推进新型城市化座谈会发言稿范文

推进新型城市化座谈会发言稿范文（共6篇）

推进新型城市化座谈会发言稿范文 篇1

高起点规划 高品位打造 高标准实施

完善城市服务功能，增强综合承载能力

——全市推进新型城市化座谈会发言材料

尊敬的各位领导，同志们：

今天，我很荣幸地代表联创集团公司参加伊宁市推进新型城市化座谈会，现将伊宁市供热、供排水有关情况向大会作简要汇报。

伊宁市联创集团公司自成立以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，以科学发展观为统领，坚持“艰苦奋斗，团结拼搏，开拓进取”的创业精神，通过向科技要效益，向管理要效益，确保了伊宁市供热、供排水事业又好又快的发展。

一、基本情况

公司目前已建成较为完善的城市供热、供排水基础设施系统。现有热源厂三座，供热二级交换站182座，热力管网200公里，挂网面积达1700万平方米，集中供热普及率78%；自来水厂四座，日供水能力达13.8万立方米，供水管网610公里，集中供水普及率95%；污水处理厂两座，日污水处理能力达13万立方米，排水管网440公里，排水集中收集率80.5%。

二、当前新形势下的城市基础设施需求

伊宁市“天山北坡西部中心城市”和“打造百万人中心城市”的发展规划和新一轮《伊宁市城市总体规划》的颁布实施，给全市的发展带来了新的契机。根据新城市空间发展策略，伊宁市将 1

大手笔建设城市，全面拉开“一带三心六片区”的城市框架，城市规模拓展到150平方公里，因此城市原有基础设施已满足不了新城市发展的需求，尤其是南市区、伊南新区及霍尔果斯伊宁园区等重点发展区域，供热、供排水保障问题迫在眉睫。

同时，随着伊宁市社会经济的不断发展，城市建设步伐的不断加快，新建大量的居民住宅、公用建筑，供热、供排水负荷也随之快速增加，伊宁市的基础设施事业面临着严峻的挑战。目前，伊宁市局部地区已呈现出供水、供热供需紧张的问题。

三、今后的发展目标及工作重点

为满足新形势下的伊宁市供热、供排水需求，集团公司围绕

“超前规划、稳步推进”的思路，以规划为龙头，以项目为载体，加大投入和建设力度，不断打造精品工程，完善城市功能，提升城市品位。

1、供热方面以大型热电联产热源为基础，配套建设热

力管网。对于城市集中供热覆盖区域，优先采用敷设热力网集中供热，覆盖不到地区以清洁能源如燃气、热泵等供热方式。最终建立一个以热电联产集中供热为主，燃气及热泵等其他供热方式为补充的安全、经济、清洁、高效的城市供热体系。

近期重点申报国网能源伊犁煤电有限公司电厂2×350MW热

电联产管网工程，该项目概算投资5.5亿元，建设热力管网总长63.1公里，热力站108座。项目建成后实现集中供热面积1285万平方米，供热范围覆盖东南片区和南岸新区。

2、供水方面根据《伊宁市城市总体规划》，预测我市

近期（2015年）用水量达23万立方米/日，远期（2030年）用水量达50万立方米/日。当前伊宁市城市供水能力只达到13.8万立方米/日，在用水高峰时段，已不能满足部分居民和生产企业用水，城市供水矛盾日益突出。

伊宁市地表水资源丰富，地表水厂的建设将完善城市饮用水

安全保障体系，加强地下水资源的保护，提高居民生活水平。对改善城市投资环境，促进全市的建设都产生很大的影响和作用。

本项目总投资5.98亿元，供水规模达20万m³/日。新建取

水口头部1座、净水厂1座、输水管网6公里、配水管网13.8公里、泵站提水管网3.86公里。

3、排水方面以城市总体规划为依据，从全局出发，统筹安排，在尽量利用和发挥原有排水设施的作用前提下，进一步完善城市排水设施，保护伊宁市生态环境，达到社会、经济和环境效益的统一。

近期将重点申报伊宁市排水管网三期工程。该项目总投资近3亿万元，其中东区污水处理厂收集区域，新建排水管网61.724公里,改建排水管网12.972公里；西区污水处理厂收集区域，新建排水管网6.849公里,改建排水管网19.17公里。

在今后城市供热、供排水基础设施总体规划和建设中，我们

既要坚持规划先行的要求，还必须充分兼顾项目在具体实施中遇到的建设周期和项目最大承载能力等实际问题，进一步满足城市发展需求。

四、存在的问题

供热、供水、污水价格偏低，企业经营成本逐年增长，背离了市场经济规律，一定程度上制约了我市集中供热、供水、排水事业的健康发展。建议落实价格与成本的联动机制，使企业实现保本微利、良性发展。

联创公司的供热、供排水基础设施建设虽然取得初步的成绩与进步，但离市委、市政府的要求还有一定的差距。我们将进一步努力工作，虚心借鉴和学习其它城市的先进经验和方法，真抓实干、主动作为、加快发展，为实现市委、市政府提出的“一带、三心、六片区”宏伟蓝图做出积极的贡献！

谢谢大家！

优生班座谈会发言稿[范文模版] 篇2

组建这个优生班，目的显而易见。光荣和压力共在心头，责任和使命同在肩上。这是一群学习水平卓异的青年人。我们作为老师，最要命的任务是引导与唤醒。如果我们有一心底里无比渴望上清华北大的三五十人的团队，那么事情就好办了；如果即便是有人有上清华北大的实力而无所谓上不上，那么肯定没戏。有一句俗话说，皇帝不急太监急，我们就是一窝太监，那些优生班里的学生就是皇帝，要让他们急，让他们有一种清华北大舍我其谁的决心与霸气，有一种愈挫愈勇的`恒心与毅力，有一种沉稳淡定宁静致远的干云豪气。这个事情才能办成。

做好调查研究，调阅历次考试各位同学的语文成绩，熟悉语文学习现状；与学生座谈，了解学生的困惑与渴求；越到最后越会发现，优生之间的差距不在数学和英语，也不在文综和理综，不知不觉你就会发现，语文其实成为了与别人差距的鸿沟。英语学得好或者数学学得好或者综合学得好，一般考得好的一般都能一如既往地考得好。班级里数学考试的前几名总是那么几个人，而语文绝少有一个人一直好到底的情况，总是你方唱罢我登场，班级里语文成绩总是城头变幻大王旗，一次一个，轮番称王，如此说来，问题就出现了，几乎没有谁会一定说自己的语文非常强，相反，语文还会觉得弱，并且常常弱得不知从何下手来挽救，如同一个晚期癌症患者，等发现病情时，一般都是接近生命的终点时。高一的时候，语文弱，没人真觉得弱，领导会提醒，老师也只是说说，但咱这位同学不会真觉得弱，也就不会采取什么有效的措施；高二的时候，语文依然故我地弱，且不去管它；高三上期的时候，语文弱，慢慢感觉不太对劲，得有所动作，不然真影响事。这个时候，谁有回天之力啊。积贫积弱，积劳成疾，就像一个口口声声重视教育而一直以来总是拖欠教师工资的国家有一天说我们要教育兴国一样幼稚可笑。人都说，语文是个慢功夫，越这样说，越没有人把他当回事。不光咱学校这样，中国大陆基本都这样。这时，语文老师的工作就显得无比悲壮与无奈，知其不可而为之，需要的不仅仅是勇气和傻气，更需要有一种承载许多人热望变冷却的牺牲，需要有一种不计盛衰、容纳荣哀的淡然和从容。

工作中自会首先强调语文学习的根基与方法，自会尽己所能，自会潜心研究考纲考题与考试动向，自愿淹死在题海里，手把手地交给弟子们一些所谓的雕虫小技，把自己的经验和体验毫无保留地奉献给学生们。试卷争取面批面改，精心准备每一节课，玩命工作，玩命学习，以学生的需要为最大需要，以学生的快乐为最大快乐，争取不被学生赶下台，做最受学生欢迎的老师，做一个问心无愧的人。

我们这份工作，需要一个温馨的环境氛围，干工作需要一种心情。谁在这个位子上，没有谁乐意要把工作往坏了做。学校总让我们赏识学生，关心学生，不要体罚学生或变相地体罚学生，事实上，我们也需要。钱不钱的我们没有奢望，但我们需要被激励，被包容，被尊重，被关怀；不需要精神羞辱，不需要语言冷暴力，不需要被指责，不需要被恐吓。我想提醒一个事实：我们——同志和领导是一伙的！这个关系摆不正就会出问题。

【优生班座谈会发言稿】相关文章：

1.初三优生座谈会发言稿

2.2018班主任座谈会发言稿

3.小学毕业班教师座谈会发言稿

4.2018班主任座谈会发言稿

5.优生评语

6.班级优生评语

7.小学毕业班座谈会发言稿范文

8.有关在毕业班教师座谈会上的发言稿

推进新型城市化座谈会发言稿范文 篇3

---------初三特优生家长座谈会发言稿

柏城中学刘海

首先感谢各位参加本次家长座谈会，因为都很忙。座谈会的目的是为了进一步加强班主任老师与家长之间的交流，更清楚的了解学生在校及在家的学习表现情况；同时，通过优秀家长介绍管理经验，促使家长共同探讨教育孩子的有效方式方法。

