新食品法必须罚5万吗

2024-11-04

新食品法必须罚5万吗(共9篇)

新食品法必须罚5万吗 篇1

高效液相色谱法同时测定蜜饯中5种常见食品添加剂

建立同时测定蜜饯中安赛蜜、苯甲酸、山梨酸、糖精钠、脱氢乙酸的反相高效液相色谱法,用于监测蜜饯产品,提高时效性.安赛蜜、苯甲酸、山梨酸、糖精钠、脱氢乙酸分别在1.2~100 μg/mL、0.2~100 μg/mL、1.1~100μg/mL、6.2~140 μg/mL和2.7~100 μg/mL浓度范围内线性良好,相关系数分别为0.9997、0.9999、0.9996、0.9998和0.9993,检出限分别为15、1.2、18、50和20 ng;平均回收率均在95%以上,相对标准偏差均小于2.8%.此法样品处理简便易行,适于同时测定蜜饯中的安赛蜜、苯甲酸、山梨酸、糖精钠、脱氢乙酸.

作 者:汪辉 曹小彦 陈利国 黄秀明 WANG Hui CAO Xiao-yan CHEN Li-guo HUANG Xiu-ming 作者单位:长沙市食品质量安全监督检测中心,长沙,410013刊 名:分析试验室 ISTIC PKU英文刊名:CHINESE JOURNAL OF ANALYSIS LABORATORY年,卷(期):200726(11)分类号:O657.7关键词:高效液相色谱 蜜饯 食品添加剂 甜味剂 防腐剂

新食品法必须罚5万吗 篇2

为适应机构改革和职能转变需要,进一步规范食品药品监督管理部门行使行政处罚权,建立统一有效的行政执法体系,在原国家食品药品监督管理局令第1号《药品监督行政处罚程序规定》的基础上,国家食品药品监督管理总局(以下简称总局)组织起草了《食品药品行政处罚程序规定》(以下简称《规定》)。

一、起草过程

起草工作从2013年7月开始。在充分调研执法过程中存在问题的基础上,总局借鉴《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚程序规定》等相关规章,以原国家食品药品监督管理局令第1号《药品监督行政处罚程序规定》为蓝本,起草了《规定》初稿。经充分吸纳各方意见和建议、反复修改,形成本《规定》,并于2014年3月14日经总局局务会议审议通过。

二、基本框架

本《规定》共八章六十一条,基本框架如下:

第一章“总则”(共5条),包括目的和依据、适用范围、处罚原则、公民权利、处罚监督制度等。

第二章“管辖”(共11条),包括地域管辖、级别管辖、管辖权争议、指定管辖、移送管辖、移送司法、委托执法、协查义务、撤销许可证照的事权划分及程序等。

第三章“立案”(共3条),包括案件受理、立案条件、回避原则等。

第四章“调查取证”(共15条),包括调查取证的一般要求、笔录制作要求、证据的范围和要求、境外证据、证据保全、查封扣押、当事人不配合的处理、样品抽验、调查终结以及

责令改正等。

第五章“处罚决定”(共10条),包括案件合议、行政处罚事先告知、听证程序、行政处罚的审批、重大、复杂案件集体讨论、行政处罚的作出、没收的程序等一般程序以及简易程序的适用范围、程序实施、案件备案等。

第六章“送达”(共4条),包括送达的一般要求、留置送达、代为送达、邮寄送达、公告送达等。

第七章“执行与结案”(共8条),包括行政处罚的执行、行政处罚的停止执行、罚款收缴要求、当场收缴罚款的一般原则及其例外、罚款的缴付、申请人民法院强制执行、行政处罚结案报告等。

第八章“附则”(共5条),包括名词解释、执法文书的印制、施行日期等。

三、修改的重点内容

(一)适应机构改革需要,满足适用性要求。

将原国家食品药品监督管理局令第1号《药品监督行政处罚程序规定》的适用范围扩展到食品、保健食品、药品、化妆品和医疗器械。明确县级以上食品药品监督管理部门可以在法定权限内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施行政处罚。明确县级食品药品监督管理部门在乡镇或者区域设置的食品药品监督管理派出机构,依照法律法规和规章的规定,行使行政处罚权。

(二)解决执法实践难题,增加规章可操作性。

明确协助调查的时限,解决协查办案不力问题。规定立案前调查或者检查过程中依法取得的证据,可以作为认定事实的依据,明确证据的法律效力。针对国内区域发展不平衡、各地执法现状差异大问题,规定各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门可以根据实际情况制定本规定的实施细则,可以参照总局制定的文书格式范本制定本行政区域行政处罚所

适用的文书格式并自行制作。

(三)与相关法律法规要求对接,对办案有关环节进行制度更新。

增加行政执法和刑事司法衔接的规定,明确食品药品监督管理部门在查处案件时,发现违法行为涉嫌犯罪的,移送司法机关的程序和材料要求。依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》增加境外证据要求。依据《行政强制法》,参照《中华人民共和国民事讼诉法》有关规定,增加当事人不配合行政执法的应对措施。

四、需要说明的问题

(一)关于如何处理“四品一械”监管共性与个性的问题。

如何将原先各自独立的食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械行政处罚相关规定进行有机整合,是立法技术需要解决的难题。

