会计准则会计制度

会计准则会计制度（精选12篇）

会计准则会计制度 篇1

2000年以来, 为了加强财政资金的监管, 我国相继推行了部门预算、国库集中收付制度、政府收支分类、财政拨款结转和结余资金管理等多项公共财政管理改革。为此, 也陆续发布了8个补充规定用于对行政单位会计核算方法的调整。为了进一步适应深化财政改革的需求, 财政部经过调查摸底、起草初稿、模拟运行和修改完善等阶段制定并发布了新的《行政单位会计制度》, 于2014年1月1日起执行。

该制度与2013年1月1日起执行的《事业单位会计制度》相比, 在多个方面体现出了相同的管理要求和账务处理原则, 比如:完整体现财政改革对会计核算的要求;创新引入固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理;基建会计信息要定期并入“大账”等方面。这些方面均体现了新制度与原有制度的改革差别和创新突破, 进一步提升了行政及事业单位会计核算的可靠性和及时性, 强化了会计核算信息的有用性。但两项制度在会计科目设置、核算方法等方面还是存在着较大的差异。

一、两项制度的总体比较

《行政单位会计制度》与《事业单位会计制度》从会计科目的设置和核算内容方面来看, 存在着不同的情况:会计科目名称和核算内容完全一致;会计科目名称相同、核算内容不同;会计科目名称相近、核算内容相同;会计科目名称和核算内容均不同。

下面将按会计科目的不同分类入手, 重点从相同业务涉及的相同或相近会计科目的核算内容、核算方法和过程等多个方面对两项制度展开探讨和分析, 找出两项制度的差别。

二、资产类会计科目的比较

资产类科目中的“预付账款”和“存货”科目, 核算业务和科目名称相同, 但会计核算方法不尽相同。另外, 事业单位和行政单位各设置了单独的会计科目, 进行相应的会计核算。

(一) “预付账款”科目

1、外购固定资产发生预付款项, 按实际预付的金额作相应账务处理, 事业单位仅作预付款项增加处理, 不作支出的处理;行政单位需作预付款项增加和确认支出的双分录。

事业单位:

行政单位:

2、收到固定资产并补付余款时, 事业单位冲销预付账款并以全额作支出处理, 同时以全额确认固定资产;而行政单位作预付账款冲减外, 还需作按补付金额确认支出和按全额确认固定资产的双分录处理。

事业单位:

同时,

行政单位:

(二) “存货”科目

1、购入存货已验收入库并付全款, 按入库存货的实际成本确定存货的入账价值。事业单位仅作存货增加处理, 不作支出的处理;而行政单位则需作存货增加和确认支出的双分录。

事业单位:

行政单位:

2、从库房发出存货时, 按发出存货的实际成本, 事业单位作支出处理;行政单位则作净资产减少的处理, 不作支出处理。

事业单位:

行政单位:

(三) 事业单位单独设置的会计科目

事业单位单独设置了“短期投资”科目, 核算事业单位依法取得的, 持有时间不超过1年 (含1年) 的投资;“长期投资”科目, 核算事业单位依法取得的, 持有时间超过1年 (不含1年) 的股权和债权性质的投资;“应收票据”科目, 核算事业单位因开展经营活动销售产品、提供有偿服务等而收到的商业汇票。行政单位未设置以上科目。

(四) 行政单位单独设置的会计科目

行政单位单独设置了“政府储备物资”科目, 核算行政单位直接储存管理的各项政府应急或救灾物资等;“公共基础设施”科目, 核算由行政单位占有并直接负责维护管理、供社会公众使用的工程性公共基础设施资产;“受托代理资产”科目, 核算行政单位接受委托方委托管理的各项资产, 包括受托指定转增的物资、受托储存管理的物资等。事业单位未设置以上科目。

三、负债类会计科目的比较

负债类科目中收缴财政款项的科目、应付账款和长期应付款科目, 会计业务和科目名称相同或相近, 但会计核算方法不尽相同。另外, 事业单位和行政单位各设置了单独的会计科目, 进行相应的会计核算。

(一) 收缴财政款项的科目

对于收缴财政款项, 事业单位设置“应缴国库款”和“应缴财政专户款”科目;而行政单位仅设置“应缴财政款”科目。

1、收到应上缴财政的款项时, 按实际收到的金额作账务处理。

事业单位:

行政单位:

2、上缴财政款项时, 按实际上缴的金额作账务处理。

事业单位:

行政单位:

(二) “应付账款”科目

1、外购存货发生应付款项时, 按应付未付的金额进行账务处理, 事业单位只作存货增加的处理;行政单位不仅作存货增加的处理, 还要作净资产减少的处理。

事业单位:

行政单位:

2、偿付应付款时, 事业单位作应付账款负债的减少;行政单位作应付账款与在净资产中应冲减金额的减少和确认支出的双分录。

事业单位:

行政单位:

(三) “长期应付款”科目

1、融资租赁或跨年分期付款方式取得固定资产时, 事业单位按确定的固定资产成本增加固定资产, 按应付未付金额计入长期应付款, 按固定资产和长期应付款差额增加固定资产对应的净资产——非流动资产基金, 同时按实际付款金额增加事业支出;行政单位按照实际付款金额作经费支出, 按应付未付金额计入长期应付款和减少净资产——待偿债净资产的同时, 要按固定资产成本增加固定资产和固定资产对应的净资产——资产基金科目。

事业单位:

同时,

行政单位:

2.、分期偿付长期应付款时, 事业单位和行政单位虽然都按照实付金额作支出和净资产的增加, 但事业单位增加的净资产是固定资产所对应的非流动资产基金, 而行政单位增加的净资产是长期应付款所对应的待偿债净资产。

事业单位:

同时,

行政单位:

(四) 事业单位单独设置的会计科目

事业单位单独设置了“短期借款”科目, 核算事业单位借入的期限在1年 (含1年) 以内的各种借款;“长期借款”科目, 核算事业单位借入的期限超过1年 (不含1年) 的各种借款;“应付票据”科目, 核算事业单位因购买材料、物资而开出、承兑的商业汇票;“预收账款”科目, 核算事业单位按合同规定预收的款项。行政单位未设置以上科目。

(五) 行政单位单独设置的会计科目

行政单位单独设置了“应付财政补贴款”科目, 核算负责发放政府补贴的行政单位, 按照规定应当支付给政府补贴接受者的各种政府补贴款;“受托代理负债”科目, 核算行政单位接受委托, 取得受托管理资产时形成的负债。事业单位未设置以上科目。

四、净资产类会计科目的比较

净资产科目中重点对“非流动资产基金”与“资产基金”科目、期末结转科目进行分析比较, 体会两项核算业务的会计核算差异。另外, 事业单位和行政单位各设置了单独的会计科目, 进行相应的会计核算。

(一) “非流动资产基金”与“资产基金”科目

事业单位设置“非流动资产基金”科目, 核算固定资产、在建工程、长期投资和无形资产这四种非流动资产所占用的金额。

行政单位设置“资产基金”科目, 核算预付账款、存货、固定资产、在建工程、无形资产、政府储备物资, 公共基础设施等七项资产在净资产中所占用的金额。

两个科目在核算时存在着不同的处理方式。

1、取得各项资产时, 事业单位涉及四项非流动资产需作在净资产增加的相应处理和确认支出的双分录;行政单位涉及三项流动资产、四项非流动资产共七项非货币性资产需作在净资产增加的相应处理和确认支出的双分录。

事业单位:

行政单位:

2、对于固定资产计提折旧和无形资产计提摊销, 事业单位冲减“非流动资产基金”科目;行政单位冲减“资产基金”科目。

事业单位:

行政单位:

(二) 期末结转科目

期末收支结转或年末结转时, 行政单位仅设置了“财政拨款结转”、“财政拨款结余”和“其他资金结转结余”3个科目;而事业单位设置了“财政补助结转”、“财政补助结余”、“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”、“非财政补助结余分配”6个科目, 结转核算较行政单位复杂得多。

1、期末对财政性收入的结转。

2、期末对财政性支出的结转。

3、期 (年) 末对已完工的财政性项目支出的结转。

4、期末对非财政专项资金收入的结转。

5、期末对非财政专项资金支出的结转。

6、年 (期) 末对已完成非财政专项资金结余的结转。

7、期末对非财政非专项资金收入的结转。

8、期末对非财政非专项资金支出的结转。

9、年末将非财政性收入和支出相抵后的贷方结余进行结转。

(三) 事业单位单独设置的会计科目

事业单位设置“事业基金”科目, 核算非限定用途的净资产扣除结余分配后的滚存金额;设置“专用基金”科目, 核算按规定用途提取或设置专门用途的净资产, 主要包括修购基金和职工福利基金。而行政单位未设置上述科目。

(四) 行政单位单独设置的会计科目

行政单位设置了“待偿债净资产”科目, 核算行政单位因发生应付账款和长期应付款而相应需在净资产中冲减的金额。而事业单位未设置此科目。

五、收入类会计科目的比较

行政单位和事业单位在收入类科目的设置上, 差异较大, 分别予以介绍。

(一) 行政单位收入科目的核算

行政单位仅设置“财政拨款收入”和“其他收入”科目, 核算收到本级财政拨款收入和除此以外的收入。

1、收到财政拨入经费的处理。

2、收到财政拨款以外收入的处理。

(二) 事业单位收入科目的核算

事业单位设置“财政补助收入”、“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“经营收入”和“其他收入”6个科目。

1、收到本级财政拨款的处理。

2、收到专业业务活动收入、非财政拨款、附属单位交来款项、非独立核算经营活动收入、其他收入的处理。

六、支出类会计科目的比较

(一) 行政单位支出科目的核算

行政单位仅设置“经费支出”和“拨出经费”两个支出科目, 前者核算行政单位自身发生的所有支出, 包括基本支出、项目支出、财政拨款支出、非财政拨款支出;后者核算行政单位拨付下属单位的非同级财政拨款的资金。

