如何做好上市企业党建工作的思考(共9篇)
如何做好上市企业党建工作的思考 篇1
如何做好上市企业党建工作的思考
浙江仙琚制药股份有限公司作为有着40多年发展历史的企业,2000年改制为民营企业,于2010年1月12日在深交所上市。公司党建和思想政治工作有着良好的传统,基础工作总体比较扎实,各项工作能顺利开展。
近年来,围绕党建工作,公司党委认真处理好四个方面的问题,发挥出了党建和思想政治工作的重要作用。
一是解决好思想认识问题。各级领导干部充分认识企业思想政治工作的重要性,不断提高认识,带动政工人员和职工群众走出党建和思想政治工作的误区;二是解决好虚实结合问题。把党建和思想政治工作的改进和加强同企业改革、稳定大局相结合,与解决职工的实际困难,增强企业凝聚力和集体主义精神相结合,从而提升党建和思想政治工作的生命力和影响力;三是解决好一盘棋问题。把党建和思想政治工作与行政工作放在同等重要的位置上,统筹规划,协调推进,建立起和谐奋进的良好发展氛围。四是解决好目标问题。要进一步明确企业党建和思想政治工作的近期目标和中长期目标,为工作的开展指明方向。
企业上市后,党建工作面临着新的问题,党委提出了努力做好六项工作,以切实提高党建和思想政治工作的水平
一、树立正确的思想观念
结合企业大发展和强化管理这个契机,从领导干部做起,加强对党建和思想政治工作的认同,积极提倡大政工机制,为党建和思想政治工作提供一个良好的工作环境;增强政治责任感和工作责任心,积极学习和吸收先进的管理理念,树立起“有为才有位”的理念,提高工作水平;积极培养服务意识,工作着力点放在人上,突破口放在强化服务上。针对目前职工队伍的思想复杂性,公司建立定期调研制度,走下去与群众进行实在在的交流,通过交流发现问题,有的放矢地解决问题。
二、增强思想政治工作的针对性
思想政治工作要服从和服务于经济建设这个中心。企业思想政治工作只有服务生产经营、企业的改革发展这个中心,才能落到实处,收到效果,显示出它的价值和作用。由于各个生产基地的生产经营情况不同、生存发展条件不同,出台了多个考核制度,增强其针对性,耐心、扎实地为职工群众解决疑难问题,做好职工群众的思想政治工作,稳定职工队伍,搞好安全生产。
三、思想政治工作与解决实际问题相结合中国改革开放的总设计师邓小平同志曾说过:“不重视物质利益,对少数先进分子可以,对广大群众不行,一段时间可以,长期不行。”因此,把解决企业职工群众的实际问题,当作密切联系群众、做好思想政治工作的重要内容之一。只有认真为企业员工办实事、解难事,答疑解惑,才能取信于员工。
四、落实好思想政治工作需加强政工干部队伍建设
搞好企业思想政治工作,需要加强企业政工干部队伍建设。加强政工干部队伍建设,要从关心政工干部的工作、学习和生活入手,帮助他们解决好实际困难,提高其薪酬待遇,调动和保护好他们的工作热情和工作积极性。要注重从优秀中青年干部职工中选拔政工干部,优化政工队伍的年龄结构和知识结构,加强业务培训,提高其专业技能和整体素质。
五、强化思想政治工作务必构建“大政工”体系
企业思想政治工作的思路是围绕和结合生产经营中心工作做工作,头绪多,范围广,要想取得实效,党政工团组织通力合作是其取得成功的关键。企业党组织要加强对思想政治工作的领导,维护政工人员的权威,发挥政工人员的特有优势,有针对性地把思想政治工作融入到生产经营和行政管理工作中去,取得单靠政工干部努力所达不到的效果;在工作机制的运行上,要把以专职政工干部为主的“小政工”改为党、政、工、团组织齐抓共管的“大政工”,实行以企业高管、中层干部为主体、班组长为骨干、党团员为基础、党政工团组织密切配合的思想政治工作网络体系。
六、落实企业思想政治工作需要探索新方法、新途径
在新形势下,不断寻找创造更多更有效的新手段、新载体和新方式、方法开展思想政治工作,应将思想政治工作寓教于文、寓教于乐,广泛开展多种有益的企业文化活动,培育企业精神,一改传统的“强制灌输教育法”,利用现代化传播工具,通过生动活泼的教育形式,用企业理念、企业精神来强化职工的爱企业意识,使其与企业同甘苦、同命运,强化职工与企业命运共同体建设,增强企业的凝聚力和向心力。随着社会的发展和人们观念的变化,对宣传工作的形式和内容提出了新的要求,过去那种“开大会、作报告,喇叭筒子黑板报”的形式已经不能满足思想政治工作的需要。
仙琚制药是一个有着40多年发展历史的企业,在漫长的发展过程中,形成了独特的文化和理念,虽然有消极的方面,但是企业思想政治工作的底蕴十分深厚,党建和思想政治工作有着很好的群众基础,这是我们提高党建和思想政治工作水平的肥沃土壤,我们要结合企业新一轮的大发展和大跨越,积极开展形势任务教育,通过进一步加强和改善党建和思想政治工作,扬长避短,一定能取得较好的效果,为企业生产经营和改革发展提供坚强的政治保证。
(作者单位:浙江仙琚制药股份有限公司)
如何做好上市企业党建工作的思考 篇2
1 企业节约用电的重要意义
当今社会, 人们对于能源的认识与关注不断增强, 节约用电已经不再只是一句口号。从应用层面来看, 能源紧张情况下, 企业能耗高低对于其自身发展有着直接的决定作用, 电费已经成为所有企业最主要、最基本的成本支出, 且节电控制是具有长期性的一项高回报投资, 其回报率不低于50%, 相比于其他投资方式风险更低、更为稳妥。对于各种投资形式《华尔街日报》曾做过深入而广泛的调查, 其权威结论指出:节电投资是一种最稳妥、回报最快的投资方式, 依靠节约用电来降低生产成本、提高企业利润空间, 是企业的必然选择。同时, 节约用电可减少一次能源消费量和新建电厂投资, 具有明显的环境效益和经济效益, 可以说, 对每一度电的合理利用比更多煤炭的开采更具生态和经济意义。此外, 节约用电也是解决国家缺电问题的有效办法, 当前国际对于节电较为一致的看法是, 其是关系到国民经济安全、环境保护、资源保护、国际市场竞争力等经济可持续发展的重要课题。可以说, 企业节电工作势在必行且任重道远。
2 企业开展节约用电工作的有效途径分析
2.1 应用无功补偿来提高功率因数
供电系统是企业的生命线, 在企业运行中发挥着举足轻重的作用, 企业良好发展的实现, 必须对供电质量进一步完善, 来促进电网运行质量的有效提高。功率因数是对电力系统用电效率进行衡量的一个经济指标, 其由系统无功、有功两个要素决定。其中, 无功功率环流造成的有功损耗极大, 据相关资料统计, 100KW的电力系统, 如处理好其无功功率问题, 一年就有超过一亿KW的电能被节约下来, 相应的, 也有2-3万的系统设备容量被节约下来。可以说, 依靠无功补偿, 来促进功率因素的提高, 是节约用电和提高电能质量的有效途径。无功补偿包括三种方式, 分别为集中补偿、就地补偿和分组补偿。
其中, 无功补偿方面, 在高、低压配电所内进行若干组电容器组的设置, 配电母线与电容器相接, 来对该配电所供电范围内无功功率进行补偿, 使之达到规定值以上。该补偿方式适合用于对高、低压母线之前线路上无功功率的补偿, 而对于配电母线下的企业内部线路和变压器无功功率不具备补偿作用;就地补偿方面, 在进线端子或用电设备旁进行无功补偿器的直接装设, 从而将环流在高低压线路上的无功电流流动消除。该补偿方式的最为彻底, 也具有最好的节电效果, 但补偿点多是其缺点;分组补偿指的是企业各个负荷中心的局部补偿, 其能限制电流于较小范围内, 相比于集中补偿有着更好的节电效果。该补偿方式的缺点在于380V低压母线下配电网中仍有大量低压无功电流的存在, 其会伴随损耗的产生。上述三种无功补偿方式各具优缺点, 对于大中型企业, 可考虑三种手段相结合的补偿方式, 来进行相互的弥补。
2.2 依靠科学管理来推动企业节电工作
2.2.1 引入节电管理优化法
节电管理优化法制的是通过项目优化、设备和工艺优化、用电管理水平优化、用电时间优化等来实施用电管理, 从而达到节能降耗, 取得经济效益的目的。其中, 项目优化指的是在选择项目时, 应选择资源消耗低、经济效益好、科技含量高的项目, 来做好源头节能工作;工艺优化指的是对企业高耗电的生产工艺实施优化改造, 来使其同节点管理要求相符合;技术优化指的是企业通过引入节电新技术, 来实现节约用电的目的;设备优化指的是对高耗电用电设备进行改造或更换, 使其同企业节电需要相符;用电管理水平优化指的是通过完善制度、强化宣传等手段的综合应用, 来确保企业节约用电目标的实现;用电时间优化指的是对企业用电时间进行优化, 避峰填谷, 来达到节约用电的目的。
2.2.2 实施耗电定额管理制度
结合企业内部成本考核, 来推进耗电定额管理制度的实施, 以有关用电范围和产品生产工艺为依据, 来对定额做出分别的规定, 在对产品实际用电反映的同时, 为电能浪费原因的查找提供了便利, 使得节电措施的制定更具针对性, 对企业节电工作的开展起到了有效的推动作用。
