经济补偿方法

2024-10-14

经济补偿方法(精选12篇)

经济补偿方法 篇1

摘要:对AGC机组运行行为加以定量评估,并给予合理的经济补偿,是电力市场条件下进行公平、公正电能交易的体现。建立了衡量AGC机组调节效能的4个基本指标及其计算方法,提出了AGC机组的定量评估与经济补偿方法。

关键词:自动发电控制,定量评估,经济补偿

电力系统随着电网规模的不断扩大和自动化水平的不断提高,具备自动发电控制(Automatic Generstion Control, AGC)功能的机组在电网中的比重越来越大。自动发电控制技术已成为现代电网运行中不可缺少的手段,在维持电力系统频率合格稳定、控制网际电力电量交换按计划运行以及电网经济运行等方面发挥着重要作用。

在实际运行中,由于机组管理和设备上的差异,AGC机组的调节性能存在一定差别,其投资期间对电网的贡献也不相同。如果不能让这种差别在考核上得以体现,就不能真正体现市场的公平性,也无法促进AGC机组调节性能的提高与运行实效的改善。以前的AGC考核办法已不能满足实际生产需要,对AGC机组调节性能进行定量评估与考核,加强AGC机组管理,是制定电力市场运营规则和市场经营必须要解决的问题。

1 AGC机组调节效能要素分析

根据电网对AGC机组的要求,AGC机组的调节效能可分解为4个要素:调节容量、调节速率、调节精度和响应时间。

所谓调节容量,就是指正常情况下AGC机组受控期间所能达到的最大负荷和最小负荷的差值。通常,机组的调节容量是相对固定的值,在机组控制系统调试期间就能确定机组的调节容量,不同的调节容量对系统的调节作用是有差别的。

调节速率是指机组响应负荷指令的速率,它包括上升速率和下降速率。调节速率跟踪AGC控制指令的程序往往反映机组对系统贡献的大小。故需要对机组实际调节速率进行实时测定和考核。

调节精度是指机组最终负荷稳定值和给定值之间的差值。由于机组性能以及一些人为因素,机组实际稳定后负荷往往和负荷指令存在差异。这种差异会对系统带来负面的影响,故要对机组调节精度进行测定和考核。

响应时间是指从系统AGC指令发出到机组产生调节动作之间的延迟时间。火电机组响应时间主要受机炉协调控制方式和锅炉制粉系统的影响,其机炉协调控制系统设计是否合理、功能是否完善、控制品质是否优良,是决定AGC调节效果的基础。

需要说明的是,此分析的方法对火电机组进行,但其同样适用于水电机组,两者不同之处只是一些系数取值不同而已。

2 AGC机组调节效能定量评估

由于影响AGC调整的因素很多,对每一个因素进行定量分析和计算是不现实,但通过对AGC调节效能四要素的分析,可以将AGC机组调节效能评估分解为对其四要素的测定和计算。

2.1调节容量效能系数

调节容量是决定AGC机组调节效能的重要方面。调节容量大的机组对系统贡献大,反之则小。一般情况下,AGC机组实际运行调节容量等于电厂申报值。

根据黑龙江电网AGC机组实际调节容量水平,取AGC调节容量达到机组额定容量的30%时,其调节容量效能系数k1为0,在此基础上,调节容量每升降1%,k1相应增减0.005,即

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式中, k1为ACG机组调节容量效系数;Pi机组i的可调容量,MW;Pei为AGC机组i的额定容量,MW。

2.2调节速率跟踪系数

显然,AGC机组仅具备一定的调节容量还不够,还必须具有一定的速率跟踪能力,才能满足电网对其调节的要求。实际运行中,受锅炉容量及炉型、制粉系统、辅机启停、火电机组协调控制系统、机组整体健康水平、煤质等各种因素的影响[1],机组调节速率与设定值间存在差异,有时差别还很大。在AGC机组实际调节过程中,必须实时测定机组的实际调节速率跟踪率,才能真正反映AGC机组对系统贡献的大小。

机组速率的实时测定,可采用主站AGC软件实时记录的机组负荷指令和实际发电出力。考虑到每一时间段内机组负荷指令和实际发电可能上下波动,以及火电机组惯性大、滞后时间较长等因素,测定机组速率时,需要确定能使机组起响应的负荷指令及指令最小保持时间。从AGC机组负荷指令和实际发电相差超过1个门槛开始,到实际发电和负荷指令之差小于机组控制死区或反向时止,为1个控制段。若该控制段大于一给定时间间隔时,即定义其为有效控制段,可计算出该有效控制段内每一采样周期机组实际响应速率,即

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式中Vj,k为AGC机组第j有效控制段内第k个采样周期的响应速率,MW/min;Pj,k为AGC机组第j有效控制段内第k个采样周期终点时刻实际发电值,MW;Pj,k-1为AGC机组第j有效控制段内第k个采样周期起点时刻实际发电值,MW;ΔT为系统采样周期,s。

对于AGC机组速率的考核,不能简单的以速率绝对值进行衡量,而应以机组实际运行中对系统速率调节指令的执行情况为依据。为此,引入AGC机组速率调节指令完成率的概念

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式中,αik为AGC机组i第k个采样周期的速率调节指令完成率;Vik为AGC机组i第k个采样周期的实际调节速率,MW/min;Vik0为第k个采样周期系统对AGC机组i下达的速率调节指令,MW/min。

在有效控制段j内,可以计算出机组i的平均速率调节指令完成率

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式中,undefined为AGC机组i第j有效控制段内的平均速率调节指令完成率;m为有效控制段j内的采样个数。

由多台AGC机组组成的调节系统,对其考核同样可以引入系统速率调节指令完成率概念

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式中,αsys,k为系统第k个采样周期的速率调节指令完成率;Vik为AGC机组i第k个采样周期的实际调节速率,MW/min,Vk0为k个采样周期系统对全部运行AGC机组下达的速率调节指令代数和,MW/min;NAGC为电网中运行的AGC调节机组数。

在有效控制段j内,同样可以计算出AGC系统的平均速率调节指令完成率

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式中,undefined为AGC系统第j有效控制段内的系统平均速率调节指令完成率。

在机组AGC功能投运期间,可能有若干个有效控制段,通过式(3)~(6)可计算出机组的多个速率调节指令完成率。由于负荷指令反复变化和机组运行工况的变化,各控制段数值并不相同。考虑到人为因素对AGC机组升、降负荷速率的干扰,机组升、降负荷速率调节指令完成率应分开统计。根据每个有效控制段机组和系统的速率调节指令完成率,取其平均值便可计算出AGC机组的日平均升、降负荷速率调节指令完成率和系统的日平均升、降负荷速率调节指令完成率。

根据AGC机组和系统的速率调节指令完成率,可确定AGC机组调节速率跟踪系数为

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式中,k2为AGC机组调节速率跟踪系数;undefined为AGC机组i日速率调节指令完成率,一般取机组日平均升、降负荷速率调节指令完成率的平均值,为防止人为因素干扰,当日平均升负荷或降负荷速率调节指令完成率大于1.2时,取它们的小值作为机组日速率调节指令完成率;undefined为系数日速率调节指令完成率,取系统的日平均升、降负荷速率调节指令完成率的平均值。

2.3调节精度效能系数

一般情况下,AGC机组实际发电稳定值应当与负荷指令值接近,即两者之差小于机组控制死区。但由于机组调节系统性能的影响,有的AGC机组会出现过调或欠调现象,对系统不利。此外,由于某些人为因素,机组实际发电始终比负荷指令大,造成机组多发电。故在对AGC机组调节容量、调节速率跟踪能力进行定量统计的同时,还需对其调节精度偏差进行计算,对调节精度低的机组要进行一定程度的经济惩罚。

AGC机组调节精度偏差计算,根据前面已经介绍的有效控制段确定原则,在有效控制段的结束点,若机组对实际发电与负荷指令的差值在机组控制死区内,且后面的负荷指令保持不变,则从有效控制段的结束点起对后面的机组实际发电与负荷指令的差值的绝对值进行积分,直到负荷指令变化,然后用该积分用电量除以积分时间可得机组i在该有效控制段下控制精度偏差量ΔPij,即

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式中,ΔPij为AGC机组i第j有效控制段调整结束后的控制精度偏差量,MW;Pjk为AGC机组i第j有效控制段后的第k个系统采样点机组实际发电输出功率,MW;Pj0为AGC机组i第j有效控制段终点时刻机组负荷指令,MW;n为AGC机组i第j有效控制段终点至第j+1有效控制段起点间系统采样个数;Tj0为AGC机组i第j有效控制段终点所对应的时间,s,Tj1为AGC机组i第j+1有效控制段起点对应的时间,s。

若Tj1-Tj0时间过长,为减小计算误差,应规定调节偏差量的最长统计时间。

根据各个有效控制段调节精度偏差,按照一定原则(如取其平均值或最大值)便可计算出AGC机组i的调节精度偏差,该偏差与机组允许偏差量(如取机组额定容量的1%)相比较,如果AGC机组日平均实际调节偏差等于其额定容量的1%,其调节精度效能系数k3为0,在此基础上,平均调节偏差每降低额定容量的0.1%,k3便增加0.02,即:

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式中,k3为AGC机组调节精度效能系数;ΔPi为AGC机组i日平均实际调节精度偏差,MW;M为日升负荷有效控制段数;N为日降负荷有效控制段数。

2.4响应时间效能系数

火电机组响应时间主要由机炉协调控制方式和锅炉制粉系统决定,为减小机组响应时间,在机组协调控制中采用炉跟机协调方式,可短时间内调整机组出力,提高机组对负荷指令的响应速度。此时,由于锅炉制粉系统跟踪调整速率慢,使机前压力变化较大,需要制粉系统及时跟进调节,将机组参数恢复到正常范围。

根据各个有效控制段的响应时间,取其平均值作为AGC机组i的响应时间。可确定机组日平均响应时间为30 s时,其响应时间效能系数k4为0。在此基础上,响应时间每减少1s,k4相应增加1/60,即:

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式中,k4为AGC机组响应时间效能系数;Ti为AGC机组i日平均响应时间,s;Tij为AGC机组i在有效控制段j的响应时间,s。

在已知调节容量效能系数、调节速率跟踪系数、调节精度效能系数和响应时间效能系数的基础上,AGC机组调节效能系数要表示为

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式中,kt为AGC机组调节效能系数。

AGC机组调节效能系数k2、k3、k4的定量计算都基于实时记录的机组负荷指令、实际发电出力及响应时间,需要AGC软件具有数据采集和统计功能,应开发AGC调节效能评估模块,将AGC系统指令及机组响应过程都保存到数据库中,作为机组效能评估与经济补偿的依据。

3 AGC机组辅助服务补偿方式探讨

对AGC机组考核并进行相关补偿,是规范市场运营秩序的手段,AGC机组辅助服务费用的支付,从国内外应用情况看大体上可以分为两类:第一类只支付AGC调节费用,即只有当AGC机组实际参与系统调节后才获得辅助服务费;第二类不仅支付AGC调节费用,还要支付AGC容量费用,其过程是市场参与者分别提交AGC容量报价和AGC电量报价,成功的报价者无论是否被调度,都将得到一笔备用容量费用,在备用容量被调度时,报价者还将得到一笔电量费用。

