消防队伍建设

消防队伍建设（共12篇）

消防队伍建设 篇1

法制员负责对本单位执法情况进行监督指导、依法审核办理的消防案件、开展基层执法质量服务指导等工作, 责任十分重大。

近年来, 江苏省消防总队将法制员队伍建设作为加强执法管理监督、提高执法质量水平、推进执法规范化建设的着力点和出发点, 在实践中不断夯实基层基础、明确职能定位、狠抓推动落实, 探索建立法制员队伍建设新模式, 促进了法制员职能从“被动型、管理型、大众型”向“实战型、服务型、专业型”的有效转变。

层层落实责任, 避免相互推诿

江苏总队坚持以法制员专职化建设为主线, 不断夯实法制员队伍建设基础。总队制定并下发了《火灾事故调查工作责任规范》, 通过层层落实责任、层层传导压力, 有效保证了相关责任具体到事、明确到人, 避免了工作任务相互推诿、工作责任相互推卸等问题的发生。总队科学分析往年火灾形势, 按照责任规范要求, 科学制定火灾调查工作量, 按每年火灾调查量不少于接警总数的10%、按一般程序调查建档起数不少于12起的标准, 向各支队分解工作指标, 确保人人有任务、人人有责任, 有效避免了滥用、简易程序和不作为现象的发生。

与此同时, 江苏总队以“有权就有责、有责必追究”为基本要求, 明确规定法制员责任过错情形和责任追究形式, 最大限度地弥补火灾事故调查方面存在的缺陷与不足。

强化指导把关, 堵塞执法漏洞

江苏总队将法制员的角色定位为“服务员”和“质检员”, 从帮助指导和审核把关两个方面发挥优势。

明确“服务员”角色定位, 强化执法指导。江苏总队要求法制员坚持以基层执法规范化建设为抓手, 定期分析本单位执法状况, 提出改进执法工作的意见与建议;协助本单位领导组织制定培训计划, 组织开展案例点评、旁听庭审、法制讲座、法律知识培训等活动。为有效促进法制员履行好执法服务职能, 总队先后举办了以法律业务知识、执法监督技能为主要内容的法制员业务技能竞赛, 重点考察了法制员对《刑事诉讼法》《行政强制法》等法律的掌握应用和实战操作能力, 推动了服务效能提升。

明确“质检员”角色定位, 强化审核把关。江苏总队要求法制员坚持执法办案法制员初步审查、审核制和“一案一考评、一案一点评”的工作制度, 对所在单位办理的案件严格进行初审把关, 堵塞执法漏洞;建立完善执法办案制度, 对执行执法规范、落实执法安全措施等情况进行监督检查, 对执法工作情况进行总结点评;进一步强化执法程序监督, 按照执法监督管理规范要求, 及时接收、查办、反馈涉及本单位的网上执法预警、监督信息, 并从接处警、立案、查证、采取强制措施等环节入手, 重点加强了对本单位接处警、案件办理、“大平台”执法数据质量、执法办案场所等重要环节的监督管理, 及时对违法和不当行为提出纠正意见, 有效消除了执法随意性, 办案质量明显提高。

加强队伍管理, 健全保障机制

江苏总队围绕“建机制、重方法, 查短板、纠动作, 抓落实、促提升”的工作思路, 强化日常保障, 促进了法制员队伍管理。江苏总队实行法制员定岗工作制度, 要求法制员以所在单位执法管理工作为主, 不承担具体的执法办案任务, 不得抽调或外借, 确因工作需要必须报总队核准;建立联席例会制度, 每月定时召开例会, 通报、交流法制员工作情况, 研究解决执法问题, 提出加强和改进执法工作意见;实行培训教育交流制度, 以总队每年组织不少于一次法制员专题培训、集中培训不少于一周和法制员跟班轮训不少于一个月的“三个不少于”为标准, 开展法制员教育培训, 努力提高法制员业务水平。

江苏总队从严格考核入手, 积极探索创新科学方法, 明确由各地法制部门为考核工作的牵头人, 依托“执法监督管理系统”, 采取定期检查、实地核查、抽调卷宗、网上巡查等方式进行考核, 考核通报每月上网公布, 并报总队备案。此外, 法制员的日常考核与其所在单位的执法质量等次直接挂钩, 所在单位执法质量考核未达到优秀的, 法制员不得评为优秀等次;法制员的考核成绩与个人晋升直接挂钩, 作为评先评优、竞争上岗的重要依据。

江苏总队要求执勤中队出警时必须携带摄录工具, 指定专职通信员、火场文书进行全程拍摄和记录, 力求及时准确反映火场情况, 并邀请外聘技术人员通过技术支持、业务指导等方式, 协助火调科开展疑难火灾调查工作;创新跟踪回访机制, 明确专人跟踪指导火灾调查, 对火灾受灾户开展了电话回访工作。同时, 总队重点加强了对“全国火灾数据统计管理系统”火灾事故录入率和火灾调查起数明显低于平均值地区的回访, 有效提高了回访工作的覆盖面。

消防队伍建设 篇2

（一）健全稳固经费保障机制。近年来，支队认真落实《关于建立县级公安消防部队消防业务费基本支出保障机制的意见》及《山东省公安消防部队合同制消防员和文职人员招收管理办法（试行）》中规定的工资、待遇、社会保险等制度，将合同制消防员和消防文员的工资、服装、伙食、保险等人员经费，及人身意外伤亡保险、重大疾病保险等经费纳入消防业务费保障范围，按照“政府统筹、分级负责”的原则落实经费保障，并按照经济发展每年有所增加。泰安市财政每年173.1万元合同制消防员、消防文员经费纳入了财政预算。09年以来，全市各级投入合同制消防员、消防文员经费719.13万元，有效保证了工资、福利待遇和执勤训练、灭火救援等消防保卫任务的需要。

（二）着力提高工资待遇水平。全市各级依托政府落实工资待遇，实行统一管理。按照《劳动法》等有关规定，通过劳动派遣部门与合同制消防员、消防文员签订劳务合同，并为其办理了养老、基本医疗、大额医疗救助等5类社会统筹保险采取季度结算的方式投保，避免了因合同制消防员中途辞职、辞退导致的保险资金流失问题。目前，全市合同制消防员工资1500—2000元/月，每人每年保险费用

元。同时，支队每年投入8万元为全市合同制消防员、消防文员购买人身意外伤害保险。

（三）落实专职消防队伍经费保障。按照“谁受益、谁出资”的原则，通过

消防队伍建设 篇3

消防部队审计队伍建设必须做到两个“立足于”，一是立足于发挥预防功能，审计队伍具有超脱经济社会各方面具体事务的独立、客观、公正的特征，因而有条件、有责任及时发现苗头性、倾向性问题，及早发出警报，起到预警作用；二是立足于发挥揭露功能，审计队伍的基本职责是监督，监督就必须查错纠弊，审计队伍必须揭示体制障碍、制度缺陷和管理漏洞。只有努力建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律的高素质审计干部队伍，才能进一步加快依法审计进程，为国家消防部队经济健康运行“免疫系统”建设奠定人才基础。

（一）加强思想建设，提升审计队伍的政治和道德素质

审计工作的性质决定了审计人员必须具有政治意识、大局意识和责任意识，必须具有坚持原则、依法办事、无私无畏的精神。要注重把学习政治理论与开展审计工作结合起来，牢固树立科学审计理念，把维护国家和消防部队的根本利益作为审计工作的根本目标，把维护国家经济安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展作为审计工作的首要任务。

审计人员要牢固树立科学发展的理念，科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，也是新时期审计工作的灵魂和指南；要有较强的政治敏锐性和政治辨别力，能经得起各种风浪的考验；能把党的方针、政策同自身的工作实际相结合，敢讲实话、会办实事、能求实效。大力培养审计干部良好的从政道德意识和职业自豪感，坚持把个人的全面发展与审计事业的科学发展紧密结合起来，在理论上、在思想上要有清醒、明确的认识，不断学习理论，提高思想政治水平，坚定理想信念，始终保持奋发向上的精神和百折不挠的斗志，不辜负党和人民赋予审计人员的光荣使命。

（二）加强依法审计能力建设，提高审计人员综合素质

在影响发展的各种要素中，人的素质是最为关键的因素。要全面推动消防部队审计工作创新，审计事业科学发展，必须坚持以人为本，切实加强审计队伍建设，在提高审计人员整体素质上下功夫。审计队伍的专业化水平决定审计工作的质量和水平。着力培养一专多能的复合型人才，着力提高审计人员掌握和运用现代审计技术的能力，锻炼和培养一大批掌握计算机审计技术、具有信息化技能、适应信息化环境下审计工作需要的业务骨干。从总体上看，消防部队审计人员的专业化程度还不能完全适应新形势新任务的要求，高层次、复合型审计人才相对缺乏，在一定程度上制约了审计工作的开展。因此，大力加强审计队伍的专业化建设，十分必要和紧迫。加强专业化建设，要立足审计工作实际，健全审计队伍专业化建设机制，着力引进人才，加大专业化人才的培养力度，使审计人员的知识结构从以财经类为主向财经类、法律类、工程类、管理类等多学科、多领域转变，不断提高具备与审计工作相关的审计、会计、财政、法律、计算机、建筑工程等核心专业背景的审计人员比例，不断提高大学本科以上文化程度的审计人员比例，不断提高具有与审计工作相关的中级以上专业技术资格或执（职）业资格的人员比例，为消防部队审计事业的发展提供专业化人才队伍保障。

（三）加强党风廉政建设，保障审计工作健康发展

审计部门作为监督部门，只有自身正、自身硬，才能做到依法审计、客观公正审计，才能履行好审计监督职责和使命，提高审计监督的公信力和执行力。这就要求审计人员用高于别人的标准要求自己，用严于别人的标准监督自己。加强审计队伍建设，必须以作风和廉政建设为抓手，切实保障审计工作的健康发展。始终把廉政建设视为审计工作的生命线和“高压线”，突出抓好作风建设，规范审计权力运行，是审计干部队伍建设取得的一项重要经验。只有强化教育、严明纪律、严格制度，不断规范审计权力的行使，培养严谨细致、廉洁清正的工作作风，才能保证审计工作的独立性，保证审计队伍的纯洁性和战斗力。要把作风和廉政建设浸透到审计工作的方方面面，把磨练意志和砥砺品行贯穿于审计人生的始终，在思想上制度上责任上监督上筑起“防护堤”。

