工程清单计价控制(共12篇)
工程清单计价控制 篇1
1 工程量清单计价概述
工程量清单计价模式是指在建设工程招标投标中, 招标人按照国家统一的工程量清单计算规则编制工程量清单, 投标人则根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工设计, 依据企业定额和市场价格信息, 结合市场竞争情况充分考虑风险, 自主报价, 并通过市场竞争形成价格的计价方式。而.现行预算定额综合程度较大, 施工实物性消耗和施工措施性消耗不分, 不利于施工企业发挥优势, 提高竞争力。定额计价是按图纸计算工程量, 套对应定额子目, 按规定费率取费, 执行文件政策调整来确定工程造价。这一模式难以满足招投标和评标的要求, 不能充分体现市场公平竞争, 工程量清单计价将改革预算定额为计价依据的计价模式。
(1) 采用工程量清单计价, 统一了投标方的工程量, 统一了计算方式, 把价格竞争留给投标方。工程量清单包含在招标文件中, 由招标单位编制并提供统一的工程量清单, 作为投标报价参考文件的重要组成部分提供给投标方, 所以投标单位无需各自计算工程量。工程量清单计价相对简单明了, 既让投标单位投入更少的时间和精力在清单编制和核算上, 又有效地避免由于各投标单位单独计算工程量所产生的误差。
(2) 促进施工企业加强管理, 提高竞争意识。工程量清单计价, 是按照“规定量、市场价、竞争价”的原则进行, 它将工程造价的决定权交给投标单位, 给企业灵活自主的报价空间, 充分体现企业自己的技术、管理水平等综合实力。投标单位必须不断加强管理, 改进施工技术条件以降低施工成本, 提高市场竞争力, 才能保证企业在激烈的市场竞争中处于优势。
(3) 采用有利于实现风险的合理分担。为了适应改革要求而产生的工程量清单计价, 将定额中的人、材、机消耗量和相应的单价分离, 工程造价由静态管理模式转变为动态管理模式。
2 实行工程量清单计价的必要性
2.1 实行工程量清单计价是适应市场经济的需要
现行预算定额规定的消耗量和有关施工费用是按社会平均水平编制的, 以此为依据形成的工程造价基本上也属于社会平均价格, 企业没有自主定价的权利, 工程量清单计价是按照国家统一的工程量清单计价规范, 投标人自主报价, 经评审合理低价中标, 能够反映出工程个别成本, 有利于企业自主报价和公开竞争, 适应市场经济的发展要求。
2.2 实行工程量清单计价是规范建设市场秩序的治本措施之一
由于工程预算定额及相应的管理体系在工程承发包计价中调整承发包利益和反映市场实际价格需要, 特别是建立公开、公平、公正竞争机制方面还有许多不相适应的地方, 为了逐步规范这些不合理或不正当的计价行为, 除了法律法规, 行政监督之外, 发挥市场规律中“竞争”、“价格”的作用是治本之策。实行工程量清单计价, 工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分, 对于招标人计价行为, 在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算都会起到重要的作用。
2.3 工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的影响
招投标阶段工程造价控制的目标有两点:确定合理的合同价和严密的工程合同价得以稳妥实现。
合同价的形成方式使工程造价更接近工程实际价值。要确定合同价重要因素——投标报价以实物法编制, 采用的消耗量、价格、费率都是市场波动值, 因此使合同价能更好地反映工程造价性质和特点, 更接近市场价值, 易于对工程造价进行动态控制。
在合同条款的约定上, 双方的风险和责任意识加强。新的计价模式下, 招投标双方对合同价的确定共同承担责任。招标人提供工程量, 承担工程量变更或计算错误的责任, 投标单位只对自己所报的成本、单价负责。
3 结语
综上所述, 为了达到合理的确定造价, 实行工程量清单计价, 可以做到把各方面的因素考虑进去, 特别是对工程的维护费用、寿命期造价效益, 不可预见费用, 风险因素等加以严格考虑, 应用工程清单计价相对更准确, 报价更科学合理。
摘要:工程量清单计价比传统的定额计价方法更趋合理、准确、有效。是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式。在工程量清单计价模式下, 工程造价控制有许多问题有待深入研究和把握。本文就清单造价控制的必要性、特点及应特别注意的几个问题进行了简要的阐述。
关键词:工程造价,必要性,控制
参考文献
[1]朱全秀.浅谈建设工程造价全过程控制[J].消费导刊, 2007 (12) .
[2]朱志英.对控制建设工程造价应采取的有效措施[J].科学创新导报, 2008 (11) .
工程清单计价控制 篇2
专业论文
工程量清单计价模式下的工程造价控制分析
工程量清单计价模式下的工程造价控制分析
摘要:在工程造价中,对人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面进行探讨。在项目施工管理中,本文对工程造价的控制提出新的思路。本文着重介绍在工程实施各阶段的造价控制方法。
关键词:工程量;造价控制分析
中图分类号: TU723 文献标识码: A
工程造价按照预算定额计价已不能满足市场经济发展的需要。工程量清单计价方法,是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单,投标人根据在拟建工程的施工方案中结合自身情况,并考虑风险后,自主报价的计价模式。全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台,是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。本文通过分析工程量清单计价的特点,谈谈该模式下工程造价的控制。
一、工程量清单计价模式
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中。招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。
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即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价,即综合单价,它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。
通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法,达到规范计价行为的目的。这些规定和办法是强制性的,工程建设各方面都应该遵守。
主要体现在,一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一,并且要用规定的标准格式来表述。
《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施,如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价,因为这些项目在各个企业之间各有不同,是企业竞争项目,是留给企业竞争的空间;《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。
二、工程量清单计价模式下的造价管理
要保证工程量清单的准确性,必须要有统一的编制工程量清单的依据,其组成包括下列几个方面:工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料;施工现场地质、水文、地下情况的有关资料;省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位;招标文件及其补充通知、答疑纪要。
编制的工程量清单应以实体消耗费用为主,工程计价时,消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措
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施等非实体消耗费用。
工程量清单的每一个子项,应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。未能准确确定和计算的项目,而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者,应当在工程量清单编制说明中予以说明。
工程量清单发出后,若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时,应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。
长期以来,施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的签证,而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少,缺乏有效管理,致使施工合同纠纷日益增多,严重干扰着建筑市场的健康有序发展,建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出:“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”,所以,加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段,要使造价及施工条件落实,合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证,审查合同价是否与中标价吻合,合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款,拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性,合同条款的合理性,维护合同当事人双方的经济利益,提高合同的履约率。
