856分公司公路养护员工工作制度

856分公司公路养护员工工作制度（精选7篇）

856分公司公路养护员工工作制度 篇1

八五六分公司公路养护员工工作制度

1、要有高度的责任感、敬业心，加强团队协作精神，按照上级部门的工作安排，努力做好每一项工作。

2、必须严格遵守作息制度，每天工作时间早7：30-11：30，下午1：30-4：30；（寒暑天作息时间另行通知）。旷工一天扣当月报酬的10%，月累计旷工3次者解除劳动合同。

3、作业时间内，禁止脱岗或结伴作业施工（除特殊情况外）。

4、作业时间内，严格遵守交通规则及遵守有关安全规定，禁止酒后上岗，每发现一次扣当月报酬的10%。

5、严禁野外吸烟、用火、燃烧路面垃圾，发现火情及时上报，根据情节给予奖励或处罚。

6、及时完成上级主管部门每月下达的各项任务，保质保量的，不打折扣。如发现个别员工完不成任务或消极怠工，按任务量折合天数进行经济处罚。

7、为了保护员工的人身安全，作业时必须着标志服（服装由公路养护部门统一发放），如发现未着标志服，先批评教育，年累计3次未着标志服解除劳动合同。

8、遇到紧急突发事件要及时通知道班长和上级部门，保护好现场和设置临时警示标志。

9、若特殊情况必须请假的，每天7：30前，向道班长请假，道班长在上班前汇报到上级主管部门，并备案核实。每月不得连续请假两天以上（特殊情况除外）。

10、本制度自即日起实行。

二○○九年六月二十九日

856分公司公路养护员工工作制度 篇2

随着事业单位改革的推进, 公路行业陆续进行了一系列改革。2002年以来, 在安徽省公路行业推进了养护运行机制改革, 尤其深刻地改变了原先几十年一成不变的公路养护管理模式, 实行“管养分离、人员重组”。用工方式改变了, 分配制度引入了绩效因素, 人们的思想也随之发生了深刻的变化, 养护公司成立后思想政治工作也就存在一些新的问题。

1.1 养护公司的思想政治工作力度削弱了

由于人事用工制度的改变, 一方面实行了维修与保洁作业分离的劳动分工, 使得养路工在生产作业中极其分散, 不利于职工集中而组织有效的思政工作;另一方面, 因各种因素致使职工实际经济收入普遍下降, 而经济效益是与思政工作成正比的;更重要的是, 因为公司实行经费包干制, 相对应的各项管理制度和方式均呈现一元化趋势, 养护公司的上级主管对思政工作的指导作用被逐渐淡化, 而养护公司自身思想政治工作又尚未建立健全, 进而使得公司的思想政治工作日显薄弱。

1.2 养护公司的思想政治工作在方法上已不适应新形势的需求

一方面, 许多单位在体制改革过程中以高度的政治责任感和满腔的工作热情研究职工群众中所产生的情况和新问题, 努力探索解决这些问题的方法、经验和规律, 为深化公路改革, 维护单位稳定, 促进公路事业发展做出了积极的贡献。但另一方面, 对改革后的养护公司所做的思想政治工作在方式方法上仍沿袭旧的模式, 适应不了改革后出现的新形势。具体表现在:一是方式方法单一。大多思政工作往往局限于收听广播、观看电视、学习文件等老方法、老套套, 缺乏针对性和创造性, 使思想政治工作流于形式, 收效甚微。二是调查研究工作做的少, 不能结合实际, 做具体问题具体分析。一些养护公司进行理论学习时往往生吞活剥, 照本宣科, 对本公司经济生活中的实际情况缺乏深入细致的了解、观察和总结, 找不到上级的计划布置与本公司实际情况的结合点, 理论与实际相脱节, 认识与实践相分离, 思想政治工作缺乏生机和活力。三是一些基层养护单位, 如养护工区、中心道班成为思想政治工作的“空白点”和“真空带”。这种情况在边远山区道班和刚移交回归的重要县道基层道班中情况尤其突出。

1.3 养护公司职工的思想状况呈多元态势

由于运行机制改革后出现的新情况和新特点, 加上思想政治工作的削弱和工作方法的不适应性, 导致职工的思想状况也呈多元态势。一是通过改革, 公司集体利益与职工个人利益被直接捆绑在一起, 资产重组、结构调整、离岗分流等促使职工为公司和自身的前途命运努力拼搏, 这就从根本上调动了职工群众当家作主的积极性, 使得职工从思想上关心、爱护、支持公司的发展, 真正做到爱岗敬业, 对公司有责任感。二是仍有一些在改革中“吃亏”的职工, 抱着传统的计划经济下吃“太平饭”、“大锅饭”的观念模式不放。他们对改革所带来的离岗、待岗、劳动重组、分配制度改革等问题忧心忡忡。尤其是在改革之初, 职工的收入普遍下降, 不少职工在言行上对改革有抵触情绪。三是部分职工鉴于自身劳动技能、文化水平等素质相对较低的现状, 存在着听天由命的思想。

