失控分析

失控分析（共12篇）

失控分析 篇1

心理学家指出:人类的日常行为活动, 始终是在人的思维心理机制调控作用制约下予以实现的。这一点对于歌唱艺术行为同样至关重要。所谓歌唱, 就其本质来看, 它终究是一种源自于人内心的复杂心理活动基础上的艺术创造行为。虽然从表面上看, 歌唱活动只是人的呼吸、发声、共鸣、咬字、吐字等多种肌体器官和组织协同运动的客观结果, 但无论是歌唱生理物质运动, 还是歌唱艺术审美的精神创造, 就其实质而言, 仍然都是人的大脑皮质思维意识心理活动的客观产物。而所有诸如演唱的欲望、信心、思想、感情、情感、情绪、想象、联想, 以及即时演唱的紧张、兴奋、松弛、舒展、恐惧、镇定、胆怯、平静等临场歌唱情绪体验, 也都是演唱者歌唱心理活动的外在显性表现形式。因此, 在歌唱艺术审美创造过程中, 歌唱者的演唱心理素质水平的高低和歌唱心理状态的好坏对其歌唱水平的发挥, 具有重要的意义和作用。

一、歌唱中导致心理协调能力失控的因素

歌唱过程中歌唱者的心理变化是很复杂的, 经过多年的教学实践, 我把导致歌唱者出现心理紧张失控的因素大致归纳如下:

(一) 自身性格使然

性格是一个人的个性心理特征的重要方面, 是通过其心理和行为所表现的经常性的、稳定的一种本质特征。比如说外向型性格、内向型性格, 这是两种不同的性格特征。好动或喜静, 健谈或寡言这是性格的一个外在表现。一般而言, 外向型性格的人活泼开朗, 喜欢活动, 爱社交, 对外在世界的适应能力较强。而内向型性格的人一般重视主观世界, 比较拘谨、孤僻、害羞, 比较重视和在意外界对自己的评价。他们对受到贬低和遭受失败的反应比别人更为敏感, 因此在演唱时紧张度较高, 很容易发挥失常。

(二) 学习方法不当

学习方法不当也会引起心理紧张, 最常见的是只偏重于发声练习, 而忽略技巧与歌唱的结合, 这种现象在初学阶段大有人在。他们对歌唱技巧的练习往往只满足于练声, 或者仅仅注重在高音上及某些乐句的练习上, 而对整个歌曲缺乏完整性的训练, 造成演唱时心中无数, 越怕心理的负担就越重, 越怕紧张程度就越强。有些同学酷爱声乐, 非常认真寻求歌唱的方法, 对理论也能说出几点, 但只要一唱, 他便精神紧张地想到所有“方法”, 结果是什么也没用上。原因是他的歌唱心理已经极度紧张, 故而气不通畅, 浑身僵硬, 声音难听, 歌唱状态越来越失调。

(三) 实践经验匮乏

声乐教学一般都是“一对一”的方式, 这样学生在平时训练演唱时, 面对的是熟悉自己的老师, 此时大多数同学能处于自然、稳定的歌唱状态, 不会有紧张感。等到考试来临或登台演出时, 空大的舞台, 无数的观众, 众多的老师, 不适的灯光和音响等异常因素, 都会让人有紧张、不安的感觉, 思想负担随着音乐的延续而增加, 不适感越来越强, 导致心理疲劳, 紧张万状。

(四) 消极暗示发酵

消极暗示:消极暗示也是导致歌唱心理障碍的重要制约因素。有的歌唱者神经比较脆弱, 容易受外来因素的影响, 一旦遇有外界因素的干扰, 立即就会引起思想波动, 形成消极情绪。消极心理暗示的特点是, 遇事总是不往积极的方面想, 比如, 当一位歌唱者前面的一个演员唱得非常成功并赢得了听众的热烈掌声时, 他就会迅速地被前一位歌唱者的成功吓住, 变得恐慌起来, 内心充斥着对自己演唱的担心, 生怕自己唱得不如别人。而当这种担心达到一定程度时, 就会对自己的情绪形成消极心理暗示, 认为“我一定唱不了他这么好!”从而切实地影响和制约自己演唱水平的正常发挥。再如, 当这位歌唱者前面的那个演员唱得非常糟糕, 观众反应冷淡或毫无反应时, 他也同样会莫名其妙地失去控制, 内心充满紧张, 认为“哎呀, 他唱砸了, 我不会也唱砸了吧?”从而同样以消极暗示来动摇自己的歌唱信心。还有一些歌唱者明明身体状态没有明显异常, 但临上台时却会不由自主地想:“我嗓子好像不太好, 不要唱破哦?”结果偏偏真的把声音唱破。诸如此类的情况十分常见, 问题的关键是, 这些歌唱者由于心理不成熟和长期形成的不正确思维定势的影响, 凡事消极, 导致心理不健全, 把原本简单的问题复杂化。如果他能够把问题反过来想一想, 类似的不良心理暗示或许就根本不会出现。

二、声乐教学中歌唱者心理调控的方法

针对声乐教学中出现的这些失控的心理问题, 我们可以通过以下几种调整心理活动的方法来调节学生的学习情绪, 克服紧张心理, 营造良好的学习氛围, 提高学习效率。

(一) 做好充分准备, 缩小紧张空间

做好演唱前的一切准备, 是排除紧张失控心理的一个途径。首先, 要根据自己的歌唱能力和嗓音特点, 选择恰当的演唱曲目, 特别是初次登台演唱, 最好选一些短小易唱的歌曲, 要接近甚至低于平时练习的难度。特别是在技巧的表现上, 切不可贪大求强。第二, 要熟悉歌曲伴奏, 与伴奏者密切配合, 获得他们的支持与合作。第三, 要慎重对待首次登台演唱, 第一次演唱成功与否, 对于以后的演唱影响很大。因此, 时机不成熟, 不要急于登台演唱, 倘若准备演唱就不要犹豫不决, 要充满信心, 相信自己一定能够获得成功。第四, 要认真对待演出前的走台和预演, 这是一种行之有效的模拟心理训练。在走台和预演时, 可以有目的地为演唱者设置一个有针对性的演出环境, 如观众的成分以及演出的气氛等等, 使演唱者产生一定的紧张心理, 让他们在这种环境中得到锻炼和提高。

(二) 加强音乐修养, 提高歌唱技巧

技巧掌握的优劣程度和音乐修养的高低, 会直接影响到演唱者的发挥。一个歌唱者的声乐学习, 基本要经过三个阶段:歌唱的自然发声阶段———学习过程中的不自然阶段———科学的自然阶段。处在歌唱自然阶段的学生, 因为没有经过正规歌唱训练, 他的演唱往往是凭借嗓音条件来歌唱的, 没有技巧的束缚, 所以, 也就不存在这方面的压力。歌唱者充满自信敢于表现, 由此而产生的激情和兴奋, 这种歌唱虽然感情充沛, 但表现力差。当接受了一段时间的声乐训练后, 在技巧还不成熟以前, 自然阶段的感觉也找不到时, 学生就会怀疑自己的选择, 产生焦躁不安的心理, 甚至失去信心, 放弃学习声乐。这一阶段是建立学生良好歌唱心理的关键, 老师要有足够的耐心多鼓励学生, 给他们讲清楚这一阶段的必然性。经过前两个阶段的学习后, 就到了科学的自然发声阶段, 在这个时期, 学生会重新找到自信。但是, 仅靠技巧是不能够完成歌唱表演的, 还应加强与声乐相关的边缘知识和文学修养, 知识丰富了, 舞台上的表演就更加完美。

(三) 合理定位目标, 养成平和心态

任何人的知识和能力都有一定的限度, 在歌唱事业中没有人可以掌握绝对完美无瑕的技术和艺术, 因此, 我们在声乐教学和实践中, 一定要根据学生的能力来设定艺术目标。首先不要让学生演唱那些超出他们发声能力范围以外的、高难度歌曲作品;其次在歌曲演唱时, 要教会学生留有余地的歌唱;最后要教育学生对于艺术目标的追求应向高标准看齐, 而对于自己的进步则应与自己的过去相比, 这样不但可以看到自己的进步, 又可以找到自己的不足, 力争使学生以客观的自我认识与平和的心态去参加考试、演出和比赛, “临场”紧张失控的心理便会消除。

(四) 加强舞台实践, 排除心理障碍

1.要尽可能多地给学生提供歌唱大环境, 让学生走出课堂多唱、多演、多实践, 让他们在反复不断的舞台实践中, 锻炼自身的适应能力, 体会舞台感和驾驭自己的能力, 改善自身的心理状态, 消除心理障碍, 尤其是在一些带有娱乐性的场合进行表演, 较为轻松的气氛和快乐松弛的环境会缓解表演者的紧张情绪。2.对于考试、演出中出现的不足以及意想不到的失误, 教师要给予及时的分析和帮助, 教导学生不图虚荣、不存侥幸, 以平常心对待一些场合, 对已出现的失误必须有一定的承受能力, 并能把它有效地转化为今后努力的动力。久而久之, 学生便会在“实践—总结—再实践”中建立良好的歌唱心理。

(五) 激发表演欲望, 促进忘我演唱

一个人在歌唱前需在心理上、身体上、歌唱技能上做好准备, 做好这一准备的关键是激发其歌唱欲望和歌唱情绪。托尔斯泰说:“成功的教学所需要的不是强制, 而是激发学生的兴趣。”教师要根据一个“情”字, 以情绪牵动和激发学生的情。正所谓“转轴拨弦三两声, 未成曲调先有情”。教师的神态、语言、动作、指挥、范唱都会送出情感的信息。教师要以积极的情绪感染学生, 要善于控制自己的情绪, 无论课外发生什么事情, 教师都要面带笑容, 亲切自然, 满怀信心地出现在学生面前, 这样会使学生心情开朗, 满怀喜悦准备学习和练习。