1、单位自身发生支出的处理。

2、拨付下属单位的非同级财政拨款资金的处理。

(二) 事业单位支出科目的核算

事业单位设置“事业支出”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助支出”、“经营支出”和“其他支出”5个科目。

1、事业单位开展主要业务活动或辅助活动发生基本支出和项目支出的处理。

2、事业单位按规定上缴上级资金、用非财政资金对附属单位进行补助、在专业业务活动之外发生的非独立核算经营活动支出、其他各项支出的处理。

会计准则会计制度 篇2

会计法规体系主要包括四个层次――会计法律、会计行政法规，国家统一会计制度、地方性会计法规。（制定机关、地位、举例）

1、会计法律

（1）制定机关：全国人民代表大会及其常委会

（2）具体法规：《中华人民共和国会计法》

（3）地位：它是会计法律制度中最高层次的法律规范，是制订其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。

2、会计行政法规

（1）制定机关：国务院制定或发布、或者国务院的有关部门拟订并经国务院批准发布。

（2）具体法规：《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。

（3）地位：低于会计法律

3、国家统一的会计制度

部门规章

（1）制定机关：国务院财政部门制定，并由财政部部长签署命令予以公布

（2）具体法规：《财政部门实施会计监督办法》、《企业会计准则－基本准则》。

（3）地位：低于会计法律和会计行政法规

规范性文件

（1）制定机关：主管全国会计工作的财政部门

（2）具体法规：《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》《会计档案管理办法》等。

（3）地位：低于会计法律和会计行政法规

4、地方性会计法规

（1）制定机关：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会

会计准则会计制度 篇3

摘 要 从2007年我国颁布新会计准则后，相关的医院会计管理正在逐步根据新会计准则进行更改、完善。以此，医院的会计制度需要根据新会计准则不断进行完善与更新，更好地为医院相关会计管理提供指引。本文根据新会计准则对医院会计制度所出现的相关问题进行浅析，寻找出能够逐步完善医院会计制度的相关建议，以实行高效的会计管理工作。

关键词 新会计准则 医院 会计制度

随着社会的发展，经济与科技的不断进步，我国医院对在新会计准则下会计制度的完善越来越重视，那么，就会对每一个能够影响其会计制度的相关因素进行严格的审核。只有进一步掌握了新会计准则下的医院会计制度实施与管理，才能够不断完善我国医院会计体系的建设与管理，以此来完善、更新、提高医院会计制度的具体实施性能。

一、在新会计准则下医院会计制度出现的问题

1.医院会计核算制度不准确

从我国的相关医院具体管理制度中，尤其是会计核算的具体制度中，其成本核算是相当不准确的。而且，与之相比较其管理费用的分摊也存在着一定的不合理性。由于医院的相关管理费用所包含的范围比较广泛，其中除去医院的相关管理部门出现的管理费用外，还存在于为医院的医疗、药剂、管理等服务部门的一些辅助性管理费用，或是类似于利息等的一些财务费用。这样，就使得医院相关费用类科目的设立与划分严重地影响着医院的整体医疗成本，从而，进一步影响医院会计核算制度的有效实施。

2.医院会计制度出现的资产虚报、虚增问题

由于在以往的医院会计制度实施与管理中，没有明确设定相关的医院医疗资产折旧，对于医院资产所进行的折旧比较具有随意性，而不是按照实际情况所进行的“累计折旧”计提。所以，可以说我国大多数的医院在进行资产折旧时常会出现虚报、虚增等情况。对于医院的固定资产、基金等相关的账务处理，其会计规范制度是存在不合理的，在提取固定资产、基金折旧、减值时没有明确的设置单独“累计折旧”、“资产减值准备”、“固定资产净值”等科目，这样就不能进一步反映医院的固定资产减值、真实净值等，以致医院的资产和净资产出现虚增等情况。

3.医院会计制度处理程序中出现的问题

医院所发生的资本性支出，主要是经由购置房产、设备，或是固定资产改良、大型维修等。在以往的医院会计制度中相类似于上述的资本性支出，并不会完整全部罗列出来，还由于在以往的医院会计制度中没有具体规定其列支方法，所以，在出现大型设备、资产购入时，常会经由药品、医疗等罗列支出方式等进行反映支出情况。这样的会计管理方式，十分不利于医院相关会计制度的实施与经济效益的考核，并且更加不利于医院对于固定资产的真实价值进行考核。

4.以往医院会计制度中“坏账准备”提取出现问题

对于医院来说，其坏账主要是针对医院无法收回的账款。一般医院所出现的坏账损失主要是由于病人所欠医疗费用所引起的，其中包含死亡无人认领、医疗救助无力支付等情况。医院针对于“坏账准备”来说，只是简单进行记录，完全沒有根据所欠款项时间长短等进行分类管理，这样会让医院会计制度无法良好地实施管理性能。

二、新会计准则下逐步完善的医院会计制度

1.引进稳健性原则，全面考虑医院经营风险

通过保持医院的稳健性会计制度实施原则，也可以称之为医院谨慎的经济管理活动规范性原则。只有能够合理地估计医院在会计制度管理中存在的风险，才能够针对问题提出及时防范与化解的方法。其原则与化解方法必须能够结合2007年新出台的会计准则，以此逐步完善、保持医院的会计制度实施的谨慎性。在医院的会计制度实施中，必须按实计取资产或收益、负债、费用等，这也是规范、完善医院会计制度的内在要求。通过医院所实施的谨慎性原则，借此完善医院会计制度，合理地规避医院经营的会计风险问题。

2.设置正确的会计科目，建立完善的会计制度

通过设置“累计折旧”和“坏账准备”相关的会计科目，让其医院会计制度管理能够如实、准确地反映医院会计制度的实施与管理；让其实质性的固定资产净值和净资产价值能够得到高效的体现。当前，我国的医院会计制度中其固定资产管理所存在的问题主要就是“重购轻管，忽视制度”。这样，就会严重造成医院会计制度资源的浪费。根据我国新出台的相关会计准则，现在医院的会计制度所规定的整体医院固定资产可以按照其账面价值进行一定比例的提取、折旧等。医院在用于固定资产更新、改造维护和大型修缮中，能够实行真实上报、实报实销、合理计提等会计约束性制度。

3.完善会计制度中净资产的核算方法

由于以前医院的产权是属于国有净资产核算部分，按照核算的用途不同，其投资的主体核算所有者权益会随着医院会计制度的完善与更新而逐步深入和多种多样。因此，在新会计准则中医院的会计制度会摒弃以往的资金用途核算方式，而将其净资产的核算方式改为按照所有者权益分类核算进行划分管理。以此，更好的区别、明确出资人、股东等的各种权益。

三、结语

综上所述，我们应在新会计准则下逐步完善医院的会计制度管理，让医院的会计制度能够与国家的发展同步，与社会经济的发展相协调，在激烈的竞争中能够立于不败之地。

参考文献：

[1]金晓燕.医院会计制度的改进与完善.中国卫生经济.2009(3).

[2]许小荣,蒋雪艳.完善医院会计核算的思考.现代商业.2008(9).

会计准则会计制度 篇4

一、高校会计制度与企业会计制度的对比分析

(一)适用于不同性质会计主体的差异

我国的现行会计体系包括企业会计体系和非企业会计体系。企业会计体系包括企业会计准则和小企业会计准则。非企业会计体系包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、民间非营利组织会计及基金会计等。在西方非企业会计体系,非企业会计一般称为政府和非营利组织会计。我国现行的政府会计标准体系基本形成于1997年前后,主要涵盖财政总预算会计、行政单位会计与事业单位会计,包括《财政总预算会计制度》(财库[2015]192号,2016年1月1日起施行)、《行政单位会计制度》(财库[2013]218号,2014年1月1日起施行)、《事业单位会计准则》(2012年中华人民共和国财政部令第72号,2013年1月1日起施行)、《事业单位会计制度》(财会[2012]22号,2013年1月1日起施行),医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、测绘事业单位、地质勘查单位、彩票机构等行业事业单位会计制度,以及《国有建设单位会计制度》与有关基金会计制度等。高校会计制度与企业会计制度标准分别适用于不同性质的会计主体。

(二)基于会计核算角度的区别

对于从事会计行业的工作者而言,会计基础作为入行的基础性专业知识,需要进行完善,进而才能够规范完成基本的日常会计处理工作。而基于各行业的性质不同,因而采用的会计基础标准也就存在差异性,但需要注意的是:会计基础标准作用的发挥是建立在会计核算制度下的。为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,财政部根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》,结合新修订的《高等学校财务制度》,对《高等学校会计制度(试行)》进行了修订,自2014年1月1日起施行。新修订的会计制度明确规定,高等学校会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制。基于高校会计制度下,会计核算采用的是收付实现制与权责发生制,分别针对的是一般性业务与经营性收支业务而言的;而基于企业会计制度标准下,会计确认与计量工作的开展需要基于权责发生制基础上进行。从中可以看出二者在会计核算上选择的方式是不同的,对于企业而言,要基于是否属于本期内进行费用的核算与划分,而在期末时要对会计账簿进行整理与调整,以明确当期的盈利亏损状况。而对于高校而言,在进行会计核算的过程中采用的是收付实现制,以具体项目款项收支为标准来落实会计核算。企业采用权责发生制来进行会计核算,其优势在于能够在明确企业盈利亏损状态下制定科学的决策,以服务于企业的竞争与发展;而高校的资金主要部分是属于国家财政拨款,以年度预算为基础来获取相应的款项,在具体使用上按照预算要求执行,只需要借助会计核算来实现对资源的控制,能够实现对高校预算的更好控制,因此,采用收付实现制的核算基础对于高校而言则是十分受用的。

