就业人数，新增税源数量等指标。同时，围绕结构转型“两大战略”，筛选出辐射带动强、科技含量高和税收效益好的项目，引进的生产和制造的企业要对当地城市的建设和发展提供强有力的支撑，不要盲目引进企业，防止个别企业的圈地行为。

设施配套 篇6

1猪场选址技术要点

1.1 生猪标准化规模养殖场要建立在法律法规明确规定的禁养区外的限养区、适养区内。

禁养区、限养区、适养区以各区县人民政府公布的具体位置为准。

1.2 猪场要距离主要交通干线、居民区的距离应该以满足动物防疫条件要求。具体距离按各省市农业 (畜牧兽医) 行政主管部门的规定为准。

一般来讲, 猪场选址至少距一级以上等级公路500 m以上、距二级公路200 m以上, 距二级以下等级公路50 m以上, 距集中50人以上居民点、工厂200 m以上, 距其他猪场500～1 000 m以上, 距屠场、兽医院、畜产品加工厂、畜禽交易市场、风景区、水源保护区等场所2 000 m以上。

1.3 猪场应选在城镇居民区常年主导风向的下风向或侧风向, 避免异味、废水和粪肥堆积而影响居民区生活环境。

选择的地势要高燥, 排水良好。地面相对较平, 坡度不宜过大 (坡度最好1%～3%) , 不要建在低凹、风口处。

1.4 总体上猪场生产区与生活区分开, 净道与污道分开, 正常猪与病猪分开, 种猪与商品猪分开。

设立管理区、生产区和隔离区。管理区应该位于生产区常年主导风向的上风向和地势较高处, 管理区主要是工作人员的生活设施、办公设施、饲料房、兽医室等生产辅助设施。隔离区位于场区常年主导风向的下风向及地势较低处, 隔离区主要是隔离舍、粪便污水无害化处理设施等。隔离舍的大小应与养殖规模相适应。人员、饲料和产品走净道, 粪便、病猪及废弃设备运输走污道, 建立封闭的排污沟, 干粪堆积发酵池和污水处理池 (沼气池) , 使生产生活污水经暗沟污水道进入污水处理池 (或沼气池) ;雨水经明沟净水道排放。

1.5

猪场粪污无害化处理应符合GB18596—2001《畜禽养殖业污染物排放标准》的要求。

2设备设施配套技术要点

2.1

猪场生产区各类猪舍及生产辅助设施要符合各省市农业 (畜牧兽医) 行政主管部门规定的建设参数和规范。

2.2 猪舍建筑面积应占全场总面积的70%～80%。

猪舍长轴朝向以南北为宜。根据猪场实际和不同猪群特点, 应分类别建设猪舍。圈舍尺寸、猪栏大小、猪舍间距、猪场大门及猪舍门窗、场内道路、排水沟、排污沟、干粪堆积发酵池和污水处理池应按各省市农业 (畜牧兽医) 行政主管部门规定的要求建设。舍内必须有相应的采食、饮水、通风、降温和取暖等设施设备。

种猪舍应建在人流较少和猪场的上风向或偏风向。育肥猪舍应设在下风向或偏风向, 离出猪台较近。

2.3 管理区大门口必须设车辆消毒池、人员消毒室。

大门宽以4.0 m以上、高2.0 m以上为宜。在大门处应设置边小门。车辆消毒池宽与大门同宽, 长度必须保证汽车轮胎滚动1周以上。人员更衣消毒室不少于6.0 m2以上, 有紫外线消毒设施。

猪场周围建围墙或猪舍防疫沟。生产区入口应设消毒室, 各栋舍出入口设消毒池。消毒池长度与走道同宽, 宽度不低于0.7 m, 深度不低于0.1 m。猪舍距围墙不低于2.0 m。

一般来讲, 每栋猪舍屋檐距离地面高度不少于2.6 m, 每栋猪舍长度不超过70.0 m, 宽度8.0 m以上最好, 走道宽不低于1.2 m。

2.4 各类猪舍应采用轻钢结构或砖混结构, 采用半开放式或有窗式封闭猪舍。

种公猪所需猪栏面积一般为6.0m2∕头以上, 围高1.2 m以上。

生产育肥猪所需猪栏面积一般为1.0 m2∕头以上。育肥猪栏围长宜3.0m以上, 宽度3.2 m以上, 栏高0.8～1.1m, 圈栏门宽0.6 m左右。

空怀母猪、妊娠母猪所需猪栏面积一般为2.0 m2∕头以上, 分娩母猪所需猪栏面积一般为4.0 m2∕头以上。空怀母猪和妊娠母猪可采用限喂栏或小群饲养。一般限喂栏长1.8 m, 宽0.6～0.7 m。小群饲养的宽度不低于2.4 m。

母猪分娩可以采用母猪产床或在平养圈内设置仔猪保温箱。母猪产床一般长2.0～2.2 m, 宽0.6～0.7 m;仔猪围栏左右宽各0.4～0.6 m。平养圈内设置仔猪保温箱长1.0～1.1 m, 宽0.5～0.6m, 高0.6～0.8 m。

仔猪保育栏长一般在2.1～2.4 m, 宽1.7～2.4 m;设置一个保温箱长1.0～1.1 m, 宽0.6～0.8 m, 高0.6～0.8 m。

2.5 猪舍地面应硬化, 地面向粪尿沟处呈一定坡度, 做到地面不滑, 便于清扫。

场内道路应为水泥混凝土路面, 人物流净道宽1.5 m以上, 污道宽1.0 m以上。

排水沟为明沟, 上宽下窄。上口宽0.3～0.6 m, 底沟有1%的坡度;排污沟为暗沟, 宽0.3 m以上, 坡度1%以上。排污沟在每栋猪舍的一端设沉淀池。

干粪堆积发酵池和污水处理池按照各地规定的标准设置。

2.6

设施配套 篇7

外源型发展模式的概念, 是游宏滔等人在研究改革开放以来我国不同地区、类型城镇的发展动力时提出来的。他根据城镇经济发展动力机制的特点归纳出外源型、内源型和中心地型三种城镇发展模式。其中, 外源型发展模式的主要特征是以外向型经济为主导力量推动城镇的工业化和城镇化, 这种类型的城镇广泛分布于东部沿海地区, 江苏太仓就是外源型发展模式的一个代表。

随着太仓市经济的快速发展, 目前的公共服务设施已逐渐不能满足人们的需求。特别是太仓作为外源型城镇, 外资企业众多, 吸引了大量的外国人和外来务工人员, 在进行公共服务设施配套规划时将这些人群考虑进去是非常有必要的。但是太仓至今还没有系统地做过城市公共服务设施专项规划, 导致拥有大量外来人口的开发区区域的公共服务设施配套严重落后。因此, 作者对太仓的公共服务设施现状进行总结, 对其不完善的地方提出相关建议来完善太仓的公共服务设施配套, 并呼吁尽快制定城市的公共服务设施配套规划。