工程施工过程中,涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容,中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格,并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项,由工程承包单位依据项目监理的指令,计算并提出书面意见,经造价工程师或项目监理工程师核实签证,可以调整该项的工程价格。工程竣工后,工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审
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查意见及有关结算资料,一并报工程造价管理部门审定。经审定后,作为工程决算的依据。
总之,在推行工程量计价模式下,为适应市场需求,我们必须不断学习新的工程技术知识。学习造价管理的先进经验和技术,根据理论和实践相结合,把自己锻炼成新时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。因此,在工程量清单计价的条件下,造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标,采取切实可行的工程造价控制方法和手段,使工程造价得到有效合理的控制。
工程清单计价控制 篇3
关键字:清单计价;工程项目;造价
1、前言
工程项目造价主要指建设工程在投入建设准备直至项目竣工阶段全过程的各项费用总计。随着建设工程行业的逐步规范,各项工程量计算、单价清单计价模式相继出台,促进了招标企业工程项目计价、造价模式的合理变革,使各项计价过程均趋于规范,工程量清单的编制日渐清晰准确。招标单位只有在统一工程量计算制度的规范下,合理编制工程量清单,令各投标企业依据自身实力,并在相关政策与竞争机制激励中进行科学、自主的报价,才能真正使业主发挥优势选择定标权,并就施工建设中出现的疏漏现象、安全隐患及与招标资料及文件合同不相符的情况、或发生工程总量变化情况进行按实索赔、调整支付,以保护自身的合法权益。
2、工程量清单的计价特点及优势
2、1工程量清单的计价特点
工程量清单的合理编制必然包含建设工程全过程中需要的人工费用、材料、机械使用费、各施工建设阶段的管理费用与利润等,因此要求编制人员必须综合考虑各项管理风险因素,从而使清单合同中的各项单价清晰准确、简单明了,最直接的反应各建设项目的资源消耗。一经合同确认后工程量清单的各项报价便不能进行随意改动,因此其单价具有固定性特征,有利于对后续工程索赔提供合理的依据,并科学控制工程造价。再者,工程量清单的确认价格具有贴近市场、反映现实行情价格的特点,只有这样才能使之作为企业报价的合理竞争依据,反应价值规律的竞争波动性。另外,工程量清单还具有量价分离、分担风险的特点,有利于提升招标单位的管理水平,并使其进行专项的成本单价负责,做到权责分明,减少报价过程中的偶然误差,并有利于建设工程的合理控价。
2、2工程量清单的计价优势
众多的工程量清单计价特点决定其有利于各项招投标工作的科学开展,招标环节中计量清单与报价环节实现了有效的分离,使招投标双方权责分明的开展计价与报价环节,从而有效的避免了双方对工程量的重复计算,并进一步抑制了因工程量误差造成的矛盾及负面影响,大大节省了人力、物力的投入,使招投标工作高效有序。在投标阶段,以不低于成本价格履行合理低价的中标原则,令中标价格始终依据工程量清单进行计算,有利于工程量清单编制的准确性,并始终保持两者的科学一致性。将工程造价的决定权交给投标单位一方,令其可广泛、灵活的进行自主报价,并充分展现企业自身发展的技术管理能力与综合实力。在这一强效控制下也进一步强化了投标单位的自主提升性,令他们在不断强化管理、改进施工工艺、施工技术的综合实践中切实降低施工成本,提升企业综合竞争力。另外,工程量清单的计价方式使招投标双方各负其责,有效的降低了建设工程的各项管理风险,并合理实现了量价分开、风险分担的安全管理目标。
3、基于工程量清单计价模式 合理控制工程项目造价
3、1工程项目施工前期的造价控制
投资决策的重要性是一切建设项目成功运营的关键,为了有效避免盲目投资、过快建设、后劲不足的弊端,我们应科学的采用限额设计,在完善控制工程项目造价的前提下,促进施工技术与经济效益的完美结合,才能真正令工程项目在合理的设计中、强效的限额造价控制中达到最优势的投入产出比率。另外相关工程造价人员也应在施工前期强化与设计人员的联系、沟通及交流,以实际行动积极参与到设计方案的征集与投入产出的实践分析中,并积极的影响设计方案的选择,以确保造价准备的科学指引与合理控制。
3、2工程项目招投标阶段的造价控制
基于前文所述的清单计价模式控制特点及优势,在评标进程中,对于工程标底价格的审定环节,我们不应仅注重对投标总价的衡量,却忽略了价格构成的分析,这是由于总价的符合不代表单价的符合,总价的最低也不代表单价的最低。在合理考察投標单价的同时我们还应注意核查工程数量,依据充分的前期准备、清单编制进行工程数据及价格的对比分析,并合理判断哪些价格属于过高报价、哪些报价虚低,并科学应用回归控制方式使报价趋于合理准线。
3 、3工程项目建设及结算阶段的造价控制
工程项目建设阶段不可避免的会产生工程变更,而每一次的变更必然会对工程造价造成不合理的影响,因此在控制阶段我们应依据变更的实际原因进行分项控制,倘若由于前期准备不当造成的工程变更,则要越早变更越好,对于内容不明、缺乏详细施工图纸及部位标定不清的变更要严格防控。另外工程造价控制人员应合理熟悉相关造价知识,当现场签证由施工单位填写时,应仔细核查,杜绝巧立名目、虚假增设、蒙蔽虚增不合理操作。在日常管理中我们应督促施工单位及时办理各项签证,避免其在工程结算前期临时补办并导致互相扯皮等不良现象的发生。另外,在工程结算阶段我们应合理依据合同清单中规定的变更条款价格或相近价格进行参考变更控制,若合同没有提出相应的规范价格,则须经由承发包方进行适当变更价格的商讨复议并达成协议后方可执行。
4、结语
总之依据清单计价模式的科学特点与充分优势,我们只有在建设工程项目的前期进行完善准备、履行限额设计,中期施工中进行依据清单的合理控制、促进招投标工作的秩序化开展,严格防控工程变更,科学实施现场签证管理,才能将建设工程项目造价控制在合理范围内,提升业主的投资效率,并充分拓宽投标单位合理控制成本、提升建设效益的利润空间,最终使建设行业在高效、科学、法制、规范的管理中实现全面、持续的发展。
[参考文献]
[1]尹贻林.建设工程项目价值管理[M].天津人民出版社,2006.
如何利用清单计价控制工程造价 篇4
工程量清单是指包括在招标文件中的依据招标文件、施工图设计文件和统一的工程量计算规则,由招标人或委托咨询部门计算出的分部分项工程量表及其汇总表。工程量清单计价模式就是招标人提供工程量清单,投标人按照市场规律自由组价以招投标的形式竞争定价的过程。
1 工程量清单计价模式在招标投标中的应用
1.1 图纸的设计深度和质量
工程设计是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,无从谈及招标与合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善图纸设计工作。图纸的设计深度及质量对实行工程量清单计价招标的工程是相当重要的,图纸设计到位能够减少工程量清单中的暂定项目。
1.2 材料的定价
建设单位要有充分的时间对工程所用主要材料进行市场调查,随时掌握价格信息。特殊的材料或市场价差较大的材料,确定价格有难度的,可提供适当的暂定价格,同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中明确,甲供材或甲定材是否要求投标单位在投标时把采保费考虑在报价范围内,以免结算时增加造价。
1.3 招标文件的编制
招标文件中对投标报价的内容和要求必须明确规定,应全面、准确体现业主意愿。工程量清单应表述准确、完整,做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口,并尽可能减少暂定项目,以避免后期工程造价的追加。对于招标单位,由于编制人员水平及图纸深度影响,工程量计算不可能做到100%准确,经常因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作,这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程中的工程量复核都要制订严格的制度要求。
1.4 商务标的评审
在审查商务标时,应做到总报价和单项报价综合评审,总报价最低并不能说明单价报价符合要求,投标人往往利用不平衡报价法,以达到竣工结算时追加工程款的目的。对投标单位商务标报价中的不平衡报价项目要逐一分析,对涉及数额较大的不平衡报价,可予以废除。招标单位还应做好商务标询标工作,对商务标含糊不清的地方,要求以书面形式澄清或承诺,尽量不留隐患,避免低价中标,高价结算。
2 施工阶段工程造价的控制
2.1 重视监理工程师执业能力及职责
监理工程师是指本工程发包人指定的履行该合同的代表。监理工程师必须懂工程造价专业知识,具有一定的执业能力;必须有良好的职业道德,明确自己的职责所在,只有这样才能充分发挥监理工程师应有的作用。
2.2 重视施工合同管理,减少工程索赔
