农网升级

2024-10-20

农网升级(精选10篇)

农网升级 篇1

“许多准备到我们小岗村投资的企业,都要先到村里考察一下,看看村容村貌,了解一下供电基础配套设施怎么样。供电公司把电网改造升级工程做得扎扎实实,保证了供电无忧,为小岗村招商引资提供了有力保障!”2016年4月18日,在中国农村改革发源地——安徽省凤阳县小岗村,该村村委会主任周群之称赞国网安徽凤阳县供电公司农网改造升级工程为小岗村的农业经济发展带了好头。

多年来,该公司认真做好农网建设管控、持续加快农网升级步伐,据悉,仅2015—2016年新增农网改造升级项目投资就达到1.135亿元。为此,该公司精心编制了覆盖该县15个乡镇83个村的172个项目(其中35 k V项目1项,计划资金625万元;10 k V及以下项目171项,计划资金10 725万元),全力保证坚强的电网和优质的服务,满足农村快速发展对电力的需求。

1“强”施工,“炼”工艺,农网建设有保障

农网改造升级工程点多面广,为此,该公司以“强”施工管理、“炼”工艺水准为目标,模拟现场情况建设了一处标准化台区实训基地。实训基地按照国家电网公司农网“三通一标”要求,积极运用典型设计,以精品配电台区为建设标准,供外包施工单位演练使用。

在实训基地的使用上,该公司利用工程开工前物资到货的“空白期”,每日随机安排施工任务、随机抽调各专业工作人员对外包施工单位开展现场演练并进行综合评价。各外包施工单位在接到演练任务后,按规范办理“两票”并执行双签发,施工现场落实“一牌一书两函”,整个施工演练过程均自行携带安全工器具、施工工器具。现场评价人员对参练外包施工单位的施工现场作业组织、班组人员资质、安全工器具管理、施工机具配置水平、施工工艺水平等方面进行评价。演练过程中,现场评价人员对外包施工人员操作不当行为仔细记录,待施工结束后的班后会再一一点评,力求杜绝现场习惯性违章行为的再发生。

“我们通过标准化台区实训基地开展观摩学习、技术比武、现场考核等方式,对外包施工队伍进行安全管理、施工工艺的综合性考核,对工程管理和验收人员同时开展培训教学,全面提升农网安全管控水平和工程工艺质量,将农网改造升级工程建成让群众满意的惠民工程。”该公司分管生产的副总经理陈旭说。

2建立现场微信平台,促进农网建设管控

“此张工作票存在两个问题:一是注意事项不能以要求代替措施;二是票中要区分接户线与进户线的区别。”这是该公司安全质量部于2016年3月18日早晨写在“凤阳农网工程管理”微信群中的一段话,这也是该公司利用微信群进行施工现场巡查,工作票、交底卡及安全措施点评的一个缩影。

面对农网工程任务重、时间紧,施工单位众多,施工地点分散的客观事实,为了便于更好地沟通,提高工作效率,切实保障每项工程的安全管控,该公司建立了“凤阳农网工程管理”微信群,要求施工单位每日将班前会、工作票、交底卡、工程公示牌及施工现场的照片发到微信群中。农网建设管理部、安全质量部每日对照工作日报查看微信群,从而有效制止“报而不干、干而不报”行为的发生。而对工作票、安全措施及施工现场一条条专业的点评,则让所有施工单位能够互相借鉴,在安全、工艺质量上得到全面的提升。

“在微信群中学到了很多,我们不仅对工艺有了更多认识,也学到了许多好的管理方法。”一位施工单位负责人在谈起微信群时说道。实践证明,微信群的建立,使农网工程安全管理做到了“可控、能控、在控”,确保了农网工程任务保质保量按期完成。

3升级农网为百姓,精准扶贫服务优

“这段时间村里的电网建设进展非常顺利,说起电网改造,村民们都很高兴……”谈起供电公司为杨山村新架设的供电线路时,该村村民王华南激动地说。

红心镇杨山村位于凤阳县东南部,该村由于线路始建于二十世纪八九十年代,受地理环境条件等因素的影响,部分线路未实施改造,线径小、线路老化、供电半径大,影响供电质量和供电安全。

该公司了解到这一情况后,立即制定“真情帮扶贫困村”计划,将该村电网改造列入农网改造升级项目工程。为保证村民用电无忧,施工人员加班加点,全身心投入到施工中。目前该村已新增安装200 k VA配电变压器1台,新建电杆46基,线路总长2.295 km,220 V线路总长1.275 km,改造后户均容量已达到2.53 k VA,村民的生活、生产用电需求得到了进一步满足。

在该村电网改造升级竣工后,该公司还慰问该村20余户困难户,为他们送去了米、面、食用油等生活物资。“下一步,我们还将针对了解到的情况,继续对该村开展更具针对性的帮扶工作,让结对帮扶成果真正惠及村民,让精准扶贫结出硕果。”该公司党群工作部主任夏德明说。

农网升级 篇2

甲方:

乙方:

××农网升级工程,在省电网公司领导的关怀下,于×××年全面铺开,为了保质保量,按期完成各项指标,甲方聘请同志,负责施工管理,月工资各×××元,及××各××元,×小工各×××元。经双方商定,特达成以下条款:

一、工程项目

1、工程地点:××××。

2、工程概况:10KV线路架设,配电台区安装,400V线路改造。

3、工程内容:×××架设××线路6.3公里;×××安装一台100KVA变压器;×××安装一台50KVA变压器;×××安装一台200KVA变压器;×××安装一台200KVA变压器;×××安装一台315KVA变压器。

4、从工程开工之日起,以上工程必须××日内完工。

二、工程安全与质量

1、本工程质量乙方应严格按甲方设计要求施工。

2、乙方必须按甲方要求规范施工,并接受甲方监督。

3、乙方必须执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规和电力建设安全工作规程、安全施工管理规定,做到安全施工,文明施工。

4、甲方必须按国家规定为施工人员配备劳动保护用品。

5、甲方必须认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,努力消除隐患,杜绝违章指挥,违章作业,在保障施工人员健康与安全的前提下组织施工。