审计队伍建设要以严格执行“八不准”审计纪律为切入点，全面加强党风廉政建设。为从源头上预防和治理腐败，必须突出抓好对审计监督权和审计处理权“两个权力”的监督制约。要通过深化改革，建立、健全制度和机制，实现对审计权力运作全过程、全方位特别是重点岗位、重点环节的监督制约，最大限度地减少审计执法中的自由裁量权和随意性，防止滥用权力违法行为的发生，不断铲除滋生腐败的温床和土壤。

（四）健全考核机制，为审计干部成长营造良好制度环境

消防队伍建设 篇4

一、企业内消防设施现状及典型案列

目前, 一些企业内部均设置室内外固定消防设施, 在面对各类突发性火灾事故时, 企业义务消防员能第一时间到场组织初起火灾扑救、及时驱散火灾产生的高温有毒烟雾, 保证建筑物内人员的顺利疏散和安全避难, 减少火灾烟熏损失和垮塌的危害, 为消防救援力量创造先机条件。但同时也存在一些客观因素诸如整体配置简易、质量普遍偏低、易氧化损坏、使用寿命短等实用性不强的缺陷, 这些都导致企业会存在一定的火灾安全隐患。例如:2008年12月3日某公司钢结构棉花生产车间发生火灾, 当时值班人员及时发现, 组织厂内职工利用室内消火栓灭火, 后因水带接口发生爆裂, 火势没有得到有效控制, 引发大火, 大量浓烟导致12名职工受伤、4名死亡, 直接经济损失达200万元。2010年8月10日某公司三楼仓库发生火灾, 三名消防战士内攻搜救灭火, 利用室内消火栓出枪灭火, 后水带接口爆裂, 火势愈加猛烈, 导致退路被封堵, 最后仓库发生垮塌, 三名人员被埋压, 造成了一名死亡、两名重伤。

从以上两件案列及当前形势分析, 企事业单位内消防水带接口引发的安全问题比较突出。

水带接口是消防供水系统中必不可少的消防配件, 用于水带加长、消防车, 消火栓、水枪之间连接, 以便输送水或泡沫混合液进行灭火。它由本体、密封圈座、橡胶密封圈等零部件组成, 密封圈上有沟槽, 用来扎水带。具有连接简便、解脱迅速的优点。但一般企事业单位为降低成本, 只求有而不求实用, 消火栓内配备的都是制造工艺粗糙、流程简单、甚至不达标的水带接口, 导致了火灾安全事故的频发。另外消防水带自身的材料简单导致了水带承受压力有限, 也给火灾扑救带来了一定的困难。

二、企业消防水带与现役消防队水带的比较分析及其弊端

(一) 水带内衬材料不同

水带内衬材料主要有两种, PVC和TPU。PVC水带的原料其实是一种乙烯基的聚合物质, 其材料是一种非结晶性材料。PVC材料里含有经常稳定剂、润滑剂、辅助加工剂、色料、抗冲击剂及其他添加剂, 具有不易燃性、高强度、耐气候变化性以及优良的几何稳定性。PVC对氧化剂、还原剂和强酸都有很强的抵抗力, 但是它能够被浓氧化酸如浓硫酸、浓硝酸所腐蚀并且也不适用与芳香烃、氧化烃接触的场合。与PVC相比, TPU (热塑性聚氨酯) 具有优异的耐磨和耐温性能, 可以大大提高消防水带使用寿命;TPU消防水带具有高强度性, 衬里厚度更薄, 因此携带更轻便, 可以极大程度上降低消防战斗强度, 特别是在抗微生物方面有特别好的效果。目前TPU水带也在逐渐取代传统的PVC和橡胶水带。

(二) 水带的接口方式不同

水带接口按照接入方式主要分为KD和KDK。随着现代火灾形势的变化, 对灭火救援装备要求越来越高, 过去使用的KD接口, 即内扣式水带接口, 已逐渐被KDK接口所取代, KDK接口即插入式接口 (日式) , 或者快速消防水带接口, 该类接口由快速消防水带雌接口和快速消防水带雄接口两部分组成, 新型快速消防水带雌接口由接口体、手柄套、压板、护圈、锁舌外圈、锁舌组件、密封圈、锁舌内圈等组成, 接口体内锁舌外圈内有锁舌内圈, 锁舌组件位于锁舌内圈凹槽中, 并在锁舌内圈中能伸缩自如;快速消防水带雄接口由接口体、脱离圈、钢丝挡圈等组成, 通过脱离圈、挡圈可使雄、雌接口方便快速地连接、脱卸。快速KDK接口与传统的KD接口相比较, 具有快速、便捷的特点, 更利于火灾发生的快速反应, 更便于战斗人员和现场人员铺设水带, 出水打击阻截火势, 并且其连接强度高、密封性能好, 不易脱落。现在现役消防队水带基本上都使用KDK接口, 而一般社会企事业单位仍在广泛使用KD接口, 这给企事业单位内部人员扑救初起火灾造成了一定的隐患。

(三) 水带接口的生产工艺不同

水带接口生产工艺主要有浇铸和压铸两种。浇铸是将材料在高温下熔化成液体状态, 具有一定的流动性能, 然后注入型腔内, 一般的型腔有砂型, 金属型等等。在设定的型腔内流动, 之后冷却成型, 但是一般的表面粗糙度很低, 压铸是使材料在一定的温度下, 另外对其使用压铸机在一定的压力下使之成型, 表面粗糙度与浇铸型接口相比较高, 并且压铸和浇铸使用的材料也不相同, 在加工过程中, 压铸时液体的流动动力是靠外界的压力, 浇铸时流动的动力靠的是浇口的高度产生的液体压力, 因此压力受限制, 冲型时间长。所以当液体流动性不好, 或是希望得到致密的组织, 或是铸件的结构不适合液体流动可以考虑使用压铸。所以压铸的接口密封性能更好, 强度更高, 应用前景更广。现在企业内消火栓内配备的水带大部分是采用浇铸工艺, 存在一定的使用缺陷和不安全因素。

(四) 水带接口的材质不同

按照材质分水带接口主要有铝质接口和铜质接口两种。铝质接口具有轻便易携带, 活泼性较强的特点, 而铜质接口则相对密度较大, 质量较重, 有不易被化学药剂腐蚀, 不易被氧化的特点, 耐压性能好。所以铜质接口有更好的应用前景, 更符合社会发展的趋势。

三、导致企业消防安全隐患的其他主观因素

(一) 维护保养不到位

大部分企业单位没有安排人员对室内消火栓进行定期维护, 存在生锈、漏水等现象;部分单位内消火栓接口垫圈损坏;消火栓阀杆上没有加注润滑油;绝大多数单位没有定期进行放水检查, 在火灾发生时不能及时打开放水。这些都导致了企业内消防安全存在隐患。

(二) 捆扎维护有问题

一方面, 消防水带接口捆扎简单, 只是简单的使用单箍捆扎法, 有的甚至只用塑料扎圈将其固定;另一方面, 室内消火栓内水带的自身磨损消耗导致水带有裂缝、破损等, 而目前这些破损的水带长期得不到检查维护, 室内消火栓和消防水带只是一个摆设, 所以不能在扑救初起火灾时真正发挥作用。

(三) 使用技能不合格

员工使用技能不合格的现象也是造成火灾安全隐患的因素之一, 目前企业单位还没有一支专业的消防安全管理队伍, 现有的消防安全负责人流动性较大, 缺乏定期专业的消防安全培训, 甚至存在部分人员无证上岗, 企业为节约成本也没有对他们进行适当有效的管理, 这些都导致了现在企业消防安全管理人员对消防设施的维护保养方法不熟悉, 使用技能不合格等问题。

(四) 行业标准过于低

目前现行的企业消防设施行业标准仍是数年前的标准, 从实用性来看, 不能适应当前企业消防安全的复杂形势, 也不能满足现实灭火要求, 总体来说, 企业消防安全缺乏一套合理的市场行业准则, 对企业消防安全缺乏必要的监管和引导。

四、个人想法和建议

“火患猛于虎也”, 以往惨痛的教训给我们带来很大的触动, 不仅仅是我们消防部队应该反思, 企事业单位负责人也应该深刻思考。结合现状及原因分析, 我认为应从以下几个方面来推动企业消防安全工作的发展。

(一) 推广新型消防设施应用, 加强维护保养

自2013年8月份起, 我国已全面实施新版GB6246-2011消防水带国家标准, 标准从器材的使用寿命出发, 加强了对水带衬里的物理性能的要求, 增加了对水带表面耐磨性能的测试;从使用、实用角度出发增加了消防水带与消防接口连接性能的测试, 在一定程度上提高了产品的使用寿命和实用性。因此, 企业单位在采购消防设备时应该注意该器材 (水带和接口) 是否是通过当前最新标准认证的, 以及产品的外观是否有强制认证标志、产品身份证等信息, 防止买到伪劣的消防设备, 影响消防安全。

(二) 建立市场准入机制, 完善行业标准

消防设备与消防安全息息相关, 因此对新申请消防设备生产资质的企业, 准入门槛需要提高。企业必须具备一定规模, 产品上要有创新, 质量管理要达到相应水准。消防设备生产企业除了具备必要的检测设备以外, 还需要有详尽的质量和管理记录。同时对消防设备生产企业需要加强监管, 对生产假冒伪劣、不达标的消防产品的企业必须严厉惩处。最后与市场监管相结合, 发现有不符合标准的消防器材厂家轻则处罚、重则暂停, 甚至取消消防器材生产资质。