2 养护公司思想政治存在问题的主要原因

2.1 对思想政治工作的重要性认识不足

主要表现在两个方面:一是部分公司领导对思想政治工作重要性认识不足, 有的认为, 现在搞“管养分离”、走市场化道路, 公司只要有经济效益就行, 对思想政治工作不能给予足够的重视和支持, 致使一些工作不能正常开展;也有的不注意学习研究党的方针政策, 不善于从政治上观察分析问题, 政治敏锐性和政治鉴别力不强, 对职工中出现的一些问题不是说服教育, 而是采取简单的或粗暴的行政手段进行处理, 因而凝聚力弱化甚至造成干群本质激化, 工作陷于被动。二是一些政工人员对于思想政治工作重要性的认识不足, 信心不足。或是鉴于改革使自身地位、利益等受到挑战, 便心态不平, 无心抓好思想政治工作;或是在认识上徘徊、观望对改革后养护中心思想政治工作如何抓心中无数, 导致思政工作的弱化。

2.2 对思想政治工作的考核偏软

具体表现在两个方面:一是主管部门对公司考核往往偏重于经济和任务指标, 使思政工作缺乏应有的压力和动力, 导致自觉或不自觉地放松了对职工群众的思想政治教育。二是养护公司本身存在着“重生产轻教育”的现象。虽有思政工作制度和目标, 但只是流于形式, 没有具体的考核指标、考核力度不足。

3 加强养护公司思想政治工作的对策

3.1 要从组织建设上加强养护公司的思想政治工作

组织建设是我们党做好工作的保证, 思想政治工作同样如此。为确保公司思想政治工作的顺利进行, 一是要强化公司的组织建设, 凡是符合建党条件的公司, 都要按规定建立党小组, 并及时开展工作, 发挥政治导向作用。二是要健全公司专、兼职政工干部队伍。要将那些能力强、形象好、理论素养高的同志选拔到政工岗位上来, 建立思想政治工作责任制, 狠抓落实, 加强督促检查, 并根据新形势的要求不断探索规律, 改进方法。三是要强化公司经营者的政工意识。随着公司正式注册、资质申报等工作的进行, 公司的经营者将发生变更, 股份制公司的经营者的政工意识尤其重要。

3.2 要有的放矢地开展思想政治工作

思想政治工作是做人的教育工作的, 只有有的放矢, 对症下药, 才能收到良好的效果。从实际的情况来看, 目前应做好以下几个方面:一是教育引导职工认清形势, 掌握政策。应把形势教育作为思想政治工作的一个重点, 要帮助职工正确了解社会保险、医疗制度、住房制度等一系列的方针政策, 增强他们适应改革需要的心理承受能力, 坚定走建设有中国特色社会主义道路的信心。二是要教育引导职工转变观念, 振奋精神。政工人员应对他们循循善诱, 使他们“明理”和“知事”, 破除“等靠要”的观念, 树立市场竞争意识;破除自我封闭观念, 树立开放创新意识。三是要帮助职工增强本领, 解决实际问题。养护公司应适应形势, 服务中心, 服务大局, 服务职工, 想方设法帮助职工提高劳动技能, 增强就业本领, 加快他们知识化的进程, 并把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 如帮助职工转岗、换岗、上岗等, 解决他们的生活困难。总之, 要为职工多办实事, 办好事。

3.3 加强对养护公司思想政治工作的保障监督

思想政治工作是关系到全局性、稳定性和长期性的工作, 要使其按照一定的目标保质保量地运行, 必须加强保障监督。保障监督包括两个方面, 一方面在养护公司内部必须建立健全规章制度, 完善思想政治工作的约束监督体系;另一方面, 对公司本身而言, 要从思想政治工作的长期性出发, 对思想政治工作的目标管理机制进行量化、细化和具体化, 使之由虚变实, 看得见, 摸得着, 抓得往。在养护公司外部要发挥主管部门和上级党委、纪检、宣传等部门的职能作用, 并与财税、审计、工商等部门相互配合, 适时对养护公司思想政治工作进行检查、指导和监督, 创造一个和谐、良好的思想政治工作环境。

856分公司公路养护员工工作制度 篇3

做好沟通工作，既要把握好这个群体的特点，又需要一些行之有效的溝通方法。

收费员这个群体思想活跃，具有明显的时代特点，主要表现在几方面：

一、早熟，无论是心理上还是在生理上

生活条件的改善，特别是激素类食品的增加，现在年轻人的生理比上一代提前了1—2年。而新一代人成长的环境，是一个信息爆炸的社会，网络、报纸、电视，各种媒体的信息，一直产生着影响。过去一些只有小范围或成人知道的东西，他们早就通过网络提前知道了。大量的信息，导致了他们的心理早熟。但早熟不等于成熟，由于缺少经历相应生活上和心理上的磨练，常常不能较好地处理工作上、生活上出现的问题。

