干部实行轮岗交流

干部实行轮岗交流（精选4篇）

干部实行轮岗交流 篇1

摘要：本文阐述了Y国有大型炼化企业在提升干部交流轮岗工作常态化、规范化、制度化水平等方面所采取的有效措施和取得的探索经验, 拟为其他国有企业推进干部交流轮岗工作提供借鉴。

关键词：国有炼化企业,干部交流轮岗,常态化,规范化,制度化

Y炼化企业是隶属于中国石化的国有特大型石化企业, 成立于1983年9月, 主要从事石油炼制及烃类衍生物的生产加工和销售。现拥有年800万吨原油加工、65万吨乙烯、140万吨芳烃、105万吨精对苯二甲酸等45套大型石油化工装置, 每年可生产聚烯烃塑料、聚酯原料、基本有机化工原料、油品、合成橡胶5大类40余种产品1000多万吨, 是目前国内最大的纯苯、对二甲苯、邻二甲苯、PTA、乙二醇、丁二烯和环氧乙烷生产供应商之一。多年来, Y公司认真贯彻中央和中石化集团公司关于加强干部交流轮岗工作的有关要求, 解放思想, 创新机制, 着力破解制约干部交流轮岗工作的瓶颈问题, 积极推进区域内干部“大交流”、“大轮岗”, 取得了较好成效。2010年以来, 共交流轮岗干部405人次, 占比50.2%;其中中层领导人员81人次, 基层领导人员324人次, 进一步优化了领导班子结构, 激发了干部队伍活力, 提升了干部的能力素质, 为“率先打造世界一流”提供了强有力的组织保证和人才支撑。

一、健全制度, 编制计划:干部交流轮岗工作从“柔性”走向“刚性”

问题:目前, 干部管理相关规定对交流轮岗只做了政策性、原则性的要求, 缺乏可操作性。

在干部交流轮岗建章立制方面, Y公司着重在抓制度、促规范上下功夫。

(一) 健全干部交流轮岗管理制度

先后出台了《干部交流轮岗工作实施办法》《关键岗位管理办法》等一系列规章制度, 对交流轮岗的对象、条件、重点、方式、年限、程序等方面做了硬性规定, 做到“两个坚持”, 增强交流轮岗工作的有序性和可操作性。一是坚持干部交流轮岗做到有规有矩。如明确把管人、管财、管物、管工程等“四管”关键岗位的干部特别是单位 (部门) 负责人作为交流轮岗的重点, 任职满6年应当交流轮岗;规定在同一岗位任职满9年的中基层领导人员, 以及在合资企业1个任期届满的委派人员, 应当轮岗交流;符合交流轮岗条件的中层干部, 因工作需要暂缓的, 需报公司党委常委会研究决定, 但暂缓年限不得超过1年。二是坚持干部交流轮岗有利于工作平稳。始终注意控制好“流量”、把握好“流向”和“流速”, 力争做到“小幅度、多频次”, 以交流增活力, 以适度保稳定, 防止遍地开花、大进大出。如明确规定, 干部每年交流轮岗面占全体干部的20%左右, 同一部门的干部原则上每年调整面不超过30%;干部轮岗交流一般每年2次, 结合干部考察任用工作进行。既确保了干部的合理流动和活力, 又保证了队伍的相对稳定和工作的有效开展。