6、乙方违犯安全规程和劳动纪律,不服从命令、不听从指挥、违章操作、酒后施工,造成的一切经济损失和责任事故,均由乙方承担责任,甲方概不负责。

三、后勤保障

1、为了保证施工进度,施工中乙方不得以任意形式、任意借口,脱离工作岗位,私自旷工,由此影响生产进度,一切经济损失均由乙方负责。

2、施工期间甲方必须向乙方提供日用两餐生活,并且在每月15日按时发放工人工资,如生活、资金不到位影响工程工期由甲方承担责任。

四、附则

1、本合同签订后,甲乙双方如需提出修改或补充时,经双方协商一致后,可签订补充协议,作为本合同的补充协议附后具有同等效力。

2、本合同一式两份,甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)乙方(盖章)

农网升级 篇3

【摘 要】笔者试结合本次农改实施管控过程,就建设思路与管控方式谈下浅见,供同行参考。

【关键词】农网改造升级工程;农改效能

Construction and upgrading of rural power control method study

Guo Zhong-chang1,Guo Jia-li2

(1.Power Supply Bureau Dayao Chuxiong Ltd Chuxiong Yunnan 675000;

2.Transmission and Distribution Engineering Company, Yunnan Kunming Yunnan 650000)

【Abstract】The author tries to combine the implementation of agricultural reform process control, control of the construction of ideas and ways to talk about the next humble opinion, for reference.

【Key words】Agricultural Improvement effectiveness;Upgrading rural power projects

目前,新一轮农网改造升级工程已经进入施工收尾阶段。以我省为例,截止4月30日,10千伏及以下工程已经全部完成,35千伏级以上工程项目按照里程碑计划有序实施中,农改成果已在年度抗旱保供电和迎峰度夏中展现,发挥着良好的经济效应和社会效应。笔者试结合本次农改实施管控过程,就建设思路与管控方式谈下浅见,供同行参考。

1. 前言

(1)新一轮农改是党和政府在新的经济发展形势下,为进一步提高电力终端服务能力,提升农村电网建设标准水平,夯实居民、特别是农村居民潜在消费增长基础所做出的科学决策。在建设中,既要结合1998年第一轮农网改造的优秀成果,又要着眼新形势下电网发展的需要,把握新特点、探寻新规律、解决新问题。由于各省、各地区经济实力不同、用电负荷性质不同、电网建设水平不同,因而搞农村电网改造升级的基础也就不同、所取得的成果也就不同。如东部沿海和地区中心城市郊区电网装备水平好、农网建设标准高,农网改造升级的基础条件相对成熟,整体进展相对较快;内陆省份欠发达地区、特别是无资源山区由于自身的客观条件所限,农村电网架构的基础也就比较薄弱,进展也就较慢。

(2)那么,如何针对不同区位之间、不同经济实力之间、不同电网结构之间的差异,稳步、有序推进好农网改造进程,究竟应如何对待农网改造升级过程中“贫富差距”、“地区差异”的现象呢?目前进行的新一轮农网改造升级工程从规模而言,如同在全国范围内展开的网改大会战,作为具体实施管理的项目部门各地、县公司,如何争取、利用好上级政策,科学规划、建设、管理好每一个工程项目,打造区域内坚强电网,而不是一味依靠九八网改经验的固步自封、抱残守缺,一味求高标准求新型造成的极大浪费,一味“拍脑袋”报项目造成的建非所急需或打补丁工程(尤其是10千伏及以下电网项目),是本轮次农改工程需要重视并解决的问题。

(3)在农网改造升级过程中,需要在改造中引入新理念,在升级中谋划新发展,将农网改造升级工程与现实发展的需要紧密结合起来,建立起需求侧管理为基础,以负荷预测为依据的电网改造升级滚动规划,科学、真实、完整、合理储备工程项目,力求短期着力解决机井通电、卡脖子、低电压等现实问题,尤其要提前、再提前完成涉及当年迎峰度夏任务,确保度夏期间电网安全、群众满意、社会稳定;中期解决地区中压配网“手拉手”、容载比低等问题,完善电网架构,远景要完善地区电源点部署、合理规划地区电压等级等问题,降低供电损耗。我们既要认识到农网改造升级工程的不平衡性,更要看到把农网改造升级成果转化为切实效能的紧迫性。

2. 笔者认为,作为农网改造升级工程项目管理具体实施主体的市、县两级公司,应侧重四个方面,确保更全面发挥本轮次农改效能

2.1 要静下心来认认真真学文件,吃透精神开展工作。

(1)学文件不是读读看看,束之高阁,学文件要吃透精神,为我所用。

(2)从国务院1月5日常务会议决定实施农村电网改造升级工程以来,国家发改委、国家能源局、国家电网公司相关主管部门先后下发涉及本次网改文件10多份(仅工程管理方面),各省公司也均下发相应的详细实施办法和管理流程,明确了本次农改的建设模式和各电压工程典型设计,对工程管理的安全、质量、计划、审计、监察、财务、物资、新闻宣传等方面也都提出了具体的要求,作为具体项目实施部门的地、县公司需要静下心来认认真真学习文件,吃透精神开展工作,将文件的要求转化为具体的落实,这样才能在网改过程中“少走弓背多走弓弦”。如截止6月底,各省公司已经基本确定了新一年度农网改造升级建设盘子,在资金分配比率上明显可以看出,涉及农村电网“卡脖子、过载”、“低电压”的项目资金获批的较多,而其他用途的相对较少,这就体现出部分地、县公司对上级网改资金支持方向不明晰,没有意识到历次农网建设与本轮次网改的延续性,对上级文件的精神没有吃透。

2.2 要扎好根来精挑细选组队伍,强化网改管控能力。

(1)组队伍不是相关部门报报人名,形成文件了事,组队伍要真正糅合,形成战力。

(2)在1998年网改期间,各县公司均采取大会战形式,抽调各部门、多经企业优秀人才组成独立机构网改办,独体成块管理网改建设工作,虽然当时圆满完成了建设任务,但随着农电体制改革的加快,主业、多经人员混岗问题的解决,网改办性质的机构必将逐步退出。