当前我国电力市场还处于逐步规范、完善的过程中,在现有电网结构薄弱、辅助服务尚未市场化运作的情况下,为保证电网安全稳定运行,应结合电网实际情况,提出适合该地区的AGC机组补偿方案,以推动我国现阶段电力市场条件下AGC辅助服务的发展。

3.1基于调整电量的补偿方式

《黑龙江电网发电企业辅助服务补偿暂行办法》中规定:调度自动化系统电力采集量积分得出的AGC调整电量,每万kW·h补偿600元。这项规定中,AGC机组补偿费用较低,并且没有考虑机组调节效能的因素,仅以调整电量为依据,无法全面体现AGC机组运行中对电网的贡献,也不利于调动电厂投入AGC的积极性。

目前,黑龙江电网装机容量远大于供电负荷,各电厂为抢发电量、保证机组安全稳定运行,均不愿意主动参与AGC辅助服务。因此,应当首先提高AGC服务补偿标准,并引入AGC机组调节效能指标,将AGC调整电量乘以(kt+1)作为结算电量进行现金补偿(kt为AGC机组调节效能系数),以提高AGC机组投运积极性,使电厂从经济上愿意提供AGC服务,重视AGC设备的维护和管理,全面提高AGC辅助服务水平。

根据上述原则,可以列出机组投入AGC运行期间电网需支付的总费用Y为:

Y=CW×W+Cb×Wt×(kt+1) (14)

式中,CW为AGC机组上网电价,元/(MW·h);W为AGC机组运行期间机组总发电量,MW·h;Cb为AGC机组补偿电价,元/(MW·h);Wt为AGC机组调整电量,MW·h。

3.2基于竞价上网的补偿方式

对于电力市场运营中提供辅助服务的AGC机组,除了按正常机组进行报价外,还可按市场要求上报附加电价,电网按基本电价和附加电价高低进行排序,对落选的AGC机组,仍可继续和其它非AGC机组一同参与竞价上网。

AGC机组上网电价可考虑分为基本电价和附加电价两部分,基本电价按一般机组竞价原则计算,而附加电价可以取AGC机组辅助服务上报附加电价的边际电价,并合理封顶。

电网要依据对其调节效能(调节容量、调节速率、调节精度和响应时间等指标)定量考核结果,对附加电价乘以系数(kt+1),得出其辅助服务的最终附加电价(kt为AGC机组调节效能系数),反映AGC机组对系统真正的贡献,即AGC机组投运时间的电价C为

C=Cj+Cf×(kt+1) (15)

式中,Cj为基本电价的边际电价,元/(MW·h);

Cf为AGC附加电价的边际电价,元/(MW·h)。

4 结束语

AGC功能体现了发电机组对电力系统的贡献,应给予合理的市场回报,否则就不能真正体现市场公平的原则。但由于机组性能各异,其不同的实际调节效能会对系统产生正、负面影响。将AGC机组的运行评估问题转化为对机组调节容量效能系数、调节速率跟踪、调节精度效能系数、响应时间效能系数的求取,并给出4个系数的算式,使AGC机组的考核成为一种可操作性强的定量计算。

在现阶段黑龙江电网AGC机组辅助服务补偿仍停留在以机组调整电量为唯一考核指标的情况下,提出了基于调整电量的补偿方式和基于辅助服务竞价上网的补偿方式,其目的是将机组调节效能系数引入补偿方案中,以期找出更科学和符合市场规律的AGC机组辅助服务补偿方法。

参考文献

[1]王瑞祥,韩冬.火电机组功能在黑龙江电网的应用[J].黑龙江电力.2006,28(1):44-47.

经济补偿方法 篇2

【摘 要】中国的现代化在国家有效实施行政化管理的前提下,其当务之急首先也应该是经济管理的现代化。管理一方面属于生产关系范畴,但另一方面又具有生产力的属性。在此前提高下,经济管理既能调整经济关系,又能够影响经济效益的有效提高。为此,需要政府切实提高行政化管理水平以及对经济工作的领导,使广大干部能够更好地按经济规律办事,按中国现代化发展的需要办事,进而有效提高整个国家的对外开放水平。

【关键词】经济管理 DEA方法

一、前言

改革开放三十年来,中国取得了令世界瞩目的发展成果。在科技、经济竞争日趋激烈的今天,特别是党的十一届三中全会将全国的工作重心转移到社会主义现代化建设上来以后,相继推出了农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革以及市场经济体制改革,极大地提高了人民的生活水平以及国家的综合实力。改革开放30年的历程,从某种意义上说就是“以经济建设为中心”的历程,就是以经济建设为主线的发展历程。因此,我们应该站在时代的高度,自觉学习经济管理知识,充分掌握经济管理技能,娴熟运用经济管理理论,使之更好地为当前的经济建设服务,为当前的对外开放服务,为当前的现代化建设服务,切实提高国家的对外开放水平。本文针对我国经济管理的现状及存在问题,进行了阐述和分析,提出了一套有效的经济管理方法措施。

二、我国经济管理现状

日前,金融业发达与否往往是衡量一个国家经济发展水平的重要标志,在西方发达国家,金融业发展已相当成熟,人才供给平衡,而在我国,由于金融业起步较晚,开设金融专业课程的高校数量很少,金融专业毕业生数量不多,再加之近年来我国金融业的持续快速发展,使得本就供小于求的金融人才供给更显得捉襟见肘。某资深人力资源专家针对当前金融人才紧缺的现状进行了分析,同时,他还进一步指出,随着我国在金融领域投入的不断加大,金融人才需求将会持续增长。据了解,为加快我国金融人才的培养速度,保障专业人才的供给,目前除全日制高校承担金融人才培养任务之外,以网络远程教育为代表的新兴教育模式也在积极探索专业人才培养的新途径,弘成学苑与东北财经大学联合开办的金融专业线上课程正是其中的一个成功案例。东北财经大学是我国成立最早的财经高校之一,也是我国培养高层次经济管理人才最多的.高校之一,被誉为中国现代经济管理师的摇篮,金融专业是该校优势学科之一,该专业毕业生毕业后多就职于政府机关、银行和大型金融机构。业内人士认为,随着我国产业结构逐步由劳动密集型向知识密集型转变,社会对人力资源需求的构成也将发生巨大转变,传统的教育和培养模式已经不能满足企业用人和个人自我提升的需求,新兴教育模式必将成为我国教育体系的重要组成部分。此次弘成学苑联合国内高校共同开办在线课程不仅为众多社会学员提供了走入名校深造的机会,同时,也为新兴教育模式培养紧缺人才找到了一条可行之路。

三、经济管理存在的问题

社会在发展,经济在增长,每年需要增加货币(税外资金)的流通量,来满足经济增长,证物价稳定的基本需求。适当的过量发行货币,造成轻微的通货膨胀,可以刺激国民经济的更快发展,目前增加社会流通量的货币税外资金,都投向了何方,绝大部分是有偿投资:象房产,公路,厂矿企业等。通过银行贷款,将这些货币发行到各个行业,劳动者又通过劳动,又渗透到社会的各个阶层,另一个渠道,是通过社会福利发行一定的货币,救济、解困社会上的一些困难群体,以上的对症疗法,确实解决了我国时代的发展问题。但存在一些弊端。和不是长久之计。我国的大部分投资,象房产、运输、厂矿企业等,都是有偿投资,尚若某个行业利润看好,企业发展,银行无限制投入,造成该行业过剩而倒闭。再加上国家经济政策的责任制管理薄弱,即使银行和企业倒闭了,这些管理人员也绝不会跳楼自杀(象电信、联通公司),中国的这种经济管理制度,造成许多企业或工程争相上马,良莠不齐,很难避免造成巨大的经济损失。就按这样的经济政策,把经济搞上去了,跟工农业配套的基础建设跟不上,反过来限制了经济发展。

四、DEA方法在经济管理中的应用

组织的经济管理方法和行政管理方法本身有其自身特点,组织具有综合效应,这种综合效应是组织中的成员共同作用的结果。组织管理就是通过建立组织结构,规定职务或职位,明确责权关系,以使组织中的成员互相协作配合、共同劳动,有效实现组织目标的过程。数据包络分析(即DEA)可以看作是一种统计分析的新方法。它是根据一组关于输入-输出的观察值来估计有效生产前沿面的。在经济学和计量经济学中,估计有效生产前沿面,通常使用统计回归以及其它的一些统计方法,这些方法估计出的生产函数并没有表现出实际的前沿面,得出得函数实际上是非有效的。因为这种估计是将有效决策单元与非有效决策单元混为一谈而得出来的。在有效性的评价方面,除了DEA方法以外,还有其它的一些方法,但是那些方法几乎仅限于单输出的情况。相比之下,DEA方法处理多输入,特别是多输出的问题的能力是具有绝对优势的。

五、结语

中国融入二十一世纪,以经济管理为核心内容的现代管理当率先融入二十一世纪。迈不过这道坎,爬不过这道坡,趟不过这道河,中国的各种改革将因经济管理而“滞后”。所以,培养和造就一大批懂经济善管理的党政人才和企业经营管理人才,已成为党和政府亟待解决的紧迫课题,更是时代发展的迫切需要。

参考文献:

[1]赵贵宁.西部大开发中政府经济管理模式的新构.全国商情.2007(01).

[2]蔡丽华,姚焕金.市场经济与政府干预.牡丹江师范学院学报.1997(02).

[3]林启军.现代企业经济管理体系的创新[J].行政事业资产与财务,2011(08).

[4]李怡,曹卫东.现代企业经济管理中存在问题及对策[J].中国新技术新产品,2011(21).