二、太仓市公共服务设施的需求特征

(一) 外向型经济带动的公共服务设施配套的外向性

江苏省太仓市是一座位于长江经济带和沿海开放带交汇点上的港口城市, 东濒长江, 南依上海, 西接苏州, 地理位置优越。水、陆、空交通极为发达, 东距太仓港18公里, 20分钟便可到达太仓港航运中心;沿江高速公路和苏昆太高速公路贯穿城区东西南北, 只需5分钟便能进入四通八达的苏南高速公路网;40分钟即可到达上海虹桥机场 (见图1) 。

优越的区位条件和便捷的交通运输为太仓经济开发区的成长奠定了坚实的基础, 吸引了大量外资进驻开发区。截止2008年底, 全区共引进外资项目413家, 总投资近50亿美元。其中, 来区落户的欧美企业约占外商投资企业总数的50%, 日韩企业约占25%, 港台企业约占15%, 形成了以德国为主的欧美企业群、以日本为主的日韩工业群和以港台为主的国内规模企业群三大企业集群 (见图2) 。

2009年, 总投资约10亿元的太仓市金仓湖生态湿地公园以“城市, 让生活更美好——城市和乡村互动”为主题, 成功入围上海世博会首批主题“体验之旅”示范点。这两项大型设施的建设将吸引大量国内外游客来太仓旅游, 并且会吸引更多的外国投资商来太仓进行考察。由此可以看出, 太仓的公共服务设施配套具备一定的外向性特征, 不仅满足外资企业的需求, 而且满足来太仓进行商务活动和旅游的外国人的需求。

(二) 典型企业及居民需求的特殊性

从开发区外资企业的构成比例我们可以看出, 德资企业占到外资企业总数的四分之一, 数量已达到120多家, 使太仓经济开发区成为德国工商界知名的中国经济开发区之一, 是全国德资企业最密集的地区之一, 也是德国企业投资中国的首选地, 太仓因此被誉为“中国的德企之乡”。目前在太仓工作的德国人有500人左右, 其中有100多人已在太仓定居, 再加上其他外资企业的高级管理人员、技师和培训师等, 在太仓工作和生活的外国人数量是很多的。同时, 太仓的台资企业有400多家, 台商近3000人, 并成立了台商协会。随着对外开放程度的不断加深, 德国和台湾省的居民数量会不断增加, 由于文化和生活方式的差异对公共服务设施的需求具有特殊性, 满足这些典型企业及居民的特殊需求, 提供多样性的服务设施配套, 是城市规划政策调整所要解决的首要任务。

(三) 外来人口需求的多样性

外源型城镇吸引着来自全国各地的外来人口, 生活习惯各不相同, 对服务设施的需求具有多样性的特征。据统计, 2008年末, 太仓市域内户籍人口达到46.63万人, 而非户籍人口达到41.8万人, 比例接近1∶1。户籍人口中, 人口自然增长率从1995年至今一直处于负增长状态, 并且有不断加速的趋势。如果没有大量的外来务工人员, 太仓的经济必将受到影响, 所以这些“新太仓人”为太仓的经济发展做出了重要贡献。配置符合外来人口生活习惯的多样性的服务设施应该是外源型城镇公共服务设施配套的一大特征。

(四) 综合提升设施水平的内发性需求

太仓撤县建市15年以来, 经济快速发展, 居民生活水平不断提高, 但是老城区的许多公共服务设施规模不足、档次不高。尤其是商业设施, 许多太仓人因为不满足于本地的购物消费环境及商品的档次, 而到临近的上海、苏州去消费, 这说明服务设施配套没有跟上人们日益增长的物质文化需求。如果提高太仓商业配套的档次, 丰富商业配套的内容, 将可以吸引太仓人在本地消费, 促进本地的经济发展。综合提升公共服务设施水平, 满足本地市民的需求, 是一个亟待解决的问题。

三、公共服务设施配套的现状及存在问题

通过以上分析, 我们可以得出这样的结论:必须从外源型城镇的三类主要人群——外国居民、外来务工人员、本地居民角度来分析太仓公共服务设施目前的现状及存在的问题。

(一) 服务于外国居民的设施的现状及问题

以德资企业及德国居民为例, 自1993年第一家德国独资企业——克恩·里伯斯有限公司落户以来, 目前, 已有120多家德资企业落户, 使太仓成为全省乃至全国德资企业最密集地区之一。太仓的精致与舒适, 使得不少德国人愿意留在太仓, 他们感到德国黑森林的小镇和江南水乡的太仓有许多相似之处, 故应该配备富有德国特色的公共服务设施。但现状问题十分突出, 具体表现在以下几方面。

教育设施首当其冲。开发区建立之初, 创办了一所太仓北上海国际学校, 这是一所集幼儿园、小学、初中、高中为一体的国际学校, 面向中外公开招生, 解决了外国居民子女的教育问题, 但更大问题是与德国企业用工需求相适应的高级技术工人的培训设施的缺乏。德企在2000年之前出现了“技工荒”现象, 为破解这一难题, 政府引进德国的“双元制”教育模式。在2000年初, 太仓经济开发区与德国巴符洲政府、克恩·里伯斯、慧鱼及太仓职业技术学校合作, 创办中国第一家与德国职业技术教育同步模式的职业培训中心——太仓德资企业专业技术工人培训中心, 解决了不少企业技术人才紧缺的问题。这类培训中心拥有完整的德国进口设备, 由德国资深专业技师任教, 学制3年, 专业知识在职教中心完成, 实践技能的学习在培训中心进行, 毕业考试由中德双方组成的考试委员会实施。毕业学生将获得德国工商会颁发的培训证书、教育部颁发的学历证书和劳动部门颁发的技能等级证书。这种先进的教育模式在太仓得到了广泛的推广, 2005年成立了舍弗勒 (中国) 培训中心, 2007年成立了德国巴伐利亚技术工人 (太仓) 培训中心, 同年又相继成立了AHK——上海 (德国工商总会上海代表处) 、健雄职业技术学院专业技术工人培训中心。

餐饮方面, 在开发区新增了一些咖啡馆、西餐厅、德国酒吧、德国香肠店、面包房等富有德国特色的餐饮设施。但是, 太仓经济开发区总面积80平方公里, 上述餐饮设施集中分布在一期开发的15平方公里用地里, 目前开发的二期25平方公里建设已全面铺开, 但区内缺乏配套相应的公共服务设施, 餐饮设施、娱乐设施、体育设施、医疗设施等都没有做出规划安排, 缺乏具有国外特色的一些娱乐设施, 也没有设立专门针对外商的投资服务中心和住宅小区。