我们的做法是:首先根据行政处罚法,找出 “四品一械”行政处罚活动的共性,进一步理顺行政处罚程序。其次针对 “四品一械”监管中各具特色的环节,在规定中进行概括性规定。如关于“样品的抽验”,由于实践中食品和药品抽验的具体要求不同,在本《规定》中仅做原则性要求,食品药品监督执法人员调查违法事实,需要抽取样品检验的,应当按照监督抽验的有关规定抽取样品。再如关于“查封扣押适用情形”,由于食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例以及国务院关于加强食品等产品的特别规定等法律法规对查封扣押适用情形的规定不同,在本《规定》中仅简要概括:经食品药品监督管理部门分管负责人批准可以依法采取查封、扣押等行政强制措施。

(二)关于委托执法的问题。

目前,各地食品药品执法机构的设置形式、人员编制等情况存在很大差异,有公务员编制,有参照公务员管理的事业编制,还有事业编制。由于事业单位工作人员不是行政机关工作人员,不具有行政处罚法意义上的处罚主体资格,各地往往通过当地编办在三定方案中明

确执法机构职责,由当地政府法制办统一发放执法证,以解决委托执法的问题,这样做程序复杂、耗时较长。

根据《行政处罚法》第十八条,行政机关依照法律、法规或者规章的规定,可以在其法定职权内委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施行政处罚。本《规定》符合行政处罚法对委托执法法规性文件层级的要求,可以规定执法权的委托。因此,规定了县级以上食品药品监督管理部门可以在法定权限内委托符合行政处罚法第十九条规定条件的组织实施行政处罚,而不需再经过当地编办和法制办发布文件再次委托。

(三)关于授权执法的问题。

根据《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)文件精神,县级食品药品监督管理机构可在乡镇或区域设立食品药品监管派出机构。但对于派出机构的执法权,目前只有《药品管理法实施条例》第八十条规定派出机构有权作出警告、罚款、没收违法生产销售的药品和违法所得的行政处罚,食品、医疗器械、化妆品方面均没有法律法规授权派出机构的执法权。

依据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第二十条和《行政复议法》第十五条第一款第(二)项,行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼或复议的,以该行政机关为被告,向该行政机关或者该行政机关的本级地方人民政府申请行政复议。由此可见,除《行政处罚法》第十七条规定的“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚”外,规章也可以授权。因此,本《规定》明确了县级食品药品监督管理部门在乡镇或者区域设置的食品药品监督管理派出机构,依照法律法规和规章的规定,行使行政处罚权。

同时需要指出的是,《行政处罚法》第十七条对授权执法进行严格规定,目的是规范执

法主体资格,避免不适合的主体执法、乱执法。因此,本《规定》执行过程中,派出机关的上级机关,应当加强对派出机关执法行为的管理,防止乱执法、不规范执法行为,避免损害公民、法人和其他组织合法权益的现象发生。

(四)关于案件核审制度的问题。

为强化执法监督,促进依法行政,在征求意见过程中,有部分基层监管部门提出,在采用一般程序的行政处罚案件作出行政处罚决定之前,增加由该部门法制机构对案件进行核审的程序,以便及时发现和纠正越权办案、违反程序、处罚不当等执法过错。经慎重研究,考虑到法制机构在做出行政处罚之前就介入案件,将可能影响其在听证程序或行政复议中的中立性,目前,各地对案件核审制度的执行情况不一,国务院法制办内部对此也有不同意见。因此,《规定》没有对此做出强制性规定,各地方监管部门可以根据实际情况,采取灵活措施,如在执法机构内部设置审核部门或者人员,进行案件核审,也可以达到提高办案效率和质量的目的。

(五)关于执法文书的问题。

新食品法-处罚(最终版) 篇3

2、第八十七条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验,并依据有关规定公布检验结果,不得免检。进行抽样检验,应当购买抽取的样品,委托符合本法规定的食品检验机构进行检验,并支付相关费用;不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用。

3、第八十八条 对依照本法规定实施的检验结论有异议的,食品生产经营者可以自收到检验结论之日起七个工作日内向实施抽样检验的食品药品监督管理部门或者其上一级食品药品监督管理部门提出复检申请,由受理复检申请的食品药品监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构名录由国务院认证认可监督管理、食品药品监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。

4、第一百一十二条 县级以上人民政府食品药品监督管理部门在食品安全监督管理工作中可以采用国家规定的快速检测方法对食品进行抽查检测。对抽查检测结果表明可能不符合食品安全标准的食品,应当依照本法第八十七条的规定进行检验。抽查检测结果确定有关食品不符合食品安全标准的,可以作为行政处罚的依据。

5、第一百一十四条 食品生产经营过程中存在食品安全隐患,未及时采取措施消除的,县级以上人民政府食品药品监督管理部门可以对食品生产经营者的法定代表人或者主要负责人进行责任约谈。食品生产经营者应当立即采取措施,进行整改,消除隐患。责任约谈情况和整改情况应当纳入食品生产经营者食品安全信用档案。

6、第一百二十二条 违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

7、第一百二十三条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍

以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:

(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品;

(二)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

(三)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营其制品;

(四)经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品;

(五)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;

(六)生产经营添加药品的食品。

明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上二十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。

违法使用剧毒、高毒农药的,除依照有关法律、法规规定给予处罚外,可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。

8、第一百二十四条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:

(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;

(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂,或者经营上述食品、食品添加剂;

(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;

(四)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;

(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;

(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;

(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;

(八)利用新的食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种,未通过安全性评估;

(九)食品生产经营者在食品药品监督管理部门责令其召回或者停止经营后,仍拒不召回或者停止经营。

除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外,生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的,依照前款规定给予处罚。

