竞争性谈判采购方式操作规程

竞争性谈判采购方式操作规程（精选9篇）

竞争性谈判采购方式操作规程 篇1

竞争性谈判采购方式操作流程规范

第一章 总则

第一条 为使竞争性谈判采购方式的操作流程有章可循，根据《政府采购法》、财政部第18号令及中心其他内部规范的规定，制定本规范。

第二条本规范适用江苏省省级行政机关政府采购中心（以下简称采购中心）采用竞争性谈判采购方式实施的政府采购活动。

第二章适用范围

第三条 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；

（二）技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

第四条 采购方式适用的准备材料：

符合第三条第（一）项条件的，应按照竞争性谈判采购方式重新制作谈判文件； 符合第三条第（二）项条件的，采购人需提供充分的证明材料，采购中心进行市场调研和核实，必要时听取专家意见；

符合第三条第（三）项条件的，需提交政府采购计划文号（如果有）、采购人委托和计划使用时间，以及能够证明紧急需要的文件及相关书面材料。对于有明显不合理时间要求的，或因故意拖延等不合理因素造成采购时间不能满足的，不在本条所列范围；

符合第三条第（四）项条件的，需提供充分合理的证明材料。

第五条 根据财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的规定，对采用公开招标采购方式的项目，至投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的，报经省财政厅批准，可以采用竞争性谈判采购方式。

第三章谈判的准备

第六条 成立谈判小组。谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总人数的三分之二。采购金额在50万元以上的项目，谈判小组中采购人代表和有关专家应当为五人以上单数；采购金额在300万元以上、技术复杂的项目，谈判小组中采购人代表和有关专家应当为七人以上单数；

谈判小组的成立按《专家选用和管理工作规范》有关规定执行。

第七条竞争性谈判采购文件的制定按采购中心《采购文件拟定及发售工作规范》执行。谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。

第八条谈判文件须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5个日历天，采购数额在300万元以上或技术复杂的项目一般不得少于10个日历天。

第四章谈判的流程

第九条公开报价。谈判报价截止时间后，采购中心将组织第一次公开报价（唱

标）。谈判小组不参加开标会，在指定的评标室阅读谈判文件，熟悉评标标准。

第十条谈判供应商的初审。谈判小组依据法律法规和采购文件的规定，对参加谈判的供应商的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加谈判的资格；依据采购文件的规定，从谈判文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。通过初审的供应商都可以参加谈判。

第十一条谈判小组讨论、通过谈判要点。谈判小组成员研究过采购文件及评标标准以后，在谈判小组组长的组织下讨论、通过谈判要点和谈判方式。谈判要点根据项目而不同，但至少应当包含价格、技术方案、售后服务承诺等主要方面的内容。

第十二条围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定，但至少应进行一轮谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息；谈判过程中，一般非谈判小组成员不得向供应商提出问题。第十三条谈判小组对供应商谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表签字确认。

第十四条谈判文件如有实质性变动的，须经谈判小组三分之二以上成员同意并签字确认后，由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并要求其授权代表签字确认。

第十五条最终报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价，采购中心组织现场公开唱标。

第十六条推荐候选成交供应商。按照财政部财库[2007]2号《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》要求，“应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商”。谈判小组根据谈判文件中设定的评标标准进行评判并推荐出侯选成交供应商。

第十七条 确定成交供应商。谈判活动结束后，谈判的结果须在采购中心的网站上公示3～5天，若无其他情况，谈判小组推荐的每个分包的成交候选人确定为成交供应商。

第五章 采购方式的变更

第十八条 出现符合本规范第五条情况需要采用竞争性谈判采购方式的，按下列程序执行：

（一）项目负责人与采购人进行沟通，征得采购人的同意；

（二）项目负责人向该项目的评标委员会解释财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条的有关规定；

（三）由评标委员会对该项目是否符合“招标文件没有不合理条款，招标公告时间和程序符合规定”集体作出书面意见，并建议改用竞争性谈判采购方式；

（四）项目负责人将上述书面意见作为“改变采购方式申报表”的附件一起交综合部，由综合部报请省财政厅政府采购管理处批准；

（五）经批准采用竞争性谈判采购方式后，原招标文件变更为竞争性谈判采购文件(主要内容)，原评标委员会变更为竞争性谈判小组。项目负责人须将评标委员会和主管部门批准的意见向所有参加投标的供应商通报，并要求其授权代表签字

确认已经知悉，同时告知竞争性谈判的流程。

第十九条至谈判报价截止时间，谈判供应商不足三家以及在谈判过程中出现符合专业条件的供应商或者对采购文件做出实质性响应的供应商不足三家的，在竞争性谈判小组论证采购文件无倾向性条款，且项目的公告时间和程序符合规定的基础上，经采购人书面确认，按如下方式处理：

（一）在剩下的二家供应商中继续进行竞争性谈判（原采购文件中的评标办法不变）

（二）对剩下的一家供应商进行单一来源采购。谈判小组与供应商在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行谈判采购。

有多家供应商参加谈判，但只有一个品牌的，按单一来源方式采购，由谈判小组确定其中一家供应商参加单一来源采购谈判。

（三）如果该项目的采购预算超过50万元，则上述变更还须报省财政厅批准后方能实施。

第二十条如省财政厅没有批准采购方式变更的，本次采购项目作废标处理，采购中心将依法重新组织采购。

第二十一条谈判供应商若不同意采购方式变更的，应在规定的时间内书面向谈判小组说明，未在规定时间内提交书面说明的视为同意变更。

竞争性谈判采购方式操作规程 篇2

一、竞争性谈判的概念

74号令第二条定义竞争性谈判是“谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判, 供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价, 采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式”。笔者注意到与此前相关的法律法规不同的是, 新规定中明确说明了是由谈判小组负责谈判事宜, 谈判小组代表采购方对整个采购活动负责, 也是由谈判小组确定谈判结果, 明确责任方, 避免因职责不清引发纠纷, 有利于采购活动的公开公正。

二、针对竞争性谈判的适用情形的解读

竞争性谈判并不适合所有的采购项目, 在应用时需要满足一定的约束条件。《政府采购法》第30条规定:符合下列情形之一的货物或者服务, 可以依照本法采用竞争性谈判方式采购: (一) 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的; (二) 技术复杂或者性质特殊, 不能确定详细规格或者具体要求的; (三) 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; (四) 不能事先计算出价格总额的。

74号令对以上四种情形进行了详细说明和补充规定, 规避了由于滥用竞争性谈判方式而面临的法律风险。

对于第一种适用情形, 74号令第28条对此进行了补充说明, 要求申请采用竞争性谈判采购方式时需要出具如下材料: (一) 在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料; (二) 采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明; (三) 评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。对这些材料的规定也同样符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第43条的原则, 即招标文件不存在不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的, 可以考虑采取竞争性谈判, 否则须修改招标文件并重新招标。可见此种情形是在确保招标过程及招标文件没有任何问题的前提下考虑采用的。“不合理条款”本身却是一个模糊的概念, 在实际判断中很容易将暂时不能实现的部分定为不合理, 对于一些复杂的技术往往是需要在实际操作中有技术创新才能完成的, 有需求就有创造, 不能简单的将难以完成的部分划定为不合理。因此如何有弹性的考量采购需求与市场供应能力的协调关系, 是谈判专家需要把握的。

对于第二种适用情形, 74号令规定同样需要提供与第一种情形下一样的材料。相比其他几种采购方式, 在此情况下采用竞争性谈判, 将充分发挥双方沟通的优势。谈判专家可以利用其专业知识就技术复杂或者性质特殊, 不能确定详细规格或者具体要求的采购项目与供应商进行深入谈判, 制定与市场供应能力相协调的更为合理的采购需求, 同时供应商可以利用其供货渠道、技术专利、商业经验等竞争优势最大程度的满足采购方的需求, 提高采购效率。