(3)新一轮农网改造升级工程的建设管理队伍是以农电、基建、营销等生产单位主体,财务、审计、监察、物资、新闻等多方参与形成的综合项目管理团队。而在团队糅合方面就要直接面对综合管理与专业管理、合署办公和分散办公等一系列现实的问题。从各兄弟单位了解情况看,在地级市层面,有直接从各部门抽调人员组建项目部合署办公,定人、定岗、定责开展工作,也有以农电部为项目部主体(综合管理部门),以相关部门为关联单位,明确指定联络人(或责任人)开展工作;在县级层面除了地市公司两种模式外,还存在网改办等主、多人员并存机构。

(4)从各地、县项目部管理单位运作效能了解,合署办公在前期有天然的优势,所有参与人员在统一环境下办公,任一流程节点出现状况可以信息共享,任一方面出现问题可以由责任人员联系其岗位所在部门,即时解决;分散办公在项目实施前期存在人员本职工作与网改工作如何协调的现实难题,在整体网改管理团队的统一性方面不能够步调一致,甚至会出现敷衍塞责、推诿扯皮现象,随着矛盾的出现,农网改造升级管理单位在各分散办公人员待遇、所在部门领导协调方面都将持续改进,使分散办公人员认同、理解、自觉接受网改任务,最终接近甚至达到合署办公效果。

(5)综合分析,采用以农电部(县级为生技部)为综合管理主体、以相关部门专工为架构组成分散办公项目管理团队便于机构组建,对各部门整体工作影响性较小,较为适合本轮次农网改造升级工程(独立网改办主、多人员并存形式因不符合上级政策不予讨论)。

endprint

2.3 要俯下身来踏踏实实做规划,科学真实储备项目。

(1)做规划不是糊墙纸,补了又补。做规划要立足实际,服务长远。

(2)目前在电网规划管理方面,省、市公司均有足够胜任人员从事此项工作,而在县级公司,虽然普遍设置有规划发展部,但其主要业务职能多为从事企业内部综合管理工作,并不涉及电网规划,电网规划、农网改造规划的任务主要在生产技术部等生产部门,通常由部门副主任或专工兼职,县级公司规划力量相对比较薄弱。

(3)在电网规划实施方面,市公司负责35千伏至110千伏电压等级规划,县公司负责10千伏及以下电压等级规划,从调研情况看,2007年试点实施“家电下乡”以来,面对可以用井喷形容的年均20~40%左右增幅低压负荷和快速发展的社会经济,各地、县公司均大幅滚动修订电网“十一五规划”,采取超常规完善电网的形式以应对激增的负荷压力,由于在规划建设理念上的差距,个别地区电网规划仅局限于变电站升压增容、加大线径上,修修补补的多,强筋强骨的少,在关键电源点部署,中压联络方面未能与社会经济发展保持一致,甚至出现新建变电站当年接近满载,次年要求扩建的现象,未能有效起到电网规划引领电网建设计划的目的;特别在低压配网规划方面,部分县公司存在“拍脑袋”报项目情况,不提前谋划、不到现场勘测、不组织充分论证,在上报项目时依据营业报表、甚至仅凭经验罗列上报,单个工程设计规模与竣工实际差距较大。

(4)没有科学合理的电网规划,尤其是农网建设改造规划做引领,电网建设的项目管理部门必然是扮演救火队员的角色,哪里需要解决哪里,补了又补,补了再补。只有建立起以需求侧管理为基础、以政府、企业、群众诉求为导向、在充分论证基础形成的符合实际的地区电网规划,进而建立、完善起依据电网建设紧急程度所形成的近、中、长期建设项目储备库,才能有效引领农网改造升级工程的有序、稳妥推进,适应地区经济发展需要。

2.4 要睁开眼来反复琢磨巧借力,做大做强网改盘子。

(1)做网改不是拿资金做盘子,拨多少做多少,做网改是挖资金做盘子,能多挖才能多建设。

(2)根据全国农村电网改造升级计划安排,2010年将安排120亿元财政资金用于农网改造,并且保持在今后三年每年对农网的投入不低于2009年度。资金来源按照“企业为主、政府支持”的原则多渠道筹集,其中中西部地区项目资本金原则由国家安排,东部地区项目资本金由项目法人自筹。银行贷款有省级项目法人统贷统还,贷款偿还按现行政策执行,同时继续执行每千瓦时电量加收2分钱的政策,专项用于农村电网建设与改造升级工程贷款的还本付息。

(3)从各地调研情况看,中西部地区如仅靠国家本期下拨农网改造资金规模进行建设,与各地区实际电网建设资金需求仍有不小差距,如何做大做强网改资金盘子,需要各级网改项目管理部门“睁开眼来多方交流、反复琢磨巧借外力”,要学会善假于物。

(4)要学会和行政方共舞。要学会从发改委、农业局、水利局、烟草局等政府单位年度资金中分得一杯羹,共同做大做强网改资金盘子。如某地发改委牵头,农业局参加的新增千亿斤粮食生产能力项正在申报,计划总投资580万元,其中中央投资460万元,地方投资120万元,新增配电设施建设资金能否列入当期项目需求同时上报,获得直接资金批复,需要项目管理部门发挥“敏感、敏捷、敏锐”精神,主动协调沟通;再如在本期某地网改中,烟草局为扩大烟叶生产基地规模,拟投入资金对现有基础设施进行完善,当地电力部门在得知信息后积极联系,最终在配电房、线路建设上争取到了建设资金,电力部门负责具体建设实施,配电房上共同标注国家电网和中国烟草标示,双赢效果显著。

(5)再如要解决农田灌溉“最后一公里”问题,文件明确政府将拿出土地出让金的10%用于该项工程,要求电力部门保证建设用电,并负责农电通项目建设,作为电力企业是一味被动接受行政命令,用企业发展资金来解决公众服务问题,还是主动作为,争取项目建设资金,最大程度利用公共建设资金来解决公共服务问题,需要我们思考、行动、解决。

(6)要学会和供应方双赢。一方面要结合“五大”体系变革方向,建立与供应方紧密联系的储运管理体系,以“零库存”管理为目标,提升库容利用率和物资存储作业效率,降低仓储管理等费用;一方面要引入合同能源管理应用,通过搭建政府、供应方、电网企业、用户合同能源管理平台,将非晶合金贴心配变变压器等节能产品列入本期网改设备,尝试搭建起政府提供节能产品使用优惠政策(将节能产品与通用产品实际差额通过向用户收取电费附加费或政府直接补贴形式返还供应方),供应方获得稳定销售预期市场和电网能耗补贴还款,缩减用户利用节能产品初期投资规模,降低整体电网能耗的网改合同能源管理机制。