施工合同是工程建设的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、工程造价控制的主要依据。在市场经济条件下,建设市场主体之间相互的权利、义务关系主要是通过合同确立的。因此,发包人对施工合同的管理就显得尤为重要,承包人必须具备依法取得的相应资质等级并持有营业执照。在工程实施过程中对工程变更、现场签证应严格控制,避免不合理的现场签证发生,减少工程索赔。
2.3 加强管理措施,有效控制工程造价
严格控制管理费用支出,对设备、大宗材料按规定或约定发包人可直接提供,其材料应根据工序及施工进度安排进料计划,降低存储成本,并加强对其管理,合理堆放,尽量减少搬运及损耗,以达到节约造价的目的。
3 竣工阶段工程造价的控制
3.1 原图纸要求工程范围内审核
主要指工程量清单漏项或清单有误部分在合同签订时双方没有事先约定。如果在合同签订前对于清单漏项及清单有误部分有约定,应按合同处理。另外,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用,凡合同条款明确包含的费用、属于风险费包含的费用、未按合同条款履行的违约等一律核减费用。
3.2 图纸变更部分审核
设计变更部分在施工过程中尽量做到单价约定,结算时重新审定变更所发生的工程量,特别注意要扣除原图纸设计中工程量所发生的造价。
3.3 设备与材料价格的审核
对于乙方独自采购的材料和设备,由于目前建材市场管理不规范,难免造成材料发票价与实际购买价不同,在这种情况下,就要由甲方与工程造价人员进行调研、核实,以确定同质材料的市场价格。
3.4 约定审核处罚管理
约定施工单位结算被审核后超过一定百分比时,有关审核费由施工单位支付,并给予施工单位处罚工程项目结算价格的一定百分比,这样能有效控制施工单位竣工结算尽量实事求是,减少审计费用。
4 实行工程量清单计价方法存在的问题及对策
1)加快预算定额的改革。长期以来,建设工程计价的主要依据——预算定额的编制和管理仍沿用计划经济体制下的模式,定额量价合一,建设部虽在前几年就已提出“控制量、指导价”的改革思路,但进展不大。随着我国加入WTO,工程造价的管理与国际接轨势在必行,造价管理部门应加快预算定额管理体制的改革,以适应新形势的需要。
2)对施工企业预算人员的要求。施工企业必须加强“定额”这一基础工作在经营管理中的作用,要加强造价人员的培养,提高预算人员的素质。不仅能熟练使用定额,而且要根据企业自身的技术力量、设备力量编制企业自己的劳动定额、材料消耗定额和预算定额,要掌握市场材料价格信息,并对其价格趋势进行预测,从而提高投标报价的水平和技巧。
3)建设单位在建设过程中要按《建筑法》《招投标法》《合同法》《价格法》去办事;在组织招投标过程中,注意工程量清单和招标文件的内容相吻合;在签订合同时一定要结合工程量清单的内容和招标文件的内容,并在施工过程和结算过程中严格把关。
4)工程造价咨询单位编制标底时要严格按照工程量清单的计价模式。平时应积累大量的市场价格,把握造价指数。在编制标底时,要在工料机消耗量不变的前提下,用准确的市场价格编制工程量清单的综合单价,有效地控制工程造价。
摘要:论述了工程量清单计价模式在招标投标中的应用,阐述了施工和竣工阶段控制工程造价的措施,分析了实施工程量清单计价方法存在的问题,并针对性地提出了解决问题的对策,以达到有效控制工程造价的目的。
关键词:工程量清单,清单计价,造价控制
参考文献
[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].第2版.北京:中国计划出版社,2001:21-22.
[2]GB 50500-2003,建设工程工程量清单计价规范[S].
[3]何红锋.工程建设中的合同法与招投标法[M].北京:中国计划出版社,2002:11-12.
[4]陈建国.工程计量与造价管理[M].上海:同济大学出版社,2001:34-35.
[5]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2003:26-27.
工程清单计价控制 篇5
摘要:众所周知,《建设工程工程量清单计价规范》中综合单价包含有一定范围内的风险费用,在工程项目发、承包过程中往往对风险范围约定不明确,项目实施过程中屡屡发生索赔现象,如果不对风险范围进行有效的控制,会造成结算时的价格争议,甚至走向漫长的造价司法鉴定之路。
关键词:工程量清单计价;综合单价;约定风险范围
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)03-0-01
工程量清单计价实行的是一种由发包人出具建设项目的工程量清单,承包人对照发包人提供的工程量清单,根据企业的管理组织水平的技术能力,充分考虑市场和风险费用,根据投标竞争策略进行自主报价。
承包人在报价过程中,必须通过对单位工程成本、管理费、利润进行分析、统筹考虑、精心选择施工方案,并根据企业定额合理确定人工、材料、机械等要在经济上的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用的施工技术措施费用,并考虑一定范围的风险费用后再确定投标价。
这就要求承包人改变过去依赖国家发布的定额状况,提高企业的施工组织管理水平,改善施工技术条件,注重市场信息的搜集和自身信息积累,考虑每一建设项目的具体实际与相应的风险范围,根据自身条件编制出自己的企业定额,从而完成投标报价。
工程量清单计价方式,合同一般采用固定单价合同,即在招投标过程中确定的综合单价是确定不变的,而工程量的结算是以实际发生的量结算。即量的风险由发包人承担,价的风险由承包人承担。这里综合单价是指:完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、施工机械费使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。(在我国综合单价不是真正意义的全包括的综合单价,而是一种狭义上的综合单价,规费和税金等不可竞争的费用不包括在综合单价中,国际上所谓的综合单价,一般是指全包括的综合单价。)
“08规范”4.1.9条规定:采用清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度),不得采用无限风险,所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。
而在实际工程项目发、承包过程中,往往大多数项目未明确风险范围,导致价格争议频频发生。例如:自治区某重点工程项目,建筑面积约14.5万平米,建安投资约6.3亿元,主体结构为钢结构。在招标文件中提出:“投标人在投标报价时,根据工程量清单,施工图纸,结合投标人管理技术水平,施工方案等自主报价,综合单价中应充分考虑市场价格风险因素,合同采用固定单价合同”。该项目合同工期为2008年6月至2010年10月,在施工期间,主要材料尤其是钢材价格波动非常大,材料价格波动引起的风险费用如何分担问题成为本文源自:http:// 星论文网是一家专业从事论文辅导,论文发表的老牌机构!了该项目施工全过程的主要矛盾,导致工期延误,管理费、人工费、措施费的索赔接连不断,由于风险费用范围约定不明确,承发包双方争议从开工一直持续到竣工,对施工造成了巨大的负面影响。
那么应该如何约定风险费用的范围,笔者认为,根据国际惯例并结合我国社会主义市场经济条件下工程建设的特点,发、承包双方对工程施工阶段的风险费用承担范围应从以下方面进行控制:
一是对主要材料价格风险的幅度进行控制。对于主要由市场价格波动导致的价格风险,如工程造价中的主要建筑材料、燃料等价格风险,发、承包双方应在招标文件或是在全同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定,进行合理分摊。
根据工程特点和工期要求,承包人可承担6%以内的主要材料价格风险,10%的施工机械使用费的风险。主要材料价格波动在幅度范围以内综合单价不调整,由承包人承担,超出范围以外的部分由发包人承担。
二是对主要建筑材料的范围进行控制。主要建筑材料是指用量较大,占工程造价比重较高的常用材料,其价格波动对工程造价影响明显。是否为主要建筑材料可按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分:材料费占单位工程费2%以下的各类材料为非主要建筑材料;材料费占单位工程费2%以上,10%以内的各类材料为第一类主要建筑材料;材料费占单位工程费10%以上的各类材料为第二类主要建筑材料。
三是对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化,并由省级行业行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整,承包人不应承担此类风险,应按照有关调整规定执行。
四是对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够自主控制的风险,如承包人管理费、利润的风险,承包人应结合市场情况,根据企业自身实际情况合理确定、自主报价,该部分的风险由承包人全部承担。
为避免争议,在对风险费用范围进行控制的同时,还应对调整办法加以控制,调整办法可按以下原则控制。
1.对工程造价影响较大的钢材、水泥等主要材料(材料费占单位工程费10%以上的各类材料),承包人承担3%的价格风险,超过部分按实调整。对其他材料(材料费占单位工程费10%以下的各类材料),承包人承担6%的价格风险,超过部分按实调整。
(承担价格风险幅度发、承包双方可协商确定)
2.主要建筑材料差价的确定:应以工程所在地造价管理部门发布的材料信息价格为基准(缺信息价的材料以双方确认的市场信息价为准),差价为施工期同类材料加权平均信息价格与合同工程基准期(招标工程为递交投标文件截止日期前28天)当月的材料信息价格的差额。本文源自:http:// 星论文网是一家专业从事论文辅导,论文发表的老牌机构!