2.2.3 进行有效的负荷调整
负荷调整的实质, 是增加低谷负荷, 降低高峰负荷。以企业正常生产为前提的适当负荷调整, 不但能够使线路功率损耗得以减少, 还能促进变压器功率和负荷率因数的提高, 变压器损耗进一步降低。同时, 企业所进行的负荷调整是对电力系统全局性调荷的配合, 峰谷电价差个, 使得企业电费支出得以减少。
2.2.4 强化供用电系统运行维护, 提高生产设备检修质量
企业节约用电工作的开展, 与供用电系统运行维护与生产设备检修质量间的关系十分密切。如对电力变压器的检修, 就能将铁芯过热这一故障因素消除, 从而达到铁损降低、节约用电的效果;又如将严重漏电、严重发热、接头接触不良的导线检修好了, 不但保障了用电的安全性, 也降低了电能损耗。此外, 强化对其它动力设备的维护保养, 来减少热、汽、水等能源跑、冒、滴、漏现象的出现, 也是对企业节约用电工作的重要支持。
2.2.5 做好节能宣传工作
企业节约用电工作的有效开展, 单纯依靠电气技术人员和节能管理人员是不行的, 还需要通过积极的宣传与物质奖励, 来将节电节能的理念深入人心, 使每一位职工从思想上对节约用电有一个足够的重视, 在工作中注意节电, 从而在企业上下形成一种节能、节电的良好氛围。
2.3 通过技术改造, 来提升企业用电质量
2.3.1 对低效率供用电设备进行更新或淘汰
对于一个生产型企业来讲, 全部更换所有的旧变压器不但资金上有困难, 且周期较长, 故可按照“劣中汰劣”的原则, 来对具有最大损耗的变压器进行优先的更新。同时考虑到 (下转第137页) (上接第132页) 备用变压器是在变压器故障时菜投入运行的, 运行时间较多, 故可将老就变压器中的“劣中之优”留下作特殊贮存或备用。而对于新型变压器按照“优中选优”的原则, 以其节点效果、购买费用为依据, 来对其投资回收年限作精确计算, 再对变压器的更新型号作最终确定。同时, 对于企业照明系统来将, 采用合理控制方法, 选择高效照明灯具, 也能够减少用电量, 仅用节能灯替代白炽灯就有50-80%的电量被节约下来。
2.3.2 新扩建项目中, 优选具有较高性效比的设备
在企业的发展过程当中, 一些新扩建项目会涉及到设备的选择, 企业应当结合自身情况, 来优选一些具有较高能效的设备, 通过高能效比设备的投入使用, 来促进电能利用率的有效提高。
2.3.3 进行现有供用电设备的技术改造
进行现有设备的技术改造是企业节电工作的重要举措。如从改直流传动为可关断晶体管变频传动, 三分之一的电量能被节约下来;由如加装无载自停装置于交流电焊机上, 不但能使电能损耗得以减少, 且功率因数也得到极大改善;再如在工艺条件许可的基础上, 用励磁绕组替代转子绕组, 使其同步运行, 在提高绕线式电动机功率因数的同时, 节电效果亦十分明显。
2.3.4 保证供用电设备能力选择的合理性
通过设备的合理选择, 来促进设备潜能的发挥, 提升其使用效率和负荷率, 是企业节电工作的一项基本措施。在选择变压器容量时, 应使其实际负载同经济负载尽可能地接近, 且应防止变压器的过载和轻载运行, 通常情况下, 轻载损耗应占据额定容量的一半。此外, 企业还应给予冷却环节足够的重视, 合理的冷却能够充分发挥变压器容量, 发挥同时减少损耗相类似的作用。
3 结语
企业节约用电工作的开展是一个系统、复杂的工程, 不但要求提升人员的节电意识, 还要提高企业的用电质量。借鉴上述内容, 结合企业实际情况, 有的放矢地加以落实, 从而有效提升企业节电效率, 推进企业经济效益的进一步提升。
参考文献
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如何做好上市企业党建工作的思考 篇3
[关键词]新时期;纪检;检察;企业
纪检监察工作需要被企业重点建设,才能保障企业的健康发展。纪检监察工作的有效实施,可以保障产品的质量,提升企業的运行水平,改善企业的内部环境,是提高企业竞争力的重要机构。如何做好新形势下的企业纪检监察工作,笔者认为要做好以下几个方面的工作。
一、企业纪检监察工作现状
现目前,企业纪检监察的现状体现在以下几方面:①企业一些干部、员工在纪检监察工作认识方面存在偏差。存在的认识偏差主要体现在两方面:一是对纪检监察工作的认识不到位,重视程度不够。如:一些领导认为,只要管理好企业的生产及经营活动,便能推动企业的发展;只在口头上注重纪检监察工作,并未将纪检监察工作落到实处;在纪检监察工作人员、硬件设备、软件配置方面投入较少。二是企业的一些人员对监察存在抵触和恐惧心理,对监察人员存在排斥意识,不利于企业纪检监察工作的开展。②企业在开展纪检监察时工作方法和工作方式有待优化和改进。一方面,纪检监察主体比较单一,未能形成有效的工作机制。企业一些部门参与纪检监察工作的积极性不高,企业未能将纪检监察工作纳入到企业的整体管理中来。另一方面纪检监察的工作方式方法有待改进。企业的纪检监察主要是事后查处,在事前、事中明显存在监督不足,未能将违纪行为和不良现象存在的隐患及时消灭,使得纪检监察工作效果不高。
二、提高企业纪检监察工作能力
1.对特殊部门建立完善的权力制约机制
为了保证纪检监察工作的顺利开展,企业应当对具有审批权以及监管人、财、物的部门建立完善的权力制约机制。通过权力的制约和分解后,别人无法对企业实施整个行政行为,这样便形成了一个横向和纵向、集体和个别的全方位监督机制,保证企业各部门处于良性循环状态,便于企业纪检监察工作的深入开展。
2.加强党风廉政建设宣传教育,构建反腐倡廉“大宣教”格局
企业应当加强党风廉政建设宣传教育,以保障反腐倡廉“大宣教”格局的构建,具体可以通过以下几方面实现:①从“小”入手,构建反腐倡廉“大宣教”格局。企业纪检监察部门应当落实上级统一部署“规定动作”的同时,利用自身资源,由点到面,有针对性、分层次地对党员干部、关键岗位人员和新入企员工开展一系列廉洁从业教育活动,使得员工更加理解廉洁从业、领导干部愈加支持廉政建设,达到了廉洁理念逐步深入人心,促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。②结合当地的廉洁文化,构建自身特色的反腐倡廉教育活动,促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。③开展警示教育,不断促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。如:开展检企共建,通过与有关检察院联合举办预防职务犯罪讲座,组织观看反面典型警示纪录片,到监狱接受现场警示教育等一系列警示教育活动,不断促进反腐倡廉“大宣教”格局的构建。
3.发挥纪检监察组织协调作用,大力实施协同监督
企业纪检监察部门应当明确按照党中央所确定的“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败体制和工作机制要求,并严格服从同级党委的领导,确定工作重点,摆正工作位置,在进行纪检监察工作时,大力协调企业各个部门,整合企业内部监督资源,并凝聚企业各方面的反腐倡廉力量,大力实施协同监督。此外,企业纪检监察部门应当认真执行党风廉政建设责任制,注重责任的分解、考核以及追踪,保证反腐倡廉各项工作落到实处。
4.落实效能监察职责
企业在开展纪检监察工作时,应当落实效能监察职责,对企业的效能进行有效监察,不断提高企业的工作效率和成效。企业在开展能效监察时应当注意以下两方面问题:①强调制度的前瞻性。②不断创新能效监察制度。使得企业的能效监察制约机制不断完善,不断提高企业能效监察的实效。
5.强化纪检监察队伍专业素质
强化企业纪检监察队伍的专业素质可以通过以下两方面实现:①不断提高纪检监察工作人员素质。纪检监察工作人员应当解放思想,与时俱进,争做实践的表率。企业在开展纪检监察工作时,应当结合企业的工作中心,把企业的整体发展规划作为工作指向,不断提升服务、保障、推动科学发展水平。并不断研究和学习各项政策,才能把握政策和执行政策;加强对员工思想引导,使员工改变对监察的抵触和畏惧心理;加强对员工进行社会人文关怀以及心理疏导,不断提高纪检监察宣传教育的针对性。
结语
综上所述,纪检监察工作在企业中具有重要的作用,因此需要做好企业内部的纪检监察工作。切实强化企业内部的纪检监察工作,企业经济犯罪问题就一定会有所改变其难管的局面,就会出现良好的发展态势。当前,随着国有企业实现形式的多样化,投资主体的多元化,企业改革不断深化,加强企业纪检监察工作切实解决了企业面临的矛盾和问题,为推动企业发展发挥了更大更好的作用。
参考文献
[1]李亚萍.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].求实,2012,S1:34-36.