(三) 丰富监管机构实验室或监测站的测试手段, 改善测试条件

目前在市场上销售的水带和接口质量良莠不齐, 除了从外观、资质等方面检查设备是否符合标准要求外, 检测的手段和测试条件也相当重要。新的国家标准虽然已经公布实施, 但一方面标准众多, 各地监管机构不可能全部了解所有的测试要求, 在测试中有一定的偏差, 且由于各地监管机构的条件差异, 大部分地区还无法对水带和接口的一些重要性能做测试。因此一定程度上虽然通过了检测, 但实际的使用上与纯正的国标产品还有很大差异。因此政府还需要加强监管部门对相关新标准的认识, 增加对重要性能的测试设备的投入。

(四) 有效运用行政监管, 加强消防宣传

工商、安监、消防等有关监管部门应严格监督检查流程, 严格按照标准检查企事业单位消防设施, 加大处罚力度, 有效运用行政干预的手段, 除此之外, 有关部门要做好消防安全的宣传工作, 提高全民消防安全意识, 从源头上消除火灾隐患。

消防队伍建设 篇5

一、思想政治建设

（一）党委（总支、支部）坚持用“三个代表”重要思想指导部队建设和业务工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议决定坚决。

（二）党的组织健全，组织生活制度落实。坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题。班子团结，解决自身问题的能力、领导部队全面建设的能力和带领官兵完成消防监督、灭火救援任务的能力强。

（三）坚持党管干部，对干部教育、管理、监督有力，每年组织一次干部述职述廉。干部按编制配齐，按规定参加培训，每年培训时间不少于20天。

（四）思想政治教育扎实，时间、人员、内容、效果落实。官兵政治坚定，思想道德纯洁。

（五）党风党纪教育经常，廉政建设制度规定落实，公安消防监督执法“六个严禁”执行坚决，党员、干部廉洁自律，无违禁、违纪问题。

（六）经常分析官兵现实思想问题，大队军政主官掌握官兵基本情况，关心和解决实际问题。保卫工作制度落实，措施到位。无刑事案件，无失密泄密，无自杀事件。

（七）开展争先创优活动，培养、树立先进典型。宣传部队建设成果和先进事迹。重视科学文化学习，干部达到大专以上文化程度（含在读）。

（八）服从地方党委、政府和公安机关领导，积极开展拥政爱民活动，内外关系融洽，社会形象良好。

（九）对中队全面建设领导有力，所属中队达标。

二、消防监督

（一）执法为民思想牢固。服务热情周到，无冷、硬、横、推行为。自觉接受社会和群众监督，每年至少征求一次辖区单位和群众意见，满意率90%以上。

（二）消防监督人员具备岗位任职资格，业务学习经常。业务工作分工合理，职责明确。

（三）警务公开，办事项目、制度、程序和法律规定、服务承诺、举报电话向社会公布，受理、审批业务和答复、办理及时。有条件的利用互联网和语音电话开展服务。

（四）消防监督执法严格公正，内部审批、执法责任、内部执法监督和执法质量考核评议等制度落实。每季度对执法情况进行一次自查，发现错误及时纠正，追究执法过错责任。无行政不作为、执法不公、越权执法问题。

（五）建筑工程消防设计审核和消防验收符合权限、时限和程序规定，依据和结论准确，统计上报及时。严格执行审验分离制度。有条件的分专业审核、技术复核。

（六）消防监督检查符合时限和程序规定，法律文书规范，火灾隐患认定和整改期限确定合理。指导和督促单位制订和落实火灾隐患整改方案，重大火灾隐患上报及时。每年第一季度调整消防安全重点单位，分类统计上报。

（七）消防产品监督检查符合法律法规和技术标准要求，法律文书规范，案卷材料齐全。

（八）火灾事故调查符合权限和程序规定，火灾原因、损失核定和责任认定准确，证据充分，无被撤销认定的案件。火灾统计准确、真实，火灾事故情况上报及时，无瞒报、漏报、少报。依法及时办理失火案件和消防责任事故案件。

（九）依法办理消防行政处罚案件，做到事实清楚，证据充分，适用法律法规准确，程序合法，量罚适当，执行到位。罚缴分离制度落实。法律文书规范，案卷材料齐全。

（十）依法参加行政复议和行政诉讼，无被撤销、变更具体行政行为的行政复议案件，无行政败诉案件，无承担国家赔偿案件，无被上级撤销的行政许可行为。

（十一）来信来访、举报、投诉办理及时，件件有登记，事事有结果。

（十二）依靠本级政府推动街道办事处、乡镇政府、居（村）民委员会和社会单位落实消防安全责任制，建立多种形式消防队伍，做好社区和农村消防工作

（十三）消防安全宣传教育形式多样，内容丰富，效果明显。消防站开放组织有力，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于两次。辖区单位的消防责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员、消防控制室的值班和操作人员消防安全培训落实。

（十四）经常分析研究火灾形势，及时向政府提出加强消防工作的具体建议。

（十五）指导城镇消防规划编制和公共消防设施建设，督促有关部门落实城镇消防规划、完善公共消防设施。辖区内消火栓数量达到标准，对数量不够和埋压、圈占、损坏等问题及时上报处理，做好登记。

（十六）消防监督业务档案健全，分类合理，内容完整，归档及时，查阅方便，规范整洁，实行微机管理。

三、执勤战斗与业务训练

（一）战备值班制度落实，值班干部在岗在位（特勤大队战备值班干部不少于2人），职责熟悉。灭火救援预案制作规范，定期熟悉和演练，及时完善。执勤备战、业务训练、灭火救援等资料档案健全，实行微机管理。

（二）适时部署、指导中队业务训练工作，季度有计划、有考核。干部参加训练，体能达标。

（三）大队指挥员具有灭火救援指挥员岗位资格。灭火救援战斗指挥决策科学，力量部署合理，战术运用正确，安全防护措施到位，无严重失误。组织、指导中队开展典型战例研讨。

（四）大型活动现场情况熟悉，有勤务预案，适时组织演练。

（五）及时向中队通报重点单位变化及重大火灾隐患情况，做好中队制订预案、开展“六熟悉”及实地演练的有关协调工作.（六）协调社会联动单位做好灭火救援工作。指导多种形式消防队伍业务训练，组织指挥其参加灭火救援。

四、行政管理

（一）日常行政管理制度落实，办公秩序良好。八小时之外监督管理有力。

（二）官兵熟悉条令条例基本内容，服从命令，令行禁止，警容严整，举止文明。无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”和其他严重违纪问题。

（三）安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。重点时期和重大节日、重要活动期间，安全工作部署严密，防范措施到位。发生问题报告及时准确，处置妥当。无责任事故。

（四）营区布局合理，绿化美化，清洁卫生。营区管理“十不准”规定落实。内务设置符合规定，整洁统一

五、后勤保障

（一）财务制度落实，执行标准严格，按规定设立账户，设兼职会计或出纳。大项经费开支经党委（总支、支部）集体研究。各项经费收支纳入财务统一管理。开支有计划，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。账目日清月结、账实相符。无“账外账”、“小金库”，无出租、出借银行账户，无私借公款，无贪污挪用等违法违纪行为。财务负责人和兼职财务人员离任时审计及时。

（二）办公场所和设施满足工作需要。物资管理规范，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。房地产无私自拆毁、改建、变卖或挪作它用。社会捐赠物资入账及时，使用合理。

（三）消防监督、通信指挥、新闻宣传器材和必备的个人防护装备达到配备要求，完整好用，管理、使用、维护职责明确。车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。特勤大队装备配备符合标准。

（四）卫生防病防疫工作落实，干部每年体检一次。疫情报告制度落实，无传染病流行。无计划外生育

六、信息化建设

（一）建立局域网，与支队联网。业务受理窗口计算机接入互联网，具备开展网上业务受理和公布审批结果的技术条件。干部每人1台计算机。应用信息化手段开展工作，有条件的推行在内网上开展消防行政审批业务。

消防队伍建设 篇6

关键词：新农村建设 消防安全 工作要点

1、引言

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，十七届五中全会对农村发展提出了更高要求。中共中央国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发[2006]15号）明确提出了“加强农村消防工作”的要求，充分说明党中央、国务院对农村消防工作非常重视，对人民群众生命财产安全十分关注。如何适应快速发展的社会主义新农村，本文就新农村建设中的消防问题谈几点看法。

2、当前农村消防工作现状

2.1农村火灾形势严峻

《中國火灾统计年鉴》的统计数据表明，严峻的农村火灾形势和触目惊心的重特大火灾事故严重制约了农村经济的发展。农村火灾四项指数均呈上升势态。且由于农村火调工作力量薄弱，农村火灾漏报现象突出，实际的火灾形势可能比统计情况更为严峻。

2.2消防安全责任制未得到有效落实

近几年来，县、乡（镇）、村三级消防工作网络虽然得到加强，但由于责任机制和考评机制尚未真正建立，因多方面的原因，造成很多乡镇、行政村对上级关于消防工作的部署不能落实，应该建立的消防组织不能建立，应当开展的消防工作不能正常开展。

2.3消防安全意识和法制观念淡薄

农村消防宣传教育缺乏统筹安排，各自为政。主要是靠消防部门的安排，乡（镇）、村临时“突击”应付式地进行，由于宣传不力，疏于教育与管理，防火制度不健全。

2.4村镇消防规划工作薄弱

随着农村经济不断发展，城镇化水平不断提高，个体私营经济快速发展，大量易燃可燃材料在生产、加工过程中增大了火灾隐患。

2.5用电设备增多，电器线路潜伏火灾隐患

随着农村经济的发展，农民收入逐年增加，洗衣机、空调、冰箱等家用电器逐步进入寻常百姓家。在使用电器设备的过程中缺少一些基本的维护保养的常识，使一些线路设备老化，超负荷工作，极易酿成火灾。

2.6农村消防监督不到位

警力不足，对农村消防工作监管不力，使农村消防工作得不到系统化指导，消防法律法规得不到落实。农村公安派出所驻片民警、农村基层干部及安全管理人员对消防法律法规知识知少甚少、消防专业知识相对缺乏，发现火灾隐患的能力不强，督促整改的措施和监督手段相对单一。严重困扰了消防工作的宏观控制能力，使火灾多发的势头得不到控制。

3、对社会主义新农村建设中加强消防工作的几点思考

当前的村消防工作，既有传统现实的薄弱，更有建设发展中的不足。尤其是新农村建设中，存在着诸多现实问题，因此如何在新形式下做好农村消防安全工作，本人认为，主要有以下几点：