施工期材料加权平均指导价按下列公式计算:
施工期材料加权平均指导价=Σ(每月实际使用量×当月材料信息价)/同类材料总用量
3.因发包人原因造成工期延误的,延误期间发生的材料价格上涨差额由发包人承担;因承包人原因造成工期延误的,延误期间发生的材料价格上涨差额由承包人承担。
在招标文件或合同中对风险费用的范围进行明确后,对综合单价的调整办法再进行相应的明确,在施工中处理风险费用索赔就会有据可依,可以避免发、承包双方产生争议,能够有效促进工程项目顺利实施。
参考文献:
[1]中华人民共和国国家标准.[2]《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008.[3]《建设工程工程量清单计价规范》宣贯辅导教材.[4]《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》建设部令第107号.[5]《关于建筑材料价格风险费用计取的指导意见》新建标[2008]4号.
工程清单计价控制 篇6
关键词:清单计价;竣工结算;工程造价控制;措施
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
一、收集、整理好竣工资料
竣工资料包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主要建筑材料规格、质量与价格签证等。
第一,竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图,对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字,并加盖竣工图章。竣工图是其他竣工资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。
第二,设计变更通知必须是由原设计单位发的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字,方可生效。
第三,各种签证资料、合同签证,都决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚。现场签证即施工签证,包括设计变更联系单,如施工确认签证,主体工程中隐蔽工程签证,暂不计入,但按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或建设单位原因引起的返工费等要计入其内。其中,主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须在施工的同时,画好隐蔽图,检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,工程量与竣工图一致方可列入结算。在施工的同时计算实际金额,交建设单位签证,就能有效避免事后纠纷。
第四,主要建筑材料规格、质量与价格签证。因为设计图纸对一些装饰材料只指定规格与品种,而不能指定生产厂家。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进货前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证。对于一些涉及培养工程较多而工程又较长的,价格涨跌幅度较大,必须分期分批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是决算的计算依据,必须数据准确。
二、深入工地,全面掌握工程实况
由于从事预决算工程的预算员,对某单位工程可能不十分了解,而一些体形较为复杂或装潢复杂的工程,竣工图不可能面面俱到,逐一标明,因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录,才能准确无误。有经验的造价控制人员在编制、审核结算时,往往是先查阅所有资料,再粗略地计算工程量,发现问题、出现疑问要逐一到工地核实。
三、加强工程竣工结算审核
第一,工程量的审核是工程结算造价审核的基础。工程量的审核重点是审查变更项目的工程量。审查的依据主要有设计单位修改或变更联系单;业主有关工程的变更、追加、削减、修改的通知单;施工、设计、业主等单位会签的图纸会审纪要;隐蔽工程检查验收记录;工程现场签证单等,必要时还应到现场察看与丈量。通过认真细致的审核,保证结算工程量正确。
第二,单价的审核是工程结算造价审核的重要环节。审查的主要依据有工程量清单及中标人的报价、施工合同及相关文件。单价审核的重点是是否执行中标下浮率,各项费率、价格指数或换算系数、材料单价是否正确,尤为重要的是审查安装、装饰、园林等材料价格。该部分材料通常因规格、型号、品牌不同,单价差别很大,承包商往往采取工程结算取定的材料单价高于实际施工材料单价的方式办理结算,使造价出入较大。
四、专业知识与职业道德并重
造价从业人员要熟悉掌握专业知识,更要讲究职业道德;造价控制人员不仅要全面熟悉计价规范,掌握上级下达的各种费用文件,还要全面了解分项工程定额消耗情况,以便进行综合单价的换算和增补;造价控制人员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话,将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不冒算,不存侥幸心理。编制时,不依编制对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异。要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合理,去虚存实,促使竣工结算的良性循环。
五、各级管理部门密切配合参与把关
各有关部门要积极参与工程结算工作,监理公司、设计院等有关单位的负责人和经办人员应参与把关,对隐蔽工程和设计变更的签证进行核对和确认,严格审查虚报增项和只做增不做减的变更,同时对索赔费用进行认真落实,按照发包合同的要求和有关规定,将工程造价公平地落到实处。
总之,竣工结算是控制工程造价的核心。工程结算时应坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施,确保工程结算质量。
参考文献:
1.朱娜.试析完善工程竣工结算的主要环节[J].建筑,2011(6).
2.牛秀丽.如何在工程竣工结算过程中控制工程造价[J].科学之友,2011(1).
(作者单位:浙江大丰实业有限公司)
工程清单计价控制 篇7
工程量清单计价是由投标人依据招标人提供的工程量清单、招标文件、设计图纸资料, 并结合工程特点、市场行情和施工企业的实际情况, 考虑各种风险因素, 根据企业自身管理水平而确定的自主报价。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单, 是招标文件的组成部分, 是编制招标控制价和投标报价的依据, 是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础, 直接影响着工程造价的构成。工程造价的构成不是在工程项目某一阶段完成的, 而是贯穿于工程建设项目的全过程。因此应从以下几个阶段对工程造价进行控制。
2招投标阶段的工程造价控制
2.1重视招标文件的编制
招标文件是控制工程造价的关键, 是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件。它既是投标单位编制投标文件的依据, 也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求, 对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。在建设工程施工招投标阶段, 应认真编制和分析建设工程施工招标文件。招标文件的内容包括投标邀请书;投标人须知;招标项目的技术要求和设计图纸;工程量清单;投标文件的格式;评标标准和办法;拟签合同的主要条款;要求投标人提交的其它材料。招标文件中有不少条款直接关系到建设工程的计价, 是控制工程各阶段造价的主要依据, 必须做到准确、无漏洞。一旦招标文件出现漏洞, 就会给施工管理和控制造价造成影响, 使工程竣工结算超出投标报价。因此, 招标人应根据招标工程项目的特点和需要全面细致地编制招标文件。
众所周知, 设备、材料价格在相同规格的情况下, 其价格高低与生产厂家、品牌、档次、采购渠道等均有关。因此, 在招标文件中有必要对材料、设备的价格或规格、档次进行说明规定。这样有利于防止低价中标, 高价索赔。
2.2重视工程量清单的编制
工程量清单有误通常表现为:项目设置不规范、工程量清单特征描述不准确、项目漏项和重项较多、计量单位不符要求、工程数量计算错误、项目编码不正确等等, 这些将会影响到投标人的报价, 致使不同投标人报价差异大, 失去了一个公平竞争的平台, 容易产生各类纠纷。
编制工程量清单时应全面了解建设工程的相关资料、实际的施工条件、技术规范, 从而准确计算工程量, 减少日后工程变更。按照风险分担的原则, 工程量清单漏项或工程量清单的工程数量计算有误引起的增减均应按实调整, 因此, 工程量计算应准确, 减少漏项和重项, 尽可能计算无误, 控制计算工程量的误差, 防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔, 从而加大了工程投资。同时, 对于图纸之外的可能发生的工程项目, 如零星用工、零星土方、零星机械台班等, 可以适量编入清单中, 让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价, 工程量按现场签证结算。这种做法, 也是减少索赔、控制造价的有效办法。