(二) 服务于外来务工人员的服务设施配套现状及问题

从国内外经济技术开发区的发展经验来看, 原先开发区单一的经济功能结构将会被多元的城市结构所取代, 在单一的产业功能基础上为开发区增加公共服务设施配套是今后的趋势。据统计, 2008年末, 太仓的外来人口达41.80万人, 其中大部分集中在经济开发区。开发区需要为这些外来务工人员提供必要的服务设施, 根据外来务工人员对不同公共服务设施的需求程度, 有侧重地满足他们的需求。引用外来务工人员对各项公共服务设施的需求状况的评价体系, 可以把这一群体对公共服务设施的需求程度分为很需要、需要、较需要、一般需要、偶尔需要、不需要6个等级, 对外来务工人员进行评价。评价结果分析得出外来务工人员对公共服务设施的需求有一定的特殊性, 如商业设施中对综合百货店、餐饮店、便民店的需求很高, 文化体育设施中对球类活动室、室外运动场需求很高, 医疗设施中对卫生服务站、医院的需求很高, 市政公用设施中对自行车库和公交站点的需求很高, 社区服务设施中对中介、咨询服务需求很高, 教育设施中需要配备职业培训机构。

目前开发区还没有综合性的百货商店, 餐饮店的服务对象也主要集中于白领阶层, 缺少针对外来务工人员的便宜实惠的餐饮店, 便利店也非常少。体育设施只有少数厂区配备, 没有公共性的体育场所。太仓几家市级医院都集中在老城区, 开发区没有大型的医院, 卫生服务站也很少。

(三) 服务于本地居民的公共服务设施亟需完善与提高

由于本地居民是公共服务设施的主要使用者, 所以服务于本地居民的公共服务设施应该做到类型齐全, 分布合理, 规模适当。然而, 类型不齐, 规模不够与分布过于集中等问题仍然十分突出。例如文化设施, 太仓还没有市级的文化艺术中心、图书馆、博物馆等;体育设施方面, 目前只有一处市级的体育场和体育馆, 缺少游泳馆等专门场馆, 小型的户外运动场也较缺乏;市政设施方面, 公交线路少, 班次间隔时间长, 而且老城区内许多公交站点只有一个站牌, 没有休息和遮风挡雨的场所。主要商业金融设施集中分布在老城区, 开发区的商业设施和金融设施数量过少, 影响了住在开发区居民的日常消费和进行金融活动的方便性;原先的行政设施都集中在老城区, 挤压了老城区发展商业金融行业的用地, 也影响了居住在开发区的居民和外资企业办理公事的便利性。商业设施的规模和档次都有待提高。

四、完善公共服务设施配套的对策

(一) 加强公共服务设施规划的控制与引导

公共服务设施的类型、规模与布局应该根据人口的数量、居民的收入水平和消费水平的变化来进行优化配置, 只有通过规划层面的控制与引导才能完成。必须制定动态的公共服务设施配套策略, 做到城市各区域协调发展, 分阶段弹性配置, 在老城区公共设施功能与档次提升的同时做到新区公共设施类型的不断完善。只有将公共服务设施内容全部纳入控制性详细规划, 公共服务设施的配套与建设才有章可循, 有法可依。

第一, 要对公共设施的类型进行控制和引导。目前实施的《城市居住区规划设计规范》 (2002) 只针对居住区内教育、医疗卫生、文化体育等八类设施做出了配置规范, 而国内目前对于市级或次区域级公共设施的内容和设施指标却没有明确标准。像太仓这种外源型城市有它的特殊性, 除了要考虑本地居民外, 还要考虑到大量的外来务工人员和在太仓工作的外国人, 设施类型应该做到多元化。丰富服务于外国人的富有特色的公共服务设施类型, 满足服务于外来务工人员的基本的设施的要求, 在太仓显得尤为重要。

第二, 设施规模的合理与否直接影响着设施的利用程度和产生的效益。合理的规模可以在满足人们需求的同时, 在运营上保证设施的正常运转, 达到资源的有效利用。在制定公共服务设施规模时, 要改变原来以户籍人口数量作为服务人口标准的方法, 应该将外来务工人员和外国人纳入公共服务设施的服务对象, 以常住人口数量作为服务人口标准进行公共服务设施的合理配置。此外, 要考虑到公共设施的开发建设时序问题, 规划时要预留足够的用地, 要根据服务范围内人口的增长来灵活调整设施规模。

第三, 公共服务设施的空间布局有集中式、分散式、集中与分散相结合的三种模式。金融设施、文化设施、行政管理设施宜集中布置;医疗设施、教育设施、社区服务设施、体育设施、休闲娱乐设施等考虑到其服务半径问题可以分散布置。餐饮设施和购物设施等宜采用集中与分散相结合的布局模式, 老城区中心和开发区各开发阶段的中心区宜集中布置规模较大的餐饮和购物设施, 外围结合居民点分散布置规模较小的餐饮和购物设施;从公共服务设施的服务对象来看, 针对于外源型城镇, 应考虑不同人群的居住分布特征。在外国居民集中生活和工作的地方要集中配置具有各国特色的设施, 在务工人员集中居住的地方应集中配置基本生活需求的设施, 在本地居民集中居住的区域, 重点是丰富设施的类型与层次。

(二) 完善公共服务设施的多元化配置

外源型城镇的公共服务设施服务对象的特殊性决定了其公共服务设施配套的特殊性, 要做到多元化, 满足不同人群的需求。

第一, 针对外资企业及外国在太的工作人员, 最重要的是要配置服务于外资企业发展的设施, 如配置外资企业服务中心, 负责外资项目的引进和审批以及后续工作, 提供各类咨询服务;设立外资企业家俱乐部、银行家俱乐部、会议中心等满足外资企业商务交流的功能性场所;提供企业发展所需的仓储物流设施、科研机构、网络通讯设施等。还要为外国人配置日常生活必须的设施, 如西餐厅、咖啡馆、啤酒吧、红酒屋、雪茄吧等符合外国人饮食习惯的餐饮设施以及相应的文化娱乐及体育健身设施;配置酒店式服务公寓为间歇性居住在太仓的外国人提供住宿设施。

第二, 根据对外来务工人员关于服务设施的需求度调查, 为他们提供所需求的基本的服务设施。配置一些百货店、食品店、餐饮店、药店、便民店、网吧等商业设施;配置一些棋类活动室、球类活动室、健身室、室外运动场、图书室、游艺厅、影视厅等文化体育设施;配置一些职业中介、住房中介等社区服务设施;配置医院、卫生服务站等医疗卫生设施;配置职业培训中心、民工子弟学校等教育设施;邮政所、储蓄所、银行等金融邮电设施。