对于第三种适用情形, 74号令特别强调了是由于“非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延”造成的采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。笔者以为在实际工作中很难界定是否由采购人的原因导致时间紧迫, 需要有关监督部门对采购活动从采购申报、委托代理采购、编制采购文件等以采购人为主要责任方的活动进行跟踪记录关键时间点, 做好严格把关工作。

对于第四种适用情形, 特别值得注意的是“因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因”导致的不能事先计算出价格总额的, 而除此之外的其他原因导致的不能计算价格总额的均不适用此情形。

三、竞争性谈判在实际中的应用

笔者曾在工程咨询单位的实习中接到过某单位关于会见楼改造的招标代理项目, 由于该项目的紧迫性, 采购人根据74号令的要求提供相关证明材料后, 获得该市财政部门的审批, 顺利采用竞争性谈判方式进行采购。本案例从招标代理机构的角度对整个采购过程进行分析, 主要分谈判前期准备、谈判、成交三个阶段进行:

(一) 谈判前期准备阶段:

采购方通过对采购项目的全方位综合性分析, 制定出明确的采购需求, 列出采购清单, 并向我方发出招标代理需求委托。我方根据采购需求在指定的政府采购网络平台发布采购公告, 公告中须包括项目概况、竞标方须具备的条件、报名及领取谈判文件的时间地点、谈判时间地点等关键信息。与此同时, 我方根据采购方的需求制定谈判文件并与采购商确认。在规定的时间内, 我方对报名的竞标商进行资格预审, 最终确定参加此次竞争性谈判的供应商名单, 向其发送谈判邀请函并在规定的时间地点发售谈判文件。根据《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定, 谈判专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行, 所以本次项目我们在开标前一天抽取专家, 成立谈判小组, 并对专家名单严格保密, 同时邀请有关监督部门对谈判过程进行监督。

(二) 谈判阶段:

根据谈判文件, 我们在规定的时间地点开始谈判, 各方人员就位后, 招标代理人组织办理专家及投标商的签到手续, 并主持第一轮报价, 也就是投标文件中的报价。为避免报价信息泄露, 二轮报价出现公开竞价、以价压价等恶意竞争行为, 我们规定在同一时间段内只允许一家供应商进入开标室报价, 并对响应文件的技术标和商务标进行关键信息的阐述, 同时专家组就响应文件的内容与供应商进行谈判并提出问题和要求。待第一轮报价全部完毕, 谈判小组要求所有投标商对专家组提出的问题进行书面澄清, 待所有问题澄清后, 谈判小组要求符合采购需求的供应商进行二次报价作为最终报价, 谈判小组从质量、服务、技术均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中, 按照最终报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人, 并编写评审报告。

(三) 成交阶段:

采购方和我方根据谈判小组出具的谈判结果报告, 综合审查供应商候选人的相关资料, 确定成交单位, 向成交方签发成交结果通知书, 同时按照政府采购法要求, 在规定的政府采购网络平台上公示本次项目的采购结果, 并在采购结果公示结束后采购方与成交方签订采购合同。

四、结语

竞争性谈判采购方案 篇3

20xx年，对TCL来说是一个重要的历史年份，TCL完成了具有历史意义的收购，将汤姆逊彩电业务和阿尔卡特手机业务纳入囊中。一时间，业界及外界好评如潮：TCL完成了具有标志意义的国际性跨越，营运平台拓展至全球。而当年年报的表现却与最初美好的设想恰恰相反：TCL的两起重要国际并购成立的合资公司TTE(TCL与汤姆逊的合资企业)和T&A(TCL与阿尔卡特的合资企业)分别达到上亿的年度亏损。

事实上，目前在中国企业进行海外扩张的过程中，必须面对一个问题：被并购企业所在国的员工、媒体、投资者以及工会组织对中国企业持有的疑虑和偏见。中国产品海外市场价格低廉，给不少人以错觉，认为中国企业会在并购之后的企业实施降薪手段以降低劳动力成本，加之以往中国企业被认为工作效率低下的印象还没有被完全扭转，被并购企业普通员工担心自己就业拿不到丰厚薪酬，管理人员担心自己的职业发展生涯受到影响，投资者担心自己的回报。由于这些被并购企业自身具有悠久历史和十分成熟的企业环境，他们往往会对自身文化的认同度高，普遍对中国企业的文化理念缺乏认同。在这种情况下，如果中国企业将自身的文化强加给被并购企业，其结果往往是处于各持己见状态，长此以往，会使双方在业务及组织上的整合受到阻碍，整合之后工作的难度也将大幅度增加。TCL在收购汤姆逊后就遇到了类似的情况，尽管汤姆逊旗下的RCA品牌还处于经营亏损的状态，但它依然拒绝接受TCL关于产品结构调整，引入中国设计以使成本更具竞争力的产品建议。由此可见，并购之前做好充分的文化分析和整合沟通，是并购后企业顺利运营的必要条件。

同样地，TCL对阿尔卡特手机业务的并购，由于企业经营理念和文化上巨大的分歧，其合资公司成立以来无论在海外市场还是国内市场都仍旧延续原来阿尔卡特以及TCL移动公司两套人马、两套运行体系的方式，在资源和业务整合上根本没有达到预期目标。阿尔卡特与TCL公司在企业文化上也未寻找出整合的契合点，反过来更加大了业务整合难度。文化整合是否到位是并购后企业原先的战略规划能否执行到位的基础。一个持不同管理思路和价值观的企业无异于患上了精神分裂症，貌合神离，整合失败在所难免。因此清晰的文化定位对于没有跨文化整合经验的中国企业来讲更加像灯塔一样重要。

竞争性谈判操作流程范文 篇4

谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。与供应商存在利害关系的采购人员、谈判小组人员及相关工作人员须回避。编制谈判文件

谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。邀请谈判供应商

从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其发出谈判邀请书。发出谈判文件

向邀请的谈判供应商发出谈判文件。5 接收谈判申请文件

接收在申请截止时间前递交的谈判申请文件。6 谈判

谈判小组逐一与供应商进行谈判。在谈判中，任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。最终报价

谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。8 评估报告

谈判小组完成书面的评估报告，确定成交候选人名单及签订合同应注意的事项。确定成交供应商

采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商。采购人须根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。合同签订

食品原料采购操作规程 篇5

1.不得采购下列食品原料生产的食品或添加剂：

① 用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

② 致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

③ 营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

④ 腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

⑤ 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

⑥ 未经动物监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

⑦ 被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； ⑧ 超过保质期的食品；无标签的预包装食品； ⑨ 国家为防病等特殊需要命令禁止生产经营的食品； ⑩ 其它不符合食品安全标准或者要求的食品。

2.采购时应索取发票等购物凭据，并做好采购记录，固定供货时应索取许可证，检验（检疫）合格证等。

3.入库前应进行验收，并做好台帐记录。

食品贮存操作规程

1、贮存食品的场所，设备应保持清洁、无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品（如杀鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂）及个人生活用品。

