小学项目工程建设管理制度

小学项目工程建设管理制度（共11篇）

小学项目工程建设管理制度 篇1

**小学项目工程建设管理制度

为进一步强化校安工程管理，帮助解决校安工程实施中存在的困难，发现并督促整改校安工程实施中存在的问题，加快校安工程实施进度，保障全县校安工程任务的顺利完成，铜陵县县委、县政府建立了县领导联系督查中小学校舍安全工程制度。

一是明确了联系督查方式。由县领导带队，县校安工程领导小组成员单位和乡镇参加，深入工程现场，对项目建设安全、质量、进度和标准等进行巡回监督检查。

二是确定了联系督查时间。从6月底开始到工程竣工交付使用结束。督查采取定期与不定期相结合，定期督查不少于3次，即开工、主体施工、工程竣工。各督查组应在6月底前分赴各乡镇，通过实地查看施工工地、查阅项目资料、询问工程进展、听取工作汇报等方法对校安工程进行全面督查。

三是明确了督查内容。

1、未开工项目前期工作进展情况（施工图设计、征地、招投标、前期准备等情况）；

2、项目施工环境与学校教学用房周转情况；

3、项目施工安全防护与学校安全教育情况；

4、项目施工质量管理及工程进度情况；

5、校安工程数据采集和档案建立情况；

6、项目实施过程中存在的困难和问题，为推进项目实施进度所采取的措施和做法。

四是明确了各督查单位职责。教育部门要定期向联系督查组报告校安工程进展情况，负责做好项目实施前期的相关准备工作，做好施工期间师生安全教育工作，妥善处理好学生在校就学和生活问题，参与工程分步、分项及整体项目工程验收；建设部门负责把好施工图纸审查、建筑材料质量、工程施工及竣工验收关；国土部门负责办理建设项目土地使用许可证及新征校园土地的申报手续，保障学校迁建、扩建用地；财政部门负责及时调度与拨付项目资金；审计部门实施跟踪审计，强化审计力度；各乡镇在规定时间内将学校用地征用到位，做好相关协调工作，负责解决工程实施中与周围村、村民存在的土地、道路等纠纷，为工程实施提供必要的外部环境。

小学项目工程建设管理制度 篇2

项目管理在《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006,简称《规范》)中的定义是:“企业运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称项目管理。”[1]在《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T 50358—2005,简称《总包规范》)也有类似的定义:“在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制,并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中,以达到项目目标的全部活动。”

2 什么是“八字箴言”

《规范》中关于项目管理的主要内容有进度、质量、安全、环境、资源、现场、验收、沟通、采购、合同、信息、成本、结算、决算、风险、回访、保修、考核和评价等。项目从诞生到交付整个项目管理过程按照以上内容可以归纳浓缩成八个字:“接、干、算、要、分、保、讼、悟”,或称其为“八字箴言”。

2.1“接”的解读

接——对应《规范》中的“合同、信息”等管理内容,就是通常所说的接工程、接项目,《中华人民共和国招标投标法》实施后,接工程包括项目信息管理、招标文件评审、投标文件编制与递交、中标、合同谈判与签订等过程。建筑施工行业长期将接工程这项活动叫做经营,其实它应当属于市场营销的范畴,市场营销是指企业为了从顾客身上获得利益回报,创造顾客价值和建立牢固顾客关系的过程,而经营解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。以订单即《建设工程施工合同》为目的的市场营销活动是建筑企业的龙头,没有了这个龙头,后续的项目管理等均无从谈起。该阶段面对的是建筑市场,企业内部一般是主管经营的经理挂帅,分公司、项目部或公司经营部门为主导,相关部门配合,技术实力、装备能力和人脉关系在这个阶段起着主要作用。

2.2“干”的解读

干——对应《规范》中的“进度、质量、安全、环境、资源、现场、验收、沟通、采购”等施工阶段的管理内容。这个阶段是项目管理内容最丰富的阶段,是资源投入最多的阶段,是决定项目成败的关键阶段,是施工管理的主要内容。签订《建设工程施工合同》后,接工程的阶段结束,项目进入实体施工阶段,狭义的项目管理特指该阶段的施工管理工作。“接活容易干活难”,一个项目要想做好并不是件轻而易举的事,必须事先周密策划、认真组织、精心安排。该阶段面对的是建筑分包市场、业主方、各参与方和政府监管方等。资源调配能力、现场组织能力、危机管理能力和应急公关能力是施工阶段的关键,因此要紧抓源头管理,加强动态管理,提高应急管理水平。

2.3“算”的解读

算——对应《规范》中的“成本、结算、决算”等管理内容。项目管理中的造价管理有着重要作用,建设行业有“会干不如会算”的说法,是单纯以接工程为目的的经营管理的延伸,也叫做全过程经营管理,主要包括成本核算与控制、现场签证管理、设计变更管理、费用管理等,该过程的投入产出比相对较大,精算相比粗算所需的费用并不会增加许多,但漏算、少算就会对项目收益有巨大的影响。根据某建筑工程造价软件开发公司的调查显示,在这方面的挖潜最高可达到总成本的5%,而基于BIM技术的造价管理能极大地提升项目造价管理水平。最终项目决算的过程是一个买卖双方讨价还价的过程,甲方砍价的起点是施工单位的决算,因为我国工程造价管理具有一定的特殊性,定额的存在也许会让施工单位在这个过程中处于弱势地位,任何项目都有一个理论上的最高价——定额价,买卖双方讨价还价时如果有一个最高价,买方可以在最高价向下砍价,理论上有利于买方,卖方无法通过价格杠杆获得额外收益。鉴于此,项目部只能企求不漏算、不少算、不低算,就高不就低,预留讨价还价的余地是必要的,毕竟适度的高估冒算既不违约更不违法。商业领域的讨价还价是信息不对称的讨价还价过程,“隔行如隔山”指的就是信息不对称。买方多数情况下处于信息劣势的不利地位,而项目决算过程中甲方通常也有专业造价人员或咨询机构审核乙方的决算,甲乙双方的信息基本对称,甚至出现甲方信息优势的不对称现象。这就是“会干不如会算”的道理。

2.4“要”的解读

要——对应(规范》中的“沟通”管理内容。“会干不如会算”后面还要再加上一句才完整,“会算不如会要”,算出来的只是个理论数字,如果要不来款,就只能是财务账目上的应收账款,俗话说“落袋为安”,否则只能是纸上谈兵、画饼充饥。货币有时间价值,决算后早收回工程款就早产生效益。要的过程中应尽量避免自己产生“尽快接受”心理,生意市场上有“先出价者被动”的说法,项目决算过程无法回避“先动劣势”,总是乙方先拿出决算,应遵循“限制选择”的原则,通过限制自己的选择让对方“尽快接受”。算和要的过程是一个合作博弈的过程,这两个阶段中,勇气和智慧都是不可或缺的。