教师要发挥榜样作用, 以自己的人格魅力征服学生, 使学生感受到教师的真诚, 从而强化声乐教学的情绪作用, 使教与学有机地融合在一起。教师还应该时刻引导学生要做到忘我演唱:音乐响起时便进入角色, 没有自己, 没有观众, 只有作品中的情与景, 只有歌曲的旋律在萦绕, 只有主人公在曲中高歌吟唱、悲喜交融、高低起伏、声情并茂, 这样才能唱好一首歌曲, 才能真正感动观众。

总之, 在声乐教学中, 歌唱者的心理协调能力起着很大的作用, 贯穿教学表演的整个过程。帮助学生建立起良好的心理调控能力, 有利于调整学生的学习情绪向着积极健康的方向发展, 有利于提高教学效率。因此, 教师应该注重训练学生的歌唱心理素质, 适时地应用各种调整手段, 因材施教, 激发学生对声乐艺术的兴趣, 使学生自觉地保持高涨的情绪来学习声乐知识, 尽可能完美地去表现声乐艺术, 从而达到理想的教学效果。

参考文献

[1]汪安圣.认知心理学[M].北京:北京大学出版社, 2001

[2]徐小懿.声乐演唱与教学[M].上海:上海音乐出版社, 199

[3]王如湘.跟我学唱歌[M].湖南:湖南文艺出版社湖, 2006

[4]刘希里.浅论歌唱的心理调控[J].中国音乐, 2002 (3)

失控分析 篇2

目的：检验质量是提高医院诊疗基础，直接指导临床工作。因此，检验质量是生命。

为了保证检验质量地准确性，防止检验结果失控，同时纠正失控结果，特制定此方案： 失控管理小组 组

长：付秀玲 副组长：张军义

组

员：付会玲

李主敏

一、临检各项检验项目：严格室内质控并均合格，对失控项目积极查找失控原因。如查找试剂质量、质控液是否有问题、仪器稳定性、实验室温度湿度、酸碱度，对查出的问题，及时改进，尽快纠正失控结果，同时做好失控讨论记录；

二、生化各项检验项目：严格室内质控并均合格，对失控的检验项目要及时纠正，查找出导致失控的原因。如试剂质量、质控液是否有问题、仪器故障、实验室环境，包括温度、湿度、酸碱度。试管、吸管是否矫正，实验员是否按照标准的操作规程进行全过程，对查出的相关问题及时改进，同时做好失控讨论记录；

三、免疫各项检验项目：严格执行室间室内质控，对每一项检验都必须有阴、阳对照、空白对照，对失控标本重复检查，查找失控原因。如试剂质量是否严格执行操作规程、实验温度、时间、酸碱度、标本处理是否合格等。及时纠正失控结果，同时做好失控讨论记录；

失控分析 篇3

摘要：建筑工程造价是建筑企业从项目招投标到竣工验收全过程的综合性经济和管理活动。建筑工程成本控制情况直接影响到工程投资能否取得预期效益。要对建筑工程造价失控的原因进行科学的分析研究，发掘当前加强建筑工程造价控制的相关措施，以便采取必要措施提高建筑工程造价控制工作的质量和效果，为建筑企业科学控制建筑工程造价起到一定的辅助作用。本文以实例分析了建筑工程造价失控的原因，探讨了控制工程造价的措施，希望可以提供一定参考。

关键词：建筑工程；造价失控；控制措施

在建筑工程进行施工的过程中，工程的造价管理是非常重要的，它能够将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。但是，在目前实际的施工过程中，存在一些较为严重的问题导致工程的造价失控，使工程的造价管理受到严重影响，使投资的效益受到严重影响。

一、实例简介

工程概况：在审计的某工程，主体土建及安装工程施工合同价2368.72万元，实际造价4791.52万元，超合同价102%；网架工程施工合同价208 万元，实际造价322.17万元，超合同价59.7%。从审计结果发现，该工程结算造价超合同价十分严重，此种造价失控的情况超乎寻常。

二、工程造价失控因素

1.设计因素。该楼网架工程投标时使用的图纸标明仅供招标使用，据监理反映，该网架原设计十分粗糙，根本无法指导施工，从施工一开始就进行图纸修改，常常是边施工边改。设计院在施工过程中出了几次图，直到网架做完后才完成了最后的施工图。实际采用的图纸与招标所用的图纸发生了根本性的变更。监理的描述是：“整个网架工程施工过程中，我们监理人员心中根本无底，每天只能是看着施工方做一点，心中有一点，做完了才知道这个网架是这样的，这种情况从没见过！ ”主体土建及安装工程设计不完善，无法达到使用功能，造成施工过程中的增补项目过多，比如食堂的排油烟系统、火灾自动报警等。另外该工程设计深度不够，造成部分专业二次重新设计，比如给排水重新出施工图，原招标所用图纸全部未采用，同时设计增补、变更很大，比如超市电力及照明、地下室配电房电力系统等原施工图未作设计，使工程造价增加约677 万元。主体土建结构修改造成增加造价345万元，框架结构主要靠钢筋和混凝土承载，将所有混凝土标号提高等级，钢筋断面变大，梁柱断面增大，如此大的结构修改，无疑反映出原设计的安全性有问题，原设计质量存在严重缺陷的。

2.建设管理部门管理因素。第一，建设方变更修改及签证过多。土建及安装工程发生了较大的施工内容增加以及主材替换，仅现场签证就造成工程造价增加262万。第二，建设方重新签订材料价格过多。建设方将原合同中已含施工内容的材料价格重新签订，并将所有变更内容的材料价格进行了签认，增加工程造价121万。

3.建设方频繁提高装修标准。建设方在施工过程中将所有天棚由局部吊顶改为全部吊顶；将外墙涂料改为花岗岩；将原设计的水磨石楼地面改为花岗岩；内墙及柱面乳胶漆改为花岗岩和高档面砖；增设不锈钢售饭台等，增加工程造价约1041万元。

4.国家政策性调价。钢材、水泥国家政策性调价，建设方与施工方签订了分担原则，增加工程造价240万元。

三、审计结果发现的问题

1.建设方缺乏对设计的管理。从审计结果看，该工程由于设计原因造成的工程造价突破，给工程带来的损失，是不可漠视的。一方面设计院有不可推卸的责任；另一方面也反映了建设管理部门对设计的管理不够重视，对设计质量的控制不到位，并在设计院的管理和控制手段上不得力。比如设计合同中缺少对设计质量的控制条款，而设计费早已在提供最初的施工图时就全部支付完毕。

2.材料价开口过大。建设管理部门将原合同内有的材料在施工过程中又重新签定价格，这种做法使招投标工作失去意义，使施工方的投标让利无法体现，学校利益遭受无法挽回的损失。所有变更材料用量大，价格高，而建设管理部门并没有充分了解市场，做好市场询价工作，盲目定价，所签订的部分材料价格偏离市场，致使实际投资远远超过合同价。此类问题说明施工过程中对合同管理的欠缺及对签证定价管理的不规范，不仅造成了对整个工程造价管理的失控，也给某些材料商的行贿及个别建设方管理人员的受贿提供了方便。

3.材料代换及变更过多且理由不清。由于材料代换过多且理由不清，造成工程造价的增加数额巨大。此类问题反映建设管理部门对材料代换及变更修改的必要性缺乏论证，以及对变更管理的不规范；盲目提高装修标准，造成对工程造价管理和控制的疏漏。

四.应采取的对策

1.重视对前期设计的管理。长期以来，我们在工程造价管理中，普遍忽视设计阶段项目的投资控制，工程设计和工程造价本来应该是个有机整体，它们应是的相互配合、配合促进的两项工作。建设管理部门所提的设计要求应是建立在与使用方深入沟通的基础上，同时加强对设计招标、特别是评审的力度，推行“限额设计”。在设计招标时，应要求投标人提交对建设项目的有关规模、功能方案、投资控制等做出的全面周密的分析并比较的投标文件，特别应要求投标方重视建设项目的投资效果，用最经济合理的设计方案参加竞选。建设管理部门应组织专家，运用价值工程的理论，对设计方案进行评选，真正优选出功能齐备、技术先进、经济合理的设计方案。科学评标是优选设计必不可少的内容。同时在设计合同中应明确相应的奖惩约制条款，并加强对设计合同的管理。

2.严格变更及签证管理。变更实施前的变更请求，应附注相应的造价变化资料，建设管理部门进行合理性论证，为领导决策提供参考依据，并严格按变更程序管理工程变更。对于施工过程中的签证，应就此在合同中予以明确，设立签证分级签认管理，没有项目造价控制责任人签名的签证不准进入结算，以限制单张签证的权力，同时控制签证总量价款。现场签证一定要保证其真实合理性，特别是对于发生的索赔事件，应在审核评估相关索赔资料及数额的前提下，进行合理签证。签证的管理应体现在“签”的环节上，若等到最后决算审计时再去控制，为时已晚。

3.注重合同管理，把好材料认证关。在工程造价中，材料费用占有很高的比例（60%以上），把好材料价格关是管理和控制工程造价的重要工作。一是对大宗、高档装修材料，建设管理部门应在摸清市场的基础上实行招标；二是在合同签定时规定主要材料的厂家品牌，同时把好材料的进场验收关。