3.1建立新型的农村消防工作机制

要全面贯彻落实《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》，努力推动构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。共同参与、齐抓共管的农村消防安全管理机制。

3.2建立健全消防安全监管网络

建立完善由政府负责，派出所、综治、民政、农业、林业以及教育、文化等部门参加的农村消防安全管理机构，加强对农村消防工作的组织领导、综合协调和监督检查。要运用好乡镇（街道）成立综治办、村设立综治协管员的有利条件，推动乡镇专（兼）职防火员配备工作，努力构筑消防安全管理网络。不断落实农村消防工作措施，努力消除农村消防安全工作的空白点。

3.3加强农村消防组织制度建设

要整合农村社会管理和社会服务资源，运用科学、民主、法治的方式，落实有关政策和经费保障，发挥乡镇政府、村委会、公安派出所、民兵组织、治保积极分子、义务消防队的骨干作用，制定和完善各类规章制度，层层落实消防安全责任和严格考核奖惩，着力构建农村社会消防管理网络体系。

3.4强化基层公安派出所对农村消防监督管理职能

根据公安部73号令要求，发挥基层公安派出所的职能和优势是抓好农村消防工作的重要环节。要充分依靠公安派出所的力量，发挥公安派出所的消防监管主力军作用，解决和弥补公安消防部队基层防火监督岗位警力不足的有效手段。公安消防部门要加强对派出所民警的业务指导和培训，提高派出所消防三级监管工作的质量和水平。

3.5结合新农村文化建设，健全农村消防宣传工作新机制

要按照依法治国方略和构建和谐社会要求，紧紧依靠当地党委政府，制定消防宣传进农村中长期规划，结合文化、科技、卫生“三下乡”活动，积极联系教育部门，将消防宣传教育纳入中小学素质教育内容，从娃娃起就开始抓消防安全教育。

3.6发展多种形式消防队伍，培植农村灭火救援好能手

国务院《消防改革与发展纲要》指出，县城以下乡镇的农村因地制宜建立乡镇自办、政企联办或几个乡村联办的消防队。加强对农村专兼职消防队的管理和培训，不断提高其业务技能水平。

3.7强化宣传，重点提高消防安全意识

在推进农村消防工作中，应始终把组织开展消防宣传教育摆在首位。各级公安消防机构要以新农村文化建设为契机，以传播新农村消防平安文化为载体，大力开展消防宣传教育培训工作，提高群众消防安全意识和自防自救能力，努力将消防安全知识传递给普通百姓。要结合实际，采取利用村务公开栏、村民防火公约等多种形式，营造新农村消防文化良好氛围。

4、结语

建立农村消防防控体系是推进新农村建设的重要工作，公安消防部门要采取有力措施，加大宣传力度，让建设新农村的指导思想、发展思路、发展方向和消防安全工作深入民心；以人为本，创新思路，勇于实践，积极引导，有针对性地开展消防安全宣传和教育工作，大力提高农民消防安全意识，切实做到“人人知消防、人人懂消防、人人遵守消防”，为社会主义新农村建设服务，为社会主义新农村建设营造一个良好的消防安全环境。

参考文献：

[1]林榕.加强农村消防工作为建设新农村提供安全保障[J].中共福建省委党校学报.2006.

[2]卢启华.浅析社会主义新农村消防工作[J].科技咨询.2006

[3]郭铁男.构筑社会主义新农村消防安全基础[N].人民日报.2006-.

谈合同制消防队伍建设和发展 篇7

关键词：消防,灭火救援,专职消防队

消防力量的发展是我国消防事业发展的根基, 研究推进合同制消防队伍可持续发展问题, 具有重大意义。针对目前全国690个县无公安消防队, 3.7万多个乡镇95%以上没有政府专职消防队, 60%以上的火灾发生在农村地区, 小火酿大灾事故屡有发生, 人民群众日益增长的消防安全需求与消防力量严重不足的矛盾日益凸显, 已成为长期制约消防事业发展的重大“瓶颈”问题。公安部及部消防局党委坚持以科学发展观的理念为指导, 在开展调查研究的基础上, 将发展消防力量尤其是多种形式消防队伍的建设摆上重要议事日程予以谋划, 先后多次召开了多种形式消防力量发展座谈总结会, 以国务院名义下发了《关于进一步加强消防工作的意见》 (国发[2006]15号) , 出台了公安部等五部委《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》, 为全国多种形式消防力量特别是合同制消防队伍的发展奠定了重要基础。

1 合同制消防队伍

2006年公安部在山东召开“全国多种形式消防队伍建设现场会”, 作出推动发展合同制消防队伍的决策, 并将山东省率先发展的经验推向全国。这一创新之举在缓解全国公安现役消防警力不足, 加强地方消防力量建设, 增强全社会抗御火灾能力, 保障城镇及农村人民生命财产安全, 维护社会稳定方面发挥了重要作用。

1.1 合同制消防队伍建设发展实现了历史性突破

到目前为止, 全国各地人民政府已批准合同制消防员编制62 381人 (其中, 消防员52 626人、文职人员9 755人) , 已经招收合同制消防员41 498人 (其中, 消防员30 993人、文职人员10 505人) , 总量已达到了现役消防力量的三分之一, 短短几年发展就实现了跨跃式的历史性突破。这一成功之举实现了适合我国国情的消防力量增长以现役力量为主体、合同制队伍为重要补充的发展模式。目前, 县级以上区域共组建了872个合同制消防队, 其中有486个县改写了无政府专职消防队的“空白”历史, 初步建立了以合同制队伍和公安现役队伍发展一体化的战略格局。

据调研了解, 河北省共征召合同制消防员4 314名, 占现役消防力量91%。其中, 邯郸市近两年建立了15个县级合同制消防队, 普遍设立了特勤班, 组建了消防搜救、地震救援、防暴处突和水下救生等4支队伍, 现有合同制消防员534人、执勤车52部, 比全市现役制消防中队数量多7个、人数多15人、车辆数量持平, 目前已承担了所有城镇的灭火救援任务, 成为当地灭火救援的重要力量。

山西省共征召合同制消防员2 518名, 占现役消防力量70%。其中, 长治市2005年以来针对无任何形式消防力量的10个县 (市) 建立了合同制专职消防队, 实现了“县县都有消防队”的目标;晋城沁水县用三年时间, 从无营房、无人员、无装备的“三无”消防到占地面积4 000 m2、建筑面积2 000 m2的营房设施, 编配有15名合同制消防员、5辆消防车和各类防护及灭火救援装备, 为全县的消防安全保卫实现了零的突破。

全国各地均为合同制消防员办理了比普通职工高的保险。全国有21个省区市积极协调当地组织部门在合同制消防队建立党、团组织, 广大合同制消防员在新形势的感召下, 不辱使命、认真履职, 为保卫经济建设、社会发展和人民群众的安居做出了重大贡献。

1.2 合同制消防队建设极大改善区域消防安全环境

各地在进行合同制消防队站建设的同时, 按二级站以上标准购置了水罐车、泡沫车、指挥车等车辆及抢险救援器材、装备, 极大地拉动了当地消防装备的建设投入。江苏省2005年以来新建合同制专职消防队58个, 52个县 (市) 中有35个达到一县多队。2006年以来, 河北省136个县新建和改建了合同制等多种形式消防队, 其中除普通站外, 还建成了4个合同制消防员为主体的特勤站, 并按特勤站的要求配备了车辆装备。邯郸涉县投资900万元完成了特勤消防站的基础设施建设, 投资565万元购置了举高车、水罐车、多功能细水雾消防车等执勤车辆。邯郸定县在财政十分困难的情况下, 2007年政府投资206万元按二级消防站标准新建了消防站, 县城消火栓增建到55个。山西省目前共组建合同制消防队59个, 购置执勤车383辆, 平均每队均达到或超过了“15人两台车”的要求。长治市2005年以来组建8个县级合同制消防队, 并投入1 200万元购置了车辆装备。据初步统计, 全国合同制消防队伍个人防护装备已投入52 239万元。多年来, 合同制消防队伍在保障经济建设和社会稳定, 圆满完成以防火灭火为中心的各项消防保卫任务中极大地提高了城镇抗御火灾的能力, 改善了消防安全环境的条件。

1.3 合同制消防队伍已成为维护公共安全重要力量

合同制消防队员在承担抢险救援任务中, 赴汤蹈火、英勇善战, 体现了“人民消防为人民”的奉献精神。据统计, 2005年以来, 全国合同制消防队共参加灭火救援12.7万次、出动人员100万余人次、抢救人员1.85万人、保护财产价值273亿元, 有3 610人受到了当地党委、政府及有关部门的表彰奖励, 合同制消防队伍得到了广大人民群众的爱戴和高度赞誉。

实践证明, 发展合同制消防队伍已成为突破消防警力不足这一长期制约消防事业发展“瓶颈”的有效途径, 其创新之路, 为开辟具有中国特色消防力量体系建设赢得了发展机遇。

2 合同制消防队伍发展进程中需要解决的几个问题

目前, 合同制消防队伍已基本完成了发展初期阶段的历史任务。用实践科学发展的理念和思维剖析合同制消防队伍在新时期可持续发展的机制条件。

2.1 合同制消防队伍的社会地位和性质

火灾扑救和抢险救援是一项崇高的公益事业, 是一项对个人素质要求高并随时可能为从事的事业献身的职业。尤其是在新时期、新形势下, 合同制消防员不仅仅从事扑救火灾、抢险救援, 还担负着当地党委政府赋予的维护社会安全稳定的职责。调研中了解到, 一些合同制消防员只将从事的职业作为下一就业的跳板, 有的把当消防员作为一个暂时谋生的手段, 普遍存在“打工挣钱”的思想。在详细询问合同制消防员稳定性不强的主要因素时, 普遍反映:从向往到失望、管理严、24小时值班失去自由、工资低不合算、从事的职业危险和辛苦等。据了解, 河北省两年内共离队503人, 其中因待遇低离队295人, 占58.6%。邯郸武安市合同制消防队一次招收30人, 一年内离队6人;山西省长治市共有合同制消防员196人, 入营半年后离队10人, 一年后离队12人, 两年后离队14人, 队员最短服务时间一个月, 最长服务36个月;黎城县合同制消防队一次征召22人, 一周后只剩下6人;晋城市陵川县2006年征召的15人现已全部离队, 没有人愿留下续签合同。