第三, 要为城市中最重要的本地居民提供完善的公共服务设施。本地居民是公共服务设施的最大享有者, 对于这类人群的公共服务设施配套要做到全面。不仅要考虑到年龄的差别, 平衡服务于各年龄阶段人群的服务设施类型, 而且要满足城市中不同收入水平人群的需求, 提供不同档次的服务设施, 使全体居民共同享有城市的公共服务设施资源。

(三) 提高公共服务设施的人性化与便利化

公共服务设施人性化是提升城市公共服务品质的关键, 应该在公共服务设施的设计、管理阶段融入人性化理念。例如, 城市公交站点不能只是竖一个站牌在路边, 而应该完善其功能, 设置明显的站台、安排休息座椅、垃圾箱等设施, 在站牌上应设置与中文相对应的英文标识;为外来投资者提供一站式的投资服务, 将审批、注册等各种手续集中在一处办理, 提高效率。布局合理、设计周到的公共服务设施能使居民和游客切身体会到来自城市建设者和管理者的人性化的服务与关怀。

城市公共服务设施的便利与否是居民最为关心的问题之一。要使公共服务设施实现便利, 首先应该从规划入手, 根据各类公共设施的服务半径合理安排它们的空间位置, 缩短居民点到达服务设施的距离。像城市开发区这种区域, 由于其用地面积大, 人口密度低的特点, 应当布置集中型的服务设施。在开发区开发的不同阶段的衔接地带设置城市综合体或邻里中心, 将商业、金融、邮电、娱乐、体育、休闲广场、社区服务、住宿等设施集中布置在一起, 可以使生活在开发区的居民不用赶到老城区也能享受到城市公共服务设施带来的便利。

五、结语

在经济全球化的大背景下, 我国城镇逐渐参与国际分工, 承接国际的产业转移是一个必然趋势。太仓作为外源型城镇的典型代表, 存在与着其他外源型城镇相同的普遍性的问题。如何更好地为除了本市居民以外的外国人和外来务工人员提供城市公共服务设施, 使他们与本地市民共同享有服务设施带来的便利与舒适, 是这类城镇迫切需要解决的问题。

城市公共服务设施建设与城市的发展动力相辅相成, 优越的公共服务设施能吸引资本、人才、技术的引入, 提升城市的竞争力;同时城市要进一步提升发展动力也需要不断完善公共服务设施的配套。本文从规划角度探析了太仓新老城区、不同人群对公共服务设施配置的不同需求, 以此来引起对服务于城市中外来务工人员和外国人的公共服务设施配置的问题的关注, 希望对其他外源型城镇今后的发展有所借鉴。

摘要：上世纪90年代以后, 随着我国对外开放程度的进一步加深, 长三角地区的众多城镇纷纷加入到国际分工的行列, 经过了十几年的发展, 这些城镇的经济实力得到迅猛的提升。然而, 随着外资企业和外来人员的不断增多, 公共服务设施配置却没有跟上, 对外向型经济的发展带来了不同程度的影响。本文针对外源型城镇公共设施的配置问题, 以江苏省太仓市为例, 分析其公共服务设施配套的特征, 总结其建设成果, 并针对其不完善的地方提出建议。

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设施配套 篇8

重点采取了以下四个方面的措施:

第一, 以人为本。积极倡导小区和房型精细化设计。我们编制出台了保障性住房规划设计建筑设计等技术规定, 强调小区规划设计和居住区环境要人性化。为保障房建设提供示范和样板, 进一步促进完善本市保障性住房的设计要求和规范。

第二, 质量为重, 建立严格的开发建设机制。为了确保建设质量, 我们选择信誉好、有开发能力和社会责任感的大型开发企业集团参与保障性住房建设。为了确保施工质量, 我们要求施工总承包由一级资质以上的企业承担, 监理由甲级企业承担。我们通过建立信息平台, 加强市场和现场联动, 限制有违法违背行为的单位承接保障性住房的业务。

为了落实建设各方面责任制, 我们要求设计单位开展现场服务和指导, 规定项目必须具有现场专业能力, 必须为保障房全寿命周期质量提供简单、明确的监理职责, 按法定的最上线执行。实行监理报告制度, 加强第三方检测制度等。

此外, 我们还在保障房外墙的明显位置标明施工单位应以监理单位的名字, 督促参建单位严把质量关。

为了防止质量通病, 我们组织技术公关, 克服保障性安居工程常见质量通病, 并在行业内全面开展培训。为了加强对建材质量的控制, 我们提高保障性住房建材和结构实体作业能力, 拓展出验种类, 将不良建材企业列入黑名单, 限制其对保障性住房材料的供应。

同时建立产品质量优良企业的名单, 选用信誉良好的供应商参与保障房建设, 为了加快施工现场质量管理, 我们推进建立现场质量标准化、质量认证、质量评价三个体系, 加强对现场各个环节的各个控制水平, 督促施工企业创建优良工程。为了及时发现整改问题, 我们将保障性住房丰富验收工作向主体结构延伸。

第三, 发挥政府主导优势, 积极推广新技术、新理念。把保障性住房作为推动住宅产业化和装配整体式住宅、推广住宅全装修的重要载体。

最近, 上海市在研究新建住宅工程, 包括保障性住房项目中, 逐步推进质量保证, 保险的信用, 通过建立工程质量监管与保险行业的互动协调机制, 提升质量, 安全管理的综合水平, 切实维护住宅所有人的合法权益。保障房好不好, 关键看配套, 受土地制约紧张等条件的限制, 上海在利用中心城区存量土地建设保障性住房, 在郊区建立大量保障房, 原有的基础设施和社会资源相对薄弱, 入住居民都属于中低收入家庭, 习惯中心城区的便利条件, 对公共服务依赖程度大, 对配套需求和期望比较高。

配套设施建设和管理任务十分艰巨, 为了让居民安居乐业, 上海把保障性住房的配套放在保障性住房建设头等重要的位置。并作为重大工程来推进。在市委市政府高度重视下, 我们按照规划一些、同步配套、以人为本、以区为主、市区为首, 政策聚焦等原则, 督促并举, 推进保障性住房配套实施建设取得积极性的进展。

目前, 上海市保障性项目基本上做到了配套设施能够满足居民入住生活条件。我们主要做法是坚持四个结合:首先坚持以区为主, 和市区联手相结合, 建立高效联合的推销机制。

一, 明确各级政府和部门的职责分工, 建设基地所在区负责组织实施基地的实证公建配套, 设施的研究和管理。综合协调各行业主管部门负责本系统实施专业规划。

二, 要建立市区两级协调推进机制。09年市里成立大型居住社区建设推进办公室, 协调大型居住社区的住宅和配套设施建设规定, 2010年, 市里以市建交委为主, 各区形成分指挥部, 形成了上下联动的推动机制。