4.加强资料管理，确保结算资料的真实完备。建设管理部门现场代表，应在平时及时收集工程所有相关资料，确保工程资料真实完整。近几年的基建工程审计工作中发现，结算资料（如变更及签证资料）是由施工方起草、收集和整理，建设管理部门只是签名，这种方式很容易陷入施工方的文字陷阱。

5.建立责任追究制，完善管理制度。建设管理部门应完善内部管理制度，建立健全各种管理规章、岗位职责及奖惩制度，建立并实施责任追究度制。当一个工程项目阶段性完工后，应总结完工部分工程管理过程中的经验和教训，对造成投资损失的相关人员实行责任追究，使工程管理人员更加重视工程管理的科学性，不仅可以防止在下一步工程管理中重蹈覆辙，还可有效防止腐败案件的发生。

总之，造价控制应从源头抓起，重视和加强过程管理，科学周密而有计划地分阶段设置投资控制目标，并通过目标对投资进行阶段控制。不要等到审计工作发现时，实际超出原预算部分，已形成工程实体，一切不可逆转。工程造价管理应在项目投资决策、设计、招投标和实施阶段，把投资发生额控制在批准的限额以内并随时按阶段目标纠偏，确保投资目标顺利实现，使工程估算、概算、预算、合同价、结算价真实而客观地反映项目实际进程发生值，有效防止“三超”现象的发生，最大程度地合理使用人力、物力、财力以取得较好的投资效益和社会效益。

参考文献：

[1]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业，2013.

[2]史振锋.做好基本建设项目四阶段工程造价控制的体会[J].山西建筑.2010（09）

[3]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技與企业，2013，17：58.

我国公共政策执行中的失控分析 篇4

关键词：公共政策,失控,执行机制

公共政策作为政府调控社会成员之间利益关系, 实现公共利益的合理分配及具体行政目标的重要手段之一, 在社会飞速发展的今天, 越来越发挥着举足轻重的作用。公共政策执行的失控, 即政策执行者在实施公共政策的过程中, 由于受各种因素的制约, 其效果偏离政策的最终目标并产生不良后果的政策失真现象。改革开放以来, 我国在政策执行过程中的失控现象时有发生, 而如何改善现有的缺陷, 保证公共政策的有效实施, 正是我们如今亟待解决的问题。

1 我国公共政策执行失控的主要表现

1.1 政策敷衍。

这是指公共政策执行者在实施政策过程中只做表面文章, 并未采取可操作性的具体措施来贯彻执行该政策, 而是将政策束之高阁, 阳奉阴违, 敷衍塞责, 从而使严肃的政令在形形色色的花架子下变成一纸空文, 根本谈不上解决什么具体的政策问题、实现什么政策目标。这样做的后果不但会浪费大量的政策资源, 同时也会给社会带来极其恶劣的影响。

1.2 政策利用。

公共政策成了某些地方政府手中的资源, 为了满足自身的利益, 通过分配“特殊”政策, 从而控制企业行为。政策的分配结果相当程度上取决于分配者的意志, 企业却可以通过各种关系与手段来获得有利于自己的政策。另外, 有的地方政府为了促进地区的发展, 吸引投资, 进行政策拍卖、政策竞争等, 严重偏离了中央的统一部署, 使公共政策失去原有的严肃性和公共意义。

1.3 政策附加。

公共政策执行者在原政策内容的基础上再自行增添了若干个新的内容, 使政策的调控对象、范围、目标、力度超出了原来的要求, 从而使原政策不能到位, 导致政策扩大化。例如, 许多地方性的“土政策”, 就是政策附加的一种表现形式。

1.4 政策照搬。

主要是指在政策执行过程中, 执行主体对上级下达的政策机械地照搬照抄。这样不但不能解决具体的实际问题, 还容易形成责任推委, 把过错归咎于政策本身。

1.5 政策抵制。

公共政策的执行对象对现有的政策不认同, 不接受, 从而产生抵制情绪, 使公共政策不能够执行到位, 达到预期的效果。

2 我国公共政策执行失控的主要原因

影响公共政策执行结果的因素有很多, 如环境因素、资源的投入度、公共政策的科学化程度等, 都会在不同程度上影响公共政策的执行效果。但是公共政策执行的失控问题的根本原因却在于不同的价值观念及公私利益的剧烈冲突。具体来讲, 我国在公共政策执行中的失控问题主要是由以下几种原因所导致的:

2.1 政府公共政策的目标错位

公共政策的本质特性是“公共性”。公共政策的目的在于调整和规范社会的利益结构, 促进整个社会的快速、健康发展。因此, 它适用于全社会, 代表和维护的是一种整体利益, 符合全体人民群众的利益要求。然而在公共政策执行过程中, 地方政府或执行者往往从个人利益或局部利益出发, 使公共政策在执行中偏离了原来的轨道, 带有“自利”的色彩, 由此产生了政策利用、政策歪曲、政策敷衍等一系列问题, 当公共政策不能满足广大目标群体的整体利益时, 就会产生政策抵制, 从而最终导致公共政策执行的失败, 政府公共政策价值取向也违背了其“公共性”的基本原则。

2.2 政府公共政策的执行机制不健全

毛泽东曾经指出, 制定和执行政策都要遵循两条最基本的原则:一条是“群众实际上的需要”, 即公共政策价值取向问题, 另一条就是要“群众自愿”。这是指公共政策在满足整体利益需要的同时, 它能否顺利地执行, 还取决于社会中绝大多数人的觉悟。要取得理想的政策效果, 首先必须使公共政策的目标群体认同该政策, 而这主要依赖于政府的传播机制。只有做好政策宣传, 才能使人们了解政策的内容和意义, 积极地配合政策的实施。而目前, 我国政府在公共政策的传播上, 由于传播渠道不通畅, 缺乏一定的信息反馈, 使公共政策在宣传过程中受阻、歪曲, 严重影响公共政策的有效执行。

2.3 公共政策执行者的素质缺陷

在公共政策执行的实际过程中, 公共政策执行主体往往会由于自身的态度、素质和能力等原因, 消极、被动或低效地执行政策, 甚至影响和阻挠公共政策的有效实施。政策执行者不但要有过硬的专业知识和实践能力, 更应该具有较高的政治觉悟。现实中的政策失控在很大程度上是政策执行者的素质不高造成的, 如领导者缺乏理解和把握政策实质的能力, 执行人员的传达失误等等。

3 解决我国公共政策失控问题的主要对策

公共政策在执行中的失控导致政策失败将会造成整个社会各个领域的无序和混乱。因此, 针对现存的问题, 我们有必要在探析公共政策失控原因的基础上, 进一步探寻解决现存问题的具体对策及方案, 从而保证公共政策的顺利实施。

3.1 加强法律权威, 使我国公共政策执行合法化、民主化、公平化

目前, 我国关于公共政策的法律法规还很不健全, 而行为规范体制上的“真空”也滋长了社会上公共政策执行中阳奉阴违、附加性“土政策”等不良现象的流行。实际上, 在政策执行过程中所存在的“上有政策、下有对策”等有法不依的现象, 与政策执行人员缺乏法律和政策权威意识有直接的关系。因此, 树立法律和政策的权威是改善现有的状况正确选择。作为政策执行者, 必须在法律和政策的范围内行事, 不能够享有不受法律和政策制约的各种特权。另外, 由于政策的法律规范性, 可以对公共政策的目标群体施加强调的政策压力, 驱使人们去遵循社会的公共权威, 从而保证政策的顺利执行。

3.2 推进我国行政体制改革, 建立有效的政策执行机制

我国政策执行能力的强化与提高, 有赖于各个方面的综合改进与配套, 而建立一个有效的行政执行机制, 是进行其他改革的基本前提。

首先, 建立完善的公共政策执行机制, 离不开一个完善的管理体制。管理体制对政策的执行具有很大的制约作用。它能够处理政策执行机构内部及其与其它组织机构的各种关系, 使之运转协调、工作灵活, 从而为政策的顺利执行提供根本的组织上和制度上的保障。

其次, 建立有效的政策执行机制, 要强化监督控制。因为政策控制是政策运行中不可缺少的环节和手段, 只有实行有效的政策监控, 才能防止政策失控以及根据变化了的客观情况对该政策进行及时的调整和完善。因此, 要制定可行的控制标准, 并对照标准检查政策执行行为, 发现偏差, 及时采取得力措施和办法, 防止政策执行中失控情况的发生。

再次, 要使目标群体对现有的政策认同、拥护, 还必须改革现有的传播机制。目前, 我国政府公共政策的传播机制还很不健全, 如传播渠道少、传播过程干扰多、信息失真率高等。要完善公共政策的传播机制, 就要改革以往高度一元化的信息传播体制, 建立一个完整的信息传播网络, 同时还要建立起政府与公众之间的互动机制, 使公共政策能真正地深入人心, 目标群体准确而深刻地了解政策的内涵及意义, 从而进一步转化为积极并自觉的行动, 保证公共政策的顺利执行。

3.3 强化我国政治社会化, 大力提高公共政策执行人员的素质

如前所述, 提高公共政策执行者的素质是防止政策执行失控的重要条件。因此, 还要建立一个健全的公务员体系, 完善其责任追究机制, 从而保证公共政策执行人员的高素质, 并对其公共行政行为进行有效的监督、控制。只有在制度上真正得到改善, 才能规范和约束政策执行人员的行政行为, 从根本上解决公共政策在执行中的失控问题。

参考文献

[1]张成福, 党秀云.公共管理学[M].北京:中国人民大学出版社, 2001.