[2]丁育红.面对新形势 切实做好纪检监察工作的思考[J].东方企业文化,2013,18:152-153.
如何做好上市企业党建工作的思考 篇4
顾大伟
近年来,随着企业的改革改制和优化重组,企业工会干部兼职化已渐渐成为一种趋势。那么,做为企业的兼职工会干部,如何才能在新形势、新情况下,不因兼职而影响甚至削弱工会工作,并保持企业工会工作的连续性和有效性呢?本人结合工作实际,谈几点不成熟的意见和想法。
一、端正思想,正确认识
兼职工会干部要做好工会工作,首先要解决好的就是对兼职工作的认识问题,特别要注意克服三种思想:
一是要克服“兼职”的思想。兼职工会干部不能有“兼职”的思想,认为本职工作是主要的,兼职工作是次要的,而应自觉树立“一岗多职”的思想,全面履行岗位职责,尽心尽责做好工会工作。
二是要克服“畏难”的思想。当前,企业工会工作面临着工作难度加大、劳动纠纷增多、基层组织设置不健全等情况和问题,要想做好新形势、新条件下的企业工会工作,兼职工会干部必须自觉克服“畏难”思想,努力做到迎难而上、知难而进。
三是要克服“吃亏”的思想。工会干部兼职化后,工作肯定是多干了,待遇却不一定能得到同步提高,有的由于各方面的原因,待遇可能不升反降。作为兼职工会干部,要努力克服“吃亏”的思想,树立奉献意识,自觉把工会干部这个岗位作为学习的岗位、锻炼的岗位和奉献的岗位。
二、加强学习,提高素质
做为一名兼职工会干部,必须加强学习。不但要加强自己本专业知识的学习,还要加强对法律法规、企业管理、工会业务知识的学习,加强对党和国家政策、方针、路线的学习,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识的学习。
兼职工会干部只有不断加强对本职工作的学习,钻研业务,苦练本领,将本职工作做好,才能获取领导的信任,工作中也才会更加支持你,广大职工群众才会信服你,才会响应你的号召,工作起来才会游刃有余,从而为工会工作的开展赢得良好的环境和充裕的时间。
此外,兼职工会干部应该利用一切可能的机会为自己创造学习条件,深入学习开展工会工作的必要知识和重要技能,进一步探索和研究工会工作的方式方法,不断拓宽自己的知识面,努力提高自身的综合素质,为开展好工会工作打下坚实的基础。
三、统筹兼顾,突出重点
企业的工会工作内容很多,除了正常的自身建设和适当的举办文体活动之外,还要开展安全稽查、劳动竞赛、班组建设、职工维权、“送温暖”工程等活动,这些工作即使是专职工会干部干起来也是非常耗费精力的。所以,兼职工会干部在工作中必须按照“定位高、思路新、方法活、工作实”的要求,统筹兼顾,突出重点,从企业的生产、经营、安全、管理、建设实际以及提高职工队伍整体素质等重要方面着手,主抓一项或几项工作,避免出现“样样抓、样样松”的局面,努力做到“党政满意、群众满意”。
兼职工会干部还要注意提高工作效率,在完成本职工作的前提下,要善于见缝插针,挤出时间来安排工会工作。对于工会的活动安排也应该灵活、高效,利用有限的时间办更多的事情,做到“专兼两不误”。
四、整合资源,多方联动
兼职工会干部普遍兼职多、工作忙、任务重。单凭自身力量,要想做好新形势、新情况下的企业工会工作,是难以想象的。作为兼职工会干部,必须积极主动地整合各种资源,上下请示,左右求援,多方联动,才能有所作为。
兼职工会干部要积极争取上级工会组织对工作的指导和支持,特别是在一些工会工作的重大问题上,更要注意多向上
级工会组织请示和汇报。要发挥自身所处位置的优势,利用各种途径和机会,多向单位党组织和行政汇报工会工作,积极争取党组织对工会工作的领导,争取行政对工会工作的支持。要充分利用会议、培训、学习、工作联系等各种机会,加强与所在企业相关部门和单位领导的沟通和联系,争取他们对工会工作的关注和支持,积极主动联合有关单位和部门开展有特色的工会活动。
五、求真务实,作风优良
兼职工会干部要做好工会工作,必须发扬求真务实的精神,坚持求真务实的作风。这既是实际情况和工作对兼职工会干部提出的要求,也是一名干部应有的工作作风。要做到求真务实,在实际工作中,必须注意处理好三个方面的关系:
一是要处理好质与量的关系。工会工作的开展,离不开组织必要的活动。兼职工会干部在组织开展活动的时候,既要保证有一定的数量,更要保证活动的效果和质量,不贪多而求精。
二是要处理好点与面的关系。工会工作涉及的范围广,包含的内容多。作为兼职工会干部,在开展工作的时候,既要照顾到面,也要注意到点,努力做到以点带面,促进整体工作的开展。
三是要处理好虚与实的关系。工会工作,作为群众组织的工作,一定的形式是必要的。但作为兼职工会干部,在工作中
既要注意工作应有的形式,不断扩大工会的影响,更要追求工作的实际效果,不断增强工会工作的活力和生命力。
如何做好乡镇招投标工作的思考 篇5
叶洪湖
【摘要】开展乡镇招投标工作是在反腐创廉,提高资金效益上的一项重要举措。我市从2004年开始就进行了相关招投标平台的建设和运作探索,截止目前我市43个乡镇已有36个设立了招投标平台,有效保障了工程的质量,增加工程建设的管理水平和工作透明度,抑制了工程建设中的腐败现象产生。受到省纪委等有关部门领导的高度肯定。本文通过对我市乡镇招投标工作中存在问题的阐述、对造成问题原因的分析和对如何进一步做好乡镇招投标工作的思考。综合的论述我市乡镇招投标的现状。
【关键词】乡镇 招投标 思考
开展乡镇招投标工作是在反腐创廉,提高资金效益上的一项重要举措。随着舟山经济的飞跃式发展,基础设施建设和商业投资的工程建设项目的数量不断增加,全市各地成为一片建设开发的热土。为有效保障工程的质量,增加工程建设的管理水平和工作透明度,有效防止工程建设中的腐败现象。我市2004年开始陆续建设招投标平台,截止目前我市43个乡镇已有36个设立。把50万元以上工程建设,政府采购、产权交易等项目的招投标活动集中统一在“招投标平台”内运作,并进一步增强业务力量,建立了全市互联共享的评标专家库,实行操作与监督分离,对招投标工作从制度上防腐迈出了建设性的一步。但通过对金塘、马岙、长白等乡镇50万以下项目招投标有关情况的调研,发现乡镇招投标工作的开展能大大降低政府投资,增加资源合理利用的效益。那长白乡地几个项目来说,长白新客运码头接线公路的土石方项目,通过招投标节约该项目土石方部分的投资资金15%以上,云龙村渔用码头闲置期使用权招租,通过拍租形式,从原来的底价4万一直拍到5.4万,递增收益35%。比往年零碎收益,增加200%左右,大大促进了社区经济收入。但实际工作中,全市乡镇还普遍存在有些项目未进入平台又受到了广大干部群众的普遍关注的现象,再加上由于一些乡镇社区,在工程建设中
第1页 的“三公”工作做得不够到位,造成了部分群众的上访、信访,带来了不安定因素,严重影响了我党在群众中的形象。
1.目前我市乡镇招投标工作主要存在的问题
1.1 部分乡镇对招投标工作的重视程度不足 有的乡镇如金塘等成立了专门的招投标管理领导小组,安排了专门的办公场地及专职人员,制定了相关的工作制度对乡镇、村的工程和采购进行了领导和管理;但也有不少乡镇仅仅成立了形式上的领导小组,招投标工作由纪委的同志参加一下开标活动,应招未招、肢解分包等情况时有存在。中标结果也不能很好地体现政府财政的效能效益原则。
1.2 乡镇招投标体制不顺 从事乡镇招投标工作的人员大多以兼职为主非专业人员,业务能力层次不齐招投标知识缺乏。分管部门也较混乱有属于纪委分管的、有属于人大分管的、有属于企办分管的等,无法保障招投标的相对独立性,无明确的上级主管部门来指导和规范招投标工作。
1.3 乡镇招标环节存在诸多弊病 主要表现为招标信息发布不畅不透,投标保证金管理混乱,投标单位区域限制明显,招投标工作时限不到位,招标文书及中标合同编制质量低下,逻辑不严密漏洞百出,工程质量管理不到位等大量问题。
1.4 “常委”评委,专家不专等情况普遍存在 乡镇招投标虽然涉及项目不大,但涉及的门类仍较为广泛房屋建造、交通道路、水利设施皆有涉及,而专家评委的缺少往往导致乡镇领导兼任评标专家,间
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接的使这批领导专家成为了评委“常委”。
1.5 投标单位挂靠转包较多 外借施工企业的营业执照、资质证书来参加招投标,被借企业出具委托书,或者中标单位中标后全部工程由他人实施,名义上口径一致,仍是由中标单位负责,他人只是实施具体工程而已,但已构成了工程实际上的转包事实。而工程又往往因为被转让者的信誉差,工程质量差等原因,导致群众的强烈反感,从而严重影响了招投标工作的形象和威望。
1.6 工程全过程管理不够规范 乡镇招投标工作做得较好的,也仅仅是乡镇纪委、人大、审计、财政等部门对信息发布、招标文字编制,开标、评标等一系列过程进行监管。以防止各个环节出现不公正、不公平、不公开的情况,共同对招标单位的资质进行审核,共同审查投标文书是否规范等等。虽然招投标工作是大大加强了,但这种做法实际是集监督员与运动员于一体,从反腐工作上来讲还存在着体制上的不足。同时,在招标后的工程管理上,普遍存在着管理不严的情况,其中,主要是在工程施工中变更,有的工程没有预算,根本谈不上根据计划进行控制的问题。有的工程虽然做了预算,但因为预算不详细、不精确,施工方就会向业主提出更改工程中的内容、施工材料、材料品牌、材料数量,增加工程量,事实也往往出现这种情况。问题是,有的施工方、业主是无意识的,有的却是有意识!甚至在投标报价时就已经预谋通过这种方式来达到挣钱的目的,尽管有的是采用联系单的方式来进行的,种种腐败也往往由此而生,因为出问题的工程业主和施工方都是心知肚明的,而施工方要达到这种变更工程的目的,必须通过行贿等手段来实现。