(二) 做好干部交流轮岗计划编制

按照干部交流轮岗管理制度的有关要求, 结合人力资源发展规划, 由组织人事部门编制年度中基层领导人员交流轮岗计划并报党委 (常委) 会审定后实施。计划中包括:一是需要“压担子”培养的优秀年轻后备干部, 公司层面每年从中层后备中优选30名“80”后年轻干部, 按照“缺什么、补什么”的原则, 采取对口交流、挂职培养、党政兼职等方式, 强化实践锻炼;二级单位层面严格执行年度计划, 具体负责本单位基层后备人员的交流轮岗工作。二是在“四管”岗位任职满6年以及在同一岗位任职满9年的中基层领导人员, 按照干部管理权限, 中层人员交流由公司组织人事部门在每年年初提出初步方案, 经酝酿后提交党委常委会讨论决定;公司机关基层人员交流由公司组织人事部门与相关部门负责人沟通后, 提出具体方案, 经联合部务会讨论并提交公司领导审定后实施;二级单位基层人员交流由各单位组织人事部门制订具体方案, 提交本单位党委会讨论决定后实施。三是在合资企业1个任期届满的中基层领导人员, 结合年度干部考察任用工作统筹开展交流轮岗。每年年底, 在回顾全年度干部交流轮岗计划执行情况的基础上, 分类别滚动调整交流对象数据库, 确保交流轮岗工作的常态化。

二、创新机制, 理顺渠道:干部交流轮岗工作从“零散”走向“系统”

问题:干部交流轮岗工作往往由于实施的范围窄, 交流的渠道少等原因, 存在“碎片化”交流轮岗的现象;同时由于体制机制的约束, “围墙内”交流多, “围墙内外”交流少, 交流轮岗工作的系统性不足。

Y公司先后与巴斯夫、林德、伊士曼、碧辟等跨国公司组建了6家合资公司, 在2007年底全资收购了两家异地石油化工公司, 形成了“一企三地”的格局。在工作中, 坚持干部交流轮岗“一盘棋”, 把交流轮岗工作纳入干部队伍建设和深化人事制度改革的整体部署中, 通盘考虑, 统一调配, 积极推动公司范围内的“大交流”“大轮岗”, 努力实现“两化”, 不断探索具有自身特色的干部交流轮岗新模式。

(一) 实现干部交流轮岗空间的“多维化”

一是积极推进合资企业与公司本部干部之间的交流轮岗。2010年以来, 派往合资公司工作的中层领导人员13人, 基层领导人员10人;合资公司回本部工作14人。目前公司中层领导人员中共计40人有合资公司工作经历, 占比25.3%。通过交流, 促进了经营思想、管理模式、文化理念的交汇融合, 公司本部利用合资企业的体制机制和管理优势, 为深化内部改革提供了可借鉴的“参照系”;同时合资公司在安全生产、检维修等方面借鉴了公司本部成功的管理经验, 提升了自身的安全生产管理水平, 实现了合资双方的共赢。二是积极推进子公司与公司本部干部之间的交流轮岗。2007年两家异地石油化工公司并入公司后, 如何加快企业文化、管理理念、制度建设等方面的融合和接轨, 是摆在当时最需要迫切解决的难题。公司采取了选派本部二级单位“一把手”、设备、财务管理人员赴两家子公司任总经理、副总经理、总会计师等职务, 抽调子公司正职后备人员赴本部挂职锻炼的方式, 在确保两家子公司干部队伍总体平稳过渡的基础上, 加快了接轨融合的步伐。目前, 两家子公司发展态势良好, 发展模式上, “不与大厂比规模, 要与大厂比特色”, 打造以高附加值溶剂油、石蜡为特色的精细化工龙头企业的发展思路已明晰;生产经营上, 已实现与公司本部“一企三地”的资源利用一体化, 生产运行协同化;管理改进上, 与公司本部同步进行的一体化管理体系建设已基本完成, 多体系并存、重复交叉等问题得以解决, 制度标准化、信息化试点工作正有序开展。三是积极推进党政之间干部的交流轮岗。在重点抓好工艺、设备等主体专业干部培养的同时, 注重政工干部的成长。按照“不懂生产经营的不能担任党委书记, 不懂党建工作的不能担任行政一把手”的标准, 把有担任厂长 (经理) 潜质的副厂长 (副经理) 提任为党委书记兼副厂长 (副经理) , 实行“一岗双责”。2010年以来, 党政之间中层干部交流或兼职共计15人。目前Y公司中层领导人员中73人兼有党政相关工作经历, 占比46.2%, 较好地促进了领导干部在政治上、业务上的协调发展。

(二) 实现干部交流轮岗方式的“多向化”