[2]湖北师范学院学报[J].哲学社会科学版, 25 (2) .

[3]谢明.政策分析概论[M].北京:中国人民大学出版社, 2001.

失控分析 篇5

阳泉运用车间配属14台东风4型内燃机车，担当石太线7对客车牵引任务，由于长大坡道多、机车长时间高负荷工作，动力室振动较大，联合调节器工作环境恶劣。在牵引运用中，由于各种原因引起柴油机转速失控的故障时有发生。有时转入长大下坡道回手柄柴油机转速不降有超速可能，有时上坡道提不起转速有坡停的可能。造成故障的部件虽然较小，但对机车的安全和运用质量构成了威胁。因此，在运用中司机必须根据故障现象准确判断出原因并及时正确处理，才能防止机破及可能造成的事故。2 故障原因分析

柴油机转速控制系统是由电器驱动系统及联合调节器组合控制，任何一个出现故障都需要一定的判断及处理时间，判断失误及处理不及时都要影响运用质量及安全。综合分析各种故障，有六种故障发生较多，现举例详细说明。

2．1 电器驱动系统故障 2．1．1 SKQ控制器故障

SKQ插头脱落会造成柴油机转速不升不降；SKQ的7号触指虚接转速不升，8号触指虚接转速不降：SKQ的插头插座烧损线间短路会使手柄在非零位时转速失控。

处理：以上故障可换端操纵（插头插座烧损短路时先拔下再换端）。2．1．2 无极调速驱动器故障 面板灯不亮为保险烧损，若频繁烧损为1507和1515号线间RBC（正）虚接;1DZ跳开可人为闭合；面板灯亮为驱动器内部电路故障； 处理：更换保险或短接RBC(正)，驱动器为两组装臵，当一套故障时可换另一套。两组都失效时先拔下驱动器插头然后手拧步进电机旋钮实行手动调速。

2． 1．3 步进电机故障

步进电机接线损坏、轴承烧死、机械犯卡、线间两相短路。处理：手撬供油拉杆维持运行

例：2008年1月20日，我值乘1584次在土陉岭回完手柄试闸时，柴油机转速突然自动上升，赶紧采取降速措施。回段检修未查找到原因。22日2606次又遇到同样的现象，经仔细查找发现驱动器到步进电机的三根线中有两根在穿线管口处绝缘磨破造成“活“接地，当两线在机车运行中因晃动短路时使得降速信号线电源进入升速信号线，从而造成转速自动上升。2．2 联合调节器故障

2．2．1联合调节器最低转速止钉断裂

2007年11月16号，我在运行中回手柄时发生停机现象确认保护电路无异常后顶死DLS芯杆再次起机，无法起动。人为拉动供油拉杆起机维持运行。到太原库内检查发现联合调节器最低转速止钉在4mm处断裂，导致柴油机停机并无法再次起机。

联合调节器是无级调速，当步进电机接到来自驱动电源的脉冲信号后进行相应转动，通过主从动锥齿轮及螺旋副的作用，把步进电机的旋转运动转换为配速活塞杆压缩调速弹簧的垂直运动，达到调整柴油机转速的目的。最低转速的限止，是由从动锥齿轮一起旋转的螺钉阻挡随配速螺杆一起上移的最低转速止钉来完成的。止钉工作时十分频繁地受到一定的冲击力和剪切力，且止钉由8mm到4mm处直径有一突变，造成该处应力集中，极易产生疲劳裂纹，严重时发生断裂。而且此故障隐蔽性强，不易发现。

处理：运行中主手柄臵于【保】位维持运行。2．2．2联合调节器最低转速止钉脱落

最低转速止钉前端有一段长为8mm的直径为5mm的右旋螺纹。最低转速调整螺钉与止钉接触时力的方向与螺钉的紧固方向正好相反，止钉反复多次受到冲击力和剪切力的作用，容易造成止钉松动甚至脱落，回手柄就会停机。

处理：运行中主手柄臵于【保】位维持运行。2．2．3联合调节器最高转速调整螺钉脱落

此螺钉脱落后会造成提手柄至1000r/min时，柴油机转速继续上升造成极限调速器动作；若是止钉脱落掉在步进电机锥齿轮与配速锥齿轮啮合处时，会造成高手柄位转速回不去。

处理：打开调速器盖，清除卡滞螺钉并拧入代用螺钉。2．2．4 DLS支架与支架底座连接的铆钉松动脱落

2007年7月3号，运行中机车突然停机，经检查后发现联合调节器电磁连锁线圈DLS支架与支架底座连接的4个4mm铆钉松动脱落，支架体与底架分离。此故障虽易于发现，但由于机车在运行途中处理起来相当困难，如处理不当，极易造成机破。我个人分析认为：一方面柴油机高负荷运转时动力室内工作环境恶劣，联合调节器受到震动较大；另一方面DLS得电后，铁芯下移，压下停车阀铁芯，停车阀铁芯下部压力油（0．65～0．70MPa）,有一个反作用力，最终作用在DLS支架与支架底座连接的铆钉上，而铆钉材质为铝质，在这两方面因素反复作用下，导致连接铆钉松动脱落，造成停车阀铁芯上移，打开了回油路，使动力活塞下部的压力油下泄，无法建立油压，造成柴油机停机。处理：人为撬动供油拉杆维持运行。3 改进措施

3．1 定期打开调速器盖检查

利用下表整车及库内预备时间对调速器内部做详细检查，及时紧固松动的螺钉。对步进电机接线更要逐一排查，把隐患消灭在萌芽状态。另外调速器盖不要紧固太死以免耽误处理故障时间。3．2 改进最低转速止顶

为了防止最低转速止钉断裂及松脱，将其改为左旋螺钉。这样，既增加了最低转速止钉自身强度，同时最低转速止钉受最低转速调整螺钉作用力的方向与止钉螺纹紧固方向一致，止钉只会越来越紧固，而不会松动。这种改进措施简单易行，也不会影响止钉原有的使用性能。3．3 施加焊接工艺

为增强DLS支架与支架底座的连接强度，在DLS支架与底板之间的接缝两侧施加焊接，原铆钉连接处保留不变。这种改进方法简便实用，也不会影响使用性能。4 效果

失控分析 篇6

【关键词】园林绿化；工程造价；失控原因；控制措施

工程造价是工程建设项目管理的重要环节，关系到企业的经济利益。针对园林绿化工程的特点，积极推广限额设计制度，严格合同条款，加大施工造价人员的管理。设计人员和工程经济人员要密切配合，做好方案的技术比较，有效的控制工程造价。笔者结合工作经验，对园林绿化工程造价失控进行分析，就如何控制园林绿化工程造价提出一些意见。

1.造价失控的原因

1.1投资决策行政干预多缺乏科学性

园林绿化工程属市政公益工程，实施的好坏对园区功能和日常生活产生深刻的影响。由于长官意识作崇，在进行项目可行性研究时，缺乏严谨的科学态度，靠人脉关系取胜，一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。这样要做好工程造价的控制就十分困难。

1.2控制艺术性与投资金额的矛盾

园林绿化工程具有艺术性、多元化的特征，设计师的意图很容易因投资人的局限性受到禁锢。园林设计方案存在着不透明性，作品过度依赖投资人的观点，设计主体思想缺乏统一，导致优化、合理、科学的设计方案被肢解，造成园林绿化项目投资成本的递增。

1.3园林绿化造价人员稀少，导致工程造价的不合理

在城市公共基础设施建设上，园林绿化投资金额相对较少，设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化。部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料的市场价格，受市场份额和企业运作人的影响，在专业上分工不细化，存在严重缺位或配置不合理，导致设计造价控制不严或失控。园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和建造成本，人为地提高了工程造价。

1.4前期调查工作不到位，导致造价成本难以控制

一是城市园林绿化多为城市配套工程建设，其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响到工程建设成本。二是园林绿化工程是要体现一种精神意境、历史文化和人文气息，必须对当地的历史、风土人情、地方特色进行实地调查研究。

2.造价控制的措施

园林绿化工程的造价管理分为设计、招投标及合同管理、施工、竣工结算等，各阶段都有管理和控制的重点。

2.1设计阶段

设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节，在图纸未实施之前做好工程的造价管理是控制总体工程造价的基础。设计任务书中附上详细的工程造价，建设方明确园林绿化工程的投资总额，根据设计方案建立造价模块并随着方案的变化及时调整。这样设计师才能精选优化设计方案，设计出经济、观赏俱佳的方案，使工程造价在设计阶段就得到控制。

2.2工程招标及合同的管理

招投标、合同管理是工程造价管理的主要环节。加强招标书条款的严密性的评审，防止不平等交易发生，保证招投标工作的公平、公正。重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。园林绿化工程还需明确以下几个方面：

2.2.1施工标准及工程计价方法

例如：同样是地面石材碎拼铺贴，应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等。

2.2.2绿化养护期的要求

绿化养护期一般分为：种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。

2.2.3土方工程

土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响。在施工前明确土方要求及计量方法。土方工程分为普通回填土、种植土。根据工程的不同情况，土方工程有以下几种情况：①原有地形标高、土质均符合设计要求，不需进、出土方，只需重新堆置地形，平衡调整土方。②原有地形标高、土质不符合设计要求，需要清除原土，购进种植土，重新造地形，达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求，需适当增加种植土或调整地形后，方能达到设计要求。根据工程实际区别对待，在合同中明确价格及计量方法。