(三)基于会计要素角度的区别

会计要素指的是会计对象的分类,不同单位性质,会计要素的选择不同。企业会计要素包括了所有者权益、费用、利润以及资产、负债、收入;而高校会计要素包括了净资产支出与资产、负债、收入。二者的区别在于企业中是所有者权益,而高校则是净资产。之所以企业与高校在会计要素方面的选择上会存在这一差异性,原因为二者的投资主体不同,对于高校而言,主要是由国家出资的,所以,并不以盈利为目的,而是为了实现人才的培养与输出,而企业则不然,任何企业的存在都是以利益为目标,注重的是自身经济效益的获取,与高校注重社会效益是截然不同的,虽然企业也需要提升自身的社会效益以提高自身的竞争实力,但出发点不同,企业的出发点还是为了提升自身的经济效益,而高校则需要社会效益的获取来树立品牌形象,更好地实现自身培养人才的目标。基于此,企业与高校会计要素中就产生了利润包含与否的区别,同时,基于高校采用的是收付实现制,所以在会计要素中,需要包含支出这一内容。

(四)基于会计科目角度的区别

高校会计制度将会计要素共分为54个具体的科目,企业会计制度将会计科目总共划分为162个科目。而在社会主义市场经济快速发展的背景下,为了更好地适应市场经济的发展之需,会计科目被进一步的细化,而从当前高校与企业在进行会计科目设置的数量上看,则呈现出了明显的区别,而之所以企业的会计科目设置更加多且详细,原因在于企业在参与市场经济的过程中,需要基于市场经济制度与行业会计制度的规范下来展开会计核算工作,以应对复杂的经济活动。最新修订自2014年1月1日起施行的高校会计制度,一级科目增加达到了54个,将部分企业会计科目引入其中,以提高会计核算的准确性,为更好地服务于高校的建设与发展奠定基础。从二者会计科目的设置看,虽然存在区别,但是前提都是共属会计体系下,差别主要在于企业的会计核算科目更加的详细,基于此,对于高校而言,则有着一定的参考价值。

二、完善高校会计制度的新思路

新企业会计制度的颁布下,在某种程度上为高校进一步完善会计制度提供了新的方向,比如,在2009年,高校会计制度的修订征求意见中,提出将权责发生制引入高校会计核算中。具体而言,对于高校所带来的启示为:第一,从权责发生制角度出发,对于高校而言,采用这一方法能够促使高校更加明确自身在一定时期内运行的实际状况,在当前高校资金来源日趋多元化的今天,高校需要强化对经营效益的重视程度,所以,如果还是采用收付实现制显然无法满足自身发展的现实之需,所以,在这一方面高校需进行深入思考与探究。第二,从资产折旧角度出发,高校原有会计制度缺少固定资产折旧这一项,但实际上该科目是高校财务支出的一大方面,是构成高校资产的关键部分之一,因此,新修订的《高等学校会计制度》就充分结合了高校行业特点所呈现出的新要求,借鉴企业会计制度标准对该项会计处理内容进行了优化。第三,借鉴企业会计制度,高校应该加强教育成本核算,提高财务管理的水平,引入适合高校的成本核算制度。现行会计制度中,教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出、其他支出,9个支出类科目详细反映了多样化的费用支出,可以反映各责任中心的教育成本,为政府拨款提供了依据,但是还不能满足教育成本管理的需要,企业会计制度中的作业成本法可以为高校精细化成本核算提供一些新思路。

三、新修订的高校会计制度的改进与优化设计

(一)引入“虚提”固定资产折旧和无形资产摊销科目

原有的高校会计制度固定资产不计提折旧,对无形资产不计提摊销,不能反映固定资产、无形资产真实价值,使得固定资产、无形资产在处置之前一直按照原值记录和列示,无法如实反映固定资产、无形资产在报告时点的实际价值,不能提供固定资产在报告期间的损耗信息,进而不利于事业单位的资产管理与成本核算。在高校会计制度中引入固定资产计提折旧(以及无形资产计提摊销)的有关核算内容,既能解决上述不足,也符合《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)中提出的资产“实物管理与价值管理相结合的原则”。兼顾高校事业单位预算管理和财务管理需求,采用了“虚提”折旧和摊销模式,即在计提折旧和摊销时冲减净资产“非流动资产基金”(而非计入当期支出)。按月计提固定资产折旧时,按照应计提折旧金额,借记“非流动资产基金———固定资产”科目,贷记“累计折旧”科目。解决了固定资产、无形资产的账面价值与实际价值相背离的状况,有利于高校固定资产的管理与成本核算,规范了固定资产、无形资产的会计核算和账务处理。

(二)将高校事业单位的在建工程纳入单位统一的财务管理

为与之相协调一致,高校会计制度中调整了有关会计科目设置及其核算内容和核算方法。设置了“在建工程”科目和“非流动资产基金———在建工程”科目,通过“在建工程”科目核算高等学校已经发生必要支出,但尚未完工交付使用的各种新建、改建、扩建、修缮等建筑工程和设备安装工程的实际成本。高等学校的基本建设投资应当按照国家有关规定单独建账、单独核算,同时按照高校会计制度的规定至少按月并入“在建工程”科目及其他相关科目反映。高等学校应当在“在建工程”科目下设置“基建工程”明细科目,核算由基建账套并入的在建工程成本。解决了高校基建数据长期游离于高校“大账”之外的情况,这样有助于会计信息的真实可靠。

(三)完善财务报表体系和会计报表格式

为了使高等学校的财务报表格式与国际惯例和企业会计更为协调,增强其通用性,同时也兼顾高等学校的实际情况,使高等学校的财务报表体系更为完整,以满足预算管理、资产管理、绩效考核等财务管理方面的信息需求。改进了资产负债表和收入支出表的结构和项目,在资产负债表中按照流动性和非流动性排列资产负债表项目,取消了原来资产负债表中的收入和支出项目;为合理反映高校事业单位的收支补偿机制,按照多步式结构设计收入支出表,并在高校会计制度财务报告中增加了财政补助收支表。增强了会计信息的可理解性,改变了过去会计报表列示的项目和内容不尽合理,会计信息披露不充分的情况。

综上所述,高校会计制度与企业会计制度在会计核算基础、会计要素以及会计科目设置三方面的区别,通过具体分析后表明,在未来的发展中,高校可借鉴企业会计制度标准的某些内容来实现高校会计制度的进一步优化,以满足自身实际发展之需,尤其需要从权责发生制以及固定资产折旧这两个方面进行深入探究,以通过会计制度的革新以及具体会计核算方法与内容的完善来迎合当前高校在建设与发展下新局面之需,为促进高校的稳健、可持续发展奠定基础,同时,也能够为进一步完善会计学科体系奠定理论与实践基础。

摘要：基于社会主义市场经济快速发展的背景下,我国会计制度随之得到了进一步的健全与完善,并在社会各行业中发挥出了重要的作用。高校会计制度与企业会计制度隶属于会计体系的不同分支,当前研究比较关注企业会计制度,对高校会计制度不太重视,致使高校会计制度在进行完善的过程中缺乏必要的理论基础。基于此,文章针对高校会计制度与企业会计制度进行了对比分析,进而在明确二者差异性的基础上,为高校会计制度的发展与完善提供新思路。

关键词：会计规范体系,高校会计制度,企业会计制度

参考文献

[1]陈世安.浅析新旧《事业单位会计制度》的变化[J].行政事业资产与财务,2013,(10).

会计准则会计制度 篇5

摘要：中小学作为国家重要的教育机构，担负着培养国家人才与提升全民素质的重要责任。具有事业单位性质的中小学校，一直以来以社会公益性质为基准展开工作，但随着市场经济的逐步深入，大量私立学校加入到市场竞争中来，中小学也不可避免的受到市场冲击，很多学校管理的弊端与不足被暴露出来，同样的，会计制度作为学校管理的重要内容也有很多需要改进之处。本文对此进行探讨。

关键词：中小学校;事业单位;会计制度

一、引言

基于中小学校外部环境与内部管理的推进，为了进一步规范中小学会计制度，财政部于施行了根据《中华人民共和国会计法》与《事业单位会计准则》全面修订的《中小学校会计制度》。中小学校在会计制度使用中存在一定的问题：会计制度不规范，会计核算不明晰;缺乏完善的预算管理体系;成本控制太过笼统，效果不明显;学校会计从业人员的专业素质有待提升。这些问题的存在都对学校的可持续发展带来了消极影响。

二、中小学会计制度实施中存在的问题与不足

(一)会计制度不规范，会计核算不明晰

作为事业单位的中小学校，其主要目的并非营利，财政收支主要依靠国家财政补贴，这就造成了学校不重视财务管理的现象，尤其在国家大力引导事业单位改制和事业单位企业化后，学校会计核算就显得不合理或者过时了：中小学校的会计计量基础依然采用的事业单位普遍使用的收付实现制，这种计量方法已然对每个会计周期都开支较大且繁杂的学校不适用，很难准确计量学校某周期的具体成本和开销;固定资产计量方面，对固定资产的折旧计量不规范，平均年限法、双倍余额递减法、加速折旧法等并用，没有一个统一的计量方法，部分学校直接没有设置折旧科目;资产管理方面，中小学校普遍存在随意拨款、管理不善的现象，资产没有得到准确计量而被大量浪费或闲置，甚至有不法分子利用管理漏洞实施犯罪。，泉州安溪县某学校校长通过虚添学校工程基建开支、校务日常开支和收入不入账等方式，套取公款69万余元，被移送司法机关处理。