农网升级 篇4

1 精心组织, 培训到位

为确保农网改造升级工程可控、在控, 该公司成立了农网改造升级领导小组、质量监督检查小组、验收小组及业主项目部, 加强了农网工程的安全、质量、进度、造价等全过程管理。同时, 对农网工程管控系统的推广应用提出了硬性要求, 即新建工程全部实施、扩建工程参照执行、改造工程逐步推行, 充分发挥了农网工程管控系统在工程建设中的指导作用。在组织相关专业人员参加了冀北电力有限公司进行的系统培训后, 该公司又对农网工程项目管理单位、设计单位及施工单位开展了系统应用培训, 从管理上、技术上确保了农网工程管控系统规范化、标准化应用。

2 试点先行, 逐步推进

该公司通过摸底调查, 首先选择用电能量大、电压质量差的线路作为试点, 按照“三通一标”要求进行改造, 通过技术改造, 工程建设取得良好效果。其次结合“三通一标”、“农网工程管控系统”两项工作, 将“222许岔线改造工程”作为“农网管控”、“设计标准化”、“物资成套化”的示范工程该工程项目启动后在工程设计、物资、档案、施工等环节全方位落实管控系统及“物资成套化”要求, 严格贯彻执行《国家电网公司优质工程评选标准》, 使工程管控水平得到极大提高。

3 明确流程, 严格执行

3.1 制定详细的里程碑计划

根据农网工程管控系统的8个阶段16个节点, 系统为每个工程项目制定了详细的里程碑计划, 明确了各个节点的开始时间和完成时间。根据里程碑计划, 农网改造升级领导小组、质量监督检查小组、验收小组、业主项目部、施工项目部等单位各司其责逐项完成各个节点的任务, 实现了农网工程全过程管理, 与以往农网工程由一个部门全程负责, 效率低下, 进度、质量难以控制相比, 有了显著提升。

3.2 加强农网工程可视化管理

在工程施工过程中, 将《国家电网公司农网10 k V柱上变压器台通用设计方案施工图册》及《冀北电力有限公司农网10 k V及以下工程施工工艺手册》作为工程项目施工过程管控的指导文件, 结合管控系统时间节点对工程现场施工安全、质量、工艺进行监督管理。同时, 根据施工现场实际施工进度, 每周五录入工程进度周报及物资到货周报, 经县公司和廊坊公司审核后, 冀北电力有限公司操作界面可直接调取周报信息, 实现了高效、垂直的管理流程和上级领导部门对该公司农网工程的可视化管理, 确保了上级单位对农网工程的可控、在控。

3.3 加强农网工程档案资料管理

如果工程节点上报前档案没有备齐, 则无法上报节点, 也就无法进入下一步实施项目, 将最终影响工程项目的考核质量。因此, 该公司根据工作标准严格执行节点管控, 规范了每个节点的档案资料管理, 实现了农网工程档案资料管理的规范化、标准化。

4 农网工程管控系统的应用效果

4.1 工程设计质量和深度得到提高

通过应用农网工程管控系统, 使得工程可研、设计、概预算深度全面提升。可研报告细化了可研范围、工程规模、项目具体位置、交叉跨越等10余个小项, 大大增加了可研深度, 达到了初设深度。通过运用标准化设计模式及统一设计平台, 设计效率提高了2倍。系统自动生成物料计划、工程量及工程概、预算, 工作效率提高了3倍。

4.2 农网工程工作效率切实提高

该公司10 k V及以下工程农网物资初始设计为389条, 通过应用农网工程管控系统, 落实“设计标准化”及“物资成套化”的设计要求后, 招标物资设计降为142条, 其中对电杆金具、绝缘组件、接地装置等6类物资进行了成套化集成, 大大减轻了物料选配、统计汇总的工作量, 提高了工作效率。

4.3 农网工程过程管控得到加强

2011年农网改造升级工程 篇5

安全文明施工协议

1、总则

为坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标和“三抓一创”工作思路,落实国家及行业有关安全生产工作的法律法规,加强对电网工程建设的安全管理,进一步落实各工程参建单位的安全生产责任制,确保2011农网改造升级工程项目建设过程中实现本《协议》第2款主要的安全目标,确保施工员、设备及环境安全,依据本工程发包方、承包方双方签订的施工承包合同(以下简称合同),特签订本《协议》。

2、安全目标要求

2.1不发生人身重伤及以上事故; 2.2不发生施工机械设备事故; 2.3不发生火灾事故;

2.4不发生负主要责任的交通事故; 2.5轻伤负伤率≤4‰;

2.6不发生环境污染事故和重大垮(坍)塌事故; 2.7不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解列事 故。

3、双方责任 3.1发包方责任

3.1.1负责工程建设安全工作的总体管理和监督,对工程建设过程中的安全健康与环境工作负有全面临督、管理责任。

3.1.2负责委托监理代表发包方对现场的安全文明施工行使安全监督、管理职责。

3.1.3明确发布建设项目的安全目标和安全文明施工规定和要求,明确必须遵守的安全健康与环境保护法规。

3.1.4监督承包方按合同约定建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。

3.1.5定期或不定期组织安全检查,对承包方安全管理工作进行监督、考评。

3.1.6按有关规定足额列支安全措施补助费,并保证按时足额到位。

3.2承包方责任

3.2.1承包方是本工程项目现场安全的责任主体,在建设过程中要坚持贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,贯彻执行国家有关安全生产的指令、政策和法规,贯彻国家电网公司有关安全管理规定和省公司工程建设安全质量管理制度。3.2.2服从项目法人/项目管理单位、监理对安全文明施工的监理管理,并全面遵守项目法人/项目管理单位、监理有关工程安全工作的各项规定,接受以上监督管理单位的考评。

3.2.3建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制,贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管,谁负责”的原则。所有参建人员(包括民工)均应纳入安全管理网络;按照合同要求明确提出工程的安全方针、安全目标;制订各级人员的安全职责,建立和健全安全保证体系和监督体系,并确保其有效运转。