深化经济责任审计方法探讨 篇3

关键词:经济责任审计;企业;监督;管理

经济责任审计指的就是企业的相关领导人在职期间,对其履行的经济责任情况所开展的审计工作。经济责任审计包括了企业在经营的过程中所涉及的多个方面,它是包括财经法纪、财务收支、经济效益和内控制度审计四方面为一体的,一项综合性的审计。搞好经济责任审计,可以有效地预防企业领导人所出现的“经济问题”。

1 企业内部经济责任审计的现状

在企业中,内部的经济责任审计的现状却不太好,形式不容乐观,表现在以下几个方面:

1.1 审计的涉及面较窄,“全面审计”没有落实到位

企业法人的治理结构在我国还不算成熟完善,一直以来,企业的法人或领导者,一般情况下都是由企业的上级管理部门所選出。经济责任审计是受委托审计,有许多企业自从公司成立之后,上级单位未委托审计部门开展审计工作,所以也就没有接受过审计调查,可有些单位却一年中被审查好多次。

在这样一种环境下,“全面审计”落实不是很到位,所以问题的“死角”非常多。

这种审计的片面性就造成了审计的许多不公平,同时也给审计造成了非常严重的负面影响。

1.2 先离职,后审查,审计工作成为了“马后炮”

企业的领导干部在履行经济责任情况的时候,应该依法接受审计监督。但是实际情况却是,企业的组织人事工作和审计的工作并不能衔接上,人事部门通常是在确定了人事调动后,或者审计的对象已经离职的时候,才安排委托审计,有些甚至是在离职后很长时间才委托开展审计。

这种“先离职,后审查”的“马后炮”工作,不但会给审计工作的取证核实带来不便,还会使经济责任审计的结果在干部管理监督中发挥真正的作用变得艰难,很容易产生一种“大事化小,小事化了”的客观效应,长期这样下去,也会让企业的领导干部产生一种麻痹心理,使他们的自律意识变得淡化,经不起权利金钱的诱惑,最终就将会陷入腐败的沼泽。

1.3 审计监督得不到应有的重视

一直以来受到国有企业体制的影响,有一部分的领导者思想观念上还不能转变,出现重经营轻管理的现象,而且对内部的审计工作的重要性认识不够深刻,有些领导者甚至会认为内部审计可有可无。

有一些企业尽管设立的内部的审计机构,可是设置并不合理,例如把内部的审计机构设立在了企业的财务部门,以及内部审计工作和纪检、监察部门相结合。这样一来就无法确保审计的独立性。

1.4 法律地位不高,审计工作时常会受到“抵制”

我国的《审计法》中明确指出,各个企业单位可以根据自己的实际工作需要设置内部审计机构,可是对内部审计机构的权利和职责,却没有严格的法律法规来约束,所以其法律的地位一直处于不稳定状态,无形中影响了内部审计机构在企业经济责任审计中应该发挥的作用。而且,尽管内部审计虽然是以企业的名义在进行,可是审计的对象却是本企业同级的业务部门,或是同级的下属单位,所以被审查的对象,一般都不是很配合,要么就迟迟不肯提供相关资料,要么就是设置了很多情况来妨碍审计人员的正常工作。还有一点就是,身为组织内部的管理部门,不能够行使处罚权,使得审计的职能不能够得到有效的发挥。

2 机制制度的改善

我国企业内部经济责任审计存在的突出问题,不管是体制机制或者是方式方法等,都不能够进一步地适应现代企业制度的要求和经济监督评价的需要。

所以,我们要从以下几个方面加以改善:

2.1 转变领导的思想观念,对经济责任审计加以重视

想要做好经济责任审计,提高认识和转变思想观念是关键,一定要真正让领导层对经济责任审计加以重视。

首先,思想上要统一,加强学习。对领导干部要组织法律法规的学习以及相关业务的培训工作,以便提高领导干部对于经济责任审计的必要性和重要性的认识。通过收看和收集警示教育类影片,促进领导干部转变思想观念,建立起牢固的发展意识、大局意识、创新意识等,真正意义上理解经济责任审计是为了加强领导干部队伍建设的一种方法,最终提高领导干部能够主动接受经济责任审计的意识。

其次,要完善相关审计制度及审计流程,做到审计规范化、标准化,强化审理,严控审计质量。

最后,内部审计人员在审计工作实施过程中遇到困难时,一定要有良好的心态,耐心地沟通、引导,争取得到相关部门的理解和支持,以保证审计项目顺利地实施。

2.2 完善内部审计机构设置,保证经济责任审计工作顺利进行

内部审计机构是近些年来学术界的一个热点问题。如果要是按照隶属关系进行详细划分,内部审计机构的运作模式可以说是多种多样,怎样更好地对运作模式进行设置,是确保其可以有效进行的关键。国际内部审计师协会曾在《内部审计实务标准》中明确指出:为了加快审计工作的独立性,确保工作范围的充分性,审计的执行主管要向拥有“大权”的人员汇报工作。因此,内审机构地位也必须提高到一个新的高度,只有做到这些,才可以使监督的作用得到有效的发挥。

2.2.1 符合独立性的原则。监事会领导内部审计的固定模式符合权威性的原则。监事会与董事会一样,都是属于股东会的下设机构,都可以对股东负责,唯一不同的是分工不同,并不存在谁被谁领导的问题。

2.2.2 由监事会领导内部审计机构工作,促使监事会从更加专业的角度进行监督管理,并且在一定程度上加强了监事会的权威性,避免让监事会陷入形同虚设的尴尬局面。这种模式很有利于公司法人治理机构的完善和改革。

2.3 加强内审人员的学习培训,真正提高内审机构的待遇

伴随着企业经济环境的复杂化和激烈的竞争,内部的审计工作也将步入多元化,但是如果想要开展经济责任审计,就要求内部审计人员不单单要熟悉财务会计,而且必须了解其他领域的业务工作,掌握相关的技术知识,进而更好地实施审计并服务于企业的管理。

所以,企业要注意并且一定要做好以下几点:

首先,要坚持“以人为本”的思想观念,企业要为内部审计部门分配一些既懂得经营管理,又懂得财务核算,综合素质强并且具备责任心、执行力的高素质人才,以此来充实审计的力量。

其次,要加强业务培训,及时为企业内部审计人员更新专业知识,让他们掌握新的方法和技能,能够适应审计领域渐渐拓展的需求。

最后,一定要保障内部审计的经费充足,并且在升职、薪金福利以及工作的硬件实施等方面,给予内审人员充分空间,使审计人员的待遇不能够低于本单位的财务人员,通过吸引人才、稳定队伍,用独立的工作环境和稳定的审计队伍确保内审的独立性,只有做到这些,才可以不断地提高审计工作的质量。

这就要求审计人员必须做到两个过硬:

第一,政治素质过硬。审计人员对于复杂的审计对象一定要趁早做好心理准备,建立正确的人生观和价值观。这样审计人员才能够遵守原则,并以国家和人民的利益為重,杜绝那些挥霍浪费的不良行为。

第二,业务素质过硬。审计部门是一个企业执行财经法规的业务部门,身为一名内审人员,必须学会并掌握与审计有关的法律法规,与此同时,还要熟悉并掌握电算化审计、电算化会计、金融、税务等多方面的相关知识。

通过不断加强后续教育,提高内部审计人员两个方面的素质,以适应新形势发展的需要。

2.4 建立一套全面的监督机制,加快审计成果的有效应用

为了保证经济责任审计成果的有效应用,一定要建立一套全面的监督机制。全面的监督机制是指:对审计计划的制订和实施、审计工作的开展、审计成果运用等环节进行全面的监督管理。通过建立健全监督机制,完善对企业内部审计岗位和审计项目质量的监督、考评。通过建立长效的项目考评激励机制,促进审计人员自觉学习专业知识,拓宽知识面,自觉提高自身素质;促进审计人员提高责任意识,保障审计项目质量提高;促进审计领军人物和业务骨干的培养,形成以点带面的良好审计工作氛围。

3 结语

开展内部经济责任审计,对于一个企业有着预防腐败、控制各类事件发生、减少对于经营决策的失误,以及实现资产保值的作用。经济责任审计工作在企业中逐步开展,而且一部分已经见到了效果。可是目前它依然是一个新的课题,还没有比较成熟的经验可以参考,这就要求企业的领导必须给予充分的支持和鼓励,并加以重视,内审人员经过不断地实践和研究,加上群众的监督,相信在这三者共同的努力下,企业内部的经济责任审计工作,肯定会沿着规范有序的方向健康发展。

参考文献:

[1]彭晓东,曹梦菲.企业负责人经济责任审计评价指标体系探析[J].会计师,2010(6).

[2]王冬莲.关于企业领导人任期经济责任审计评价体系的探讨[J].经济研究导刊,2011(7).

[3]王艳霞.国有企业内部经济责任审计面临的问题及解决途径[J].经济师,2012(7).

论经济学方法 篇4

一、经济学的基本分析框架

现代经济学所研究的问题和解决问题的方法类似于人们处理个人、家庭、经济、政治、社会各类事务时所采用的方式。现代经济学的基本分析框架和研究方法完全是按照这种方式来研究经济现象和人类行为的。这种分析框架具有高度的规范性和一致性。它首先给出想要研究的问题, 或想要解释的某种经济现象, 即经济学家首先需要确定研究目标, 然后试图回答所要研究或所要解释的问题。任何一个规范经济理论的分析框架, 基本上由以下五个部分组成:界定经济环境;设定行为假设, 给出制度安排;选择均衡结果及进行评估比较。

(一) 界定经济环境

经济环境通常由经济人、经济人的特征、经济社会制度环境以及信息结构等组成。对经济环境的界定可分为客观描述经济环境和精炼刻画经济环境特征。

(二) 设定行为假设

这个假设至关重要, 是经济学的根基。一个经济理论有没有说服力和实用价值, 一个经济制度安排或经济政策能不能让经济持续快速地发展, 关键看所假定的个人行为是不是真实地反映了大多数人的行为方式, 看制度安排和人们的行为方式是不是激励相容, 即人们对激励是不是作出了对他人或社会也有利的反应。现代经济学对人的行为的研究, 来源于哲学上的功利主义传统, 即认为人的效用是可以度量的, 效用在人与人之间是可以比较的, 而且, 追求效用最大化是一种自然的伦理目标。这是一个比较合理和现实, 而又通常被经济学家所采用的人类行为假设。在经济学中, 比利己更强的行为假设是人的理性假设, 也就是最优化假设。理性意味着:每个人、每个企业都会在给定的约束条件下争取自身的最大利益。另外, 卢卡斯所开创的新古典宏观经济学派对经济人行为所作出的理性预期假设;经济人会有意识地搜集一切与自己经济活动有关的经济信息, 并对此作出最合理的反应。这一假设意味着大众会有意识地了解经济环境的变化, 并根据这种变化随时调整自己的经济行为。此外, 在假设消费者的行为时, 不是所有的经济学家都是从最基本的偏好或效用最大化出发。比如, 传统的经济学派就假定消费者行为是由向下倾斜的需求曲线来表示。这也许是为什么张五常教授不承认存在着向上倾斜的需求曲线的原因。不过, 在理论上至少存在着满足所有基本公理 (假设) 的偏好关系和效用函数 (如单调性, 凸性及连续性) , 使效用最大化所导出的需求曲线是向上倾斜的, 并且这些公理假设也比较合乎现实地描述了经济人的消费行为。

(三) 制度安排, 即游戏规则

制度通常被定义为一组行事规则的集合, 这些规则与社会、政治和经济活动有关, 支配和约束社会各阶层的行为。可以将制度划分成两个范畴:制度环境和制度安排。制度环境是一系列基本的经济、政治、社会及法律规则的集合, 它是制定生产、交换以及分配规则的基础。在这些规则中, 支配经济活动、产权和合约权利的基本法则和政策构成了经济制度环境。制度安排是支配经济单位之间可能合作和竞争的规则的集合。制度安排可以理解为人们通常所说的游戏规则, 不同的游戏规则导致人们不同的激励反应。对不同的情况, 不同的环境, 面对不同行为方式的人们, 往往需要采取不同的因应对策或游戏规则。当情况及环境发生变化时, 所采用的对策或游戏规则多半也会相应地发生变化。依赖于所讨论的问题, 一个经济的制度安排可以是外生给定, 也可以是内生决定的。将制度安排作为外生给定的好处是将问题单一化, 以便将注意力集中于研究人们的经济行为及人们是如何作出权衡取舍选择的。