(二)缺乏完善的预算管理与执行力

预算管理作为学校财务管理的事前控制与质量保证，在会计制度使用中起着纲领性的指导和总结作用。但在中小学的预算管理中，预算的职能并没有得到很好的发挥，预算编制太过笼统，没有深刻总结上一年度预算的执行情况和深入各部门各环节调研预算开支，使得编制的学校预算缺乏实际可行性。在预算的执行方面，下属的部门或项目也没有按照既定的预算执行，导致实际开支与预算存在较大偏颇，超支现象频发。预算管理的不完善与预算执行的随意性导致中小学校的.开支失控与会计核算混乱。

(三)成本控制太过笼统，缺乏效果

中小学校是个活动人口十分密集的机构，每天都需要耗费大量的人力、物资以维持学校系统的正常运转，这无疑对学校的财政造成了巨大的压力，虽然，目前广大中小学校依然能够得到国家财政的支持，不过随着大范围的事业单位改制，事业单位企业化必然是个大趋势，国家财政对学校的财政支持减少，学校的财政困境无疑会雪上加霜，很多中小学校没有系统的成本控制体系，成本控制比较粗放，效果甚微。以学校购买的体育器材为例，不少学校的成本控制局限于议价上，对于购买的数量、质量、运输、保管、维修等一系列后续没有更深入的持续成本控制，导致购买过多闲置浪费，购买过少再次购买消耗运输费用，没有妥善的保管维修导致器材遗失或损坏，加快了器材的淘汰。在各中小学校中，由于活动人口的众多，很多地方的资源消耗很大，还有可以进行成本控制的方面没有重视。

(四)学校会计从业人员的专业素质有待提高

和大多数事业单位一样，中小学校的会计从业人员也存在综合素质较高但专业素质欠佳的情况，由于工作内容的单一性和工作模式的重复性，很多会计从业人员也客观存在工作思维僵化、工作方法落后的现象，在新的《事业单位会计准则》全面提高各事业单位会计信息质量的要求下，中小学校的会计从业人员的专业素质还远远不够。20，对广西省南宁市中小学校会计从业人员的一份调查报告显示，能真正按照《中小学校会计制度》展开工作的仅有55。9%，超过90%的会计人员无法对单位工作提出建议和问题，充分说明了中小学校会计人员参与单位管理的程度太低。

三、中小学校会计制度实施的建议

(一)全面规范会计制度，核算与监督并行

修订版的《中小学校会计制度》与《事业单位会计准则》都要求更高的会计信息质量，会计核算计量向企业单位靠拢：在会计计量基础上，建议采用权责发生制计算入账，这样就能更清晰的了解学校某个具体期间的运营成本、费用;对学校的固定资产采用科学固定的折旧方式计提，保证在折旧计提上横纵向的可对比性;全面加强对学校国有资产的管理，建立专职部门对学校国有资产进行监督，明确国有资产的使用权责与使用范围，对于上报申请的学校物资进行审核，并定期对学校的财务展开审计工作。

(二)建立完善的预算管理体系与提高预算执行力

学校管理是一个庞大复杂的系统，管理的下属人员与分支众多，财务管理与资金使用上很容易出现混乱失控的情况。为了避免这种情况的出现，中小学校财务部门十分有必要建立一套完善全面的预算管理体系，通过对过去年度财政收支的经验，总结不足与问题，并将这些经验反映到预算编制中，预算编制前还应该深入到具体岗位科学的调研，保证预算编制的可实施性。此外，在完善的预算编制下，全面提高整个学校对预算的执行力，保证各工作人员、部门对预算的积极支持与参与，对于异常超支及时查明原因，并追究相关人员责任。

(三)深入细节的展开成本控制

每年国家都会拿出一大笔财政资金用于对教育事业的建设，其中，用于中小学校的开支占据了很大的比例。在大面积事业单位改制的情况下，中小学校也有财政自主化的趋势，所以，无论站在国家利益角度还是学校可持续发展的角度，中小学校都应该进行深入的成本控制。学校经常购入的体育器材、办公物品、座椅等，应选择长期合作的供应商，在购买前，对数量、保管等细节做出初步的规划，购入后妥善使用并及时维护，延长物资的使用寿命。中小学校在运营过程中涉及的业务多、业务量大，学校更应该深入多个细节展开成本控制，为单位节省大笔的财政资金。

(四)全面提高会计人员的专业素质，促进职能转变

在财政部颁布的最新法规中，对事业单位和中小学校的会计制度都提出了更高要求，为了更好的配合财政部的要求，中小学校会计从业人员的专业素质必须得到提高。首先，会计人员需要树立不断学习、努力提高的意识，积极了解并掌握最新的会计法律法规与工作技巧并参与学校的管理工作。学校方面，要注意对会计人员的再教育培训，可以组织到企业单位学习更系统的会计技能技巧，充分让会计人员参与到学校管理中来，使学校的会计信息质量得到全面提升。

四、结语

在国家政策与市场变化的新形势下，中小学校的会计制度发生了很多改变，也对中小学校的会计管理有了更高的要求：中小学校应该全面规范单位会计制度，精确核算与严格监督相结合;建立完善的预算管理体系，并加强整个学校的预算执行力;成本控制能够保证学校的资金开支健康合理，要深入细节的开展成本控制工作;新形势下学校会计人员的专业素质与专业技能需要全面提升，鼓励向企业单位学习，引导财务会计向管理会计的职能转变。

作者：宋立琴 单位：青岛幼儿师范学校

参考文献：

[1]李莉。新中小学会计制度实施中的问题及解决对策[J]。中国乡镇企业会计，(08)。

会计准则会计制度 篇6

在我国的传统文化里。“守信”被视为为人立身的第一要义。然而这一优良传统正面临着深重的危机。目前，社会信用缺失现象非常普遍，其严重性和危害性已影响了经济改革和社会发展，重建信用已成为全社会的共同呼声。市场经济是信用经济，会计信用作为整个社会信用体系的重要组成部分。越来越受到社会的广泛关注。

会计信用是指会计行为主体按照会计法律、法规及行业准则、制度的要求，在其会计信息的产生、提供和鉴证过程中所形成的建立在相互信任基础上的一种履约能力。最终体现为会计行为主体所提供的财务会计报告及时、合法、真实和完整，为会计信息的需求者提供高质量的会计信息，以便于其做出正确的经济决策和判断。会计信用主要体现在会计信息质量上，即会计行为主体的会计信用度上。随着经济的发展，一方面社会对会计信息质量的需求不断提高；另一方面又存在着会计行业的信用危机。特别是近年来愈演愈烈的会计信息失真和频频曝光的会计造假案，使得会计行业面临着严重的信用危机的挑战。因此加强会计信用建设是现实的迫切需求。

二、导致会计信用缺失的成因分析

(一)政府信用缺失是诱因

政府信用是会计信用体系的核心和基础，如果政府信用这个信用底线出了问题，那么它对整个会计信用体系所产生的负面影响无法估计。一是表现在政府功能严重错位，不恰当地介入或过分干预经济活动，严重“透支”政府信用；二是表现在政府公然违约，不守承诺。例如，有些政策和会计法规的制定随意性很大，缺乏连续性和统一性；三是表现在有些政府从自身利益出发，人为制造失信，进一步加剧政府信用的缺失。如一些地方的国民经济、社会发展的重要指标失实，而且往往被有意拔高。有些政府施行地方保护主义；误认为“造假财政”能带来经济繁荣。地方政府的种种失信行为的普遍存在，客观上加剧了政府信用缺失的严重程度。

(二)法律监管不力是障碍

法律是维护市场经济有序运行的重要机制，然而就目前我国法制状况而言，涉及信用活动的法律、法规大多对会计信用活动的法律依据不完备，而且，在已经建立的法律制度的背景下，“有法不依。执法不严”的现象在较大范围内存在，法律监管不力是影响会计信用体系建立的一个障碍。如何协调好财政部与证监会的关系。以避免会计法规之间的漏洞和矛盾。如何改变过去罚则中的补偿性处罚为惩罚性处罚等。这些工作都需要我们下功夫研究。因此，完善法律体系对于我国会计信用体系的建立至关重要。但如何维护法律严肃性并真正做到“有法必依，执法必严”仍是我国会计信用体系建设中的一个重大问题。

(三)诚信理念淡薄是缺陷

诚信是会计工作的生命线，然而今天的会计信用正面临着公众的质疑。对会计信用来说，其缺失体现在两个方面，一是利益至上的法则在会计行业具有很大的诱惑力，在限制会计追逐利益的时刻缺乏法律的支持与庇护，单纯寄希望于诚信的倡导和道德的约束来维护信用。道德观显得不堪一击，会计面对丰厚利益的单方面追求和强调导致对社会关系其他方面的忽略和蔑视。二是各种“虚假”和“欺骗”现象充斥于社会和市场，由于受自身社会地位和经济地位的限制。会计人员很难顶住来自社会各方面的压力和干扰。坚守会计诚信的理念动摇了。同时在我国会计信用体系的建设过程中，结构与设置的匮乏也是显而易见的，甚至有些会计信用评定机构本身还存在信用问题。

三、构建会计信用体系的模式研究

会计信用制度建设是一个庞大的系统工程，在这个系统工程的建设过程中，既需要考虑到我国的具体国情和历史文化的特殊性，也应该重视市场经济规则的普遍性。

(一)政府功能的正常发挥是健全会计信用体系的根本

由于市场经济本身存在自发性、无序性的缺陷。故市场经济离不开政府的调节。但是，对经济调控所采取的措施和手段应当彻底摆脱计划经济的一些做法，以免对经济的调节反复出现“要么就不管，要么就管死”的不良做法。因此，要健全会计信用体系，重塑市场信用必须正确处理好发展市场经济与政府干预的关系。要以经济结构调整为契机，在明晰产权的基础上，完善法人制度，建立起内在的信用责任制度。同时进一步严查重罚，维护信用的严肃性。这不仅有利于建立真正的现代企业制度，而且也有利于政府从繁杂的微观经济活动中彻底解脱出来。