2.5“分”的解读

分——该阶段在《规范》中虽然没有确切的对应管理条目,但此项工作内容覆盖项目管理的全过程,《总包规范》将项目合同管理分为总承包合同管理和分包合同管理,包括农民工管理的分包管理属于本阶段的主要管理内容,此外还有资金筹集与分配的含义。劳务分包的管理包含在《规范》和《总包规范》的人力资源管理和采购等章节,但并没有专门针对农民工管理的具体要求。当下许多项目部都成立了农民工管理办公室,有专门的管理制度和专门的管理人员,可见此项工作在当前项目管理中的重要性。2004年9月,劳动和社会保障部、建设部颁布了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》,各地纷纷出台《建筑业企业劳务用工管理制度》,住房城乡建设部最新发布的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》(建市[2014]92号)要求“施工总承包企业和专业承包企业要拥有一定数量的技术骨干工人。推行建筑劳务实名制管理,逐步实现建筑劳务人员信息化管理”。分包合同管理是分包管理的重要内容,通常情况下,当甲方支付工程款后,项目债权人纷至沓来,如果分配不当很容易产生纠纷,农民工、分包商和供应商的堵门、堵路和爬塔吊等讨薪手法屡见不鲜,甚至诉诸公堂,工程款要来了是好事,但分配不当就会出事。在要和分这两个阶段,项目管理扮演的角色来了个反转,从债权人变为债务人。因此,事先要策划好参与分配的各方如何达成一致的策略,以有序、和谐、共赢为原则解决好利益分配格局,做到“会干又会算,要得来分得均”。

2.6“保”的解读

保——对应《规范》中的“回访、保修”等管理内容。项目管理经过前面5个阶段的管理工作后,如果没有遗留问题,整个项目管理过程就结束了。但项目管理中很难做到十全十美,工程质量有缺陷是很正常的,商业领域叫做售后服务,建筑行业叫做工程回访、保修,这是项目交付后的主要工作内容,属于收尾管理,包括项目竣工、验收、回访和保修等。如果质量缺陷维修不及时、不彻底,也容易引起甲方抱怨,处理不当又会引起诉讼,而且乙方在甲方抵押有5%左右的质量保证金,只有在缺陷责任期届满才能索要,因此回访、保修工作也直接影响项目的经济效益。《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)规定:“在正常使用条件下,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程”最低保修期限为“设计文件规定的该工程的合理使用年限”,项目交付使用后工程质量的责任并不能够解除,也就是现在所说的工程质量终身责任追究制。因此,项目经理应当在工程施工期间尽职尽责地把好工程质量关。

2.7“讼”的解读

“讼”——对应《规范》中的“风险”管理内容。这是项目管理中非常重要的管理内容。项目管理的每个阶段都应当注重“冲突与合作管理”,尽量避免产生两败俱伤的负和博弈,项目风险在《项目风险管理应用指南》(GB/T 20032—2005)中的定义:“事件发生的可能性及其对项目目标影响的组合”。[4]风险处置方案包括规避、减少、限制后果、分担风险、补救和保留等。中国古代封建社会有“饿死不喊冤,屈死不告状”的传统,随着“全面推进依法治国总目标”的确立,国家明确要建设“中国特色社会主义法治体系”,社会各界对打官司不再讳莫如深。但是一起诉讼案件不会是即时兴起的,双方诉诸法庭之前必然有漫长的冲突过程,甚至长达一二十年,这个过程对全社会来说不产生效益,只会增加交易成本,处理不好还影响到社会稳定,特别是对于联营项目在管理上的薄弱环节,风险一旦形成,企业将陷入窘迫和无奈的境地。项目部应当转变观念,从项目一开始就要投入一定的法务资源。国外有法务消费的惯例,西方法制社会中的私人律师服务非常普遍,经常可以在外国影视作品中听到“请你和我的律师谈”这句话。法务工作的目的不仅体现在庭审,其根本目的应该是避免产生法律纠纷,全面履行合同义务,实现合同规定的权利服务,以及尽量规避风险。

2.8“悟”的解读

悟——对应《规范》中的“考核、评价”等管理内容。项目后评价是一项增值活动,项目管理经验的总结是项目最有价值的成果,并不需要投入物质资源,主要是智力资源的投入。不是必要的项目管理活动,不容易引起项目管理者的重视,但对于想持续改进、追求卓越的项目管理团队,则是一项必要的工作内容,可以既往不咎,但不可以既往不悟,特别是高层管理者,更应该注重考核、评价阶段的工作。戴明循环的四个阶段、八个步骤之一的标准化“把成功的经验总结出来,制定相应的标准”,制定标准的过程就是一个悟的过程。人的认识有局限性,任何人都做不到全知全觉,“经一蹶者长一智”,善于总结经验的人受一次挫折便有一次教训,增加一分才智。因此,每个参与项目管理的人员都应当总结经验教训。对项目管理进行综合评价并不是非要等到项目全部结束才进行,项目进展过程中的每一个阶段都有总结改进的机会,集项目管理中的“小悟”为最终的“大悟”。项目经验总结的成果除了可以是经验教训外,还可以是报告、论文、专利和奖励等具体成果,总结经验的过程本身就是一次项目管理的升华,在提高管理者管理能力和水平的同时甚至会影响到项目管理者的世界观、人生观、价值观等处世哲学的改变,这些都是项目管理团队的精神财富。

3 结语

项目管理的主要内容随着项目的进展虽然各有侧重,但不应当按阶段严格区分,有时某些管理内容在某些阶段为主要,在另外一些阶段为次要。项目管理者要树立“即时生产、即时经营、即时总结”的管理理念,把管理的精神贯穿于每个环节,做到计划、布置、检查、总结、评比“五同时”。项目最终以实现社会效益、经济效益为根本目的,只有全面完成策划目标才算是项目成功。“从一种分配状态到另一种状态的变化中,没有使任何人境况变坏”是资源分配的一种理想状态,项目管理的底线至少应该保证没有使项目实施前的管理秩序、经济状况变坏,防止出现项目破产。

项目管理是一项系统工程,每一项工作都不可以偏颇,千头万绪的项目管理工作分轻重缓急、主次先后,只有尊重管理科学的规律、提升管理能力,才能实现项目管理的最终目标。

摘要：如何在现有的条件下,通过合理的组织和调配人、财、物等生产要素,提高生产力水平、促进企业发展,是项目管理要解决的主要问题之一。从项目诞生到交付的整个项目管理过程,可以将其归纳为八个字:“接、干、算、要、分、保、讼、悟”,或称其为项目管理“八字箴言”,涵盖项目管理的主要工作内容,文章结合《建设工程项目管理规范》(GB/T 50326—2006),具体分析项目管理中应当注意的重点事项,为建筑施工企业提供借鉴。

关键词：建筑工程,项目管理,施工企业,规范,解读

参考文献

[1]GB/T50326—2006,建设工程项目管理规范[S].

[2]GB/T50358—2005,建设项目工程总承包管理规范[S].