3.2.4对现场安全健康与环境工作负全面责任。

3.2.5必须建立健全符合工程实际情况、具有可操作性的有关安全管理的各项制度,并确保实施到位。按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、环境影响最小化”的目标,负责安全文明施工的具体实施和环境保护工作。

3.2.6施工技术方案和措施、作业指导书等必须包括切实可行的安全保证措施,并严格履行报审程序;实施中务必落实到位,使安全工作始终处于受控状态。

3.2.7负责经常性的内部安全检查,定期或不定期的组织内部安全大检查工作,参加项目法人/项目管理单位、监理单位组织的安全大检查工作,对发现的问题必须在限期内完成整改。3.2.8加强施工危险点辨识及预控工作,建立事故和预防机制,减少事故损失。发生安全事故,必须按规定及时如实上报。

3.2.9保证发包方支付的安措费和安全文明施工措施费足额用于本项目。

3.2.10配备合格的施工用机具,保证投入本工程现场施工机械、工器具、仪器、仪表处于有效完好状态。

3.2.11按变电工程建设安全管理制度,认真做好安全文明施工二次策划和实施工作,创造良好的文明施工环境。

4、安全措施补助费和安全考核金

4.1安全措施补助费、文明施工措施费已作为非竞争性报价含在合同里,承包方必须用于本项目,并接受发包发(或发包方委托的监理)监督使用。

4.2为加强安全管理的过程控制,发包方、承包方双方为本工程签订合同总价的1%为安全保证金名称变更为安全考核金。发包方在事实清楚的前提下,根据本《协议》第5款、第6款的规定考评处罚,但处罚后并不表明免除了承包方滿足发包方安全文明施工要求的责任。

5、考核标准

5.1若发生人身死亡或重大施工机械设备事故和重大火灾、重大交通事故,扣安全考核金100%.5.2发生人身重伤事故,一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3发生因工程建设而造成的电网停电事故,视事故影响的大小和严重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建设单位组织安全大检查时,按照《国家电网公司电力建设安全健康环境评价》未达到每次罚安全考核金10%。

5.5建设单位工程管理人员、项目经理以及安全监督人员、本项目监督部监理人员对施工现场进行例行检查、抽查发现施工项目部的违章行为,第次扣款100—500元或按相应处罚标准对承包方考核处罚。

5.6若发生特大安全事故,对承包方的罚款不受安全考核金限制,发包方、承包方双方将根据国家、国家电网公司有关规定,另行协商。

6、兑现办法

6.1安全考核金(单价合同按虚拟合同总价,结算时多退少补)的扣除,发包方在事实清楚的前提下,将书面通知承包方扣款金额;违章罚款在日常检查时开具《违章罚款通知单》,在进行施工合同结算时将依据存根汇总后,书面通知承包方扣除。所扣的款项以考核金为限,在合同结算时执行。

6.2承包方没有达到安全目标,或没有很好履行安全职责,或发生管理混乱、严重违章、不遵守安全管理制度等问题又拒不整改时,发包方在执行上述考核的同时,有权根据性质的严重程度决定停止承包方在发包方新项目中投标,或在发包方管理的工程项目范围内通报批评。

7、附则

7.1本《协议》作为施工合同的附件,是其不可分割的一部分。

7.2本《协议》是发包方、承包方双方合同的补充约定,安全事故发生后,发包方、承包方双方除执行本《协议》外,还应按照国家、国家电网公司有关的事故调查处理有关规定接受相应的处理。

7.3施工合同中条款与本协议有冲突的条款,以本《协议》为准。

发包方授权代表:

承包方授权代表: 签署日期:

农网改造升级工程精益化管理 篇6

1依照典型设计,打造样板台区

组织农网工程专责对典型设计进行全方位的研读,并把设备、材料及工艺标准熟记于心,做到精准设计。由农网工程专责组织施工人员选定村容村貌较好的台区进行试点改造。根据典型设计的要求,从路径选择、10 k V变台选址到现场全过程安装管控严把质量关。农网工程专责进行过程管控,一方面可以加深对典型设计要求的理解,另一方面可以对现场安装存在的问题进行及时分析,做到典型设计的灵活运用和不断改进,从而打造更加完美的低压台区样板工程。样板工程建设完成后,根据样板以安全运行、高效施工、节约投资为前提,优化设备、材料的选型及数量,制定出统一物料模版,并对模版中物料的作用进行一一标注。新建台区电源点全部采用中间下线柱上变台进行建设,统一低压台区的安装建设标准。

2实施培训大讲堂,提升队伍专业素质

制作农网施工工艺专题课件,每月组织施工队伍进行集中培训讲解,从设备、金具材料型号到铁附件的尺寸,再到安装的工艺要求,一一明确到各施工队伍。定期组织施工队伍进行农网工艺专业考试,对考试不合格的施工队伍进行停工继续教育再培训,直至合格再安排恢复施工。工程开工初期,通过现场培训的形式,农网工程专责到各施工队伍施工现场,手把手教,带领每支施工队伍严格培训,从线路架设、10k V柱上变台的安装到布线敷设,严格将典型设计工艺标准运用到每个施工现场。

3严控工程验收,助力工艺提升

农网改造升级工程管控浅谈 篇7

1 目前农网改造升级工程存在的问题

目前农网改造升级工程规模大、工期紧、任务重, 施工过程中“有章不循、有规不依”的现象时有发生, 习惯性违章现象仍触目惊心, 各施工现场存在着一定的安全隐患。一是平昌县地域辽阔, 基础设施落后, 农村供电网络面广分散, 地理环境差, 造成公司施工管理成本倍增, 安全责任和风险明显加大;二是农网改造升级工程施工人员素质参差不齐、整体素质偏低, 有的施工单位为了尽早让工程投产, 擅自压缩时间、抢工期, 为工程建设安全带来风险;三是安全学习流于形式, 没有对安全规程和事故通报认真学习和分析, 没有入脑入心, 没有与自己的工作进行对照, 工作作风浮漂, 凭经验办事, 安全管理不严, 施工现场安全监管不力;四是部分人员的安全意识淡薄, 不严格执行“三规两票”制度和安全规程, 违章指挥、违规操作、冒险作业的现象时有发生, 有的不严格办理停送电手续, 在停送电程序和安全措施落实上, 施工单位与供电所职责划分不清;五是部分施工队伍对安全工器具、施工器具的管理不规范, 工器具管理没形成闭环, 未按规定期限校验, 造成安全隐患。