(二)法律制度的规范完善是健全会计信用体系的保障

建立完善的会计法律制度是会计信用制度正常运行的重要条件。应该建立界定开放信息的范围的法律或法规，其中包括必须开放的数据及其监督机构的责任，以及向公众提供不真实信息的惩罚。制定有关法规，对严重违反会计信用的中介机构和从业人员实行“退出机制”和“市场禁人”，即凡是违背会计法规者一律终身禁人会计职业。应该建立会计信用档案管理，会计信用级别的评定，会计信用主体的权利义务及行为规范。制定出高质量的能够适应未来会计环境变化的会计准则及相关会计制度。制定时需要对未来会计环境的变化做出科学的预测，避免未来环境的不确定性对会计产生过多的影响，同时也能减少因会计政策变化带来的会计失信行为。其次我们需要加强会计法律法规的执行力度。针对会计人员的违约行为制定更加严厉的赔偿和惩罚规则。增加经济处罚的力度，增加其造假的成本。建立会计造假者的民事赔偿责任，只有高额的民事赔偿才能使造假者经济利益严重受损。

(三)信用文化的着力培育是健全会计信用体系的关键

会计准则与会计制度的研究分析 篇7

关键词：会计准则,会计制度,体系建立

当前是一个经济全球化的时代, 会计行业的发展要与时俱进, 跟上时代前进的脚步。会计准则制定质量直接关系到会计准则的价值取向与水平, 而完善合理的会计制度直接决定了经济市场企业的规范运行。因此, 国家相关政府部门必须高度重视会计准则与会计制度的制定工作, 要充分了解掌握到会计准则与会计制度的差异性, 对整个经济市场的发展特点展开调查与分析, 有针对性的制定会计准则与制度, 严格加强对会计工作的监督管理, 规范会计从业人员的行为, 实现会计准则与制度的公开性以及透明性, 促进社会和谐稳定的发展。

一、会计准则与会计制度的差异

1. 两者指导思想不同

会计准则与会计制度的差异之处首先是体现在他们的指导思想。国家制定会计准则的指导思想是“指导性”的, 更加注重会计的相关概念与原理。对于会计制度的制定则是“指令性”的, 更加强调它的规则性, 要严格约束会计从业人员的日常行为, 保证他们的规范操作, 按照规章制度办事。

2. 两者规范的重点不同

会计准则与会计制度的另一差异性在于两者的规范重点不同, 因为国家制定会计准则是通过以概念和原理为主要导向的, 所以可以明确知道会计准则的规范重点是在于会计决策过程, 注重会计的计量与确认, 如何去正确的确定数量, 确认某个事项的发生时间。而制定会计指导是通过以规则为主要导向的, 它强调会计的行动与结果, 比较看重于会计记录和相关报告。

3. 规范的对象不同

会计准则与会计制度之间的规范对象不同。会计准则的规范对象是经济市场的实际业务与项目, 而会计制度的规范对象是市场中每一个具体企业。随着市场会计制度的不断创新完善, 当前实行的会计制度不再划分若干行业, 仅仅将市场分为普通企业与金融保险企业。

4. 会计人员的素质要求不同

会计准则与会计制度对于会计从业人员的素质要求会有所不同。首先会计准则制定规范的工作内容更加的简要抽象, 它必须基于会计人员按照自身单位的实际发展状况进行合理选择, 会计准则对于会计人员的素质要求会更高, 需要具备良好的判断分析能力。而会计制度制定的规范内容较为的具体客观, 不需要会计人员过多的思考与分析, 只要严格按照制度进行会计程序操作, 不用经过复杂的判断选择, 因此会计制度对于会计人员的综合素质要求会偏低一些。

二、会计准则与会计制度的联系

1. 两者均为行政法规

由于在我国会计准则与会计制度的制定是同一政府部门制定的, 该部门是国家财政部门, 它的共内容涵盖了对会计准则与制度的制定与颁布实施。由此可知, 会计制度与会计准则都是属于同一层次部门的行政法规, 两者之间具备了相同的法律效力。

2. 两者统称会计制度

众所周知, 在我国广义会计制度不仅仅涵盖了一般会计制度与会计准则, 同时还包括了会计的法律法规。由于不同国家有着不同的会计环境, 有些国家它只制定颁布实施了会计准则, 而没有制定会计制度。而有些国家则会只采用会计制度, 不注重会计准则的制定实施。这样一来就形成了各自发展特点的会计制度。

3. 两者均为会计规范及标准

会计制度与会计准则都属于市场的会计规范, 两者都是通过国家财政部门制定颁布的, 具备等同的法律效力, 任何会计人员都不必须严格遵守他们的业务规程和行为准则。与此同时, 两者都是作为会计标准的存在, 是对会计各要素进行正确计量、记录以及报告的重要依据, 都能够有效反映出各自采用的国家会计政策方针。

4. 两者的功用和目的一致

会计准则与会计制度的功能与目的是相同的, 都是为了规范经济市场企业的日常会计核算行为。两者之间的共同目标是确保社会任何企业在会计财务工作中, 要及时提供完整和真实的企业会计信息, 为社会会计信息需求者服务。

三、统一会计制度的必要性与可行性

1. 统一会计制度的必要性

统一会计制度的必要性主要体现在两个两面: (1) 统一会计制度是国家经济发展的必然要求。随着经济市场的不断发展, 社会群众对于会计信息需求越来越大, 会计信息的需求对象包括了企业管理人员、债权人以及证劵市场众多投资者等等, 由于市场经济随时随刻的都在变化, 容易受到各种外界因素的影响, 人们为了保障自身的利益, 迫切需求及时掌握企业的相关会计信息, 企业要保证这些会计信息的准确性和完整性。为了规范监督市场企业的各种会计行为, 保障投资人的利益, 制定统一会计制度尤为重要, 完善合理的会计制度能够有效提高企业会计的质量和效率, 只要充分发挥出会计制度的管理作用, 就能够为社会广大投资者提供公开透明的高质量会计信息。因此, 国家政府相关部门要积极完善修改会计准则与制度, 加强会计准则与制度的实施监督, 严格要求社会企业按照制度办事, 不断提高企业的会计信息质量。会计制度最显著特征就是它的强制性, 企业在会计核算过程中必须严格遵守各项会计制度。因此会计制度的制定必须最大程度上的覆盖市场上所有的经济业务。市场经济总是处于变化的状态, 制度的有针对性制定难以跟上经济市场发展的脚步, 也就无法及时有效的提供可靠准确的会计决策信息。而会计准则是通过以原则为主要导向的, 会计人员要充分掌握了解会计的原理与概念, 如果会计准则没有完全覆盖所有的经济业务, 会计人员可以通过灵活应用会计原理去解决新问题; (2) 统一会计制度是国际经济环境的必然要求。随着全球经济化的脚步不断加快, 我国早已作为全球经济的重要一部分, 要想促进国际贸易的发展, 引进更多优秀的外资企业, 就必须不断优化统一会计制度, 让外国投资人能够更加简单理解与接受我国的会计规范及其形成的会计信息, 我们要合理运用会计准则的形式严格规范市场企业的财务报告和财务会计, 会计准则的趋同是未来全球经济发展的必然趋势。

2. 统一会计制度的可行性

统一会计制度的可行性主要体现在以下几个方面: (1) 促进会计准则的进一步创新完善, 会计准则体系的建立, 让企业的经济业务处理变得更加规范, 新的会计准则体系变得更加的严谨科学, 具备了时代性、连贯性以及国际趋同等良好特点, 这样能够有效替代传统单一的会计制度, 实现社会会计的统一规范; (2) 会计准则的操作性提高。当前经济市场的企业会计准则主要涵盖了三个部分, 分别是具体准则、具体准则指南以及具体准则讲解。会计具体准则指南内容虽然没有会计制度那么详细丰富, 但是有利于会计从业人员的理解, 提高他们的实际可操作性, 国家只要在完善会计准则指南的前提下, 统一会计制度是完全可行的: (3) 会计准则执行监管管理有力。由于在当前经济市场中会计准则的执行力有所欠缺, 导致一些地方政府部门为了谋取不良利益, 会利用各种手段指使企业做一些违反会计准则的处理。在新会计准则下, 能够有效加强社会的会计行为监督, 规范会计工作人员的日常工作行为, 实现会计信息的共享和政务分开, 从而全面发挥出社会监督的作用。

四、结束语

综上所述, 要想确保市场经济和谐稳定的持续运行, 就必须建立起统一的会计制度, 要不断优化会计准则与制度, 加强社会会计行为的监管管理, 会计准则的高效应用可以有效起到监管市场经济秩序的作用, 国家政府部门要保证会计准则与制度制定的透明公开化, 为社会广大会计信息需求者提供高质量的服务。

参考文献

[1]财政部《.小企业会计准则 (征求意见稿) 》起草说明[N].中国会计报, 2010 (08) :121-123.

[2]石丽萍.我国会计准则与会计制度关系的思考[J].山西财政税务专科学校学报, 2012 (05) :45-49.

[3]张东扣, 王伶, 胡悦欣.会计准则与会计制度评析[J].财会月刊 (会计) , 2011 (02) :36-39.