(四) 选择均衡结果

由于做任何一件事往往存在着多种可行方案, 这样人们需要作出选择。一旦给定经济环境和经济制度安排 (游戏规则) 及其它必须遵守的约束条件之后, 人们将会根据自己的行为方式作出激励反应, 在众多的可行结果中通过权衡取舍来选定结果, 称之为均衡结果。均衡选择结果依赖于经济环境、自己的行为方式 (无论是相对于理性假设, 有限理性假设, 还是其它行为假设) , 以及让他作出激励反应的游戏规则, 它是相对这些因素的“最优”选择结果。由于有限理性的原因, 它也许不是真正客观上的最优, 而是自认为的最优。

(五) 进行评估比较

对经济制度安排和权衡取舍后所导致的均衡结果进行价值判断和作出评估比较。当经济人作出选择后, 人们希望对所导致的均衡结果进行评价, 与理想的“最优”状态结果 (如资源有效配置、资源平等配置、激励相容、信息有效等) 进行比较, 从而进一步对经济制度安排给出评价和作出优劣的价值判断, 判断所采用的经济制度安排是否导致了某些“最优”结果;还要检验理论结果是否与经验现实一致, 能否给出正确预测, 或具有现实指导意义;最后, 对所采用的经济制度和规则作出优劣的结论, 从而判断是否能给出改进办法。在评估一个经济机制或制度安排时, 现代经济学通常所采用的一个最重要的评估标志是看这个制度安排是否导致了效率。帕累托最优这个概念对任何经济制度都是适用的, 尽管帕累托最优标准没有考虑到社会公平问题, 但它却从社会效益的角度对一个经济制度给出了资源是否被浪费的一个基本判断标准, 从可行性的角度评价了社会经济效果。当然, 在现实中, 由于经济环境和人的行为方式不断发生变化, 科学与生产技术不断改进, 精确的帕累托最优也许永远不可能实现, 它只是一种理想的状态。但只要想提高经济效率, 人们就应不断地追求, 尽量地接近这一目标。

二、经济学的基本研究方法

现代经济学中通常所采用的一些基本研究方法和注意要点, 主要包括提供研究平台, 建立参照系, 给出度量标尺, 提供分析工具, 注意经济理论的适应范围, 区分充分条件和必要条件的重要性, 以及弄清数学与现代经济学的关系等。

(一) 研究平台、参照系和度量标尺

现代经济学的研究方法是, 首先提供各种层次和方面的基本研究平台、建立“参照系”从而给出度量均衡结果和制定安排的优劣度量标尺。提供研究平台和建立参照系有利于简化问题, 抓住问题特征;建立评估理论模型和理解现实的标尺, 以及理论创新。研究平台是由一些基本的经济理论或原理组成, 它们为更深入的分析打下了基础。现代经济学的理论基础是现代微观经济学, 而微观经济学中最基础的理论是个人选择理论———消费者理论和厂商理论。它们是现代经济学中最基本的研究平台或奠基石。参照系或基准点指的是理想状态下的标准经济学模型, 它导致了理想的结果, 如资源有效配置等。参照系是一面镜子, 让你看到各种理论模型或现实经济制度与理想状态之间的距离。一般均衡理论就提供了这样一种参照系, 它主要论证完全竞争市场的最优性, 认为它将导致资源的有效配置。将完全竞争市场作为参照系, 人们可以研究一般均衡理论中假设不成立 (信息不完全, 不完全竞争, 具有外部性, 非凸的生产集、不规范经济环境等) , 但也许更合乎实际的经济制度安排 (比如具有垄断性质或转型过程中的经济制度安排) , 然后将所得的结果与理想状态下的一般均衡理论进行比较。例如, 宏观经济学中的凯恩斯学派、后凯恩斯学派、新古典主义学派、货币主义学派等都是以一般均衡理论作为参照系, 来研究宏观经济变量的相互作用关系和变化规律, 讨论和辩论这些宏观经济理论和学派的优劣, 评价所给出的经济政策的有效性, 从而改进这些理论, 给出更有效的经济政策建议, 甚至发展出新的理论学派。建立经济学中的参照系本身的重要性并不在于它们是否准确无误地描述了现实, 而在于建立了一些让人们更好地理解现实的标尺。参照系本身的价值并非直接解释现实, 而是进一步为解释现实的理论提供基准点或参照系。

(二) 分析工具

现代经济学不仅需要定性分析, 也需要定量分析, 需要界定每个理论成立的边界条件, 使得理论不会被泛用或乱用。这样, 需要提供一系列强有力的分析工具, 它们多是数学模型, 但也有的是由图解给出。这种工具的力量在于用较为简明的图像和数学结构帮助我们深入分析纷繁错综的经济行为和现象。

(三) 经济理论的作用、一般性与相对性

经济理论的作用是能够用来解释现实中的经济现象和经济行为;能够对给定的现实经济环境、经济人行为方式及经济制度安排下所可能导致的结果作出科学的预测和推断, 并指导解决现实经济问题;许多理论上的不可能性结果可以用来避免实施许多现实中不可行的目标和项目。而经济理论的一般性是经济学中每一个理论或一个模型都是由一组关于经济环境、行为方式, 制度安排的前提假设以及由此导出的结论所组成的。一个理论的前提假设条件越一般化, 理论的作用和指导意义就会越大;经济理论的相对性是在希望一个理论具有更大一般性的同时, 也必须要注意到它的适应范围、边界以及局限性。这样在应用一个经济理论时便可避免犯高估理论的作用和低估理论的作用。由于环境的不同, 一个理论对一个国家或地区适合, 不见得对另外一个国家或地区适合, 不能机械地生搬硬套, 而需要修改或创新原有理论, 根据当地的经济环境和人们的行为方式发展新的理论。

(四) 区分充分条件与必要条件的重要性

在经济问题的讨论中, 区分充分条件与必要条件也是非常重要的, 它能帮助人们很清楚地思考问题和避免不必要的争论。例如, 市场经济是导致一个国家富强的必要条件而不是充分条件。这就是说, 要想国家富强, 一定要走市场经济的道路。这是由于在世界上找不到任何富裕, 但不是市场经济的国家。

(五) 数学在现代经济学中的作用

数学现在已经成为现代经济学研究中最重要的工具。现代经济学中几乎每个领域或多或少都用到数学、统计及计量经济学方面的知识。数学在经济学中作为一种工具被用来考虑或研究经济行为和经济现象。经济学家只是用数学来更严格地阐述、更精炼地表达他们的观点和理论, 用数学模型来分析各个经济变量之间的相互依存关系。由于经济学的度量化、将各种前提假设条件精确化, 它已成为了一门体系严谨的社会科学。

三、经济学方法论在解释日益变化的客观世界所发生的经济现象的重要性

理论是用来解释现象的一套简单逻辑体系, 学习经济学和研究经济学理论的目的是为了了解社会, 推动社会的进步。学习方法论的目的, 就是不要受主流经济学理论的“前识”的束缚, 让经济学者学会直接认识经济现象, 成为一方面能不断推动理论创新, 另一方面又能提出真正能够指导经济发展的理论和政策建议的经济学者。在了解社会存在的问题和现象时, 必须知道怎样对待现有的理论, 知道如何取舍, 才不会成为现有理论的奴隶。同时, 当现有理论不能解释社会上存在的现象时, 还应该有能力进行理论创新, 提出新的解释。只有这样, 才能成为对社会进步、对经济学科的理论发展有贡献的经济学者。

(一) 理论的目的是解释现象

当一个理论不能解释观察到的现象时, 这个理论就应该按一定的原则或标准来被修正甚至摒弃。当一个现象不能用现有理论来解释时, 这是对理论工作者的挑战, 也是一个大好的机会, 如果能够有比较好的方法来深入研究现象, 提出新的理论, 那么还可以对理论发展作出贡献。张五常讲:科学的形成是基于三个重要的信念, 是任何对科学有兴趣的人都要遵守的。第一, 凡是现象或行为, 其存在是靠主观的判断, 而大家决不能在这主观上有分歧;第二, 所有被众所认同的现象, 都是有迹可寻的, 有规律的;第三, 从事科学研究的人, 一定要坚信任何事情的发生, 绝不会是无缘无故的。凡有解释力的理论, 都一定有被事实推翻的可能性, 但却没有被事实推翻。

(二) 经济学本该是经世济民之学, 是实用科学

运用理论和创新理论的方法是根本的。例如, 大部分学经济学的人可以接受“后发优势”的概念:从一个国家经济长期发展的角度来讲, 技术的不断创新是主要的动力。作为一个后发国家, 跟发达国家有技术差距, 利用技术差距来加速国家的经济发展是一个机会。但是二战之后, 在那么多发展中国家中, 只有少数几个东亚的经济体———日本、亚洲四小龙真正利用了这个技术差距, 缩小了和发达国家的收入差距, 其他大部分发展中国家并没有利用后发优势。从历史经验来看, 对主流社会思潮的接受不能是无条件的, 只有从实际问题出发、能够真正解释具体现象的理论才能接受。这是知识分子对国家和社会的责任。另一方面, 现在有很多现象不能用现有的理论来解释, 这是一个学者从事理论创新的最好机会, 我们有责任分析清楚其背后的因果关系, 提出新的理论, 这样才能既对理论发展作出贡献, 又能推动社会进步。

摘要:经济学方法论是一个很大的范畴, 本文主要从经济学的基本分析框架和研究方法两方面介绍如何解释不同经济环境、不同经济人行为以及不同制度安排下的各类经济问题, 并对经济学方法论在解释日常经济现象中的重要性进行探讨。

关键词:经济学,方法,基本框架,重要性

参考文献

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[2]Buchanan, James M., 1959, Positive Economics, Welfare E conomics, and Political Economy, Journal of Law and Eco nomics, Vol.2.

[3]林毅夫.论经济学方法[m]北京:北京大学出版社, 2005, 18.