1.7 社区村级招投标工作失管 乡镇是基层的一级组织,村级经济体尽管是一级自治组织,但它实际上行使了诸多政府行为,村级集体资产虽然不是国有资金,但它的使用与广大群众的利益息息相关,合理高效地使用村级集体资金是各方面共同关注的问题。因此,也
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应把村级招投标工作纳入乡镇招投标管理之中。而目前,村级数额几万至几十万不等的建设工程不招标的时有存在,有的因为本地建筑包头的势力强大;有的因为对招标工作外行,怕麻烦;有的认为有资质的施工企业不肯来等等,他们通常单方议标,按传统办法做事,大大损害了村干部在群众中的威信,也带来不安定因素。
2.造成这些问题的主要原因
2.1 对招投标工作认识上不足
1)乡镇领导层的认识不足;不少乡镇领导认为现在招投标工作已经基本开展,大多数工程已经进行招投标了,乡镇又没有专业机构,招标质量要做得高也是不现实的,而且本乡镇存在的问题在其他乡镇也是存在的,因此觉得无所谓。2)操作人员认识不足;操作人员往往都是非专业人员,他们往往把招投标工作看作是一种形势,只要做好本职工作,对招投标工作的只要不产生争议,不给领导找麻烦就可以了。所以常常忽视法律法规对这项工作的有关规定,或者以这样那样的借口,设置条款为意向人创造便利条件。
3)投标人员不重视;由于乡镇招投标属于新生事物,打破了部分人靠关系承揽工程的习惯,他们往往产生抵制情绪,千方百计促使项目不招标或招标不成功,有的甚至发展成阻挠招投标。对招标结果不予认可认为这是什么人做了手脚。他们往往认为村级工程还是由村里自己负责的好,习惯于老思路老方法。但实际上,近几年来,全市在招投标工作中出现腐败的情况却屡见不鲜,一而再、再而三发生的腐败问题,已充分地说明了我市乡镇招投标工作还存在着不少的漏洞和问题,亟待我们从更高要求上规范和完善招投标工作。而认识的提高则是做好招投标工作的一个十分重要的保障。
2.2 操作、管理、评标等专业人员缺乏
我认为配备足够的专业人员是做好这项工作的前提条件,目前多大数乡镇普遍工作人员缺乏,会做事肯做事的更少,而体制上比较完善的招投标工作需要有
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一个操作班子和监管班子,两个班子均需要一些专业人员,要有懂工程预算的,懂工程质量管理的,懂招标工作的(能编出高质量招标文件的),同时,乡镇工程种类又比较繁多,工作人员(尤其是专业人员)的极度缺乏(基本上没有专业人员),在客观上使得乡镇招投标工作难以高质量运行。同时,由于业主普遍对工程管理不熟悉,造成工程变更不够规范的事情往往在所难免。
2.3 工程项目较小总体价格较低
乡镇村级工程几万、几十万居多,地域相对偏僻,交通又比较不便,因此,招标信息发出后,对总价较小,工程施工麻烦的工程,大的施工企业因嫌麻烦、利润额低等原因较少参加,投标者较少,有的甚至无人应标,从而在一定程度上造成乡镇工程招投标的不规范不完善性。也容易造成工程价格的竞争不充分,发生工程实际性转包、工程质量低下等问题。
3.如何进一步做好乡镇招投标工作的思考 3.1 加强领导,改革运行体制。
我市部分乡镇的招投标管理模式经过一段时间的运行,已经证明是成功的。因此下步可以合并优化成果的模式,制定出一套行之有效的方法予以推广,加强对乡镇招投标工作的指导。在乡镇逐步统一成立“一办一中心”,即乡镇招投标管理办公室和招投标中心(全镇上下各级工程按规模大小进镇招标中心进行招投标),明确机构和人员配置,努力在有条件的乡镇配备标书编制、预算编制、质量管理等专业人员,明确运行费用管理。并进一步提高乡镇领导对此项工作重要性的认识,推进公共资金的合理透明高效地使用,为推进社会稳定、基层政治文明建设作出应有的贡献。
3.2 “上下联动”,加强服务职能。
现阶段从县区与乡镇二级的实际考虑,无论是乡镇“一办一中心”的建立与否,作为县区招投标平台应加强对乡镇工作的指导和帮助,成立专门针对乡镇招
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投标的对口科室,为乡镇提供实际的帮助指导。因为如上述已提到的,标书的编制、预算编制、质量管理、工程验收等均需要专业人员,在目前条件尚不具备的情况下,可以采取由乡镇为主,采取抽验的方法,由县区招投标平台提供帮助,从而达到有效监督的目的。譬如,乡镇招投标管理办公室根据实际情况灵活地抽验工程,事中把编制的招标文件送达县区招投标平台相关科室请求指导,编制的工程预算价由进行审核,并由县区招投标平台联合有关部门对施工中的工程质量进行抽验(县区招投标平台应联合有关行业主管部门成立质监人员库,随机指派人员接受乡镇的邀请,下乡镇抽签工程质量。因为离开了质量管理,工程的报价和招标就毫无意义了),对明显不合理的情况进行综合分析,对有腐败行为的业主严肃追究责任,列为廉洁自律做得不够的对象,并列入考核内容。此外,县区招投标平台应协助乡镇做好信息发布的工作,为招投标的顺利开展和充分竞争提供良好的前提条件。
3.3 建立乡镇联动机制解决审核、评标人员不足问题。
有上级招投标部门牵头,汇总各乡镇的专业人员成立专业库,以互助形式,参与乡镇招投标工作。如一个乡镇招标,它可以邀请或随机抽取周边乡镇该类有关专业人员参加评标,解决专家不专,评标“常委”等现象,并把入库人员的参与招投标情况列入工作业绩考核范围。
3.4 加强监管,约束施工企业。
由于较多的乡镇工程总价较低,若招标时提出施工企业法人代表或项目经理到场会影响招投标积极性。因此,实际施工中项目经理普遍缺乏,同时,业主由于不是专业人员,对工程质量不是很内行,从而导致工程质量难以得到保证和控制。为此,在组织工程抽验的同时,要加大施工企业损害工程质量的成本。鉴于实际性转包的频繁发生、引起群众不满的情况,县区及乡镇二级要上下联动,实行施工企业黑名单制度。对乡镇中发生的也要分标准列入上级部门招投标管理之中。对乡镇的工程中配合差、质量差的企业要列入黑名单。对工程转包证据确凿的双方施工企业要严肃查处,予以通报,从而来进一步加强对施工企业的约束。
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3.5 完善制度,规范操作管理。
要根据乡镇招投标工作的实际,制定招投标机制,包括村级招投标管理办法,制定好工作流程以及各个环节应具备的相关资料,包括工程联系单、工程验收单、投标确认单、中标通知书等统一的格式范本。譬如对工程联系单的管理问题,可以规定工程量变更超过中标价10%或资金超过5万元的,必须经过乡镇招投标管理领导小组集体讨论通过后才有效,并把这项规定写入合同。要对工程预算、决算等整个工程进行审计。建立招投标管理制度、工程审计制度、工程质量管理制度、工程验收制度、工程廉政保证制度等一系列制度,要在各个环节中该签字的签字,该出书面凭证的就出书面凭证。此外,针对企业资质靠挂的情况,要出台相关制度及严厉措施坚决予以制止。并在乡镇工程中推行工程廉政保证书,提醒业主和施工单位禁止谋取不正当利益,明确双方责任,要制定具体要求、制裁方式及内容,对违纪违规的业主领导予以严肃查处,对违纪违规的施工方按照管理权限,依据有关法律和规定给予党纪、政纪处分或组织处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任,给甲方造成经济损失的,应予以赔偿,并把该企业列入黑名单中。
【参考资料】 [1] 白阳.几种招标方法的具体做法及比较 http://
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上市公司如何做好统计工作 篇6
统计工作是通过收集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律的。随着市场经济中公司的改制、并购、重组的不断变化, 在上市公司日渐激烈的市场竞争下, 科学的统计工作既可以作为公司制定政策和计划的主要根据, 又可以全面反映公司的经营状况, 为公司的经营管理提供重要的保障。目前, 在我国上市公司的统计工作还处于探索发展阶段, 各个上市公司的具体统计工作情况差别较大, 有待于进一步完善和规范。如何让统计工作切实为上市公司的经营管理决策服务, 是值得我们探讨的问题。随着国家相关制度的完善, 各个公司内部管理的进一步加强, 统计工作也将逐步走向成熟, 并最终实现统计工作与国际标准接轨, 使我国上市公司的统计工作提高到一个新的水平。
2 上市公司如何做好统计工作
2.1 制定完善的统计管理体制
面对市场环境新形势的不断变化发展, 上市公司要积极采取措施解决现行统计工作中存在的各项问题。新形势下, 统计工作既被赋予了新的内涵, 又受到了新的挑战。上市公司必须充分树立崭新的统计工作理念, 制定切合本公司实际的统计工作制度。一套规范的统计工作制度是开展统计工作的行动总纲领, 它是依据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国公司法》的相关规定并结合工作实际运营状况制定的。真实可靠、有说服力的统计数据不但保障了公司的正常运转, 更能为公司的良性发展做出重要贡献。制度中要明确的规定统计工作的目的、原则以及任务, 对部门各级统计人员的工作考核与奖惩方面也要有相关的规定, 通过业绩考核与激励机制, 使上市公司的统计工作逐步规范化、制度化。