2、食品应分类、分架存放，距墙、地面均十公分以上，使用应遵循先进先出的原则，并定期检查，及时清除变质和过期食品。

3、食品冷藏、冷冻贮存温度应符合要求，应做到原料半成品、成品严格分开，不得在同一冰室存放。

4、食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，应做到植物性食品、动物性食品、水产品分类摆放。

5、冷柜（库）应定期除霜、清洁和维修。

粗加工及切配的操作规程

1.加工前认真检查待加工食品，有腐败变质或感官异常的不得加工和使用。

2.食品原料使用前应清洁，动物性和植物性食品应分池清洗，水产品在专用池清洗，禽蛋使用前应验照并对外壳进行清洗、消毒。

3.易腐食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。

4.切配好的半成品应与原料分开存放，并在规定的时间内使用。5.已盛装食品的容器不得直接置于地上，生熟食品的加工工具及容器应保持清洁，分开使用并有明显标志。

烹调加工的操作规程

1.认真检查待加工食品，有腐败变质或感官异常的，不得烹调加工使用。

2.不得将回收的食品（包括辅料）经烹调加工后再次使用。3.需要熟制加工的食品应当烧熟煮透。4.加工后的成品应与半成品、原料分开存放。5.需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。

餐饮具清洗，消毒的操作规程

1.餐具使用后应及时洗净，定位存放，保持清洁。

2.消毒后的餐具应贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜应有明显标记。

3.餐具保洁柜应定期清洗，保持洁净。

4.定期检查消毒柜是否处于良好的状态，采用化学消毒的应定时测量有效消毒浓度。

5.接触直接入口食品的餐具使用前洗净消毒。

6.已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，保洁柜内不得存放其他物品。

从业人员卫生要求

一、从业人员健康管理：从业人员每年至少进行一次健康检查，必要时接受临时检查。新参加或临时参加工作的人员，应经健康检查，取得健康合格证明后方可参加工作。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生病症的，应立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。应建立从业人员健康档案。

二、从业人员培训：应对新参加工作及临时参加工作的从业人员进行卫生知识培训，合格后方能上岗；在职从业人员应每两年进行一次复训，培训情况应记录。

三、从业人员个人卫生

（一）、应保持良好个人卫生，操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽（专间操作人员还需戴口罩），头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。

（二）、操作时手部应保持清洁，操作前手部应洗净。

（三）、接触直接入口食品的操作人员在有下列情形时应洗手：

1、开始工作前。

2、处理食物前。

3、上厕所后。

4、处理生食物后。

5、处理弄污的设备或饮食用具后。

6、咳嗽、打喷嚏、或擤鼻子后。

7、处理动物或废物后。

8、触摸耳朵、鼻子、头发、口腔或身体其它部位后。

9、从事任何可能会污染双手活动（如处理货物、执行

清洁任务）后。

（四）、个人衣物及私人物品不得带入食品处理区。

（五）、食品处理区内不得有抽烟、饮食及其它可能污染食品的行为。

（六）、进入食品处理区的非加工操作人员，应符合现场操作人员卫生要求。

四、从业人员工作服管理

（一）、工作服（包括衣、帽、口罩）宜用白色（或浅色）布料制作。

（二）、工作服应有清洗保洁制度，定期进行更换，保持清洁。

（三）、从业人员上厕所前应在食品处理区内脱去工作服。

竞争性谈判采购方式操作规程 篇6

购项目竞争性谈判采购公告

武威市疾病预防控制中心所需楼顶标志进行竞争性谈判，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、谈判文件编号：WCZ2012-51；

二、项目名称：武威市疾病预防控制中心所需楼顶标志采购项目

三、项目的内容：楼顶标志

具体内容参数要求详见谈判文件。

四、供应商资格要求：

1.具有独立法人，须提供合法有效的法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证；

2.具有制作广告标志所必需的相关资质；

3.法律、行政法规规定的其他条件。

五、购买谈判文件的时间、地点及售价：

时间：2012年12月17日—18日

地点：持法人营业执照复印件、法人授权函或公司证明信购买获得。

谈判文件售价为人民币200元/份，售后不退。

六、递交谈判响应性文件时间：2012年12月21日下午15：00递交谈判响应性文件。

竞争性谈判采购方式操作规程 篇7

1、熟悉并掌握所采购的各种危险化学品的名称、分子式、理化性质、危险性、包装要求、事故应急处理办法、灭火方法；

2、必须从取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品；

3、在采购危险化学品时，先要严格核对和检验危险化学品生产厂家或经营企业所提供的危险化学品样品的名称、规格、安全技朮说明书、安全标签、包装要求、质量，样品经检验合格，方可签订订货合同。不得订购无产地、无生产厂家、无安全技朮说明书、无安全标签和检验合格证的危险化学品；

4、在提取对人体有害和腐蚀性危险化学品时，应根据物品的危险性，穿戴相应的防护用品；

5、在进入危险化学品仓库提货时，不得携带火种。禁止穿著能产生静电火花的化纤织物衣服和带铁钉的鞋进入易燃、易爆危险化学品仓库。在易燃、易爆危险化学品仓库内禁止使用手机；

6、在提货进要对危险化学品进行验货，认真核对物品的名称、规格、安全标签、数量，严格检验物品的质量、包装是否符合要求、有无泄漏；

7、需采购员自行办理托运的危险化学品，只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。并且必须向承运人说明运输的危险化学品的名称、数量、危害、事故应急措施等情况。不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运；

8、运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，需告知承运人；

9、需采购员自行办理托运的剧毒化学品，必须向货物运达目的地县级以上公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证；

竞争性谈判采购方式操作规程 篇8

部门：药剂科

１．目的：建立一个药品采购、在库保管、验收、贮存及发放的程序；提出药品贮存保管的量化指标。

２．范围：所有购入药品，包括原辅料等。

３．职责：采购及药剂科人员对本规定的实施负责。４．规程：

Ａ 计划预算

Ａ-1 根据本院药事管理委员会制订的《基本用药目录》、中标合同，结合库存及临床使用情况，由库管人员通过电脑网络制订药品采购计划草案。对供货单位路途较近、货源充足的品种，订货量一般为10天的使用量。对一些需要厂方托运、省外订货及市场货源紧缺的品种，其订货量可定为1～2个月的使用量。

Ａ-2 临床需增加的新品种，如为个别病人特需且数量为一个疗程，由临床科主任填写特需药品申请单，药剂科主任批准后交药品采购执行；抢救用药在紧急的情况下经药剂科主任同意，可以先行采购，事后再由临床科填写抢救药品申购表交药剂科主任备查。采购员根据新药申请表（已填写完整及药剂科主任已签署同意购买），按批准的数量进行购买。

Ａ-3 对于临床申请的常备基数的品种，经药事管理委员会讨论同意后，采购员根据每月申请量分次给予购买，用量稳定后，由库管人员制定采购计划草案。

Ａ-4 因质量、供应等问题需要更换厂家，应报科主任或药事管理委员会同意方可进行采购。

Ａ-5 各药房对某些使用异常（用量大增或根本不用）的药品，要及时告知库管人员，由库管人员及时修改采购计划。

Ｂ 采购制度及操作规程

Ｂ-1 采购员根据库房的采购计划草案（不准随意修改），按药品供应单位分解细化，分解细化后的药品采购计划应包括：1）药品供应单位名称；2）拟采购的药品品名、规格、（生产厂家）、数量、供应价、拟采购金额；3）在该药品供应单位拟采购的总金额；4）本次计划采购的总金额。打印采购计划，交药剂科主任审查，再交主管院长批准后执行。更换或增加购药公司，应由主管院长或药剂科主任批准。采购计划一式三份，一 份采购员自留作执行计划用，一份留作入库验收的依据，一份交药剂科主任或主管院长留存备查。