小学项目工程建设管理制度 篇3

【关键词】施工项目管理；施工项目管理；三控制二管理一协调

组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。

项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：

（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要。

（2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用。

（3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡。

（4）合理地、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。

1.项目管理的施工系统

项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

1.1技术系统

技術系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

1.2社会系统

施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

1.3经济系统

经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。 经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程 项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。 项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

2.项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

2.1成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2.2全面成本控制原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

2.3动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

2.4目标管理原则

目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。

2.5责、权、利相结合的原则

在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

3.项目成本控制措施

控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。

3.1组织措施

项目经理是项目成本管理的第一责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本；经营部主管合同实施和合同管理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿问题，经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。

3.2技术措施

3.2.1制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案包括四大内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。

3.2.2在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提（下转第330页）（上接第374页）高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

3.2.3严把质量关,杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。

3.3经济措施

3.3.1人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。

3.3.2材料费控制管理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

3.3.3机械费控制管理。主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。

3.3.4项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。

综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。

小学项目工程建设管理制度 篇4

一、综合楼建设基本情况

龙渊小学综合楼开工建设于2011年4月10日，建设总面积为683.72平方米，工程总投资99.7507万，项目性质是重建，属校安工程，资金来源为财政拨款，该工程于2011年10月份竣工。

项目勘察单位：福建省泉州市水电工程勘察院 项目设计单位：惠安县建筑设计院

项目监理单位：厦门市杏林建发工程监理有限公司 项目施工单位：福建省东城建设工程有限公司

二、综合楼建设工程实施情况

1、工程进度：该工程于2011年10月竣工，2011年11月份初通过初检，12月上旬交付学校使用，目前已通过竣工验收（备案中），同时学校——甲方正在抓紧时间办理消防验收；监理单位、施工单位——乙方也已交齐完整技术档案资料，工程尾款待决算办理中。

2、信息数据采集：为使我校的校安工程信息系统数据采集客观、真实、准确，2011年8月初，学校派专人负责学校校安工程数据的采集、上报工作，并做好数据的整理、归档工作。目前已录好基本信息、总投资、拆除信息、可研信息、立项信息、勘察信息、设计信息、施工图纸审核、施工信息、监理信息、质量监督、行政责任人、实施后单体建筑物情况等14个模块的信息，但因竣工验收正处于备案中，消防验收也正在办理中，故消防验收、竣工验收、竣工决算、审计信息四个模块的信息尚未录入，只要相关手续办齐一定尽快录好。

三、加强组织领导，确保校安工程质量。

工程自批准建设以来，我校领导把校安工程建设列入学校的一项重要工作。为此，为了确保校安工程建设项目的顺利实施，我校成立了校安工程领导小组，校长担任组长，各成员分工明确，并安排专人办理工程事宜。自始至终，我们严格按照上级各有关部门的要求办理各项手续。工程办理了立项、报建、规划、用地、方案审查、施工图设计、施工图审查、防雷设计审查、环境评审、施工许可证等手续。工程开工前与施工单位、监理单位签订了合同。工程开工后与监理单位工程师一道，督促施工单位严格按照施工图纸、施工工序施工。

四、存在的问题及整改情况

通过自查，我校校安工程——综合楼建设存在的主要问题是：

1、楼梯的防滑措施不到位。

2、工程于2011年10月竣工，但相关的验收决算进度缓慢。整改情况：

1、要求施工方做好楼梯的防滑工作，已整改好。

2、学校将抓紧时间办好消防验收的相关材料，并督促施工方抓紧时间办好竣工决算和工程审计工作。

龙渊小学

小学农远项目工程工作汇报 篇5

农村中小学现代远程教育工程是缩短城乡教育差距、构建和谐社会、实现教育公平、建设社会主义新农村的重要举措，为此我校高度重视资产管理，最大限度发挥其使用效益。200 年

月滕州市农远工程项目领导小组为我们配备了电视机、DVD、等重要设备，已经达到模式

标准。200 年 月，我们节约资金，购置

等设备，目前已经达到了模式

标准。现就我校农远工程工作情况汇报如下。

一、加强领导，建章立制，统一部署，保证实施。

为做好项目工作，使项目更好地进入课堂，服务教育教学，充分发挥远程教育工程的作用，我校成立了由校长

任组长、任成员的农远工程领导小组；

校长名字

负责农远工程项目的管理与使用，设施进行重新安置，所配设施完整无损。截至目前我镇农园工程项目学校所配设施，已全部安装完成。所配各种设施运转正常，无失盗和设备损坏情况。

二、建立机构，健全制度，强化“农远”设备的管理

任何一项工作，管理跟不上，工作就不能落实到位。尤其是远程教育对我们来说是一项全新的工作，更需要强化管理。为此，我校从强化管理入手，把远程教育工程列入“一把手”工程，建立机构，建立健全各项规章制度，形成长期、稳定、可持续发展的运行机制。

一是成立机构。由

任组长

任成员的远程教育教研小组，管理远程教育工作，具体管理，选派认真负责、懂业务的专兼职电教教师

负责远程教育管理工作，进行网站维护、空中资源接收、收集和整理教育资源等工作，并及时做好教育资源的推介工作，以促进教育资源的有效利用。

二是健全管理制度。为确保设施设备正常使用，充分发挥农远资源的有效作用，成立了由任组长

任

成员设备管理与维护小组，建立和完善“农远”工程管理制度，制定了《现代远程教育接受系统管理人员职责》、《现代远程教育设备管理制度》、《现代远程教育资源使用登记制度》、《光盘播放教室管理制度》、《农远设备登记册》、《光盘使用记录》、器材借还、保养、维修、损坏赔偿等制度。不断规范远程教育管理工作，确保远程教育设备的有效利用。

三是积极筹措资金，不断完善软件设备。

1、我校认真厉行勤俭节约的传统，开源节流，把有限的资金用在刀刃上，投入到电教软件的更新上，2007------2008年我们投入

元，购置

软件管理系统，投入

元

购置ROM光盘和DVD等各学科教学光盘，软件的投入，提高了“农远”资源的利用效率。

2、积极开发软件资源。我校在利用好购置的资源同时，积极发动教师自己动手，制作课件，将教师个体制作的软件由学校统一管理，目前我校已自制课件

件，丰富了学校资源。

三、采取有效措施，提高“农远”设备使用效益

实施农远工程的核心就是应用，最终目的是让广大农村地区的学生都能享受到优质的教育资源，如何让远程教育资源走进课堂、面向学生，已经成为我校的首要任务。

一是强化师资培训，确保“农远”资源有效利用。工程建设，重在使用。我校把培训工作列入日程，自07年工程建设开始，培训工作随之开展，首先派出

同志参加滕州市组织业务骨干教师培训；其次我们根据镇教委的安排，利用星期天和节假日参加镇级骨干教师培训，再次我们充分利用市、镇骨干教师，对我校45周岁以下的专任教师进行系统培训。经过培训我校现有专任教师都能熟悉电教设备的使用方法，大大提高了教师对“农远”设备的利用和技术能力的提高，从而促进了“农远”资源的有效利用。

二是强化量化考核，促进了教师远程教育与学科的整合进程。为了充分调动教师运用“农远”资源进行教学的积极性，我校把教师的远程教育设备使用情况纳入到了教师“能”的考核，并加大了“能”的考核力度。要求专任教师每周利用“农远”资源进行教学不少于

次，每周听评电教课不少于一节，教师上课使用的课件上传并保存，电教教研组定期进行检查记分，考核成绩记入教师的绩效考核，考核成绩直接与教师利益有关的职称评聘、评优树先、分流调整、各种考核挂钩。通过量化考核，大大促进了教师远程教育与学科的有机结合，教师们从一开始的无所适从，到现在已运用自如，“农远”设备已成了我们教师的书和笔，与课堂已不可分割。