生产食品相关产品新品种,未通过安全性评估,或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的,由县级以上人民政府质量监督部门依照第一款规定给予处罚。

9、第一百二十五条违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:

(一)生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂;

(二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂;

(三)生产经营转基因食品未按规定进行标示;

(四)食品生产经营者采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正;拒不改正的,处二千元以下罚款。

10、第一百二十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:

(一)食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验;

(二)食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度,或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员;

(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;

(四)食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案;

(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验;

(六)食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作;

(七)食品经营者未按规定要求销售食品;

(八)保健食品生产企业未按规定向食品药品监督管理部门备案,或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;

(九)婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品药品监督管理部门备案;

(十)特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行,或者未定期提交自查报告;

(十一)食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价,或者生产经营条件发生变化,未按规定处理;

(十二)学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任;

(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水,使用洗涤剂、消毒剂,或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明,或者未按规定在独立包装上标注相关内容的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规定给予处罚。

食品相关产品生产者未按规定对生产的食品相关产品进行检验的,由县级以上人民政府质量监督部门依照第一款规定给予处罚。

食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门依照第一款规定给予处罚。

11、第一百二十六条 违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停产停业,直至吊销许可证:

(一)食品、食品添加剂生产者未按规定对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验;

(二)食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度,或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员;

(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件,或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度;

(四)食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案;

(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验;

(六)食品生产经营者安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的工作;

(七)食品经营者未按规定要求销售食品;

(八)保健食品生产企业未按规定向食品药品监督管理部门备案,或者未按备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;

(九)婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品药品监督管理部门备案;

(十)特殊食品生产企业未按规定建立生产质量管理体系并有效运行,或者未定期提交自查报告;

(十一)食品生产经营者未定期对食品安全状况进行检查评价,或者生产经营条件发生变化,未按规定处理;

(十二)学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按规定履行食品安全管理责任;

(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。

餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水,使用洗涤剂、消毒剂,或者出厂的餐具、饮具未按规定检验合格并随附消毒合格证明,或者未按规定在独立包装上标注相关内容的,由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规定给予处罚。

食品相关产品生产者未按规定对生产的食品相关产品进行检验的,由县级以上人民政府质量监督部门依照第一款规定给予处罚。

食用农产品销售者违反本法第六十五条规定的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门依照第一款规定给予处罚。

12、第一百二十八条 违反本法规定,事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的,由有关主管部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;隐匿、伪造、毁灭有关证据的,责令停产停业,没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下罚款;造成严重后果的,吊销许可证。

13、第一百三十条 违反本法规定,集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任。食用农产品批发市场违反本法第六十四条规定的,依照前款规定承担责任。

14、第一百三十二条 违反本法规定,未按要求进行食品贮存、运输和装卸的,由县级以上人民政府食品药品监督管理等部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证。

15、第一百二十五条 被吊销食品生产经营许可证的食品生产经营者,自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,其直接负责的主管人员和食品安全管理人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营的管理工作或者担任企业食品安全管理人员。

因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。

16、第一百三十三条 违反本法规定,拒绝、阻挠、干涉有关部门、机构及其工作人员依法开展食品安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的,由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业,并处二千元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

违反本法规定,对举报人以解除、变更劳动合同或者其他方式打击报复的,应当依照有关法律的规定承担责任。

17、第一百三十四条 食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的,由食品药品监督管理部门责令停产停业,直至吊销许可证。

18、第一百三十五条 被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起五年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营管理工作,也不得担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

食品生产经营者聘用人员违反前两款规定的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门吊销许可证。

19、第一百三十六条 食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源的,可以免予处罚,但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品;造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。

20、第一百三十七条 违反本法规定,承担食品安全风险监测、风险评估工作的技术机构、技术人员提供虚假监测、评估信息的,依法对技术机构直接负责的主管人员和技术人员给予撤职、开除处分;有执业资格的,由授予其资格的主管部门吊销执业证书。

21、对食品作虚假宣传且情节严重的,由省级以上人民政府食品药品监督管理部门决定暂停销售该食品,并向社会公布;仍然销售该食品的,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法销售的食品,并处二万元以上五万元以下罚款。

22、第一百四十一条 违反本法规定,编造、散布虚假食品安全信息,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

媒体编造、散布虚假食品安全信息的,由有关主管部门依法给予处罚,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的,依法承担消除影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。

23、第一百三十八条 消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者,应当实行首负责任制,先行赔付,不得推诿;属于生产者责任的,经营者赔偿后有权向生产者追偿;属于经营者责任的,生产者赔偿后有权向经营者追偿。

新食品法必须罚5万吗 篇4

行政处罚预先法律审核制度

第一条为规范食品药品监督管理机关的行政处罚行为,促进行政处罚合法、公平、公正,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例实施办法》(省人民政府令第27号)、《药品监督行政处罚程序规定》和《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》(豫政〔2008〕57号)的有关规定,制定本制度。

第二条 本制度所称行政处罚案件预先法律审核,是指食品药品监督管理机关按照一般程序实施的行政处罚案件,在作出决定之前,由该机关的法制机构(未设法制机构的为负责法制工作的机构)对其合法性、适当性进行审核,提出书面处理意见,未经法律审核或者审核未通过不得作出决定的内部监督制约制度。

第三条县级以上食品药品监督管理机关按照一般程序办理的行政处罚案件,应当在调查终结,提出合议意见之日,将案件材料和相关材料向本部门法制机构提交。

依照简易程序实施的行政处罚,可不经法制机构审核,应当由案件主办人负责审核,但在送达处罚决定书后,应抄送本部门法制机构备案或者向法制机构提交《当场行政处罚决定书》复印件。