会计准则会计制度 篇8

关键词：制度变迁,会计制度,会计文化,研究

一、会计制度和会计文化的发展进程

会计制度以及会计文化在我国真正的走向规范化道路, 主要是在新中国成立之后, 其发展进程可以以改革开放为划分点, 分为两个阶段, 一个是计划经济阶段, 另一个是市场经济阶段。

1. 计划经济阶段。

新中国成立之后, 我国通过三大改造, 真正的进入到公有制社会, 从此阶段开始到改革开放之前, 我国一直都是计划经济体制。新中国成立初期, 我国正处于百废待兴阶段, 为了能够在短时间内完成国家复兴任务, 中央财政委员会通过大量的调研研究, 制定了会计制度, 以此规范会计行为, 之后依照此会计制度, 国家开始对国营企业进行相应的改革, 尤其是其会计模式发生了很大的变化。国家财政部门经过不懈的努力, 终于于1957年完成了会计制度的建设工作。但是因为文化大革命, 我国的会计制度建设工作一度陷入到发展不前的状态中。在计划经济时代, 有多会计文化的研究也有很多, 但是因为文化大革命, 使得很多会计文化研究工作被迫停止。

2. 市场经济阶段。

对内改革、对外开放开始之后, 会计制度与会计文化又引起了有关部门与学者的重视, 这使得会计制度与文化进入到了快速发展时期, 特别值得一提的是市场经济体制建立之后, 经济形式不再仅限于一种, 为适应各种经济形式, 有关部门开展了会计制度的制定工作。现阶段, 我国各种经济形式, 都有与之相对应的经济制度, 这不仅促进了我国市场经济的繁荣发展, 也使得会计制度更加的完善。我国加入世贸组织之后, 与世界各国的交流越来越深入, 我国企业在与国外的交流中, 不仅吸收了管理经验, 同时也学到了很多制度策略, 这对我国会计领域的发展起到了促进作用。在市场经济体制的推动下, 我国有很多有实力的公司纷纷上市, 甚至成为跨国公司, 为了能够使这些公司在市场中得以安全平稳的发展, 我国在会计制度方面进行很大的修正, 颁布了《新会计准则》等相关法律法规。近些年来, 世界各国的会计准则出现趋同化现象, 这是会计行业发展的必然, 这种必然也会带动我国的会计制度的建设。

会计制度的发展使得会计文化也得到了相应的发展, 很多有关会计行业的报刊纷纷创刊, 这些报刊的创刊, 既结束了只有政府创办会计报刊的历史, 又促进会计文化进入多元化的时代;近些年来有关会计文化的论文数量很多, 这也侧面体现出了相关的学者和专家对会计文化的重视。

二、制度变迁路径下的会计制度与会计文化思考

会计制度以及会计文化是制度变迁下的产物, 一个时代有一个时代的会计制度, 目前我国已经处于经济发展的上升期, 传统会计制度以及会计文化必然需要改革, 以便能够适应制度变迁下的现代市场生存环境。在制度变迁这一大背景下, 笔者认为应该对会计制度以及会计文化进行更加深入的思考, 以便有助于改革。

1. 我国会计制度变迁深受传统文化的影响。

我国历史悠久, 传统文化是悠久历史的重要组成部分, 也是中华民族长期积淀下来的成果, 其具有稳定性以及民族性。正是因为我国传统的基础文化十分的深厚, 所以对任何制度的变革都会产生重大影响。我国传统文化注重的是集体主义, 这其中有很多难以言明的因素, 因此我国的会计制度改革无法一蹴而就, 只能够循序渐进, 过于激进, 会影响到行业的稳定。从新中国成立至今, 我国的会计制度从最初的制定到突进的变迁, 每一步国家都是采取稳健的方式, 以此确保平稳过渡。

2. 会计制度与会计文化之间存在着莫大的联系。

会计文化可以说是会计制度的衍生物, 会计制度如何变迁也就决定了会计文化如何变迁。任何一项新制度的建立与完善, 都应该以与之相应的文化为依托, 最终整合起来影响了社会文化的发展, 但是新文化以及新理念的大范围传播, 也会促进与之相对应的制度的变革, 因此两者之间应该是相互促进以及协调发展的关系。纵观我国会计制度的发展历史可知, 每一次会计制度的变迁, 都会引发会计文化的一系列反应, 以此逐渐的形成新的会计思想, 有很多专家学者都对此进行了研究与讨论。从狭义上说, 会计制度变迁促进了会计文化的发展, 以此推进了会计思想进入到了繁荣阶段, 最终决定了会计文化的走向, 但是就现实情况来看, 会计文化对会计制度变迁的影响几乎微乎其微, 这主要是因为会计制度制定与实施的主要动力源泉是政府, 并且新文化的传播, 而且事实上, 会计制度的每一步变迁往往都是要早于会计文化, 所以会计制度对会计文化的影响应该更加的深入。

3. 有关人员需要加强会计制度建设。

自会计制度兴起一直到如今, 虽然其经历了停滞阶段, 但是现阶段已经进入到了繁荣与兴盛阶段, 这带动了会计文化的发展, 有很多专业性文献对会计文化进行了研究, 因此很多会计专刊因此备受关注, 尽管如此, 会计文化的研究依然有待加强, 因其研究的范围不够广泛, 研究的内容也不够深入, 另外, 专门对会计文化建设进行研究的文献更少, 这对我国会计行业的发展十分不利。

三、结语

综上所述, 可知会计制度在我国随着社会的变迁已经有了新的发展, 会计文化也逐渐的进入到了繁荣阶段, 只是相比较而言, 会计文化建设稍显落后, 对会计文化研究的数量以及深度都不及会计制度, 虽然会计文化并不是引起会计制度变革的根本动力, 但是其大范围的传播, 的确对会计制度的变革起到了很大的作用, 所以有关学者有必要对会计文化建设加以重视, 以使我国的会计行业真正的发展起来, 成为国家经济领域的重要一部分。

参考文献

[1]蔡静.我国会计文化研究综述[J].当代经济, 2012 (15) .

[2]葛蓓.我国会计制度改革的历程与任务[J].武汉生物工程学院学报, 2010 (01) .

[3]张勇.文化、制度与发展——制度与文化比较视角的发展分析[J].经济学家, 2008 (05) .

会计准则会计制度 篇9

一、新《事业单位会计制度》的主要内容和创新点

与原会计制度相比, 新《事业单位会计制度》不仅继承了原制度中在事业单位会计实践中有促进作用的部分, 并在此部分的基础上也有了针对性的突破和创新。和原有的事业单位会计体系相比, 新的《事业单位会计制度》内容主要有如下更新:《新会计制度》由总说明、会计科目名称和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、财务报表编制说明五部分, 由近5万字组成。主要是通过设定详细会计科目使用方法及规定财务报表编制, 系统地规范了事业单位经济业务及事项的确认、计量、记录和报告。新《事业单位会计制度》实现了与《新财务会计规则》、《新会计准则》、政府财政预算管理、国有资产管理等部分的创新及相关政策法规的统筹协调, 在沿用了原《事业单位会计制度》合理部分的条件下, 充分体现了我国事业单位会计改革在重大理论环节和具体的实践环节中的大胆创新和变革, 发扬了我国社会主义市场经济渐进式改革的总体风格。

和原有的事业单位会计制度相比较, 新会计制度的创新和变革通过以下几个方面来体现。一是新会计制度对加强我国事业单位会计管理体制的创新活力, 促进事业单位财务人力资源管理、资产管理, 促进单位收入合理化分配、确保政府部门有效实施社会保障措施, 同时还从财务上保障了事业单位管理体制改革的顺利进行。二是和原有的会计制度相比, 新事业单位《会计制度》还增加了与国库集中支付、政府收支分类、部门 (综合) 预算、国有资产管理和薪酬与税收等一系列与公共财政和预算管理改革工作进程相协调的事业单位会计核算内容。三是新会计准则在借鉴国际会计经验惯例和我国一般企业会计准则的前提下, 增加了对事业单位固定资产、基本建设项目的核算方法, 如引入了“虚提折旧和摊销” (即在固定资产折旧、无形资产摊销的会计处理上, 重建非流动资产基金) 等一系列新的会计核算新方法, 增强其在考虑资金时间价值的前提下, 对本单位的固定资产的价值的变动、使用情况的掌握和控制;新事业单位《会计制度》为适应当前事业单位实际经济业务发展的需要, 针对固定资产的价值计算和入账管理, 对于没有相关凭证的资产按照市场的公允价值入账, 如接受捐赠的资产等;新会计准则规定了基本建设项目数据要及时并入“大账”的具体要求和方法, 并重点强调了对财政投入资金的会计核算和会计监督的重要性。四是新会计准则为监督事业单位是否严格执行预算提供前提条件, 明确界定了非财政补助收入的含义、结转结余的要求, 鼓励事业单位根据实际开展的业务活动实施内部成本核算办法, 并进一步规范了非财政性补助资金的结转、结余及分配的会计核算。对于非财政补助收入, 新制度规定, 事业单位要通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”、“经营结余”等会计科目, 进一步将非财政补助资金区分结转和结余分别核算。这些规则, 将从根本上促进事业单位健康可持续发展。五是新会计准则全面完善了事业单位会计科目体系, 进一步描述了会计科目的使用规定, 全面系统地改进了事业单位资产负债表、利润表、现金流量表等的编制, 为事业单位全面开展基本工作, 加强对接信息化管理提供了完善的会计核算的重要条件。六是新制度加强了对政府财政投资的使用情况的管理。新《事业单位会计准则》统一了事业单位对财政投资收入核算的方法和具体标准。新准则在收入科目下增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目, 有利于事业单位准确记录重大的财政收入、支出, 强化预算部门和审计部门的最终管理权, 从而加强了对单位资产控制和合理配置。

另外, 事业单位新《会计制度》是财政部为了适应社会经济发展的需要而颁布的, 根据实际需要精减了复杂的会计账户与会计科目, 增添了相对简单符合实际需要的会计账户与会计科目。会计科目名称的更改使以后的财务报告编制更方便、更加完善, 让财务报告使用者感觉更详尽易懂。