2.2.4苗木的价格

苗木是地域性较强的活体产品，价格差别较大。施工时间不同，苗木采购地区也有差异，其价格是随市场变化起伏的。招投标时，可通过对苗木的品种、规格等确定苗木价格。大乔木苗木最好由建设方与施工方一起到苗木产地实地选购，确定苗木价格，收取一定的起掘、运输、假植、种植等费用，减少价格风险。表1是胸径12cm不同品种的乔木价格。

2.3施工阶段的造价管理

施工阶段造价管理的重点是设计变更、现场签证以及工程造价的管理。在园林绿化施工中设计变更较多，变更费用也较大。工程造价人员在实施过程中，必须按照合同办事，加强施工管理，督促施工方按图施工，做好各项资料和隐蔽工程的记录，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，随时掌握项目费用的额度，做好施工图纸的会审，力求把工程造价控制在投资总额范围内。

施工阶段严格控制变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的内容，必须征得设计师、建设方、监理方的确认；现场签证应严肃认真，不允许追加投资，若不符合设计标准则要重新调整方案后再进行施工。

2.4竣工结算阶段的造价管理

工程竣工结算是造价管理的最后一关，工程造价人员要认真、细致、尊重实际。保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确合理。在园林绿化工程结算审核中，还需关注以下工作：①对隐蔽工程签证内容的复核，需审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致，实际施工是否按图施工。②因为造型需要，面层装饰往往是不规则的，应对面层装饰项目实地复核，是否与竣工图中的内容一致。③对苗木数量、规格、品种需实地复核，是否与竣工图中的内容一致。④工程单价的审核。将结算项目的各分项与原投标单价进行对比，审核规格、型号是否一致，按合同条款进行核定单价。

3.结语

失控分析 篇7

经济的下行和房地产的不景气,建筑市场也将面临越来越激烈的国际竞争,为了在竞争中获取优势,建筑施工企业必须要突破自身发展的瓶颈,迅速提高自身的项目管理水平。如何创新管理模式以突破企业项目管理发展的瓶颈,正是要从目前我国项目管理的实践中凸显出来的种种问题入手,深入分析其中的原因,在理论研究的基础上,对这些问题进行诊断分析,找到解决方案,帮助建筑施工企业走出项目管理和项目型企业管理的困境。由于我国在建工程项目数量和规模巨大,这一课题已经成为中国企业管理中急需解决的重要问题。

2 问题分析

昆山某大型施工企业公司通过参与市场竞争中标了昆山市某区的某市政道路部分线路的改造项目,项目前期进展较为顺利,基本上按照项目计划的时间表按时按量完成了工程任务,取得经济效果较好,但是就在项目部准备撤离之前,该区政府建立的市政投诉热线开通,该项目所在的线路接到了较多的市民投诉,且多数投诉地点位于该项目线路之外的区域。但项目的发包方———该区交通运输局要求项目部人员暂不撤离,协助处理相关的市民投诉问题,并要求直到所有投诉问题处理完毕后方可撤场。该局的领导将此要求直接通知了公司领导层,公司领导层没有经过现场调研,也没有征求工程现场项目经理的意见,就直接答应了项目发包方的要求。结果直接导致该项目一直未竣工验收,撤场时间比原计划推迟两个月。处理投诉问题消耗了大量的资源,而且增加的材料、人工和机械使用费由于没有合同约定而非常难以计算,必须在经过复杂的变更审批手续后才能支付。由于没有实施项目范围的变更管理,这一变化直接被纳入了项目内部,这就导致在对项目进行考核时,该项目的成本管理目标、进度管理目标全线溃败,直接导致了项目的失败,而且还影响了公司接下来项目的开展,造成了比较严重的损失。

这种问题在建筑施工企业里面出现得非常普遍,而在我国的项目管理理论和实践中都缺少项目范围管理的相关内容,缺乏理论的指导。项目的范围管理失败会导致非常严重的损失,但就项目管理本身来讨论,范围管理属于项目管理各个功能中的首要任务,只有从企业和项目两个维度来分析范围管理失控的原因,才能从根本上挖出这个问题存在的根源,从而找出一个可行的、能彻底治愈这个问题的方法。具体看来:

首先是企业层面的原因。企业缺少与项目范围管理相关的程序文件或者是制度做指引和约束,导致经营决策者在遇到类似的问题时缺乏参考,往往凭经验,甚至是凭借个人主观臆断。案例中的发包方深圳市某区交通运输局领导只是与该公司的管理者进行了电话沟通,公司决策者没有经过讨论和调研就立刻同意了对方的要求,这样的决策带有很大的主观性和偶然性,也就给项目管理带来了很大的风险。

其次是企业和项目组对接的层面。企业通过投标获得项目后在与项目组进行工作对接时,缺少了相关的对即将要实施的项目进行范围界定的程序和相关文件,即项目范围说明书。而在项目的工作已经发生了较大变化的情况下,企业与项目的对接只是一种简单的指令式的联系,缺少沟通和讨论机制,即对项目没能制定出清晰规范的变更控制。缺少了控制,就增加了项目的风险因素。

最后是项目管理组的层面。对项目理解和分解不细致,或者说对项目的定义不够明确,没有做出切实可行的项目进度计划及子进度计划,对项目变更的工程量没有进行量化和验证工作。

3 全过程严控分包项目

3. 1 在有分包的项目内建立分包管理专门组织

造成该公司分包项目失控的主要原因就是项目部本身对分包管理的重视程度不够,因为分包项目大多是项目的非主体工程部分,因此项目管理人员容易在思想产生懈怠。而一旦分包项目失败将会直接影响整个项目目标的完成。因此,该公司可以在项目部建立专门的分包管理小组,小组按照项目管理的日常程序对分包项目进行管理,定期向项目经理报告,这样就可以保证分包项目始终处于整个项目管理的体系中。

3. 2 用ISO分包质量控制的工具建立合格分包商名录和评分机制

分包控制的方法和工具在ISO质量控制体系中已经有比较成熟和规范的版本,而该公司虽然通过了ISO认证但一直未能有效地使用其中的工具。该公司完全可以把其中的工具用在包商的选择中,按照其中设计的指标来对分包商进行考核,考核其是否具有较高的专业技术水平,是否有完善的质量管理体系,是否具有完成类似项目的经验,其报价是否合理以及企业的声誉和信用状况。每年在企业内部进行一次分包商的评分,评分人由企业经营管理者、项目经理和参与分包工作的企业员工担任,将分包商按评分结果进行排名并实行末位淘汰制度。这样的措施可以保证分包商名录的动态性和保证分包商的质量。

3. 3 中期阶段加强控制和管理

在实施阶段,该公司可以将分包的项目分解为工序,以工序为对象进行质量控制,其中要监督与控制的因素包括人的因素,分包商是否存在相关人员无证上岗的情况,如果有类似的情况发生,必须责令其立即整改; 机具的因素,检查分包商是否使用了合适的设备,是否正确地使用和保养这些设备,以及是否有相应的制度和制度是否有效等问题; 材料因素,要对分包商的材料从采购到使用全过程实施监控,包括对分包商订货合同中材料质量指标、检验项目、检验方法、合格标准等指标提出明确的要求; 对施工方法的控制,分包商使用的工艺是否符合项目要求; 对环境因素的控制。

3. 4 后期阶段严控质检

主要工作内容包括已完成工序的检查与验收; 不合格工序的处理,应协助分包商对不合格的工序进行调查分析,找出原因和责任人,并建立不合格工序的技术档案; 分析不合格工序的源头,一旦发现质量问题应立即要求分包商进行溯源,迅速锁定范围、查明原因,做好记录,以避免同样的质量问题再次出现。

4 结论

施工项目范围管理失控致项目目标偏离是目前施工企业经常遇到的问题,本文研究的目的就是要从当今建筑施工企业的工程项目管理实际案例的分析和研究入手,解决如何提高范围管理水平来接近失控致项目目标偏离水平这一重要问题。对工程项目管理中所出现的繁多的问题进行归纳、整理和分类并加以提炼,总结出项目管理中最根本、最深层次的问题,深入地剖析这些问题产生的根源,结合国内外项目管理的理论,对这些问题进行全面的诊断,再结合我国建筑施工企业自身的特点,和面临的环境因素、社会因素等,力求结合探索出一套能有效解决这些问题的方法,为创新项目管理体制和提高项目管理水平探索一条可行之路。

参考文献

[1]John Raftery.项目管理风险分析[M].李清立,译:北京:机械工业出版社,2003.