通过一年多的培训与使用，我校95%以上的45周岁以下的专任教师均能熟练使用远程教育设备进行教学，90％以上的专任教师能熟练掌握基于网络环境的教学，并能较好地利用空中教育资源，进行远程教育与学科教学的整合，所有专任教师都能使用校本教学资源和开发平台制作课件。课堂使用远程教育设备已成为每位教师的自觉行为，熟练运用“农远”资源进行教学的“人网”已经初步形成，并与“天网”、“地网”相结合，“三网合一”形成，远程教育的效能得到了充分发挥。

我校“农远工程”的实施，“农远”资源源源不断的被引入到课堂，农村的孩子们也享受到了优质的教育资源，教师的观念和授课方法也慢慢发生了改变，逐渐从知识的传授者逐步转变为学生学习的辅导者、引导者和课堂教学的组织者，共同促进了我校教育的快速、健康、持续发展，大大提高了教育的质量与效益。

四、完善档案管理，材料齐全

为保障教学资源的充分利用和开发，建立起了远程教育教材软件档案，所有教材管理规范、档案齐全、账目清晰，使用率高，建立了教师使用软件资源进行学科教学的档案资料，建立了各校教师开发课件及应用情况档案，在每个多媒体教室建立了每周“农远”设备分学科使用情况记录册，各功能教室、微机室、语音室每周使用记录册，所有设备运行良好，基本满足了广大师生的远程教育教学需求

五、下一步需要改进的工作建议

1、教师教学行为还需要进一步变化。

新课程中教师的角色以悄然转变，由传授者向合作者转变，但仔细观察我们的课堂，对照“省农远工程”教学光盘里的课堂，我们的课堂还有一部分教师的教学方式方法比较老化，教学方法未呈现出多样化趋势。这与我们的教师观念还未彻底改变有关，教师的素质未进一步提升有关，学校在这方面还需要下很大的功夫。

2、学生学习方式还需要进一步变化。

新课程实施以来给学生带来的最大的变化是，开始尝试自主合作与主动探究所带来的愉悦和成功感。看了“省农远工程”教学光盘里的课堂里学生的喜悦，再来看我们课堂里的学生，他们还不太习惯针对不同的学习内容，选择适合自己特点的学习方式，学校需要努力的是多让学生参与社会实践、多让学生上一些信息技术与学科整合的课。

2008年11月28日

关于迎接省农远工程验收需要做的工作

1、今天上午滕州市教育局电教站吕主任来我镇进行检查指导工作，明确指出学校农远工程汇报材料存在着一定的问题，书写格式不规范，内容不具体。根据吕主任的要求，我们起草了本内容，请各校参照本内容进行修改。打印出自己的汇报材料。

2、各校要对照《迎接省农远工程验收目前应作的工作》及《农远工程迎省验检查提纲》的标准，积极认真进行准备。

3、各校学校简介，要突出农远工程建设和使用情况，可结合汇报材料，写出自己的特色。

4、镇教委定于下周二对照《农远工程迎省验检查提纲》各校逐一检查，并下发工作简报。

南沙河镇教育委员会

2008年11月27日

农远项目工程工作汇报

学校：

小学项目工程建设管理制度 篇6

第一章 总则

第一条

为了加强建筑市场管理，规范项目建设各责任主体的行为，按计划有序推动工程建设，保质保量完成各项建设任务，制定本制度。

第二条

本制度所称建筑市场，是指建设工程项目立项后，参与土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程以及装修工程活动的各方进行勘察、设计、施工、监理、重要材料和相关设备采购等业务的发包、承包以及中介服务的交易行为和场所。第二章 管理依据

第三条

根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律和有关法规，以及双方（多方）签订的合同、招标文件、投标文件及相关承诺，结合本区实际情况，制定本制度。第三章 适用对象

第四条 工程建设各方责任主体包括且不限于建设单位、施工单位、监理单位、检测单位、设计单位、勘察单位、测绘单位、招标代理、评估单位、检测单位、跟踪审计、营销公司、物业服务企业、酒店管理公司等。第四章 任务管理

第五条

围绕项目建设的总体目标，分解到责任主体的具体要求，明确总的目标时间、质量（成果）目标、安全目标、文明施工（服务）目标等。

第六条

由责任主体细化明确各阶段具体工作，对应完成的时限和服务承诺（含奖罚），以不影响工程建设为原则确认后实施。再由责任主体的阶段工作细化到每个月，由建设单位定期组织检查月计划完成情况作为结算依据，并登记备案作为各单位信用等级评定和招标建议的依据之一。

第七条

对各节点完成时间进行定期、不定期检查，并实行过错追究制。第五章 制度管理

第八条

责任主体应根据项目特点结合公司规章制度和城南管委会相关规定建立各项制度，各项制度要明确奖罚，特别要明确责任追究制。

第九条

针对不同分工、不同岗位、不同项目区别对待，分类管理，明确责任。第十条

建立健全各项管理体系，如组织管理体系、质量管理体系、安全管理体系、文明施工（服务）管理体系等，形成各项制度后到建设单位登记，作为检查工作的依据之一。

第六章 人员管理

第十一条

按招标文件、投标文件要求明确参与项目建设人员，结合项目特点细化补充明确各项体系的人员，书面材料到建设单位进行登记备案、身份核实（提供身份证原件、复印件请公安核对；职称原件、复印件，以及各种资质资格证书复印件请人事局招标办核实，以及公司的证明材料），如遇工作调整及时备案。

第十二条

手续齐全由建设单位检查，定期、不定期进行检查、抽查、核查。发现人员不在岗、假冒、擅自更换，约定从严从重处罚。第七章 单位管理

第十三条

建立有效联系机制，各责任主体形成月报、半年报、年报，报建设单位和公司总部。

第十四条

每月固定时间由总经理或经营副总与建设单位进行对接，分析原因、总结经验教训并明确采取措施，协商一致后纳入下月工作目标进行考核。第八章 绩效考核

第十五条

根据每个月的工作目标完成情况结合制度执行情况，由建设单位牵头，各方责任主体参加进行综合评分，评出优、中、差，并在项目建设所在地公布。

第十六条

对违法违纪产生严重后果责任，建设单位对各方责任主体追究经济和法律责任。

第十七条

与各行政审批管理部分（规划审批、图纸审查、人防审查、节能、抗震、质检、安监、审计及环保等等）建立有效联系体制。

第十八条

在项目审批审核过程中对违反强制性规定、存在重大隐患、重大失误、多次修改仍不能通过审批的等影响工程建设，存在安全隐患和影响工程投资的进行联合评定，评出优、中、差，并推荐限制在以后项目中使用。

第十九条

小学项目工程建设管理制度 篇7

1.1 EPC模式的基本概念

EPC (Engineering-Procurement Construction) 设计-采购-施工合同, 是一种包括设计、采购、施工、安装和调试, 直至竣工移交的总承包模式。

1.2 EPC模式产生的历史背景

这种合同模式起源于20世纪60年代, 随着美国阿波罗登月计划取得成功, 不断涌现的新的项目需要加快建设;传统的设计-招标-施工的管理模式已不能满足业主的需要, 于是新的工程项目总承包的模式就应运而生。

FIDIC于1999年编制了标准的EPC合同条件, 这有利于EPC模式的推广应用。EPC模式特别强调适用于工厂、冶金、铁路、发电厂、石油开发等工程。

1.3 EPC模式的适用条件,

主要适用于:

1.3.1 设计、采购、施工、试运行交叉和关系密切的项目;

1.3.2 采购工作量大、周期长的项目;

1.3.3 业主缺乏项目管理经验、项目管理能力不足的项目。

1.4 EPC模式的特点

1.4.1 承包商承担大部分风险。

在EPC标准合同条件中有一些条款也加大了承包商的风险, 例如, EPC合同条件中“现场数据”规定:“承包商应负责核查和解释 (业主提供的) 此类数据。业主对此类数据的准确性、充分性和完整性不承担任何责任”

1.4.2 EPC模式是一种快速跟进方式的合同管理模式

快速跟进模式的最大优点就是可以大大缩短工程从规划、设计到竣工的周期, 运用工程公司的技术和管理优势, 克服原有的设计、采购、施工互相脱节的弊病, 对项目实行全过程合理交叉和动态连续的管理, 以取得缩短项目建设工期、保证质量、节省投资和减少投资风险的综合效果。

1.4.3 固定总价合同

EPC模式所适用的工程一般规模均较大, 工期较长, 且具有相当的技术复杂性。在EPC模式条件下, 业主允许承包商因费用变化而调价的情况是不多见的。

1.4.4 EPC项目管理模式优点为:

(1) 有利于设计、采购、施工整体方案的优化;

(2) 有利于设计、采购、施工的合理交叉、缩短建设周期 (采购纳入设计程序) 。

(3) 有利于实现项目目标、有效地对项目全过程进行费用进度和质量的综合控制。

(4) 有利于发挥建设过程中设计的主导作用。

(5) 有利于积累工程建设经验, 不断提高项目管理水平, 创造更好的效益。

2 EPC项目全过程管理

EPC工程项目项目管理过程分为:启动阶段、P&ID设计阶段、详细设计阶段、大宗料采购和设计关闭阶段、施工阶段、开工阶段、项目关闭阶段。

2.1 启动阶段

2.1.1 合同授标后, 项目便进入启动阶段。

在这一阶段完成工艺流程图 (PFD) 和工艺数据表需要2-3个月。

2.1.2 项目组织机构确定

工程公司各总部职能部门将结合项目经理意见, 派出项目部各部门关键人员, 并逐步招聘相关所需人员。

2.1.3 建立项目编码系统

项目经理在组织审阅合同文件、建立与业主的联系渠道、举行开球会的同时, 要及时建立项目编码系统, 国外工程公司一般均有一套本公司标准的编码系统, 可根据项目的具体情况加以调整编制。项目编码系统以“工作分解结构” (WBS) 和“组织分解结构” (OBS) 为基础。

2.1.4 项目主进度计划和月计划

粗线条的项目主进度计划在投标书中就已包括, 项目控制部要对其进一步细化, 确定恰当的关键控制点, 标明项目关键活动的计划日期和关键设备及大宗材料的采购订货日期。月计划要包括设计标准和PFD的释放、项目工作范围编制、项目协调手册编制、工时预算编制等主要活动。

2.1.5 初步估算

根据报价中的公司本部设计费用, 设备及大宗材料询价费用, 直接、间接施工费用等估算得来的。在工艺设计设审查批准后, 就可对项目费用编制控制预算。

2.1.6 项目协调手册

该手册包含了项目运作的主要程序:如项目控制、质保、质控、文控、设计、采购、施工、开车、工程竣工等, 其中个程序的编制要结合项目实际特点, 具有可操作性。

2.2 P&ID阶段

在PFD和工艺数据释放以后, 项目转入管道仪表流程图 (P&I D) 设计阶段, 在这一阶段, P&ID和设备ER要编制完毕, 一旦零版P&ID释放并开始主要设备订货, 项目将转入下一阶段;P&ID设计阶段通常需要4—5个月, 并需要制订设计人员动遣计划。

此阶段各专业负责人要到位, 工艺组和设备组人员要全部到位, 仪表组一部分到位, 其他详细设计专业如配管、结构、电气等暂不动迁, 只根据需要上一小部分人员, 因为在P&I D还未归0前, 就开始详细设计会造成返工。建立文件和材料控制系统, 并建立设计协调组, 它把设计各专业及大量厂商设计部门有机地联系为一个整体, 当所有的技术规范、数据表、ER和图纸一旦释放给详细设计, 他们就要分发到相应的各专业;负责设计图纸文件的专业间会审、传递;厂商图纸要及时分发到各专业, 跟踪催促将评注意见返还给厂商。设计协调组运行控制的有效与否, 直接影响设计进度和厂商交货进度。

制订P&I D设计阶段计划, 该计划是对项目主进度计划中设计部分的细化, 主要包括工艺、设备、仪表等专业和早期采购活动。项目经理要向下强调早日订购长周期设备和打好P&ID基础的重要性。这一阶段总部施工经理要提供经验丰富的人员协调计划工程师编制尽可能详细的施工计划和施工组织方案 (特别是分包工作) , 可让设计、采购明白哪些图纸、设备材料必须先到现场。

在本阶段进度统计主要反映P&I D设计活动, 其实物进度是在WBS的工作包这一级进行测量的。控制部就每项工作任务设定若干个进度关键控制点, 并标明该点应达到的实际进度百分数。将该项任务完成百分数乘以该项任务预算值, 即可得到赢得值, 总包商凭月赢得值向业主申请月进度款。

同时要形成控制预算和成本报告, 控制预算完成的前提是以下工作要完成:PFD、总图、主要设备数据表和技术规范、P&ID、管道布置图和MTO、初始电气单线图、钢结构吨数和主要设备厂商报价或订单金额, 所以控制预算要在P&ID设计阶段中期开始, 在详细设计阶段2-3个月后完成, 届时, 项目进度大致达到35%左右。

2.3 详细设计阶段

此阶段始于收到0版P&ID和主要设备的厂商资料, 届时配管、电气、土建结构、仪表自控等专业人员要全到位, 将消耗70%的设计人工时, 通过详细设计, 将释放厂家工厂图纸、现场IFC施工图 (如管段图ISO) , 最终MTO可用于大宗材料采购。在这一阶段采购经理要动遣更多的采购员以完成任务。详细设计阶段通常为10个月。

信息流动控制的适当与否是决定详细设计阶段能否成功的最为关键的因素。一般项目经理要委派一名项目工程师负责监控协调设计与采购和施工等各部门间及各层面的信息流动。

在详细设计阶段, 主要涉及以下几个方面的工作:

(1) 详细设计阶段计划

用P3软件编制的三级计划细化到了所有详细设计和采购活动, 所有在关键路径上的主要活动和强制关系都被表明, 可有效地对各专业间和部门间的协调起到框架性指导作用。一般在该阶段开始后1个月发布此计划, 成为计划控制、进度报告、偏差分析和计划预测的主要工具。

在本阶段, 现场施工经理被任命, 他要认真组织制定详细的施工组织方案, 因为通常一个项目12%的成本发生在公司总部的设计和采购活动上, 50%发生在设备材料采购费用上, 38%发生在现场施工上;而且一定要安排施工人员从施工安装和维修的角度来审查设计图纸文件, 以尽早发现错误, 避免返工。