这次家长会不同于往前，只召集了级部前20名优生家长，这一点也足以证明学校、初三级部全体老师对我们的孩子的重视，说白了就是想培养咱的孩子考高密一中。希望入会家长们转变思想，提高认识，能够积极参与到学生的教育管理中来。或许有的家长会想我的孩子已经很优秀了，还怎么管，我明确的告诉你，正因为咱的孩子很优秀，起点比其他孩子高，所以我们要充分利用现有的优势和资源，让我们的孩子继续拔节，考取超乎想象的理想高中。这肯定也是每位家长梦寐以求的。

今天的会议分三个阶段（时间大约1:30小时），第一阶段：我谈几点个人看法；第二阶段：三位优秀学生家长经验介绍；第三阶段：家长单独跟班主任交流。

1.转变观念，强化家庭教育意识。

要把孩子培养成尖子生，单靠教师的努力还远远不够，更多地需要家长的关心、支持与配合。可以说在学习上，每个同学都是平等的，关键是学生学不学的问题，任何一个同学只要想学习好，都能成功，学生学不学的关键在于他们对待学习的态度，爱不爱学习，思想能不能投入到学习中去。而这个学习的观念同时也需要家长来给学生灌输。可以说学生读书的好坏很大一方面取决于家长对待学习的态度。

往往一个学生学习的动力来源与家长的期望有直接关系。家长要经常了解学生的学习情况，在学校表现情况，和学生共同制订学习目标。家长要有更多的投入和精力关心学生的学习。

2、定位要准，目标要高。

没有最好，只有更好，作为家长，首先要结合孩子的实际，给孩子定好位，每个人的目标可以不同，但都要定出把自己的潜力和素质发挥的淋漓尽致的目标，以实现自己人生的最大价值，取得最大的成就。特别是学优生，要有冲击高密一中的雄心壮志！

每次考试结束后，我都要单独召开级部前20名优生会，我多次跟他们讲，高密一中是高密高中教育的窗口、名片。家长们也都知道，一中有多年的文化底蕴，在那里求学不但学风正、师资力量雄厚，关键可以结实一帮前途无量的同学，这是人生一笔丰厚的财富。

当然，咱这20名同学明年全考上一中不现实。我是这样认为的，若不具备一定的知识储备和能力（也就是脑子里必须先装满知识），即使考上了一所高中（不用管哪所），就难于站住脚。因为高中知识量大，难度大，节奏快，为什么勉强考上高中那些学生，去了有不少跟不上的，就是这个原因。

3、欲成大器，必要苦学。

要成大事，必须下苦功，必须有恒心，有毅力。我们身边很多当初在学习上，现在在事业上取得大成就的例子，例如，我们学校冷锋主任他儿子，在上初三那年，课间基本不出去玩，他自己在教室里研究题，他说我每个课间不用研究多，就一道题，但日积月累这个数目就大了；再就是今年中考很多家长都知道小河崖考上三个高密一中，她们晚上11点前没睡过觉。发现他们之所以能成功，无一例外不是靠奋力拼搏和艰苦努力，他们勤学、善学、苦学、乐学，用汗水浇灌了自己的成长。希望家长回去告诉孩子能以他们为榜样，把握好人生学习的黄金时期，用不一样的付出获取不一样的成绩。

4、知己知彼，百战不殆。

要清楚了解自己的强项，明确自身的不足，拿出措施抓好薄弱环节。通过高强度的规范训练弥补自己在弱势学科上的不足。从这次考试情况看，我把前150名学生的偏科情况统计了一下，有不少学生偏科，包括咱的孩子也存在这种现象。希望家长也要重视每一次考试，考试过后不能简单的问问成绩、名次就完事大吉，应帮助孩子分析得失，把每一次考试都当成是对孩子的检验，把每一次失败看做是新的成功的起点。

5、亲其师，信其道。

相信身边的每一位老师，理解配合好老师的工作，不挑剔，不抵制。加强与老师的沟通、交流，真正把老师当成自己的亲人、朋友。我明确的告诉各位，初三老师是学校精挑细选的全校的骨干老师，他们不但业务精湛，更重要的是他们的责任心强，请相信我们。

6、良好习惯，成就未来。

自古成大器者，无一不是有着良好的学习和生活习惯。这级学生学习习惯是这几年来最差的一级，从小学5年级就不好。到目前还有抄作业的、不写作业的、糊弄的，上网吧的等，包括咱的孩子也有不少周末不正经写作业的，前些日子咱以下发给家长的一封信，要求家长晚上在家督查、检查孩子的作业完成情况，不知道对错，你看看堆头和认真程度也行，起码孩子觉得你是真关心她的学习。

另外，合力按排上网时间不要沉溺于网络，正确处理同学关系。要坚持锻炼身体，培养科学合理的饮食习惯，提高自己的可持续发展能力，为自己的将来奠基。

7、珍惜时间，提高效率。

从现在到明年中考，总时间只有不到五个月的时间，他希望同学惜时如金，分秒必争，和时间赛跑，切实利用好节假日和周末等一切可以利用的时间，向考前分秒要效益，让自己飞的更高！总之，必须要学生保证足够的学习时间。

因为我们的竞争对手，基本都上晚自习，例如，文昌、豪迈、双羊、井沟、呼家庄等。每天就比咱多上三节课，若晚上再不加加班，咱怎么去跟他们比，没法比。

“十年树木，百年树人”一个人材的培养没有几十年的精心培养是成不了人材的，靠朝夕之功是培养不成人材的，靠侥幸心理也是断然培养不好孩子的。

青年座谈会发言材料（范文模版） 篇4

这里我向各位领导和同事们汇报一下自己在学习工作中的体会和收获。

一、立足岗位，将学习贯穿始终。从大学毕业走进社会从事的第一份工作，就是在云梦供电公司客服中心工作，可以说我十分热爱这个行业，也十分珍惜这份工作。作为一名刚刚步入社会两年多的青年人，学习是人生成长进步的前提，是生存之道，是人生永恒的主题。在工作中，要不断强化政治理论学习和各项业务知识学习，才能使我们青年更快的了解工作，认识工作，融入工作。通过加强学习，增强青年员工做好本职工作、更好地服务全行的本领，自觉地把学与用、知与行结合起来，使所学的知识转化成一种思路、一种能力、一种方法和一种境界，真正做到干一行、爱一行、专一行、精一行。所以我们青年员工必须培养、保持自己持久旺盛的学习力，不断从工作生活当中汲取营养，才能始终跟上企业发展的脚步，符合工作的节拍。

二、求真务实，将责任担在肩上。求真务实，脚踏实地是电力企业的优良传统，也是做好任何工作的客观要求。大家虽处在不同的岗位，从事不同的具体工作，但有一点是共同的，都是为谋求企业的发展和进步而努力。工作无小事，工作面广，时效性强，这就要求我们要增强时间观念、效率观念，做起事情来要有年青人的朝气和锐气，只争朝夕，立说立行，说干就干。当天的工作当天完成，切忌拖拖拉

拉，自由散漫。对于一名青年员工来说，要真心投入，用心去履行责任。只有全身心投入，工作才不会被动，遇到困难不退缩，遇到问题不逃避，遇到矛盾不退让，兢兢业业、不遗余力地把职责范围内的事情做好。

三、积极向上，将热情满怀于心。做好工作，首先要有积极向上的工作热情。只有热爱工作，才能干好工作。当我们热爱工作时，就不再抱着畏难情绪，就会振奋精神，尽职尽责来做好每一件事情。从事人事工作，常常挑灯夜战，加班加点，有时碰到紧急报送的材料或者数据又是通宵达旦，但是当看到一份材料经过字斟句酌、反复锤炼终于得以完成，那份成就感和满足感是很难用言语表达的，劳累、疲惫、困难统统抛在脑后，在艰苦的工作过程中也找到了满足、找到了快乐！这就是对工作的热爱，有了这份爱，就会抱着良好的心态来面对一切困难，把紧张的工作、繁重的任务当成一项事业来追求，变压力为动力。

四、开拓进取，将创新牢记心间。做工作、干事情不仅要埋头拉车，更要抬头看路，兢兢业业做好本职工作是埋头拉车，用新的思路研究问题、新的办法解决问题就是抬头看路。没有创新，就没有亮点，工作就不会取得突破，在客服中心这个集体里，我们时时刻刻都能感受到创新的激情和活力。没有创新，就没有竞争上岗的积极影响；没有创新，就没有绩效考核的广泛实施；没有创新，就没有“创先争优”活动的累累硕果。所以，要想干好工作，就必须做一个有激情、有活力的开拓者，做一个敢于尝试、善于探索的践行者，要有一股永不懈

怠地锐气，始终保持奋发向上的精神状态。要主动去结合工作实际，在实践中不断拓宽新思路，实施新举措，开辟新途径。

在下一步的工作中，我将不断朝着以下几个方面努力，将工作能力和水平提升一个新的台阶。

1、要有出众的学习能力，拥有“空杯思维”。“好好学习，天天向上。”对于我们每一个人而言，学习已经成为我们生活中最为关键的一点。当今社会发展迅速，职场竞争激烈，优秀人才比比皆是，一旦我们停止学习，将会一直落后于他人。补充知识，为自己“充电”，是我们每个人必须要做的事情。所谓“空杯思维”就是只有把杯子里面的半杯水倒掉、腾空，我们才能够装更多的水，其实学习又何尝不是这样呢？

2、做一个勤奋、坚韧的员工。蜘蛛不会飞翔，当它能够把网结在空中。它是勤奋、敏感、沉默而坚韧的昆虫，它的网结的精巧而规矩，八卦形的张开，仿佛得到了神助。这样的成绩，让我们不得不想到那些沉默寡言的人和一些深藏不露的智者，于是，我们就记住了，蜘蛛不会飞翔，但它照样把网结在空中。奇迹就是执着者造成的。