3签订施工合同阶段的工程造价控制
施工合同是招投标文件中重要组成内容, 也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。施工合同应明确承包人发包人双方的权利、义务、违约责任等。施工合同文件的组成及解释顺序包括:施工合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单。除全面体现招标文件中有关合同的规定之外, 还应包括招投标过程中形成的有关答疑、补遗、修改、各种协议等作为合同文件的组成部分, 减少施工合同执行过程中的纠纷。
在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法, 做到调整的工程量与编制清单的工程量计算口径一致。还应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更、新增工程、其他变更产生的工程量以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的, 即要确定工程量的调整范围。按照风险分担的原则, 在合同中应该约定当工程量超过 (或低于) 一定范围才能调整, 在这个范围内的工程量不能调整。因此, 在施工合同中应对工程变更的发生做出明确的约定。
同时当工程量发生变化后, 结算时措施费用是否跟着进行调整, 也应该合同中约定。在施工合同中还应该约定工程变更资料办理的时间限制、程序和违约责任。
4施工阶段的工程造价控制
4.1变更管理
工程变更一定是真正发生了在原设计或原招标文件中所没有的工程内容。在施工过程中, 尽量避免设计变更, 尤其是对造价影响较大的变更, 对确有必要变更的项目, 应注重对变更程序、变更价款的确定及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化, 防止在工程变更中以小充大, 高估冒算。工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料, 将会损害承发包双方的利益, 带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更, 必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据, 不能笼统地签注工程量和工程造价。
4.2签证管理
现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用, 是承发包双方在合同履行过程中对合同文件中的内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件, 是工程造价的组成部分。
对于现场签证, 要明确签字责任人和签证权限, 分级把关, 限额签证, 并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程本身的特殊性, 施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业, 工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实, 因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围, 要注意哪些项目该签, 哪些项目不该签, 哪些项目是合同内的, 哪些项目是合同外的, 哪些工作内容已包含在综合单价内了。对于清单范围外的签证, 有必要会同预算、审计部门共同参与现场签证。
杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。对于一些隐蔽工程或交叉作业的签证要以图纸为依据, 标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况。如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定, 还应标明几何尺寸, 并附上简图。
5竣工结算阶段的工程造价控制
竣工结算是工程造价控制的最后阶段, 其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件, 对工程项目的造价进行核定。其重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价、处理合同价格的调整问题, 审核竣工结算汇总金额。发包人审查竣工结算的各种编制依据, 应重点审查的依据主要有:设计单位修改或变更设计的通知书;建设单位有关工程的变更、追加、削减和修改的通知单:施工单位、设计单位、建设单位会签的图纸会审记录;隐蔽工程纪录;其他材料代用和现场决定工程变更等项目的原始记录;现场签证单;工程量清单及中标人的报价;施工合同及相关文件等, 要正确判定各类结算依据的真实性、有效性及合理性。根据相关规定认真审核工程价款, 以施工合同约定进行工程价款结算, 合同未作约定或约定不明的, 应按照国家有关法律、法规和规章制度;按照国务院建设行政主管部门、省建设行政主管部门颁布的工程造价计价标准、工程造价计价办法以及发承包人认可的有效文件, 使最后确定的工程造价反映建设工程的实际价格。
6结语
工程量清单计价的推行, 对建设工程的工程造价控制提出了更高的要求。工程项目造价控制是一个动态的控制过程, 在建设工程的各个阶段应采取切实可行的控制方法和手段。同时我们要不断摸索, 学习国外工程造价控制的先进经验, 提高自身的工程造价控制水平, 使工程造价得到有效合理的控制。
摘要:实行工程量清单计价对工程造价的控制提出了新的要求, 工程造价的控制是一个动态的控制过程。分析了与工程量清单计价相适应的招投标阶段、签订施工合同阶段、施工阶段以及竣工结算阶段的工程造价控制。
关键词:工程量清单计价,工程造价控制,招标文件,施工合同,工程变更,现场签证,竣工结算
参考文献
[1]柯洪.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2006.
工程清单计价控制 篇8
(1) 工程量清单计价模式的采用, 实现了投标方的统一。工程量清单计价模式对所有投标责任方的工程量进行了统一, 同时将计算口径予以统一, 把价格竞争空间留给投标方。在招标文件内部包含工程量清单, 要求招标单位编写并下发统一工程量清单, 将其作为投标报价重要的参考文件给予投标方, 这样投标方就无需自行计算工程量。
(2) 工程量清单计价模式促使施工企业加强自身管理, 有助于增强其竞争意识。工程量清单计价方法, 依据“规定量、市场价、竞争价”这一原则进行, 将工程整体造价的决定权赋予投标单位, 这样一来, 企业获得更加灵活自主的空间, 能够在报价中充分展现自身技术水平与管理水准等实力。
(3) 工程量清单计价模式的采用, 有利于各责任方对风险合理分担的实现。工程量清单计价, 是在改革要求的背景下产生的, 这一模式将企业定额中的人员、材料、机械消耗量与相应的单价进行分离, 使工程造价的管理控制模式由静态转变为动态。在此种模式下, 投标方只需对自己报出的成本与单价等负责, 只需承担价格风险。而对工程进行设计变更的风险则由业主承担, 这种风险的分担促使双方都加强对自身风险的估计与管理, 从而实现风险的合理分担。
2 工程量清单计价模式下的工程造价控制
2.1 投招标阶段的工程造价控制
(1) 严格执行施工图纸的审查, 加深设计深度并提高设计质量。施工图纸是进行工程量清单编制的依据, 对造价控制工作有着基础性的作用。施工图纸设计如果出现错项、缺项、前后不一致或者深度不够等都会严重影响到编制出的工程量清单的准确度, 如果增加暂定项目, 会加大将来工程的索赔额度, 给造价控制造成相当大的障碍。在进行工程量清单的编制前, 业主需要召集图纸的设计人员、清单的编制人员共同对图纸进行会审, 以便确保图纸的全面、细致、深入与准确。
(2) 认真执行工程量清单的编制, 增强准确性。工程量清单是进行招标工程标底的编制与投标报价的文件依据, 是签订施工合同、变更工程量以及进行竣工结算工作的基础。工程量清单应做到公正、客观、科学、合理, 尽量避免多算、少算、漏算, 尽量减少暂定项目的出现;工程量清单项目特征应根据施工图纸及现场实际情况正确、客观地描述, 防止出现工程索赔, 降低造价控制风险。对于不具备清单编制能力的建设业主, 可以委托资质较高、信誉良好、经验丰富的中介机构进行工程量清单的编制, 以提升编制的准确性, 减弱工程量清单质量风险。另外, 业主也可在招标文件中说明, 投标人如果对工程量清单有疑义, 可提出书面疑问, 促使招标人对工程量清单进行更正。一旦中标, 工程量清单除非遇到设计变更, 否则不可调整, 这样便提高工程量清单的准确性, 也方便工程竣工结算的进行。