2.2 建立适合上市公司经营管理的统计体系
统计工作需要一套能完整反映上市公司经济运行状况的指标体系。统计岗位的主要职能就是设计并制定本公司的统计指标体系和统计信息的报送要求, 明确规定各个部门的统计责任, 收集、审核、汇总、提供各种统计信息。在上市公司中, 为了确保公司统计资料的系统性和完整性, 对公司发展至关重要的统计信息不仅局限于统计部门内部, 还应该在各部门的工作职责中明确相应的统计职责, 从而将统计资料与公司的经营管理和统计部门有机结合起来, 以科学的设置、完善的统计指标体系来规范公司的统计工作, 使其具有全面性、规范性、及时性和客观原则性。这样的统计工作信息的运行方式不仅能满足公司各个有关部门之间的汇总需求, 而且还能满足公司管理的决策, 有效地帮助公司解决问题和了解市场情况的需要。
2.3 加强对上市公司统计人才的培养
为了适应企业统计工作现代化需求, 高素质的统计人才是企业所必须拥有的, 他们不仅要掌握统计理论和分析方法, 还要熟知本企业的业务工作流程和各部门职能。掌握一定的经济理论、现代管理知识、具备熟练的计算机操作能力、处理信息能力和网络运用能力, 具备敏锐的洞察力和分析力。因此, 统计人员的思维必须要创新, 观念也要更新, 积极创造条件, 强化新知识、统计方法和手段, 深层次挖掘和分析其内在联系和客观规律, 实现统计信息工作质的飞跃, 积极服务于企业的生产经营。
2.4 建立科学的统计分析方法
上市公司往往面临着国内国际两种市场的激烈竞争, 因此公司内部的统计工作分析方法既要符合本公司的经营管理状况, 又要做到与国际国内的统计标准接轨。既要符合可续发展要求, 又要不断对公司现行的统计分析系统进行补充和完善。科学的统计分析是从本公司的实际出发, 综合运用各种方法建立起来的快速、统一的统计调查体系。与此同时, 上市公司的统计核算报表制度必须是与我国市场经济发展相适应的易于操作的统计制度。对于统计方法的改进是一项比较系统的工作, 公司要花一定的精力、人力和时间不断地研究、不断地完善。最终设计一套科学的、与市场经济以及本公司的经营管理相匹配的统计分析方法, 为公的服务。
3 结论
统计工作作为上市公司经营管理工作的组成部分, 在公司的管理中具有基础性的地位。因此, 上市公司要充分认识到统计工作的重要性, 建立科学的、适合本公司的统计体系, 及时培养高素质的统计人员, 以积极适应现代统计工作的需要, 为公司的发展做出应有的贡献。
摘要:面对公司在上市环境中的竞争发展, 其管理模式、经营体制、组织模式、运营机制固然重要, 但是没有科学的统计依据, 公司的经营管理就很难有序地进行。因此强化公司的统计工作上市公司做好统计工作, 有着重要的作用。
关键词:上市公司,统计工作,作用
参考文献
[1]李慧.小议加强企业统计工作的重要性[J].中国外资:上半月, 2011 (7) .
如何做好上市企业党建工作的思考 篇7
[关键词]电力企业;党群工作;思想政治工作
实现党的领导,一靠党的路线、方针、政策的正确性。二靠党的思想政治工作去宣传解释,使群众相信、支持、拥护党的主张,自觉地为实现党的主张而奋斗。三靠组织保证,发挥党员的先锋模范作用,以自己的实际行动做出榜样,取得群众的称赞和拥护。这三方面是互为条件,有机联系的一个整体,但都离不开党的思想政治工作。
一、加强和改善党对思想政治工作的领导,首先要加强党的自身建设
群众对我们党既“听其言”,又“观其行"。他们常常是根据我们党组织的活动,根据党员的表现,根据党的路线、方针、政策来认识和评价党的。因此,把党自身建设好,是加强党对思想政治工作领导的一项首要任务。加强党的自身建设的基本要求是:思想政治上的高度一致,全心全意为人民服务,坚持民主集中制。只有达到这三项要求,才能提高党的战斗力,从而进一步发挥党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用。在思想政治工作中,凡是要求在群众中解决的问题,首先要在党内解决好凡是要求群众做到的,首先要在党内做到。榜样是无声的命令,是对群众最有力量的思想政治工作,党的领导干部及广大党员能够率先垂范,身教重于言教,就能取得群众的信任,做思想政治工作才有人听,才能取得领导和进行思想政治工作的资格。
二、加强党的建设,发挥党员的先锋模范作用,做好党员教育工作是中心环节
新时期对党员教育的基本要求是联系党在新时期的纲领和政策,弄清新党章的内容,明确要点,提高信心,并且自觉地努力实践党章的各项规定。用新党章教育党员应注意两点:一是要组织党员系统地学,力争学得深一点,使每一个党员明确懂得党的性质、地位和作用。党的指导思想,党的最终目标和现阶段的总任务,社会主义的基本特征和它的优越性,新时期我国社会的主要矛盾,党的路线、方针、政策的正确;全心全意为人民服务是党的宗旨,党的民主集中制是党的根本组织原则,党的纪律是执行路线的保证党员的标准和党的干部的基本条件,如何坚持和改善党的领导,党风问题是执政党的生死存亡的大问题等十个方面的要点。二是要密切联系实际,反对坐而论道,不解决实际问题。这里既要注意联系关于执行党的路线、方针、政策的实际,把自己的思想自觉地统一到党的路线、方针、政策的轨道上来,为实现十八大提出的各项任务而努力工作,又要注意联系个人思想作风上的实际,特别是坚定共产主义信念和有关党风方面的实际,自觉地克服错误倾向,带头纠正和抵制不正之风,用共产主义思想指导自.己的全部活动。在抓党员教育过程中,要着眼于多数处于中间状态的那一部分人,广泛开展“两先一优”、“做合格党员"的评比活动。特别要教育、帮助和鞭策不完全合格的党员,振作精神,订出规划,加强学习,转变作风,做好工作,努力做一个合格党员。要通过各级党校或党训班的集中轮训,“三会一课”的正常组织生活和经常性教育,使对党员的教育工作逐步走上正规化、系统化和制度化。
三、抓好党员教育,要坚决改变过去只对一般党员,领导干部可以例外的错误观点
要提倡领导干部带头,一级抓一级,一级带动一级。电力企业党委的主要领导同志,要亲自抓好同级一班人的学习,建立定期的民主生活会制度,谁也不要做特殊党员。各级领导干部必须明确新时期党对领导干部提出了更高的要求。新党章“党的干部”一章,从政治上、思想上、业务上、作风上对党员干部提出了比一般党员更高的要求,它是新时期加强党的建设的需要,是坚持和改善党的领导的需要,也是开创新局面的需要。遵照党章的要求,党员干部应努力做到:政治方向上的坚定性与革命实践中的科学性的统一,强烈的革命事业心和政治责任感同胜任领导工作才能的统一,全心全意为人民服务的优秀品质与对党的事业无限忠诚的统一。归结为一点,就是革命品质与革命能力的统一。
四、更好地代表人民利益,从而也更密切党同群众的联系
只要党组织能够注意经常地听取他们的情况反映和建议,就可以准确地掌握下情,改进自己的工作,使领导的决策符合实际,更好地代表人民利益,从而也更密切党同群众的联系。党的路线、方针和政策,除依靠党组织本身的工作和党员的先锋模范作用,团结、带领群众贯彻落实外,还要善于通过群众组织这个渠道向广大群众作宣传解释,使群众真正理解党的主张和意图同自己的利益关系,从而把党的路线、方针和政策变成群众的自觉行动,变成巨大的物质力量。只有这样,才能使党同群众建立起深厚的情谊和血肉联系。支持工会以及共青团等群众组织在维护整体利益的同时,更好地维护各自所代表的群众的具体利益,是充分发挥群众组织桥梁、纽带作用的另一个重要内容。中共中央《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》指出:职工、青年、妇女作为不同的社会群体,都有各自的具体利益。在我们国家里,全国人民的总体利益同职工、青年、妇女的具体利益,在根本上是一致的。但是,总体利益和具体利益之间,这部分群众同那部分群众的具体利益之间也可能产生某些矛盾。腐败现象和官僚主义必然侵害群众的利益,造成党和政府同人民群众之间的矛盾。因此,广大职工需要通过各自的组织表达和维护自己的具体利益。党和政府也需要工会、共青团、妇联经常反映群众的意见和要求,帮助党和政府改进工作。但是,由于他们的性质和职能不同,具体任务和完成任务的方法也有差别,认识和处理问题的角度各有侧重,因此在工作上发生某些矛盾也是可以理解的。遇有这种情况,电力企业党组织和行政领导要广开言路,鼓励各方面群众对自己的工作提出意见、建议和批评,鼓励反映真实情况,对正确的意见要虚心接受和采纳,能够解决的问题要及时解决,对办不到的事情要据实说明,耐心解释,对不正确的意见要加以引导,决不能听而不闻,置之不理,更不允许出现压制民主、打击报复现象。
五、结语
总之,要确立企业党组织政治核一心地位,才能使电力企业党组织充分发挥政治思想领导作用,完善新形势下电力企业党群工作,更好地为企业员工服务,确保在全面建成小康社会的道路上,使电力企业沿着社会主义方向健康地发展,更好地完成党在新时期的总任务。
参考文献:
[1]杨智峰. 浅谈煤电企业党群工作精细化管理[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2013,01:213-214.