2.2 合同制消防员经济利益定位

合同制消防员实行24小时执勤战备制度, 是一支纪律观念强、训练强度大、危险性高的特殊职业队伍。在笔者所调研的山西和河北两省, 均确定合同制消防员的工资水平为当地最低保障工资略高一些的标准。由于合同制消防员从事的职业与享有的工资定位反差较大, 68%的合同制消防员认为, 所从事的消防职业比较危险、工资待遇低、生活费不足, 希望提高工资待遇。据统计, 河北省招收的合同制消防员中, 军队、武警和消防复转退役人员占18%, 社会人员占82%;全国招收的合同制消防员中, 军队、武警和消防复转退役人员占28.7%, 其他主要为农村青年, 占71.3%, 形成了教育管理和业务训练直至战斗力提升成本较高的现状。

2.3 合同制消防员灭火救援和抢险救灾中的褒奖

合同制消防员与现役消防官兵同在一个中队工作、学习、训练, 执行同样的任务, 一场大火战斗, 现役士兵可根据在灭火救援中的表现按照《中国人民解放军纪律条令》和英勇行为进行评功, 而合同制消防员的英勇行为与相应的褒奖没有联系, 久而久之挫伤了这些消防员灭火救援的积极性, 挫伤了其忠诚履职的使命感。关于合同制消防员评选先进问题, 河北省保定市工会的同志认为:现在企业基本实行合同工制度, 每年都参加先进评比, 合同制消防员作为合同制工人身份, 可对等参加先进工作者、劳动模范、五一劳动奖章获得者等评选活动;关于评定烈士问题, 市民政局认为, 革命烈士的评定涵盖全国人民, 合同制消防员属人民群众, 一旦消防员因公牺牲, 可由本单位直接向民政部门提出进行评定, 如评为烈士, 其烈属享受国家给予的相应待遇。目前, 该项工作多数省市已解决。

2.4 合同制消防队党团组织建设

在合同制消防队建立党、团支部, 对于加强合同制消防队伍的组织建设, 规范合同制消防队伍党员、团员发展管理工作, 充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用, 提高合同制消防队伍的凝聚力和战斗力具有重要意义。据山西省长治和晋城两市的调研, 两市合同制队伍中均有党员, 其中长治市196名合同制队员中就有14名党员, 合同制消防队均未建立党团组织。据统计, 全国还有湖北、陕西等省未建立党团组织, 山西、黑龙江、甘肃等省只有部分建立了党团组织。

3 构建具有时代特征的消防力量增长模式

如何确定合同制消防队伍性质、作用和职能定位, 如何提高合同制消防队员应享受的政治、经济利益等待遇, 这些实质性问题的解决, 必将为合同制消防队伍从结构、稳定发展带来质的突破, 注入新的动力, 也必将极大地推动其战斗力的提升。

3.1 进一步明确和规范政策性指导意见

(1) 确定合同制消防队的社会地位。应明确合同制消防队是公安现役消防力量的重要补充, 实行现役消防部队的军事化管理制度, 共同承担所在地防火、灭火和抢险救援任务, 是当地政府处置突发事件、维护社会稳定的一支重要力量。

(2) 将合同制消防员最低保障工资标准提高到不低于所在地平均工资标准。由消防部门与当地政府及人力资源和社会保障部门协商解决。

(3) 将“合同制消防员”纳入《国家职业工种目录》。由当地消防部门与人力资源和社会保障部门协商解决, 使合同制消防员享受《中华人民共和国劳动合同法》所规定的教育培训、福利、社会保险、医疗、抚恤、奖惩等权益。

(4) 明确合同制消防员享有企业职工同等评选先进工作者、劳动模范、五一劳动奖章获得者等荣誉称号的权益。 由当地消防部门与人力资源和社会保障、工会等有关部门协商解决。

(5) 明确合同制消防员在执行灭火救援任务而牺牲的抚恤事项。 由当地消防部门协调民政部门研究解决, 大力褒奖合同制消防员赴汤蹈火的英雄壮举。

(6) 在合同制消防队建立党团组织。 由当地消防部门与组织部门协调在合同制消防队建立党、团支部。

3.2 不断创新人才资源招收机制

政策性指导意见落实后, 将为合同制消防队伍发展注入新的动力, 社会供选择的人才资源空间将被放大, 这一问题的有效解决, 必将为推动具有中国特色消防力量建设发展彰显旺盛的生命力。

(1) 复转退役士兵是合同制队伍独特优势的人才资源。

目前, 全国每年复转退役的消防士兵近万人, 加上解放军、武警复转退役士兵达10余万人。这些人员年龄大多在20岁左右, 经过部队两年甚至多年的锻炼, 政治思想觉悟高、组织纪律性强、身体素质好、适应能力强、业务培训成本低、战斗力生成快, 其独特优势使之成为招收合同制消防员的后备力量。在调研中了解到, 河北省保定市定州县合同制消防队是一支由25名复转退役军人组成的战斗队, 当地政府的最大感受是这支合同制队伍队员素质高、好管理、战斗力强, 建设这样的队伍, 花多少钱、投多少资都值得。

(2) 优先征召复转退役人员。

在同样申请参加合同制消防员的人员中, 优先招收部队复转退役的人员;对持有消防业务技能资格证书的复转退役消防员可实行异地招收。为保证合同制消防队年龄成份结构合理, 可实行梯次招收、逐年补充, 建立供需储备关系。

(3) 建立合同期满离队进企的供需平台。

复转退役士兵经过两年或更长时间的部队工作环境的锻炼和灭火救援的实战锻炼, 不仅自身的政治、业务素质不断提高, 而且也掌握了消防技能, 通过政府、消防部门的宏观调控, 让这些人员再充实到企事业单位中发挥消防技能型人才骨干作用, 对提高全社会消防安全基础将发挥出十分重要的作用。各地可依托省消防协会成立消防安保公司, 对服务期满的合同制消防员进行消防专业技能培训, 取得职业技能资格证书后, 充实到人员密集的消防安全重点单位, 在消防控制室、消防巡查和消防水泵房等特殊岗位继续发挥作用。

(4) 建立合同制消防员骨干人员保留机制。

保留的业务技术骨干主要指从事登高车驾驶、特种车辆装备器材维修保养等特殊岗位的业务技术骨干。每个中队宜确定2～3名骨干保留名额, 并按照《劳动法》缴纳15 a养老保险金后, 即可从55岁起领取相应的养老金, 保留的业务骨干可将合同期限签至15 a。

3.3 《消防法》为合同制消防队建设带来发展机遇

新修订的《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》) 已于2009年5月1日颁布施行。《消防法》明确规定:“县级以上地方人民政府应当按照国家规定建立公安消防队、专职消防队, 乡镇人民政府应当根据当地经济发展和消防工作的需要, 建立专职消防队、志愿消防队”, 并确定“公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”的性质。目前, 县镇人民政府组建的专职消防队大多数为合同制形式。这支队伍怎么建, 建成什么样, 要充分利用新《消防法》颁布施行的契机, 抓住大好的发展机遇, 在制订出台的《消防法实施条例》和七部委 (加上民政部、中华全国总工会) 《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》中, 明确合同制消防队的性质、地位和作用及合同制队员工资标准、社会保障、就业途径等事项使之健康发展, 成为一支能够完全胜任灭火救援、抢险救灾、社会救助等任务的职业化队伍。

参考文献

消防队伍建设 篇8

1995年, 国家教育委员会印发了《关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见》 (教职[1995]15号) , 第一次在政策上明确提出了“双师型”教师的概念。随后在教高[2000]2号、教高厅[2002]5号、教高厅[2004]16号等文件中, 进一步强调了“双师型”教师队伍建设的重要性, 对其概念不断完善, 逐步细化、明确其培养路径。“双师型”教师是指在高职教育中, 既具有扎实的专业理论基础, 又具有较高教学水平和应用科研能力, 并具有较强专业实践能力的专任教师。必须具有讲师以上的职称, 其条件为“双职称+实际工作经历或技能培训证书+被企业采用的应有性研究+校内教学设施建设或设计工作”。

二、当前“双师型”教师建设中存在的问题

1. 教官选聘工作落实困难

部局高度重视教官选聘工作, 出台了一系列的文件制度, 但实际执行中优秀教官的引进非常困难, 主要有两个方面的原因。一方面, 某些领导本位主义思想严重, 不愿将优秀的警官送往院校。另一方面, 优秀警官在部队都有较好的行政职务和发展空间, 交流到院校当教官不但其行政职务会被代替, 丧失了信息来源和机会, 晋职竞争中处于不利地位, 还要面临两地分居、生活习惯等诸多家庭生活实际问题, 导致很多警官不愿意来院校担任教官。

2. 资格认证体系不够健全

“双师型”教师的培养主要有针对本校教师开展职业技能培训和针对选聘教官开展教师职业能力培训两种形式。然而现行行业办学中, 缺乏教育部的教师从业资格认证, 消防职业技能认证对学校教师开放程度不够。资格认证制度的缺失使得“双师型”师资队伍建设难以实现完善化和规范化操作, 很多有一技之长的高级技术人才也因没有教师资格证书而无法到校任教, 成为真正的“双师型”教师。

3. 职称评审对职业技术方面导向不足

在职称评审中没有对“双师型”教师与普通教师加以区分, 对科研、论文等学术成果考察较多, 技术创新应用等方面的考察比重偏低。

三、关于“双师型”教师队伍建设的几点思考

1. 健全资格认证体系

要建立“双师型”教师资格认证制度, 使“双师型”教师队伍建设科学化、规范化。参照教育部高等教育司在高职高专教学工作水平评估中对“双师型”教师的认定办法, 公安部消防局加大对院校教师消防岗位资格的考试认证力度;协同教育行政管理部门应尽快建立选聘教官等技术人员的教师职业技能培训与资格认证, 完善“双师型”教师资格认证体系。