2 对农网改造升级工程管控的探索

如何加强农网改造升级工程管控, 安全优质完成农网改造升级工程, 结合平昌县供电公司近几年农网改造升级工程经验, 农网改造升级工程管控应该认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 建立健全农网改造升级管控体系和相关制度, 加强工程项目部建设和施工现场安全、进度、质量、成本控制。

2.1 加强施工队伍管理

加强对施工队伍的选择。筛选能胜任农网工程的施工队伍, 对每个施工单位进行公开、公平、公正考核, 最后将优胜者报主管农网工程的领导审批, 为工程顺利完工奠定基础。

强化工程开工前的岗前培训和考试工作。主要是在工程开工前对施工人员、外聘技工进行“三级培训”;对农网改造升级工程施工人员进行安全知识和实际操作技能培训, 提高他们的安全意识和实际操作技能水平, 并经考试取得合格证后, 方可上岗作业;为每个施工人员和外聘技工建立个人安全档案, 对有违章违纪现象的坚决清退, 为工程能安全顺利完工提供保障。施工前各施工单位必须根据工程的实际情况编制施工组织设计方案和标准化作业书, 上交公司主管部门审查, 审查合格后方可施工。

2.2 加强施工现场安全管控

落实班组“安全管理五字法”。在现场施工管理中, 以抓农网改造升级工程安全生产为突破口, 认真落实班组“安全管理五字法”:一喊, 就是班前会, 各施工单位在每天开工前进行五分钟班前安全技术交底、工作任务安排等, 提醒每个成员时刻绷紧安全弦;二查, 就是安全检查, 利用班前和工作间隙, 查劳保用品穿戴情况, 查安全隐患部位;三记, 就是做好安全记录, 记录班组安全活动情况, 事故隐患及处理情况;四改, 就是整改, 发动班组成员献计献策, 及时整改安全薄弱环节;五严, 就是严格按照标准化作业流程作业, 严格执行安全操作规程, 并要求各施工单位严格按照“安全管理五字法”在施工作业中运用。

加强对安全工器具的管理。安全工器具是作业人员人身安全的重要保障, 是作业人员的保护神。按照《安全工器具管理办法》规定, 对到期的安全工器具要进行统一试验, 对不合格的进行报废处理, 坚决不让不合格的安全工器具流入施工现场;要建立安全工器具管理台账和安全工器具报废台账, 完善安全工器具领用手续, 实现安全工器具闭环管理。

以抓施工现场管理为突破口, 严厉打击习惯性违章行为。各级管理人员要深入施工现场进行安全监督, 严密督察、控制现场安全生产。对“三规两票”的执行情况、现场开收工制度的执行情况、安全隐患整改及危险点预控措施分别进行检查, 对违章违纪行为要进行严厉查处, 每次都将检查的情况及时予以公布, 对发现的问题要求限期整改, 并跟踪监督检查形成闭环。对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“四不放过”的原则, 对违章违纪人员进行严肃处理。

2.3 严格奖惩制度

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 落实各级安全生产、工程质量责任追究制, 杜绝各种安全、质量事故的发生, 要结合农网改造升级工程中的具体情况制定奖惩制度。各施工单位在开工前, 必须交纳20 000元安全保证金;每个施工单位每月将工资总额的20%作为工程质保金。施工单位在整个工程施工过程中, 未发生任何安全事故且按质、按量、按期完工的, 退还施工单位安全保证金和工程质保金。施工单位违反各种规章制度, 造成安全事故的, 公司将没收所有安全保证金, 并赔偿安全事故的所有损失和承担相关的法律责任。在施工过程中出现工程质量问题的, 必须承担因返工造成的所有损失 (含因返工所造成的材料和施工费的损失) 。工程资料小组若没按要求完成竣工资料, 或所完成的竣工资料未经过验收或图实不符的, 必须重做, 且不给任何补助。工程材料小组所发放材料与竣工后现场收集的材料不相符, 超出设计损耗的部分则由材料小组人员全部赔偿。

2.4 推行“三种管理模式”

推行农网改造升级工程项目部“三种管理模式” (业主项目部管理、监理项目部管理、施工项目部管理) , 落实三个项目部管理制度, 强化工作协调, 使各个工程项目部单独运作能力得到进一步加强。推行工程项目部整体考核、独立经营的管理模式, 使工程项目部的权力得到进一步集中, 项目经理的责任感和职责权力得到充分体现, 避免以前政令执行不力, 对成员调动指挥难的现象。通过“三种管理模式”, 强化农网工程管控力度, 保证工程质量、安全和进度处于能控、在控状态, 确保农网工程质量和工程顺利进行。通过近几年的验证, 采用农网改造升级工程项目部“三种管理模式”有利于公司的农网工程管理和建设, 为今后工程项目部管理积累了宝贵的经验。

农网升级 篇8

1 精心谋划, 突出改造重点

如东县新一轮农网改造升级工程项目计划投入2.56亿元, 计划新上或改造变压器185台、10 kV线路786 km、低压线路680 km、接户线1 000 km。充分利用国家电网对农网改造升级的好政策, 满足当前日益增长的电力需求对电力设备的要求, 彻底改变供电“卡脖子”、“低电压”状况, 为全县农村经济社会发展提供坚强的电力保障。

2 加强沟通, 争取外部支持

加强与地方政府沟通、交流, 广泛征求意见, 争取各级政府大力支持。由县发改委牵头, 县、乡镇政府分别成立包括供电企业、土管、城建、公安等政府职能部门人员参加的农网改造升级工程领导小组, 建立和完善“政府领导, 相关部门共同参与”的工作机制, 充分发挥政府部门的整体效能, 保证投资计划和改造工程按期顺利完成。各乡镇政府将农网改造升级工程列入年度专项督办和年度考评奖惩的内容之一, 加大督办和考核力度, 保证人力支持。

3 编制方案, 确保科学改造

按照《如东县农网改造升级工程管理实施细则》的要求, 编制农网改造升级工程项目实施方案和施工计划。在实施过程中, 充分考虑到新农村建设需要, 在变压器和线径配备上, 重点对配电台区的供电模式、设备选型、装置标准、施工工艺进一步细化和明确, 并结合当地农村经济的发展需求, 为用电容量增长预留5~8年的空间。