失控分析 篇8

1 工程设计阶段对工程造价控制的地位和作用

一个工程建设项目从筹建开始至竣工验收须经过项目建议书、可行性研究、设计、施工等多个阶段和环节,而工程造价是各个阶段和环节所花费的总和,在各个阶段确保工程质量的前提下,合理降低工程造价,提高资金的使用效益是各方努力和追求的方向。工程设计作为整个建设过程中的一个阶段,包括方案设计、初步设计、施工图设计各环节的设计反映了建设项目的技术构造状态,是编制和审查建设项目概算、施工图预算的基础。设计概算又是编制项目投资计划,确定和控制项目投资的主要依据。因此,工程项目建设过程中设计阶段对工程造价的控制起着关键作用。

但是往往由于设计阶段技术、经济的偏差,造成工程项目造价失控、投资效益低下、“三超”现象屡禁不止,往往导致后期施工阶段的设计变更、甚至方案的变更,最终使设计概预算流于形式。因此,加强设计阶段的管理,优化工程设计,使其反映工程的实际造价,并体现工程设计的技术、经济、功能块的最优化,是摆在我们面前一个急需解决的重要问题。

2 工程造价失控因素分析

2.1 工程设计技术先进性与经济合理性观念相分离

由于设计走向市场化,设计费实行向业主收取的设计收费制后,设计要尽可能服从业主的要求,目前市场上出现一种现象,在方案设计和初步设计阶段往往重视技术,忽视经济。方案招投标时为了中标,设计的方案往往是为了迎合业主和有关领导的爱好而设计。部分设计人员技术水平、知识储备并不差,但缺乏经济观念,设计思想保守,创新意识不强。在设计中不作多方案比较,即使多方案比较也只注重造型和使用功能,而忽视经济方面的比较。

2.2 方案设计、初步设计的深度不够

许多方案设计只有几张效果图,平、立面图,连最基本的尺寸也没有,投资估算只能盲目估计。图纸的深度不够,初步设计虽然有了建筑、结构、水电的设计,但往往也是粗糙的设计。尤其建筑设计不够细化,给结构设计确定荷载的大小带来困难,再加上设计人员缺乏责任心,结构设计不规范、不标准。

2.3 设计概算的深度不够、质量不高

概算的编制大都是大范围的框框,如土建只完成基础工程、混凝土工程、砌筑工程、楼地面工程等各分部工程的扩大单价的计算,概算不够细化,致使工程造价的材料消耗量、人工消耗量无法核定,也无法分析材料、人工的价差,与施工图预算相比,差距甚大。设计的粗糙、概算的简单化是设计概算流于形式的主要根源。概算人员与设计脱节,又与施工脱节,工程量算错,定额套错,费率计取错误,又不按实际询价等,都会在一定程度上影响着设计概算的准确性。

2.4 设计收费的不合理

随着设计市场竞争的日益激烈,业主常把设计费用压到令人难以接受的地步,挫伤了设计人员的积极性。虽然设计费在建筑产品的整个造价中所占的比例非常小,但起到的作用却非常大,高质量的设计可以将建筑产品的成本降至最低,使可能产生的问题和隐患减到最少。在这种情况下,设计人员唯一能够自己决定的就是降低设计和服务质量,难以再考虑工程技术、经济、功能最优化。这种低收费、势必带来日后设计的更改,增加工程不必要的投入,造成浪费。

现行的设计费与工程成本无关,只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小,如:设计费用=工程造价×费率,或设计费用=建筑面积×费用标准(元/m2),其中的费率完全按工程性质、结构类型分别制定,没有考虑造价的合理性和经济效益的因素。设计图纸质量好坏,投资是否超限与设计费没有太大关系,导致设计方案不认真进行经济分析,或为保险起见,随意加大安全系数,造成投资浪费。另一方面,优化的设计方案给业主节约了投资,但设计方也得不到应有的报酬,不能调动设计人员主动控制造价的积极性。

2.5 设计管理的滞后

设计管理的滞后重点体现在对设计流程控制、设计概算管理的落后。设计工作一般要经过“设计——校对——审核——审定”程序,而设计者们往往把这项工作仅仅落在执行规范上,基本上没有设计优化、合理性的评估、成本分析、意见反馈等工作内容。设计工作完全成为一种纯技术性图纸工作,从而丧失了设计在成本控制、效率提高、技术合理运用中的真正作用。设计概算管理的滞后表现在设计概算长期以来一直处于从属地位,其工作价值及重要程度未体现出来,也没有得到足够的重视,往往把设计概算看作建筑设计的附带。

3 设计阶段控制工程造价的途径建议

控制大量的资料分析表明,设计阶段对投资额的影响程度约为70%,因此,只有抓好设计阶段的造价控制,才能为全过程的造价控制夯实基础。

3.1 优化工程设计

3.1.1 加强工程地质勘察工作

地质勘察资料是结构设计人员进行基础设计的重要资料,也是图纸校对、审核的重要依据。地质资料提供数据的正确性,将直接影响着地基基础设计。如地质资料提供过小的地基承载力特征值,将使基础设计过于保守,从而增加基础的投资,造成不必要的浪费。又如地质资料勘探深度不够细化、详细,致使基础设计无法用多种方案比较、实现优化,甚至无法保证建筑物的安全,另外如地质资料与实际地形相差较大,又会导致大量的工程设计变更发生,影响工程造价的控制。为此,加强工程地质勘察工作,保证工程地质资料做到科学、正确、细致。

3.1.2 实行设计、方案招标投标

工程设计引入招标投标制度,将会增强设计院承担的风险,设计单位要想在竞争中获胜,设计作品就得经济合理、技术先进、方案构思有独创之处,促使设计院调动精兵强将参与作战,通常还会与其他设计院,甚至中外设计院合作,吸收外方的先进设计理念、经验、技术,使得设计的作品尽善尽美。对于投资方来说,设计、方案招标投标既能在众多设计作品中选出优秀的作品,又有利于吸收其他未被选中设计作品的优秀地方,集思广益,发挥集体的智慧,综合确定新的方案,使最后确定的设计作品投资最低,技术、功能最合理,构思最新颖。

因此,推行设计招标,引进竞争机制,迫使竞争者对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较,树立良好的经济意识,重视建设项目的投资效果,用最经济合理的方案设计参加竞赛。

3.1.3 运用价值工程控制工程造价

它是通过研究对象的相关领域功能与成本的系统分析,目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现产品的必要功能,价值的表达式为:价值=功能/成本,其核心内容是功能分析。从研究对象的功能出发弄清哪些功能是必要的,哪些功能是不必要的,在改进方案设计中使项目的功能结构更加合理。最终,使工程项目的功能与工程项目的成本之比达最优值。对于建筑工程在设计过程中涉及的工种、门类多,而且各工种彼此间要相互协调,通过实施价值工程,可以使各部分都相互协调起来,使建筑产品的功能更合理,成本最低,从而使造价得到有效的控制。运用价值工程原理进行方案优选,通过工艺流程比较、功能分析和功能评价,把设计项目寿命周期成本的观念渗透到具体设计技术措施之中。方案设计时,征求多方面专家意见,进行了多种方案的经济、技术比较,按实际要求设计,满足生产工艺要求和环保要求,避免重复的劳动和不必要的工序。

3.1.4 推行限额设计

限额设计就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能块的前提下,按分配的投资控制不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计是进行多层次的控制与设计,步步为营,层层控制,最终实现控制投资的目标,并实现设计的优化。

限额控制先从投资估算开始,因此,要合理、科学地确定投资估算额,在施工图阶段,每个专业、每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容,明确限额目标,为求将造价和工程量控制在限额范围这内,鼓励采用新工艺、新设备、新材料,节约工程投资。在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计。并按照初设概算控制施工图设计。通过层层限额设计改变设计过程不算账的现象,由“画了算”变为“算了画”。将“肥梁”、“胖柱”、“密钢筋”、“深基础”等现象消灭在设计阶段,同时,严格控制设计中的不合理变更。加强设计变更的管理,尽可能把设计变更控制在设计、采购或施工初期,以免造成重新采购、拆除等重大变更损失。对影响工程造价的较大设计变更,要采取先算账后变更的办法使工程造价得到有效控制。

3.1.5 推行采用标准设计

标准设计又称定型设计、通用设计,是指将大量在实践中行之有效、成熟的科技成果,按简化、优化的原则,提炼上升而来。标准设计是工程建设标准化的组成部分,各类工程建设的构件、配件、零部件,通用的建筑物、构筑物、公共设施等,只要有条件的都应该编制标准设计,推广使用。采用标准设计,一是可以节约时间,加快工程建设进度;二是提高设计质量,避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象,减少设计变更;三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化,节约建筑材料。从而有效的缩短工期,最大限度的降低工程造价。另外标准设计能较充分地考虑施工、生产、使用、维修和美观的要求。

3.2 提高设计概预算的编制质量

3.2.1 多积累与总结工程造价资料

设计概算专业实践性强,仅有理论知识没有实际工作经验的积累,是无法把概算做对、做准。因此,要编好概算,提高概算的质量,及时收集资料,整理分析资料是必不可少的。资料的收集是多种多样的,如人工、材料、机械台班的消耗量及价格的确定,专家审计评审的意见、建议、工程竣工后的竣工决算等资料。把收集起来的资料进行归类分析,找出设计概算和实际情况的差错,并分析其原因,最后进行归纳,建立完善的资料和信息库,一旦需要,随时可以调出。

3.2.2 灵活应用概算编制方法

编制建筑工程应优先选用概算定额法,也可用概算指标法或类似工程预算法;设备安装工程可选用预算单价法或类似工程预算法;设备安装工程可选用预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等,针对不同的工程项目和设计深度应选用不同的概算编制方法提高概算正确法。

3.2.3 加强概算人员与设计人的联系与沟通

在编制概算过程中加强概算人员与设计人的联系与沟通,搞清图纸上不清楚的地方,使设计与概算形成有机的整体,避免相互脱节;概算人员要多深入实际,多了解施工,严格执行询价估价制度,使材料、人工、设备报价与实际相吻合;做完概算后执行三审制度(自审、审核、审定),避免漏算、多算、定额的套错等。

3.2.4 提高概算人员的业务素质

概预算编制不仅仅只是工程量的计算统计工作,它与建筑学、建筑结构学、施工技术、数学、生产工艺、建筑材料、工程合同管理、地区行业的法规与政策等都密切相关。因此,概算人员除了掌握本专业的知识外,应广泛了解和掌握有关其他学科的知识,完善自己的知识结构体系,培养成既懂技术、经济管理、又遵纪守法的复合型人才。对工程设计人员应加强培训学习,把实践中应用价值工程优化设计的实例不断地在继续教育中强化,了解新形势下的工作特点,提高设计人员的经济观念,提高设计人员的综合素质。不断提高计算机的操作水平,熟练掌握各种计价软件的安装与使用,基本掌握材料价、设备价,了解造价指数测算、动态管理软件的应用和实际操作。

参考文献

[1]李佐华.工程设计阶段的造价控制[J].建筑经济,2004,02.