第四条 食品药品监督管理机关法制机构在收到行政处罚案件和相关材料后,应当在7个工作日内审查完毕。因特殊情况需要延长期限的,应当经本机关分管领导批准后延长,但延长期限不得超过3日。

第五条 食品药品监督管理机关法制机构对行政处罚案件进行审核,主要包括以下内容:

(一)当事人的基本情况是否查清;

(二)违法行为是否超过追责时效;

(三)本机关对该案是否具有管辖权;

(四)事实是否清楚,证据是否确凿、充分,材料是否齐全;

(五)定性是否准确,适用法律、法规、规章是否正确;

(六)行政处罚是否适当;

(七)程序是否合法;

(八)其他依法应当审核的事项。

第六条 食品药品监督管理机关法制机构审核行政处罚案件,以书面审核为主。必要时可以向当事人了解情况、听取陈述申辩,还可以会同办案机构深入调查取证。

第七条 食品药品监督管理机关法制机构对案件进行审核后,根据不同情况,提出相应的书面意见或建议:

(一)对事实清楚、证据确凿充分、定性准确、处罚适当、程序合法的,提出同意的意见;

(二)对违法行为不能成立的,提出不予行政处罚的建议,或者建议办案机构撤销案件;

(三)对事实不清、证据不足的,建议补充调查,并将案卷材料退回;

(四)对定性不准、适用法律不当的,提出修正意见;

(五)对程序违法的,提出纠正意见;

(六)对超出本部门管辖范围的,提出移送意见;

(七)对违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,提出不予处罚意见;

(八)对重大、复杂案件,责令停产停业、吊销许可证的案件,较大数额罚款的案件,建议本机关负责人集体研究决定;

(九)对违法行为涉嫌犯罪的,提出移送司法机关的建议。

第八条 食品药品监督管理机关法制机构审核完毕,应当制作《行政处罚案件法律审核意见书》一式二份,一份留存归档,一份连同案卷材料退回办案机构。

第九条 食品药品监督管理机关办案机构收到法制机构的《行政处罚案件法律审核意见书》后,应当及时研究,对合法、合理的意见应当采纳。

第十条 食品药品监督管理机关办案机构对法制机构的审核意见或建议有异议的,可以提请法制机构复核;法制机构对疑难、争议问题,应当向政府法制机构或者有关监督机关咨询。

第十一条行政处罚案件经法律审核、本机关领导批准后,由办案机构制作、送达《行政处罚事先告知书》。

第十二条 行政处罚案件需要举行听证的,按照《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序规定》的有关规定执行。

第十三条 办案人员、审核人员、执法机关负责人的错案责任依照下列规定划分:

(一)行政执法人员当场作出的具体行政行为构成错案的,追究主办人和执法人员的责任。

(二)经审核、批准作出的具体行政行为,由于案件承办人的过错导致审核人、批准人失误发生错案的,追究承办人的责任;由于审核人的过错导致批准人失误发生错案的,追究审核人的责任;由于批准人的过错发生错案的,追究批准人的责任;承办人、审核人、批准人均有过错发生的错案,同时追究承办人、审核人、批准人的责任。

(三)经集体讨论作出具体行政行为发生错案的,作出决定的行政机关负责人负主要责任,主张错误意见的其他人员负次要责任,主张正确意见的人员不负责任。

(四)因非法干预导致错案发生的,追究干预者的责任。

第十四条 食品药品监督管理机关办案机构或者其人员不按本制度报送案件进行审核,审批人未经法律审核程序予以审批,致使案件处理错误的,由办案人和审批人共同承担执法过错责任。

第十五条本制度由河南省食品药品监督管理局负责解释。

食堂食品六不准,九必须 篇5

食堂食品安全“六不准”

一、不准无证供餐;

二、不准以营利为目的经营食堂;

三、不准采购、加工腐烂变质、霉变生虫、掺假掺杂、感官性状异常的食用农产品,包括发芽土豆、“边角菜”(“坝脚菜”)等劣质原料;

四、不准采购、加工、供应高风险食品,包括凉卤菜、生吃海鲜、野生菌及隔夜剩菜剩饭;

五、不准采购、使用亚硝酸盐;

六、不准安排患有有碍食品安全疾病的人员从事食品加工、配餐、送餐工作。

垫江县龙岗中学校

食堂食品安全“九必须”

一、必须取得《餐饮服务许可证》和从业人健康证明;

二、必须建立以校长为第一责任人,分管行政、食堂管理员、原料采购员、厨师等参与的食品安全管理体系,明确食品安全职责,开展有效的食品安全管理;

三、必须落实学校食品安全日常管理规范,建立大宗物品定点采购、食堂从业人员准入、食品安全信息公示等制度;

四、必须每日对采购、库存、待加工的食品及原辅材料进行清理,发现腐烂变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、包装破损可能受污染、超过保质期、感官性状异常等情况的食品和原辅材料及时销毁,并记录备查;

五、必须由分管行政、园长(或法人代表)负责每周对食堂食品安全进行自查,并对当周自查情况进行公示;

六、必须建立学校膳食委员会,公开食品安全工作相关信息,邀请膳食委员会成员开展食品安全隐患排查;

七、必须安装摄像头对食堂食品加工过程进行全程监控,并通过适当的方式,展示每日当餐食品,接受家长监督;

八、必须每学期开学前对食堂环境进行消毒,放假时处理全部库存食品;

