外汇管理局办理手续

外汇管理局办理手续（通用16篇）

外汇管理局办理手续 篇1

出口单位备案手续

出口单位办理核销备案时，应该提供以下材料：

1、单位介绍信、备案申请书

2、对外贸易经营者备案登记表，正本及复印件

3、《企业法人营业执照》（副本）或《企业营业执照》（副本）及复印件

4、组织机构代码及复印件

5、海关注册登记证明书正本及复印件

6、税务登记证及复印件

7、出口合同及复印件

注：应先在海关办理“中国电子口岸”入网手续，并取得“中国电子口岸”企业法人IC卡和操作员IC卡。复印件需要加盖企业公章。

进口单位申请办理名录登记

进口单位取得对外贸易经营者权后，持以下材料，并签署《货物贸易进口付汇业务办理确认书》

1、《对外贸易经营者备案登记表》

2、《企业法人营业执照》或《企业营业执照》

3、《组织机构代码证》

4、《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》

5、法定代表人签字，加盖单位公章《货物贸易进口付汇业务办理确认书》

注：提供资料为正本和复印件，复印件要加盖公章。

介绍信

国家外汇管理局新疆分局：

兹有我公司员工张晓晨前往贵局办理出口单位备案登记手续，望给予办理为盼。

浙江物产新疆有限公司2011年12月13日

备案申请

国家外汇管理局新疆分局：

浙江物产新疆有限公司经商务厅批准获得进出口企业资格证书，已经在乌鲁木齐海关注册登记，并办理了中国电子口岸信息IC卡，现在申请在贵局备案，并申请将单位电子口岸IC卡予以审批，望给予办理为盼。

联系人：张晓晨

联系电话：0991-8775133、1509918198

3电子口岸操作员IC卡：姓名、卡号

浙江物产新疆有限公司2011年12月13日

外汇管理局办理手续 篇2

一、提前做好准备

1.简历筛选时, 查看简历情况是否符合公司发布的招聘信息的要求, 对于简历不具有针对性的人员直接过滤, 避免以后简历投递人通过面试, 却又不来报到的情况。

2.面试时, 对于工作经验丰富的简历投递人, 不妨直接问中间某一段的工作经历, 并请对方说出该工作经历的具体时间, 最好是带有突然性的提问, 这样很容易鉴别是否工作经验造假。

3.面试后入职通知发出前, 一定要先对应聘人员做北京调查。

二、新入职人员办理入职手续:

1.填写新人试用表, 发放公司员工手册, 并将此中内容让新人知晓后, 入职人员确认签字。 (1) 应届毕业生需要:就业推荐表、学历证书复印件、身份证复印件、近期体检报告、荣誉证书复印件等, 并且要求携带原件进行审核。 (2) 非应届毕业生, 提供简历、近期体检报告、身份证复印件 (审核原件) 、原单位解除劳动关系的相关手续或证明文件。个人信息登记表 (含:个人基本信息、送达地址、联系电话、紧急联系人/电话) 。体检一定不要落下, 有些隐性疾病在医院检查之后才能确认。

2.第一时间签订劳动合同, 避免突发性工伤。在劳动合同签订的时候, 注意在合同中提及员工手册, 对关键性职位, 保密级别高的职位一定要签竞业协议。

3.劳动合同一定要规范, 现大多采用统一由社保部门印发的合同, 此时就合同内容一定要和劳动者达成一致。双方签字, 最好同时在合同后附相关的协议一次性签订。

4.岗前安全培训教育 (含:生产操作规程、安全注意事项、安全禁止事项、上下班交通工具、交通路线及行车时间登记、交通安全告知书等, 对与安全息息相关的相关事项进行培训教育以及履行告知义务)

5.填写入职告知单 (含:公司规章制度、任职要求、岗位职责、试用期要求等相关规章及考核制度) , 签订岗位职责说明及相关岗位责任状。 (主要针对:企业高管、技术人员、关键环节操作人员、销售人员)