3、做一个具有超强思想力的员工。思想力是智慧的源泉，是工作中创新的钥匙，是我们成功的引路明灯。工作中的思想力即我们的竞争力，作为一名青年员工，我们要时刻充实自己的头脑，让自己具备超强的思想力，只有这样才能在工作中有所创新。

4、要做一个知道感恩的员工。我们要对工作有一个感恩之心，岗位为我们展示了广阔的发展空间，工作为我们提供了施展才华的平

台，领导对我们的栽培之情、知遇之恩，对于这一切我们都要心存感激之情。当我们以一种感恩图报的心情工作时，我们才能认真履责，尽职尽责。才会工作的更出色，真正达到“工作快乐，快乐工作”的状态。

推进新型城市化座谈会发言稿范文 篇5

今年是我任村党支部书记的第九个年头，九年时间弹指一挥间，回想起来感触良多，借这个机会和大家分享农村工作的苦与乐。

带着真感情，成为村干。从卫校毕业后我返乡当村医，在村里有着不错的收入。但我目睹家乡贫困面貌后，就想参加村党支部竞选，通过自己的努力为家乡带来一些变化。我将想法与家人朋友沟通，却遭到强烈反对。他们劝我说，村里基础条件差，很难做出成绩，别放着村医这个好人不当，去做“吃力不讨好”的村干部。即便如此，在2009年换届中，我还是不顾亲戚朋友的再三劝阻，通过公推直选，成为了岭里村的党支部书记。当时村集体零收入，全村连一条水泥路都没有，看着这落后破败的现状，我清楚前面的路有多艰难。但是，群众深切期盼的眼神，深深触动了我，激发起我奋发拼搏的动力。也正是因为对这个村、对村里群众的这份真感情，我一干就是9年，一刻都不曾停歇。

拒绝等靠要，带头示范。这些年，村党支部从硬化村道、建设村部、修缮学校等做起，到完成901县道征地拆迁，再到推进造福工程、农民公园等设施落地建成，每一个项目都精心策划、有力推进。在901县道建设过程中，我们将征地拆迁安置和造福工程建设联系在一起，积极向县里争取造福工程项目，经过多番努力，最终，岭里造福新村在一片荒地中拔地而起，从2017年1月启动到10月完成入住，成为了屏南造福工程的示范。村党员干部干事创业的劲头，得到群众的一致认可。“以干得助，以干促上”，这是党员群众对村党支部和我本人的评价。

下足苦功夫，争当先进。党支部书记的首要职责就是抓好党建工作。我从一窍不通开始，一路摸索过来，到创新提出了“3＋x”党建促扶贫工作机制。如在帮扶建档立卡贫困户陈昌德过程中，针对其爱人患病的情况，我一方面发动县乡村三级挂钩帮扶的党员干部帮助其联系医院、牵头募捐手术款，另一方面积极协调致富能人帮助陈昌德本人发展高山蔬菜种植，帮助其儿子就业，促使其一家人摆脱贫困。通过不断努力，岭里村党支部和我本人所获得的荣誉与关注也越来越多。我们经常告诉党员群众，党和国家对农村基层高度重视，尤其是习近平总书记始终牵挂宁德发展，我们一定要心怀感恩之情，以滴水穿石、弱鸟先飞的精神，在幸福路、致富路上团结一心、奋发努力、创先争优。

【篇二】

同志们：

今天我们举办驻村“第一书记”第三季度座谈会，主要目的是贯彻落实省委、州委对脱贫攻坚的工作部署，为驻村“第一书记”鼓劲充电，从而进一步提高驻村“第一书记”履职能力，推动驻村帮扶工作取得实效。

刚才，4名驻村“第一书记”分别作了交流发言，既谈成绩，又说问题，听了之后感触很深、启发很大。自就任“第一书记”以来，大家都能严格按照县委要求，迅速转变角色、积极投身工作，做到了“吃住在乡镇，工作在农村，成绩在基层”，以实际行动赢得了组织和群众的信任，希望大家继续保持、开拓创新，为扎实开展驻村帮扶工作和坚决打赢脱贫攻坚战增砖添瓦、贡献力量。

下面，我讲三点意见。

一、明确职责，弄清驻村“干什么”

脱贫攻坚是当前重大的政治任务和最大的民生工程，作为县委选派到贫困村开展驻村帮扶工作的重要力量，在座各位都是经过单位推荐、综合考核和层层把关后才到村任职的，可以说是使命光荣、责任重大。开展驻村工作，首先要找准自身定位，弄清楚应该“干什么”。根据中组部、中农办、国扶办等3个部门联合下发的《关于做好选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作的通知》，要求“第一书记”要切实承担起“建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提高治理水平”四项主要职责，这就为大家到农村去干什么指明了方向。

一要全力抓好脱贫攻坚。现阶段，“百日攻坚”的号角已经吹响，你们要把主要精力用到抓精准脱贫上，重点围绕“贫困村退出、贫困户脱贫”这个目标，找差距、定办法、抓落实。要抓政策宣传，大力宣传中央大政方针和省委、州委决策部署，宣传贫困群众自力更生、艰苦奋斗的先进事迹，不断提高群众对脱贫攻坚的认知度和满意度。要抓规划落实，好的想法要积极提出，好的项目要大胆实施，要根据贫困村实际情况，坚持因地制宜，宜农则农、宜牧则牧，抓紧把论证成熟的项目纳入其中，帮助贫困村找到脱贫路子，尽快实现群众脱贫增收。要抓项目实施，脱贫的措施最终要落到项目支撑上。现在村一级项目很多，这需要我们认真研究、分门别类制定措施，加快推动扶贫项目落地落实。同时，要积极兑现农村产业扶贫资金，做好脱贫户帮扶指导工作，督促各户科学合理使用产业扶贫资金。

二要助力基层党建升级。从长远看，抓好脱贫攻坚关键在于“建强村班子，选好带头人”。你们要把基层党建紧紧抓在手上，把村干部作为依靠力量和工作对象，采取谈心谈话、示范引导等方式，帮助他们提升党性觉悟、增强决策水平，真正找到“带班子、强支部”的门路。要加强村级班子建设，协助村支部书记发展党员，把素质好、能力强的优秀年轻人员吸纳到党组织中来。要注重机制制度建设，“第一书记”要利用自己丰富的理论知识和先进思想，学习相邻县(市)先进经验，结合本村实际情况，引导辅助村“两委”制定针对性强、适合本村、简便易行的工作制度，并督促不断规范村级班子运行。

三要提升为民服务水平。“第一书记”要把主要精力放在为民办事上，重点带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作，定期听取群众诉求，切实解决群众实际困难和问题，让群众随时感受组织就在身边、组织就是依靠。要讲究为民服务方式方法，着重突出贫困群众，特别关心贫困户中的五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童等特殊群体，为他们提供便民咨询，简化办事流程，做到“党员干部多跑腿、贫困群众少跑路”。

四要推进村级依法治理。要积极探索农村基层治理新路径，认真开展矛盾纠纷排查，多做理顺情绪、化解积怨的工作，多做引导群众、凝聚人心的工作，做到“小事不出村、矛盾不上交”，全面促进农村和谐稳定。要以村规民约为抓手，不断深化基层法治示范创建，着力提高群众依法办事意识，教育引导群众“讲孝道、讲礼让、讲文明”，推动形成健康向上的良好社会风气。

二、掌握方法，学会驻村“怎么干”

担任“第一书记”，既是一项光荣的政治任务，也是一次难得的锻炼机会。大家要珍惜这个机会，切实转变思想，掌握科学方法，以实的举措、严的精神，努力在驻村岗位上干出新业绩。

一要转变思想，提高认识。驻村工作不同于机关工作，对象、环境、任务都发生了很大变化，大家要心静下来、融入到群众中。你们在原单位都是优秀分子、中坚力量，但这一切只能代表过去。基层是情况复杂且大有可为的广阔天地，条件艰苦、远离家人，面对全新的工作环境，你们要正视农村工作的特殊性，一方面，要坚持“从零开始”，主动调整心态、低调做人，多向经验丰富的乡村干部、致富能人学习，努力学习农村工作经验，积极提高应对和处理农村事务的能力，真正打开工作局面;另一方面，要牢记使命、不忘初心，善于用好自己的专业特长，多动脑筋、多想办法，为农村工作带来新理念、注入新血液，力争走出一条独具特色的脱贫之路、发展之路。

二要摆正位置，处好关系。中央文件明确要求，“第一书记”要发挥好参谋助手作用，指导和协助村“两委”工作。大家在工作中，要注意把握分寸、摆正位置，正确处理好与村干部、乡镇党委和派出单位的关系，做到“到位不越位，补台不拆台”。要处理好与村干部的关系。注意搞好团结协调，避免事事包揽，凌驾于村党支部、村委会之上的错误倾向。村里的重大决策，要通过召开党员会议、村民代表会议，广泛征求意见，特别是村干部长期生活在农村，人熟、地熟、情况熟，善于处理解决村内事务，要学会调动他们的积极性，更多地尊重他们的意见，更好地发挥他们的作用。同时，也不能畏手畏脚、妄自菲薄，组织把你们选派到村上，你们本身就有过人的地方，大家要发挥自身的专业技能、政策优势和人脉资源，围绕问题主动作为，为村级发展作出自身应有贡献。要处理好与乡镇党委的关系。大家要自觉接受乡镇党委领导，及时向乡镇党委汇报工作、提出建议，主动争取乡镇的支持。乡镇部署的重点工作，要与村“两委”干部一道，研究工作思路、增添方法举措，确保不折不扣完成乡镇交办的任务。要处理好与派出单位的关系。原则上选派的“第一书记”要求全部脱产驻村，但脱产不能脱钩，你们要定期向派出单位汇报思想、工作和生活情况，积极争取派出单位更多的支持和帮助。