三, 坚持保证基本需求和引入优质资源相结合, 尽力满足居民衣食住行和教育、医疗、购物等需求。我们在同步规划建设, 及时开办医疗、学校以满足居民生活基本需求的同时, 针对入住居民需求提高配套办学质量和医疗服务水平等, 完善商业业态, 结合全市三甲医院布点规划, 制定将中心城区优质教育等资源引入大型居住区, 并启动实施。目前已有4所重点学校开办, 两个三甲医院今年将基本建成, 一个三甲医院今年开工, 将大中型超市和购物中心引入机制的相关工作也在开展。

四, 坚持轨道交通与地面交通相结合, 努力改善居民出行条件。轨道交通方面, 基本上做到每个大型居住社区周边都有轨道交通建设规划, 并结合住宅基地建设情况, 及时优化线路走向, 适当调整项目实施计划, 更好的服务居民的出行。

目前, 大型居住社区以开通或换乘的轨道交通有8条, 在建有3条。地面公交方面, 我们要求每个小区在居民入住初期有三条公交线路, 明确线路时间和最长线路行车间隔, 并实行单一票价, 目前已有9个竣工交付的地点已拥有18个公交线路。

五, 坚持政策支持和监督检查相结合, 全力推进外围市政配套与住宅建设同步。一方面加大对设备区的政策支持力度, 对由区负责的外围道路, 公交枢纽建设项目给予77亿建设财政补贴, 并承担50%的项目建设用地指标。

另一方面, 与区和相关主体责任主体签订目标责任书, 明确建设目标, 落实建设责任, 并把项目完成情况纳入对区年度综合考评。目前居民入住基地的外围实证配套项目已基本建成。计划新开工项目前期工作已全面启动。

南京市设施农业机械配套模式研究 篇9

南京市设施农业发展还处于起步阶段, 与先进地区的发展水平和都市现代农业的发展要求相比, 还存在一定的差距。主要表现在:一是设施档次低。设施结构上, 竹木大棚、简易棚架占到一半还多, 而相对高档次的钢架大棚仅占到设施栽培面积的20%。二是设施生产未形成规模。全市设施大棚大多零星分散, 现代技术、人才资本的集聚度不高。三是科技含量不高。大棚内种植品种仍以茄果类、叶菜类蔬菜为主, 管理还是以传统技术为主, 操作以手工作业为主, 自动化、机械化、智能化环境调控等现代高技术很少见。四是设施机械配套率低。适合设施农业耕作、栽培和收获等环节农艺特点的农机具研制起步较晚, 还不能适应设施农业建设的要求。现有设施条件阻碍了机械化普及, 如占大多数的低小棚根本无法实现机械化生产。

2 南京市设施农业机械化发展现状

近几年来, 为了促进设施农业机械的推广应用, 南京市将部分设施农业机械纳入到市级财政补贴范围, 这对促进设施农业机械的推广起到了积极有效的作用。2009年, 该市财政安排资金245.5万元, 对大棚耕整机、微孔增氧设备等10种机型实施购置补贴, 全年共补贴设施机械2 676台套, 有效提高了设施农业机械配套水平。目前, 以无锡开普、上海微耕、无锡凯马田园管理机为代表的设施大棚耕作机械, 以苏州黑猫担架式喷雾机等为代表的大棚高效植保机械, 茶叶生产成套设备, 微孔增氧等渔业生产设备等设施机械设备, 在一些较大规模设施基地内得到了广泛的使用, 提高了设施农业作业效率, 改善了设施生产农产品品质, 降低了作业成本, 增加了农业生产效益。

2.1 蔬菜设施农机配套

灌溉机械设备方面, 喷灌设备已经大量使用, 滴灌设备也有应用。耕作机械方面, 大部分规模设施基地已经配有微耕机、田园管理机。在设施结构及环境调节方面, 一些升降温设备得到应用, 如高淳县固城镇食用菌生产基地使用水冷设备, 对菌类生长环境进行自动化定时调控, 相比风冷设备, 该设备能更好地提供温度低又比较湿润的环境, 结构简单, 管理方便, 水也可以重复使用, 降低人力、物力, 降低生产成本。在食用菌生产劳动强度极大的腌草环节, 自主研制的腌草机的使用, 改善了菌农的劳动环境, 极大地提高了劳动生产率, 生产效率提高60多倍。

2.2 园艺设施农机配套

茶叶生产加工机械应用较为普及, 在溧水溧峰茶厂、南京雪松茶叶有限公司、六合方山林场等企业引进了茶叶杀青机、解块分筛机、袋装茶包装机、日本进口的茶叶精揉机、茶叶修剪机、微耕机、微滴灌设备等茶叶加工生产机具设备, 不仅提高了生产效率, 更重要的是提高了茶的品质和市场竞争力, 增加了产品的附加值, 为创产品品牌提供了保障。

2.3 畜牧业设施农机配套

禄口禽业发展有限公司已经配有蛋鸡自动饮水设备, 粪便收集设备, 粪便发酵设备, 禽舍的机械通风散热设备。江宁区汤山朱家山奶牛高效养殖基地使用敞开式和封闭式牛栏, 配有自动化大型挤奶储存冷藏设备以及小型可移动式挤奶设备, 奶牛喂养的自动分栏设备, 饲料的粗加工、精加工、混料运输设备, 饲料加工过程中已经使用了大型混料机。六合竹镇高效养羊试验区使用了自动饮水机、饲料粉碎、切碎机、铡草机等。

2.4 水产养殖设施农机配套

已经配有自动喂食机、水质及微生物检测设备、较为先进的微孔增氧设备, 以及自动化、智能化的室内鱼池和车间, 对鱼苗进行繁育、驯化, 并建有利用热泵和地温来对水进行加温的设备, 该套设备属于设施水产养殖中比较新的技术。高淳县武家嘴生态高效设施渔业示范基地装备的全自动增氧系统, 采用微孔曝气式增氧技术, 基地内206.67 hm2养殖区域全部安装了微孔增氧设备110台套, 铺设增氧管道近50 000 m, 同时安装了池塘温度、PH值、溶解氧等指标的24小时水质实时监测及视频设施, 对池塘养殖水体主要参数及养殖全过程实行24小时全方位监测。