2. 搭建“双师型”教师成长平台

(1) 开展好校本培训与挂职锻炼。校本培训主要通过聘请职业教育师资培训基地的相关专家或生产第一线的技术人员对在校教师进行短期培训, 或是通过本校教师共建学习型组织, 提高教师素质, 或者组织实训教师与专业教师结为师徒, 在校内实训中心进行实践锻炼。严格落实挂职锻炼制度, 要求“双师型”教师必须具有所教授课程相关岗位的挂职从业经历, 在任职过程中体验、发现问题, 加强理论与实践的有机结合。

(2) 开展好教官选聘与教师培训工作。要完善相关政策法规, 加大院校和部队的协调配合工作, 切实解决教官的实际问题。院校要根据教官实际情况, 坚持以人为本, 主动关怀, 解决其切身利益相关的问题, 以便他们在教员岗位上更加安心工作。

要加大对教官的培训力度, 要重点培训其教育基本理论, 包括院校教学的基本程序、基本方法、教学手段等基本知识, 强化其教学基本功, 使其掌握如何把握学员心理特点, 采取有针对性的授课方法和手段, 进行有针对性教学。除集中培训外, 还应指定有经验的教员担任导师, 具体指导“怎么教”, 通过传帮带, 让他们尽快走上讲台。

(3) 搭建科研、技术创新平台。职业教育必须紧紧围绕行业发展和社会发展, 依托产学研结合, 促进校企合作办学是“双师型”教师队伍建设的最佳突破口。首先, 职校教师可以去合作企业实习, 及时掌握企业生产和工艺过程, 不断学习、更新知识, 这样既有助于“双师型”培养, 也有利于专业建设、课程建设和教学改革;教师亦可参与合作项目的开发及员工培训, 以提高研究能力和教学水平。同时加强校内实践教学基地建设, 加强与科研机构和培训基地、消防院校的交流合作, 实现资源与信息共享。

3. 完善职称评审机制

消防队伍建设 篇9

关键词：消防新闻,通讯员队伍建设,管理机制

一、引言

要提升消防新闻宣传工作质量,亟待建立一个系统完善的覆盖全部队的通讯员信息网络。每名通讯员作为网络神经末梢,担负着读者与新闻发布平台、信息来源与新闻发布平台的维系工作。通讯员网络建设作为消防宣传工作的一项要务,首先需组建一支素质优良、网络管理、爱岗敬业的通讯员队伍,全面提升消防新闻宣传工作质量。

二、消防新闻通讯员队伍建设工作的意义

消防新闻宣传工作是否扎实,关键在于基层通讯员的工作能力。怎样建立健全一支通讯员队伍,并保证队伍的持续稳定运行是关键所在。通讯员队伍素质是否过硬扎实,是否活力充沛,是否健康向上,是消防新闻宣传工作能否达到预期目标的基础所在。由此可见,加强消防新闻通讯员队伍建设是推动消防宣传工作发展不容忽视的一个重要环节。

三、建立健全消防新闻通讯员队伍管理机制

完善的消防新闻通讯员队伍管理机制是建设好这支通讯员队伍的根基,严格规范通讯员的工作性质、选拔条件、新老更替、信息通联、考评奖惩等一系列管理制度,才能确保通讯员队伍健康稳定持久地发展。

(一)工作性质

消防部队主要承担防火和灭火两大任务,基层的消防新闻通讯员大都是身兼数职,他们负责其所在大、中队的消防宣传工作。一个大中队必须至少有一名长期固定的通讯员,通常由中队战士、大队文员或干部担任。

(二)选拔条件

要做好一名基层消防新闻通讯员可不是一件轻松简单的事,他必须是一个复合型人才,需胜任新闻采访编写、稿件编辑整理、照摄像及图像处理、媒体通联等工作,此外还应具备以下基本素养:

1.正确的价值观和道德操守。必须具有一颗热爱祖国、热爱消防事业的博大胸怀,拥护中国共产党的领导,愿意全心全意为人民服务,必须围绕中心工作,反映党委意图,严守政治纪律、工作纪律,必须具有大局观念,高瞻远瞩地看问题、写文章,严格恪守新闻工作的职业道德,不制造假新闻、不夸大、不随意扭曲事实。

2.敏锐的“新闻嗅觉”和执行力。消防部队肩负灭火救援的职责和使命,消防官兵时刻处于箭在弦上的紧张状态。随警出动、全程记录,第一时间上报并传输应急抢险救援等突发新闻事件素材,是通讯员的基本素质体现。在日常工作生活中善于挖掘消防工作动态、部队官兵生活、经验成绩、消防常识等值得报道的亮点,是通讯员的工作能力体现。

3.扎实的语言文字功底。消防新闻通讯员的日常工作主要从事文字写作,采写、编辑新闻稿等都需要扎实的语言文字基础。一个造句不通、错字百出、词不达意的人是不可能担任新闻通讯员工作的。

4.良好的沟通、策划能力。消防新闻通讯员必须能够和各类新闻发布平台的跑线记者或新闻编辑保持畅通的联系,有重要的消防新闻素材首先要经过本级领导审核批准,并向上级宣传部门汇报,主动提供新闻线索,有必要的可以邀请跑线记者共同策划宣传方案。

(三)新老更替

选用新人要从兴趣出发,特别是对新闻、写作有向往有追求的人从事此项工作最为合适,在选人用人上要广泛听取基层单位推荐,举办新闻写作比赛发掘优秀人才,组织新闻写作培训班培养新闻工作爱好者。通讯员岗位不宜频繁调换,至少在3~5年为宜,此项工作需要累积经验、人脉。平时就要注意发掘青年人才,及早采取“以老带新”的方式培养新人,防止工作质量下降甚至停摆。

(四)信息通联

结合消防部队实际,通讯员队伍人员分散,信息通联尤为重要,建立信息通联的形式可以多种多样,但必须严格管理、专人维护,切忌走过场、摆花架子。

建立消防宣传人才库。上级消防宣传部门应建立下属通讯员及具有相关特长人员的消防宣传人才库,录入个人信息及稿件情况等,有宣传活动或新闻事件发生时便于人员调用。

建立五级管理体系,即消防局、总队、支队、大队、中队,层层落实管理责任人,形成一张通讯员队伍网络,第一时间落实新闻素材审核报送工作。

建立网上工作群(通过微信、QQ等网上平台)。新媒体时代沟通交流方式更加便捷,上级消防宣传部门可以通过多种方式维系各地通讯员,及时向通讯员传递宣传方向、征稿信息等,随时掌握他们的想法和意见,以便交流和鼓励,让他们感觉工作有动力有方向。

(五)考核奖惩

消防宣传需要以考核奖惩的方式来推进工作,但要注意适量,过于严苛容易打消通讯员的积极性。但对于不遵守工作纪律、捏造虚假新闻、败坏部队形象等的行为人要进行严肃的批评教育,情节严重的要酌情给予纪律处分,并追究主管领导和责任人的责任。同时,相应的奖励制度也要跟上,除了定期通报评优之外,在评选先进、职务晋升等方面给予通讯员一定的优惠政策,这样可以使他们产生荣誉感和快乐感,以提高他们的写作积极性。

四、消防新闻通讯员的教育培训

消防新闻通讯员不仅要有旺盛的工作热情,还需要努力提高自身写作水平以及分析判断问题的能力。上级消防宣传部门要定期组织相关教育培训工作,邀请资深的媒体记者、编辑等专业人才来办学习班,讲解新闻写作知识、摄录像技巧等,通过随堂测试评讲,帮助通讯员及时消化理解所学知识,加深印象。

五、结语

消防工作,宣传先行。新闻宣传工作是宣传消防工作的重要媒介,既能向社会公众展示消防官兵的时代风采,树立消防部队的良好形象,又可让更多的人了解消防部队的职责与使命,建立一支素质优良、网络管理、爱岗敬业、可持续发展的通讯员队伍,是全面提升消防新闻宣传工作质量的重要保证,为推动消防事业发展和确保社会火灾形势稳定提供坚实基础。

参考文献

[1]陈小莉.论新媒体编辑的基本素养[J].科学咨询,2013(11):59-60.

浅析消防信息化专业人才队伍建设 篇10

1 日本地震, 现代战争, 汶川地震等灾害引发的思考

2008年5月12日14时28分, 四川省汶川县发生里氏8.0级大地震, 地震造成69227人遇难, 374643人受伤, 17923人失踪。2011年3月11日13时46分, 日本本州东海岸附近海域发生9.0级地震, 共造成13498人遇难, 14734人失踪, 约13.9万人无家可归。从阿富汗战场、伊拉克战争、利比亚内战到基地组织头目本·拉登在巴基斯坦住所被击毙, 现代战争呈现出多元化的特点, 从地震、海啸预警、人员搜救、灾区现场通信保障、灾后强核辐射环境下的救援行动到战场上的精确制导导弹精确打击、全球卫星定位、雷达跟踪、现场通信, 他们都拥一个有共同的前提那就是:都不可能离开“高技术兵器”。从各类灾害现场可以看到, 未来战争已由机械化战争转向信息化战争, 由粗放型的人海战术转向高、精、尖端信息技术人才战争。结合消防部队信息化建设现状, 我们应着眼消防信息化的需要, 抓紧培养和造就大批消防信息化人才, 这是适应未来现代化公安消防铁军的必然选择。

2 消防部队对信息化的需求

当前, 消防部队信息化迈入了稳步建设、综合集成、节约化发展的“数字消防”时代, 对信息化的需求越来越高, 这也是消防部队综合应急救援指挥、现代化办公和面向社会, 为公众服务的迫切需要。

(1) 综合应急救援指挥的需求。近年来, 随着各地应急救援队伍建设的长足发展, 综合应急救援指挥在处置灾害事故中发挥中举足轻重的重要, 综合应急救援指挥不畅, 可能导致行动迟缓, 错失应急救援处置的最佳战机, 这就要求信息化提供垂直指挥调度、情报信息分析研判、应急处突决策协同、可视化指挥等辅助决策功能, 实现在紧急情况下的现场信息共享, 缩短应急联动响应时间。