新食品法必须罚5万吗 篇6

首先最重要的因素就是用户的回应。

换句话说,你的创业点子应该迎合一众用户的需求,而你确实能够提供解决方案,你的目标用户应该是需求这一解决方案的人们。

举个例子,上周我阅读了一篇关于取得巨大成功创业公司的文章——OkCupid。对于那些并不知道OkCupid这家公司是做什么的人解释一下,它是一家专注于本地约会的婚介服务公司。你可以使用他们的应用安排一场相亲约会。他们采取的方式让在线约会比以前更加容易而且更加真实可信。因此他们拥有了近380万用户,其中100万用户都是日常活跃用户,自从开始,他们都保持着33%的增长率。

很显然,这就是一家成功的企业。可能你们中大多数都会认为自己绝不可能像OkCupid这样能拥有这样一个很大反响力的商业点子。

但是,事实上,你可以的!

当然,创新、便利性以及细节方面的修缮都是OkCupid成功的很大因素,但真正能够促使他们获得如此大成就的背后原因在于有用户的强烈回应。

你想想看,有什么样的人会不渴望去约会呢?我想,应该很少。

现在,你需要回答一下问题:

你的这个创业点子将会影响到谁们?

是否这些受众真的有动机去回应你的点子呢?为什么会?为什么不会?

因素2——独特的卖点

如果你熟悉营销或者公关文案,那么你应该已经听说过这个因素。

一个独特的卖点,就是可以让你区别于市场上你的竞争对手的地方。你的卖点需是顾客不能从其他的竞争对手那里买到的。

举个例子,我们来看看StartupBros,你认为我们的卖点在哪里?

老实说,你可能会感受到一些特点。举个例子,我和Kyle都是成功的互联网创业者。我们的目标是致力于为创业者提供实战性建议、技巧而不是空谈的理论或者是那些令人恶心的报道。

但是,实际上还是有很多跟我们一样的创业者有着自己的博客…那,我们的不同到底是什么?

两点——我们希望打破规则,并且希望你能与我们一起。StartupBros是想创建一个志趣相投的在线创业者社团。在这里,我们不是要给别人上课,而是更像是智囊团一样给予指导。这一点是你在其它地方找不到的。

说这么多,不是为了介绍StartupBros,而是向你陈述,如果我们没有属于我们自己的一个独特的卖点,我们可能就会是商业和营销市场里无计其数的任何一个博客那样没有任何特色。

当然,我还要给你提醒一点。

做到独特是很重要的,但是不要为了独特而独特。真正能够让你区别于你的竞争对手的地方一定是那些能够给你的顾客带来真正价值的东西。而如果只是为了独特而独特只会让你看起来像个怪物。

因素3——拥有清晰目标的切实可行的商业计划

这里我主要强调几点:

第一,就像采访Lee Schneider时所说的那样,坚持是成功创业者最重要的习惯之一。之所以我们需要这个习惯是因为,所有的创业者都会失败,而坚持就是让我们在失败中决不放弃。

询问那些有着失败经历的人们,你的进展往往都是由你所受的数次拒绝推动的,作为创业者,往往都需要这样一种心态。

因此,创业另外一件重要的事情就是你要创建一个切实可行的商业计划。而制定清晰的目标,对于推动你的发展过程也是非常重要的。

我不是说你需要像学校里教的那样写一个成熟的商业计划。事实上,我并不建议你这样做。但是你至少要在脑中有一个规划,你的公司将如何运营,公司如何实现增长?

对于我来说,这需要我坐下来,在白板或者一张白纸上“规划”,这样一个成型的点子就出来了。此外,我也经常翻看Steve Blank的《商业模式画布》,其中有很多想法值得借鉴。

不要低估了这一因素的重要性。规划出你的目标,商业计划这些将会是任何创业过程中最关键的部分,它们往往决定着你的成功与否。

因素4——自动化潜力

这里所说的“潜力”是指,发布一个在线业务,往往会在初期会有很多工作要做。

不论是团队的头脑风暴会议,发布博文,与开发者的交流,还是在社交平台上获得粉丝,你将不得不花费大量的时间、精力或者资金去处理这些事情。

如果一开始,你就认为你的创业点子是拥有自动化潜力的,那么这将会让你初期的纷繁复杂的工作就像充满乐趣之地,有着丰富的宝藏、无限的价值。

最简单的例子就是销售信息产品。你将会花费很多时间和资金在创建一款信息产品上。之后,你将会花费更多的时间和资金来推广这个产品。

但是,当这些都做过之后,用户点击你的应用、下载资料,你将会获得一定稳定的流量。在最初的发布之后,你将会大幅减少之前的工作,却可以保证你的流量如滚雪球一般越来越多,而这都亏了自动化。

在企业运营中,要确保你的业务增长不是依赖你的时间和资金,否则这种成长模式一定有天花板。你必须要制定出一个可以高效推广你的产品的计划。

因素5——个人兴趣

这最后一点有关于创业点子的因素是完全主观化的,因为每个人都有自己的好恶。

你是否对你的创业点子充满兴趣是很重要的!