根据干部成长规律和周期, 在规范干部交流工作的基础上, 科学确立交流轮岗导向, 实行分类推进, 实现干部多形式、宽领域的有序交流。一是立足于锻炼, 实行“培养性”交流轮岗。把握早压担子早成才、晚压担子晚成才、不压担子难成才的干部培养规律, 坚持把实践锻炼作为能力提升的基本途径, 依据每年度制订的干部交流轮岗计划, 把比较成熟的后备人选放到合资企业、1400万吨炼油改造、科研示范项目建设现场接受锻炼和考验, 实施“应急性”交流培养;重点选拔一些有潜质的优秀年轻干部在机关部门和二级单位间对口交流, 接地气、长才干, 实施“系统性”交流培养;建立后备干部培养档案, 年底听取“三述”汇报, 把握其能力素质不足之处, 有针对性地实施“跟踪性”交流培养。二是立足于改善, 实行“竞争性”交流轮岗。在二级单位、部门岗位空缺且内部无合适人选的前提下, 通过面向全公司范围 (包括公司本部、合资企业、全资子公司) 开展公开竞聘的方式, 用“竞争性选拔”锁定优秀人才, 实现“互补性”交流。三是立足于教育, 实行“警示性”交流轮岗。对于表现较差, 不宜在原单位 (部门) 继续任职的干部, 从警示干部的目的出发, 实施强制性交流轮岗。

三、完善措施, 关心关爱:干部交流轮岗工作从“要我交流”走向“我要交流”

问题:在干部交流轮岗工作中, 往往存在交流轮岗个体不情愿的现象, 特别是那些从行政交流到党务、从关键岗位交流到辅助岗位、从本部交流到异地的干部, 或多或少有“被交流”、“被轮岗”的失落心态。究其原因, 主要是保障措施落实不到位, 前期动员和后期心理疏导力度不够。

完善的保障措施, 是推进干部交流轮岗工作得以有效实施的重要保证。在工作中, Y公司重点在建立干部交流轮岗的激励保障机制和关怀帮助机制上下功夫, 努力实现干部交流轮岗工作从“要我交流”向“我要交流”的转变。

(一) 建立干部交流轮岗的激励保障机制

在选拔任用方面, 将交流轮岗工作与干部的提拔使用有机结合起来, 在《竞争性选拔中基层领导人员管理办法》中, 积极引入业绩履历加分体系, 明确规定“有2个以上科级职位任职经历的 (含合资企业相当职位) , 加0.5分”。在配套制度方面, 按照中石化集团公司关于领导干部异地交流若干规定有关精神, 结合公司实际, 制定了《中基层领导人员异地交流任职配套管理暂行办法》, 明确了异地交流人员的租房补助、生活津贴执行标准。在教育培训方面, 将合资企业委派人员纳入公司培训体系。组织委派人员参加公司举办的各类培训, 如中层领导人员赴延安干部学院、井冈山干部学院培训, 党的十八大精神培训, 公司一体化体系培训, 管理哲学、科学发展、能力建设等方面的专题讲座等, 同时积极推荐委派人员参加总部、省市举办的各类高级人才培训班。

(二) 建立干部交流轮岗的关怀帮助机制

干部交流调整前, 组织人事部门通过多种途径了解拟交流人员本人及其家庭情况;党委 (常委) 会作出调整干部的决定后, 立即安排主要领导或分管领导与交流干部进行谈话, 倾听他们的意愿表达, 有针对性地进行疏导, 及时化解和释放不良情绪;干部交流调整后, 认真做好走访慰问工作, 对家庭生活困难的, 想方设法为其解除后顾之忧。完善领导干部保健制度, 及时安排委派人员参加公司组织的年度体检, 确保干部全身心地投入到工作中。