(3) 签订完善合理的施工合同。工程的施工合同是在施工阶段进行造价控制的文件依据。签订严密、完善的施工合同, 并在施工阶段加强合同管理工作, 才能保障工程造价的合理, 才能减少合同中甲乙两方的纠纷, 有效控制工程造价。工程量清单计价模式下, 施工合同类型一般有两种, 固定单价合同与固定总价合同。合理选择合同类型有助于获得竞争性报价, 同时能够分担履行合同时的风险。一般大中型的工程适合签订固定单价合同, 规模小、技术简单同时工期短的工程则适于签订固定总价合同。除此之外, 招投标过程中出现的补遗、修改、答疑、补充协议、询标纪要等都要作为合同的组成部分。尤其应该关注合同约定的结算方式, 按照合同签订双方的承诺言明哪些部分要按照实际工程量结算, 哪些部分必须按照总价值进行结算。对于一些施工期比较长的项目还要预计材料涨价或降价的因素, 在合同中约定材料价格的调整范围及幅度等, 减少结算时因约定不明而产生的索赔与纠纷。
2.2 工程竣工结算阶段的造价控制。
(1) 依照合同条款规定的结算方法进行工程竣工核算。在工程竣工结算的审核过程中, 要注重分析在工程量清单计价模式下所签订合同中结算方式, 随后确定结算审核方案。若签订固定总价合同, 审核人员一定要对投标总价实施符合性审核, 无需考虑承包方的量价风险。举例来说, 在投标中, 承包方低估水泥市场价的升幅, 导致工程混凝土项目的中标单价过低, 造成固定总价过低, 致使预期利润减少, 此类风险应由承包方承担。若签订了固定单价合同, 审核人员首先应依据工程竣工图纸对实际完成的工程量进行核算, 其次应探查承包方是否照着工程量清单的规定进行施工, 对于个别单价可按实际施工情况进行调整。例如某工程量清单项目特征描述是:水磨石地面选用铜嵌条, 而实际施工时使用了塑料嵌条, 则结算时综合单价要按实际施工的塑料嵌条的价格进行调整。
(2) 复核工程施工阶段的签证单。工程审核人员应该重点审核变更签证单和工程量清单以及合同内容间的关系。核定哪些内容属于合同内, 哪些在合同外;哪些部分应计价, 哪些部分不应计价。比如, 某工程签证单说:“由于施工工期处于雨季, 基础施工阶段, 施工方利用单级清水泵开展了集水井排水工作, 历时30个台日”。则这份签证单仅是对这一施工工艺的认可, 施工费用已经包含在工程量清单所列的措施项目报价目录下, 属合同内费用, 因此, 承包方想要追加此项施工费用的要求, 不能被认可。
3 结语
工程量清单计价模式是一个复杂的系统, 计价方法更加科学合理, 是一种真正适应市场经济体制要求的投标与报价模式, 也代表着未来发展的趋势。造价人员在日常的工作中, 一定要提升对于工程造价控制的重视, 遇到疑难, 务必抓住问题实质, 予以及时解决, 促进工程造价控制工作的规范化。本文研究工程量清单计价模式下的工程造价控制, 着重探讨工程投招标阶段与竣工结算阶段的造价控制措施。
参考文献
[1]张进.工程量清单计价模式下政府项目投资管理探讨[J].安徽建筑, 2007 (6) .
[2]陈凤兰, 郭辉.试论工程量清单计价模式下业主的工程造价控制[J].长江大学学报, 2009 (2) .
工程清单计价控制 篇9
关键词:定额计价,工程量清单计价,造价控制
1 工程量清单计价和定额计价的定义及区别
1.1 工程量清单计价的定义
工程量清单是指按照施工设计图纸和招标要求, 把将要招标工程的所有内容和项目根据统一的工程量清单计价规则和子目的分项要求, 计算出各个分项工程实物量, 并作为招标文件的一部分, 让投标单位填写各个分项目的单价。
1.2 定额计价的定义
定额计价方式就是指根据国家颁布的建设工程概算、估算指标, 对建设工程的造价进行全面的管理及计算。
1.3 工程量清单计价和定额计价的区别
(1) 关于投标人风险方面的区别:当采用工程量清单计价模式, 投标人必须要考虑各个工程子项组成价格带来的风险因素。但是采用定额计价模式时, 投标人不需要考虑材料价格方面的风险, 其承担的唯一风险是工程造价计算带来的风险。
(2) 关于人材机消耗计算方面的区别:当采用工程量清单模式, 人材机的消耗需要结合企业的实际情况进行计算。但是当采用在定额计价模式时, 只需要按人材机消耗的定额标准进行计算。
(3) 关于招投标方面的区别:当采用工程量清单模式, 招标人需要设置工程量项目, 而且还需要计算工程量。但是当采用在定额计价模式时, 招标人不需要设置任何项目和不需要进行工程量计算, 只需编写招标文件即可。
(4) 关于价差调整的区别:当采用工程量清单模式, 是根据工程的投标价格进行工程价格的计算, 基本上不存在价差调整问题。但是当采用定额计价模式时, 通常是按建筑合同价格以及定额价进行进行比较, 调整价差。
(5) 关于工程单价组成方面的区别:当采用工程量清单模式, 工程单价不但包括了材料费、机械费和人工费。而且还包括了企业利润、工程管理费用以及有工程风险因素造成的费用等。但是当采用定额计价模式时, 工程单价组成部分只包括材料费、机械费和人工费。
(6) 关于在计价内容方面的区别:当采用工程量清单模式, 计价内容项目非常丰富, 计价内容需要参照具体建设工程的各个工程子项。但是当采用定额计价模式时, 定额内容相对比较简单, 通常参考建设工程的各个施工工序设置即可。
2 工程量清单计价模式下工程造价控制措施
2.1 通过招标过程中控制工程造价
(1) 加强招标文件的编制。
招标文件是整个项目工程造价控制的关键, 因为招标文件是工程项目实施全过程的纲领性的文件。招标文件不仅是投标单位编写投标文件的依据、评标委员会评标的依据, 同时还是招标单位与中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中所规定的交易条件及各项标准将直接影响到投标的价格。而投标价格的高低又决定了招标是否按照节约的方式实施。所以, 招标人必须根据工程项目的特点来编制招标文件, 才能使招标达到最理想的控制效果。
(2) 加强工程量清单的编制。
工程量清单是由具有编制招标文件能力的招标人或者中介机构按照国家标准编制的工程量。工程量清单是投标单位进行公平投标的基础, 属于招标文件的重要组成部分。所以工程量清单必须内容明确、客观公正、科学合理。
(3) 加强清单报价的审核。
投标单位通常通过实施不平衡报价的策略, 达到一旦中标后在工程结算时可以成功地达到追加工程款的目的。因此, 要加强清单报价的审核, 对工程量大的单价要重点研究审核, 利用收集到的相关工程造价数据, 经过研究、分析、比较计算, 区分哪些报价过高, 哪些报价过低;另外, 由于工程量清单报价中, 各投标企业可根据本企业的施工水平、技术机械装备情况、管理水平、设备材料的进货渠道及所掌握的价格情况等实际情况进行报价。
2.2 在合同签定及审批过程中的造价控制
施工合同是招投标文件中重要组成内容, 也是工程量清单模式下控制造价的一个重要环节。实行工程量清单招标以后, 签订的合同为单价合同, 不再把定额作为计价基础, 主要以中标的投标单价为依据, 但由于工程量清单的项目特征描述不够全面完整, 选用的材料品牌规格不够明确、结算时可能的单价调整方式约定不够详细。工程实际往往与清单描述有差异, 对报价表中没有相应价格或需调整的价格, 及索赔的价格等如何确定, 施工合同应对工程实施过程中的各种情况都要作出预测、说明和规定。在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法、约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。
2.3 在工程实施过程中的工程造价控制
对施工阶段的造价控制要做到“严”、“细”、“准”。
(1) “严”, 是严把签证关, 建设工程的施工周期长, 施工时有一些签证隐蔽工程及工序上的交叉作业, 客观的数据资料就很难证实甚至无法证实。及时签证, 防止施工单位巧立名目、以少报多, 遇到问题不及时解决、结算时候搞突击。
(2) “细”和“准”, 对于签证的描述要客观、准确, 对隐蔽签证要以图纸为依据, 标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定, 还要求标明几何尺寸, 并附上简图, 必要可以依靠摄影、照相等手段帮助。防止结算时的漏项、错算。
2.4 竣工阶段的造价控制
竣工结算是工程造价控制的最后阶段, 其主要任务就是根据施工合同、设计变更和现场签证等文件, 对工程项目的造价进行核定。对于按照工程量的清单来计价的工程不但需要按照招标和承包文件中标明的工程量为凭据, 同时也要顾及到因为工程变更所造成的工程量的变更。因此, 竣工阶段的造价控制, 重点工作是核算实际完成工程量、审定清单未列项目单价, 处理合同价格的调整问题。发包人应根据施工合同及相关文件, 重点审查设计变更通知书、图纸会审记录、隐蔽工程纪录、现场签证单;如果设计变更增加的分项工程在招标时的工程量清单中无相应项目单价, 须重点核实增加项目的综合单价是否按招标文件及施工合同要求编制, 编制是否合理等。
3 结语
工程量清单计价模式是一种公开的计价模式, 其有效地避免了一些招标过程中暗箱操作、弄虚作假的行为。随着工程量清单计价模式的不断推行, 传统定额计价的模式将会逐渐被取代。相信只要我们对于建设工程的各个阶段进实行统的工程量清单计价模式下工程造价控制, 就一定能够最大限度地发挥建设资金的经济效益和社会效益。避免建设过程中各种不必要的浪费和损失。
参考文献
[1]黄超, 汪泽均.对工程量清单计价模式的探讨[J].大陆桥视野, 2010 (9) .