[2]罗光萍. 新形势下搞好企业党群工作的重要性探讨[J]. 现代经济信息,2013,10:229-231.
如何做好组织部门调研工作的思考 篇8
编者按:调查研究是组织部门实现正确决策的基本制度、推动工作落实的根本方法、促进组织工作水平提高的重要途径,做好调研工作是组工干部的必修课和基本功。现将中组部研究室副主任、政策法规局副局长李炎溪的辅导材料摘登如下,供参考。
调查研究是对特定事物有目的的探索和把握,是把主观和客观联结起来,把理论和实践结合起来的中心环节,是感性认识上升到理性认识的有效途径。就组织工作来说,无论是各项政策的提出还是贯彻执行,无论是决策的制定还是组织实施,无论是指导工作还是解决具体问题,都需要进行调查研究。做好组织部门调查研究工作,应把握以下几点。
一、调查前要选好题、制定好方案和提纲
选题决定成败。调研题目的选择,不仅关系到整个调研活动的进行,而且决定着调研的价值和效用。要站在组织工作全局的高度去分析相关情况,善于抓住带方向性、超前性、倾向性和预见性的问题去调查。具体应围绕党的中心工作和部领导决策需要选题,从决策实施的难点以及制约和影响组织工作开展的情况和问题中选题,从对整个组织工作具有普遍指导意义的典型中选题,从干部群众普遍关心而又亟待解决的问题中选题。应特别关注组织工作中一些带倾向性、苗头性的问题。
调研方案的制订。这是对整个调研过程的总体策划和计划安排,应注意把握五点:一要做好必要准备。即广泛收集、阅读、消化有关调研课题的各种资料。二要明确调研目的。调研目的是调研活动的起点和归宿,要围绕如何实现调研目的进行思考和安排。三要圈定调研范围。包括内容、地域、单位和时间等范围。四要选择访谈对象。选择有代表性的人员,尤其要注意挑选有思想、有见解、敢讲实话的同志,以收到以一当十的效果。五要运用恰当的方法。根据调研内容的需要和调研主客双方的实际情况,选择比较科学、便利、适用的方法,以便听到真话,了解实情。
调研提纲的拟定。调研提纲是调研成功与否的起点和基础,应坚持四个“突出”:一要突出调研目的和调研主题;二要突出调研的重点、难点和疑点;三要突出典型,强调对典型人、典型事的调查和研究,注重典型的特色性、代表性和完整性;四要突出见解,不能满足于讲现状、摆现象、记流水账,要尽量多地涉及事物本质、历史、理论研究等深层次内容,概括提炼出好观点。
二、调查中要全、真、实、活
“全”就是调查对象、方法运用、听取意见要全面。要根据调研内容的需求,进行多层次、多角度、多方法、多渠道的调查,坚持求深、求细、求准,“一竿子插到底”,真正掌握第一手材料。在调查对象上,既调查机关,又调查基层;既调查领导,又调查群众。不能只选、只看“闪光点”,要特别注意条件艰苦、工作落后、问题较多的地方。在调查方法上,把传统调研方法和现代调研手段结合起来,采用开调查会、个别访谈、实地考察、网络、问卷、抽样等各种形式获取信息、资料和相关数据。具体问题的调研,较适合用常规办法;综合性重大课题的调研,最好用问卷调查方法。听取意见时,方方面面的意见都要认真听,防止随意作出主观片面的结论。一些比较特殊的调查,不仅要听多数人的意见,还要特别注意听取少数人的意见,力求分析问题时更全面、更客观、更准确,得出的结论更能反映事物的本质和规律。
“真”就是要善于引导访谈对象说真话。真实是调研工作的生命。针对目前一些地方某些方面风气不够好,在调查中了解真实情况难度加大的实际情况,应把握四点:一是态度诚恳。要做到轻车简从,不打招呼,不定调子,听到不中听的话也能高兴地去听,让群众掏真心、讲真话、道真情。二是虚心求教。要放下架子,谦和低调,仔细听取调查对象对调研问题的看法、分析、建议等。三是讲究艺术。对一些比较熟悉和爽直的同志,可开门见山,直奔主题;对一些顾虑较多的同志,则应根据其性格、年龄、职务等,先谈一些个人基本情况、彼此熟悉的知识、相互了解的信息等,待气氛融洽后再进入主题,这样更容易了解真实的东西。四是善于引导。在座谈中使用家常式、谈心式、启发式的沟通语言,打消对方的思想顾虑;要养成倾听的习惯;要认真做好笔记,有言必录,边记录边整理,重要内容、鲜活观点、精辟语言打上记号,便于事后消化材料时阅读。
“实”就是不带框框,不定调子,实实在在了解情况。实事求是是调查研究必须遵循的基本原则。在调查中听汇报是重要的,但不是惟一的。更多的时候,需要直接接触群众,听取群众意见。要力戒先入为主、偏听偏信、粗枝大叶、浅尝辄止,应坚持客观、全面、细致、深入地听取意见;力求全面客观地反映情况,列举的事实、引用的数字和资料必须真实可靠、准确无误;对事实的说明、分析和议论必须恰如其分,合乎事物发展的规律。这就要求从事调研的同志必须具有认真扎实、严谨细致的作风,高度的事业心和责任感,真务实的精神。对调查了解到的情况和问题,要坚持有一说一,有二说二,即使领导有明显的意图,也要在注意方法的情况下,如实客观地反映真实情况。“活”就是根据调研进展,从调研内容的需求出发,灵活挑选调研信息。调查中所需要的情况,有的能很快、全面地了解,而有的了解得很慢,甚至很难了解。应在调研进行一段时间后,对调查情况进行初步分析,看哪些情况是多次重复的,哪些情况是比较缺少的,然后灵活调整调研方式,选择性地听取有关情况,获取所需要的信息。
三、调查后要消化材料、写好报告
调研包括的调查和研究两个环节都要求一个“深”字。调查要求深入下去取得真实的第一手材料,把情况吃透,把问题找准;研究要求深入到得来的情况和资料内层中去分析问题,作出合理的解释,提出可行的对策。调查是基础,研究是对调查的进一步深化。调研中,既要认真调查,更要下功夫研究;既要调查清楚,又要研究明白。研究时,一定要在调查情况的基础上认真梳理、消化材料,为形成高质量、高水平的调研报告打好基础。
消化材料的过程实际上是思考研究、加工提炼的过程。分析、思考、研究必须贯穿调查研究全过程。调查之前要思考怎么办,调查之中要思考怎么听,调查之后要思考怎么写,分析研究的重点应该放在消化材料上。要通过分析和综合的方法,对调查中获得的大量纷繁芜杂的材料进行梳理、筛选,经过反复比较、鉴别、提炼,把调查中得来的感性认识上升为理性认识,进而小中见大,实中见虚,微观中见宏观,个别中见一般。应努力做到四个“坚持”:一要坚持实事求是地看问题,对调查得来的材料和情况,应采取客观的态度,决不可带着成见和偏见去看问题,不可从固有的思维模式出发看问题,也不可对领导的意见简单盲从。二要坚持用辩证的观点看问题。对调查得来的方方面面的情况,要按照唯物辩证法的观点和“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的原则,透过现象看本质。尤其要善于在比较中见好坏、知长短、晓优劣,得出正确的认识和结论。三要坚持在领会上情与吃透下情的结合上看问题,要注意把中央的方针、政策和领导的主张、意图,与我们调研的实际情况结合起来,使调研的成果特别是提出的对策建议,既符合中央精神,又切合地方的实际,具有决策的参考性和实施的可操作性。四要坚持从全局和发展角度看问题。要善于从全局和发展角度提出问题、分析问题、解决问题。不能局限于就组织工作谈组织工作,应该放眼于整个党的建设和改革、发展、稳定的大局来看问题。包括党的建设、干部工作、人才工作中许多问题都应从发展的角度去分析,这样得出的结论才会更加大气和全面。
调研报告是调研者将调查到的情况加以系统、深入的整理和研究得出的书面成果。起草调研报告,除了认真消化材料,掌握写作规范等技术层面的问题外,还应特别注意三点:
一要注意调研报告的思想性。一篇好的调研报告,一定要有独到的见解。既要在主题、结构、文字上下功夫,更要在思想观点上反复琢磨。首先要注入情感。只有先感动自己,才有可能写出感动别人的调研报告。其次要考虑好角度。应从大处着眼,小处着手。要善于大题化小,小题深作,决不可大题浅作。对一些重大课题可把大题目分解成若干有内在联系的小题目,形成一个有机的整体。再次要有新的 1