3 设施农业机械主要配套模式分析

根据南京市设施农业机械化发展现状、配套方向及重点, 结合现阶段主要推广方式和财政支持现状, 设施农机配套模式主要应侧重于以下四个方面。

3.1 规模化配套模式

南京市设施农机总体上发展滞后, 配套率与设施农业的发展水平相比, 还有较大的差距, 农民认识程度与财政支持力度尚显欠缺, 在这种情况下, 应考虑规模化配套, 优先配套具有一定规模的设施产业基地和设施农业园区, 并充分发挥其示范带动作用, 进而在全市设施产业推广普及。主要原因:一是规模化基地对机具有高依赖性。规模化设施基地作业量大, 长期以来, 主要依赖大量使用劳动力, 效率低, 成本高, 难以实现高效率、标准化生产, 对机械化生产的需求最为迫切。二是规模化基地对机械化有高认同度。规模化基地能充分体现农业机械在提高生产效率、降低生产成本、提高产品品质方面的优势, 同时, 因其具有的财力基础和技术实力, 对机械的配套能力和使用能力较高, 易于推广。三是规模化基地对机具有高使用率。基地农产品较多, 大棚内土地复种指数很高, 机具的使用率较高, 机具的效益优势能得到充分的发挥。四是规模化基地有较强示范带动作用。规模化基地的规模效益, 在周边有较强的示范带动作用, 机械在基地的配套作用的发挥, 也容易带动周边农业机械的推广。

3.2 产业化配套模式

在规模化的基础上, 设施农机的配套还应考虑与产业充分融合, 采用产业化配套模式。所谓产业化配套, 就是根据近期重点产业发展特点, 有针对性地对重点产业的重点生产环节实施配套。目前南京市设施农业重点产业主要是设施蔬菜、设施园艺以及设施养殖产业。

设施蔬菜产业:主要是配套解决大棚内耕翻、起垄、播种、灌溉等生产环节, 以及适于不同气候类型的现代高效节能温室结构、智能化环境自动控制设施与装备, 适于小型温室园艺作物生产的小型机械装备, 设施农业产品快速检测及产品产后处理设备, 设施农业作物节水及精细化栽培管理设备等。

设施园艺产业:重点配套适宜玻璃温室、钢架大棚等设施内使用的耕整、喷滴灌、植保等机械设施, 茶园防晚霜设施, 茶叶生产加工机械等。

设施养殖产业:设施畜牧方面, 重点配套适宜标准化养殖场 (小区) 所需的自动供料、供水、孵化、挤奶、控光、排泄、消毒机械设备, 以及畜禽粪便快速消毒、除臭、干燥机械化综合处理及其他废弃物无害化处理设施等。设施水产方面, 主要配套池塘微孔增氧、机械投饵、苗种保种、工厂化养殖等设施, 以及颗粒饲料制备、淡水鱼保鲜、风干、包装等加工设备等。

3.3 层次型配套模式

根据目前南京市设施农业机械普及尚有一定难度, 示范推广工作还处于起步阶段的现状, 要加快机械的推广配套步伐, 加强示范引导至关重要。为此, 在全市范围内, 选择部分条件较好, 有较大规模和较高水平的设施园区、基地, 重点装备品种较为齐全、档次较高的配套机具和设备, 做成亮点, 扩大示范效果。如在南京浦桥农业发展有限公司配套雨花茶全自动连续化生产加工生产线;在江宁奇水园配套自动增氧系统, 配备潜走式池塘清淤机等;在南京林大农业发展有限公司配套成套蔬菜生产设施设备, 包括育苗嫁接机、高性能育苗移栽机、自动喷滴灌与自动施肥设备、CO2气肥增施器等。同时, 对一般规模和效益的园区、设施集中区等, 受规模、资金配套难度的制约, 主要配套一些中低档次的简易装置和机具, 以满足基本生产需要。

3.4 服务型配套模式

规模化基地在购置配套大量农业机械后, 可以优化整合农机具资源, 形成一个机具品种齐全、管理方式规范的外向型服务实体 (如成立农机服务专业合作社) , 在满足本基地对机具需求的基础上, 对周边农户提供有偿机具服务, 一方面可以提高机具使用效率, 提高机具使用效益, 做到“以机养机”;另一方面, 也可以减少重复购置机具带来的投资浪费, 节省投资, 解决需求与效率之间的平衡。农机推广部门在推广政策上, 也可以向具有服务性质的合作组织倾斜, 优先配套。另外, 一些价值较高的机具, 购置配套难度较高, 可以引导鼓励两个或多个基地联合购置, 共同使用, 以降低购置门槛, 促进先进机具的配套。

4 几种主要配套方案

基于以上分析, 南京市设施农业配套可参照以下配套方案。

4.1 设施蔬菜 (园艺)

4.1.1 玻璃温室农机配套方案

玻璃温室造价较高, 温室内常种养一些高附加值植物, 这些植物对温室的控温、控光、自动遮阳与自动喷滴灌等机械设施要求很高。因此, 玻璃温室内应以可实现自动化环控装置为配套重点, 如自动开闭通风窗装置, 温湿度自动调节装置, 由计算机控制的自动施肥、灌溉系统, 感应日照自动开闭的幕帘、天窗及遮阳网等, 营造适于作物生长的最佳环境条件。另外, 根据农艺需要, 适当配备一些CO2气肥装置、静电喷雾器、小型田园管理机、工厂化育苗成套设备等。

4.1.2 20 hm2以上规模园区配套方案

规模园区一般有较好的经济基础, 对农机的依赖性也更高。因此, 规模园区农机配套可以中高档农机配套为主, 注重适用性和操作舒适性。

耕作环节:6 m棚主要以田园管理机为主, 配备旋耕、开沟、起垄、铺膜机具, 实现棚内耕整作业;8 m棚及大型防虫网内主要以“大棚王”为主, 配以旋耕机、开沟机进行整地作业, 同时可辅以田园管理机, 配备旋耕、起垄、铺膜机具, 实现棚内其他作业。

播种移栽环节:以国产简易的蔬菜穴播机 (如农业部南京农机化研究所研制开发的2QB-280型和2BM-1型) 和2行或4行裸苗或钵苗移栽机械为主。条件较好的园区可选择配套由井关农机 (常州) 有限公司生产的蔬菜移栽机。