二、思想活跃，独立意识强

现在的年轻员工，大多已是独生子女，从小受到更多的关爱。而由于所受的信息量大，知道的事情、内幕甚至较父母多，因此也不认同父母的观念，对父母的唠叨变得厌烦。独占的关爱未能感受，家庭的束缚却感受得更多，于是总是很想逃离父母，过自由自在的生活。到了单位，也常不适应公司的条条框框也正是接受了大量的信息，了解了大量的社会事件，因此思维方式活跃，价值观、处世方式常与公司文化不同。

三、压力大

角色转化压力。当从家中受呵护的角色真的转变成自立的个体，婚恋、住房、赡养、竞争诸般问题涌到面前，理想与现实之间的落差加重了迷茫与焦虑，社会角色转变洗去了往日的优越感，产生了巨大的压力。情感方面：因工作特殊性，加之交际面狭窄，接触的异性朋友少，目前各基层单位大龄未婚男女青年日趋增加，恋爱难以成为一个较为突出难题。面对家人的关心、同事的盘问，产生了较大的情感压力。经济方面：面对日益增长的物价、高企的房价，感到成家立业见不到希望。

为了较好地引导青年员工的思想，提出如下的沟通办法：

一、立足现实，因势利导，营造宽松的交流环境。

人有了烦恼，都渴望向他人倾诉。而对远离家庭的员工，倾诉的主要对象是身边的同事，或管理者。建立和谐的同事关系，有助于帮助他们放松心情，及时倾诉，降低心理压力。这就要求管理者以身作则，平时与同事相处时尊重人关心人。就是平等待人，尊重人的人格和权利；理解人，就是要理解每一个人的具体处境和个性，承认他们不同的性格、爱好和兴趣；关心人，就是要对人满腔热忱，诚恳宽厚。只有这样，才能把思想工作做到人们心里去，入耳入脑，尽可能地使人高兴、舒畅、痛快，最大限度地调动一切积极因素，刺激沟通意愿，达到沟通目的。

二、创新手段，拓宽渠道。创造通信条件，使他们不与家庭、社会脱节，如在他们的宿舍安装网线，电话等。充分发挥网络便捷、互动的优势，积极利用现代手段进行疏导。如利用“QQ群”、网络论坛、在OA办公系统内部信箱、博客、短信平台等等，这样既使三班倒的年轻员工可以及倾诉自己的心声，也可以有个宣泄的场所。

三、树立典型人物，以点带面。把发展党员的重点放在基层一线员工，通过身边党员的先进性，鼓励一线员工向往党组织，向党组织递交入党申请书，参加党知识学习，不断地端正入党动机及提高自身修养，从而使这部分员工有更明确的人生观和价值观。

四、发挥团组织的作用，丰富团组织生活。因大部分收费员均住在公司，要定期组织团组织生活是比较容易，通过团组织生活，不但丰富了员工的业余生活，更增强了员工的凝聚力和上进心。

五、建立健全交心谈心工作机制。

人们在工作和生活中，难免出现不协调的因素，因为矛盾必然产生隔阂，而适当的交心谈心是与员工思想感情交流的基本渠道，通过谈心，可以了解职工内心世界。因此，建立一个常态化的交心谈心机制，是教育引导员工保持正确的价值取向和健康的行为方式，也是有效调和矛盾的“融合剂”。

总而言之，与年轻的同事沟通，是政治思想工作的一部分，是营运管理工作的一部分。归根到底，也是落实从中央到企业所提倡的“以人为本”管理的核心理念。

（作者单位：广东江中高速公路有限公司）

关于农村公路管理养护的工作思考 篇4

关键词 农村公路 管理 养护 对策

一、前言

农村公路不仅方便了农村居民的出行，也促进了农村经济文化的发展为。由于农村公路的使用极不规范以及项目分散涉及面广。基层和一线技术力量管理力量都比较薄弱，且在养护中遇到的技术问题较多资金投入也受到限制。乡镇的养护机构正值建立初期。养护管理部门的设置还不完善，在一定程度上对道路的使用寿命和服务质量阻碍农村交通事业的发展。因此，加快对乡村道路养护管理机制积极筹集乡村道路养护资金，加强对乡村道路养护管理的领导，加快农村交通建设步伐。对促进农村经济健康发展有着重要意义。

二、加强农村公路养护管理的必要性

农村公路是国民经济发展的一项重要交通基础设施，是公路网的重要组成部分。为全面推进农村经济发展和社会进步，适应广大农民脱贫致富奔小康的需要，搞好农村公路养护是农村经济发展的农民脱贫致富的基本条件之一。

要树立“建设是发展、养护管理也是发展”的观念。加强农村公路养护管理，实质是巩固来之不易的大规模建设成果。提高路网整体服务功能，充分发挥建设投资效益。没有农村公路建设的成绩越大，养护管理工作任务就越重，越需要得到加强。仅靠当地政府或沿线村社投资、投劳管护，其路况质量可想而知。