工程清单计价控制 篇10
1 工程量清单模式的特点
1.1 清单的准确性
工程量清单作为招标文件的组成部分, 清单的准确性与合理性直接影响施工过程能否顺利完成, 也决定了工程进展中索赔与反索赔事件能否顺利进行, 其准确性尤为重要。清单的编制, 必须由业主或设计单位或具有相应资质的工程造价咨询机构中具有编制能力的人员进行, 并且要保证在编制时遵循客观、公正、合理的原则进行, 并要严格按照统一项目划分、统一计量单位、统一项目编码、统一计算规则等原则进行, 保证最终计算结果的准确性。
1.2 结算的简易性
采用工程量清单计价, 单价相对固定, 建设过程中, 一旦发生工程变更、协商等情况以及在工程竣工结算时, 即便工程量发生变化, 其单价一般不做调整, 因此承发包双方只需进行工程量计算, 乘以相应综合单价即可, 减少了在结算过程中发生矛盾、纠纷的可能性。
1.3 人员的多能性
进行工程量清单计价需要“多能”的复合型人才。由于在进行工程量清单计价过程中造价人员不仅要熟练掌握工程量计算规则等专业知识, 并且要懂得工程造价操作理论与实物, 材料价格与市场行情, 只有具备以上综合能力的造价人员才能做到善于控制工程造价、降低工程成本、提高经济效益, 提高企业的竞争力。
2 清单模式下设计阶段造价控制存在的问题
2.1 设计阶段技术和经济相分离
目前国内的设计, 一般是设计人员根据设计委托书先进行现场勘察然后选择设计方案, 最后向造价人员提供设计资料由造价人员进行工程造价的估算和概算。设计人员在设计过程中往往只重视设计产值, 设计产品的先进性等, 而忽略了设计产品的经济性。造价人员则对工程概况以及现场情况了解甚少, 只能根据设计提供的工程量、图纸和相关定额进行工程概预算编制很少与设计人员进行技术与造价之间的相互沟通, 造成技术与经济相分离的现象, 致使设计阶段工程造价不能有效控制。
2.2 设计阶段招投标工作不完善
目前国内对设计招标只注重设计方案的招标, 有些甚至在整个设计过程中不实行招标, 造成了设计方案以及具体细节无法做到方案最优、设计最佳。在评标过程中则只重视技术上是否可行, 功能上是否满足要求, 使用上是否可靠, 而往往忽略了工程造价是否合理。对于投标中的报价只要做到满足投标文件的要求即可。以上情况最终造成设计阶段缺少竞争机制, 设计单位提供的设计方案、初步设计、施工图设计都成为一揽子工程。
2.3 限额设计没能完全落实
限额设计就是按照批准的可行性研究投资估算来控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计, 保证总投资不被突破。限额设计在一定阶段、一定程度上实现了技术与经济的统一。限额设计应该在初步设计和施工图设计之前进行, 这样才能体现投资控制的主动性, 但目前大多数限额设计均落后于初步设计, 对与初步设计中有重大冲突之处再按照限额设计进行调整, 这样往往会降低设计的合理性。
2.4 人员知识结构不完整
建安工程造价控制是一项综合性工作, 要求相关人员具备设计、经济、管理等方面的技术素质。但现实中一些设计人员经济知识薄弱, 在设计过程中不能协调好技术与经济的关系, 造价人员对设计的知识了解甚少, 只知按图纸套定额进行概预算编制等等。人员知识结构的不完整性也造成了对工程造价控制不力的因素。
3 设计阶段造价控制措施
3.1 提高人员素质
设计人员既要具备设计知识, 又要懂得经济方面的相关知识, 并彻底改变原来重技术、清经济的观念才能更好的实现技术与经济的统一;建设单位的技术人员以及造价人员也要具备技术、经济方面的全面知识, 和丰富的现场施工经验, 能够及时指出设计中存在的不合理和浪费问题, 造价人员也应该是技术经济都内行的复合型人才。
3.2 实行设计招标
招投标制度是市场经济下的一种重要竞争手段, 设计招投标是由设计单位参加竞争, 经过专家评定择优确定设计方案以及设计单位, 从而实现促使设计单位改进管理, 采用先进技术, 降低造价, 提高效益的目的, 同时也利于达到优化设计方案的目的。
3.3 正确处理经济与技术的关系
建安工程技术与经济是相互依存、不可分离的, 设计过程就是实现技术与经济达到最佳统一的过程。设计人员在技术可靠的前提下应具备经济理念, 具备造价知识, 在设计过程中以设计标准规范为依据, 进行多方案的技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术与经济之间的关系;造价人员要与设计人员密切配合, 认真对工程造价进行分析对比, 以提高价值为目标、保障功能为核心、经济效益为原则, 真正提高工程“价值”, 并将造价信息及时反馈给设计人员, 实现能动的影响工程设计, 最终实现技术与经济的统一。
3.4 推行限额设计
限额设计是以可行性研究报告、初步设计、和施工图设计为依据, 在保证各专业功能的前提下按分配的投资限额控制设计, 并严格控制不合理变更, 保证总投资额不被突破。是促使设计单位改善管理、优化设计、提高水平的有效途径, 是经济与技术上的综合问题, 也是控制造价的重要手段, 按照上阶段的投资控制下阶段的设计, 并且在设计中以控制工程量为主要内容, 改变原来的“画了算”为“算着画”, 抓住了控制造价的核心问题, 从根本上克服了“三超”现象的发生。限额设计要贯穿设计过程始终, 对设计各阶段, 各专业进行投资分解, 分块限额, 形成纵向控制与横向控制相结合。限额设计要坚持尊重科学、尊重事实的原则, 而不能一味考虑节约投资, 不管设计合理与否将投资乱砍一刀。
4 结语
由于工程量清单计价模式其单价已确定, 决定工程投资的主要为工程量, 而工程量大小主要由设计阶段决定, 设计阶段投资控制是整个项目投资控制的主要构成部分, 设计人员要克服重技术、轻经济的思想, 与造价人员密切配合, 双方相互及时反馈信息, 能动的影响设计, 才能真正实现工程造价的有效控制。
参考文献
[1]祖丽萍, 王海宽.浅谈如何在设计阶段控制工程造价[J].建筑与预算, 2009, 1.