三要掌握方法，积极作为。村里的工作方法和机关不同，各村有各村的实际，工作不可能千篇一律。大家要讲究方式方法，学会“弹钢琴”。要搞好调查研究，到村开展工作不能急于求成，要在摸清村情上下足“绣花”功夫，放下架子、入乡随俗，多与群众拉家常、摆心声，做到班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷等情况清楚，避免“开黄腔、乱决策”。要坚持依法办事，只有以法为标杆，才能树立公道正派良好形象，才能真正赢得群众的信赖与支持。作为驻村“第一书记”，你们要以村务、党务、财务公开为突破点，通过健全村民代表会议制度、“三会一课”制度、村干部进村入户联系制度等，做到“用制度管人、管事”，使村级治理逐步走上法治化、规范化轨道。要学会统筹整合资源，脱贫攻坚作为一号工程，贫困村必然会得到诸多政策和项目支持，作为“第一书记”，你们要站高谋远，既要抓好内生“造血”，还要用好外界“输血”，通过对本村进行全方位调研，有针对性地规划脱贫产业、申报建设项目，避免资源重置或浪费，最大限度帮助贫困村脱贫奔康。

三、示范带头，确保驻村“干得好”

“火车跑得快，全靠车头带”。驻村“第一书记”要切实发挥先锋模范作用，艰苦奋斗、锐意进取，褪去“文件味”，多点“泥土味”，切实当好群众脱贫奔康的领路人、带头人和贴心人。

一是勤于学习要走在前头。大家要牢固树立“基层实践是最好的课堂，人民群众是最好的老师”学习理念，多向基层干部学，多向乡村群众学，多向致富能手学，不断提高动手能力和实践能力。要善于向先进典型学习，以脱贫一线涌现出的先进个人、先进做法为标杆，学习他们忠诚于党、一心为民的高尚品格，学习他们深挖细研、求真务实的工作精神，见贤思齐、对标先进，不断增强带领群众脱贫奔康的责任意识和能力水平，争当脱贫攻坚的“行家里手”。

二是联系群众要走在前头。全心全意为人民服务是党的宗旨，群众路线是我们党的根本工作方法。要想建强基层组织、实现精准脱贫，没有一种与群众同呼吸、共命运的情感，就难以俯下身子、沉下心去，真正融入到百姓之中。希望大家努力做到与乡村干部同甘共苦，与贫困群众交心交友，多走村入户、多进田间地头，确保贫困群众逢遇困难就有人帮。要把做好“两学一做”与驻村帮扶紧密结合，通过为群众排忧解难，让群众真切感受到党风政风的极大改善，从而密切党群关系、干群关系，持续夯实党的执政根基。

三是担当作为要走在前头。作为全省集中连片特困地区之一，我县贫困村不仅脱贫任务艰巨，矛盾纠纷往往也比较多。作为“第一书记”，你们必须勇挑重担，要敢于攻坚克难，逢事不绕道、遇难敢攻坚，在困难和挫折面前始终保持百折不挠的韧劲，该干的事顶着压力也要干，该担的责冒着风险也要担，坚决克服“挂职镀金”“临时过渡”等消极心态，带领群众奋力改变落后面貌。

【篇三】

同志们：

今天召开县委农村工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省委、市委农村工作会议精神，准确把握新形势新任务，安排部署2018年“三农”工作。刚才，静霞同志详细安排了农业产业结构调整、“六绿”攻坚相关工作。等会儿，友江书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我先讲三个方面的意见。

一、认清形势，找准问题，切实增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重进行安排部署。党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略，中央经济工作会议、中央农村工作会议都围绕实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化作了系统的安排部署。在省委农村工作会议上，志刚书记强调，要来一场振兴农村经济的深刻产业革命，要在转变思想观念上来一场革命，要在转变产业发展方式上来一场革命，要在转变作风上来一场革命，要求非常严格。在市委农村工作会上，昌旭书记指出，要坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，从今年开始，经济作物种植面积占65%以上，到2020年初步建立具有铜仁山地特色的现代产业体系、生产体系和经营体系，推动形成规模优势和产业优势，持续抓好抓实“六绿”攻坚，千方百计推动贫困群众脱贫致富。少荣市长要求，要坚定不移把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力打好“四场硬仗”，力争农村“组组通”公路、易地扶贫搬迁、农村危房改造三项重点工作提前一年完成，全力推动农业产业结构调整和全域绿化“六绿”攻坚工作。中央、省委、市委农村工作会议，为我们怎样落实乡村振兴战略、推动“三农”工作向前发展提供了重要遵循，指明了工作方向。

2017年，我们在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全县基础设施、产业发展、城乡面貌、人居环境、民生事业等取得长足发展、实现整体提升。一是农业生产能力不断提升。我们始终坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全力调优产业结构，三次产业结构比为24:21:55。基本完成县有主打产业、乡有特色产业布局，建成4.3万亩花椒基地、8万亩精品水果基地、2000亩食用菌示范基地、10万亩露天蔬菜基地，农林渔牧总产值26.6亿元、增长6%。升级21个农业园区，培育293个家庭农场，农业增产增收成效明显，农业增加值不断提升。二是农村基础条件不断改善。我们坚持把基础设施建设作为脱贫攻坚的主要民生工程，大力启动“六通八有”项目建设，建成农村“组组通”公路834公里，完成农村饮水安全巩固提升工程108处，解决60792人饮水安全问题，实施农田水利项目16个，有效解决灌溉面积5000亩。完成农村危房改造3653户，实施58个贫困村“四改一化一维”建设。完成全域绿化15万亩，实施退耕还林5万亩，石漠化治理14.54平方公里，全县森林覆盖率提高到56.2%，全县林地保有量达152.7万亩，林木蓄积660万立方米，农村面貌得到了明显改善。三是农民获得感不断增强。农村居民可支配收入达8050元，增长10.5%。减少贫困人口13670人，实现50个贫困村出列，贫困发生率下降到10.46%。惠民举措高效务实，保障有力，农村居民消费结构发生重大变化，生活质量得到了显著提升，农民获得感明显增强。

但与此同时，我们也还存在很多短板和问题。一是农业产业结构调整步伐缓慢，玉米等传统粮食作物单产水平低，效益差，经济作物比重不高，畜牧业规模化程度低，草食畜牧业占比小，牛羊肉仅占肉类总量的26%。农业产业化水平低，龙头企业尤其是大型农产品加工企业少，很大部分农民专业合作社没有实质性运转、规范化经营。很多农产品还没有形成完整的产业链，处在产业化经营的低端，农产品加工率和附加值低，农业供给质量不高，市场竞争力弱。比如，少荣市长就指出，我们的潮砥脐橙卖到苏州，由于没有落实规范的产品标准，品质参差不齐。另外，这些年我县发展的产业不少，如板栗、核桃、茶叶、天麻、中药材等，但后期管护跟不上，技术跟不上，有的乡镇、部门以及群众思想认识不深，重视不到位，导致效益不高，成效不明显。二是农村这几年修了不少路，建了不少新房，基础设施有很大改善，但是整体面貌并不美观，人居环境并不理想，水电路讯房寨等关乎群众生活及村庄风貌的基础条件有待进一步改善和提高。农村生态环境有待进一步提升，不少乡镇和村庄仍然存在脏乱差现象。虽然2017年全县通过环保大督查大整治，普遍开展了河道大清理，村庄、路道大扫除工作，但也只是一阵风，没有形成常态化，垃圾处理长效机制有待健全完善。三是农民致富门路单一，就业技能不强，适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强。农民思想不解放，丢不下传统农业，年年种包谷、种洋芋，对发展新兴经济产业缺乏信心、没有决心。农村贫困人口仍然较多，贫困程度依然较深。

改革开放40年来，打工经济一段时期内支撑了很大部分农村家庭的发展，收入明显提高。但同时，我们的农村并没有取得同步发展，农业更是在退步。当前，随着科技的更新，劳动密集型企业逐渐被淘汰，农民工打工难、就业难的问题逐渐凸显，农民工返乡潮的加快成了必然趋势，他们回来之后做什么？怎么生活？因此，新的时期，面对这些问题和我们当前存在的短板，全县各级各部门务必深刻领会习近平总书记“三农”思想，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来，聚焦脱贫攻坚主题，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把农业产业结构调整与产业扶贫有机结合起来，把生态建设与乡村振兴有机结合起来，拿出十二分勇气，卯足十二分马力，做足十二分功夫，抢抓机遇，乘势而上，让乡村振兴战略在我县落地生根，让我县“三农”工作步入新征程，迈上新台阶。

二、突出重点，全力攻坚，切实推动“三农”工作迈上新台阶

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。今年是落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，我们要立足县情，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，切实增强责任感使命感紧迫感，举全县之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