(2) 分包

一般详细设计完成70%-80%时, 可形成发出初步的分包商招标文件包, 在设计大致完成90%时, 再发出最终招标文件包, 确定分包合同。在分包商动迁开工之前, 大部分施工图、材料、设备应到现场。尽早从分包商技术标中获取其施工组织计划, 对调整设计采购计划非常重要。

(3) 四级图纸文件状态报告和进度统计

由详细图纸文件目录清单生成的四级文件状态报告显示了各专业对每张图纸的完成百分比, 发至计划员和各专业负责人用于下一次统计。

(4) 确切预算、成本报告和变更单

确切预算在设计工作完成75%的时候形成, 准确度为±5%。本阶段成本报告包括设计各专业人工和支持小组的成本, 及所有订货设备和材料的订单、变更单、付款等事项。

(5) 大宗材料采购

极为重要的是要尽早地选择大宗材料供货商, 完成技术商务评标, 发出订单, 厂商可先订购原材料, 当详细图纸到后, 开始生产, 及时地采购大宗料是施工阶段成功的关键。一般在详细设计阶段4-5个月内, 应发出管材和钢结构的订单, 而调节阀和主要仪表在P&ID设计阶段就要发订单, 仪表在本阶段的前3个月采购, 第10个月, 开始确定电缆尺寸并订货, 所以理想情况, 该阶段9个月内大宗料订货完毕, 当下阶段最终MTO形成后, 再增补订货。

(6) 大宗材料和设计关闭阶段

此阶段开始的前提是:大部分图纸已完成, 控制预算更新为确切预算, ISO图开始发布现场预制, 总部进度达80%左右, 此阶段将持续6-8个月, 基本完成详细设计和采购活动。

工作重点转移, 在这一阶段, 项目经理要对项目工程师工作做重新调整安排, 将工作重点转移至完成大宗料采购和发布施工图上。监控最终MTO和ER的发布, 以及采购订单的完成, 并检查大宗料运输到现场日期情况还将指派几名项目工程师分别监控ISO图、电气图发布情况及协调分包招标文件包准备情况。

(7) 编制设计消号计划, 制订严格的减人计划。

2.4 施工阶段

本阶段是大量的施工力量用公司总部提供的图纸、设备和材料进行建设安装的一个阶段。其开始的前提条件是:施工组织安排、图纸、设备和材料、暂设、施工工人和分包商、详细施工计划、预算等要具备。如果以上关键子项不具备就开始施工, 会造成一个不好的开端, 而这些条件的具备直接与一个好的设计成果和一个强有力的施工前期准备计划和施工动遣有关。该阶段一般为12-18个月。

在该阶段需要完成的工作有:

(1) 现场施工动迁2个月后, 现场平整、基础等分包工作要开始。

(2) 完善施工人员动迁计划, 编制三级施工计划、四级作业计划和分包商计划。

(3) 设计支持和竣工图

(4) 施工预算、现场目标成本报告和现场变更单

(5) 机械完工 (MC) , 业主要组织对各单元、各系统进行检查, 提出消号表, 整改后, 签发证书。

2.5 开工阶段

本阶段在机械完工以后立即开始, 进行管线吹扫, 氮气置换, 设备化学药剂填充, 全场投电, 仪表回路调试, 单机试运, 然后申请工厂交工证书之后, 业主参与进行联合投料开车。一般为2-3个月。

需要完成的主要工作:

(1) 开工组织安排

在整个项目执行阶段, 开工部关键人员要参与到设计过程中, 如参加P&ID的会审等, 开工工程师还要准备开车方案、操作维修手册、培训手册。在施工收尾阶段, 开工部要介入协调、推动机械完工的实现。开工人员至少要在开工前4个月到位以熟悉合同要求, 图纸规范等。在机械完工以后, 工厂的安保、维护、测试和运作的责任将从施工部转到开工部。

(2) 开工计划

开工计划通常是用条状图表示, 标注关键控制点, 一般分系统显示开工的各主要活动节点及各厂商现场服务时间。

(3) 预算和最终项目控制报告

开工预算在初步估算中已包括, 要随着项目的进展不断更新。最终项目控制报告将显示项目的最终成本、进度状况和毛利润。这在开工阶段要完成。

2.6 项目关闭阶段

这是总包项目的最后阶段, 为期1个月, 在这一阶段中, 施工尾项要完成, 项目图纸文件归档, 人力减至少数人员, 成本账目、订单要关闭。

需要完成的主要工作:

(1) 关闭节点

在项目关闭阶段, 公司总部人员负责关闭总部账目、图纸文档、订单等, 现场人员负责关闭现场账目、订单、图纸文档, 处理施工剩余材料、暂设和机具。所有关闭活动都应有时间节点要求。文控要将交工资料按合同要求完整地移交给业主。

(2) 项目完成报告

项目控制部分包括最终项目控制报告和最终成本报告及最终分包合同报告。其它各部门要按要求准备报告, 各部分还要详述本项目成功之处和经验教训, 以借鉴未来项目。

3 结语

工程项目业主方项目管理 篇8

关键词：业主方项目管理

1业主方项目管埋的目标和任务

业主方项目管理服务于业主的利益，其项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。其中投资目标指的是项目的总投资目标。进度目标指的是项目动用的时间目标，也即项目交付使用的蚶间目标，如工厂建成可以投人生产、道路建成可以通车、办公楼可以启用、旅馆可以开业的时间目标等。项目的质量目标不仅涉及施工的质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质置目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。项目的投资目标、进度目标和质量目标之间既有矛盾的一面，也有统一的一面，它们之间的关系是对立的统一的关系。要加快进度往往需要增加投资，欲提高质量往往也需要增加投资，过度地缩短进度会影响质量目标的实现，这都表现了目标之间关系矛盾的一面：但通过有效的管理，在不增加投资的前提下，也可缩短工期和提高工程质量，这反映了关系统一的一面。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，招投标工作分散在设计前的准备阶段、设计阶段和施工阶段中进行，因此可以不单独列为招投标阶段。业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期分别进行如下工作①安全管理；②投资控制；③进度控制；④质量控制；⑤合同管理：⑥信息管理；⑦组织和协调。

2及时掌握信息源

一些工程项目的建设周期动辄几年、甚至十几年，参与单位可能成百上千，所涉及的技术工艺远比中小型项目复杂得多，因此在建设过程中所产生的信息量十分惊人。如果没有有效得信息分类和组织，项目业主势必“淹没”在信息得海洋中，一方面造成无效的信息“超载”。另一方面又造成了有效信息的“短缺”，从而严重影响项目的顺利实施。从某种程度上讲业主只是项目的组织者和环境提供者。大量的具体实施工作是由各个承包商完成的。因此业主要了解工程实际情况就必须打通和各承包商的信息通道，采集到工程项目进展的实时信息。但是由于涉及承包商单位自身的利益关系，因而从承包商单位来的进度实时信息需要有一个验核机制。一方面业主方会不定期的对工程进行检查，但由于业主人员少，且工程地理分布广，因此这种信息源很难形成稳定的信息流。另一方面我们可以利用监理单位的对进度的实时跟踪信息对承包商信息进行核实，同时我们也加强了对监理的监控。工程建设常常会针对项目设置一个专门的建设公司或类似于公司的实体，这种面向项目的实体内部各部门的工作信息都和项目密切相关。因此这也是项目信息重要来源之一。在“数字轨道交通工程总控支持系统(drtp-pcss)”我们的各期计划编制就分两大块：①基于工程总计划的实体计划。②基于各部门本期工作的非实体计划。这样就兼顾了工程信息和企业内部工作信息。除了以上两者之外，工程中常常还需要一些外部信息如上级单位信息、行业动态信息、规范法规信息、自然条件信息、政治经济环境信息等等。这些信息有时会对工程项目的进展产生重大影响，有时甚至是决定性的影响。但是由于这类信息常常带有很大的随机性和不确定性，因此我们对其中一些常规的、可以结构化的部分进行了集成。