概括。要把别人“境中有、话中无”的模糊感受用鲜活的语言概括出来,上升为规律性的认识。起草调研报告时,一定要在出观点、出思想、出见解上下功夫。一定要注重思想性,注意改进文风。
二要虚心听取意见。调研报告不是语言文字的简单组合,而是见识见解的逻辑展现,不同经历、不同层次的同志对同一问题的见解不一样,起草调研报告时一定要多听意见。听取意见中既要善于吸取有价值的内容,又要仔细分析不够成熟意见的缘由。
三要下功夫反复修改。调查报告初稿形成后,一定要下苦功夫、深功夫、细功夫修改。只有反复修改,才能把问题和对策把握得更准,调研报告也会更完善。
州委政策研究室机构职能
机构职能
(一)贯彻州委的工作部署,组织对有关政策问题,重点是对工业、农村、商贸、对外经贸、财政金融、科技、教育、文化、党建、法制等方面的方针政策问题进行调查研究,提出意见和建议,供州委决策参考。
(二)负责或组织有关部门,参加起草或修改州委有关重要文件、文稿以及州委领导同志的报告、讲话等。
(三)组织协同各县(区)和州直有关单位开展重要课题的调研活动。
(四)检查和跟踪政策贯彻执行情况,向州委反馈信息,反映新情况、新问题、新经验。
(五)组织撰写有关宣传、阐述贯彻党的路线、方针、政策方向的文章。
(六)承办州委和省委政策研究室交办的其他工作任务。
科室职能
(一)秘书科
负责编发《惠州调研》和《决策参考》等刊物;负责文秘、信息、人事、保密、档案、财务、交通、接待、会务、保卫等行政管理和后勤服务工作;协助室领导和党支部抓好室的党务、思想政治和理论学习、纪检、工、青、妇等工作。
(二)城乡经济科
负责对工业、商贸、交通、基础设施建设管理、城市经济体制改革、对外经济贸易和财政金融等方面的重大政策问题以及宏观经济方面的政策问题,开展专题或综合调查研究,提出意见和建议;参与起草市委有关文件、会议材料。负责对农业和农村政策问题进行系统的调查研究,提出对策和建议;向市委反馈农业和农村工作中需关注的情况和问题,参与起草市委指导农业和农村工作的重要文件、材料。
(三)社会文化科
负责政治、党建、社会、法制建设等问题的调查研究;负责科技、教育、文化、卫生、计划生育等方面改革与发展政策问题的调查研究;参与起草市委有关文件、会议材料。
中共浙江省委政策研究室主要职能
—、根据省委、省政府的意图和部署,围绕省委、省政府的中心工作,对我省国民经济运行和社会发展中的重大问题进行调查研究,提出意见和建议,供省委、省政府决策参考。
二、对我省经济社会中长期发展的全局性、综合性、战略性问题进行跟踪和前瞻性研究,提出意见和建议;参与全省中长期发展规划的研究和制定。
三、研究国际国内经济社会发展趋势及其对我省的影响,进行追踪、比较和分析;收集、整理和开发信息资料,为我省经济社会发展提供借鉴。
四、承担和参与省委、省政府经济和社会发展方面的重要政策、重要文件、全局性工作部署等重要文稿的起草或修改。
五、围绕省委、省政府的重点调研课题,组织、联络、协调有关部门和社会研究力量开展调查研究;指导市县的调研工作。
六、完成省委、省政府交办的其他任务。
中共红河州委政策研究室是州市级正处级单位,是中共红河州委的重要工作部门,是红河州委、州政府的参谋和助手,承担着为州委、州政府科学决策提供重要依据的服务职能。主要工作职责是开展调查研究、撰写重要文稿、提供决策信息参考及完成州委、州政府交办的各项工作。
如何做好企业的党建思想政治工作 篇9
企业的思想政治工作在调动职工的积极性,推进企业经济发展中发挥了不可替代的重要作用。随着经济体制改革的不断深化,尤其是社会主义市场经济体制的建立和完善,多种经济利益的调整,经济成份多元化,人们的价值观念多样化,给企业思想政治工作带来了许多新的问题。企业思想政治工作的主要内容,方法方式和对象也发生了种种变化,如何面对错综复杂的新情况、新问题,积极探索社会主义市场经济条件下企业思想政治工作的新路子。努力实践“科学发展观”,保持共产党员先进性,这既是提高党的创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要,也是对新时期新阶段每个共产党员特别是领导干部的必然要求。现就如何做好企业的党建思想政治工作谈点粗浅看法。
一、市场经济条件下企业思想政治工作思路的主要内容。企业思想政治工作思路,简单地说,是指企业思想政治工作的指导思想和战略方针问题。它的主要内容是:
第一:企业思想政治工作要以党的关于社会主义市场经济理论武装广大职工,帮助他们更新观念,增强心理承受能力,树立起与市场经济体制相适应的一系列新观念,促进深化改革、转换经营机制和生产经营活动的顺利开展,不断提高企业经济效益。具体来说,一是要帮助广大职工深刻领会十七大精神实质,用建设有中国特色社会主义理论武装全体职工。在建立市场经济体制过程中,企业思想政治工作要针对职工各种各样的心态,通过思想教育,帮助广大职工认识建设有中国特色社会主义理论的内容、实质和正确性,消除疑虑,增强市场意识,发挥主人翁作用,从而增强业凝聚力和竞争力。二是要牢牢把握住党的“一个中心两个基本点”的基本路线,为企业的生产经营管理活动服务。在新形势下,企业思想工作要针对职工在生产经营管理过程中出现的思想实际,有的放矢地加以解决,使企 1
业思想政治工作实实在在地渗透到生产经营管理的各个环节之中。并发挥保障作用,变虚为实,变软为硬、变无形为有形。
第二:把开展日常思想教育工作,提高职工思想觉悟作为基本任务。这是企业思想政治工作着眼点。由于过去长期受计划经济体制的影响,虽然已过去这么多年,至今在相当一部分职工中旧的传统观念,仍然严重地束缚着他们的思想,往往把旧体制的某些弊端当作社会主义制度的优越性。当改革冲击这些弊端时,他们感到迷惑不解,甚至产生逆反心理。产生这种观念,既有体制上的原因,也有思想教育内容、方针欠妥的原因,更有职工整体素质低下的原因,实行市场经济,把企业推推向市场,深化内部改革,转换经营机制,势必发生各种利益关系的调整。职工在这一变革过程中,产生各种各样的心理,如矛盾心理、失衡心理、求稳心理等是难以避免的。这就要求企业思想政治工作根据职工中不同层次的社会心态,有目的有针对性地开展党的基本路线、社会主义、爱国主义、集体主义等内容的思想教育,提高他们的思想政治觉悟,恪守职业道德,使其真正成为全面发展的合格劳动者,这正是企业思想政治工作任务之中的一根主轴。企业的每一次具体任务的思想政治工作活动都应围绕这根主轴来设计、来安排、来运转,才能潜移默化地发挥其作用,收到较好的成效。
第三:把充分调动职工的积极性、主动性、创造性作为主要任务。这是企业思想政治工作的目的。在生产力三要素中,人是生产力中起决定作用的要素。看生产力要素的状态如何,关健看劳动者的积极性是否充分调动起来及其发挥的程度。正如《中共中央关于经济体制改革的决定》所提出的:“企业活力的源泉,在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。”在市场经济条件下,市场就是战场,企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,求得稳步加速发展,离不开强有力的思想政治工作。改革十多年来的事实表明,光靠物质手段是行不通的,物质手段和精种激励二者只有结合起来,才能相互促进,相得益彰。因此,在市场经济条件下。充分调动职工的积极性,企业思想政治工作要确立以人为本的思想,综合
运用宣传教育、表彰等精神激励办法,激发广大职工生产劳动和工作责任心,形成上下团结、和衷共济、荣辱与共的群体意识,形成强大的企业凝聚力和强大的市场竞争力。