6.本人承诺书, 主要是提交材料真实性的承诺。

7.其他比如社会关系, 紧急联系人等, 总之入职是个谨小慎微的事情, 需要人事部门的细心和完善的公司流程, 人事部门做的就是在公司流程上最大程度降低风险, 最大程度节约公司成本。

三、法律风险

⒈一般情况下, 存在的不必要的法律风险主要有:

(1) 试用期 (或转正后) 发现不能胜任工作而辞退员工引发的纠纷;

(2) 辞退违反公司规章制度 (或消极怠工等) 的员工引发纠纷;

(3) 严重违反操作规程、安全生产事项造成企业损失而引发的纠纷;

(4) 交通事故引发的相关纠纷;

(5) 未能达到或完成相应的业绩, 辞退员工 (或少了工资) 而引发的相关纠纷;

(6) 重复用工引起的相关纠纷;

(7) 生病引发的职业病纠纷。

2、针对可能发生的不必要的法律风险的情形, 完善相应的手续。例如我们通过上述相关手续, 起如下方面的预防作用:

(1) 要求员工提供或登记个人相关信息, 用于送达相关书面材料、函件;登记紧急联系人电话是防止在无法联系到本人时, 可以通过其他途径传达信息;

(2) 要求员工提供相关材料的复印件以及提供原件审核, 是用于核实员工是否符合岗位用工要求;

(3) 近期体检报告主要用于职业病的防范, 入职时没有体检报告的, 公司在一周内给员工进行体检, 体检不合格的不用;

(4) 填写入职告知单, 主要用于证实公司履行了相应的告知义务, 员工知道自己需要承担相应的责任, 用于防范辞退员工或辞退试用期不合格的员工时规避相应的风险;

(5) 岗前安全培训以及交通安全事项告知和填写上下班交通工具登记, 主要是防止在发生意外事故和交通事故时, 最大化的规避公司的风险。

(6) 签订岗位职责说明或岗位责任状, 主要是针对企业高层以及相关销售人员的风险规避。

(7) 提供原单位的解除劳动关系相关手续, 用于规避重复用工的风险。

综上所述, 作为企业而言, 在用工过程中, 难免会遇到各种各样的问题, 而有的问题, 在入职时通过合法手续完全可以使其遏制在萌芽状态, 达到最大化规避企业风险的目的。发生纠纷后, 企业最终能否胜诉暂且不论, 但如果企业在员工入职时, 做好了相应的防范措施, 至少不至于落得被动挨打的地步。因此, 在员工入职时, 做好风险规避措施, 是完全有必要而且必须引起企业的重视。

参考文献

[1] .赵曙明:《中国企业集团人力资源管理战略研究》, 南京大学出版社2003年版

股票可否继承，手续如何办理？ 篇3

我的小儿子在一家证券营业部开户，账户上有不少股票和资金。不久前，儿子在一起意外事故中遇难。由于儿子生前所购买的这些股票现已升值，每股价格高达购买时的两倍多，因此，我们与儿媳妇在股票的继承权问题上发生了争议。我和老伴认为该项股票应属于儿子的遗产，我们也享有继承权。儿媳妇则坚持自己的观点：其他财产怎么办都行，但股票不能算作遗产，最多把买股票的５０００元本金算入遗产范围。请问，股票可否作为遗产继承？如果可以，那么又该如何办理股票继承手续？

读者史某

史同志：

股票是股份公司依照法定程序发行的，证明股东在公司中拥有资产所有权、收益权和剩余财产分配权等权益的书面凭证，它与国库券、公债券、企业债券、支票等都是几种常见的有价证券，属于金融资产的范围，可以由公民个人持有。有价证券是可以作为公民的遗产予以继承的，其法律依据是最高人民法院《关于贯彻执行〈继承法〉若干问题的意见》的规定。该《意见》第３条明确规定：“公民可继承的其他合法财产包括有价证券和履行标的为财物的债权等。”因此，股票是可以作为遗产继承的。你儿子生前买有的股票应属遗产范围，你们有权继承儿子生前的股票。