（一）围绕农业强，着力优化农业结构。志刚书记指出，乡村振兴，产业兴旺是重点。而农业产业结构优不优、布局准不准，直接关系到产业能否长远发展、群众能否增收致富。一要优化调整产业结构。大力培育花椒、肉牛“一县一业”“一长一短”主打产业，全面壮大蔬菜、茶叶、食用菌、精品水果、中药材等绿色优势产业。突出抓实“一县一业、一乡一特、一村一品”，每个乡镇必须发展1个以上特色种类，每个村必须发展1个优势品种。坚决打好玉米种植调整硬仗，25度以上坡耕地发展精品水果、油茶、花椒等产业，25度以下坡耕地发展茶叶、中药材、蔬菜、食用菌等产业，确保调整种植经济作物29.6万亩，种植结构调整面积达65%以上，生态畜牧业占农业总产值的比重达26%以上，其中规模发展茶叶2.8万亩、花椒7.55万亩、食用菌0.55万亩、天麻48.72万平米、烤烟3.5万亩、饲草2万亩，新增肉牛养殖3万头，推动农业产业结构调整取得革命性突破。二要培育壮大农业经营主体。要抓住外出务工人员春节返乡的有利时机，开展一轮农业结构调整大宣传、大动员、大培训，积极鼓励和支持有经验、懂技术、有干劲的能人回乡创业，领办、创办专业合作社。要狠抓省市级家庭农（牧）场、县级农民专业合作示范社培育建设，点对点组建示范性合作社30个，新增实体化运作合作社200个以上，培育省级农业龙头企业5家以上，高标准、高规格打造省级示范园区2个以上。要积极依托“双千工程”，编制一批农业招商引资项目，引进一批产加销一体的农业龙头企业落户德江。积极扶持壮大永志茶叶、德叶康、铭仁食品、茂强土特产等一批带动能力强的农业企业，扩大生产经营范围和规模，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，形成“大带小、强带弱、富带贫”的良好格局。三要创新利益联结机制。积极探索企业（合作社）与贫困农户建立利益联结机制，促进贫困农户稳步增收。要以农村“三变”改革为切入点，进一步深化“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革，大力推广“龙头企业+合作社+农户”等模式，强化龙头企业、合作社与贫困户的深度融合，引导企业（合作社）与贫困户形成“利益共享、风险共担”的命运共同体，进一步明确贫困户在产业链、利益链和价值链中的环节和份额，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益，确保稳定增收。四要突出抓好产品质量。要以国家有机产品认证示范区创建为抓手，推进农产品标准体系建设，巩固德江天麻国家地理标志保护产品成果，强化无公害农产品、有机农产品、绿色食品和农产品地理标志“三品一标”认证，发展认证无公害农产品18万亩，种植产品新增认证5个，绿色食品认证2个，有机农产品认证3个，发展有机畜牧养殖基地20个。要以农产品加工为切入点，大力实施“增品种、提品质、创品牌”三品战略，不断开发新产品，延伸产业链，打造德江品牌，提高农业效率和竞争力。要推进农产品质量安全监管体系建设，大力开展春季农资、种子打假专项治理行动，强化农产品监测和动植物重大疫病防控，保障农业生产和农产品质量安全。五要全力畅通产品流动渠道。牢牢抓住“全国电子商务进农村综合示范县”建设机遇，扎实推进农村电商服务站点建设，加快建立县乡村快递物流体系。依托城北电商产业园、农村电商服务站等载体，切实解决农产品上行难问题，助推“德货出山”。扎实推进冷链物流业助推脱贫攻坚三年行动，全力将我县打造成铜仁市冷链物流集散地和黔东北冷链物流中心，尽快启动煎茶冷链物流园区建设。支持鼓励德江企业在苏州等省内外重要城市设立德江特色产品专卖店、专柜，开展展销活动，提升德江产品知名度。统筹抓好县内和县外两个销售市场，强化县内机关、学校、医院、酒店、企业等定向采购本县产品，要设立县级定向采购配送平台，完善团餐配送机制，建立稳定的直销渠道和直供关系。

（二）围绕农村美，着力改善乡村环境。乡村环境的改善承载着广大农民的新期待，各级各部门要高度重视，科学规划，精心组织，切实加强农村基础设施建设和环境整治。一要大力实施全域绿化。围绕全年新增营造林绿化17.4万亩（其中“六绿”工程重点区域绿化林2.96万亩）、森林覆盖率提高到59%的目标要求，各乡镇（街道）要抢抓时令季节，及时将任务细化分解到各村（社区）、各山头地块，统筹安排好苗木采购、土地整理等工作，实行倒排工期，挂图作战，全力推进全域绿化工作。要结合“六绿”攻坚工程，统筹规划布局，通过人工造林、修复治理、景观打造等措施，围绕重要通道、城镇集镇周边、重要水系、河流两岸、重点村寨、园区景区等重点绿化区域，有步骤、有计划、成规模地集中连片推进，确保形成整体绿化区域、绿化带、产业带，实现城乡绿化全覆盖、生态环境大改善。要坚持因地制宜，科学确定树种、林种，做到宜乔则乔、宜果则果、宜灌则灌、宜藤则藤，鼓励林业企业广泛推行“苗林一体化”造林模式，繁育绿化彩化大苗，达到顺应自然、全面绿化、彩绿并举的绿化效果，全力打造“春季有花、夏季有荫、秋季有果、四季常绿”的森林景观。要大力提升全域绿化的经济效益，积极引导群众规模发展花椒、茶叶、油茶、花卉苗木、精品水果等生态富民产业，利用林地空间，培育壮大山上经济、林下经济，千方百计拓宽农民增收渠道，推动生态建设与脱贫攻坚深度融合发展。各级各部门要加强造林抚育管护工作，明确管护责任主体，确保新造一片、成林一片、见效一片。要充分发挥群团组织作用，积极开展“三八林”“青年林”“春晖林”“党员示范林”“企业冠名林”等建设，通过示范带动，大力营造全社会广泛参与的良好氛围。二要全力改善基础设施。加快农村公路、供水、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。全力抓好农村路网升级改造工程。主动对标“四好农村公路”，新建通村通组及产业路3619公里,确保今年全面完成三年攻坚任务，全面加强农村道路维修管护，全面提升我县对外通达、对内通畅能力。全力抓好城乡饮水保障工程。继续实施农村饮水安全巩固提升工程154处，实现安全饮水全覆盖。持续开展农村电网改造升级，深入推进农村信息网络建设，实现120个村“广电云”及数字电视全覆盖，农村100%行政村通光纤网络和4g网络。全力抓好美丽乡村建设工程。以国省道干线沿途村落为主体，突出区域特色、文化内涵、生态环境和产业培育，既留住绿水青山和美丽乡愁，又提升人居环境和生活质量，加大“八个小康行动计划”投入力度，着力打造“四在农家·美丽乡村”升级版，加大传统古建筑保护力度，开展田园建筑示范，持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。三要扎实抓好环境整治。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农村人居环境突出问题治理。大力推进“厕所革命”，新建58个村级公共卫生厕所，有序推进153所农村中小学旱厕改造。狠抓乡村乱搭乱建、乱贴乱画、乱放乱堆等不良行为，营造良好乡容村貌。狠抓农村畜禽养殖污染、生活垃圾无害化处置等突出问题，全面完善“村收集、乡转运、县处理”机制，实现生活垃圾无害化处理率80%以上。全面整治农村面源污染，实施农业废弃物无害化处理，开展化肥和农药使用量零增长行动。四要积极营造乡风文明。扎实推进农村综合改革，加快构建自治、法治、德治“三位一体”乡村治理体系，领树新时代乡村新风尚。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。注重发挥乡贤的带动凝聚作用，提升农民精神风貌，自觉抵制封建迷信活动，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，大力构建尊老爱幼、邻里互助、诚实守信的和谐乡村环境。

（三）围绕农民富，着力增进民生福祉。立国之道，惟有富民。助农增收是增进民生福祉，推动三农工作的中心任务，必须牢牢抓在手上。一要全力打好脱贫攻坚战。推动三农发展，实现乡村振兴，走出贫困是前提，必须按照中央、省市县决策部署抓好脱贫攻坚工作。要紧紧围绕全年出列58个贫困村，减贫1.5万人的目标，一鼓作气开展“春风行动”，扎扎实实打好四场硬仗，确保完成80%的工作量。要加快农村“组组通”公路建设，全面完成现有贫困村“六通八有”和村庄环境综合整治；

解决3.95万建档立卡贫困人口饮水安全问题；

突出抓实“一县一业、一乡一特”农业产业，重点围绕主导产业实施挂图作战、专班作战；

加快县城楠木园安置点建设，确保2017年搬迁对象在今年6月前全面搬迁入住，不折不扣完成2018年跨区域搬迁12653人；

全面落实各项教育资助政策，对符合资助各学段学生精准资助、应助尽助，完善四重医疗救助保障制度，实施农村贫困人口大病专项救助和慢性病健康管理，努力遏制因病致贫、因病返贫，认真实施1859户农村危房改造和108个贫困村“五改一化一维”工程建设。二要狠抓农民增收渠道。要坚定不移推动农业结构调整，把产业做强，把农业企业、农民专业合作社做成实体，让更多群众入企打工有薪金、土地流转有租金、入股企业分红金，实现资源变资本、资金变股金、农民变股东的转变，从而得到产业发展带来的经济实惠。工资性收入是农民收入的大头。要以各乡镇（街道）为责任主体，各劳务公司为载体，充分整合农村闲散劳动力，提高务工效率，增加务工收入。三要狠抓农民就业技能培训。今年全县要围绕“转移农村劳动力就业1.1万人、城镇新增就业5600人，新增雁归人员返乡就业创业3500人”的目标，健全完善群众就业服务体系，广泛开展职业技能培训，推动农民工更多渠道地实现转业就业，提高就业质量和就业保障。比如，当前我们正在大力发展旅游业、发展新型农业，很多群众就住在星级景区旁边，就住在农业园区和交通要道附近，面对即将到来的机遇，他们无从着手，不知道该干什么，也不知道能干什么。因此，各乡镇（街道）、各村（社区），党校、人社、农牧、林业、供销等部门，要加强群众思想的引导，强化就业技能的培训，激发群众内生动力，农家乐也好，发展种养产业也好，特色手艺也好，开淘宝网店也好，要让更多农民掌握就业技能，让更多群众找到适合自己的致富门路。