(2) 现代化消防办公的需求。消防部队的现代化办公是实现消防工作的现代化必然要求, 是以计算机为中心, 采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术, 广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息, 使部队官兵方便快捷地共享信息, 高效地协同工作;改变过去复杂、低效的手工办公方式, 提高科学管理和决策服务能力, 从而达到提高行政效率的目的。这就要求信息化提供迅速、全方位的信息采集、信息处理和信息展示的综合办公平台软件, 从而实现消防办公自动化。

(3) 面向社会, 为公众服务的需求。消防部队除承担着以抢救人员生命为主的应急救援工作, 还承担着面向社会的火警受理、消防行政许可、消防产品管理和消防行政执法等消防监督业务工作。面向社会, 为公众服务是消防部队依法履行职责使命, 为人民服务的重要方式。作为依法履行政府行政管理职能专业机构, 为实现“阳光政务”的承诺, 我们就需要借助网络这一载体, 通过119火警受理台、办事直通车、消防监督结果公开、网上督查、网上考评、决策分析、社会管理等模块实现透明服务和阳光执法。这就要求信息化架起消防部队与群众沟通、服务的桥梁, 提供“高效快捷、阳光服务、便民利民”的综合服务平台, 来实现消防部队面向社会, 为公众服务的庄严使命。

3 消防部队信息化人才队伍建设的现状

近年来, 消防部队信息化人才培养取得了长足发展, 但与现代化消防铁军建设的需求还有很大差距, 主要表现在以下几个方面:

(1) 信息化人才匮乏。通过近年来的大力建设, 消防部队的信息化程度越来越高, 对信息化人才的需求也越来越大。从实际情况看, 以云南省公安消防部队为例, 信息化人才匮乏, 特别是高层次信息化人才严重匮乏, 信息化人才队伍还在低层次徘徊, 具体的表现就是信息化人才基数低。

(2) 信息化人才队伍不稳定。因部队编制、人员调动、家庭等原因, 造成基层消防部队信息化人才不稳定。同时, 受社会大环境影响, 加上部队人才政策机制的相对滞后, 对人才的吸引力明显不足, 在一定程度上形成了“需要的进不来、进来的用不上、用上的留不住”的不利局面。再者, 随着干部的生长, 战士的复转退, 刚刚熟悉岗位, 能熟练操作各类信息系统及设备的信息化人才就大量流失, 新补充的官兵也不能在短时间内胜任信息通信岗位工作需要, 造成了信息化人才队伍青黄不接, 信息化人才队伍处于长期的培养、使用、交流、流失的恶性循环当中, 不能保证信息化人才队伍的相对稳定。

(3) 信息化人才整体素质不高。目前, 消防部队大多数基层消防部队信息化人才只具备一般的计算机、网络维护技能, 不具备通信设备及信息系统维护等专业技能, 甚至部分单位长期依赖社会单位的专业人才, 一些核心硬件的维修、软件的研发, 这既危及消防部队保密工作, 也耗费了大量的维护费用, 不利于消防部队的长期健康发展。

4 加快信息化人才队伍建设的思考

信息化人才队伍建设是信息化应用的前提。结合消防部队信息化建设的现实需要, 可以从以下几个方面入手加快信息化人才队伍建设:

4.1 强化信息化人才队伍的规划设计

应在认真落实信息通信机构及队伍建设标准的基础上, 认真研究符合本地基层消防部队实际的信息化人才队伍结构, 依据现有岗位和工作需要, 科学确定信息化人才队伍规模, 制定完善的信息化人才进出更替机制, 确保信息化人才个体素质良好, 整体结构优化, 进出更替有序。同时, 还要准确把握信息化人才成长的客观规律, 既要考虑当前急需的信息化人才培养问题, 又要考虑中、长期信息化人才培养问题, 在大力引进高层次信息化人才的基础上, 用好现有信息化人才, 通过有序流动、科学配置、优化组合, 追求现有信息化人才效益的最大化。努力形成一支既满足当前急需又能适应未来发展的信息化人才队伍。

4.2 建立科学的信息化人才管理机制

(1) 更新信息化人才观。更新信息化人才观, 要从领导干部入手, 应把信息化人才队伍建设提高到消防部队发展战略的高度来认识, 放之于提高消防部队综合应急救援和公众服务能力的全局来考量, 树牢“人才是第一资源”的观念, 把信息化人才队伍建设作为“人才工程”的重中之重, 作为主官工程去抓, 实现从“管理人才”到“服务人才”的转变, 改变信息化人才在消防部队不受重视, 成长进步慢, 岗位交流难的现状。

(2) 营造良好的人才成长环境。要积极营造有利于信息化人才成长的环境, 要给信息化人才以足够的成长空间, 科学管理, 细心爱护, 以事业吸引人, 以环境温暖人, 以待遇留住人, 以政策激励人, 以环境优、机制优、服务优作为人才引进、人才培养、人才使用、人才激励、人才保障的“软实力”, 实施用事业留人, 用感情留人, 用感恩留人的大智慧、大格局、大战略。

(3) 创新信息化人才评价机制。要让信息化人才脱颖而出, 就必须注重通过实践检验官兵的才能, 注重人才的能力、业绩、贡献, 把考察平时表现与在重要关头和执行重大任务中的表现、掌握工作情况与思想和生活情况, 把领导推荐意见与群众公论、考核测评与实践检验、定性分析与定量考评有机统一起来, 准确识别人才、及时发现人才、公正选用人才。

4.3 加快信息化人才培养

(1) 抓好复合型信息化人才培养。复合型信息化人才是消防部队信息化建设的中坚力量, 缺乏复合型信息化人才, 成为了制约消防信息化建设的重要瓶颈。要结合消防部队信息化建设的现实需求, 在信息化建设实践中开展复合型信息化人才的培养。消防部队绝大多数信息化建设项目, 都是依托地方IT企业来完成, 我们的不能仅仅以完成一个信息化项目为目的, 还要让我们现有的信息化人才在与之合作的过程, 丰富信息化知识, 增长实践经验, 实现做一个项目, 培养一批既懂管理又懂技术还具备实践经验的复合型信息化人才的目的。

(2) 抓好信息化专家型人才培养。专家型人才富有进取和创新精神, 有扎实的理论知识、较高的专业水平和丰富的实践经验, 在实践中善于分析和解决难题, 能创造性地解决实际问题, 是技术创新、技术攻关的主体:一是在实践中锻造人才。培养消防信息化专家型人才, 可以通过为信息化人才提供主持消防部队信息通信领域的课题研究、承担信息化建设项目、主持重大信息化建设项目的机会, 对其进行高层次的专业技术培训。二是依托高等院校培养专家型人才。我们在抓好院校优秀毕业生吸收的同时, 还要依托高等院校, 通过在职或脱产学习, 重点培养一批软件开发、网站制作、无线通信等信息通信技术领域的专家型人才。三是积极支持信息化人才参加国家职业 (执业) 资格考试和其他各类资质认证, 培养出适应部队要求、国家认可的专家型人才, 使之成为消防部队科技强警的引领者和开拓者。

(3) 抓好应用型人才培养。消防部队应用型人才就是能把成熟的信息通信技术和理论应用到实际消防通信保障工作中的人。大力培养应用型人才, 应以基本素质和信息通信技术应用能力培养为主线, 坚持“基础性、应用性、实践性”的原则, 结合基层消防部队通信保障工作现实需要, 准确应用型人才培养定位, 重点开展350M对讲机、电视电话会议系统、视频监控系统、计算机操作系统、公安网、互联网网络、3G图传设备以及各类应用软件的日常应用维护培训, 培养一大批能熟悉信息通信基本原理、熟练操作各类信息通信设备、简单通信问题排除的基层消防部队实用型人才, 使之成为消防部队信息化建设成果战斗力转化的润滑剂。

(4) 抓好信息化应急服务队伍建设。建立起机动灵活、业务精通、保障有力的信息化应急服务队伍, 就是要解决好基层消防部队自身无法解决的信息通信困难和问题, 是适应新时期消防部队建设发展, 提高消防部队信息化保障能力的改革与探索, 是进一步提高消防信息化应急保障能力的一项重要举措。信息化应急服务队伍可通过挖掘消防部队内部信息化人才和外聘社会单位信息通信专业人才的形式组建, 即要能熟练掌握现有通信设备性能参数及其日常维护保养, 具备计算机及网络维护技能, 还要能提供灭火救援现场、特殊灾害事故应急救援现场的应急通信等信息化应急保障工作, 切实解决基层消防部队各类信息通信设备和系统的维护保养难的问题, 确保信息化建设成果发挥最大效能。

虽然消防部队在信息化人才队伍建设上才刚刚起步, 但作为消防部队打造现代化消防铁军的现实需要, 必将得到更多消防人的关注, 信息化人才队伍必将不断发展壮大, 将在打造现代化消防铁军进程中发挥着重要作用。

参考文献

[1]王旭东, 朱立芸.谈科学人才生态环境创新机制建设[J].开发研究, 2003 (3)

[2]刘晖.加强我国人才生态环境建设[J].工业技术经济, 2005 (6)

[3]王飞绒, 张军, 龚建立.科技人员特征及其激励[J].科技与管理, 2003 (5)

消防队伍建设 篇11

摘要：随着国家相关法律法规的落实，人们对消防安全意识也逐渐增强，在我国建设工程施工现场中由于居住、生产等标志性建筑越来越多，建筑施工现场极易出现大量的火灾隐患，因此，加强对建筑施工现场的消防安全监督工作，减少火灾隐患，全面进行消防安全管理工作势在必行。

关键词：施工现场；消防安全；管理；对策

现如今，人们对物质生活需求不再只是建立在传统意义上的“衣食住行”，在对于居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求。城市建设的发展建立在人们对城市建设、住宅设计、商务中心、购物中心等建筑的要求。随着城市建筑工程的规模越大，建筑设计复杂多变，给不少施工单位带来了很多的施工难度和安全问题，尤其是消防安全问题。只有强化建筑施工现场的消防安全管理，减少安全隐患的存在，才能真正给人们的生活带来和谐稳定。