干部实行轮岗交流 篇2

一、挂职轮岗，充实力量

为切实把价格举报工作做细、做实、做好，今年七月，局党组专门召开会议，研究解决举报工作中存在的人力不足影响预期工作目标完成的问题，做出了物价局全体干部分期分批到举报中心挂职锻炼的决定。首先从新提拔的副科级干部开始，每期两人，轮岗时间为每人两个月。目前，已有四名同志先后到举报中心挂职锻炼，在不增加人员编制的情况下较好地解决了举报工作人力不足问题。我局价格举报中心每年接待来自企业、百姓的价格咨询、投诉案件两千多件次，仅靠举报中心现有的在岗人员很难完成日常工作任务。由于采取了这一行之有效的办法，使价格举报工作办公办事效率得到明显提高，自七月以来我们共接到各类投诉咨询678件，其中：咨询436件，来电举报投诉242件，立案查处117件，结案117件，办结率达到100%。对于咨询类电话和来人来访均依据政策进行了详尽答复，真正做到了处理问题快速高效。

二、加强培训，提高素质

价格举报工作涉及面广，政策性强，必须严格把握法律法规，熟悉各种政策界限。这对于来自不同岗位的价格举报“新手”们提出了很高的要求。为了使挂职轮岗不流于形式，局党组采取如下措施：

（一）加强培训，提高政治素质和依法办案水平。在很短的时间里组织了两期培训班，请从事多年价格举报工作、有着丰富受理举报工作经验的同志做教师，培训内容从价格法律、法规、规章入手，明确了接听举报电话文明用语，规范了举报案件办理程序以及如何协调与沟通投诉者与被投诉者之间的矛盾冲突等等，使“新手”们在最短的时间内熟悉和掌握了举报工作的方法和技巧，提高了价格执法和价格举报工作能力。

（二）充分发挥各自的“资源”优势，竭诚为投诉者服好务。挂职轮岗的干部都来自局内各科室，他们掌握着大量的价格政策法规，有着丰富的本岗位工作经验，他们的到来给举报中心工作注入了新的活力，对提高举报工作整体水平有着很大的促进作用，也大大激发了举报中心全体干部的工作热情，工作既有分工又有协作，使价格举报工作水平有了大幅度提高。

（三）勤勉敬业扎实工作，圆满完成举报工作任务。

做好举报工作要有较强的政治素质、业务水平及敬业精神。因此，我们要求挂职人员恪守价格举报人员“首问负责”、“限时办结”等八项制度，服从举报中心统一领导，听从指挥，做到有案必接、有接必查、有查必果，有果必复。同时，我们还明确责任，将责权利挂钩，任务分解，指标量化到人，并与年终考评、评优评先、晋职晋级结合起来。每名挂职干部都要把轮岗作为锻炼提高自己的机会，勤勉敬业，扎实工作。

通过采取了以上措施，培养和造就了一支“政治合格、业务精通、纪律严谨、作风优良”的高素质价格举报工作队伍，先后有两名同志主动提出继续留在举报中心开展工作，为整顿和规范市场价格秩序作出自己的贡献。

三、采取措施，化解矛盾

干部实行轮岗交流 篇3

据了解, 这次科级干部交流轮岗工作将从阳光操作、规范程序、加强监督三个方面保证公开公平公正。

思考与分析:

1.改革开放以来, 我国干部人事制度改革大体经历了哪五个阶段?

(1) 从党的十一届三中全会到十二大前后, 确定的干部“四化”方针。

(2) 党的十三大前后, 重点是进行了以纵向分权、横向分类为主要内容的改革, 并着力推行公务员制度。

(3) 党的十四届四中全会到十五大前后, 重点是进行了党政干部选拔任用制度改革, 提高干部工作的民主化程度。

(4) 《深化干部人事制度改革纲要》下发以来, 干部制度改革进入一个全面规范、整体推进的阶段。

(5) 从2004年起, 我国的干部制度改革进入了一个新阶段。2006年1月1日, 《中华人民共和国公务员法》正式施行, 该法是深化干部人事制度改革的重大举措, 标志着干部人事制度改革新一轮高潮的到来。

2.常州市交流轮岗的实施范围及特点。

这次机关科级干部交流轮岗的实施范围是:全市市级机关和辖区机关, 以市级机关为主。主要有两种形式:

第一种形式是组织配置:以加强优秀年轻干部多岗位培养锻炼、推动任职时间长和在重点岗位任职的干部交流、实现急需人才的调整选配为目的, 采用个人自荐与单位推荐相结合、工作需要与个人意愿相结合、双向选择与组织配置相结合的方法, 按照岗位任职要求和干部个人情况, 综合分析, 通盘考虑, 合理配置。

第二种形式是竞争上岗:根据现有空缺科级领导职位, 以在更大范围内选拔干部、实现人岗相适为目的, 采用竞争上岗的方法, 打破部门限制、条块分割、身份制约, 在全市范围内进行公开选拔, 竞争择优。

与以往传统的干部交流形式相比, 这次科级干部交流轮岗工作具有两个创新:一是突出全市范围内交流。此次机关科级干部交流不是传统的仅在本部门内部进行交流轮岗, 而是打破了部门间壁垒, 由市委组织部和人事局带头, 在全市范围内实施跨部门、跨地区的交流轮岗, 交流轮岗的面更宽、资源更多、选择余地更大。二是突出“双向选择”。这次交流轮岗更好地体现了“以人为本”和人岗相适, 干部可以提出自己满意的交流岗位选择意向, 单位党委 (党组) 也可以根据本单位中层干部的结构要求、岗位的工作职能和岗位要求选择交流干部人选, 努力实现岗位的最优匹配。

3.今后干部人事制度改革的方向与需要重点关注的问题。

结合各地的特点, 我们在今后干部人事制度改革中特别需要关注和处理好以下六个问题:

(1) 鼓励大胆探索创新与保证改革方向的问题。在前些年的干部人事制度改革实践中, 主要是自下而上的, 上面鼓励地方大胆探索创新。比如公选, 最早的尝试应该是20世纪80年代深圳、武汉、广州等地组织的公开选拔领导干部。此后, 公选在全国推开。经过各地10余年的实践, 1995年2月, 中央制定下发的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以法规的形式, 充分肯定了公开选拔领导干部方法在民主推荐这一重要环节中的地位。1999年, 中组部下发了《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》, 要求进一步提高认识, 加大公开选拔领导干部工作的力度。在各地探索创新的同时, 也带来一些问题, 就是方向如何把握, 有的地方步子迈得过急、过大, 甚至离开了法律和党规, 我们必须引以为戒。

(2) 在民主上, 是扩大民主还是完善民主、提高民主质量的问题。这几年, 我们在扩大民主方面做了许多有效的工作, 那么今后民主问题上, 在继续扩大民主与提高民主质量之间以哪个为重点呢?现实中有一些情况反映了民主面与民主质量之间的问题, 比如说在推荐干部时, 我们要不要追求参与人员越多越好, 把一些对推荐者情况完全不了解或知之甚少的人也放进来, 这样的话, 信息的真实情况恐怕就很难把握了。在民主推荐中, 我们既要有一定的面, 还要保证参与推荐的人能比较准确地行使权力。

(3) 干部人事制度改革的价值取向上, 是扩大民主、防止用人上的不正之风, 还是激活干部队伍活力的问题。干部队伍活力问题受人民群众的关注程度要小一些, 但从干工作、干事业的角度上来说, 活力问题是个大问题。

(4) 干部考核如何做到标准的科学性与方式方法的简便性相统一的问题。现在的干部考核考察, 内容要求全面, 程序紧凑, 时间紧张, 工作量非常大。但考核的效果如何呢?近几年从上面到下面都关注一个考核失真的问题。如何考核, 我们要把握三点:一是干部考核的每个环节都要使科学发展观成为贯穿考核评价全过程的思想红线;二是不论什么指标的引入都要管用, 能准确反映干部情况;三是采用的指标要便于收集掌握, 不要去追求一些很难统计又不解决实际问题的指标。