[2]顾铮.浅谈设计阶段工程造价的控制和管理[J].甘肃水利水电技术,Vol141,No14.

失控分析 篇9

关键词：坐标磨床,插磨,失控

一、前言

瑞士HAUSER S50-CNC311坐标磨床是具有高精密零部件、高刚度结构的高精密数控坐标磨床。由于设备工作15年后, 机床控制系统严重老化, 效率低下。因此, 在不改变机床的机械结构和性能的前提下, 对机床的控制系统进行全面改造。采用西门子840D数控系, 将X、Y轴直流伺服系统更换为交流系统。用进口产品更换强电柜电气元件。通过系统设定及PLC程序的编制, 恢复设备的原有功能。通过系统软件对机床的螺距误差及背隙进行补偿, 使设备的定位精度及重复定位精度达到出厂要求。为了防止插磨中过冲量大、不稳定, 导致插磨出来的底线成一条波浪线, 所以在机床系统控制液压缸的上下插磨回路中, 设计插磨控制板, 确保过冲量控制在0.5 mm内, 满足零件加工要求。机床在执行插磨加工零件过程中, 出现插磨行程失控, 插磨下行和上行不能切换。

二、S50-CNC311坐标磨插磨功能

S50-CNC311坐标磨执行插磨功能的工作流程。启动机床液压单元, 在操作面板上启动插磨指令。当启动插补时, 释放插补信号, 插补电压信号传至插磨控制板, 控制板结合检测模块反馈信号, 综合处理后输出插磨上行或下行信号, 控制板输出信号最终传至控制插磨液压缸的电磁阀, 使液压缸往复运动, 执行插补命令。同理执行上沿插或下沿插指令。工作原理流程图见图1。

插磨控制板是控制插磨功能执行的核心单元, 通过PLC输入指令, 插磨控制板处理信号后, 从输出接口输出指令来控制插磨执行。通过插磨控制板的电路原理图 (图2) 可知, 在插磨电路板一直有24 V直流电压给5个CD4043触发器、2个CD4069反相器供电, 启动插磨瞬间U1触发器有始能信号, 信号传递给插磨下行, 执行插磨, 同时U3触发器在插磨过程中一直有始能信号, U6、U7反相器输出信号一起控制插磨上行或下行。当下行到位时, U7反相器工作, 通过U3触发器输出信号控制插磨上行, 由U4触发器控制插磨下行。当上行到位时, U6、U7反相器工作, 通过U3触发器输出信号控制插磨下行。当执行上沿插时, 通过U6、U7反相器信号处理插磨上行的切换, 完成上沿插指令。同理下沿插, 由U5触发器控制插磨上行和下行的切换。

插磨的执行机构是一个双重动作的液压缸, 自动往复插磨动作是通过液压缸带动的, 通过控制液压缸的动作来控制整个机床的插磨功能。

机床局部结构图, 如图3所示。插磨刀具在Z方向动作情况通过标志块312表示在标尺308上;插磨限深器位置用挡块313表示在标尺308上。可以通过手轮318适当调整插磨限深器位置。插磨向上和向下的换向点在标尺308上用自动换向器306和307表示, 两个自动换向器位置可通过旋钮315适当调整。

当标志块312置顶时, 开始执行插磨, 标志块312快速下降到自动换向器307时, 自动换向器307上的传感器开关检测到标志块312, 然后开始慢速进入插磨区间, 进行插磨下行。标志块312下降至自动换向器306时, 自动换向器306传感器开关检测到标志块312, 插磨下行指令停止, 转而执行插磨上行指令。标志块312上升至自动换向器307时, 自动换向器307上的传感器开关检测到标志块312。插磨上行指令停止, 继续执行插磨下行指令。往复上行、下行插磨, 来执行插磨运动。

三、故障分析与诊断

针对故障, 从PLC输入输出等方面入手, 做如下假设。

(1) 假设自动换向器306上的传感器未检测到标志块, 导致插磨下行指令没有中止。原因可能是传感器损坏或连接线接触不良。

(2) 假设有检测到标志块PLC输入信号, 但信号处理器单元出现故障, 致使PLC没有插磨下行中止指令输出和插磨上行指令的输出, 执行机构无法插磨上行。原因可能是PLC插磨控制器内部出现故障。

(3) 假设PLC信号输出有插磨上行和插磨下行中止的电信号, 但在传递电信号给执行机构的过程中丢失了, 同样执行机构无法执行插磨上行。原因可能是从PLC输出信号接口到执行机构输入端之间的线路、继电器、接口等元器件出现故障。

分析与机床插磨加工中相关的PLC输入信号, 在图4中可以得知:开启插磨时, 插磨开启输入点E1有24 V电压输入, 当B550传感器检测到目标, 则插磨下到位, E2就有24 V直流电压输入, 同时把电压信号传递给插磨控制板, 输出执行插磨上行。当B548传感器检测到目标, 则插磨上行到位, E3就有24V直流电压输入, 同时把电压信号传递给插磨控制板, 输出执行插磨下行。

按上述假设进行验证:首先通过观察以及万用表检测到E2有电压, 在插磨控制板上也检测到有插磨下到位的输入信号电压。接着在PLC信号输出接口未检测到插磨上行输出点有24 V直流电压。

在插磨控制板上插磨下行输出点一直有24 V直流电压, 而插磨上行输出点未检测到24 V电压。因此可以判断出插磨控制板出现故障, 导致无法执行插磨上行下行切换。

机床是经过大修改造后, 采用PLC编程实现插磨加工, 插磨中过冲量大且不稳定, 导致插磨出来的底线成一条波浪线, 不能满足加工要求。通过分析原因以及采取合理措施, 在控制液压缸上下插磨回路中, 设计了一套插磨控制电路, 用于控制插磨的过冲量, 使过冲量控制在0.5 mm内, 满足零件加工要求。因此插磨PLC控制板出现故障, 无法维修, 只能通过测绘重新制作控制板。

失控分析 篇10

一、产生故障原因及分析

故障现象:内蒙古机电职业技术学院一台ZL50轮式装载机在收斗和动臂操作正常时, 突然出现铲斗向下回落。照症状来对这个系统中有可能出现问题的地方从头到尾检查, 从装载机的工作原理可知, 问题发生在装载机的液压系统中, 液压系统一般由液压控制阀、液压油缸、液压泵、液压辅件和液压油五部分组成, 从对液压系统原理图的分析可知, 产生问题的原因可能有以下三种情况:

(一) 转斗油缸活塞环密封磨损造成密封不严。

理论上如果转斗油缸活塞环磨损造成密封不严, 铲斗会自行回落, 但是回落过程不会突然出现, 除非密封环被利刃割伤, 否则的话, 密封环的磨损需要一个时间过程, 由此分析突然回落不会由转斗油缸密封磨损引起。或者也可实际操作将油缸活塞缩到底, 然后拆下无杆腔油管, 使油缸有杆腔继续充油, 如果无杆腔油口没有大量的工作油泄出 (正常的泄漏量应≤30ml/min) , 说明活塞密封环没有损坏。

(二) 转斗油缸操纵阀阀杆密封磨损造成密封不严。

理论上假如是转斗操作阀杆磨损, 则在铲斗向上翻转时就会出现速度缓慢、掘起无力的状态, 而该车无此现象。或者也可实际操作将转斗操纵阀, 大、小臂两个调节阀阀杆互相换一下, 然后试下, 如果小臂不掉了, 大臂却掉了, 那就是调节阀的问题, 如果还是一样转斗掉, 大臂不掉, 说明转斗操纵阀阀杆是好的。

(三) 转斗油缸过载阀密封不严或有异物将阀芯卡住。

既然引起故障的前两种原因均被排除, 则可断定转斗回落的原因是转斗油缸过载阀密封不严或有异物将阀芯卡住所致。

二、解决方案及效果

在分配阀的下面找到有杆腔的过载阀, 在拆卸过载阀前, 转斗操纵阀阀杆先必须位于中位, 避免液压油从阀体溢出, 再从过载阀中拆下单向阀以及它的阀芯, 这时会发现单向阀密封锥面上有铁屑将阀芯垫起, 单向阀没有办法密封, 因而造成有杆腔的液压油通过单向阀与油箱相通, 导致铲斗在重力作用下回落。最后将阀芯和阀体用柴油清洗, 并检查单向阀的阀芯及阀座锥面密封处是否完好无损, 如果单向阀锥面密封处密封良好, 继续使用, 否则必须将其更换或修复。由于单向阀阀芯上的铁屑是液压油过脏造成的, 所以要将液压油放净, 同时清洗油箱内的滤芯, 最后将干净的液压油注入油箱。试机表明, 机器正常工作, 故障被排除。

三、结语

票房“失控”,营销“有控” 篇11

“失控”的票房

《失恋33天》是一部小成本电影。不算发行成本，投资只有900万元；主演文章、白百何，在电视剧行业算火，但在大银幕尚属“新面孔”；编剧鲍鲸鲸，2008年北京电影学院毕业的“新手”，她的剧本是否能征服挑剔的大众，是个疑问。