二、明确市场经济条件下企业思想政治工作思路的重要性和必要性。第一:它是建立和完善社会主义市场经济体制所决定的。当前,旧的计划经济体制已逐步打破,但新的市场经济体制尚未完全建立起来。在市场经济条件下,企业思想政治工作必须适应新形势的要求,为企业扩展市场鸣锣开道,即通过宣传教育、疏导协调等方面的思想教育,消除职工中的思想障碍,提高职工的心理承受力和整体素质,推动社会主义市场经济体制的建立和不断完善。
第二:它是由企业思想政治工作的主要任务所决定的。在市场经济条件下,市场的主体是企业,而企业的主体是职工,企业活力的源泉在于广大职工积极性的充分发挥。改革开放这么多年来职工主人公翁地位还没有真正确立起来,积极性普遍不高。因此,在建立市场经济体制过程中,企业思想政治工作必须始终围绕调动职工积极性,服从和服务于生产经营管理活动这个中心,理顺关系,才能收到较好的效果。
第三:它是深化内部改革,转换经营机制所决定的。深化企业内部改革,转换经营机制,势必会在职工的思想上引起校大的震动,这是一场深层次的心理变革。改革从总体上来说给职工带来了一定的物质利益,但也有一部分职工担心丢了“饭碗”,出现留恋旧体制,又期望新体制的矛盾心理;也有一部分职工产生失衡心理、怀疑心理;在一部分企业领导干部中还存在着求稳心理,等等。随着市场经济体制的建立和完善,这些心理将会越来越突出,并将成为建立市场经济体制的思想障碍。因此,必须分层次、有针对性地开展思想教育工作,使广大职工既能在现实中感受到,又能在理性上认识到深化企业改革,转换经营机制,是针对束缚职工积极
性的旧体制的,是为了建立市场经济体制,建立充分调动职工积极性的激励机制和约束机制,使职工真正端上“金饭碗”。
第四:它是增强企业思想政治工作效果的需要。企业思想政治工作在推进改革开放和发展经济中发挥了不可代替的重要作用。无庸置疑,由于过去较长时间受“左”的思想的束缚影响,致使企业思想政治工作思路未能随客观情况的变化而明朗化,思想政治工作成效不够理想。因此在新形势下,增强企业思想政治工作效果,要做好四项工作:一是要树立效果观念。企业思想政治工作,最重要的是要看成效如何,不仅要看职工积极性是否调动起来,还要看职工积极性是持久。二是要讲究方式方法,分层次,有针对性地开展思想教育,因人施教,对症下药。三是要变虚为实,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,增强思想政治工作效果。四是要抓住解决生产经营过程中的重点难点这一主攻课题,用强有力的思想政治工作保证企业获得最佳的经济效益。
三、突出重点,积极做好五项工作。
第一:要在广大职工中强化市场意识教育,这是明确企业思想政治工作思路的思想基础。在市场经济条件下,企业要进入市场,企业职工的思想就要首先进入市场,树立强烈的市场意识。面对日趋激烈的市场竞争,有的感到迷惑不解,有的傍徨观望,有的无所适从。因此,在当前及今后一段时期内,必须在全体职工中进行商品经济、市场意识等常识的教育,使职工懂得商品经济、价值规律、市场经济等基本常识,以及企业与市场的关系,企业走向市场的客观必然性等,树立起与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、质量观念和效益观念,树立起适应市场经济发展要求的经营思想和作风,增强企业和职工面对市场,进入市场的紧迫感、危机感和责任感。
第二:牢固树立为企业生产经营管理服务的指导思想,增强思想政治工作的服务性,这是明确企业思想政治工作思路的关键。多年来的实践表
明:企业思想政治工作必须为经济工作服务,密切结合生产经营管理的实际进行,才能收到较好的效果。在企业中,经济工作离开思想政治工作不行,思想政治工作脱离经济工作也不行,要把两者体很好地结合起来。在市场经济条件下,势必冲击计划经济体制下的旧观念及其形成的利益关系;同时,企业不可能再“旱涝保收”,而必须由商品价值交换的实现程度来决定其经济效益。在市场面前,优胜劣汰,决定企业的命运,也影响着职工的利益,尤其是企业处于困境状况时,如何使职工精神振作起来,度过难关,思想政治工作显得更为重要,其效果也更为显著,企业思想政治工作是否为生产经营管理服务的指导思想也得到了验证。可见,在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,企业思想政治工作必须结合生产经营管理活动一道去做,渗透到各人环节中去,确保生产经营任务的完成和经济效益的不断提高。
第三:建立一支专兼职相结合的政工队伍,这是明确企业思想政治工作思路的根木条件,也是企业思想政治工作为经济工作服务的组织保证。随着企业经营机制的转换,市场经济体制的建立和完善,企业思想政治工作将面临许多新情况、新问题,企业思想政治工作的任务更重了,要求更高了,难度更大了,涉及的领域更广了,对政工干部也提出了更高更严的要求。在新形势下,企业思想政治工作必须立足面向社会、面向市场;做思想政治工作要依靠全体党员和广大职工群众,使思想政治工作由过去仅靠少数人去做,靠专门人员去抓,变为党政工团齐抓共管。提高政工人员的思想政治素质和业务能力,熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法,创造性地卓有成效地做好企业思想政治工作。
第四:坚定不移地依靠职工群众,增强职工主人翁责任感,激发他们的劳动热情,这是明确企业思想政治工作思路的立足点和落脚点。职工是企业的主人,改革的动力和主体是职工群众。深化改革,转换经营机制,加强民主管理,建立激励机制和约束机制,等等,都需要广大职工群众的拥护,积极支持和主动参与,才能取得成功,而这些都离不开深入细致的
思想政治工作。面对改革、面对激烈的市场竞争,职工中出现各种各样心态,甚至产生逆反心理都属正常现象。针对职工的种种心态,如何因势利导、理顺情绪、化解矛盾呢?我认为,必须明确新形势下企业思想政治工作思路,在以下两个方面下功夫:一是要强化宣传教育引导,启发职工参加改革的觉悟和自觉性,增强心理承受能力,主动参与改革,积极支持改革。二是要加强企业民主管理,确立职工主体地位,充分发挥职代会的作用。企业改革方案的制定,经营者的选择,企业对重大事情的决策等都应主动征求广大职工的意见和建议,在此基础上提交职代会议讨论审议决定,增强企业的凝聚力,从而形成一种强大的市场竞争能力。
第五:创新服务机制,树立和落实科学发展观,不断增强思想政治工作的说服力和吸引力
我们深入研究并帮助解决农民工的现实问题,重点在规范劳动用工、确保工资支付、落实安全生产、改善职工生产、生活条件等方面下功夫,真正把农民工的积极性引导好、保护好、发挥好,努力创建服务型党组织。把维护农民工合法权益作为党组织一项基本职责。集团公司党委积极探索维护农民工合法权益的有效途径和方法,逐步建立起农民工合法权益的保障机制。开展农民工工资支付监督联合大检查,为依法维护农民工权益奠定了基础。各级党组织和工会积极推进劳动合同、集体合同制度的建立,举办安全生产监督员培训班,组织安全员持证上岗,开展“安康杯”竞赛,加强基层劳动保护组织的建设,农民工维权意识和自我保护意识大大增强。把党和政府对农民工的关怀落实到实际工作中,是思想政治工作的具体体现。建立“群众满意工程”,是落实科学发展观,以人为本,加强思想政治工作的又一体现。企业各级党组织始终把围绕农民工的切身利益开展思想政治工作,急农民工所急,想农民工所想,解决农民工最关心的热点难点问题,解决影响改革发展稳定的突出问题,作为思想政治工作重点。通过座谈、访问等多种形式征集群众意见,从按时支付农民工工资、安全生产、职工保险、生活设施以及集体购买火车票解决返乡难等方面,明确责
任单位和主要负责人一项一项抓落实,确保“群众满意工程”的实施,让农民工感受到党组织的温暖和关心。党员通过先进性教育活动发生的新变化,增强了思想政治工作的说服力和吸引力。
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