三、聚焦要素，破解难题，为推动“三农”工作提供重要保障

今年农村工作任务十分繁重，全县各级各部门要按抓重点、补短板、强弱项的要求，千方百计破解金融、土地、技术、劳务等要素瓶颈，激活农村发展潜力。

（一）强化金融保障。乡村振兴，必须解决钱从哪里来的问题。要继续加大财政资金投入和资金整合力度，让有限的资金通过严格的管理手段和高效透明的运行机制发挥出最大效益；

要积极与金融机构对接，开拓融资渠道，用好用活扶贫产业子基金，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节；

要按照“五全五定”（全产业链打造、全利益链联结、全要素链配套、全流程链优化、全责任链压实，定产业、定主体、定模式、定额度、定计划）的思路，探索“1+x+n”模式，即金扁担公司加x个龙头企业加n个小微企业或农民专业合作组织，金扁担公司负责基金投放，龙头企业负责技术管理和市场销售，小微企业或合作组织负责生产管理，让受托企业在基金的“投、管、退”各个环节都起到关键作用；

要立足资源禀赋，积极申报扶贫产业子基金全产业链项目，力争完成投资7亿元，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元化投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。

（二）强化土地保障。乡村振兴，必须解决土地的问题。要积极引导农户将旱地基本农田全部种植效益高的经济作物，25度以上坡耕地全部退耕还林，确保种植结构调整面积达65%以上。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，让农民吃上长效“定心丸”。全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作，深入推进“三变”改革，完善农村承包地“三权分置”制度，初步形成经营权有序流转新格局，切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，继续推进“三权”抵押贷款，入股从事农业产业化经营，让农村闲置土地和宅基地活起来、绿起来。

（三）强化技术保障。乡村振兴，必须解决技术短板问题。要把人才技术放在首位，畅通智力、技术、管理下乡通道，建立自主培养和技术引进相结合，加强农村技术队伍建设，培育一批新型职业农民，造就更多乡士技术人才振兴乡村。建立县域专业技术人才统筹使用制度，大力推行劳务派遣制，聘请农业产业技术服务团队，对全县农业产业实行定点跟踪指导服务，真正让爱农村、懂农业、爱农民的各方技术人才投入到乡村建设中来。

（四）强化劳务保障。乡村振兴，必须解决劳务充分利用的问题。要把分散的农民聚集起来，按照“自愿联合、共同参与、利益均沾、风险共担、民主管理”的原则，成立农民劳务专业合作社，以合作社的名义对外承接各项业务，提供从事农业劳作、物业管理、劳务输出、绿化保洁等劳务服务，推行合作社实体化运作。社员除按劳动获得工资收入外，还可视合作社收益状况为社员购买社保，在每年的利润中还提取一定比例的风险基金，用于合作社生产经营管理和遭遇经济损失的补贴，剩余再按成员提供的劳务量获得二次分配，充分整合劳务资源，有效解决合作社找工难、农民难找工问题。

同志们，农业兴，则百业旺；

农村美，则国家美；

农民富，则经济强。做好新时代农业农村工作，事关全局，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚持踏石留印、抓铁有痕的决心，坚持善作善成、久久为功的毅力，坚持水滴石穿、绳锯木断的韧劲，全面开创我县“三农”工作新局面，为建设百姓富生态美多彩贵州德江新篇章作出新的更大贡献！

【篇四】

记得2012年我继续以满票当选村党支部书记时，老支书黄书文代表全村党员题写了一首诗送给我：“祝君红心志向党，贺喜工作上级赞。元勋党的好儿郎，帮邻共创和谐村。连任五届党支书，选出优秀好骨干。继往开来迈前进，任劳任怨镇溪川”，意思是“祝贺元邦连选继任”。担任支部书记17年来，我始终牢记党和群众的嘱托，带领村“两委”一班人搞建设、抓发展，取得了一定成效。目前全村年游客量达30万余人次，旅游收入约600多万元；

农民人均纯收入15000多元，村集体经济收入30万元。我的体会是：

只有身先士卒、率先垂范，才能凝聚合力、建强堡垒。记得2003年，我们决意铺设村里连接104国道的3.6公里水泥路。由于当时还没实施村道项目补助，资金缺口多达100万元。为了多节约开支，从水泥、钢筋等材料采购到施工过程我都全程参与。班子其他同志看我天天泡在工地上，也都参与进来，就连几个70多岁的老村干、老党员都来帮忙，带动全村党员群众自己到溪里挖砂石、搅拌混凝土、当师傅夯水泥层，在大家的共同努力下终于顺利完工。

只有心底无私、公平公正，才能无畏无惧、攻坚克难。溪池村拥有一片沙滩，2005年开始，随着房地产持续火热，溪砂变得非常值钱。一些不法分子盯上这里，勾结个别人来偷采。起初，我们白天制止，他们就半夜偷采，我便带着党员继续阻止。他们根本不顾劝阻，索性叫了一些地痞流氓威胁我和家人，还制造一些事端诬陷我的亲属，妄图逼我“就犯”。硬的不行，就来软的，给我送钱，被我坚决回绝。虽然，在与这些不法分子斗争的过程中，我和家人承受了很大的压力，甚至是痛苦。但是由于我们的坚持，保住了这片“黄金沙滩”，现在每每看到成群的游客在沙滩上嬉戏游玩，看到村里群众致富增收，我就觉得一切都值得了。

只有主动作为、不等不靠，才能抢抓机遇、推动发展。党的十八大以来，农村发展迎来大好时机。我们多方筹集资金，集中精力实施环境整治和美丽乡村建设。那段时间，我带领班子成员每天加班加点。经过两年多的努力，全村环境有了很大改变，也逐渐引来外界关注。2013年4月的一天，市地税局领导找到我家，提出要和我们支部开展共建。原来是局领导多次顺道来溪池村，不仅被村里的环境吸引，还发现村干部得力能干。就凭这一点，他们就想主动为我们提供一些帮助，连续几年，通过共建，市、区地税局每年都支持我们村50多万元。类似这样的例子，还有不少。工作中，我最大的感受和体会是，我们村有今天取得的成绩，首先归功于伟大的时代，归功于党和国家对我们农村的重视和关爱。我们的点滴进步，都离不开各级领导及社会各界的关心支持，离不开全村党员群众的共同努力，我们将牢记嘱托，一心为民，努力把溪池村建设得越来越美好。

【篇五】

今年是我任村党支部书记的第九个年头，九年时间弹指一挥间，回想起来感触良多，借这个机会和大家分享农村工作的苦与乐。

带着真感情，成为村干。从卫校毕业后我返乡当村医，在村里有着不错的收入。但我目睹家乡贫困面貌后，就想参加村党支部竞选，通过自己的努力为家乡带来一些变化。我将想法与家人朋友沟通，却遭到强烈反对。他们劝我说，村里基础条件差，很难做出成绩，别放着村医这个好人不当，去做“吃力不讨好”的村干部。即便如此，在2009年换届中，我还是不顾亲戚朋友的再三劝阻，通过公推直选，成为了岭里村的党支部书记。当时村集体零收入，全村连一条水泥路都没有，看着这落后破败的现状，我清楚前面的路有多艰难。但是，群众深切期盼的眼神，深深触动了我，激发起我奋发拼搏的动力。也正是因为对这个村、对村里群众的这份真感情，我一干就是9年，一刻都不曾停歇。

拒绝等靠要，带头示范。这些年，村党支部从硬化村道、建设村部、修缮学校等做起，到完成901县道征地拆迁，再到推进造福工程、农民公园等设施落地建成，每一个项目都精心策划、有力推进。在901县道建设过程中，我们将征地拆迁安置和造福工程建设联系在一起，积极向县里争取造福工程项目，经过多番努力，最终，岭里造福新村在一片荒地中拔地而起，从2017年1月启动到10月完成入住，成为了屏南造福工程的示范。村党员干部干事创业的劲头，得到群众的一致认可。“以干得助，以干促上”，这是党员群众对村党支部和我本人的评价。

推进新型城市化 共建更宜居家园 篇6

全市新型城市化工作会议于4月23—24日召开。这次会议是在我市全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州的关键时期，站在新的起点推进新型城市化建设的一次重要会议。这次会议规模大、规格高、内容多、形式新，来自8县（市、区）领导、乡镇（街道办）主要负责人、部分村支部书记，以及市直有关单位负责人共近1000人参加了会议。朱书记、谭市长两位领导到会并作重要讲话，与会同志除了观看专题片、到现场参观、听取有代表性的8个单位发言外，还围绕朱书记的讲话和《加强梅州市区规划建设管理的意见》、《梅州市规范农村建房管理实施办法（试行）》、《梅州市城乡环境综合整治工作实施方案》等3个文件，进行了讨论，提出意见建议。这是在推进我市新型城市化进程中的一次非常重要的会议，是一次求真务实、凝聚力量、催人奋进的动员会，更是一次查找差距、谋划未来，推动工作的现场会。深入学习、深刻领会这次会议精神，进一步提高对梅州推进新型城市化重要性和必要性的认识，增强城乡环境整治工作的责任感和紧迫感，是当前我市广大干部群众的重要学习任务。