经济责任审计评价方法 篇5

(1)真实性评价方法。

真实性评价方法,主要针对于被审计领导干部所在单位财政财务收支(或资产负债、损益)真实性问题所采用的评价方法。在实际评价中,往往对被审计单位所提供的会计资料进行真实性评价。在目前实际评价中,大多数人认为会计资料的真实程度,可分为真实、基本真实和不真实三个档次,因此其评价方法也分为以下三种情况:

①真实。

如果被审计单位所提供的会计资料,通过审计人员审查后,其差错率在5%以内,一般就可以认定被审计单位会计资料能真实地反映财政财务收支情况。

②基本真实。

如果被审计单位所提供的会计资料,通过审计人员审查后,其差错率在5%到10%之间,一般可以认定被审计单位会计资料基本真实地反映了财政财务收支情况。

③不真实。

如果被审计单位所提供的会计资料,通过审计人员审查后,其差错率超过10%,一般就可以认定被审计单位会计资料不能真实地反映财政财务收支情况。

(2)合法性评价方法。

合法性评价方法,是主要针对于被审计领导干部所在单位财政财务收支(或资产、负债、损益)合法性问题所采用的评价方法。目前,大多数人认为财政财务收支合法性,可分为合法、基本合法、有违法行为和有严重违法行为四个档次。因此,其评价方法可分为以下四种情况:

①合法。

通过对被审计单位财政财务收支(或资产、负债、损益)审计,未发现违法违规事实,审计人员就应认定被审计单位财政财务收支符合财经法规的规定。

②基本合法。

通过对被审计单位财政财务收支(或资产、负债、损益)审计,发现被审计单位财政财务收支中违法违规金额相对资金总量在5%以内,其性质一般、情节轻微,审计人员就应认定被审计单位财政财务收支基本符合财经法规的规定。

③有违法行为。

通过对被审计单位财政财务收支(或资产、负债、损益)审计,发现被审计单位财政财务收支中违法违纪金额相对资金总量在5%~10%之间,其性质一般、情节较轻,审计人员就应认定被审计单位财政财务收支中有违反法规的行为。

④有严重违法行为。

通过对被审计单位财政财务收支(或资产、负债、损益)审计,发现被审计单位财政财务收支中违法违规金额相对资金总量在10%以上,或者违法违纪金额虽不大,但违法违规性质严重,如私设“小金库”,设有“账外账”,存在“三乱”行为,或存在重大违法违纪案件等,审计人员应认定被审计单位财政财务收支中有严重违反财经法规的行为。

合法性评价,一般为定性评价,数额的多少并不反映问题的本质,而主要看问题性质的严重程度。因此,在评价时应充分考虑到所用法律、法规的层次性、时效性与区域性。

(3)有效性评价方法。

有效性评价方法,是主要针对被审计领导干部所在单位财政财务收支工作目标(或资产、负债、损益等与目标责任制有关的各项经济指标)完成情况有效性问题所采用的评价方法。如果以任期目标作为衡量标准,一般认为有效性评价可分为超过目标、达到目标、未达到目标三个档次。因此,其评价方法可分为以下三种情况:

①超过目标。

通过对被审计单位财政财务收支工作目标(或资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标)审计,发现超过规定的目标,审计人员应认定被审计单位有关财政财务收支情况超过规定的目标。

②达到目标。

通过对被审计单位财政财务收支工作目标(或资产、负债、损益等与目标责任制有关的各项经济指标)审计,发现达到或接近达到规定的目标,审计人员应认定被审计单位有关财政财务收支情况达到或基本达到规定的目标。

③未达到目标。

通过对被审计单位财政财务收支工作目标(或资产、负债、权益等与目标责任制有关的各项经济指标)审计,发现未达到规定的目标,审计人员应认定被审计单位有关财政财务收支情况未达到规定的目标。

在实际审计工作中,若遇到有些单位(主要是行政单位、事业单位)并未规定被审计领导干部任期内应完成的财政财务收支工作目标,审计人员往往就以前任实现的水平和同行业的平均水平或先进水平作为衡量有效性的标准。

在具体的执行审计评价方法时,对经营管理活动及财政收支或财务收支合规合法性评价,对内部管理状况健全有效性评价,对被审计领导人员个人遵守财经法纪及廉洁自律情况的评价,对会计报表为主的经济资料真实正确性评价往往采用上面所提到的一些定性评价方法。好多审计内容的评价可以且也需要采用定量评价方法。

经济案件线索审计方法探析 篇6

一、从审计过程中发现案源。审计过程(或审计程序)一般可分为准备阶段、实施阶段、报告阶段和后续阶段四个阶段。当然,还有其他的分法或叫法不尽相同。首先,在某一个审计项目的实施中既拥有大量的各类与审计有关的资料,又可以耳闻目睹现场的业务流程、感受体会真实的情景氛围,还可以从与各类人员交往的过程中发现疑点,因而也是审计发现案源最多的阶段。其次,准备阶段特别是审前调查环节也有发现案源的多种渠道,如重大决策的会议记录、工作总结报告、考核奖励兑现资料、业务流程及其内控制度的完善程度等,都有可能发现案源。再次,报告阶段和后续阶段仍有获取案源的可能,一是因为审计之后涉及到具体的处理处罚和个人责任的追究,这时的“堡垒”就有可能从内部被“当事人”自己攻破;二是一直在暗中“观察”事态发展趋势及结果的“知情人”,认为事情此时已到了“最后关头”不得不“挺身而出”。因此,整个审计过程都要处处留心有无案源。

二、从审计工作中寻找案源。我们说从审计工作中寻找案源,主要是强调发现案源不能仅仅局限在对某一个(或某一次)的项目审计过程之中,因为案源也可能从审计工作的多个层面或渠道获得。例如,对同一单位或项目以前审计情况和结果及其审计决定执行状况的了解,对同类型同行业单位或项目审计中发现的情况,对审计机关各层级、各部门人员在日常工作和交往中掌握的信息,包括相关监管部门之间的信息互通和资源共享,也包括来自单位、个人的信访和举报等等,都可能寻找到一些重要的案源。

三、从发案规律中突破案源。各类经济案件都有其共性和一定的规律性,这就需要审计人员下功夫摸索和掌握这些规律。例如,行贿受贿案件多发生在拥有重要资源支配权的“有权人”和急需获取这些资源的“有钱人”之间,共性和实质是权钱交易,变相的有权色交易、权权交易。但是,无论是什么形式或多么隐蔽的行贿受贿案件,因为是交易,就必然会有交易对象、交易的时间、交易的方式、交易的场所或通道以及最后成交的标志。掌握了这些的全部或关键,就寻找到案源。我们审计中经常遇到的大量案例,从单位的“小金库”、偷逃税费、截留挪用专项款物,到个人的贪污盗窃、虚报冒领等,也都有一定的规律可寻。

四、从追踪溯源中牵出案源。追踪,就是要知道资金或财物最终到哪去了;溯源,就是清楚资金或财物最初是从哪来的。其方法与常规性方法中的顺查法、逆查法原理基本相同。需要强调的是,顺查法和逆查法一般是在通常情况下采用的常规性方法,而追踪溯源应当是在发现了疑点或异常现象后有针对性采取的特殊性方法,后者更注重跟踪追击查清疑点的来龙去脉。

五、从分析判断中揭示案源。有些经济案件比较隐蔽或错综复杂,需要通过多个渠道的信息作参考、多个类似的现象作比较、多个环节的衔接去推理、多个位置的角度去审视,才能看清看全事情的真相及其相互的联系。某市审计局查出隐瞒截留盐业返利款案件中曾多次成功运用了分析判断的方法。

六、从行业系统中挖掘案源。近年来,各级审计机关越来越重视行业和系统审计,并从中查出了不少经济案件,如陕西省审计厅统一组织的电力、信用社等行业和公检法等系统的审计,都查出了一些大案要案。这其中有许多经验包括几个“统一”的做法,很值得总结、提炼、升华和推广。从研究发现经济案件线索审计方法的角度看,不难发现,从行业系统中挖掘案源,有“五个相同”,或用流行的说法是“五个一样一样的”,很值得我们关注:一是单位的性质和人员的身份是“一样一样的”,二是隶属的上级和领导的体制是“一样一样的”,三是执行的政策和会计制度是“一样一样的”,四是管理的模式和主业的流程是“一样一样的”,五是公开的“行规”和不公开的潜规则也是“一样一样的”。一般情况下,在某行业和系统的一个或几个单位中发现有某种案源,在其他单位中很可能也有;如果在大多数单位中都能看到的“行规”、“行情”或潜规则,而在个别单位一点都见不到,“特干净”,就一定要予以特别关注。因为最大的两种可能:要麽是遵纪守法的典型,审计证实后可以积极宣传;要麽是“水”可能很深,“鱼”可能也很大。

七、挖掘经济案件线索的审计技巧。此类审计技巧也可结合上列方法一并采用。重点是从异常的数字、时间、地点、往来、字迹、票据、资料、账外账中发现线索,核心是从“异常”中发现线索。这是逆向思维的“审计假设”,非常重要、实用和有效,实际工作中得到了广泛使用。还可以考虑研究多向的、立体的“审计假设”。例如,从“干部出数字,数字出干部”的角度,从申报项目获取上级资金的角度,从“化大公为小公”和“化公为私”的角度,从转移支付“优亲厚友”的角度,从隐瞒收入偷漏税费的角度,等等,可以核对不同用途文件资料中同一概念的指标数据是否一致。

经济补偿方法 篇7

首先需要意识到的是,在经济里面,任何时候的现象都是变化万千的。而统计学作为一种认识经济现象变化的手段,为客观真实地反映经济的变化,对于经济学的数据收集分析和处理至关重要。我们对经济的数据分析,主要目的是了解以前和现在的经济状况,并针对这些数据,分析以后的事态发展。应用于经济中的统计方法大体上分别为静态分析法和动态分析法。动静结合,通过对经济层面进行抽样调查,相关判断,对其动态进行相关分析和统计,将抽样调查的数据通过图标的形式客观真实地反映出来,通过综合概括分析及处理,从而获得相对能反映客观经济特征的相关分析。

数量经济在理论上分析经济数据,通过对经济当中的系统,计量,以及经济的投入产出,利益的增长,利益经济数量分析法,将经济的发展规律化,揭示经济变化轨迹中的经验并将其应用于实际的生活经济里面。经济数量分析法在与统计方法结合的主要有相关回归分析法和投入产出分析法两种方式。相关回归分析法通过测定经济中的量的变化,分析经济现象中相互之间的规律性,而回归分析法通过揭示变量x对于变量y的影响大小,通过回归方程对其进行相关预测。

例如在经典模型GDP的分析模型中,通过对GDP的分析,采用上述两者方法的融合进行分析有:

首先根据统计学原理,对GDP进行分析并找出其中的统计指标,设计相应的指标体系,针对我国的实际情况,影响GDP值的因素为多种,计算方法也是多种的。本次采用武汉市1998—2010年的GDP纵向分布数据模型,对上述两种方法在金融方向上予以阐述,并通过统计学和数理经济方法,对2011年以后的某一个阶段进行一个初步预测。

通过对数据的采集分析处理,采用分析数量经济法中的回归分析,在分析指标体系中F (y) GDP脱钩的消费变量C或者直接影响F (y) 的,譬如促使投资变化的政策和改变消费变化的政策以及影响进出口的政策变量 (如进出口税率、金融间的汇率等) 一一分析建立相关模型。在建立的模型上应当消除上述变量引起的影响。

以下是关于武汉市的数据统计及相关计算,根据武汉市1998—2010年的GDP数据如表1:

数据来源:《武汉市统计年鉴》,1998—2010年。

通过对数据的分析处理,采用分析数量经济法中的回归分析,在分析指标体系中F (y) ,建立关于GDP与时间序列间的关系,采用回归分析法,做出关于上述数据的散点图见图1。

通过图1可以看出GDP有明显的增长趋势非平稳时间序列,根据模型的需要,该模型的要求为回归求积。做一阶差分见图2。

根据图像显示该散点图为二次函数形式,故对其回归分析为F (y) =ax2+bx+c形式的,对其年份进行回归分析有:

得到回归方程为

对其规定系数进行检验,规定系数R=0.9553,即R很趋近于1,说明该回归方程的拟合程度非常良好,可以使用该回归方程进行预测。对一阶差分分析,除了2009年数据有所偏差外,其他年限的数据都比较符合。