3项目管理方式

3.1寻找有效途径，实现投资控制目标。

降低项目投资的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。主要做好两个方面的工作：一是决策阶段、设计阶段对项目的定位、材料的选用进行控制，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。二是对材料价格进行过程控制，主要是在招标过程中严格审查施工单位资质，运用科学的评标方案，选择相对实力较强的施工单位。在保质保量前提下，要求择优购料，合理组织运输。再就是要考虑资金的时间价值，合理确定合同工期，尽可能快地完成工程项目。

3.2加强合同管理，控制工程投资。

合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目合同管理应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强实施过程中的合同管理，在合同执行期间密切注意履行合同的效果，以防止被对方索赔。

3.3安全管理与成品保护

项目管理中即要做好传统的进度、质量、成本管理管理工作以外，也要把安全作为重中之重来考虑，要牢牢确立工程施工安全是关键、质最是中心、进度控制环节为主线的观念，推动工程现场施工的各项管理工作稳步向前。

3.4加强质量管理，控制返工率-

在施工过程中，要严把工程质量关，充分认识到细节决定成败的含义，各方质量管理人员要加强施r--r-序的质量检查和管理工作，真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质量通病，避免造成不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程投资。

3.5工程造价管理

3.5.1决策阶段

要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的来源、建筑市场、社会经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。

3.5.2设计阶段

拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键。在这一阶段工程造价的管理主要体现在“技术与经济”、“设计与实际”的相结合上。据经验分析，设计阶段对工程造价的影响占75％以上，设计的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定着投入的人力、物力和财力的多少。

3.5.3 施工招投标阶段 建议采用经评审最低价中标方式选择施工队伍。业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数，以保证工程设备质量和施工质量，避免投标单位以低于成本价恶意竞标。

3.5.4施工和竣工结算阶段

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价{即工程投资)的可能性只有5％～10％，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，严格投资控制。

4总结

东兴小学营养午餐项目管理制度. 篇9

项目管理制度

为了我校学生营养午餐工作顺利实施，根据上级主管部门的通知精神，结合我校实际情况，特制定本项目管理制度。

一、本制度适用于我校全体为营养午餐实施工作的全体教职工。

成立学校营养午餐工作领导小组：

组长：黄启庆 校长

副组长：唐燕仕 总务主任

组员：学校领导班子，各班班主任，及学校食堂工作人员。

二、加强对学生营养午餐工作的宣传和管理，主动告知家长，接受群众监督，每学期据实结算，杜绝弄虚作假。

三、落实人员负责食品原料采购、验收，加强食品卫生安全管理工作，确保学生身体健康，杜绝卫生安全事故的发生。

四、建立学生营养午餐补助登记簿，建立专门登记确认签名制度，统计好每日就餐人数及缺餐人数，学校校长签字盖章确认营养午餐补助数量后，汇同相关票据做好备案工作。

五、加大投入建设学校食堂，完善学生就餐的硬件支撑条件，切实解决学生的午餐供给问题，确保学生营养午餐供应。

六、学校要高度重视营养午餐工作，要建立相应的管理制度，落实工作人员和工作责任，加强检查督促，做好营养午餐前后学生相关体质检测数据的抽查、对比、分析工作，确保工作实效。

林圩镇东兴小学校长签名：

建设项目管理制度 篇10

一、为适应教育事业和社会主义市场经济发展的需要，加强我学校项目决策和建设的科学管理，提高学校建设规划和建设水平，确保学校基本建设管理科学规范，特制定本制度。

二、本规定根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国建筑法》、《农村普通中小学建设标准》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国档案法》等法律法规，结合我学校建设的特点制定。

三、校园总体规划审批，教育局根据上报校园总体规划进行专家或集体会审，分管领导和局长签字，校建办盖公章，作为学校校园建设永久性发展规划。资金不足的项目学校要一次性规划，分步实施。

四、校园总体规划图修改。学校校园总体规划图由于某种原因需要修改，都必须上报教育局再审批才能修改，学校无权修改校园总体规划图。

五、校园建设无论是新建、改扩建、加固改造和校园绿化等建设工程，都要使用施工图纸，学校维修要有做法说明，无施工图纸和做法说明，不允许开工建设。

六、各学校校舍建设施工图纸都要送专业图审机构审核，未经审核的施工图纸不允许使用。

七、严格实行工程预审和终审制。不论是新建、改扩建、绿化、维修、校园文化等建设工程开工前要进行预审(工程预算审计)，校建办监督按预审价签订施工合同，竣工后要进行终审(竣工决算审计)，大型工程校建办要实行全过程管理。需要进行工程预审和终审的项目学校，必须准备好完整的工程预审和终审资料，上报教育局校建办，校建办进行初审后，再统一协调审计部门进行审计，审计结果教育主要领导要签字认可，校建办要加盖公章，未经以上程序审计的结果无效，还要追究相关领导的责任。

八、严格实行合同管理制。工程施工合同、监理合同、造价咨询合同、勘察设计等合同是工程结算、工程安全、工程质量管理的重要依据;是确定甲乙双方权利和义务的协议，不论工程大小都要签订合同，合同的内容必须完整，格式必须规范，计价必须合理。教育系统工程施工合同要统一格式(由校建办提供)，统一计价口径，统一材料价格。

九、严格实行工程监理制。教育系统所有学校新建、改扩建、加固改造项目工程都要聘请有相应资质的监理公司实行全过程监理，学校也应挑选1—2名熟悉业务，责任心强的同志负责工地现场管理。学校选址、平面规划、定正负零、签订施工合同、基础验槽、外墙装修、竣工验收等主要环节必须请校建办参加。监理公司和学校工地负责人要严格按照施工图纸施工，执行国家相关施工规范、操作规程、质量标准和安全规则实施，确保工程质量达到合理使用年限。

十、严格项目法人责任制。教育系统学校建设项目要实行项目法人责任制，一把手亲自抓，负终生责任。

十一、学校基本建设档案指在校园总体规划内进行的自然勘测、规划、建设及管理工作活动中形成的应当归档保存的各种文字、图表、声像等技术文件材料。

十二、学校基本建设档案是学校规划、新建、扩建、维修和发展的重要依据，按照集中管理和分级管理相结合的原则进行管理。

十三、凡在学校内建设的项目，应按下列规定范围建立档案资料

1、基础资料档案：地形、地貌、水文地质、工程地质、比例尺地形图、地下管线测量成果图、地名以及学校历史沿革等方面的历史、状况和校园建设管理规章制度等。

2、规划方面档案：校园总体规划、分区规划、工程规划、专业规划和近期建设规划等。

3、工程建设管理档案：项目建议书、项目论证书、规划审批、土地征用与划拨、项目审批意见书、计划任务书、项目批复、设计方案审批、施工图纸、工程施工技术管理资料、招投标书、预决算书、施工合同书、增减工程结算证明书、审计结论等。