朱书记在这次大会上的讲话，始终站在全局和战略高度，深刻阐述了我市加快新型城市化对推动转型升级，创建广东梅州文化旅游特色区，提高地区综合竞争力，提高干部群众生活质量和幸福指数，加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新梅州的重要性和深远意义。明确提出了我市加快新型城市化进程的着力点和突破口，要求我们从规划引领、主体功能分区、重点区域建设、客家特色乡村、环境整治、城乡公共服务、制度创新等方面进行重点突破，加快建设森林里的宜居城乡，十分符合梅州的实际，是这次会议精神的集中体现，是当前广大干部群众学习领会的重要内容，也是我们这次宣讲的主要内容。

一、准确理解梅州新型城市化的涵义

城市化又称城镇化、都市化，是指人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。纵观世界城市化发展进程，城市化发展形态无非有两种模式：一是人口转移型的城市化，强调的是人口由农村向城市的空间转移；二是结构转换型的城市化，强调的是地区经济社会结构由传统社会向现代社会的转型。前者是城市化的初级形态，后者是城市化的高级形态。关于新型城市化的概念，到目前为止，还没有形成比较一致的定义。但相对于传统城市化而言的，它至少有三个基本内涵。首先是以人为本、城乡协调、社会和谐。其二是结构优化、资源节约、环境友好。其三是破除二元、推进一体、创新发展。美国《商业周刊》有一个著名的观点：“当城市成功的时候，整个国家也会成功”。但是，一直以来，人们思想中存在一个认识误区，认为城市化就是城市以‘摊大饼’形式向四周盲目扩张，大量失地农民涌向城市，城市人口膨胀，农村人口锐减。这种以牺牲农村利益来推进城市发展的模式，这是传统型也就是人口转移型城市化的硬伤，绝对不是现代的、新型城市化的本义所在。朱书记在讲话中特别强调，梅州的新型城市化，不是“城市农村化”，也不是“城镇化”，而是按照城市化、生态化、现代化、国际化的要求，高起点规划建设好城区，高质量整治规范好乡村，“城是乡的宜居区，乡是城的大公园”。可见，我市提出的新型城市化，与传统意义上的城市化是范围内涵等方面都不尽相同，梅州的新型城市化范围更广，包括城区和广大乡村，内涵更深，不但包括一地方一个城市的经济水平、城市规划、建筑风格等状况，而且包括该地的社会、文化、生态等发展水平，更加体现以人为本、更加体现经济与社会的统筹发展、城市与乡村的融合发展、人与自然的和谐发展。朱书记在报告为我们描绘了梅州新型城市化的蓝图：即用5至10年时间，把梅州建设成为全国山区统筹城乡科学发展、探索新型城市化道路的样板，让我市干部群众逐步生活在森林里的宜居城乡，让大家更加幸福和自豪。如此美好前景、光明前途、远大前程，非常值得我市广大干部群众为之努力、为之奋斗、为之骄傲。

二、深刻领会梅州推进新型城市化的重要意义

第一，推进新型城市化是贯彻落实省委省政府决策部署的重要举措。省委省政府一直高度重视建设新型城市化工作，尤其是汪洋书记，到广东工作不久，就明确提出“要以建设宜居城市、宜居农村、宜居乡镇为龙头来改善民生”，做到“市市都有天堂，乡乡都有新村”，并多次就此作出指示。接着，在全省解放思想学习讨论活动中，省委省政府又把建设宜居城乡作为一项重要工作进行部署。随后，省委十届三次全会和省委省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，提出了“打造宜居城乡，建设美好家园”的宏伟蓝图。为此，省里还专门出台了《关于建设宜居城乡的实施意见》和《创建宜居城乡工作绩效考核办法（试行）》，明确了建设宜居城乡的指导思想、目标内容和措施要求，并决定从2010年起，每两年对各市创建宜居城乡工作绩效进行考核排名。去年12月上旬省委、省政府出台了《关于提高我省城市化水平的若干意见》，随后专门召开了提高城市化发展水平工作会议，汪洋书记到会作了重要讲话，他要求全省各地各部门要进一步提高对城市化工作的认识，将提高城市化发展水平作为加快转型升级、建设幸福广东的重要抓手，以城市的转型升级促进经济社会全面转型升级。我市的这次新型城市化工作会议正是贯彻落实省委、省政府一系统部署的重要措施，我们必须深刻领会，狠抓落实，务求实效。

第二，推进新型城市化是提升梅州综合竞争力的重要途径。城市是现代文明的标志和地区综合竞争力的集中体现。梅州作为欠发达地区，要提高城市的承载力和城乡的宜居程度，尽快缩小与发达地区的差距，必须加快新型城市化步伐。改革开放以来特别是近几年来，我市加大基础设施建设力度，加快中心城区、县城、中心镇的规划建设，扩大了城镇规模，优化了城乡环境，打造了一批城市名片，是国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城和中国优秀旅游城市。但也要清醒地看到，我市城市化发展仍然落后于经济社会发展的需要，正如朱书记在会上严肃地指出的那样，我市城市化发展中存在的干部群众环境意识薄弱、城乡规划建设管理滞后、城乡建设缺乏个性、公共服务不够配套完善、城市化水平不高等五个方面的问题。我市的新型城市化、宜居城乡建设与区位条件、经济发展水平相当的南宁、洛阳等地相对比，是远远落后了。南宁、洛阳通过加快城市化步伐，打造良好的宜居宜业环境，在诸多城市中脱颖而出。特别是南宁市，从2006年才真正起步，短短五年时间，实现了城市发展的大跨越。朱书记在讲话中指出，优势和劣势不是绝对的，先进和落后不是永远的，梅州与这些先进地区相比，虽然起步较晚、差距较大，但我们也有自己的优势，比如蓝天白云和清风碧水正日益成为大城市的稀缺品，这恰恰就是我们的独特优势。只要我们坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，就一定能够变资源优势为优势资源，变传统的城镇化为新型的城市化，进一步擦亮梅州国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城和中国优秀旅游城市等“金字招牌”，不断提升梅州的城市品位和综合竞争力。

第三，推进新型城市化是创建广东梅州文化旅游特色区的重要载体。为充分发挥广东梅州山水人文优势，变资源优势为优势资源，变比较优势为竞争优势，创新转型升级，创新实施“双转移”和扶贫开发“双到”战略，新一届市领导班子创新提出了创建广东梅州文化旅游特色区战略，市人大六届二次全会审议并通过了《关于创建广东梅州文化旅游特色区的决定》。建设广东梅州文化旅游特色区是破解山区科学发展难题，全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新梅州的重要载体。没有文化的旅游缺乏魅力，没有旅游的文化缺乏活力。我们创建广东梅州文化旅游特色区，既不能片面理解成单纯搞旅游，也不能片面理解成是纯粹搞文化，而是以文化与旅游为牵引，带动一二三产业全面发展，带动全市经济社会全面进步，这样既保护环境又振兴经济，既传承文化又创新转型，既幸福市民又快乐游客。通过推动新型城市化，将有效实现城乡统筹发展，全面优化生活和投资环境，吸引高端产业进驻和高素质人才落户，为梅州带来更多的新理念、引来更多的好企业、创造更多的商机、吸引更多的游客，盘活资源、激活资本，从而更好地推动文化旅游特色区建设。

第四，推进新型城市化是提升梅州干部群众幸福指数的重要抓手。推进新型城市化能扩大内需、促进消费。据专家测算，我国城市化率每提高1个百分点左右，将新增城镇人口1300万、新增投资6.6万亿元，拉动社会消费品零售总额上升1.4个百分点，住房消费将拉动GDP增长1个百分点，二者综合相加，可直接拉动GDP增长1.5个百分点。就我市来分析，若以全市总人口500万人的基数来测算，城市化水平每提高一个百分点，将增加近5万城镇人口，将大大促进居民生产生活等方面的消费，对改变城乡面貌、扩大内需、促进消费、拉动经济增长、优化经济结构必将起到积极的推动作用。而随着城乡建设和城市经济快速发展，能够提供更多的就业岗位，也将有效地减少农民、转移农民，不断增加群众的收入；随着城市化进程的加快，文化教育、医疗卫生、社会保障等公共服务体系将更加完善，更好地解决交通拥堵、环境污染、暴雨内涝以及脏、乱、差等群众反映强烈的问题，让城乡绿起来、净起来、美起来、亮起来，营造一个环境优美、生活便利、品味高雅、充满人性关怀的宜居家园，让广大群众出行更方便、饮食更健康、居住更舒适、邻里更和睦，共享新型城市化带来的发展成果。

三、全面掌握梅州推进新型城市化的重要举措

推进梅州新型城市化，建设魅力城市、美丽乡村、幸福村居、森林里的宜居城乡，不是短期行为，而是长期的战略任务。朱书记要求我们必须树立“科学规划、从容建设、低碳生活”理念，注重“大分区、小混合”，以梅州城区为核心，以七个县（市）城区为重点，科学谋划市域发展，努力把梅州建设成为经济繁荣、宜居宜业、平安和谐的富庶山城、美丽新城、文化名城、国际慢城。主要的举措可以概括为“五突出一加强”，具体如下：