但是,你要了解,我所告诉你的并不只是要你去追求你所热爱的东西,至少不是大家所认为的那样。举个例子,史蒂夫·乔布斯——这个提出“追随你的激情”的人——并不是一个天生的科技革新者。他因徒步旅行大学而闻名,在印度花费几个月的时间在充满迷幻的灵修之旅。他可完全不是我们想像中的书呆子形象。

我所说的是:

乔布斯不是生来主宰硅谷的,他是为了前进和革新而来的。他天生是一个创业者,而且对任何一个他认为能改变世界的想法有着无可阻挡的激情。

同理,你的创业点子至少是让你充满激情的,它将会让你100%的投入其中。而如果你并不对你的创业点子充满兴趣,也不确定你是否能改变这个世界,那么你就应该重新好好想想。

5个必须了解的CSS3新技术l 篇7

1:基本标记

在我们开始这个教程之前,先来创建整个教程都要使用的基本标记。

我们的xHTML需要一下div元素:

#round, 使用CSS3代码实现圆角.#indie, 应用个别的几个圆角.#opacity, 展示新的CSS3实现不透明度的方式.#shadow,展示不使用Photoshop的情况下,使用CSS3来实现阴影效果.#resize, 展示如何使用某种CSS来实现重设大小的效果.综上所述,我们的xHTML应该是这样的:

以下为引用的内容:

1.0

新食品法必须罚5万吗 篇8

走到客厅女孩发现他为自己做了一顿丰盛的早餐,女孩还是跟往常一样拿了我喜欢的草莓味的面包,他笑着说:“就算没有我,你也会乖乖的吃早餐的对吧?”

“是的。”

他笑着说:“亲爱的!我累了,我不爱你了,你真的变了,你变乖了,你的世界围着我一个人在转,我压力很大。可能爱上你就是命运给我开的一个玩笑,你走吧。”

女孩哭着扑到了他身上,想挽留这个生命中最重要的男人,他看着桌子上的那张白纸还是甩开了我的手。

弱弱的女孩一点抵抗能力也没有,在他的陪同下两个人走出了那间小屋,女孩自己拿着行李手牵着手一路上一句话也没有,到了车站女孩哭了她,不知道自己哪里做错了,以前那个可以为她付出一切的男人,在情人节这一天提出了分手,男孩说:“以后没有我你也要快乐。”

女孩说:“没有你我还有什么快乐?”伤心欲绝的她只能被迫坐上了回娘家的车。

他回到那间小屋,看着桌上的那张白纸,他用笔写下了一封信

今天我跟她这一起过完了最后一个情人节,这一年我们才23岁我离开了她,我深爱过的女人,她又笨又痴又不会照顾自己,但是我不得不离开她,我桌上那张简简单单的白纸就是昨天去医院医生给的诊断结果,癌症。

对不起!亲爱的,我唯一不放心的女人,以后自己一个人要好好的,我好难过你的那些坏习惯怎么能让我不担心,但是命运就是这样捉弄人的,如果有后悔药,我不要给你做饭,不要给你盖被窝,不要让你在这间小屋里,像哄公主一样的呵护你。我要像个老师一样的自己的事情自己做,这样也就不会像现在一样有这么多坏习惯了。

亲爱的你!能放下我的对吧!因为我没钱让你在朋友面前尴尬,她们都是嫁了个好老公有车有很大的房子,你跟着我一年四季就那几套旧衣服小裙子,我自责我为什么要跟你在一起。

亲爱的!委屈你这么多年了,现在你终于自由的,你以后找老公就不要找我这种没出息的男人,我现在才明白我根本不配拥有你这么好的女生,我到最后给你的就只有数不清的坏毛病了,我口袋里这枚戒指本来想今天给你带上的,呵呵!还好我昨天拿到了诊断书。

亲爱的!忘掉我这个混蛋吧。是我没有保护好你是我让你委屈过了这么多年,只有我消失了你就自由了去找个有能力保护你的男人。

不知道多少年过去了,女孩还是一个人,她常常望着窗外发呆,亲爱的你!知道吗?我昨天梦到你了,我梦到我难过的时候,你像那个时候一样安慰我,醒来后好开心你知道吗?我好久都没这样开心过了。

亲爱的!你现在是不是和你现在的女朋友过的很幸福呀,你说过不让我吃醋的忘记了吗?但是我原谅你了,你能陪伴我这么多年我很知足了,我现在改掉好多好多坏习惯了呢,要是我能早点改是不是你就不会不要我了,我快撑不下去了,从那个情人节开始之后。我把我坏习惯都改了,但是改了以后我想不到明天该干嘛,后天就是情人节了,我要去我们的小屋让你看到一个全新的我。

亲爱的!除了你我没办法装下任何人了。

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8月5日食品安全汇报 篇9

乐都县人民政府 2010年8月5日

各位领导:

按照督导组要求,我对年初到“民和县发现问题乳粉”和“持续出现高温季节”期间我县开展食品安全整治工作的情况作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

全县现有食品经营主体1728家,其中零售经营主体1192户、配送企业22户、批发企业24户;生产加工企业26家(含生产加工小作坊19家),餐饮单位352户(全县学校食堂和县城餐饮单位都落实量化分级管理,全县“A”级单位有4家,“B”级10家,“C”级189家),学校、幼儿园食堂65 家;生猪定点屠宰厂1家,清真牛羊定点屠宰厂1家。

二、主要做法

从年初到“民和县发现问题乳粉”和“持续出现高温季节”期间我县始终把食品安全工作作为各项工作的重中之重来抓,通过采取多种措施,完善食品安全责任制体系,落实监管措施,规范食品生产经营行为,群众食品安全意识进一步提高,食品安全保障能力和水平稳步提升。上半年没有发生重大食品安全事故,确保了人民群众饮食安全和社会和谐稳定。