Ｂ-2 经主管院长批准采购计划后，应立即联系（电话、传真、e-mail或网上采购）有关定点公司，严格按照批准的采购计划品种、数量购入药品。

Ｂ-3 采购人员应了解与本单位有业务往来的公司所能供应的药品情况，及时地完成采购计划或临时购买的短缺品种，保障临床用药需要；如遇到各公司药品暂时缺货而又是临床急需使用的品种，应积极联系其它单位或各医院，争取从其它单位调拔，及时满足临床需要。

Ｂ-4 采购药品应严把质量关，坚持药品采购“四不”制度（①无批准文号、批号、商标、厂名的药品不采购；②疗效不确切的不采购；③新产品未经批准不采购；④非合法单位的药品不采购）。从而杜绝假劣药品进入医院。不断了解各种药品的信息，妥善处理好品种、质量、价格、消费四者之间的关系。

Ｂ-5 采购人员不得擅自改变经批准的药品采购计划。如因特殊情况需要改变计划必须经药剂科主任批准；需要改变供货单位和对采购总量进行较大调整时，必须经药剂科主任审核、报主管院长批准后方可执行。

Ｂ-6 对验收不合格或退库的品种，采购人员应根据原始发票，核对规格、数量及退库原因后，及时通知有关公司更换或退药。对确实不能使用完的近效期药品，应积极联系相关的公司或厂家，尽量提前更换远期药品或退货，以减少医院的损失。

Ｂ-7 对中标药品，如果出现中标公司供应不上，要求中标公司必须提供加盖公章的公函说明不能供货的原因及解决办法，报科主任（必要时报主管院长），经批准后，再选择其他的中标公司购买。

Ｂ-8 不得在家接待药品厂商，也不得把个人姓名、家庭地址或私人通讯工具告诉药品厂商。

Ｂ-9 不得单独接受药品厂商的请吃、请玩，必要的工作应酬要经批准，不得接受药品厂商的红包及贵重礼物。

C 药品入库验收操作规程

Ｃ-1 一般原则

Ｃ-1-1 建立一个药品入库的程序，由药剂科的库管人员及工人对本规定的实施负责。

Ｃ-1-2 装卸货物后，由工人立即整理清洁，库管人员如实填写药品入库验收单。Ｃ-1-3 入库清点区：指药剂科外面的大厅。入库清点区除备有清洁的垫板外，不允许堆放任何物件。

Ｃ-1-4 药品或原辅料进库及出库不得同时进行。

Ｃ-1-5 需冷藏的药品或原辅料应优先安排清点验收，然后立即放入冷库。

Ｃ-1-6 购回之药品应当天办理验收入库手续。

Ｃ-2 药品入库前的验收

Ｃ-2-1 药品卸车后，置入库清点区，先将其外面清洁，对有些药品或原辅料进行脱外包装同时进行初步清点。

Ｃ-2-2 根据采购计划、进货发票或送货单，对品名、批号、规格、剂型、厂名、数量，逐项核对、清点。如有不相符或破损应及时做好记录，查明原因。

Ｃ-2-3 各种药品验收，必须由库管人员与送货人共同进行，逐箱验点到最小包装。如发现原箱短少，由验收者及时写出详细验收报告，请送货人签名，加盖公章，附装箱单向供货单位索赔。

Ｃ-2-4 外包装检查：包装、捆扎等是否牢固，外包装上必须注明的品名、规格、厂牌、批号、批准文号、注册商标数量数字是否清晰齐全，是否注明有效期，有关特定储运图示及危险药品的包装标志是否清晰。

Ｃ-2-5 内包装检查：盛装容器应完整、无破损、无污染、封口应严密，如有铅封轧印必须清楚，不应有渗漏、泄漏、盖塞松动、脱落等现象；

Ｃ-2-6 标签、说明书检查：

Ｃ-2-6-1 标签应标明品名、批号、规格、适应症、用法与用量、禁忌症、剂型、贮存条件、厂名、批准文号、注册商标特殊标志（特殊药品、外用药品）及有效期，不得缺项。

Ｃ-2-6-2 药品说明书（进口药均要求要有中文说明书）应有：1.品名（正名、化学如、英文名或汉语拼音名）、结构式及分子量；2.性状；3.标志（特殊药品与外用药品）；4.药理及毒理作用；5.药代动力学；6.适应症；7.用法与用量；8.不良反应；9.禁忌症；10.注意事项；11.规格；12.贮存；13.包装；14.有效期；15.批准文号；16.制造单位名称及联系。

Ｃ-2-6-3 检查标签、说明书项目、内容是否齐全，各级包装标签是否一致，所示品名、规格与实物是否相符。

Ｃ-2-7 注册商标必须在药品包装和标签上注明，无注册商标或注册商标未按规定 标示的药品，不予验收入库。

Ｃ-2-8 严格检查核对批准文号，一方面检查有无批准文号，另方面核对所用批准文号是否为国家药品监督管理局统一规定的格式：①批准文号（格式为“国药准字×××××××××”）；②在目前地方批准文号升国药准字换发过程中，还部分存在地方批准文号（格式为“X药准字(年号)第XXXX号”）。

Ｃ-2-9 批号检查：检查有无批号，核对内外包装批号是否一致，常用药品超过有效期的1/3，不予验收，应退货，以保证药品的使用时间；对市场短缺的某些特殊品种，不得超过有效期的1/2。

Ｃ-2-10抽查药品最小包装，进行外观性状检查，应符合质量标准规定，并应均匀一致，不得有异常现象。

Ｃ-2-11 药品验收坚持“六不”制度，有下列情况之一者，不准入库，应与采购员联系，由采购员通知有关公司，进行更换或退货。

①无批准文号、批号、商标、厂名或有效期的药品。

②规格不符合要求的药品。

③价格有疑问的药品。

④与采购计划数量不符的药品。

⑤质量不好的药品。

⑥品种不符的药品。

Ｃ-2-14 验收完毕，在符合验收标准的药品或原辅料的进货发票签名，并交管帐人员入帐。将药品按货架或垛位整齐放置，并填写药品实物卡。

D 药品的在库保管、贮存

D-1 药品经入库验收后，将符合验收标准的药品或原辅料的进货发票由管帐人员入帐，及时检查采购计划落实情况，检查未购品种，及时与采购联系；对新药或其它特殊药品应当天打出到药通知（一式五份），及时通知中心药房、门急诊药房、门诊西药房及申请购药科室。

D-2 管帐人员在输入电脑过程中，如发现某些药品价格发生变化，应与采购联系，了解情况，及时进行处理。接到物价部门药品调价通知后，管帐人员应立即对该药品进行调价。同时应及时清点库存药品，确定该药数量及差价，做好记录。

D-3 药品按片剂、针剂、中成药、外用药及需冷藏药品分区放置，每一区又按最新版《新编药物学》的标准分成各种类别，进行编号定位，每种药品均设有实物卡。D-4 根据药剂科大小及本院基本用药规律，收集其它有关用药的信息，计算出各区域、类别、货位的最大及最小储存量，以为单位，制定药品月度计划储存表，以防药品过度储存，影响资金周转，甚至过期失效，同时又可提示及时进货，以防药品供应中断。

D-5 药品的贮存货位一旦定下，就应相对固定，不得随意变更，每个品种所在的位置用标签固定，标签上注明类别、品名等，并设立实物卡，内容包括：入库数、出库数、流向、经手人等，及时登记药品收入及发放情况。