三、农村公路管理养护的特点

农村公路的建设、管理和养护工作与高等级公路有着明显差异，因此农村公路的管理养护应根据农村公路特点进行，才能使管理养护工作更有效。概括而言，农村公路管理养护工作有以下特点：

1.两大面广，区域间差异大

农村公路就像人体的毛细血管分布在广阔的农村，只要有村落的地方就有农村公路。全国每年新改建农村公里30余万公里，目前部分地区村级公路不但“通村”，而且通“社”、通“队”，因此农村公路分布区域大，管养工作量大。

农村公路涵盖了县乡村三级，区域间差异很大，因此，不同地区，不同类型农村公路的管理和养护工作具有明显的地方特色，这就使农村公路的专业性管理养护难以实现。

2.公路等级低，简易养护比例大

农村公路一般等级较低，村级公路占了相当大比例。大量等外级公路往往承担很小的交通量，其养护工作主要包括除草、清理边沟、路面保f吉等，这些工作虽然简易，但是保持农村公路正常发挥使用性能的必需。

3.缺乏專业化的管理养护队伍和设备

由于农村公路面广量大，专业性管理和养护难度极大。目前，部分地区乡级公路由农村公路养护站（所）承担养护任务，实现了农村公路养护管理的半专业化。然而，对于绝大部分的村级公路，仍由农民自己承担养护工作，甚至还未健全完善的养护制度。另外，目前农村公路的专用养护设备十分缺乏，高等级养护设备难以直接应用于农村公路。

4.经费紧缺，区域间差异大

农村公路建设任务繁重，经费相对紧缺，主要来源于中央、地方各级财政和农民集资、捐款等。而对于长期的养护管理工作，资金缺口更大，已经严重影响农村公路养护管理工作的开展。

农村公路的建养经费与地区经济发展状况密切相关。东部地区较富裕农村的地方公路建养经费相对充足，建设标准往往较高；而西部地区，尤其是自愿匮乏，缺乏支柱产业的农村地区公路建设经费都十分紧张，养护管理资金更是难以保障。

四、农村公路管理养护对策

1.提高认识，将农村公路使用质量纳入考核指标

如前所述，农村公路的管理和养护工作对于保障农村公路通行能力，延长农村公路使用寿命，保证农村公路交通安全，实现农村公路建设的可持续发展发挥着关键作用。然而，由于目前主要以农村公路“通达”和“通畅”里程作为相关建设管理部门的业绩考核指标，造成对管理和养护工作的重要性认识仍然不足，远未达到应有的重视程度。因此该将农村公路建设里程、使用性能、使用寿命等均纳入考虑范畴，以此推动农村公路建设部门统筹安排建设、管理和养护资金，提高农村公路的综合效益。

2.立足于农村公路的公益性特征，建立管理养护的长校机制

农村公里建设是社会主义新农村建设的重要组成部分。农村公路是服务于广大农民群众的公益性基础设施。其公益属性决定了不能采取收取通行费的方式筹措管理养护资金。因此农村公路建设、管理和养护应坚持实行“政府投资为主，多渠道筹资”的原则。

应该立足于农村公路的公益性特点，加快推进农村公路管理养护体制改革，合理协调农村公路建设者、管理者、使用者等各方利益，建立农村公路管理养护的长效机制。只有责、权、利的协调统一，才能真正保证建立起的养护管理机制长期的良好效果。

3.立足于农村公路特点，推荐分级管理和养护

农村公路包括县道、乡道和村道，不同区域的同级别道路也有较大差异。因此，农村公路的管理和养护应依据不同级别道路的不同性能要求，开展分级管理和养护。对于县道，由于公路等级较高，承担的交通量大，对道路性能要求相应较高，因此应建立专业化管理养护队伍，保证管理养护的专业化。对于乡道和部分交通量大的村道，应努力创造半专业化的管理和养护。而对于交通量很小的村级公路，则应以“政府培训、农民承担，定期指导”的方式开展有效的管养。只有合理分配有限的养护管理资源，因地制宜地进行管理养护才能保障农村公路管理养护效益的最大化。

4.建立农村公路档案，开发实用的农村公里管理系统

由于农村公路分布区域广，基层单位技术力量薄弱，农村公路普遍缺乏完备的路况资料。然而随着农村公路建设的不断发展，已建道路经多年使用后性能衰减，养护维修工作量会逐年增加，占用资金也会越来越多。因此，应建立农村公里档案，逐步完善路况资料的收集和整理。在东部经济较发达地区，可以率先开展农村公里管理系统的应用，通过信息化手段提高农村公路维修决策的科学性，能够合理的时机采取合理的养护措施提高道路使用性能，使农村公路有限的管理养护资金发挥最大效益。