(一)始终保持高度警惕,切实加强对食品安全工作的领导。4月初,召开了全县食品安全工作会议,总结了2009年食品安全工作,安排部署了2010年的七项重点工作,对8个2009食品安全工作先进集体授予奖牌,并颁发奖金各1000元,县人民政府与各乡镇及县食品安全协调委员会成员单位签订了2010年食品安全目标责任书。到4月底,全县县、乡、村食品安全目标责任书签订率100%,示范村村与食品流通店、餐饮服务场所、小作坊责任书签订率100%,教育、工商、卫生等部门与所属下级单位食品安全责任落实率100%,通过横向到边,纵向到底的责任网络建设,切实把食品安全的组织领导,工作落实,监管责任,协调配合,督导考核落实到了单位和个人,并要求按照制度严格落实执行,确保食品药品安全监管工作落到实处。

(二)扎实开展食品药品安全监管工作,严厉查处违法行为。针对今年夏季气温较高和我县有两大体育赛事,期间食品供应丰富、渠道多元、流通迅速、容易假冒等特点,我们狠抓薄弱环节和问题品种管理,将监管重心下移农村市场,加大对城乡市场的食品药品安全监督检查力度,明确监管的重点品种、重点区域、重点环节,严密监控市场食品药品质量安全状况,依法严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为,追查不合格食品药品购进源头和销售去向。

1.农牧部门加大食用农产品和畜禽屠宰环节的安全监管。一是落实农产品投入品使用安全规定,每月对蔬菜生产基地、农贸市 场、超市的蔬菜、水果、食用菌进行了农残例行监测,整治农畜产品、蔬菜、果品药物残留超标问题。半年内,共定性速测4次,抽检样品40个。定量“练兵”检测3次,共抽检样品9个。保证了农产品质量安全。二是加强农资市场监管,大力开展农资打假专项整治行动,检查农资经营门店113家,兽药销售单位和个体45家,未发现无证无照、超范围经营等违纪违法现象。三是将生猪、禽蛋、奶牛、蔬菜等农产品生产基地全部纳入监管范围。开展兽药市场检查12次,对全县44家经营和使用兽药单位个人和1家生鲜乳收购站进行了检查,没有发现销售假劣的、过期的、违禁的药品和无证无照的行为以及往鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。四是上半年严防私屠滥宰和制售注水肉、病害肉违法行为,共检疫猪胴体589.54吨、羊胴体90.81吨、牛胴体10.56吨、鸡胴体3.0225吨,共签发动物检疫证70份。有效地杜绝了未经检疫的动物及动物产品上市销售,维护了动物及其产品的市场安全秩序。

2.质监部门对全县2家农资生产企业和24家农资销售单位的5批化肥、1批农膜等农资产品,5种无公害认证农产品进行了执法抽查,合格率100%。巡查生产企业、小作坊49家次,抽检蛋糕、豆腐14批次,积极督促小作坊健全台帐,改善生产条件,检查中没有发现质量安全问题。

3.工商部门通过连续的专项检查积极构筑流通领域食品安全监管防线。前后开展了“迎两节、查隐患、促安全、保民生”专项整治、“乡乡推进、村村排查、户户清理”专项整治、“六一”儿童节期间食品安全专项整治、农资市场专项整治、学校及周边环境整 治、夏季流通环节食品安全整治等一系列食品安全执法活动,共出动执法人员2323人次,出动执法车辆244台次,检查食品门店5059户次,取缔无照经营2户,捣毁售假窝点1处。查处不合格食品319公斤、饮料880瓶袋、礼品盒83盒,查获“问题食品”1908袋,查办案件43起,案值达10.93万元,收缴罚没款7.55万元,取得了明显的成效。

4.卫生和食品药品监管局积极做好综合协调和市场监管工作。一是针对夏季旅游高峰、节庆活动频繁、家庭聚餐活动日益增多的现象,加大了对餐馆的巡查力度,全力排查食品安全存在的隐患,坚决杜绝集体性食物中毒事件和食源性疾病的发生。在老年运动会及射箭赛期间强化来宾及运动员住所、用餐场地及周边餐饮点的监管,确保了赛事活动期间的食品安全。上半年开展了食品安全专项整治月、“春节”、“五一”、“高考”期间食品安全专项整治、学校、幼儿园内部及周边食品安全治理、并对一次性筷子、地沟油、集中式供水等重点内容进行了专项检查。检查中出动执法检查人员280余人次,检查学校食堂57家次、餐饮业741家、农家园93家、茶园4家。下达了责令停业限期整改意见书11家;有3家小吃店根本达不到卫生许可条件,未办理卫生许可证;核实206家餐饮单位的泔水(剩饭剩菜)去向,未发现回收地沟油的现象。二是加大了对药品、保健食品质量监管。共检查药品经营企业159家次,检查医疗机构47家。查处案件4起,涉案药品货值564元,罚款合计1194元,对药品经营企业违反《药品经营质量管理规范》的行为下达责令整改书3份,纠正超范围经营药品医疗器械的保健食品 销售店2家,纠正药品广告违法行为1次,检查期间发现并销毁不合格药品18批次,医疗器械3批次。抽检化学药品30批次,中药饮片17批次。三是开展了半年食品安全督导工作。这项工作中抽查了23个食品安全村内45个食杂店、23家餐饮店、11个食品摊点和19个寄宿制学校、8个面点小作坊、万村千乡连锁店18家,食品安全宣传示范带头户21户。从督导的情况看乡镇对食品安全工作高度重视,食品安全制度建设不断规范,网络建设成为常态,“五进七个一”的食品安全模式得到推广,食品安全监管工作得到加强。