D-6 每种药品均按：区号－库号－货架号（垛号）－药品号进行编号。该编号可在电脑帐页上查到，以便于找到药物减少或防止差错。

D-7 同一种药品若有不同批号，不同效期者，应分开堆放，以免混批。应掌握“先进先出、近期先用”的原则。发现库存失效期较近的药，应积极与临床医生联系或通知采购与其它单位或医药公司联系，以帮助处理，尽量减少因过期失效而造成损失。D-8 药品存放时，应注意温度、湿度、通风、光线等外界因素的变化，每季度完成全库药品质量全面检查（按“三三四”保养制度：每季度分月检查，第一个月30％，第二个月30％，第三个月40％，一个季度完成所有药品的检查）。对发现外观有质量问题的药品，要及时送实验室进一步检查，并做好记录。

D-9 药品验收入库后，凭购药发票经采购员、库管人员签字或盖章、经科主任审核，科室负责人签字或盖章后向财务部门报销。

E 药品的出库与领发

E-1 结合各领药部门情况，制定各部门领药的时间。药品使用部门向药剂科领药时，提前一天通过电脑网络发送领药单。

E-2 药剂科接到“领药单”后，打印出帐单，然后由库管人员根据出帐单发放药品，发放时认真核对药品品名、规格、数量、重量、有效期等，清点复核无误后，填写实物卡，取出需领药品，并按各部门分开放置。

E-3 药品出库时，库管人员要认真检查所发药品有否过期失效、发霉、变质等，发出药品质量合格率应达100％，并在药品实物卡填入出库数量、领药部门。如缺药或存量不足，应及时与领药部门商量酌减，待购后补发。药品的出库差错率应<0.5％。E-4 领药部门根据领药单核对所领药品并检查是否有过期失效、发霉、变质等情况。核对无误后，经库管人员与领药人共同签名后，才领出药品。如有不符应及时改正，否则由领药人负责。E-5 在库药品因故变质、过期失效、虫咬或自然损耗时，应填写药品报损单，经科室负责人或主管院长审查并签字后，以报损单上的数量在电脑上销帐，并保留报损单作为凭证，并将报废药品按规定销毁。

E-6 药剂科不得凭处方直接发放药品（急救等特殊情况除外，但应及时补办手续），未经科主任（必要时呈院长）同意，不得代购、调剂、转让药品。

E-7 每月应进行一次盘库，先由管帐人员打出库存单，由管物人员根据库存单对每种药品的数量进行核对（核对药品实物卡及实物），盘点帐物相符率应达100％。如发现帐物不符，应立即查明原因，每次盘点的结果应由管帐人员写出书面盘点情况（要求有药品积压率、药品报损率及药品盘存差异率等指标，对出现的问题要说明原因等），报科主任审查并在每个月的科室考核中作为考核指标。

E-8 对纳入特殊药品管理的“医疗用毒性药品”、“精神药品”、“麻醉药品”等保管及发放应按相关的特殊药品管理办法执行。

F 量化指标

F-1 药品积压种数（或金额）

药品积压率＝────────────×100％（不得大于0.5％）

库存药品品种数（或金额）

注：积压药品系指自入库后达半年尚未使用的药品。

F-2 药品报损金额

药品报损率＝───────×100％（一般报损率不超过0.2％）

库存药品金额

F-3 药品帐面金额－盘存实际金额

药品盘存差异率＝──────────────×100％

药品盘存实际金额

G 注意事项

G-1 非药剂科人员严禁入库，药剂科门窗应注意关锁，严禁吸烟，防止火灾、水灾、盗窃事故的发生。

G-2 每天下班前应检查门窗是否关闭，水、电源开关是否切断（冷库空调电源除外）。

竞争性谈判采购方式操作规程 篇9

竞争性 谈判 文件

项目编号：

***1

中国•成都

成都市双流区妇幼保健院

四川国际招标有限责任公司

共同编制

二零一八年二月

目录

第一章竞争性谈判邀请公告

...........................................3 第二章谈判须知

.....................................................5 第三章供应商资格证明文件

..........................................第四章货物服务技术规格、商务条件说明

..............................第五章谈判程序

....................................................第六章合同草案条款（参考文本）

....................................第七章响应文件（格式）

............................................27

第一章竞争性谈判邀请公告

四川国际招标有限责任公司受 成都市双流区妇幼保健院 委托，对成都市双流区妇幼保健院工会会员节日和生日慰问品配送服务采购项目采用竞争性谈判方式进行采购，特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性谈判。

一、采购 编号：***1

二、采购名称：成都市双流区妇幼保健院工会会员节日和生日慰问品配送服务采购项目

三、采购 内容：

本次谈判共 1 个包，采购慰问品配送服务。

（采购预算：人民币 68.904 万元）

四、资金来源：财政资金。

五、合格供应商应具备的资格条件：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件； 2、具备《食品流通许可证》或《食品经营许可证》； 3、本项目不接受联合体响应。

六、领取竞争性谈判文件 时间、地点及售价 ：2018 年 2 月 24 日至 2018 年 2月 26 日 9:00-16:30（北京时间，法定节假日除外）在四川国际招标有限责任公司（四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 1 号楼 17 楼）获取。谈判文件售价：人民币 150 元/份（现金支付，谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）。

在本项目竞争性谈判文件获取时间期内，供应商可以在我公司指定网站上购买本项目谈判文件，完成网上报名，其效力等同于现场报名。

获取谈判文件时，供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明；并将相应材料给采购代理机构留存。

七、谈判 保证金，供应商递交响应文件前，应提交规定数额的谈判保证金，保证金金额为人民币 13000 元；谈判保证金递交截止时间为 2018 年 2 月 28 日17：00 点前。

交款方式：谈判保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式），所有递交方式均以到帐时间为准。（若以保函方式提交的，必须在保证金截止时间前开具）

收款单位：四川国际招标有限责任公司 开 户 行：中国民生银行成都分行营业部 银行账号：***6 八、递交竞争性谈判响应文件截止时间 ：2018 年 3 月 1 日上午 10:00，供应商应于递交响应文件截止日期之前将响应文件送达谈判地点，逾期送达或没有密封的将被拒绝。（文件接收时间：2018 年 3 月 1 日 9:30-投标文件递交截止时间）

九、谈判 时间、地点：2018 年 3 月 1 日上午 10:00，成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 2 号楼 8 楼开标厅。

十、联系人及联系电话

采购人：成都市双流区妇幼保健院 地

址：双流县东升街道涧槽中街 396 号 联系人：武老师 电

话：028-85813145 采购代理机构：四川国际招标有限责任公司 地

址：四川省成都市高新区天府大道中段 800 号天府四街 66 号航兴国际广场 1 号楼 17 楼 邮

编：610072 联 系 人：梁小姐 联系电话：028-87797107，87796339，87793103，87797837-634、*** 传

真：028-87793161

第二章

谈判须知1、适用范围

本竞争性谈判文件仅适用于本谈判邀请书中所叙述项目的采购。2、定义

2.1“采购人”系成都市双流区妇幼保健院。

2.2 “供应商”系指响应竞争性谈判文件要求，并提交报价文件的法人、其他组织或者自然人。

2.3 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次竞争性谈判的采购代理机构是四川国际招标有限责任公司 3 3、本项目 合格的供应商资格条件

3.1 供应商应具备第一章第五节所述的资格条件； 3.2 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.3 向采购代理机构购买了竞争性谈判文件并登记备案。4、充分、公平竞争保障措施

4.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

4.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

4.3 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

4.4 供应商的失信惩罚。供应商在编制的响应文件中，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中评审时实行 6%/次的报价加成，无限制累加制，予以惩戒。

供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成的方式进行惩戒。

注：供应商应按响应文件格式提供承诺函（详见格式附件 1-4），未提供的将视为无效响应文件。5、联合体

5.1 两个以上供应商可以组成联合体，以一个供应商的身份参加本次采购活动。以联合体形式参加本次采购活动的，联合体各方均应满足第一章第五条的基本要求（采购文件规定的特定条件除外）。针对采购人根据采购项目特殊要求规定的供应商特定条件，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。