根据上述理论检验得出该线性回归拟合得比较好,同时也得到了时间序列对于GDP增长的曲线。为更加客观地了解该模型中GDP关于时间序列的关系,还对其进行一次差分,以充分校核该回归方程对于武汉市1998—2010年的拟合程度。由于数据有限,故在此不对其进行二次差分分析,因为统计数据量比较少,在数据不充足的前提下,对数据进行二次差分会导致部分数据无法真实反映或者部分数据丢失的情况,致使线性回归方程较真实的情况相去甚远,使其失真。

由上述回归方程可以得到关于预测武汉市2011年之后的GDP值 (见表2) :

由于影响GDP的因素很多,故该预测可能会有一定的偏差。

根据武汉市2011年官方给出的数据,武汉市2011年GDP总值为6756.2亿元,较上述推断的理论误差为:

该误差值的变化相对于回归曲线的拟合程度偏大,根据统计学原理和模型建立的初始条件得之,该现象的产生,与模型建立之初消除的部分影响因素即政府的主观态度,社会自然条件下人们的消费愿望和进出口关税、汇率等还是存在莫大关联,由此而产生了相对较大的误差。

由于2012年及以后的所有年份都还处于预测阶段,其数据尚且不得而知。故本次探讨仅限于对2011年的变化得出的结论。由于该市的发展目前处于蓬勃阶段,在对其统计的时候,收集的数据还应该扩大范围,在建立指标体系的时候也应该考虑其他诸多因素。就本次模型而言,虽然未综合各方面的因素,但是通过理论与实际的核实,本次预测也是具有一定的根据和可行性的。

通过对上述模型的探讨,统计方法应用于数量经济学中的是十分精深的。本次探讨仅仅采用了线性回归分析,产生了部分偏差。在实际的经济预测中,对数据的收集不仅仅局限于纵向姿态,也应对其横向幅度有根据地进行相对收集。充分地数据收集,科学地对其筛选,是对理论分析前置条件的有效把握,使产生的结果更具有理论有效性。同时在对数据的分析和处理时还包括描述性分析、主成分分析、典型先关分析、聚类分析和判别分析等。对经济领域的分析,要充分使用统计学手段,从数据的收集,数据的整理和分析,把握住数据的时效性和准确性,利用上面所列举的方法,或者通过几种方法的相互关联运作,使需要阐述的现象解剖得更彻底。

统计方法与数理经济的方法融合,探索数据内在的规律性及其本质变化,把握住数量经济变化的脉搏,为数据分析带来高质量、高标准的基础。

通过以上两者之间的相互融合,相辅相成,能够更清晰地反映出经济变化间的规律,提高经济预测的准确性和科学性。

参考文献

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[3]唐焕文, 贺明峰.数学模型引论 (第三版) [M].北京:高等教育出版社, 2009.

电网经济调度分析方法管窥 篇8

一、电网经济调度中常见的一些问题

(一)行政手段强于经济手段

一般认为,电网调度机构是电网正常安全运行的最高权利部门,因此在实施过程中必须统一调度、分级管理。若在电网调度管理过程中一味的强调经济调度管理,忽视行政手段,势必会降低电网调度机构在电力系统中的威信,不利于统一管理。而在一些中小型电力企业,人们通常将行政手段演化为行政指令,使得电网调度机构名存实亡,毫无经济调度可言。

(二)追求安全强于电网经济运行

电网的正常、安全的运行是电力系统中必须坚持的原则。但在实际的生产过程中不能一味的追求安全而忽视电网经济调度的工作。一些管理部门要求调度机构采取“大方式、全接线”的方式运行,其目的只是为了保证电网的安全,而忽视了电网的经济运行。电网的安全运行与经济运行并不是互斥的,其根本目的是提高企业的经济效益。若过于追求安全而忽视经济效益,使企业丧失基本的生存能力。

(三)需求管理强于电网经济调度

随着社会经济的不断发展,人们对电力系统的依赖越来越高,与此同时,电力企业的服务质量也在不断提升。但其中一些人没有正确理解优质的服务,简单的认为优质的服务就是无条件的满足客户的需求,不能恰当的使用法律手段维护自身的合法权益。在实际电力供应过程中,要综合考虑实际因素,择优供电,以保证企业的经济效益。

二、加强电网经济调度的办法

(一)合理规划电网的运行方式

规划电网的运行方式,首先要在保证电网安全、可靠供电的前提下,优先规划电网的运行方式,以保证其经济性。其次,准确掌握电网中各元件的属性,保证其在最佳的经济状态下运行。最后,及时变更、调整电网中出现的不利于电网经济运行的方式。实践证明,合理规划电网的运行方式对电网的经济运行至关重要。

(二)优化电网经济调度计划,缩短停电时间

为了保证电网设备的正常、安全的运行,要定期的进行检修,但在检修过程中无法保证正常供电。因此必须优化电网经济调度计划,加强设备检修管理,提高检修质量,缩短停电时间,这对提升电网的经济运行水平至关重要。

(三)优化电网结构,加强无功电压管理

电网在传输电能的过程中,无功能量过多、电压过低或过高,都将加大电网传输损耗,降低电网运行的经济特性。因此,必须优化电网网络结构,加强无功电压管理,提高电网运行的经济效益。首先,利用无功补偿装置,尽量减少在电网中传输大容量无功功率。其次,掌握传输电网中各电压检测点的运行电压,并能够及时采取有效措施给予调整。最后,根据电网中无功电压的实际情况,优化电网结构,及时提出无功电压的改善计划。

(四)在实施经济调度中充分考虑电价因素

在经济调度中,电价因素是最明显、最直接的因素。在保证综合购电的前提下,对于供电区不同的类型的用电客户收取不同电价的现象,调度部门应以国家相关政策为基础,根据网络损耗和综合电价以及不用线路、不同电站、不同客户之间的异同,合理规划电网的经济运行方式,制定合理的购电价。

(五)运用相关政策以及法律法规实施经济调度

随着社会主义市场经济的不断完善,电供应部门应及时、积极的学习相关法律、法规,学会使用法律的武器来维护自身的合法权益,从而真正实现经济调度。对于违反国家相关法律法规,不符合国家相关产业政策的企业要及时采取断电措施,避免其由于企业自身原因给国家带来经济损失。

三、总结

我国目前能源相对较为紧张,而电力系统又是能源消耗的大户,因此电力系统的节能减耗具有强烈的社会性和紧迫性。上文将我国目前电网经济调度中存在的一些问题以及就实现电网经济调度的一些实施方法进行阐述,对电网的经济调度具有非常重要的历史意义。

摘要:随着节能经发展提倡, 各个行业都在关注和重视节能经济技术的使用, 我们电力行业也不例外。电网经济调度是在保证电网安全、可靠的运行的前提下, 依据经济调度原则, 对现有的电网结构进行优化, 选取最佳的运行方式, 从而使整个电网的运行费用或能耗降至最低, 实现经济效益的最大化。本文就我国目前电网经济调度中存在的一些问题以及加强电网经济调度的办法进行浅析。

关键词:电网调度,经济运行,方法

参考文献

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[4]余健明, 姜明月, 杨文宇.一种基于改进遗传算法的最小化停电损失费用的配电网重构[J].西安理工大学学报, 2005.

用经济的方法加工套筒 篇9

套筒是卧式车床上很重要的零件, 它的精度直接影响机床整机的精度。套筒零件示意图如图1, 套筒内孔要求精度很高, 孔准300H7、准310K5、准380H7、准465K5的粗糙度为Ra0.8~1.6、圆柱度为0.01mm, 与外圆的同轴度为准0.01~0.05mm, 用车削加工方法很难保证, 而且效率很低, 如果用磨床加工, 需要购买价格昂贵的专用内孔磨床, 成本高, 并且需要二道加工工序, 需二次装夹零件, 辅助时间长。

2 解决方案

为了解决以上问题, 我们采取了使用自制磨头固定在车床刀架上, 用磨头磨削内孔的方法。

1.砂轮2.支撑杆3.压盖4.底座5.电机6.皮带

自制磨头如图2, 零件半精加工后, 将磨头固定在卧式车床的上刀架上, 通过车床的上刀架的运动带动磨头运动, 实现磨头X轴、Z轴的进给运动。磨头砂轮的修整, 使用砂轮修正器进行修整。

3 结语

该方法经济性好、简单实用, 收到了良好的效果, 为公司降低了套筒加工的成本。磨头的日常维护费用远远低于专用磨床的维护费用, 经过工厂质检部门验证, 采用自制磨头磨削套筒的加工工艺方法, 满足零件加工精度的要求。

摘要:通过对卧式车床进行技术改造, 将上刀架增加自制磨头, 提高了套筒的加工精度, 降低了套筒加工的成本。

经济补偿方法 篇10

一、建筑工程技术经济预测的合理性与必要性

建筑工程技术的合理性体现在技术的安全、实用、经济等多个方面,在如今的时代中,建筑工程技术要的主要发展目标是以最小的成本来实现最大的工程效益,在工程技术的利用中需要考虑建筑水平以及建筑工程的材料供应状况。在建筑工程技术在发展中难免会受到经济效益方面的影响,只有重视工程技术的合理性,才能让建筑工程实现经济与艺术的完美结合。

对建筑工程技术实施经济预测是社会发展以及建筑工程行业发展中逐渐形成的结果。建筑工程经济预测就是通过设定投入、产出关系,对经济效益进行计算。最后通过计算结果来选择经济性最高的实施方案。施工周期、资金等因素会制约工程的建设,为了建筑工程能够顺利进行,就需要采取工程技术经济预测的措施,对工程项目的经济状况进行分析,避免建设中出现资源浪费以及资金不足等状况。

二、建筑工程技术经济预测原则

1、以全过程经济效益为主

建筑工程的开展需要先经过目标的确定,然后是提出项目方案,然后是筛选方案,进行工程的实施和经济效益分析等,工程建设中的每个环节都有着独特的作用,建筑工程的经济预测要具有全面性,预测的内容是全部流程和各个环节。如果只注重其中的某一个环节,就难以有效提升建筑工程技术的经济效益,全过程经济效益预测是必须要以经济效益为中心。

2、最优化预测与满意度预测结合

最优化也是在进行建筑工程技术经济预测的过程中需要遵循的原则。最优化原则最早在美国被提出。让人们对建筑工程技术问题进行分析和解决时,会受到多种因素的限制,即使有理想的解决方案也很难在实践中得到实施,无法达到最优化。在这种情况下,满意度的概念被提出来,在预测建筑工程技术经济效益期间要合理结合满意度与最优化,可以避免盲目追求高效率。

3、以主动预测为主

建筑工程技术的经济预测是一种评估措施,用来对未知的状况进行评估,以确保工程高效进行。传统的方式是把预期值和实际值进行比较,如果二者差别较大,就是需要对过程进行分析,找出改变结果的因素,然后再根据情况采取措施。这样的方式就叫做被动分析,这种方式的缺点是只可以对已经出现了问题的系统进行评估和改善。建筑工程技术经济预测包括了控制理论与体系理论,在工程施工之前进行分析,在问题发生之前进行预测,从而避免问题的发生和出现损失。主动预测与被动分析的方式相结合的方式将成为以后建筑工程技术经济预测中的重要原则。