工程清单计价控制 篇11
【关键词】工程量;清单计价模式;工程造价;控制
1.工程量清单计价模式的分析
在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式,建立工程造价市场形成和有效监督管理机制。工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人报价,经评审合理低价中标的工程造价计价模式。工程量清单计价就是投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,工程量清单计价图书包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。它的特点主要是。
1.1统一计价规则
通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量。并根据工程量清单计价图书清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的,建设各方面都应该遵守,这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应作守则。
1.2有效控制消耗量
通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准,为企业提供一个社会平均尺度,避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量,从而达到保证工程质量的目的。
1.3彻底放开价格
将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开,由市场的供求关系自行确定价格。“企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等,制定企业自己的报价定额,自主报价。企业尚无报价定额的,应以使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
1.4市场有序竞争形成价格
通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,制定衡量投标报价合理性的基础标准,在投标过程中,有效引入竞争机制,淡化标底的作用,在保证质量、工期的前提下,工程量清单计价的依据主要包括:工程量清单计价规范规定的计价规则;政府统一发布的消耗量定额;企业自主报价时参照的企业定额;由市场盼供求关系影响的工、料、机市场价格及企业自行确定的利润、管理费标准。
2.工程量清单计价模式下的工程造价控制
在工程量清单计价模式下的工程造价控制,主要从以下几个方面来进行:工程造价控制是非常重要的,在工程量清单计价模式下中的工程造价控制中,如何控制好成本是重中之重,只有将工程的前期进行好,才会在施工中更好的控制成本。招标投标是项目管理中前期的成本控制。在我国关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业项目,以及使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府资金的各类工程建设项目,就需要进行招标。要在企业推行设计招标,开展方案竞选,引进竞争机制,并且在工程造价管理只有将现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来,可以借鉴发达国家的先进经验,建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系,才能逐渐提高我国的工程造价管理。在我国工程造价管理的现状就是在我国工程造价过程中,许多企业在施工过程中并没有建立起较全面的全程投资意识。由于建设项目规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失,为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,建立全过程的投资意识,以充分体现造价的合理性。造价控制的缺陷是。
2.1管理者对施工队伍的松懈
对施工进程的不了解,在工程施工过程,审价人员和费用控制人员若不经常深入施工现场,也不对照图纸察看施工情况,不及时与总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,就会导致施工工程结算时就会浪费较多的资金,增加成本。
2.2没有建立完善的制度
进行项目建设全过程的监督管理。如果想要合理控制造价成本,就必须控制在建设项目实施阶段实行监理和造价控制制度的工程,使其能取得令人满意的经济效益和社会效益,优化设计方案,有效控制工程造价,由于在满足规范的前提下,设计成果的造价也会因为经验、水平或其它因素的影响而差别较大,设计者的思想保守,又会使工程造价居高不下,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。
2.3注重工程单价的分析
工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理費、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
3.工程量清单计价模式下的工程造价控制的作用
工程量清单计价模式下的工程造价控制的作用,主要有以下几点。
3.1促进建设市场
实行工程量清单计价,是促进建设市场有序竞争和健康发展的需要。工程量清单招标投标,对招标人来说由于工程量清单是招标文件的组成部分,招标人必须编制出准确的工程量清单,并承担相应的风险,促进招标人提高管理水平。由于工程量清单是公开的,将避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范的行为。列投标人来说,要正确进行工程量清单报阶,必须对单位工程成本、利润进行分析,精心选择施工方案,台理组织施工,合理控制现场费用和施工技术措施费用。此外,工程的清单对保证工程款的支付、结算都起到重要作用。
3.2利于职能转变
实行工程量清单计价,有利于我国工程造价政府管理职能的转变。实行工程量清单汁价,将过去由政府控制的指令性定额计价转变为制定适宜市场经济规律需要的工程量清单计价方法,出过去政府直接干预转变为对工程造价依法监督,有教的加强政府对工程造价的宏观控制。
3.3工程造价管理改革是改革市场机制的核心
工程造价管理改革的取向是通过市场机制进行资源配置和生产力布局,而价格机制是市场机制的核心,价格形成机制的改革又是价格改革的中心,因此在造价管理改革中计价模式的改革首当其冲,电力工程造价管理改革不可能游离于国家经济体制改革之外,所以建立以市场为取向由市场形成工程造价的机制也是工程造价体制改革的核心环节之一和必然之路。
【参考文献】
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.GB50500-2008 建设工程工程量清单计价规范[S].北京:中国计划出版社,2008.
[2]许桂荣.工程项目全面造价管理[J].工程造价管理,2007.
[3]王楠,刘永前.建设工程造价控制与案例分析[M].武汉:武汉理工大学出版社,2009.
工程清单计价控制 篇12
1.1 工程量清单
工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容, 依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制, 计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。
1.2 工程量清单计价
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用, 包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式, 是在建设工程招投标中, 招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单, 并作为招标文件的一部分提供给投标人, 由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
1.3 工程量清单计价方法
工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中, 由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量, 由投标人报价, 按各地规范评审方法评审中标的工程造价计价模式。
1.4 工程量清单计价采用综合单价计价
综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润, 以及一定范围内的风险费用。
2 工程量清单计价模式对工程造价的管理及控制
建筑工程施工离不开工程造价的管理, 它是规范建设市场的重要内容。清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价, 使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。并对各个阶段采取不同的行之有效的造价管理和控制方法, 能动的影响和控制工程造价。
2.1 投资阶段工程造价的控制
项目投资决策是选择和决定投资行动方案, 对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证, 对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确, 意味着对项目作出科学的决断, 以及在建设的前提下, 选出最佳投资行动方案, 达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算建设投资, 有效地进行投资控制。因此, 要重视项目投资决策, 在充分研究投资决策阶段影响投资控制等因素的基础上, 进行多方案比选, 选择能够实现业主投资意图的最经济方案。
2.2 设计阶段的工程造价控制
设计单位认真做好图纸的审查工作, 可以减少图纸中的错漏现象, 使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或是设计深度不够, 将导致在施工阶段的设计变更增加, 从而导致投资的增加。因此设计人员应提供相应的经济指标, 在施工图设计阶段作好施工图预算的编制工作, 减少设计工程中的错漏现象, 干预设计中存在的不必要的浪费, 达到控制投资、优化设计的目的。
2.3 招投标阶段工程造价控制
加强工程招投标, 合理确定工程造价:一是, 坚持公开、公平、公正的原则, 加强对招投标的监督;二是, 不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质, 切实防止压标或低价抢标;三是, 严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点, 人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是, 标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图。达到双赢的目的。在评标过程中。应在合理低价中标的基础上, 充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定, 以便选择一个既能降低工程造价成本, 又能保证工程按质按时完成的中标单位。
2.4 施工阶段的造价管理
施工阶段是建设资金投入最多而构成工程实体的阶段, 是许多结算依据形成的过程。因此, 在施工阶段既要重视控制工程造价、降低施工成本, 又要重视结算证据的保全, 特别是设计变更和现场签证资料。
2.5 竣工阶段的造价管理
竣工结算是工程造价管理的最后阶段, 承包人要根据竣工结算的各种编制依据, 特别是设计院修改及变更通知, 建设单位有关工程的变更、工程量签证单、索赔报告、投标的工程量清单、施工合同及相关文件等, 最终按照以上资料进行编制及汇总竣工结算并上报建设单位。
以上这些编制的结算的相关资料必须在施工中收集、整理齐全, 以便工程竣工结算的编制及审核的有效进行。
参考文献
[1]GB50500-2013中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范[S].北京:中国计划出版社, 2013.
[2]许桂荣, 工程项目全面造价管理[J].工程造价管理, 2005 (2) .
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