5.经贸部门组织开展了定点屠宰和肉食品市场的安全监管,加大对定点屠宰的监督管理,县城定点屠宰率达到100%,严厉打击制售注水肉、病害肉和私屠乱宰等不法行为,组织开展了食用盐、边销茶等食品安全检查,严防食用盐食品安全事件。

6.宗教部门负责清真食品的生产经营管理,严防各类“假清真食品”流入我县市场。严格按照《青海省清真食品生产经营管理条例》,认真履行法定职责,加强清真食品生产经营全过程的监督管理,监督检查覆盖了所有清真食品的生产经营企业,把好清真食品的进货关,防止各类“假清真食品”流入我县市场。

(三)加大宣传力度,提高人民群众的食品药品安全意识和自我防范能力。成员单位积极配合在完成各自日常宣传工作的同时在3.15、五月宣传周和《食品安全法》颁布一周年期间,积极宣传我县食品安全日常监管、专项整顿所取得的成果及食品消费环境的变化。今年共组织集中宣传3起,各单位共悬挂横幅54条,设置咨 询台36处,接受群众咨询20000余人次,各单位发放包括《食品安全法》单行本在内的食品安全知识宣传资料60000余份。其中,3月12日,在乐都县职业学校举办了“3.15”消费维权教育活动现场会,共悬挂横幅、条幅19条,散发宣传材料23000余份,展出展板145块,受理咨询1260人次,受理投诉5件。我县食品药品、质监、农业、卫生、烟草、司法等12个行政执法部门选择一批制售假冒伪劣、有毒有害、严重威胁人民群众健康安全的食品药品典型现场展出,起到了很好的警示作用。

(四)乡镇贯彻落实《食品安全法》的重视程度正在提高。各乡镇积极利用创建食品安全村的条件进一步加大对食品安全的宣传、人员机构落实、信息体系建设、综合监管能力提升工作,食品安全示范村创建活动进一步提升,乡镇开展食品安全专项整治活动已成为自觉和常态工作,重大食品安全事故预防体系进一步健全,没有发生重大食品安全事故。

(五)落实彻查问题奶粉行动认真有效。按照全国食品安全紧急视频会议和全省《关于在全省组织开展彻查问题奶粉专项行动的紧急通知》及地区的工作安排,我县自2月2日起在全县流通、消费环节全面复查清剿问题奶粉。在这项工作中一是结合元旦春节专项检查,建立了整治领导机构和工作机制。主管县长亲自过问,安排各单位主要领导亲自抓,主管领导具体抓,各职能部门分工抓,进一步强化责任,把清查市场的任务落实到岗,责任落实到人,在餐饮、流通两大环节形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保清查工作坚决彻底到位。二是落实了经营者自查机制。在接到 《关于在全省组织开展彻查问题奶粉专项行动的紧急通知》后,立即安排工商、卫生在全县将开展对2008年问题奶粉彻底清查的通知传达到辖区内商场、超市及奶制品经营单位,督促其认真进行自查,要求奶制品经营者落实进货查验和进货查验记录制度,监督经营者严把奶制品质量进货关,确保奶制品产品质量可追朔,发现问题乳粉及时报告。三是认真开展了彻底清查活动。按照工作要求,县工商、卫生等部门强化市场监管执法,加大流通环节奶制品质量监管力度,开展拉网式逐户排查。对封存、召回、销毁等关键环节进行逐一清查,严防假冒伪劣和不合格奶制品流向农村市场,严厉打击销售假冒伪劣奶制品违法行为,进一步规范奶制品市场经营秩序,确保乳制品市场消费安全。检查中,突出了对奶粉批发企业、商户和商场、超市的经营场所、仓储的清查力度,做到了检查有组织、有计划、按程序。这项工作到2月15日结束,工商、卫生等监管主体出动执法车辆20余台次,执法人员96余人次,检查餐饮服务单位110户次,各类食品小作坊62家次,检查食品经营门店216户次。没有发现存在该销毁而没有销毁问题乳粉的情况和发现问题奶粉。此次彻查问题奶粉专项整治行动中我县还重点对2008年下架问题奶粉流向、销毁情况对乳制品及相关产品的购销各个环节进行了复查,经调查,我县2008年各成员单位检查发现的74.1公斤问题奶粉统一交县工商局后统一做了焚烧销毁处理,无遗留。

三、下一步工作打算

总体来看,我县食品安全形势是好的,是安全的、也是放心的。但我们也清醒地看到,食品安全工作是一项长期的工作,容不得丝 毫麻痹大意,针对目前面临的严峻形势和挑战,为不断推进我县食品安全工作,全面提高食品安全水平,今后我们将重点抓好以下几方面的工作:

一是加大组织协调力度,采取多种形式加强部门之间、乡镇与部门之间的沟通、协调和配合,进一步整合监管资源,增强监管合力,提高监管质量和水平。

二是围绕食品安全监管工作的重点、难点和人民群众反应的焦点,以专项督查、通报情况等形式,进一步加大督查督办力度,为食品安全监管工作的深入、有效开展提供保障。

三是加强培训教育工作。采取多种形式积极培训食品安全监管人员,特别是安全监督协管员、信息员,不断提高他们的监管能力。同时,加大食品安全知识和相关法律法规宣传力度,使食品安全宣传进学校、进农村、进社区,不断提高人民群众的食品安全意识和法律意识。

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