三、建筑工程技术经济预测的方法

1、定量预测方法

定量预测方法又分为三种具体的方法:平均加权移动法、平均移动法以及平均简单法。平均移动法中的移动是指周期的移动,对已经得知的实际数据求平均值,如果把要对下一周进行预测,可以把周期移动向后移动一个周,得到的数值就是对下一个周期的经济预测值。而平均简单法是把以往的数据信息作为依据,对其进行分析,根据分析结果对未来的效益情况进行预测。平均简单法预测方式具有的优势是操作便捷,灵活,这种方式比较适用于短期的经济预测。平均加权移动法利用加权来反应数据信息之间存在的区别,与其他两种方式相比预测较为准确。

2、定性预期方法

定性预期分析法包括德尔菲法和专家分析法两种。在专家分析法中,专家的建议是主要的参考依据。专家掌握有大量建筑工理论知识,长期从事建筑工作,也拥有了丰富的实践经验,因此,专家所提出的建议对预测很有参考价值,通过对历史项目的分析,可以从中发现规律,对本次工程方案的实施效果做出判断,在作出判断和评价之后,还要做进一步的分析。专家分析法又分为集体分析法和个人分析法,这两种方法各有优势。个人分析法的优势在于专家能够发挥自身的主观能动性和创造性,而集体分析法的优势在于可以提供大量的数据信息,对各种因素的总结也比较全面,多位专家可以针对问题进行沟通和交流,经济预测结果比较准确。德尔菲法是对专家分析法的补充。

四、建筑工程技术中的决策方法

1、非确定性决策

非确定性决策主要包含三种决策方法:最大最小后悔值法、最小最大效益值法、最大最大效益值法。最大最小后悔值法是指先选中一种施工方法,在最优方法得到确定以后,如果已经选择选择的方法不是最优方法,方案选择人员就会后悔,为避免这样的情况发生就有刘可以选择最大最小效益值法,后悔数值就是最优方案与所实施方案效益的差值。最小最大效益法是指采用多个最小效益方案,从中选择出效益最大的方案,作为最优方案。最后一种方法设计指采用多种效益最大的方案,从中选择在自然状况下效益相对更大的决策方案。

2、风险性决策

风险性决策方法一般分为两种,第一种是等概率方法,这种方法的适用于数据不足或者资料缺失的情况。在正常情况下,自然概率是相等的,可以采用假设的方法,假设为正常状况,然后把方案实施后的效益情况作为其参考依据。第二种方法是标准期望值法,具体来说是对每一个方案都进行期望值的计算,然后根据计算结果选出效益最大的方案。

五、结束语

建筑工程中进行经济预测是非常有必要的,建筑工程技术经济预测的原则是以全过程经济效益和主动预测为主,利用最优化预测与满意度预测相结合的方式,预测的方法主要有定量预测法和定性预测方法,所用的决策方法有非确定性决策和风险性决策。总之,只有采取有效措施进行工程技术的经济预测,才能控制工程效益,促进企业的可持续发展。

参考文献

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[2]韩国胜,华长军.浅析建筑工程跟踪的审计方法[J].工程技术:文摘版.2016,(18):00262-00262.

经济责任审计的原则、重点和方法 篇11

一、经济责任审计的原则

1.坚持相互配合,协调一致的原则。按照《暂行规定》的要求,经济责任审计是审计部门根据干部管理部门的委托进行的。同时,审计结果最终还要送达干部管理部门及其他有关部门。因此,进行经济责任审计要与组织部门、纪检、监察等部门密切配合,协调工作。

2.坚持先审后离的原则。按照有关规定,党政领导干部和企业领导人员在任期内办理调任、转任、轮岗、辞退、退休以及任期届满,都应在离任前进行任期经济责任审计。

3.坚持重要性的原则。重要性原则是指在审计过程中,审计人员对干部任职期间的重大或带有普遍性的问题和业绩进行较为详尽的审计评价,重点审查经济指标的完成情况;内控制度的健全性、有效性;资产、负责及损益的真实性、合法性、效益性;有无盈亏不实或潜亏挂账的问题;有无违反财经纪律的行为;有无重大决策失误等。

4.坚持客观、公正、全面、准确地进行审计评价的原则。客观是以事实为依据;公正是以法律为准绳;全面是业绩、责任及其形成原因都要讲,不偏不倚;准确是以写实手法,评价观点鲜明,用词准确,切忌轻描淡写,模棱两可,含意不清。

5.坚持及时反馈的原则。经济责任审计是针对领导者个人的经济责任进行的审计。作为责任人,迫切希望了解审计报告对自己任期工作的评价。因此,除审计过程中与责任人及时沟通外,还应在审计报告报送党委、组织部门前,及时征求责任人的意见。

二、经济责任审计的重点

根据审计法和两个《暂行规定》的有关规定,经济责任审计的重点应包括:

1.责任指标是否全面完成。指标的完成情况,应作为经济责任审计中首先要把握的重点。责任指标一般由经济指标、技术指标、管理指标三部分组成。作为审计部门所要审计的责任指标,主要是经济指标和管理指标。

2.财务状况是否真实、可信。会计报表是财务状况的具体体现,而形成会计报表核实的各种数据,则是财务状况是否良好最为直接的基础资料。这些基础资料的真实程度如何,涉及到能否对财务状况进行实事求是、客观公正的评价。所以,在审计过程中,不能仅仅停留在对会计报表的分析上,而必须对其相关的基础资料进行审计,以确定财务状况的真实程度。

3.管理制度是否健全有效。管理制度的健全有效,可使单位围绕既定目标,建立良好的工作秩序,保证各项决策的贯彻实施,维护资金和资源的安全,促进各项经营活动的合理性、规范性,以及增强组织观念,加强廉政建设,遏制不正之风。内部管理制度涉及面较宽,对其管理制度是否健全有效的审计必须有所侧重。应重点放在与经济活动有关的管理制度上,如财务会计制度、物资管理制度、供销管理制度等。对管理制度的审计,既要审计其健全性,更要审计其有效性,这样才能体现管理制度的落实程度和实际效果。

4.国有资产是否安全完整。当前我国市场经济还处于初级阶段,许多配套措施还不到位,国有资产的有效管理滞后、账外设账、账实不符、财产损失、潜亏挂账等国有资产流失问题比较严重。把国有资产是否安全完整作为审计的重点,就是要发现和解决这些问题,以强化领导者对国有资产的有效管理,维护国有资产的安全与完整。

对国有资产安全与完整的审计,重点要放在实物资产、货币资金、各项投资的核实上。实物资产不能有账无物,也不能有物无账;货币资金不仅要账实相符,而且要流向合理;各项投资不仅要程序合规,去向明确,还要确认回报的合理性。

5.重大决策是否合规科学。决策的合规性审计,重点是对决策程序的审计,有无不按决策程序办事,滥用职权、独断专行、暗箱操作等方面的问题。决策的科学性审计,重点是对决策事项效果的审计,有无论证不足、盲目决策、效益低下等方面的问题。

6.财经法纪是否严格执行。财经法纪,包括财经法规和财经纪律,是为保护国家财产、维持国家利益而制定的法律、法令、条例、规定、决定等,它要求各级领导人必须严格遵守,认真执行。

明确领导人员对执行财经法纪的经济责任,主要包含三个方面:一是看其是否指使、授意、强令会计等人员违反财经法纪;二是看其是否组织建立健全有效的内部控制制度,明确了会计及相关人员的职责权限、工作规程和纪律要求;三是看其领导人员有无侵占国家资金,违反廉政规定和其他违法乱纪问题。

如果能够把握以上六个方面经济责任审计的重点,保证审计质量,提高审计效率,就一定能达到审计的目的。

三、经济责任审计的方法

经济责任审计的方法,包括审计形式、审计程序和审计具体方法三个方面。

1.审计形式。经济责任审计的形式,可分为受托审计、联合审计、日常审计、离任前审计、离任后审计、任期中审计。

(1)受托审计。受托审计,即审计部门接受干部管理等部门的委托,独立对党政领导干部和企业领导人员进行任期经济责任审计。

(2)联合审计。联合审计是以审计部门为主,干部管理、纪检监察等部门参加,共同组成审计组,组织实施经济责任审计。

(3)日常审计。日常审计,即由审计部门与干部管理部门共同研究、确定审计对象,对党政领导干部、企业领导人员任期中间组织实施的经济责任审计。

上述三种审计形式各有利弊,经实践表明,受找审计是今后经济责任审计的主导方面,也是实现审计工作规范化的要求;联合审计可以进行探索实践,但目前不宜在较大范围内推行;日常审计在审计力量允许的情况下,应积极组织实施。

(4)离任前审计。离任前审计,是指党政领导干部和企业领导人员任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项这前对其进行经济责任审计。离任前审计,显示了经济责任审计的严肃性、时效性,有助于树立审计监督的权威,有助于正确考察使用干部,有助于铸就领导干部的思想防线和约束领导干部的经济行为。

(5)离任后审计。离任后审计,是指党政领导干部和企业领导人员在办理调任、转任、轮岗、免职、退休等事项之后,对其进行经济责任审计。离任后审计,不符合《暂行规定》的要求,应予纠正。

(6)任期中审计。任期中审计,是对党政领导干部和企业领导人员在任期内的经济责任进行定期或不定期的审计。任期中审计,对党政领导干部和企业领导人员来说,有助于及时检查、考察其职责履行情况;有助于及时发现问题、解决问题、端正经济行为;有助于及时发现严重违法违纪行为,披露严重损失浪费问题;有助于干部管理部门及时调整干部,避免给国家造成经济损失。

2.审计工作程序。经济责任审计工作程序可分为以下几个阶段:

(1)接受委托阶级。这一阶段的主要工作是:接受干部管理部门委托审计建议;了解和掌握干部管理部门的意见和要求;做出受理委托审计决定,安排审计计划,确定完成审计任务的时限。

(2)审计准备阶段。准备阶段的工作主要包括:组成审计组,编制审计方案,下达审计通知书。

(3)实施审计阶段。实施审计阶段,可按一般审计的方式进行,如组织审计调查、审计取证、编制审计工作底稿等,但应注意在审计过程中,特别是在审计取证和编制审计工作底稿时,要与经济责任审计的目标、内容等结合起来。同时,在交换意见时,除了与被审计单位交换意見外,还要就有关审计事项与被审计人交换意见。

(4)提出报告阶段。在实施审计阶段结束后,审计组对审计情况及查出的问题进行归纳、分析,写出审计报告,并书面征求被审计人所在单位及被审计人对审计报告的意见。

经济责任审计报告应包括以下几个方面的内容:

(1)审计的简要过程、起止日期等;(2)被审计人任期起止日期及所在单位的基本概况;(3)被审计人任职期间所在单位的经营情况;(4)审计发现的问题及其性质;(5)加强和改进工作的审计建议等。

做出结论阶段。审计报告经审定后,应區别以下情况分别作出处理:

(1)在职权范围内对被审计人所在单位违反财经法规的问题,作出审计决定,予以处理、处罚;(2)对被审计人任职期间对经济责任作出客观评价,提出评价意见书,连同审计报告一并抄送委托审计部门;(3)应当给予党纪、政纪处分的,移交所在单位的纪检、监察部门处理;(4)应当依法追究刑事责任的,移交司法机关处理。