5.2 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义或与其他供应商组成新的联合体参与同一项目采购活动。

5.3 联合体应当确定其中一个单位为本次采购活动的全权代表（即牵头方），负责本次采购项目的一切相关事务，并承担谈判响应及履约中应承担的全部责任与义务。

5.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任； 5.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。6、竞争性谈判采购费用

无论竞争性谈判采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。7、竞争性谈判文件

7.1 竞争性谈判文件是采购人用以阐明所需提供的服务、竞争性谈判采购的程序和评定成交供应商的标准、合同草案条款等内容的文件。

7.2 竞争性谈判文件的组成（1）竞争性谈判邀请通知（2）谈判须知（3）供应商资格证明文件（4）合同草案条款（参考文本）

（5）谈判程序（6）服务及商务要求

7（7）响应文件格式（8）谈判过程中形成的书面变更通知 7.3 供应商应详细阅读竞争性谈判文件的全部内容，并实质性响应竞争性谈判文件的要求。

7.4 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 3 个工作日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商；不足 3 个工作日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

7.5 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对谈判文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。

更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买谈判文件的供应商，供应商在收到相应澄清文件后，以书面形式给予确认，该更正公告作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。8、响应文件

8.1 响应文件的语言及计量单位 8.1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关响应的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。

8.1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准 8.1.3 如因未翻译而造成的一切后果，由供应商承担。

8.1.4 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位。

8.2 供应商须按竞争性谈判文件的要求编写响应文件，对竞争性谈判文件提出的要求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容：

文件一：资格性响应文件 符合谈判文件第三章规定的资格证明材料。

文件二：其他响应文件 包括响应函、技术要求响应/偏离表、商务要求响应/偏离表、质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺、报价组成因素（参与响应的货物或服务清单）等文件。

9、报价

9.1 所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。

9.2 供应商报价应为完成本竞争性谈判文件中所要求的货物/服务/工程所应包括内容的所有价格。

9.3 本次谈判采购采用现场报价，通过资格审查的谈判供应商按谈判小组要求进行报价。9.4 响应有效期 : 自谈判之日起 0 90 个日历日。、响应文件的 装订、密封、递交等要求

10.1 响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，应分册密封装订。资格性响应文件用于谈判小组资格审查，其他响应文件用于供应商与谈判小组谈判。

10.2 供应商递交的响应文件为一式三份，其中正本壹份，副本两份。响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印，并装订成册。并在响应文件封面标明项目名称、采购编号、供应商名称以及 “正本”、“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

10.3 响应文件应由供应商法定代表人/单位负责人或经正式授权的供应商代表按竞争性谈判文件的要求签字或加盖公章。

10.4 本次采购要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。

10.5 供应商应当在谈判文件要求的递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构或者谈判小组将拒收。

10.6 供应商在递交首次响应文件时，用正楷填写本采购文件附件二“递交响应文件签收表”然后将签收表和首次响应文件一并递交给采购代理机构工作人员。

10.7 供应商在递交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。11、谈判保证金

11.1

供应商应提交一笔不少于本竞争性谈判文件规定的人民币金额的谈判保证金。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还，未成交者的谈判保证金转账退还。

谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购人在因供应商的行为受到损害时可根据第11.4条的规定不予退还供应商的谈判保证金。

11.2供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的，响应无效。

11.3 未成交人的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还（非现金形式）。

成交人的谈判保证金在成交人与采购人签订采购合同并按规定交纳了履约保证金后 5 个工作日内退还（非现金形式）。退还时请返还采购合同（原件）1份及经采购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件（如要求）后，到本采购代理机构财务部办理。

11.4下列任何情况发生时，谈判保证金将被不予退还：

11.4.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 11.4.2 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的； 11.4.3 成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的； 11.4.4 成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的； 11.4.5 供应商在响应文件中提供虚假材料的； 11.4.6 成交供应商未交纳成交服务费的。

注：已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采购代理机构应当退还退出谈判的供应商的谈判保证金。、知识产权

12.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

12.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

12.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。13 3、确定成交候选人

13.1 采购代理机构应当在评审结束后 2 个工作日内将评审报告送采购人确认。

13.2 采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。

13.3 采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网公告。

1 14 4、成交通知书

采购代理机构在成交供应商确定后 2 个工作日内，在四川政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。15 5、签订合同

15.1 成交供应商应在领取成交通知书后 30 日内，按照谈判文件、响应文件以及谈判过程中确定的事项与采购人签订采购合同。

15.2 竞争性谈判文件、供应商提交的响应文件、谈判中的最终报价、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。、成交服务费

成交人领取成交通知书时，应向采购代理机构交纳成交服务费。服务费以成交价金额为基数，参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[2002]1980 号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857 号）的有关规定收取，不足 6000 元按 6000 元收取。、验收

成交人与采购人应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。

第三章

供应商资格证明文件

一、供应商应提交的资格证明材料

（1）具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）

（2）具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供 2016 或 2017 经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提供 2016 或 2017 供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。｝（3）具备良好商业信誉的证明材料。（可提供承诺函，详见第七章格式 1-3）

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（可提供承诺函，详见第七章格式 1-3）

（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可提供承诺函，详见第七章格式 1-3）；（6）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（可提供承诺函，详见第七章格式 1-3）；（7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函，详见第七章格式 1-3）；（8）具备《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；（9）法定代表人/单位负责人授权书原件（①附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件；②法定代表人/单位负责人参与谈判时不需要提供）；（10）被授权代表的身份证明材料复印件；（11）谈判保证金缴纳凭证。

说明：

1 1）

供应商提供的以上资格证明材料为复印件的（除身份证明材料复印件）均应加盖供应商公章((鲜章))。2）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。3）根据国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见（国办发【 2017 】1 41 号）等政策要求，若供应商注册地已实行多证合一的，提供“多证合一”的营业执照。

第 四 章

货物服务技术规格、商务条件说明

一、前提

1.本章采购要求中标注“* *”号的条款为本次谈判采购项目的实质性要求，供应商应全部满足，否则将被淘汰。

2．针对本章所包含的全部采购需求，在谈判过程中，谈判小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据谈判情况实质性变动相关内容。谈判小组对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组会及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

3.采购预算：本项目采购慰问品最高限价为人民币1435.5元/份，超过最高限价的报价为无效报价。

4.本次采购慰问品数量预估为480份，每份采购清单如下：

序号

品名

数量

规格

单价（人民币/ / 元）原香菜籽油 1 5L 115 2 食用调和油 1 5L 75.2 3 小榨菜籽油 1 5L 92.9 4 纯香菜籽油 1 5L 64.9 5 初榨橄榄油食用调和油 1 5L 121.9 6 美湖香米 1 5KG 65.9 7 香米 1 5KG 52.5 8 银丝香米 1 5KG 44.2 9 清莱香米 1 5KG 103 10 洗衣液（鲜艳亮丽）1.5KG*2 35.8 11 深层洁净护理洗衣液（自然清香亮白增艳）3KG 56.8 12 深层洁净护理洗衣液自然清香 1 2KG 36.5 13 深层洁净洗衣粉 1 4KG 32.2 14 除菌除螨洗衣液 1 2KG 25.5

深层洁净洗衣液 1 2.8KG 51.9 16 去屑洗发露丝质柔滑套装 1 700ML 65.8 17 乳液维护洗发露 1 700ML 48.8 18 生姜强根健发洗头水（中干性）535ML 129.9 19 滋源生姜强根健发护发素（中干性）535ML 129.9 20 洗发露多效润养护型 1 1L 86.9 合计：人民币 1435.5 元