4 落实政策, 规范资金管理

由公司财务部建立农网改造升级工程专用账户, 确保改造资金专款专用、专项核算。对电能表及以下的改造, 按照自愿原则由农户自筹资金, 工程竣工后及时公开收取资金的使用情况, 剩余款项退还农户。实行开工、期间、竣工全过程审计监督制度, 保证改造升级工程项目的资金安全和政策执行到位, 发现问题及时整改, 并执行问责制度。

5 明确原则, 加强物资管理

改造升级工程设备材料由省电力公司统一配送, 结存材料由县供电公司统一收回, 继续用于工程改造。工程拆旧材料由各供电所建立废旧设备材料明细账, 并按照“集中回收、集中仓储、集中处理”的原则, 对质量合格的拆旧物资, 继续用于农网工程;对不能使用的物资, 按照废旧物资管理流程集中处理。

6 注重细节, 加强过程管理

农网升级 篇9

1 从科学谋划入手, 变“低水平”为“高标准”

1.1 加强组织领导, 层层落实责任制

农网改造升级工程是一项涉及广泛且复杂的工作, 必须得到各级政府、职能部门的大力支持与协助, 凝聚各方力量才能圆满完成。要成立由县政府分管领导担任组长, 各乡镇及职能部门为成员的农网改造升级工程领导小组, 设立农网改造升级工程办公室和监督组, 建立例会制度;坚持“谁主管、谁负责”的原则, 促进责任分工明确到位、工作标准落实到位、各层压力传递到位;加强工程计划、资金、招标、物资、安全、监督、收费等各环节的管理, 努力提高工作质量和水平。

1.2 科学谋划前移, 注重前瞻性

要放眼长远, 以战略的目光看问题, 使规划蓝图更具有科学性和前瞻性, 确保今后电网发展时时领先于农村经济和社会发展, 以更好地满足农村生产生活和新农村建设的用电需求。要结合当地经济社会发展和用电需求情况及经济发展趋势, 做好深入细致的调查研究, 科学地做好统一规划设计, 避免重复建设, 合理利用原有的电气设备, 紧贴农村用电实际, 保持农村电网的稳定性、坚强性、可靠性。

1.3 提高科技含量, 增强适应性

探究农网改造升级的目的取向, 把建设“安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范”的新型农村电网作为目标。针对农网特点和农村用电要求, 以加强智能电网规划为指导, 统筹城乡电网发展, 提高农网供电可靠性和供电能力, 逐步提高农网智能化水平。要大力开展新能源分散接入、配电自动化、智能配电台区、农村用电信息采集等试点建设, 注重应用新型节能配电变压器, 达到节能降耗效果。

1.4 把握工作大局, 注重方向性

深入贯彻落实科学发展观, 统筹城乡发展, 适应农村用电快速增长要求, 按照“统一规划、分步实施, 因地制宜、突出重点, 经济合理、先进适用, 深化改革、加强管理”的原则, 确保改造升级到位。认真研究落实大规划、大建设、大运行、大生产、大营销“五大”管理的要求, 以建设坚强智能电网为目标, 科学编制“十二五”农网发展规划, 将农网发展纳入公司智能电网规划和当地“十二五”国民经济发展总体规划。

2 从打好组合拳入手, 变“单兵作战”为“整体推进”

2.1 抓好与安全生产相结合

要出台农网改造升级工程的安全管理与监督办法, 加强农网改造现场安全监督, 落实安全生产主体责任, 强化农网改造现场安全管理;组织外包施工队伍的项目经理、工作负责人、安全员、现场施工人员举办农网改造升级工程安全培训班, 提高全员的安全意识和安全技能, 规范施工中的安全流程和安装工艺, 为确保农网改造升级工程的施工安全和工程质量奠定良好的基础;加强对民工的安全管理, 对民工进行统一聘用, 一律严格培训合格后才允许上岗;在农网改造工程施工中, 认真做好防倒、断杆, 防高空坠落, 防触电伤害等安全“三防”工作, 增强安全制度的执行力。

2.2 抓好与各项重点工作的同步

把农村低电压综合治理、台区达标等工作与改造升级工程有机结合起来, 重点解决农网设备老化、过负荷、变电站布点不足、线径过小等问题, 切实提高农网供电能力、改善农网供电质量, 让广大农民用好电。把优质服务工作与改造升级工程有机结合起来, 抓住农网改造升级的有利时机, 积极推行大服务格局, 实行“乡村电力”共建服务, 采用新技术、新设备、新方法, 将农网建设成为一个布局合理、安全可靠、经济合理的供用电网络。把创先争优工作与改造升级工程有机结合起来, 在农网工程建设中推出“比安全、比质量、比进度”等活动, 建立“党员责任区”、“党员先锋岗”, 充分发挥党员的先锋模范作用, 并通过完善农网工程考核细则、规范工程实施管理、建立工程建设奖惩机制等, 大力营造良好的工作氛围, 全力推进农网工程建设。

2.3 抓好与地方政府沟通配合

农网改造升级工程档案管理探讨 篇10

1 农网改造升级工程的档案管理工作中存在的问题

农网改造升级工程中的档案管理工作主要是对农网改造项目的全过程进行真实的记录, 具体的农网改造实例如图1所示, 通过记录来为今后的农网审批、设计以及施工工作等提供相应的参考依据, 促使项目顺利进行。根据以往的资料进行考察后, 发现农网工程档案管理工作中主要存在以下几个问题:

(1) 农网改造的周期较长造成资料归档困难:农网的改造工程, 虽然所耗费的资金并不多, 但是由于工程较为复杂、所涉及的环节也较多, 因此工期较长, 此特点也就意味着想要进行相应的完整资料收集工作较为困难, 在一定程度上影响着资料的完整性。由于农网改造升级工程是国家工程, 农村电网改造的质量直接影响着国家的发展, 因此, 对于此项工程, 相应的政策要求也就比较高, 高标准的规范要求也就代表着工程的各个阶段都需要进行严格的设计以及审查, 一般从计划开始到工程结束要经历勘测、设计、招投标、施工等过程, 要持续数月的时间, 为农网改造升级工程中的档案管理工作带来了一定的不便。