结果应用阶段。(1)干部管理部门接到审计部门对被审计人的审计评价意见及审计报告后,要作为被审计人的审计评价意见书及审计报告后,要作为对被审计人调任、免职、辞退、退休、续任等任免事项的重要参考依据;(2)纪检、监察部门和司法机关,可根据审讯线索及相关的审计资料,对有关情况进行查证,并按有关规定作出处理;(3)被审计人及所在单位应结合审计部门提出的审计建议,进行整改,以促进管理工作的强化和经济效益的提高。

3.审计的具体方法。经济责任审计是在特写条件下对领导干部进行的监督和评价。要在短时间内完成对被审计人任期内的经济责任审计任务,就必须恰当地选用审计具体方法其有选择地对被审计人任期责任目标,所在单位资产、负债、损益、内部控制制度、重大决策等进行审计。其主要方法有:

(1)精心设计审计提纲。包括审计的起止时间、审计的目标、审计的内容和范围、需要调整的重点内容、审计的时间安排、采取的方式、人员的组成和负责人。

(2)围绕内控制度的可靠性,常用的方法有:

①审阅法;②观察法;③抽样测试法;④调查法;⑤分析性复核法等。

(3)围绕会计核算资料的可靠性,常用的方法有:

①检查法;②核对法;③盘点法;④鉴定法;⑤询证法等。

经济责任审计常用的具体方法相互之间是有联系的,有时可同时使用,如分析性复核等,还有些具体方法可以结合起来使用,如调查法和询证法,在实际工作中合称为查询法。

经济责任审计作为一项重要的审计制度将在实践中得以不断完善。我们坚信,只要确立开展经济责任审计正确的指导思想,坚持开展经济审计原则,突出经济责任审计重点,掌握和运用具有经济责任审计特点的审计方法,就一定能有效地提高审计效率和审计质量,就能为加强党政领导干部和企业领导人员的管理,准确界定经济责任,客观评价被审计人员的工作业绩奠定坚实的基础。

城镇供水工程经济评价方法浅析 篇12

在经济全球化的影响下, 世界各国都面临着严重的水资源缺乏问题。然而, 为了确保社会各项事业的可持续发展, 我国政府和相关部门对于用水问题都给予了高度重视, 尤其是对城镇供水工程保障体系的建设制定出了一系列相关措施。由于城镇供水工程是以社会经济效益为主, 具有一定的公益性和经营性。 (1) 城市和乡镇都出现供水和用水紧张问题, 导致原有的供水工程常常因为水资源不足和规模小而不能满足水的供应。 (2) 许多大型工程和必修建筑物离水源地远, 使得水源输水工程因调水系统和不完善, 影响供水工程的经济效益。因此, 我们必须高度重视城镇供水工程的经济评价, 优化城镇供水工程系统, 进而提高供水工程的运行效益。

1 经济评价的内容和方法

城镇供水工程的经济评价内容主要包括两方面:国民经济评价和国家财务评价。由于国民经济评价是从国家、社会、个人的整体性质进行评价供水工程项目在经济发展中的合理性和正确性。然而, 财务评价则是从供水企业在经济活动中工程在财务上的可行性。在经济评价方法中也包括了以下两方面: (1) 他是以动静相结合的方式对供水工程进行评价, 在静态的评价方法中财务部不需要考虑资金时间的价值意义, 但是我们需要注意经济发展的规律和要求, 便于客观的对经济评价作出判断。 (2) 动态的经济评价相对于静态的经济评价来说更为严格, 既要注意资金时间价值还要着重关注供水工程在社会经济活动中的各项经济指标和其发展规律及社会提出的客观要求, 从而, 进一步核实供水工程在经济评价中的合理性。

2 城镇供水工程经济评价方法

2.1 参数值的设置

经济计算期中包括工程建设期和生产期, 在工程建设期中供水工程起着决定性作用, 因为工程建设期各项措施和施工工期都由供水工程来确定。生产期就是工程的运行期, 这是由工程的经济寿命确定, 但是, 这并不等同于经济效益寿命, 一般情况下, 城镇的供水工程经济运行期为30~50年甚至更长, 这由工程规模及实施的具体情况而定。

2.2 资金时间价值计算的基准年和基准点

按照我国计委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法》规定, 以工程开工年作为基准年, 以年初作为折算的基准点, 以此来评价供水工程在资金时间上的基准年和基准点是否正确, 从而计算出它的经济价值。

2.3 供水工程采用编制年价格水平

城镇供水工程投资建设包括:资源工程投资、水厂工程投资、水污染水处理设施设备的工程投资及供水管网的工程投资, 最重要的是城镇居民的生活用水和工业用水投资, 这些都是供水工程经济评价的主要方面。

2.4 水资源工程投资

水资源的工程投资主要是地下水源的开发, 由于我国城镇供水工程主要是以地下取水作为主要的供水来源。然而地表的水资源主要是河流、水库、鱼塘等水利工程设施, 但是这些水源通常需借助自然、引水渠道和枢纽工程进行综合利用, 其相应的工程投资是按比列分配。

2.5 供水工程年运行费

年运行费也就是运营成本:指的是供水工程在运行中所需要的原料、动力、化学、维修、工资、管理及水资源费用等, 也是确定运水成本和销售水价的重要依据。然而, 城镇供水工程也属于综合利用工程, 其年运行费根据投资规模大小和实际需求进行分析确定。

2.6 流动资金的运用

流动资金包括维持供水工程在正常运行中所需要的全部运作资金, 进而确保运作正常化, 这是从工程开始到结束的全部资金, 但也是根据其投资规模大小确定资金数额, 也可以参照类似的工程进行分析确定。

2.7 城镇供水工程的效益计算

效益计算是指城镇工矿企业用水、居民生产用水、生活用水中所获得的经济效益进行计算, 从理论上说就是按“缺水损失法”和“分摊系数法”的方法计算, 这种效益计算方法也被称为“影子水价计算法”。总之, 他的主要目的是从经济效益出发的。

2.8 供水工程的财务支出和收入

财务支出是指供水工程的总投资、年运行费、流动资金和税收等费用, 总投资需计入固定资产和固定资产投资方向及建设工程在运行中借贷款利息费用。而收入则是指售水的收入和提供服务所获得的收入, 售水收入需按实际售水价格为标准, 年利润总额需按年收入其扣除年成本费和年销售额及部分附加费一起计算, 在此基础上还需先弥补上年度的亏损状况, 最后才按规定的税率缴纳相应的所得税后进行分配。

2.9 预测性分析

为了对经济发展做出正确的分析和判断。因此, 我们需提高我们的见解性和预见性, 对未来会发生的变数提出客观的预测和评估。判断一个供水工程项目在经济、财务上的可靠性, 我们首先要做出预测性的分析, 考虑不确定因素, 如:投资资金、经济效益、市场价格、施工工期、可变成本等因素。再根据实际情况进行分析上述问题, 做出正确的经济评价指标, 防御潜在危险, 确定经济运行的可行度。

3 城镇水资源需求与管理

城镇水资源的需求主要表现在生活用水、工业用水、市政用水、管网用水及一些未预知用水等方面。近年来, 随着科学技术水平的不断提高和发展, 使得经济结构也发生了翻天覆地的变化, 然而供水工程也面临严峻挑战。因此, 我们需要加强节约用水意识, 进而有效的控制和管理水资源的合理开发和运用。虽然用水量零增长是水资源开发利用到一定程度的必然产物, 是资源与经济和谐发展的必然性。但是, 在用水上我们尽量避免负增长, 防止水匮乏现象给城镇居民造成不必要的经济损失。随着水资源的不断开发和利用, 人类在经济活动中对水资源的影响力也逐渐增大。其中, 水资源的利用是以维持人类正常生活和自然环境需求作为基本前提。如若用水过度、铺张浪费、超前使用会给生态环境带来严重影响。为了改变这一现状, 我们要大力倡导节约用水, 调整工业布局, 提高水资源的重复利用率, 完善水利设施和用水管理, 对水资源进行合理定价, 建立健全的水源管理体制, 为创建节约型城镇和节水型社会而努力, 从而保障社会经济的持续健康发展, 这也是城镇供水工程的一项重要任务。

4 加强城镇供水工程的应急保障工作

加强城镇供水工程的应急保障工作是为应急备用水源的储备和供水工程在城镇应急保障中得到合理运用, 这也是改善城镇供水体系需要注意的工作之一。由于城镇用水需求量大, 因此, 我们需建立科学的应急备用水源为城镇供水工程提供一个安全的用水环境, 进而保障供水功能的正常运行。

4.1 城镇供水工程应急备用水源

在创建城镇应急保障体系过程中, 我们要将地表水源充分合理的运用, 这样既可以维持良好的供水需求还可以保障城镇现有的地表水资源潜力得到开发和运用。地表水源是城镇应急备用水源的基础, 他能为资源型缺水的城镇带来有效的缓解效果。其中, 我们也可以根据具体情况适时实施应急备用水源方案, 从而确保城镇居民的正常用水。

4.2 地下水源的合理开发

地下水源是我国水源的重要来源之处。由于, 地下水处于较深的地段, 通常不会受到其他杂质的污染和影响, 在取水过程中, 我们只需将地下水进行严格的消毒处理就可以正常使用。其中, 我国的水资源是较为丰富的, 只是某些水资源不能开发, 如若开发将会给人类带来灾难和伤害。所以, 我国真正能用的地下水资源是相对较少的, 所以在应急备用地下水资源工程计划时我们需注意提前规划, 做好前期建设考察工作, 其内容包括如下:

(1) 地理位置、水文地质、环境因素等问题, 至此我们还需收集大量相关资料信息及就地考察, 进一步深入分析和探讨, 最后筹集大量资金准备开工。

(2) 采取科学的抽样方法, 检验水质和及时掌握地下水源的动向, 然后制定科学的取水方法, 避免水资源受到污染给环境带来不良效果。

(3) 对于水资源开发工作者, 我们要加强他们的监测和监督管理, 并充分的结合实际情况作出正确评析, 为应急水源的的保护清理工作提供更多更有效的关键信息。

5 结束语

总而言之, 城镇供水工程系统对国民经济发展起着积极的推动作用, 也是现代化社会主义市场经济发展的必要需求, 从某种程度上来说, 也是反应一个国家科学技术水平的高低。因此, 我们需制定必要的城镇应急供水工程系统为社会提供服务, 进而为城镇供水工程作出正确的经济评价。

摘要:本文针对“城镇供水工程经济评价方法”进行分析。一个城镇化水平的高低是衡量一个国家现代化发展的重要标志。近年来, 各行各业的迅速崛起, 致使经济水平也不断提高对于水资源的需求也逐渐增加, 由于过度消耗造成城镇居民和工程出现水资源严重匮乏现象。为此, 我们需改善供水和用水状况, 做好相应的用水应急措施, 使其在出现异常供水危机时能及时解决, 确保城镇和工程用水的正常化, 以免给经济带来损失。

关键词:城镇供水工程,经济评价,水资源管理,应急保障

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