(5) 干部能上能下指的是在干部人事制度改革中摆在什么样的位置比较恰当的问题。能上能下的问题提了很多年, 《深化干部人事制度改革纲要》中把这个问题作为重点。能上的问题比较好解决, 但一涉及能下, 往往比较难, 现在使用比较多的就是以年龄为硬杠子“一刀切”, 比如提前退休、改任非领导职务等, 总体来说办法不是太多, 操作起来难度较大。笔者想今后能上能下的重点一是要放在探索干部选拔任用的规范性、科学性上, 从源头上把好关;二是加快推行任期制和辞职制, 特别是要规范自愿辞职程序, 这两项制度是干部正常退出的基础。

干部轮岗交流的探讨 篇4

一、实行非技术性干部轮岗交流的必要性

（一）干部队伍原动力不足。我们稍为留意观察就会发现，无论是在县直机关单位，还是在乡镇基层，干部心态过早老化现象非常普遍。因为没有灵活的干部轮岗交流机制，职位上升通道就会基本关闭，干部在原单位晋升的机会非常之少。尤其是人们现在常说的“一般干部35岁不升”现象相当严重。这些人自感晋升渺茫，前景不亮，产生一种安于现状的思想，心里有了安逸感，不思进取，从而影响他们工作的积极性和内心改革创新意识的萌发。缺乏激烈的竞争环境，整个干部队伍就如一谭死水，没有生机和活力。

（二）对干部队伍的培养力不够，部分领导干部综合素质不高。在实际工作中，很多单位对干部都存在着重使用轻培养的现象。客观地说，我们对干部任职期间的培训制度还不是很完善，很多干部的工作能力更多地取决于实践中的提高。而目前后备干部的产生尚有欠完善之处，很多未在基层工作过的干部被选任到乡镇当领导，有些未在县直机关单位工作培养过的乡镇领导被调任到区直机关单位当领导，这样

一来，我们的领导干部队伍的工作基础很不扎实，结合素质就不会很高。所以，我们应该在培养后备干部时，建立后备干部轮岗交流制度，更多地对优秀年轻干部加以引导和激励，提高他们的工作能力。

（三）干部约束力不强。就目前来讲，干部晋升在实际操作中只有职务和工作年限以及年龄几个条件，而没有在根本上解决“年龄不到不让位，不犯错误不下来”的问题。另外，在县直机关的干部队伍，部分同志有“一劳永逸”的思想，不建立干部轮岗交流制度，他们的责任意识、忧患意识和进取意识就会逐步消失，不利于激发起干部的竞争活力和增强责任意识。

二、实行非技术性干部轮岗交流制度的重大作用

（一）通过干部轮岗交流，可以为干部创造检验和锻炼自己能力的好机会。县直机关单位的工作专业性强，内容比较单一，而乡镇工作复杂多变，涉及面广。如果在乡镇、县直机关单位间实际非技术性干部轮岗交流，一方面县直机关单位的干部可以到乡镇基层锻炼，让他们接触更多的人和事，学会与农民百姓促膝谈心和应对复杂多变的社会琐事。二方面可以调整充实目前乡镇相对缺乏的专业人才，而乡镇干部到县直机关任职，在其业务骨干的带领下，逐步掌握新的专业知识，提高工作能力。从而使整个干部队伍的综合能力不断提高。

（二）通过干部轮岗交流，可以调动干部工作的积极性。相对来说，县直机关单位工作环境较好，工作较轻松，有些单位福利还比较好，如果让一些干部长期留在同一个工作岗位，那么，这些干部就有“一劳永逸”的感觉，责任感和忧患意识逐渐淡薄，不思进取。而乡镇的工作条件比较艰苦，工作难度大，工作时间长了，干部就会有厌战、畏难的情绪，有些人还会觉得“不公平”。这些都不利于干部工作积极性的调动，如果实行干部轮岗交流，为干部创造公平的竞争环境，这对调动干部的主观能动性和工作积极性将会起到良好的作用。