二、实施新《会计制度》应关注的重点

一是新《会计制度》要求事业单位在实际工作中把会计核算功能与会计监督功能放到同等重要的位置, 新《会计制度》的实施过程中应重点把握经营成本的核算制度、经营绩效考核制度、预算的制定执行等内部管理工作和财务风险的防范控制工作。二是因新《会计制度》涉及和体现的资产与负债管理的方面较广泛, 所以事业单位在实施和落实工作中应注意, 《新会计制度》涉及的不仅仅是财务部门单纯的会计核算与财务管理, 特别是涉及固定资产、无形资产、基础建设项目、划分负债流动性等工作中, 应当同本单位的基本建设部门、内部审计部门、资产管理部门等合作, 同时在单位内部开展新《会计制度》的培训, 组织员工进行学习, 尤其是在新旧会计制度发生显著变化的地方, 相关部门应当深入的研究探讨、深入理解和强化, 从而加强落实会计相关工作, 最终达到在新《会计制度》的引导下, 会计工作的顺利开展, 从而带动事业单位完成工作目标。三是会计人员在实际财务工作中, 要根据实际工作内容的变动, 不断完善财务报告体系。其中财务报表中的财政拨款收入支出表是新增加的会计报表。新会计准则根据当前事业单位的发展对原资产负债表和收入支出表的结构和项目进行了改进和创新, 特别是借鉴了一般企业在资产负债表的项目排列方式, 把资产负债表中的收入和支出项目按流动性对资产负债表项目内容进行排列, 这样可以为事业单位在未来进行的财务分析与风险防范工作提供依据。另外, 事业单位财务人员应进一步加强与企业会计工作交流和借鉴, 不断满足单位各管理部门对会计信息要求。在实际经济活动中事业单位财务人员在实施新《会计制度》时应做好与旧会计制度交接工作, 同时在具体的经济活动中应强调新旧会计核算方法及会计科目的变动应按照财政部颁布的具体规定执行。

三、结语

会计准则会计制度 篇10

《小企业会计准则》的实施, 对小企业可持续发展起着至关重要的作用。为了保证会计制度与小企业会计准则的有效转换和衔接, 财政部门提出了小企业新旧会计制度转换衔接总体要求, 并从资产减值、存货类科目、固定资产、无形资产、股权投资、借款费用、职工薪酬等方面, 对会计制度到小企业会计准则转换衔接进行详细的分析, 为小企业会计准则有效实施提供了重要依据, 有效规范了小企业会计行为, 对小企业会计水平的提升具有重要意义。

二、新旧会计制度转换衔接

本文通过将《小企业会计制度》与《企业会计准则》进行对比分析发现, 会计名称基本未发生变化, 能够从原有会计制度转换到新会计准则的科目主要包括银行存款、应收票据、库存商品、累计折旧、长期股权投资、固定资产、工程物资、待摊费用、资本公积、生产成本、应付利润、长期借款、实收资本、制造费用、盈余公积、短期借款等。而对于《小企业会计制度》与《小企业会计准则》中存在的不同会计名称, 或者差异性相对较大的会计核算科目, 则必须通过详细分析和总结, 并通过具体的会计分录进行说明, 具体如下:

(一) 在会计科目更换修改上转换衔接

1. 借 (新) :库存资金

贷 (旧) :流动现金

2. 借 (旧) :工资福利费

贷 (新) :职工薪酬

3. 借 (旧) :税金

贷 (新) :税费

4. 借 (新) :原材料

贷 (旧) :材料

5. 借 (新) :周转材料

贷 (旧) :低值易耗品

(二) 在”待摊费用“上的转换衔接

《小企业会计准则》将《企业会计制度》中的“待摊费用”会计科目取消, 导致该企业在以后预付费用计算上, 必须按照部门使用情况, 将其归入到相关的“成本费用”会计科目中, 其归入内容主要在以下几个方面:其一, 财务部门或者人事部门等行政管理部门所产生的费用应归入到“管理费用”会计科目中;其二, 生产部门产生费用应归入到“制造费用”会计科目中;其三, 销售部门产生费用应归入到“销售费用会计科目中。对于企业在转换前账面存有的“待摊费用”, 必须全部转入到“利润分配”会计科目中, 并形成以下会计分录形式:

借 (新) :利润分配

贷 (旧) :待摊费用

(三) 在“预提费用”上的转换衔接

由于《小企业会计准则》把《企业会计制度》中的“预提费用”会计科目取消, 将导致企业费用预提核算产生较大影响, 以借款利息为例, 应直接将其归入到“应付利息”会计科目中, 使其这个项目负债进行有效明确的归集, 到实际支付的时候, 再进行结转。而企业规定资产所产生的修理费用, 则不用在进行预提, 而是在实际支付时, 将其归入到“当期费用”会计科目中。并形成以下会计分录形式:

借 (新) :预提费用

贷 (旧) :应付利息 (59200长期借款利息

800短期借款利息)

(四) 在“资产减值准备”上的转换衔接

《小企业会计准则》要求, 资产必须按照成本进行计量, 不用再做集体减值相关准备。也就是说, 在企业在“短期投资”方面, 不再做“短期投资跌价”的计提准备工作;“应收账款”上也不用做“坏账”的计提准备工作;“存货”也不用再做“存货跌价”的计提准备工作;企业资产所产生减值、跌价及坏账等损失, 都在实际支付过程中进行确认。这样不仅简化了“资产减值准备”的处理程序, 同时有效防止人为操作存在的利润损失问题。该企业在转换前账目上存有的“资产减值准备”, 必须全面归入到“利润分配”会计科目中, 并形成以下会计分录形式:

1. 短期投资跌价方面

借 (旧) :短期投资跌价计提准备

贷 (新) :利润分配

2. 应收账款坏账方面

借 (旧) :坏账计提准备

贷 (新) :利润分配

3. 存货跌价方面

借 (旧) :存货跌价计提准备

贷 (新) :利润分配

(五) 在“无形资产”上的转换衔接

《小企业会计准则》明确提出, 无形资产必须依据成本来进行计量, 也就是说, 企业采购所产生的无形资产, 必须按照原价归入到“无形资产”所立账户中, 然后再将该无形资产依据年限摊销所需金额, 归入到“累计摊销”所立账户中。然而小企业无法有效且准确的对无形资产寿命进行估算, 所以规定其摊销期限不能少于10年。若企业无形资产由企业自行开发形成, 则必须将无形资产开发产生的支出费用, 通过资本化形式归入到“研发支出”所立账户中。《小企业制度》在无形资产处理上, 则要求其按照净值来反映和计算。该企业在转换时必须对其无形资产原价、累计摊销进行有效确认, 并形成以下分录形式:

借 (新) :无形资产

贷 (旧) :累计摊销无形资产

三、新旧会计制度在转换衔接时应该注意问题

(一) 存货核算方面

在存货核算方面, 小企业既可以运用实际成本法进行核算, 也可以运用计划成本法进行核算, 但是要求企业会计核算水平要高、成本资料要齐全。当企业才运用计划成本法对存货进行核算时, 《小企业会计准则》明确提出, 小企业必须增设“材料成本差异”与“物资采购”两个会计科目。

(二) 周转材料摊销方面

在周转材料摊销上, 企业可以依据周转材料产生金额数大小, 选择一次结转或者分次结转。如果企业周转材料所产生的金额数较大, 可依据其实际情况, 采用分次结转的方式, 对其价值进行结转。如果企业周转材料所产生的金额数较小, 则采用一次结转方式, 对其价值进行结转。

(三) 长期股权投资方面

企业在对长期股权投资进行核算时, 必须将损益核算法取消, 统一运用成本法进行核算。究其原因, 主要是因为小企业在长期股权投资上存在的业务相对较少, 损益法核算流程过于复杂, 而成本法核算流程较为简单, 核算难度也较低。

(四) 捐赠资产方面

企业在接受捐赠资产时, 不能再将其归入到“资本公积”会计科目中, 而必须直接按照其金额数, 全面归入到“营业外收入”所立账户内, 这方面与《企业会计准则》存在一定的趋同性。

(五) 资本公积方面

在《小企业会计准则》下, 要求“资本公积”所立账户中, 只能保留“资本溢价”这个明细账户, 其余明细账户都必须取消。主要是因为小企业业务相对简单, 产生资本公积机会基本没有, 因此建立一个明显账户就足够了。

(六) 损益科目名称方面

《小企业会计准则》在, 对部分损益会计科目名称进行了变更, 主要体现在:

将“所得税”转换成为“所得税费用”;将“营业费用”转换成为“销售费用”。因此, 要求企业在进行财务处理时, 必须对会计科目名称变更进行实时观察。

四、结语

会计制度到小企业会计准则的转换衔接, 对小企业生存和发展起着至关重要的作用。因此, 要求小企业必须注重新旧会计制度转换和衔接问题, 以规范自身会计核算行为, 建立完善的会计核算制度, 以保证会计核算信息质量, 提高会计核算水平, 促进企业可持续发展。

参考文献

[1]王国生.小企业会计准则与会计制度的比较[J].财会月刊, 2011.8 (07) .