注：每份慰问品在最高限价范围内清单内产品由采购人自由搭配。

* * 二、商务要求

1.付款时间、方式：每次在指定领取时间结束后，成交人根据采购人发出实际的数量结算。同时由成交供应商提供发票后 30 个工作日内，由采购单位一次性转账付清； 2.本次采购数量为采购人暂定数量，具体采购数量以实际需求为准，并据实际数量结算。

三、技术、服务要求

1.技术要求：

序号 慰问品名称 参数 标准 1 原香菜籽油 不溶性杂质 ≤0.05 酸值 ≤3.0 过氧化值 ≤6.0 溶剂残留量 不得检出 黄曲霉毒素 B1 ≤10 总砷（以 As 计）

≤0.1 铅（以 Pb 计）

≤0.1 乐果 ≤0.05 倍硫磷 ≤0.01 2 食用调和油 酸价 ≤3 过氧化值 ≤0.25 溶剂残留量 ≤50 饱和脂肪酸 8～33

多不饱和脂肪酸 50～62 铅（以 Pb 计）

≤0.1 乐果 ≤0.05 倍硫磷 ≤0.01 3 小榨菜籽油 不溶性杂质 ≤0.05 酸值 ≤3.0 过氧化值 ≤6.0 溶剂残留量 不得检出 黄曲霉毒素 B1 ≤10 总砷（以 As 计）

≤0.1 铅（以 Pb 计）

≤0.1 倍硫磷 ≤0.01 4 纯香菜籽油 不溶性杂质 ≤0.05 酸值 ≤1.0 过氧化值 ≤6.0 含皂量 ≤0.03 溶剂残留量 ≤50 黄曲霉毒素 B1 ≤10 总砷（以 As 计）

≤0.1 铅（以 Pb 计）

≤0.1 乐果 ≤0.05 倍硫磷 ≤0.01 5 初榨橄榄油食用调和油 杂质 ≤0.10 酸价 ≤1.0 过氧化值 ≤12 浸出油溶剂残留 ≤50 总砷（以 As 计）

≤0.1 铅（以 Pb 计）

≤0.1 黄曲霉毒素 B1 ≤10 6 美湖香米 色泽、气味 无异常色泽和气味 黄曲霉毒素 B1 ≤10 无机砷 ≤0.15 铅（以 Pb 计）

≤0.2 镉 ≤0.2 汞 ≤0.02 7 香米 色泽、气味 无异常色泽和气味 黄曲霉毒素 B1 ≤10 无机砷 ≤0.15

铅（以 Pb 计）

≤0.2 镉 ≤0.2 汞 ≤0.02 8 银丝香米 色泽、气味 无异常色泽和气味 黄曲霉毒素 B1 ≤10 无机砷 ≤0.15 铅（以 Pb 计）

≤0.2 镉 ≤0.2 汞 ≤0.02 9 清莱香米 色泽、气味 无异常色泽和气味 黄曲霉毒素 B1 ≤10 无机砷 ≤0.2 铅（以 Pb 计）

≤0.2 镉 ≤0.2 汞 ≤0.02 10 洗衣液（鲜艳亮丽）

总活性物含量 ≥15 PH ≤10.5 总五氧化二磷 ≤1.1 泡沫量 ≤110 11 深层洁净护理洗衣液（自然清香亮白增艳）

总活性物含量 ≥15 PH ≤10.5 总五氧化二磷 ≤1.1 12 深层洁净护理洗衣液自然清香 总活性物含量 ≥15 PH ≤10.5 总五氧化二磷 ≤1.1 13 深层洁净洗衣粉 总活性物含量 ≥13 PH ≤11 总五氧化二磷 ≤1.1 游离碱 ≤10.5 14 除菌除螨洗衣液 总活性物含量 ≥15 PH ≤10.5 总五氧化二磷 ≤1.1 15 深层洁净洗衣液 总活性物含量 ≥15 PH ≤10.5 总五氧化二磷 ≤1.1 16 去屑洗发露丝质柔滑套装 PH 4.0～8.0 铅 ≤10 镉 ≤5

汞 ≤1 砷 ≤2 17 乳液维护洗发露 有效物含量 ≥10.0 PH 3.0～7.0 铅 ≤10 镉 ≤5 汞 ≤1 砷 ≤2 总固体含量 ≥4.0 18 生姜强根健发洗头水（中干性）

PH 4.0～8.0 铅 ≤10 镉 ≤5 汞 ≤1 砷 ≤2 有效物含量 ≥10.0 19 滋源生姜强根健发护发素（中干性）

PH 3.0～7.0 铅 ≤10 镉 ≤5 汞 ≤1 砷 ≤2 总固体含量 ≥4.0 20 洗发露多效润养护型 PH 4.0～9.0 铅 ≤10 镉 ≤5 汞 ≤1 砷 ≤2 有效物含量 ≥10.0

2.服务要求 （1）成交供应商不得将此业务转让给其他供货商；（2）成交供应商须按照采购人提供的工会会员名单供货，并在接到采购人电话订货通知后 3 天内将货物送到采购人提供的地址处，特殊情况下要求 2 天内将货物送到。

（3）成交供应商配送的慰问品如有质量问题，采购人有权免费更换；（4）成交供应商须指派专人负责与采购人联系本项目售后服务事宜。

四、其他

4.1商务及技术要求中*号条款不允许负偏离，非*号条款负偏离达到3项及以上的视为不能满足采购项目最低要求，不允许参与报价。

4.2对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，同时根据川财采[2015]33号文，对供应商的失信行为给予6%/次的报价累加加成，用调整后的价格参与评审。（注：①根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，按扣除后的价格参与评审。（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）②根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（提供《残疾人福利性单位声明函》原件））

4.3本项目采购需求中涉及国家规定优先采购范围内的产品，当供应商的评审价相同时，优先采购其响应产品属于《中国政府采购网》最新一期节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内的产品。（提供清单复印件，以《中国政府采购网》最新颁布清单为准。）第五章

谈判程序1、谈判小组 及专家组成根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》、《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况，谈判小组由采购人的代表和有关方面的专家三人以上的单数组成（若谈判项目预算达到政府采购公开招标限额标准的，谈判小组为五人以上单数组成），其中专家人数不少于成员总数的三分之二，负责本次采购项目的竞争性谈判和评审工作。2、谈判组织

谈判工作由采购代理机构组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。3、谈判程序

3.1 响应文件的资格审查。在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织谈判小组对递交响应文件的供应商进行资格审查。

确定参加谈判的供应商数量采用合格数量制，即谈判小组对各供应商资格审查后，凡符合本竞争性谈判文件规定资格条件的，均进入谈判。

谈判小组资格审查结束后，向采购代理机构出具资格审查报告，确定参加谈判的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，谈判小组应在资格审查报告中说明原因。

采购代理机构收到谈判小组出具的资格审查报告后，当场向所有递交响应文件的供应商宣布通过及未通过资格审查的供应商名单，并在谈判结果公示中向社会公布。

3.2 通过资格审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

3.3 采购代理机构组织谈判小组成员按谈判文件规定集中与通过资格审查的供应商分别进行谈判，谈判的顺序以现场抽签的方式确定。

3.4 谈判过程中，谈判小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查（符合性审查），审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：

（1）响应文件正副本数量不足的；（2）响应文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响谈判小组评判的（3）响应文件的语言、计量单位、报价货币、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响谈判小组评判的；（4）最后报价超过采购文件规定的政府采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的；（5）经最终谈判后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的；