（三）通过干部轮岗交流，可以避免和减少腐败，促进勤政廉政建设。一些干部在一个地方工作时间长了，“熟人”越来越多，“权力”也会越来越大，在众人的奉承中，某些领导干部往往把持不住自己，拉帮结派摆老资格，搞官僚。在人事任免、财物管理等方面不是发扬民主而是滥用职权，专横独断。久而久之，就会滋生贪污腐败现象，最终害国、害民、害己。而通过轮岗交流，那些居心不良、依权附势的人就难以有机可乘，我们领导干部也不用在应酬上花太多的时间，而是专心做事，勤政廉洁，为一方百姓谋利。

（四）通过干部轮岗交流，使一些优秀的人才脱颖而出。在诸多县直机关单位和乡镇，由于人事分配的原因，难免有些干部的工作与所学专业没能对号入座，而通过轮岗交流，使他们有机会找到发挥自己特长的工作岗位，大显身手，达到人尽其才的目的。另外，通过干部轮岗交通，还可以相互沟通，促进友谊，广交朋友，共同进步。

三、实行非技术性干部轮岗交流的方法与步骤

（一）各乡镇、县直机关单位选择本单位人数（不包括超出一定年龄和长期患病的干部）70%左右的非技术性干部作为交流人员，原则上在同一乡镇或单位连续工作满10年，同一岗位连续工作满5年的作为交流人员

（二）由交流人员填写《工作岗位交流志愿表》，每人可以填报1至2个志愿。

（三）按志愿的先后顺序核定20%的人员作为本乡镇、本单位的骨干人员，确保本乡镇、单位工作的连续性和链接顺畅，同时保证重要岗位不致于出现人员走完和空缺。其他80%的交流人员由县委、县政府统一调配。对少部分人员确实没有合适岗位的，作试岗或待岗三个月，期间支付一半或停发工资。

公务员交流轮岗重在培养干部队伍、重在支持服务基层。公务员交流轮岗是加强领导干部队伍建设的客观需要，是推进我们年轻干部实现自我发展的现实需要；也是推进锡山事业发展的需要。锡山经济社会发展的主战场在基层，丰富的基层工作经验有助于年轻干部更多地接触经济社会发展中的具体工作，更多地接触经济社会发展的具体问题，乃至于更多地接触人民群众中的各种实际问题、社会发展当中的各种现实矛盾，在处理这些现实问题和化解矛盾中，我们年轻同志的自身能力必定会得到提高。公务员交流轮岗到基层，可以得到多岗位的锻炼，促进学习，最终改善知识结构，提升能力素质，也是锡山年轻同志实现自身提高的必修之课。公务员交流轮岗到基层，也为年轻同志发挥聪明才智、展示自身能力、实现自身价值提供了广阔的舞台。

郑永君要求，各部门各单位，尤其是机关各部门、各党政组织要坚持正确的导向，在下一步公务员交流轮岗的岗位选择上，能够积极做好后备干部、年轻干部的思想工作，引导和鼓励他们积极选择开发区和镇（街道）岗位，在基层工作中来提高锻炼自己，补上基层工作经历这一课，来为全区经济社会更好更快发展做出新贡献。

干部轮岗交流是党的干部管理的一项制度，有利于提升干部队伍素质，增强企业活力。本次调整和轮岗交流中、基层干部33名，免去干部职务11名，使公司中、基层干部人数从2005年底的83名缩减为现在的72名，收到了良好的效果。轮岗交流的干部已到新的工作岗位开始工作，免职的11名同志也按照退休、调整岗位、原单位安臵工作等办法进行了分流安排。

铁煤公司本次中、基层干部调整和轮岗交流，将对今后干部管理工作产生以下积极作用：

一、有利于企业按照精干高效原则，设臵岗位和选配干部。

二、有利于增加干部的责任意识和紧迫感，提升干部队伍的整体素质。

三、有利于吐故纳新，增强干部队伍的整体实力与活力。

四、有利于干部的锻炼成长，培养一岗多能的复合型人才，促进企业创新。

五、有利于逐步建立健全公正、透明、公平的干部人才选任、考核机制，使德才兼备的优秀人才能够脱颖而出。