一、建筑施工现场对于消防安全管理存在的问题

建筑施工单位的施工工程一般采取统一管理，部分施工单位都是实行私人承包制，在建立管理制度上并不严格，现场负责人本身不重视消防安全管理，大部分施工现场的负责人只注重施工进度和施工质量，，对于完善消防安全管理制度并没有落到实处。

1.对于安全隐患上缺乏警惕意识

施工现场的施工人员在消防安全管理上缺乏安全隐患警惕意识，一些施工现场都会明确表明严禁吸烟，严格禁止各种形式的明火在施工现场出现，但是有些施工人员并不严格按照规定执行，以至于一个小小的烟头引发了一场无名的火灾。同时要加强施工现场在用电管理上的监督，尽量不要用老化电线，在电线上不要铺设可燃物，加强施工人员对于用电用火工作的管理，采用合格电线，搭配合理用电线路，使工程用电能够正常的使用。

2.施工现场明火违章现象较多

部分施工单位在安装电器设备和进行电焊、气焊作业时，没有建立用电管理制度，采取正确的防火措施，且施工单位的一些工作人员在进行电焊、气焊时无证上岗现象居多，施工期间使用电焊、气焊时用明火操作，甚至在火灾现场改建、违建内部装修工程现象屡见不鲜，无视国家法规，不考虑后期安全隐患。

3.易燃易爆物品的管理没有引起重视

在建筑施工现场存在着很多施工单位违章存放易燃、易爆物品，由于易燃易爆物品很多是化学危险物品、压缩可燃气体容器等，极易引发火灾造成人员伤亡，对易燃易爆物品的管理上不重视，随意摆放易燃易爆物品，容易造成易燃易爆化学品泄漏，使得施工人员遇气体化学物中毒。

4.偶然性火灾未及时预防

对于建筑工地施工的偶然性火灾存在的原因有两点：一个是施工人员蓄意放火，另一个是附近居民随意乱扔烟头引火。这种火灾会酿成重大事故发生，是一定不能忽视的，加强对偶然性火灾的及时预防工作也相当重要。

5.施工人员宿舍也是消防隐患多发地

许多施工單位只注意施工现场的消防安全工作却忽视了施工人员住宿地段的消防安全检查。施工人员在宿舍内不按照要求使用可燃材料和电热器具，如电磁炉、电暖气等设备，极易造成火灾发生。对于一些私人承包的施工现场对于施工人员的宿舍并未设置应急照明和疏散指示标志，使得一些施工人员在遭遇火灾时不能得到及时安全疏散，不能顺利逃离火灾现场。

二、建筑施工单位对于预防火灾应采取的措施

1.树立消防安全意识，建立安全责任制

由于各建筑施工场地都是采用的承包制，有的是私营机构，有的是政府部门，不断提高施工单位的消防意识，建立有效的安全责任制尤为重要。消防部门应定期召集施工单位负责人不定期的进行消防安全检查和监督的工作，使建筑施工单位在落实消防管理工作上达成思想共识，明确消防责任，对于施工项目的负责采取“版块责任制”，将每一个项目版块具体落实到人，安排一个项目总负责人对施工现场的安全管理进行监控，预防火灾事故的发生。

2.备案消防管理工作，加强施工人员队伍建设

在施工单位的设计和技术上有专业的技术人员审查，严格按照国家规定的消防安全政策标准，主动到当地消防管理监督机构进行备案登记，接受不定期的对施工现场的审查工作，将审查结果可以由消防管理监督机构颁发许可证，合格的施工单位即可正常施工，不合格的施工单位应及时完善设施，加强施工人员的队伍建设工作，合理合法的按照机构消防工作的标准去一一落实。

3，正确预防火灾发生，落实防火检查工作

对于施工现场的一些项目负责人必须掌握一定的消防安全知识，对消防安全工作中的重点环节加强管理防范，对易燃易爆危险物品应采取一定的防护措施，将易燃易爆物品集中摆放，对于几个安全管理主要地段，如疏散通道、消防车通道加强管理，对于灭火器材的使用必须落实到每一个施工人员都清楚并知道如何正确使用。

4.建筑施工场地消防设施的完善

在建筑施工现场做好用火用电管理工作，将每个楼层和容易发生火灾地段配备临时消火栓、灭火器、消防水桶、消防沙袋等基本器材。在消防器械上标注清晰可见的消防器材使用方法。施工现场应及时清理每天的施工垃圾，在火灾来临时，使施工人员能不受其影响，顺利逃生。

5.健全各项安全管理制度，防患于未然

为保证建筑施工现场在用电用火方面的安全，应对施工场地加强消防管理意识，健全各项消防管理制度，针对施工中主要存在的消防安全问题和不安全因素进行预防分析，以培训的方式对施工人员进行消防安全管理方面的相关培训，让

他们掌握工程建设过程中的各种消防器材的使用方法，提高安全意识，在遇到消防安全问题时能及时有效的解决。

结语

为有效推进建设工程施工现场消防安全管理工作，在管理施工现场的时候，应严格执行有关消防安全管理的标准，通过对施工单位施工的消防安全问题提出行之有效的解决方案。提高施工人员的消防安全意识，避免因消防安全知识缺乏造成生命及财产安全的损失，使得消防安全管理工作能够落到实处。

参考文献：

[1]周立峰.施工现场消防安全管理要点[J].科技致富向导，2014，24：45.

[2]段藜媛.探究用法制化推进建设工程施工现场消防安全管理[J].科技创新导报，2013，11：181+183.

[3]曲毅，彭连臣.谈如何做好大型建设工程施工现场消防安全管理工作[J].工程建设与设计，2013，08：177-178.

消防队伍建设 篇12

明确主体责任。各级政府坚持以人为本、城乡统筹、分类指导、防早防小的原则, 切实将专职消防队伍建设纳入经济和社会发展规划, 按照城乡总体规划和消防规划, 组建专职消防队伍, 保障消防工作与经济社会发展相适应。省编办、公安厅、财政厅、人社厅等部门联合发文, 依照法定职责做好专职消防队伍建设的相关工作, 确保全省消防工作《三年提振计划》事业编制的有效落实。同时, 明确界定应组建政府和企业事业单位专职消防队的具体形式, 并对招聘登记、人员编制、队伍管理、经费保障、装备配备、队站标准、装备配备等作出规定, 着力解决专职消防队员身份不明、配备不足和招不来、留不住、低层次循环等问题, 努力推进公安现役消防队、政府专职消防队、企事业专职消防队和志愿消防队组成的四级灭火救援力量体系建设。

明确依法登记。全省各地按照国务院《事业单位登记管理暂行条例》和中央编办《事业单位登记管理暂行条例实施细则》要求, 切实做好政府专职消防队事业单位法人登记工作。因社会公共消防需求建立政府专职消防队站的地方, 经当地政府批准, 公安机关消防机构验收合格后, 符合《条例》和《实施细则》规定条件的, 可依法申办事业单位法人登记。各地机构编制部门所属的事业单位登记管理局结合本地实际, 认真做好政府专职消防队登记管理工作, 凡符合事业法人条件的政府专职消防队, 按照《条例》及《实施细则》要求, 予已登记, 努力推进专职消防队伍管理创新。

明确事业编制。全省各级加强基层消防队伍骨干力量建设, 按照国家六部委《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》要求, 各地政府批准设立的事业性质的专职消防机构, 应按照精简、效能的原则, 在不突破事业编制总量的前提下, 通过精简整合、调剂编制等办法, 将符合条件的政府专职消防队伍的管理人员和技术骨干通过公开招聘等方式逐步纳入事业编制序列进行管理, 并依法创新政府专职消防队员进入消防事业单位的机制。具体由各市、县 (区) 公安消防部门会同同级机构编制、人社部门协商并报省级编制、人社、公安消防机构备案。

明确征招管理。政府专职消防队员按计划面向社会公开招聘, 企事业单位专职消防队招聘人员由企业事业单位负责, 并报市、县 (区) 公安消防部门备案。市、县 (区) 公安消防部门对新招聘的专职消防员进行统一培训后方可上岗。市、县 (区) 政府建立的政府专职消防队, 由当地公安消防部门管理;企业事业单位建立的专职消防队, 由所属单位管理, 并接受公安消防部门的业务指导和监督。同时, 政府专职消防队纳入事业单位管理的, 将按照《事业单位人事管理条例》规定, 建立健全人事管理制度。未纳入事业单位管理的, 将按照《劳动法》和劳动纪律切实保障专职消防队员合法权益, 并参照公安消防队伍有关规定为专职消防队员购买人身意外伤害保险, 建立适用的执勤、训练、工作、生活制度。

明确职责任务。全省各级将按照《指导意见》和《技术规范》要求, 将政府专职消防队纳入公安消防战斗指挥调度体系并实行24小时执勤制度, 经同级人社部门批准后实行不定时工作制。专职消防队伍参照公安消防部队有关规定建立落实执勤、训练、灭火救援、生活等制度, 并承担火灾扑救和其他灾害事故的应急救援、保护火灾现场、协助有关部门调查火灾原因、开展消防宣传教育培训等职责任务。在执行灭火救援任务过程中, 统一佩戴消防标志, 着灭火救援服或抢险救援服, 并接受公安消防部门的统一调度和指挥。

明确保障范围。全省各地依据《陕西省财政厅关于转发财政部<地方消防经费管理办法>的通知》, 根据经济社会发展水平, 不断加大对基层消防队伍建设中的经费投入。各级财政部门将政府专职消防队所需业务经费、人员经费、日常运行公用经费列入同级财政预算予以保障。各地按照《城市消防站建设标准》、《乡镇消防队标准》等国家标准及有关规定, 制订本地区项目建设规划及年度实施计划, 按照现行财政管理体制, 纳入相应的经费渠道予以保障。同时, 专职消防队严格按照陕西省《企业、事业单位专职消防站建设技术规范》和《卫星消防站建设技术规范》要求, 配齐配强消防车辆装备和消防员个人防护装备, 建全建好队站营房和功能设施, 确保做到统一标准、统一标识、统一标配。