（一）突出规划引领，提升规划管理水平。

没有规矩，不成方圆，没有规划，何来建设？推进新型城市化，规划是灵魂、是纲领，决定着城乡发展的方向和未来，决定着城乡建设的品位和水平。过去我们梅州城乡建设缺乏统一的规划管理，带来缺乏客家文化特色、千城一面、千村一律，文化传承与创新功能弱化，因此，朱书记在讲话中提出必须树立强烈的规划理念，把规划工作放在城乡建设的“龙头”地位。提出要紧紧围绕“文化是灵魂、道路是骨架、产业是支撑、水系是血脉、生态是衣裳、功能是命脉”等六大主要元素，认真抓好城市的规划修编，突出特色建设名镇名村，特别是将客家文化元素融入城市规划、建设、管理中，多留精品、少留遗憾、不留败笔，经得起历史的检验。同时要求各县（市）要在上半年率先完成县城发展规划修编。会议还对全新的大范围的梅州市区规划文件——《加强梅州市区规划建设管理的意见（讨论稿）》进行了讨论征求意见建议。朱书记在会上还提出要加强对乡村的规划建设，要出台村庄规划建设管理实施办法，全面实行乡村建设规划许可证制度。同时提出要根据山地、丘陵、平原不同的地形地貌，村镇不同的产业特色，地方不同的民风习俗，延续地域文脉特征，综合考虑山、水、田、路、净、乐的协调统一，体现建筑与自然山水环境相协调，统筹做好乡村规划编制工作，避免千村一面、千篇一律。

（二）突出功能分区，加强重点区域建设。

大家都知道，我市被省确定为生态发展区，所以新型城市化的打造中，市委市政府突出主体功能分区，根据不同区域资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，优化发展格局，引导各地实现错位发展、差别发展和多元发展。同时加强中心城区、各县县城、丰顺新区这三类重点区域建设。

1、全力推进中心城区建设。这个中心城区是个大范围的概念，它包括现有的梅州城区、雁洋核心区、畲江工业新城等区域。对梅州城区提出要高起点规划建设22平方公里的江南新区。会议要求上半年完成新区规划设计，全面启动征地拆迁工作，动工建设世界客商会馆、世界客都展馆和五星级酒店等城市综合体，推进三角至长沙镇沿江景观的规划建设，科学布局学校、医院、文化、体育场馆等配套设施及优质生活社区。该项目泽君书记亲自出马，担任总指挥，君铁市长任第一副总指挥，要求要拆迁安置方案在1个月内拿出。同时提出要优化提升江北古城。准备引进有实力的企业集团来保护性开发攀桂坊、凌风路等古巷老街，推动旧城区、城中村建设成为历史文化展示区和宜居宜业新社区。此外还提出要加快开发芹黄半岛，上半年要完成规划设计，下半年要全面启动征地拆迁工作，由市委常委、组织部长翁部长具体组织，同样是要求1个月内拿出拆迁安置方案。对雁洋镇则定位为广东梅州文化旅游特色区核心区，要求加快推进叶帅故园、桥溪古韵、三乡村野公园、金柚公园等景点景区建设，打好“叶帅牌”、念好“山水经”，这为雁洋接下来的工作指明了方向和路径。对畲江工业园区则定位为“生态园区、工业新城”，全力办好广州（梅州）产业转移工业园，大力发展实体经济，加快新型工业化步伐。强力推进征地拆迁，加大融资力度，加快二期开发，完善服务配套，优化发展环境，提升产业转移的承载力。

2、加快推进各县县城建设。根据主体功能区的划分，梅县、丰顺、兴宁和五华为重点开发区，发挥靠近珠三角、潮汕平原等区位交通优势，大力发展商贸、物流、旅游度假等服务业，发展投资密度大、科技含量高、环境污染少、经济效益好的产业，尽快形成梅州特色产业增长极。平远、蕉岭、大埔为生态发展区，重点依托山水秀美生态环境，利用丰富的人文资源，大力发展保健疗养、休闲度假等产业，争创文化、旅游与品牌农业三位一体联动发展“特区”。

3、重点推进丰顺新区建设。丰顺毗邻潮揭，处于梅州、揭阳、潮州、汕头四市“一小时生活圈”的中心地带，区位好、市场大，拥有独特的客潮文化和丰富的温泉资源，再加上省委、省政府高度重视潮揭汕的大发展，布局了许多大项目，必定会给丰顺带来大商机，所以会议提出丰顺除要搞好县城建设外，还要规划建设好丰顺新区，重点推进客潮温泉宜居度假城、空港经济开发区和八乡山生态旅游区建设，形成与潮揭汕及周边地区错位互补互动发展格局，加快创建“潮汕优质生活区、国际温泉度假城”。会议还要求要尽快成立丰顺新区管委会，选好配强工作班子，统筹推进规划建设。应该说，丰顺的美好前景已经绘就，丰顺发展面临大好机遇，下来关键是怎么抓好落实了。

（三）突出客家特色，建设幸福村居。

推进客家特色乡村建设，首先是要规范农村建房。泽君书记在讲话中指出，要学习借鉴江浙苏南的经验，尽快出台实施《规范农村建房管理实施办法》，科学规划、加强引导，促进农民规范有序健康建新房，让农民尽快住上好房子、过上好日子。同时提出要严禁占用农田耕地建房，禁止抢建乱建，他在会上严肃警告大家，今后凡是违规新建的农房，一律拆除，处理相关责任人；凡未经批准擅自建房尤其是违法违规建房的，一律不供电、不通水、不通电话、不通有线电视，否则追究责任。

推进客家特色乡村建设，其次是抓好工匠集中培训。泽君书记要求，要以县为单位，对农村现有建筑工匠进行集中培训，实行持证上岗和动态管理。这项工作已列入今年市委、市政府的重点工作，市住建局等相关部门将按计划、分步骤地进行，努力把个体工匠培养成为农村建房的技术员、宣传员，从源头上规范农村建房。

推进客家特色乡村建设，再次是保护开发古村落。古村落是祖先留给我们的宝贵的文化遗产、是特色旅游的宝贵资源，是世界客家人的精神家园，保护、开发、利用好古村落，是我们传承客家文化、延续文脉的义不容辞的责任。会议要求要坚持在保护中利用，在利用中保护，探索建立村民自有房入股、政府赎买租赁、引进外资方式，对古村落、古民居进行保护和开发，让古村落与田园风光相互辉映。

（四）突出卫生整治，切实改善城乡环境。

城乡环境直接关系老百姓的生活质量、关乎梅州的投资环境。在2月底的市委全会上，朱书记就要求要实施城乡环境整治工程，同时专门强调，而此次整治绝不是走个过场，他本人也将进行明查暗访，对不合格的，将直接追究所在地、所在单位的领导责任。这次新型城市化工作会议，同样把开展城乡环境整治，作为其一项重要内容，并把其上升到是检验各级党委政府执政能力、全市干部工作作风的标准的高度。会议对《全市城乡综合整治工作实施方案》（讨论稿）进行了认真讨论并修改，明确了遏制“六乱”（乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放），抓好垃圾整治、抓好植树绿化等六个方面的整治重点。会议提出要认真学习借鉴南宁实施城乡清洁工程的的好经验坚持政府主导、干部带头、企事业单位支持、群众参与，以铁的作风抓落实，以铁的纪律作保障，以铁的措施强推进，确保城乡环境综合整治工程深入有效实施。在提到强化整治问责时，朱书记特别警告，对那些出去看了感动、听了别人的经验心动，但回来后长期没有行动的干部，要采取措施请其让位，以免错过发展时机，同时希望广大干部自觉转变观念、形成共识，敢于负起责任，积极行动起来，主动作为以免被问责。还要求各级领导干部和纪检监察部门要不定时到各地进行暗访，确保每件事情都有人管，每个区域都有人理，经常有人监督。

（五）突出均等化，不断提高公共服务水平。

公共服务均等化既是衡量城乡一体化发展的重要内容，也是推进新型城市化建设的重要保障。会议提出要抓好三方面工作：一是强化城市公共服务功能。启动“教育基金百万行”活动，支持市人民医院加快建设粤闽赣边区域医疗服务中心，高水平办好田家炳医院，大力发展住疗、食疗、水疗、理疗、医疗等健康产业，打造城市居民15分钟、农村居民30分钟的“健康服务圈”，为市民和游客提供优质医疗保健服务，让梅州成为中老年人保健养生的乐园、青年人安居创业的乐土。二是完善公共交通体系。提出要抓好公交站场、停车场的规划建设，全面开通主要景点景区及公共场所的公交线路。争取丰顺纳入粤东城际轨道交通网，形成对接珠三角、潮揭汕和海西区的快速通道。三是提升城市信息化水平。这里提到要学习借鉴南宁经验，逐步建立“数字城管”系统，努力形成精确高效、全方位覆盖、全时段监控、无缝隙管理的城市管理新格局。

（六）加强领导，为推进新型城市化建设提供有力支撑。加快推进新型城市化，是一项战略性、综合性、基础性、政策性很强的系统工程，不可能一蹴而就，不可能立竿见影，因此要有打持久战的准备，必须不断解放思想，创新理念，完善工作机制，加强组织领导，确保各项工作顺利推进。会议指出，市县两级要分别成立新型城市化工作领导小组，及时研究解决城市化工作中的重大问题，加强领导协调和督促指导。特别要求江南新区、芹黄半岛、丰顺新区等项目建设工作组要有纪检监察和公、检、法的领导参加，配强配好工作班子及相关专业人员，形成一种强大的攻势，坚持依法依规、公平公正、廉洁行政，真正做到召之即来、来之能战，战之必胜。在这里朱书记告诫大家，凡是妨碍重点项目推进甚至官商勾结、以权谋私的，坚决依法依规严肃处理，同时希望大家主动支持、积极参与，齐心协力降低城市开发运营成本，全力推动城市整体价值的提升。

四、积极参与大力推进新型城市化建设