灌溉环节:采用硬质管与软管相结合的喷滴灌系统, 也可装配平移式自动喷灌系统, 实现灌溉、施肥、植保功能与一体, 条件较好的可实现计算机自动控制。

植保环节:以烟雾机、机动喷雾器和静电喷雾器为主, 视园区情况配套。

另外, 园区需配套果蔬保鲜库和运输车辆, 达到50~100个标准棚的园区, 需配套90 m3的果蔬保鲜库一座。

4.1.3 20 hm2以下普通设施区域内配套方案

20 hm2以下普通设施集中区内, 机具的配套原则主要是以国产机具和简易的设施为主, 强调配套的适用性和经济性。

耕作环节:6 m棚以田园管理机、小型拖拉机为主, 8 m棚以小型拖拉机和“大棚王”为主, 同时配套旋耕机、开沟机等作业机具。

播种环节:以国产简易的蔬菜穴播机 (如农业部南京农机化研究所研制开发的2QB-280型和2BM-1型) 为主。

灌溉环节:以简易滴灌为主, 根据作物生长需要, 无土栽培可用扦插式滴灌, 叶菜类可配用机动喷雾器或自动喷灌机械, 茄果类可铺放简易微灌带。

植保环节:以烟雾机、机动喷雾器和静电喷雾器为主, 视园区情况配套。

同时需配套果蔬保鲜库和必要的运输车辆。

4.2 设施水产养殖

在设施渔业水产养殖生产过程中, 温度控制及增氧是影响生产的主要因素, 需要优先发展。

4.2.1 高档水产养殖

高档水产养殖对水体的溶解氧、p H值、温度、氨氮参数值等要求较高。因此, 在高档水产养殖中可选用新型纳米微孔增氧设备, 安装GPRS在线监测系统, 提高水质检测的实时在线检测能力和养殖水质, 并配备水质检测仪器及水处理设备。在养殖过程中应装备排灌水泵、增氧机、饵料加工机、投饵机、池塘清淤等机械设备, 减少人工的使用。

4.2.2 普通水产养殖

普通水产养殖以满足水生物基本生活环境为前提, 主要配备微孔增氧设备、叶轮式增氧机、饵料加工机、投饵机为主。其中, 微孔增氧设备按8亩/台套配套。

4.3 设施畜禽养殖

由于畜禽养殖的周期短, 具有高效和高附加值等特性, 机械设备使用时间频繁, 饲料量大, 对运输加工要求高, 因此提高机械使用水平是提高产量和效益比较有力的手段。针对畜禽养殖过程中存在的问题, 建议配备饲养机械、畜禽粪便处理加工机械。例如在鸡鸭等养殖过程中增加自动饮水、喂饲、蛋的收集等机械。在畜禽养殖中因为环境污染的原因, 不仅作业环境恶劣, 对畜禽生长也有影响, 不利于健康养殖, 因此, 粪便处理设备需要优先发展。养殖过程中使用粪便的清除、分离、干燥等处理设备, 进一步可引进空气净化装置。

5 加快设施农机配套的措施建议

5.1 建立长期稳定的投入机制, 增加对设施农业及其机械化的投入

认真落实中央1号文件和市政府《关于加快设施农业发展的意见》文件要求, 建立长期稳定的财政投入, 加快设施农业的发展, 促进农机配套水平的进一步提高。建议政府将设施农业及其机械化的发展纳入政府宏观经济社会发展规划, 并加强组织实施。将发展设施农业及其机械化作为为农民、农村办实事的重要内容, 把发展农业机械化、提高农业机械化水平作为新农村建设的重要方面和主要指标考核实施。进一步完善农机购置补贴政策和补贴办法, 逐步扩大补贴范围, 加大设施机械补贴力度;同时增加补贴资金总量, 强化财政投入引导, 吸引社会资金和民间资本对农机化的投入, 逐步形成以农民投资为主体的多元化、多渠道农业机械化发展体系。建议在设施高效农业项目中, 单独安排设施农业机械配套资金, 并将设施农业机械配套作为项目重要建设内容加以考核。

5.2 规模化与产业化配套相结合

一方面对有较大规模的设施产业基地、示范园区、养殖小区等区域内急需机械实施重点配套, 主要包括以大棚王、多功能田园管理机为重点的设施用耕作机械, 以静电喷雾器、担架式喷雾机为重点的设施用植保机械, 以喷灌、滴灌、微灌为重点的设施用灌溉机械设备, 以自动饮水、喂饲、禽蛋收集等机械为重点的畜禽养殖机械, 以及以微孔增氧、在线监测、投饲机为重点的水产养殖机械等;另一方面, 采取项目引导, 实施年度重点补贴计划等措施, 对重点产业机械实施整体推进配套。

5.3 完善农业机械化服务体系建设

以市场为导向, 积极引导农机社会化服务组织的发展和农机社会化服务体系建设, 鼓励规模产业基地、园区共同推广、使用、合作经营农业机械, 提高农机利用率, 促进农机服务社会化、标准化、专业化、产业化发展, 提高设施农业装备水平。建设市级设施农业机械展示销售中心, 将国内外各产业、各农业生产环节先进适用机械集中进行展示, 不定期组织规模园区、基地参观, 了解设施机具的性能、作用等, 同时宣传设施农业机械的购置补贴政策, 提高园区购置设施机械的积极性。

5.4 强化科研和农机技术培训, 提高农机化技术水平

设施配套 篇10

关键词：设备,运营成本,能力,列车

1 相关状况简介

大秦线是一个开放式的重载运输繁忙专线铁路，其货源吸引区和车流去向线多面广，涉及到诸多铁路局和省份，各局的设施设备条件和列车水平差异均比较大，给重载运输带来诸多困难和不便。

1.1 机车、车辆和列车

牵引列车的机车型号有:HXD1,HXD2,SS4B,DJ1,8K等，其中大秦本线的牵引机型有HXD1,HXD2,SS4B。车辆型号有C80系列，C76,C70,C63及杂型车等。

大秦本线开行的列车有组合2万t、组合1.5万t、单元万t、组合万t列车，主要编组形式共计有20种之多。其中:组合2万t列车全部由C80组成，编组为HXD1/2机车+102辆C80+HXD1机车+102辆C80+可控列尾。组合1.5万t列车由万t列车和5 000 t列车组合而成，编组为HXD1/2机车+102辆C80(或108辆C70)+HXD1机车(或SS4机车)+54辆C70+可控列尾。单元万t列车的牵引机车有HXD1/2、双机SS4(牵引C63编成的列车)，编组辆数为102辆C80(C76)、或108辆C70、或120辆C63、或54辆C70+60辆C63，普通(可控)列尾。组合万t列车的牵引机车有HXD1/2,SS4，每单元组分别由C70,C63或杂型车组成，普通列尾。

1.2 装车区

装车区主要涉及装车站(点)、装车区衔接线路、湖东站三个环节，如图1所示。

装车点:5 000 t装车点68个，在战略装车点中占55%，还存在很多以车组形式装车的小装车点。

装车点使用的装车机具有钢构架式定量漏斗塔、定量筒仓、装载机、皮带机、半壁仓和老式筒仓等。

有环线装车、贯通式直线装车和尽头线装车。

衔接线路:

均可组织运行万t列车，个别可开行2万t列车，部分中间站辅助办理1万t,2万t列车的组合及到发技术作业。

湖东站:

湖东站的主要任务是接各衔接线路不同重量的重列，完成1万t,1.5万t,2万t列车的组合，按运行图间隔发出列车;本线回空列车的接车、分解和往衔接线路的发车作业;对组合后的列车和无改编通过的部分列车进行相关技术作业。

装卸地直达的2万t列车通过本站。

1.3 卸车区

卸车区包括秦皇岛港区各站、京唐港、曹妃甸港、天津港、电厂和衔接路网线路等环节。

接轨站及港口:主要港口均配有大型翻车机卸车，皮带机转运，可实现万t列车整列卸车。也有港口和电厂配置卸煤机、小钩铲、螺旋设备、倒运汽车，到达重列拆分后才能卸车，转运能力也差。

衔接路网线路:目前只能开行5 000 t列车，需要在接轨站进行重列的分解和空列的组合。

2 存在问题分析

由于机车、车辆和装卸站(点)等方面存在的问题，导致大秦本线列车种类繁多，设备使用效率低，运输组织复杂，严重制约了大秦线运量的可持续发展。

2.1 机车

1)机车数量紧张、型号杂乱、装备不齐，给运输组织工作带来了难度。

担当本线重载列车牵引任务的HXD型机车数量欠40台左右，只好用SS4型机车补充。

湖东机务段配属的HXD1型机车中有40台无locotrol系统。

由于HXD2型机车和HXD1型机车不能互联互通，目前HXD2型机车不能担当2万t组合列车的中部机车，只能由HXD1型机车担当，降低了机车使用的灵活性。

装车区衔接线路牵引机型多样，造成机车频繁在湖东站更换，既影响了机车使用效率，又影响了湖东站的通过能力。

2)由于重载列车作业的特殊性，也造成了机车数量的紧张。

为保证湖东Ⅱ场按运量要求的列车间隔开车，日常需5列以上重车挂好机车待开，加大了机车出库至开车时间。

为减少大秦线空列的列流密度，在一些车站对卸后空列进行组合，造成前半列在组合站等待，延长机车旅行时间。一些重列组合站存在同样问题。

3)SS4机车担当1.5万t中部机车存在的问题。

中部使用SS4型机车的1.5万t列车分解后，前部万t列车使用原1.5万t列车尾部的可控列尾主机，后部列车使用中部机车携带的普通列尾主机，给列尾作业带来不便。

2.2 车辆

由于C80车辆数量不足，参与大秦线重载运输的车辆型号有C80,C76,C70,C63等，还有部分杂型车，使得列车种类繁多，特别体现在万t组合列车上，有10种之多，列车作业复杂，车辆使用也不便，增加运输成本，影响运输效率。

2.3 装车

装车点多，布局分散，距大秦本线的距离远近不同，形成的列车在结构和重量上不统一，给湖东站的重列组合和发车带来很大压力。

以列车形式装车，列车周转快，效率最高，但这样的作业点太少。很多适宜修建环线，以列车形式装车的地点却布置成直线，以车列形式装车。以车组形式装车也很普遍。增加运营成本，影响车辆周转。

装车机具方面，还大量存在装载机、皮带机、半壁仓、老式筒仓等装车形式，不同程度存在计量效果不好、防冻效果差、装车不平整、抑尘剂喷洒效果差等问题。甚至有的沿用测密度、量尺划线装车法，装车质量差、效率低。

煤炭露天堆放，非密闭装车，环境污染严重。

2.4 卸车

港口、电厂接卸能力相差很大，距大秦本线远近不等。

一些卸车点设备条件差，影响了C80车辆在大秦线的使用。一些卸车点将车底拆散卸车和回空，造成接轨站编组和组合作业的压力。

2.5 其他

G网覆盖区段有待延长和完善。如1.5万t组合列车分解后，5 000 t列车在茶坞～高各庄、蓟县西～蓟县等无G网区段运行时，须更换为普通列尾主机，增加作业。

有些车站存在重载列车进路不顺直。如湖东～口泉间万t重载列车需要在平旺站Ⅱ场掉头，增加机车摘挂和更换列尾装置的作业等。

3 目标及建议措施

大秦线不同于单纯的两个装卸点之间的运煤专线，它的两端是开放式的，服务于众多条件各异的装卸点，单纯开行装卸地间的2万t C80列车，不停轮地循环运转，几乎是不可能的。但是我们可以努力做到在大秦本线开行单元万t,2万t列车，并大幅度提高2万t列车的开行比重。整列装车，逐步减少直至取消重载列车解编作业，从而提高大秦线的输送能力，加快列车及车辆周转，降低运输成本，提高企业竞争力。为此，我们提出以下建议，仅供大家参考。

3.1 机车车辆方面

应该尽快满足大秦重载运输对C80车辆的需求。

近期内，在C80车辆暂时不能满足需求的情况下，为提高运输效率，亦应尽可能地将C63及杂型车辆剔除大秦线，而暂先统一使用C70车辆代替。

应尽快满足大秦重载运输对HXD型机车数量上的需求，逐步取缔SS4机车在大秦本线的使用。

对所有的HXD1型机车均配套locotrol系统。

鉴于目前HXD2型机车不能担当2万t组合列车中部机车的问题，应尽快组织发布HXD1型与HXD2型机车互联互通软件，实现HXD1型与HXD2型机车互联互通，提高机车运用的灵活性。

采取一切可能的措施，加快机车周转。

3.2 列车方面

大秦本线列车应为单元万t和2万t，暂可保留1.5万t列车，取消组合万t列车。尽量组织2万t列车通过湖东站，保证重载列车在沿途车站有顺直的通路。

重载列车实行客车化管理，并努力实现五固定(固定车辆编组、固定车列编号、固定循环交路、固定运行时刻、固定检修周期)目标。

3.3 装卸车方面

鼓励地方增设发煤站，积极发展1万t,2万t列车的战略装车点，保证列车整列装车。取消万t以下的非整列装车点，减少沿途中间站的调车工作，以减少运营支出。

应首先发展在直进直出环线上进行列车装车的形式。同时配备自动计量、自动整平、防冻液和抑尘剂自动喷洒等设备，采用装车速度快、效果好的固定式装车机具，如钢构架式定量漏斗塔、定量筒仓等。地形限制时，也要保证按车列形式装车。

与装车点相连的线路，其等级及技术标准要与国铁的线路相统一。

卸车点应提升接卸能力，进行整列卸车、整列回空。

4 结语

大秦铁路作为我国最重要的一条运煤重载专线，其设备设施的完善、列车的优化意义重大。涉及到运量目标的可持续发展、设备使用效率和运营成本。

由于能力、时间的关系，文章对诸多细节未能作出详细论证，同时文章中也难免存在不准确和错误之处，望领导和专家给予指正，在此表示感谢。

参考文献

[1]太铁师[2012]405号,重载运输技术管理规则[S].