(2) 农网改造工程的资料收集难度大:农网的改造工程较为复杂, 所涉及的方面较多, 因此在进行档案资料收集时难度较大。由于改造过程中所需要收集的资料数量较多, 因此需要将具体的工作进行分配, 将工作分别落实到具体的个人, 以此减少每个人的工作量, 提升资料的收集进度, 但是这样的形式也带来一定的负面影响, 虽然能够将任务具体分配却不利于全面的收集农网改造相关材料。

(3) 农网改造工程缺少相关的专业资料收集人员:由于农网的改造工程具有一定的技术性, 因此需要专门的技术人员进行施工以及资料收集, 但是在实际的工作中, 农网改造资料收集方面的人才比较稀缺, 大多数的在职人员专业知识体系不完整, 对于档案管理也并不精通, 因此在进行资料收集工作时, 不理解资料的内容, 也不懂得科学合理的进行档案管理工作, 严重影响了农网改造工程资料收集的规范性 (如图1) 。

2 农网改造升级工程的档案管理工作策略

2.1 加强档案管理工作人员的学习与培训工作

(1) 农网改造的档案管理工作相关人员要经常与单位的计划管理部门进行沟通, 在沟通的过程中找到单位进行农网改造的工程重点以及相关计划, 并且要实时的关注上级下达的专项投资计划, 以此来为今后的资料收集工作提供一定的依据; (2) 档案管理人员还要与施工部门进行相应的交流, 通过交流了解工程的进度, 及时的进行资料收集重点的调整, 并且参与到工程的验收以及评审活动当中。在实际的工作之中, 档案管理相关人员要端正工作态度, 积极的进行资料的审核, 一旦发现问题及时的向相关负责人反映, 尽量减少不必要的损失, 也促使农网改造工程的档案收集工作顺利开展;最后, 作为一名档案管理人员, 要积极的参与上级所开展的培训, 提升自身的专业素质, 建立起档案管理全面的知识架构, 为以后更好的进行农网改造工程的资料收集以及档案管理工作做铺垫。

2.2 实行动态管理机制, 建立相应的组织管理机构

进行农网改造档案管理的另一个重要的原则是要求全员参与以及进行相应的过程管理。在实际的档案资料收集的过程中, 要注重资料的收集工作与工程的进度相一致, 这样有利于实行档案收集的动态管理, 确保资料的准确以及完整;在进行任务分配时, 应该设立相应的领导小组, 领导各个阶段以及部门的资料收集的具体工作, 并且小组的领导人及时的进行沟通与交流, 防止出现重复收集等现象;除了上述的方法之外, 还应在农网改造升级工程的项目部设立兼职的档案员, 其主要工作就是进行资料的收集以及整理等工作, 各个单位的综合档案室的管理人员主要负责农网的工程档案监督以及指导工作, 与此同时, 要加强与各部门、施工以及监理单位的联系和沟通工作, 相关人员应该及时的就文件材料的形成、收集、归档范围、分类、整理组卷以及竣工图编制和交接验收等问题进行相应的探讨, 并且在会议中明确具体的档案资料管理要求, 以此来指导和监督各个单位部门的立卷档案的质量, 这种工作形式有利于减少因意见不一致而产生的返工工作量, 真正的做到移交精品工程的同时归档精品档案。

2.3 在档案管理工作中引入绩效考评机制

在在档案管理工作中引入绩效考评机制, 有利于对档案收集工作进行相应的监督与考核工作, 这一方法是实现农网改造升级工程档案管理全面改进的有效手段。新一轮的农网改造升级工程的档案与一般的文书档案在形成以及管理上都有着很大的不同, 各项工程档案的相关资料是随着项目的建设环环相扣、逐渐递进形成的, 由于农网改造工程的档案资料所涉及的参建单位多、建设工期长, 因此形成的工程档案资料数量大、内容繁复冗杂, 与此同时, 单项工程的完工时间前后不同, 在一定程度上给项目工程档案的收集工作带来了困难, 因此必须要及时的规范收集和整理相应的农网改造工程资料, 只有如此, 才能保证档案的完整性、准确性和系统性。但是在实际的工作中, 要做到这一点, 就必须要充分的调动各方的主动性和积极性, 必要时还必须引入严格的考核机制, 才能切实做好农网改造升级的档案管理工作。

实行绩效考核制度的具体应用是开展农网工程档案月度考评工作, 在明确工程投运后的3个月内必须完成工程档案的归档工作, 将归档及时率列入农网工程月度例会的通报内容之一, 并制订相应的考评标准进行考核, 使农网工程项目责任部门真正做到竣工工程的档案及时归档;除此之外, 还要开展农网工程档案管理年度考评工作, 每年度组织开展一次“县供电企业农网工程档案管理绩效考评”工作, 对个别单位的农网工程档案管理工作开展较差的给予通报批评和考核, 以此作为警告, 对完成较好的给予表扬和奖励, 以此提升企业的积极性。

3 结束语

综上所述, 近些年农村的电网改革进程进行的较为快速, 电网的供电性能也有着显著的提升, 同时农村的电价比较低, 有助于农村的进一步发展。虽然农村电网的建设取得了一定的成果, 但是, 受到地理等因素的限制, 农网的建设之中还存在着较多的问题继续解决。本文主要分析农网改造升级10k V及以下的工程档案管理工作中存在的问题, 并且通过分析提出相应的解决策略, 希望能为农网改造升级工程的档案管理工作提供一定的参考。

摘要:随着世界经济的发展, 我国各行业也迎来了又一个发展热潮, 在城镇化的今天, 农网的改造工作逐渐被提到日程上来, 在此过程中, 如何提升农网改造升级工程的档案管理工作是急需研究的课题。本文主要分析农网改造升级10k V及以下的工程档案管理工作中存在的问题, 并且通过分析提出相应的解决策略, 希望能为农网改造升级工程的档案管理工作提供一定的参考。

关键词:农网,改造升级,档案管理

参考文献

[1]庞然.加强高速公路工程档案管理工作探析[J].技术与市场, 2008 (03) .

[2]蒋也琪.做好农村电网建设改造工程档案的管理工作[J].黑龙江档案, 1999 (03) .

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