(6)谈判小组认为供应商报价明显低于成本价，在谈判小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被谈判小组采信的。

但谈判小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，谈判小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：

（1）响应文件正副本数量齐全，只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的；

（2）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；

（3）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；

（4）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（注：谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人/单位负责人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。）

谈判小组符合性审查结束后，向采购代理机构出具符合性审查报告，确定继续谈判的供应商名单。没有通过符合性审查的供应商，谈判小组应在符合性审查报告中说明原因。

3.5 通过符合性审查的供应商不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。

3.6 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。谈判小组经采购人代表确认后，可以根据谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商，变动通知为本次谈判文件的有效组成部分。供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。

供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认。3.7 谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价。

供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

3.8 谈判小组经过三轮及以上谈判后，供应商响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该供应商淘汰，不允许其参加最后报价。

谈判小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说明理由。

3.9 供应商进行最后报价，应当在谈判室外填写报价单，密封递交采购代理机构工作人员，由采购代理机构工作人员收齐后集中递交谈判小组。采购代理机构工作人员不能拆封供应商报价单。

供应商报价单应当由法定代表人/单位负责人或者其代理人签字确认，否则无效。

供应商两轮（响应文件中的报价算一轮）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则评审委员会应当对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。

3.10 最后报价经谈判小组确认后，由谈判小组采用最低评标价法对供应商的最后报价进行评审。

在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人/单位负责人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。

3.11 谈判结束后，部分供应商响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。

3.12 谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：（一）通过资格审查的供应商不足三家的；（二）参加谈判的供应商被淘汰，最后报价的供应商不足三家的；（三）供应商最后报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价，且采购人不能支付的；（四）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。4、确定成交供应商的标准

4.1 本次谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则，按报价从低到高确定成交供应商候选人。

4.2 供应商报价结束后，谈判小组按照供应商的报价由低到高排序，推荐成交候选供应商。谈判小组按照供应商的报价由低到高排序，推荐三名以上成交候选供应商。供应商报价相同的，成交候选供应商并列。

4.3 谈判小组推荐成交候选供应商后，应当向采购代理机构出具评审报告。

4.4 对于违反谈判纪律的将可能被取消成交供应商资格或视为无效响应。第六章

合同草案条款（参考文本）

合同草案条款

一、针对本章所包含的全部内容，在谈判过程中，谈判小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据谈判情况实质性变动相关内容。谈判小组对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组会及时以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

二、合同草案条款如下：

(以下简称“甲方”)为一方和(以下简称“乙方”)为另一方同意按下述条款和条件签署本合同(以下简称“合同”)：1 ．合同文件

本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分：

1.1 成交后双方签订的采购合同；（包括服务方案、项目验收标准和验收方法等）

1.2 买方针对本项目的谈判文件； 1.3 卖方提交的谈判响应文件及谈判过程中相关承诺； 1.4 成交通知书。2 ．合同范围和条件

本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

3.合同期限

4.服务内容与质量标准

4.1

4.2

4.3

4.44.5

… 5.服务费用及支付方式

5.1 本项目服务费用由以下组成：

5.1.1

万元； 5.1.2

万元； 5.1.3

万元。

5.2 服务费支付方式：

6.知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

7.无产权瑕疵 条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

8.履约保证金

8.1 乙方交纳人民币

元作为本合同的履约保证金。

8.2 履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。

9.甲方的权利和义务

9.1 甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

9.2 甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

9.3 负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

9.4 根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。9.5 国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

10.乙方的权利和义务

10.1 对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

10.2 根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

10.3 及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

10.4 接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

10.5 国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

11.违约责任

11.1 甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

11.2 如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

12.不可抗力事件处理

12.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

12.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

12.3 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

13.解决合同纠纷的方式13.1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

13.2 仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

13.3 除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

13.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

14.合同生效及其他

14.1 合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

14.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

14.3 本合同一式

份，自双方签章之日起起效。甲方

份，乙方

份，政府采购代理机构

份，同级财政部门备案

份，具有同等法律效力。

甲方：

（盖章）

乙方：

（盖章）

法定代表人/单位负责人（负责人或被授权代表）：

法定代表人/单位负责人（负责人或被授权代表）：

地

址：

地

址：

开户银行：

开户银行：

账号：

账号：

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

签约日期：XX 年 XX 月 XX 日

签约日期：XX 年 XX 月 XX 日

第七章响应文件（格式）

政府采购项目

响

应

文

件

（封面）

：

项目名称：

成都市双流区妇幼保健院工会会员节日和生日慰问品配送服务采购项目

采购编号：

PO_ 项目编号 _10

（正本/ / 副本）

供应商名称

：

法定代表人/ / 单位负责人 姓名：

地址：

邮编：

电话：

传真：

网址：

电子邮箱：

响应代表：

签字：手机：

日期

：

208 18 年月日响 应文件分资格性响应文件和 其他 响应文件两部分，应分册装订密封

第一部分

资格性响应文件（格式）

一、供应商的资格证明文件 附件 1 1 －1 1

法定代表人/ / 单位负责人授权 书

致：XXXX（供应商全称）法定代表人/单位负责人XXXX 授权

（响应代表姓名）为响应代表，代表本单位参加贵司组织的XXXX项目（谈判编号XXXX）谈判活动，全权代表本单位处理响应过程的一切事宜，包括但不限于：响应、谈判、签约等。响应代表在响应过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本单位均予以认可并对此承担责任。响应代表无转委托权。

特此授权！本授权书自出具之日起生效。

法定代表人/单位负责人：XXXX 性别：XXXX 证件号：XXXX 响应代表：XXXX

性别：XXXX 证件号：XXXX 单位：XXXX

部门：XXXX

职务：XXXX 详细通讯地址：XXXX 邮政编码:XXXX 电话：XXXX

1)附：法定代表人/单位负责人和被授权人(响应代表)有效身份证明材料复印件。

法定代表人/单位负责人身份证明材料粘贴处

被授权人(响应代表)身份证明材料粘贴处 供应商（全称并盖章）：

法定代表人/单位负责人（签字或加盖个人名章）：

日

期：

注：

1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。

3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或外籍人员的护照等。

4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正反面复印件。

附件 1 1 －2 2

资质证明

致：XXXX 现附上由 XXXX（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照真实有效。

现附上由 XXXX（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。

现附上由 XXXX（签发机关名称）签发的我方组织代码证复印件，该证件真实有效。

供应商（全称并盖章）：

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日

期：

注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。

附件 1 1--3 3 供应商符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 致XXXX：

本单位XXXX（供应商名称）参加XXXX（项目名称）的谈判活动，现承诺：

我单位满足政府采购法第二十二条关于供应商的资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规；

同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加谈判的供应商。

如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。

供应商（全称并盖章）：

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日

期：

注：

1.本承诺函可自行提供具有有效签字或盖章的格式。

2.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。

3.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉。

附件 1 1--4 4

供应商的承诺函（实质性要求）

致四川国际招标有限责任公司：

本单位XXXX（供应商名称）参加XXXX（项目名称）的谈判活动，现本单位做出如下承诺：

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目采购需求中若涉及国家规定的强制采购范围内产品的，响应产品均符合国家相关要求。

（四）本单位在谈判截止日前被财政部门记入诚信档案的且在有效期内的失信行为的有XXXX次。

（五）本单位在谈判截止日前被工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定且处于有效期内的失信行为的有XXXX次。

如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。

供应商名称：

（盖章）

法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

日期:

注：

1.供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。

2.此承诺函为参考格式，供应商可根据自身情况调整。

3.填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。

附件 1 1--5 5

谈判文件要求提供的其 他证明文件。

第二部分