从外部环境看，《失恋33天》所处的档期可谓“水深火热”：前有科幻大片《猩球崛起》霸占荧屏；又与《铁甲钢拳》狭路相逢，同期上映；到后期，又碰上斯皮尔伯格的3D巨制《丁丁历险记》——当国产小成本电影遇到好莱坞大片，往往死得很惨。

因此，该片的宣传营销负责人做出的预测是：《失恋33天》最后如果能取得3000万元左右的票房，应该是正常的。与此同时，国内的影院经理也给出了类似的票房预期数字。

然而，就在这不起眼的小成本基础上，就在这“水深火热”中，《失恋33天》愣是创造了让人跌破眼镜的票房奇迹。

11月8日上映，单日票房2100万、上映前4天过亿、最高单日票房超过4000万；上映一天后，到11月9日，排场从第一天的6500场增加到了8000多场，而到11月11日“光棍节”，全国总排片更是超过1.5万场……到此，《失恋33天》创造了中国2000万以下投资影片的各种票房纪录。

“有控”的营销

营销一：征集失恋物语。“60后说：失恋是因为贫穷；70后说：失恋是因为考学；80后说：失恋是因为毕业；90后说：失恋是因为网络；00后说……而你和Ta又为何分开？6月18日让我们相约上海，讲述你的失恋物语。请关注@电影失恋33天官方微博，并把你的姓名、联系方式、失恋故事通过微博私信告诉我们参与活动。”这是“电影失恋33天官方微博”于6月10日发出的第一条微博，距离电影上映还有5个月。

截止到11月底，该官方微博发布微博2000多条，而粉丝数将近10万。在发布的微博里，绝大多数是粉丝的“失恋物语”，这正是电影宣传方推出的营销“杀手锏”——“失恋物语——写出、说出你的失恋故事”。

微博首先变成了收集失恋故事的故事库，随后“失恋物语”活动将讲述失恋故事的博友从微博请到了镜头前，分访谈和街访两个版本进行。广州版、上海版、沈阳版、成都版、西安版、郑州版等各个城市的“失恋物语”纷纷出炉，这既加深了网友对活动和电影的印象，同时也成为对电影内容的支持——最终这些采访被剪辑，在电影的片尾出现，甚至被采访者也有机会成为了电影中的一个角色。

正如一个好朋友所说：“《失恋33天》火了。至于为什么火，我想不是因为电影太好看，而是因为失过恋的人够多。”

这部电影明摆着就是要为失恋男女“疗伤”。无论是男人，还是女人，在“失恋”这种根本无法理性的话题上，总是能找到或细微或深刻的疼痛。那些不堪回首的记忆，也是坚定未来生活的强大理由。所以，你可以拒绝讲述，但你禁得住观看的诱惑么？

营销二：失恋博物馆。新加坡和伦敦等地都有专门收集恋人分手之前的纪念品的“失恋博物馆”。《失恋33天》的官方微博也从7月开始为网友在线准备了这样的博物馆。上传照片和故事，官方微博的管理员会帮忙编号标记，收集那些曾经代表甜蜜但如今留下疼痛的各种物品和回忆。如同“失恋物语”一样，“失恋博物馆”也得到了广泛的支持和互动。

10月，剧组为“失恋博物馆”举行开馆仪式。所有这个版块的内容都被移到一个专门区域，供网友欣赏倾诉。而日后“失恋博物馆”也正在被计划落地成为一个实体博物馆，回收所有失恋者曾经的爱情信物。

失控分析 篇12

《中华人民共和国招标投标法》第四十条规定;中标人的投标应当能够满足招标文件的实质要求, 并且经评审的投标价格最低, 但是投标价格低于成本的除外。实践证明, 推行“经评审最低价中标法”具有科学、严谨、易操作的优点, 真正体现出“公开、公平、公政”的竞争原则, 但在实际操作中造价失控时有发生。

一、造价失控原因分析

1、不计成本的低价恶性竞争

个别投标人为了中标低于成本投标, 造成恶性竞争。如果投标人的价格低于成本, 则意味着投标在取得合同以后, 有可能为了节省开支, 避免亏损获得盈利而偷工减料, 以次充好, 给招标人造成损失。

2、不必要的设计变更

施工过程中, 因规划变更、使用功能变更、地质条件变化以及协调周边关系等原因出现的设计变更, 应视为必要的设计变更;但若为了使工程造价增加, 从中牟取利润, 且提出的理由并非不可解决的, 应视为不必要的设计变更, 这种变更对造价失控的影响最大。

3、不合理的设计变更方案

必要的设计变更往往有多种变更方案可供选择, 应从技术、经济等方面进行多方案比选, 应选择最佳方案。不合理的设计变更方案, 会造成工程造价不必要的增加。

4、材料品牌、等级、规格、型号等方面和人为不合理置换

在市场上一时难以采购到满足使用功能、技术性能、使用条件、设计要求的材料, 对这些材料的品牌、等级、规格、型号等进行合理置换是可以的;但无正当理由, 且其价格比投标报价昂贵的材料置换, 应视为人为不合理的材料置换。由于材料费用在整个工程造价的构成中占有较大的比重, 因此, 人为不合理的材料置换将会造成工程造价较大的突破。

5、不合理或不规范的现场签证

不该签证的签了, 或是工程项目、工程数量多签了, 以及不合理的施工方案签证等均可纳入不合理签证的范畴;有的则属应该签证, 但签证手续不全, 数量不清、记载不详、不及时签证等, 从而为工程实施后期的工程结算埋下了争议的隐患。

6、对特殊要求的建筑项目的主体建筑结构与二次装修缺乏统筹考虑

许多有特殊要求的项目, 其二次装饰设计是在工程施工到一定程度后才开始的, 有的甚至到主体建筑快完工时才开始的, 而此时的装饰施工容易与已施工的主体结构及各类安装预埋件发生冲突, 造成局部修改, 增加工程造价。

7、工程结算审核不严

个别承包商对变更中涉及造价减少的项目不予提供资料, 而对增加造价的项目却提供了种种理由和证据, 个别责任心不强的造价审核人员在工程结算时审核不严, 也是造价失控的原因之一。

二、经评审的最低价中标工程造价控制的主要对策

1、对招标前期工作高质量要求, 招标文件编制周全, 作好对投标单位的资格预审及考察工作

无论地质勘察还是施工图纸设计, 都要认真做好审核、审查, 及时发现问题, 力争做到施工图纸精确、详实、周全, 减少发生变更的可能性。同时, 招标文件的编制要十分细致、周密, 工程规模越大、技术越复杂, 招标文件的编写越要精确细致, 对工程中使用的装饰或安装材料, 招标前无法提供品牌、规格、型号等要求的, 要先确定一个合理暂定价格。避免低价中标高价结算的情况发生。为保证工程质量, 要做到, 凡是通过考察和资格资格预审的投标单位, 都能保质保量地完成项目。

2、做好中标后的合同签订工作, 加强合同的备案管理, 建立经评审最低价中标工程合同的跟踪管理制度

对各种可能出现的情况, 尤其是对造价有影响的条款, 应合同中予以明确。此外, 相关职能部门还应加强合同的备案管理, 对建设资金的投入和合同的履约情况进行跟踪管理, 防范出现劣质工程的风险。施工合同的签订要以招标文件为依据, 要把招标文件的有关约定和要求在合同中明确, 尤其是明确发生设计变更和签证时的结算办法。在合同中还要明确违约责任、索赔及解除合同的条件等条款, 以防止投标单位以低价中标, 拖延工期要挟建设单位, 通过讨价还价达到找回自己在报价时的“损失”的目的。

3、注重完善风险保险机制

除积极开展工程担保外, 可将投标人投标报价低于造价管理部门发布的最低控制价差额和评标委员会认定的其他措施不可靠的低价金额, 认定为低价风险金, 中标人在签订建设工程施工合同时, 必须缴纳该担保金。

4、强化工程中标后的监管措施

(1) 严把设计更改关, 杜绝带有人为主观倾向性的设计更改, 避免施工过程中出现意外事故从而导致客观施工条件的改变, 引起设计更改的发生。 (2) 除要组织相关专家对设计更改方案的必要性进行认真的论证外, 还要对更改方案进行认真比选, 以求得技术上可行, 造价上合理的更改方案。 (3) 建立材料置换报审制度。凡进行材料置换的, 均要填写理由, 置换材料的品牌、等级、规格、型号以及价格变化情况, 经现场施工人员核实后, 报监理工程师认真审查核实并签字同意后, 报业主审批, 方可进行材料置换。 (4) 严把签证关, 要把施工现场的情况和签证的内容描述详细, 对增加的工程量应在现场进行勘测的基础上绘制草图, 标明尺寸和注明工程量计算公式以及计算结果。要按规定程序及时签证, 对事后的签证不予认可。对不具备签证条件的, 予以拒签。 (5) 建立分级造价审核制度。根据监理单位对施工现场比较熟悉, 业主对工程比较了解, 审核单位对工程造价比较精通的特点, 建立监理—业主—审核单位三级的造价审核制度。 (6) 严把工程结算审核关。造价审核人员应深入施工现场, 了解具体的施工用材、施工工艺, 核对材料品牌、等级、规格、型号是否与投标报价一致, 审查工程数量是否与设计图纸、工程变更所要求的工程量一致。对超出要求而签证的工程量不予认可。