五、结语

856分公司公路养护员工工作制度 篇5

现今，我市农村公路的建设速度虽快，但公路养护管理工作却相对滞后。为提高农村公路的好路率和完好率，解决农村公路失养的严重状况，开创农村公路管养工作新局面，现就农村公路养护管理等问题进行探讨。

一、农村公路养护管理特点与目前存在的主要问题

1公路养护管理的概念

公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理，公路养护一般划分为日常养护、定期养护、特别养护和改善工程四类。公路养护管理的目的是充分实现公路的使用功能，并不断提高服务水平。这里的农村公路包括县道、乡道和村道及其所属的桥梁、隧道。其中，村道是指经地方交通主管部门认定，连接乡镇与建制村或建制村与建制村之间的公路。

2我市农村公路养护管理的特点

农村公路养护管理与国道、省道相比，具有下列几个方面的特点：

①里程线路长，技术等级低。我市农村公路里程占公路总里程比重2／3以上，但普遍技术等级低、路况差，等外公路里程比重大。

②大多数农村公路属于非专业养护。农村基本是由乡镇政府和村委会负责管理，由沿线村民、农户兼职进行季节性养护或统一村民进行集中性养护，其养护效果不理想，公路路况差。

⑧道路技术标准低，养护成本高。农村公路基本是四级路和等外路，公路等级低，线形不规范，各种结构物缺乏，公路病害多，使得公路养护困难、养护成本提高。

④农村公路路政问题大，倾倒垃圾、堆放农作物、打场、晒粮、排水等现象经常出现，必须采取一定的管理手段排除农村公路上的障碍。

3我市农村公路养护管理目前存在的问题

①重建轻养，爱路、护路、管路意识淡薄，侵占公路现象时有发生。各乡镇普遍认为只要完成了公路建设，把路铺到百姓家门前，就以为完成了整个工程，须不知，公路的养护，更是一个长期的工程。目前，有很大一部分人根本无公路养护的意识，认为路坏了，有国家修；甚至有人认为现在水泥混凝土路面，根本就不需要养护，要是养护也是白白的浪费财力、物力、人力。而沿线的百姓，更是图自家方便，把水泥混凝土路面作为临时打谷晒场的大好场所，经常把各种堆积物都堆在路边，有的更是占道堆放，致使路面裂缝、麻面、坑槽、边坡坍塌等公路病害时有发生，严重破坏了公路的使用寿命。

②农村公路养护和管理的规章不完善，管理不规范。养护责任不明确，养护责任没有真正的落实，养护管理的长效机制没有建立。大量的乡村公路缺管少养，只能由乡政府或村委会组织沿线居民进行简单的季节性或临时养护，路政管理不到位，养护体制缺乏活力。

③养护资金来源渠道少，筹资工作难度较大。虽然“十一五”期间国家拨付大量养护资金，但由于农村公路量大面广还存在大量的资金缺口，管理人员及相应的设备资金也无法落实，因而对农村公路出现的基本病害根本无法进行维修，难以维持道路的路况稳定，公路损坏程度有增无减，形成了恶性循环。

④养护技术低、质量不高，农村公路养护队伍中专业养护人员配备少。目前，农村公路养护仍旧以扫帚、铁锹为主要工具，工艺粗放、设备简陋；且目前农村公路养护人员中极少有专业的养护技术人员，从事养护的技术人员比例不足10％，掌握新材料、新技术和新工艺的能力差，大大降低了养护水平。

二、我市农村公路养护管理发展对策

1建立农村公路养护管理机构依照国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》和《农村公路建设管理方法》，建立起农村公路养护管理机构。县级公路实行统一领导，分级管理，以县为主，乡村配合的原则，形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系；同时，在各乡(镇、街办)设立乡(镇)公路管理站，明确一名乡(镇)领导负责，在现有编制中明确管理养护人员；在各行政村设立交通管理员；真正建立起养护管理机构，来保障农村公路的各项养护管理工作得以正常开展。

2确立农村公路养护资金的筹措农村公路养护资金筹集与管理应遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”的原则。地方各级人民政府按照国家有关规定，为确保农村公路正常养护，财政预算安排的农村公路小修保养资金。

随着农村公路里程的增加，特别是地方财力的增长，农村公路养护财政资金应当逐年增加。除了以上之外，农村公路沿线受益企业或个人捐助、村民委员会通过“一事一议”方式都是农村公路养护资金的筹措措施。加强监管，管好用好农村公路管养资金。

地方各级政府交通主管部门应依据职责，建立健全农村公路养护资金使用、管理和监督制度，加强对养护资金的监管；农村公路养护资金的使用应当接受当地审计、财政和上级交通主管部门的监督检查。任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用。

3农村公路养护管理运行机制的改进

农村公路养护管理应遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、全面养护、注重实效、保障畅通”的原则。建立责权明确、管养分离的养护体制。要求农村公路管理和养护的主体在行政村，交通主管部门根据农村公路的通行情况，分别划定一定里程或区域，分配给靠近的行政村，交通主管部门为其免费培训农民养路工，农民养路工农忙时干农活，农闲时养护农村公路。农民养路工按照养路的好坏或达标率，从行政村委员会或交通主管部门领取一定的报酬。