4、学校基本建设档案中的项目工程批复、工程施工合同、工程预概算书、竣工审计报告、施工图纸、备案证等，必须交校建办存档。

工程建设项目中招投标管理探析 篇11

关键词：工程建设；项目招投标；管理

中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.06.033

0引言

我国自上世纪八十年代已开始实行招投标制，并随着社会经济的蓬勃发展，招投标管理向公平、公正及自由竞争发展，并在多个领域得到了广泛应用。我国颁布的《中华人民共和国招投标法》中明确规定了招投标方式施工建设项目的规模标准，且符合规定的工程建设项目需要按照招投标的方式来进行。若为大型的建筑工程项目，其招投标具有周期长、投资多且规模大的特点，则需要在招投标中投入大量的人力、财力及物力。本文针对此类问题以管理方法为主进行研讨分析。

1招投标管理中存在的问题分析

1.1招标单位在审查投标人资格方面流于形式

在工程建设项目招投标工作中，资格审查是其重要环节之一，资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等，是比较常用的一种招投标方法。然而，事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力，也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。比方说，不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等，对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准，招标单位未认真核实，由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假，提供一些假的人员、业绩等，从而达到通过资格审查的目的。而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力，和真实水平相差比较远。

1.2评标专家缺乏定向评标原则

在评标期间，作为评标主体，评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。评标专家丧失原则，就会使得定向评标表现为：（1）打分极端。人为压低或者抬高某投标单位评分，该专家通常难以抵挡行贿受贿的诱惑，见利忘义；（2）根据业主意愿评标，不遵守相关原则，丧失立场。该专家认为评标委员会要向业主负责，需要根据业主意愿展开评标，并将中标候选人推荐出来，由此就造成评标期间不敢将自身意见发表出来，对业主想法考虑过多，甚至会主动询问或者揣摩，最后沦为“暗箱操作”的工具。

1.3存在较多“低价抢标”现象

因为很多招标单位仅仅看重投标报价，由此就导致很多投标单位有机可乘。为获得目标工程，在对工程面貌、设计意图以及现场情况不是特别了解的情况下，恶意压低报价，且业主并未对投标单位根据报价完成任务与否进行实地考察，就让其中标。在合同到手后，在履约期间向业主摊摆困难，要求追加合同价格。该做法直接影响了投标报价一次性竞争原则，如果发包人不能追加合同价格，对投标人会产生两个后果，其中一个为提供伪劣工程与材料，对工程质量与安全产生直接性影响；还有一个后果就是合同不能履行而终止。

2完善工程建设项目投标管理的措施及建议

2.1政府应统一工程建设招投标管理方式

相关政府建设主管部门应该统一规制与协调招标管理模式。针对工程建设项目投资来讲，其具体的资金来源可呈多样化发展，即企业投资、各级政府投资、外国政府贷款及国际金融组织贷款等方式，但是在工程建设项目具体的规划阶段，其就应该由政府建设主管部门对其予以管理支撑，并且从规划至最后的竣工收尾，相关政府管理部门实施一条龙管理服务，而工程建设项目招投标在整个工程管理当中仅为前期环节基础。针对政府主管部门对相应项目招投标管理来看，其应首先从相应宏观角度予以着手，对工程建设项目具体的投标管理体制进行拟定，制定基本规则，严格监督招投标企业。

2.2设立招投标代理协会

政府建设主管部门可将会计师事务所的管理体制作为参考依据，在授权状况下设立招标代理机构行业协会，还可根据实际需要建立招标机构，对上述机构进行第三方的有效监督和管理。招标代理协会及招标机构根据政府相关指导意见和建议，对相关制度标准进行拟定，开展机构资质相关认证工作，对各级别业绩考核标准、执业范围及专家管理制度等予以确定，并对其开展相应的行业化管理举措，针对与相应招标代理机构及招标机构，其与各级政府管理部门之间的相关业务管理之间的联系，对其开展相应的社会化的管理服务举措。上述机构可将不同项目特点作为依据，对不同类型的招标程序进行有针对性的制定和规范措施，对招投标文件模板进行更为规范的编制，实现招标工作效率的提升，并最大限度的降低招投标相应的成本状况。

2.3对工程招投标程序进行改善和简化

首先，明确工程建设项目范围。依据国家工程建设体制，全面落实与执行《工程建设项目招标范围和规模标准》，针对规定之外的项目，相关项目业主可对该标准予以参照和落实。其次，建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是常规型的通用项目形式，针对此类项目，相关技术专家可根据相应文件设计，对具体的施工企业资质标准进行确定，针对招标公告，可依据相应资质标准要求作为相应的入围条件，相关参与企业在实施投标时，须出示相应的资质证书，然后应答投标价格、质量标准及工程具体工期等内容。最后，对企业资质管理予以加强。针对建筑工程企业相应的资质管理来讲，应针对企业在相应的“工、料及机”方面，对企业的基本要素实施严格的管理和建设，对施工企业的技术进步予以不断提升，实现施工企业管理水平的不断提升，最终实现其综合经营管理水平的提升。此外，对其资质管理水平的提升，还可对相应的市场行政管理程序得到更为合理化和简化，实现工程建设项目招投标相应水平和效率的不断提升。

2.4对清单量进行严格审核，实现其准确性提高，确保业主投资成本和投标单位报价准确

就工程量清单而言，其作为对投标报价及招标控制价予以编制的重要内容和依据，通常招标人在具体的招标文件当中给予明确约定：投标人须核实招标人所提供的相应清单，在工程量方面所存在的误差可当做投标人已经在其它部分予报价中予以包含。招标人将相应工程量清单在具体准确性方面所带来的相应风险，通过一定方式向投标方予以转嫁，从相关清单计价规范当中可知，招标工程量清单必须是整个招标文件的重要构成环节。

2.4.1以良好环境为依托对风险管理进行强化

建筑市场竞争机制的完整、有序及公平，在整个工程量清单模式优化方面具有重要作用。基于当前阶段而言，由于一些部门存在不完善的规章制度，而在所开展的招投标当中也不同程度的存在较多漏洞状况，比如一家企业在市场竞争当中所扮演的角色有很多个，则其就会对市场所形成的既定秩序造成严重扰乱，促使不能在相对透明的环境背景下，开展相应招投标工作。所以在当前激烈的市场环境框架下，应对与竞争相适应的环境进行营造，并对市场准入制度给予深入完善及创新，分别在主观层级和客观方面，对企业综合竞争素质进行提升。

2.4.2握紧主动权，对竞争归于给予掌控

应该设定一个更为合理及科学的造价控制目标，以此达到对投资成本予以更好控制的效果。基于工程量清单在具体的编制质量方面所出现的问题，通常会直接影响到项目造价的准精确度。所以，工程造价人员，应该项目招投标时，握紧主动权，严格控制与明确工程造价，不仅控制投资成本，且为投标单位提供公平的竞争平台。

3结语