会计准则会计制度 篇11

关键词：会计新准则；特点；变化；影响；分析

2006年2月15日，财政部对企业会计准则进行了修订，引入公允价值的概念。由公允价值自身所具有的特性决定它给新会计准则的应用带来许多新的问题。公允价值是指在在一项公平交易中，熟悉情况，自愿的双方交换一项资产或清偿一基本原则债务所使用的金额。作为会计行业计量的新形式，新会计准则公允价值剂量已经得到广泛范围的认可。在进行细致的观察之后发现，企业对这项公允价值计量自身还存在可靠性问题，企业对其认识也不够透彻，反对者有自己的偏见，操作上也有一定的缺陷。因此，唯有冲破公允价值的主观性，加深企业对其了解才能总结经验、立足于当下，放眼于未来。

2006年颁布的会计新准则，在2007年正式开始执行，对我国来说，这是巨大的考验，对会计从业人员来说，对其业务能力提出了更高的要求。会计新准则的执行对我国会计制度产生了一定的影响，虽然会计准则和会计制度是有联系的，有些时候是可以归类为同一体，但是同时又有区别，但是新准则的变动必将引起国内会计制度的新变化，这是经济发展的要求，也是会计制度自身发展的需要。

一、会计新准则的特点概述

（一）趋同与国际惯例

新会计准则中对会计各个要素进行了严格的界定，也更加明确了会计相关要素的范围和条件，对资产负债项目的可靠性进行了重点突出，逐步引领资产负债对利润观的进一步取代；另外，引入了公允价值这一概念，来对公允价值的信息进一步明确，这些都趋同与国际财务报告中的相关内容。

(二)更加客观全面

会计新准则是一个较为完整的有机体系。以基本准则为领导基础，对具体情况下的具体准则进行了规范，同时配合与操作面上的应用指南，从而使得各行各业的会计相关人员在进行主要经济业务时和谐统一，有据可依。

(三)理念性进一步增强

会计新准则中强调了一个理念就是：为社会公众和投资者的决策提供有价值的会计信息。这一理念为进一步维护社会公众和投资者的公众利益、资本市场的健康发展，提供了强有力的保障。这样的情况下，企业要想跟好的反馈给社会公众，就必须不断提升自身信息披露的质量及透明度，在空间、时间及内容内进行系统全面的把握。

二、会计新准则下国内会计制度中会计目标的发展变化

（一）会计目标的首次提出

传统的旧准则是在单纯的一般准则中对会计目标进行体现。而会计新准则中明确规定了会计目标是想会计报告的使用者进行财务转狂、现金流量和经营成果相关会计信息的提供，这利于财务报告的使用者的决策，对企业管理层受托责任的履行情况进行反映。

（二）会计信息用途的侧重点存在差异

在旧会计准则当中把国家宏观经济的管理要求放在首要位置，强调的是公家对经济宏观调控的职能。而会计新准则对会计信息的相关性更加注重，我国企业财务报告的指向目标为提供给报告使用者有用的信息。会计新准则明显区别于旧准则，以满足投资者的决策要求为主要目标。

三、会计新准则下对与国内会计制度的影响分析

（一）国内会计凭证种类推陈出新

会计新准则下，传统的会计凭证种类明显不能满足社会的需要。新会计准是在旧准则的基础上，以更好的适应社会目的而进行内容确定的。传统的会计凭证虽然种类齐全，涉及到社会的更行各业，包括盈利的和非盈利的单位或组织。但随着经济的发展，经济新领域中需要更多的会计凭证的涌现，去除一些与社会经济相抵触的旧会计凭证。这就对会计凭证的种类提出了新要求。会计新准则的出台，使得会计加快了国内会计种类推陈出新的进程。

（二）记账规则和记账程序的进一步优化

传统的旧准则下，会计制度中记账规则比较僵硬，加上记账程序的繁琐，使得会计工作的效率不是很高。会计新准则下，对传统的记账规则进行了调整，对一些形式主义和低效的记账规则进行去除或改进，对繁琐的记账程序也在保证会计目标的前提下进一步简化。这就使的国内会计制度中记账规则和记账程序得到了进一步的优化，变的更加简洁高效，更加适应社会经济的新需要。

（三）会计资料利用地位的进一步加强

新旧会计准则中资料的利用主体都是为投资者的决策提供信息，这也是会计资料最重要的作用之一，也是最符合目前国内经济发展要求的。但是，就会计准则中，会计信息的利用只是其中的一个内容，并没有受到足够的重视，而在新会计准则中，则把对会计资料的利用推向了会计制度内容的最重要地位。把对会计资料的利用放在最重要的位置，是符合社会经济发展需要的，也是与会计资料自身价值向适应的，体现了会计新准则下会计制度的进步性。

四、结束语

综合所述，新会计准则公允价值计量过程中存在的问题，使公允价值实践操作上除了很多问题。所以，公允价值的推广期间，必须结合实际建立准则，提高公允价值会计信息的透明度，加强公允价值计量的可靠性，对操作人员也要提高专业水平，严格执行操作监督制度。笔者认为，新会计准则公允价值一定能有大的改善，从而大范围的推广使用。

会计新准则的“新”首次构建了相对较为完整的有机统一体，实现了过国会计准则体系同国际惯例的趋同，其特殊性表现为对我国社会主义市场经济的充分体现。会计新准则下，国内的会计制度得到了进一步的改进，从制度的各方面内容和适应领域都有了积极的促进作用，为会计制度的新变革指明了方向。

参考文献：

［1］陈建斯.新会计准则的内容特点及对会计事物的影响[J].山东工商学院学报,2008,(9).

［2］黄世忠.浅谈会计新准则变化对国内会计制度的影响[J].现代设计与经济,2010,(15).

新会计准则下的医院财务会计制度 篇12

一、当前医院财务会计制度存在的不足

改革开放以来,我国各地医院根据《医院会计制度》规定,先后制定了一系列财务管理制度,有力地加强了医院的财务管理。在维持医院简单再生产的同时促进了卫生事业的发展,实现了国有资产的保值增值。同时,在会计工作实践中,大多数医院积极利用现代管理手段,实现了会计电算化;不少大型医院实行了总会计师负责制,有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。

(一)虚增了固定资产总量

在医院执行的《医院会计制度》中,固定资产不计提折旧。医院资产负债表上固定资产项目的金额只反映原值,未能反映固定资产使用过程中的实际损耗,造成固定资产账面价值和实际价值的严重背离,无从体现固定资产使用状况和新旧程度,不利于报表使用者了解固定资产的真实情况。

(二)未将无形资产资本化

医疗服务行业是高技术、高风险行业,其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要,必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目,其费用较大,如果不将其资本化,直接反映在当期支出中,其收支结余不会真实,不利于考核当期财务成果。

(三)坏账准备的提取不完善

医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多,即使医院医保制度执行得很规范,也会以“超大盘”的形式而扣减,有时扣减率高达30%。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备,但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取,且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销,致使大量呆账、坏账长期挂在账上,妨碍了资金的周转,也使医院的流动指标、偿债能力失真,影响了投资者的决策。

二、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性

随着医院改革的不断深入,出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在,具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击,为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法,因此,借鉴新会计准则完善现行医院会计制度,对医院经济业务进行核算、监督,实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时,根据新会计准则,借鉴国际通用报表体系,对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订,使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。

三、新会计准则下改革医院财务会计制度的措施

(一)完善固定资产的折旧方法

在新会计准则下,笔者建议取消“固定基金”账户,增设累计折旧账户,在资产负债表中作为固定资产的备抵项目,使医院的会计报表能够真实地反映其资产、净资产以及收支结余的情况。按照现行企业财务制度,医院实际上对已经没有任何价值的存货、技术上已经淘汰的设备均确认为资产,由此导致企业资产不实,企业提供的财务信息也失去应有的真实性和可靠性。应参照《企业会计准则——固定资产》的规定,与固定资产有关的后续支出,如果可能使流入企业的经济利益超过了原先的估计,如延长了固定资产的使用寿命,或者使产品质量实质性提高,或者使产品成本实质性降低,则应当计入固定资产账面价值。因此,在“固定资产”科目下增设“固定资产装修”明细科目,核算医院门诊楼、住院病房装修维护费用,以反映因固定资产装修而增加的价值,保证固定资产价值的会计信息真实、可靠。

(二)加强对无形资产的会计核算

医院无形资产涉及的范围很广,且多属于知识性与精神性的产品。如医疗服务理念及管理方法、医学科研项目及成果、医院形象及医疗信誉、医院品牌及知名度等,为此笔者建议在医院资产负债表中增列“无形资产”科目,以完整反映医院资产的情况,使会计信息更能满足医疗市场的需要。另外,应该合理确认、计量与核算医院的无形资产,并应按期平均摊销,计入对外提供的医疗服务成本。

(三)做好坏账准备的提取

医院的坏账主要与“应收医疗款”相关,为此,提取坏账准备不能将“在院病人医药费”包含在内,应以“应收医疗款”加“应收在院病人医药费”减“预收医疗款”加“其它应收款”作为坏账准备的提取基数。对于一些无法收回而又数额较大的坏账,在不影响当期收支平衡的前提下,直接从支出中予以冲销。

总之,在我国卫生体制改革不断深入、医院多种所有制形式并存、市场竞争加剧的现实情况下,现行的《医院会计制度》运行至今已显现出诸多不足。因此,相关部门按照新会计准则的规定,结合医院经济管理的需要,适时对会计科目及使用说明、会计核算程序、会计事务处理规定和会计报告等进行修正,以满足会计工作者、医院管理者和政府投资者的需要。

摘要：现行《医院会计制度》对促进医院经济发展、加强财务管理、规范会计核算行为和提高会计信息质量等方面起到了极大的推动作用。但现行医院会计制度本身存在的局限和不足逐渐暴露出来,主要体现在虚增固定资产总量、未将无形资产费本化、坏账准备的提取不完善等方面。新会计准则下的医院财务会计制度,必须服从服务于医院体制机制改革的大局,完善固定资产的折旧方法,加强对无形资产的会计核算,做好坏账准备的提取。相关部门应按照新会计准则的规定,结合医院经济管理的需要,适时对会计科目及使用说明、会计核算程序、会计事务处理规定和会计报告等进行修正,以满足会计工作者、医院管理者和政府投资者的需要。