实行专业化养护和个人承包养护两种机制，推进农村公路养护的市场化。农村公路日常保养可根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况，采取个人承包

养护、群众集中进行季节性养护、专业养护等方式。而对于公路养护大中修、防护、水毁修复等技术性较强的工程项目，鼓励面向社会公开招标，按路段或区域通过竞争或招标方式择优选定具备资质条件的专业化养护公司，实行合同管理，计量支付。对于等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路，也可采取聘用、委托个人(农户)分段承包等灵活多样的方式进行养护，推进农村公路养护的市场化。

4提高农村公路养护管理技术水平推广使用农村公路养护适用新技术、新材料、新工艺，如近几年采用的改性沥青混合料、用乳化沥青、密封胶灌缝等，都有效地减短了工期，提高了养护质量和工作效率。

配备实用的养护机械。现农村沥青路、水泥路的增多，使养护作业不可能像过去对待砂石路那样，需要许多机具完成。如沥青路面修补机，路面破碎机具，道路清扫机，混凝土路面清缝机和道路边沟挖掘等设备，能更好处理公路变形、车辙、裂纹、剥落、磨损、脱落和坑洼等病害。

建立一支养护管理专业队伍，负责对公路建设和养护管理，路政、路产维护工作的组织、监督和指导，并要全方位、多层次对管护领导小组成员和具体管护人员进行技术培训，使其迅速地掌握一些农村公路养护内容、措施、质量等基本知识，以尽快适应农村公路养护工作的需要，从而提升养护人员管养水平。

三、结语

建设社会主义新农村赋予了农村公路建设新的历史使命。对农村公路实行长期有效的管理，是当前做好农村公路养护的重要问题。所以，正确树立“公路建

856分公司公路养护员工工作制度 篇6

关键词 高速公路 养护 病害

1前言

高速公路工程养护是指为保持高速公路处于完好状态，防止其质量下降，并向用路人提供良好的服务所进行的作业。我省高速公路的管理模式为交通厅下设高速公路管理局对全省的高速公路进行直接管理。这种管理模式下，高管局根据路段下设高速公路管理处，全面负责相关各项管理工作。

2 高速公路养护工作的特点

（1）实施养护作业的强制性。高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用. 决定了对高速公路的养护应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

（2）养护对象的广泛性、全面性。高速公路的养护对象除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。

（3）养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效.养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。

（4）养护技术的专业性和复杂性。高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。

2 我国高速公路养护管理存在的主要问题

由于我国高速公路的建设发展异常迅猛，传统的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露的问题集中反映在以下几个方面：

3.l养护管理体制不顺，机构设置复杂

目前，我国高速公路养护管理存在“管养—体”和“管养分离”两种模式，其中“管养一体”模式比较普遍。许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制，职责不明、责任不清，养护经费采用拨款形式，这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求，束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。

3.2养护运行机制落后，创新力度不够

目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑，从而使得养护运行机制较为落后，创新力度不够，主要表现在：养护市场封闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形成、养护市场各项制度尚不完善等等。

3.3 用工制度僵化，分配形式不活

随着高速公路的发展，科学技术和现代化机械在高速公路养护中的作用越来越突出，这就使养护单位一方面急需专、精、尖人才，而另一方面无法解决“不能胜任”工作的职工安置问题，从而导致内部人员出不去，外部人才进不来的“两难”境地。

3.4 机械化程度不高，无法适应 “及时养护”的需求

高速公路需要高标准的养护，实现养护机械化是推进养护工艺更新和养护技术提高的重要标志，也是保障和改善高速公路交通环境的客观要求。但目前从整体上看，我国高速公路养护维修较大程度上仍然依靠传统的手工养护作业，养护机械化水平不高，养护机械的完好率比较低。

4 我国高速公路养护管理的方法与对策

4.1 严格考核管理，提高员工素质

目前，高等级公路的养护正逐步采取招投标方式，实行计量支付制度.承包人在接到养护任务后，首先就要制定一个能高效完成养护合同要求的考核制度，抓好考核制度的落实，做到目标分解、明确职责、加大检查和奖惩力度，逐条细化分解《公路养护技术规范》的要求 .加大日常养护巡查考核力度，通过内业外业相结合、出勤与实绩相结合，抓好考核制度的落实.要实现公路的科学养护与规范化管理必须要有一批有技术、会管理、懂法规、善学习的各相关专业工程技术人员充实到公路养护管理工作的各个层次中，尤其在养护管理第一线的工区更应得到加强.对现有养护工人则可以采取现场技术交流、专项技术培训或规范管理学习等方式，分批分期进行岗位培训，实现由纯操作型养护向操作管理型养护的转变.

