二、加强基层信息管税的建议

二、加强基层信息管税的建议

二、加强基层信息管税的建议 篇1

二、加强基层信息管税的建议

（一）强化采集，着力解决信息不对称问题。一是明确采集对象。规范信息采集标准，统一数据录入口径，进行及时、适度、规范、高效信息采集，提高信息采集质量。二是科学归集基础数据。整合和优化现有的信息采集指标、方法、模板等，定期进行信息采集、分类、整理、存储，形成统一规范的基础数据和指标数据仓库。三是建立社会综合管税信息平台。建立国税、地税、工商、银行、财政、国库、海关、统计以及企业等有关部门信息沟通和共享的平台，将第三方信息及时传递税务部门，消除信息孤岛。四是实现征纳双方软件对接。根据纳税人经营管理特点，更新和开发税收管理软件，实现征纳双方软件数据对接和共享，做到一次采集、多环节使用，避免给纳税人和基层征管人员带来不必要的负担。

（二）优化整合，实现业务与技术融合。一是完善各类业务软件。按照税收征管实际和信息化建设的需要，完善各类税收管理软件功能，如数据逻辑关系审核、查询等功能，将无用的信息阻截在系统之外。二是推行税收管理软件一体化。全面整合各类应用软件，搭建一个统一的、可兼容的税收信息管理平台，将分散在税收征管、纳税评估、稽查、出口退税等税收管理软件中的信息，利用数据迁移技术，使各类税收管理软件无缝联接，实现税务内部信息集中和共享，促进信息资源使用效能最大化。三是整合行政管理软件。将公文处理、税收执法、纪检监察等内部行政管理软件整合在同一个界面上，为各级税务人员提供一个统一的便捷互动的应用平台。

（三）科学分析，提高信息应用能力。一是提高信息分析水平。依托现代信息技术，运用多种分析方法，对税收管理软件中的海量信息进行规律性、针对性、导向性、关联性、预测性分析，让死数据变活，查找深层次原因，科学制定税收计划和管理对策。二是提升信息应用能力。结合征管实际，定期开展信息采集、分析、应用技术培训和交流，提高税务人员的实际操作技能和应用能力，将税收信息转化为税收征管成果。三是健全信息管税工作机制。建立健全税收分析、税源监控、纳税评估、税务稽查“四位一体”的联动机制，强化信息采集、整理、传递、分析、应用和责任考核，实现信息采集、利用和税源监控的纵向互动、横向联动，保障信息管税工作开展。

（四）夯实基础，健全税源管理体系。一是实行税源专业化管理。建立税源分类管理方法，按纳税人的性质、行业、规模等情况进行分类，开展税源专业化管理。二是精细税源管理。合理整合现行的税源管理层次，均衡征管力量，使人力资源与税源管理最优配置，减少管理内耗，提升税源精细化管理水平。三是强化税收风险管理。用先进的管理方式和技术手段，预测、识别和评估税收风险，对不同风险等级的纳税人实施不同的管理措施，增强税收管理的针对性，规避税收风险，提高税法遵从度和税收征收率。四是优化税收服务。完善税收服务体系和网上办税功能，定期走访和了解纳税人，减轻纳税人负担，确保各项税收信息完整、真实、准确、有效。

（五）加大投入，加快税收信息化建设进程。一是加大资金投入。及时更新管理设备和进行系统升级，提供信息管税必要的硬件保障。二是加强业务培训。建立干部培训长效机制，实行分级、分类、分层培训。对税收管理层，重点培训查询、分析、决策、管理能力；对税收应用层，重点加强税收业务、税收分析、纳税评估、稽查等实际操作应用能力；对系统维护层，重点提高信息系统维护、使用能力，为信息管税提供必要的人力资源。三是深化人事制度改革。建立科学合理的干部管理使用机制，优化人力资源，最大限度地激发干部的潜能，加快税收信息化进程。

（作者单位系江西省九江市国税局直属税务分局）