4.2 培育先进的养护管理体制

1）根据高速公路发展趋势和产业特点，在建立高速公路养护管理体制时优先考虑集中统一原则.集中是指领导权的集中，要求必须实施严格的分级管理；统一主要是指对高速公路的养护管理要统一标准、统一规划、统一调度.大力培育并开放高速公路养护市场，真正实现管养分离.实现养护管理用人机制和用工方式走向社会化，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从计划任务形式向合同管理形式的转变，以适应高速公路养护工程特点.

2）建设专业化的养护队伍.只有建立人员精干、技术全面、训练有素、机械配套、安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成高速公路各种突发事故的抢修工作.实现养护工程的决策.

3）由经验型向专家系统型的转变，养护质量评价标准从“好路率”指标向综合服务水平指标的转变.建立和完善高速公路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统、桥梁管理信息系统及养护维修工程专家决策系统的主导作用；采用国际通行的服务类行业星级评价标准，对高速公路的使用能力与服务水平进行综合评价.

4.3 应用和推广先进的养护管理技术

先进适用的养护技术，保证了高速公路的正常使用，规范、科学、高效的管理使高速公路的服务水平不断提高.面向二十一世纪的高速公路养护管理，必须具备强大的技术支撑.利用交通地理信息系统促进公路养护管理现代化.由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息，为公路交通的发展、科学管理和决策提供依据.利用高科技检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化，实现人工检测向自动化检测发展，由破损类检测向无损检测技术发展，使公路质量的检测、评估和病害分析更加快捷，使公路养护更加合理经济.推广使用国外高速公路养护适用新技术、新材料、新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命.

4.4 建立健全养护管理法规体系

高速公路的养护管理对国民经济发展和公众安全具有重大影响，政府必须加大立法与执法力度，对养护管理行为进行约束与规范，充分体现养护管理的强制性要求.按照《公路法》的条款内容，加快制订相关配套法规，完善法规的细则说明.借鉴国外发达国家对高速公路特许经营立法的成功经验，制订适合中国特色的高速公路养护管理条例，使高速公路公益性属性得到充分保障.加强政府对公路行业的监管力度.明确经营性公司只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下，才具有合法的收费、经营权力，养护的强制性通过地方交通主管部门来实施或委托实施。

4.5 加强机械化养护能力

养护机械化作业是保证和提高公路养护质量、速度及效率的基本手段，也是公路养护作业发展的必然方向.实现养护机械化，除了部分引进国外先进的大型综合养护机械外，必须不失时机的抢抓目前我国高速公路大发展的机遇，立足养护机械的国产化，不断提高公路养护机械的装备率、配套率。养护机械向大功率、多用途的方向发展，提高机械的使用效益，适应高速公路安全、快捷的作业要求，同时加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。

5 结束语

856分公司公路养护员工工作制度 篇7

【关键词】新形势下；公路养护；职工思想政治工作；思考

党的十八大以及十八大三中全会胜利的召开，为我国的各项事业的发展谋划了新的布局。同时我国公路领域也迅速发展起来，在新的改革形势下，随着公路管理制度不断深化改革，公路养护部门以及养护职工肩负的使命和工作环境发生了巨大的变化，这就需要公路的养护部门能紧跟时代的发展，积极学习最新的规章制度，切实做好职工的思想建设工作，保证职工思想上的先进性和工作方面的积极性。

1、当前我国公路养护职工队伍思想上存在的问题

1.1思想素质普遍不高。首先，进入市场经济以来，我国的公路养护方式发生了重大的变革，但是计划经济时代的一些老观念、老思路、老想法依然存在于很多职工的头脑当中，普遍存在以往大锅饭的思想，这就导致了公路养护职工的思想与时代的发展产生了代沟，出现公路路面养护不及时、工作效率低下等问题；其次，养护部门的晋升制度不能现代的市场经济体制相适应，人才晋升渠道不畅，人才引进率较低，部门养护职工的年龄结构逐渐呈现老龄化趋势，导致先进的自动化技术不能很好的应用到公路养护领域，新研制的养护技术和设备存在严重的漏洞和弊端；最后，养护部门的养路工由于年龄结构趋于老龄化，导致了养路工的专业知识水平较低，跟不上时代的发展，从事技术类的人员普遍较低，而从事体力劳动类的人员较多，人才比例严重失调。

1.2负担过重。首先，养护部门的很多员工都是临时工，无法落实职工的养老保险、社会保险等制度，职工退休后的安置和管理问题比较突出；其次，低于市场风险能力较低，市场总是处于一个不断变化的过程，有市场必然会引起竞争，对于公路养护部门来说，由于内部制度存在计划经济因素，很难在市场上赢得竞争，因此，先进的公路养护队伍的生存现状令人堪忧。

2、当前公路养护职工思想政治工作的新特点

2.1传统的计划经济理念发生了改变，职工普遍关注切身利益。在计划经济年代，路政部门宣传的是讲信用、无私奉献、积极进取，主要以精神鼓励的方式激发职工的工作热情，这种方式在计划经济年代发挥了重要的作用，但是，在市场经济条件下，越来越多的职工开始从自身的利益出发，重点考虑个人的发展前景和社会福利以及工资等物质问题。因此，要想提高公路养护职工的工作积极性，就需要从人力的需求角度出发，更加重视改善职工的物质需求和工资福利待遇。

2.2传统的管理方式发生了较大的变化，职工普遍要求实现平等对待。随着市场经济制度的不断深化改革，以及改革程度的不断推进，公路的管理部门和养护部门之间的权责界限逐渐划分清晰，两者从原来的管理者与被管理者的关系转变为平等对待的协同合作关系。在公路部门处理路面养护问题时，采用传统的管理方式已经不具备说服力，很多养护部门的职工更愿意以平等协商的态度开展工作。

3、提升公路养护职工思想政治工作的措施和办法

3.1在部门内部全面树立人性化管理理念。首先，养护部门的领导干部和公路部门的领导要多下基层，同基层职工进行心与心、面对面的交流，充分了解和掌握养护一线职工的需求和苦难，倾听他们对部门建设的意见和建议，把提高思想政治建设同国家要求的走基层全面结合起来，要聚人心、重实力，想职工之所想，替职工办实事，全面增强党组织在基层职工中的权威性和忠诚度，不断强化干群关系；其次，在于基层职工交流沟通中一定要注重平等和关怀，积极主动的同基层员工交流和沟通，不要高高在上，善于从职工的言语和表情中了解事情的真相，并通过真诚的交流将职工不敢说、不敢提、不敢做的事情说出来、做出来，把职工的需求解决在基层第一线，将尊重人、理解人和关心热切实作为党组织在提升职工思想政治建设中的原则来抓，为职工办实事，任何问题都应该站在职工的角度出发，以真诚感动员工，以情感人，就事论事，理解交融，任何事情都应该正确广大职工的意见和建议；最后，注重办事的效果和效率，在新的改革形式不断推进的背景下，要将提升职工思想政治建设同公路养护部门的实际情况和职工的实际需求结合起来，密切关注职工工作上和生活上的问题和难题，不断改善养护工作人员的工作环境和生活条件，提高职工的收入水平。对于临时职工来说，应该通过各种补助方式，降低他们的后顾之忧，为职工的晋升创造良好条件，疏通晋升渠道，转变晋升模式。在公路养护部门内部积极的推进激励机制建设，完善激励机制和制度。激发职工的工作积极性，实行职工个人心理的合理性需求。

3.2积极营造有利于公路养护职工全面发展的工作平台。首先，要重视职工对工作环境的需求，切实改变职工的工作状态和生活环境，大力改进职工的住宿生活环境，争取让为职工都能拥有一个好的住宿环境。同时还要深入开展各种公路养护文明创建活动，经常举办一些职工喜爱活动，充分发动职工的参与精神，丰富职工的业余生活，增强公路养护部门对职工的关怀，提升职工的存在感和同企业的共存荣誉感；其次，重点关注公路养护职工的收入水平，在实际的工作过程中，应该根据改革的步伐不断探索新的新的公路养护共组制度，在队伍内部是想区域承包责任制以及按照工作量的大小以及工作业绩的高低在固定工资的基础上分配工资补贴，同时还要创新薪资评估机制，允许工作人员打破传统的区域限制养护机制承揽养护工作，鼓励基层养护部门和单位以独立的模式承揽公路养护工程，从而实现多渠道，多方面提高职工的收入；再次，积极构建相对宽松的人才选拔机制和晋升机制。公路养护部门应该及时出台相应的人才选拔培养机制，加强对养护职工的培养与再教育，对于有实力的技能人才，可以以公开竞争的方式竞聘上岗，从而实现全面提升队伍综合实力的目的；第四，加强对公路养护职工的综合的管理工作，不断完善公路养护职工的社会保障机制，逐步解决职工关于养老、住房、保险以及医疗等方面的需求；第五，尽可能多的为公路养护部门职工做好全面而详细的职业规划，为职工未来的发展奠定良好的基础。并不断提升职工的专业素质和工作能力，提前储备专业技术人才和引进先进的设备，提高队伍的市场竞争能力，促进国有资产保值、增值，不断扩大和累积企业的原始资本，逐步提高自己的养护实力，为将来更好的发展和竞争奠定良好基础；最后，充分发挥职工的工作主观能动性和积极性，不断鼓励员工对外承包工程，实现多种渠道的自主创业，同时降低养护职工的劳动强度。

结语

公路养护部门是各级公路管理部门的重要组成部门，通过实践证明，在公路养护过程中，只有将管理和思想政治工作两手抓，才能保证公路事业的健康发展，在创新队伍建设过程中，不管未来发展趋势如何，不管未来的公路养护制度有何变化，以人为本的开展职工思想政治工作建设，始终是解决一切发展难题的根本保证。

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