关于股票继承手续的办理，可分以下两种情况：

一是如果继承人对股票的继承权及继承份额等没有争议的，应首先办理股票继承公证。即合法继承人应持本人的身份证明、被继承人的死亡证明、被继承人的亲属关系证明、股票原件等材料，向本人所在地的公证机关（未设公证处的地方向县、市人民法院）申请办理股票继承公证，取得继承公证书。此后，证券公司凭合法的继承公证书等材料予以办理相应的转户手续。继承人如属于未成年人，其继承的股份将过户到其经过公证的法定监护人股票帐户上。

二是如果继承人在继承股票问题上发生了争执，则不能申请办理股票继承公证，而是应当向人民法院起诉，由人民法院依法判决。证券公司凭人民法院生效的判决书、裁定书或调解书办理相应的转户手续。

手续办理流程 篇4

资料清单

一、办理项目“路条”所需资料：

1、矿区总体规划批复

2、列入煤炭工业“十二五”开工项目

3、探矿权证

4、资源储量备案证明

5、项目申请报告

6、省/自治区政府资源配置批复

7、关于申请开展项目前期工作的请示

二、在取得路条后需要向发改委提交的资料：

项目核准请示文件、矿区总体规划批复、划定矿区范围批复、地质勘探报告批复、可行性研究报告批复、水土保持方案审批意见、建设用地预审意见、环境影响评价报告批复、项目选址意见、节能评估报告批复、水资源论证方案审批意见、地质灾害评价报告批复、地震安全性评价报告批复、安全预评价报告批复、矿山资源开发利用方案审批意见、文物部门出具的同意函、供水、供电、运输协议、银行贷款承诺函等共计十八项文件。

三、办理采矿证所需资料：

采矿权申请登记书（原件）、采矿权申请人企业和个人证件、划定矿区范围批复、矿山企业占用矿产资源储量登记材料、矿山资源开发利用方案及审批意见、环境影响评价报告批复、土地复垦方案审批意见、地质灾害危险性评价报告及备案证明、矿山地质环境保护与综合治理方案、核准文件、申请范围拐点坐标、交纳矿业权价款证明

四、办理土地使用证所需资料：

签订国有建设用地使用权出让合同、交纳土地出让金，开具土地出让金收据、取得所在地政府土地批复文件、交纳土地契税、办理建设用地规划许可证、办理规划定位图、宗地图和地籍调查表、土地管理部门办理土地使用证（准备土地出让合同、土地批复文件、企业营业执照、组织机构代码证、法人身份证、规划定位图、宗地图、地籍调查表、土地出让金收据、契税收据、规划许可证、土地办理申请登记表、交纳有关费用）。流程

一、申请与受理

国土资源部在收到申请人报送的申请资料后,对申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。国土资源部在作出受理或不受理决定后，应出具加盖采矿登记专用章的书面通知书决定不受理的，要说明理由。

二、审查与决定

国土资源部在受理申请后的规定期限（采矿登记项目四十日，需要专家评审及下一级登记管理机关进行协助审查的时间除外）内对申请资料进行审查，作出是否批准的决定，并于作出决定之日起的十日内向申请人送达决定通知书或颁发采矿许可证。国土资源部采矿权审批登记管理及提交资料要求

(一)划定矿区范围的申请

采矿权申请人应按国土资源部采矿权登记审批权限，将矿区范围申请资料报国土资源部进行审查。

(二)应提交的申请资料

1.划定矿区范围的申请报告，包括以下内容：

(1)办矿理由及简要论证；

(2)地质工作概况；

(3)矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：

拟申请开采矿产资源范围、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接；并附申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图，有合适的比例尺，以国家直角坐标标定，各拐点之间以直线连接，以下所提及矿区范围图均相同要求)；

(4)矿山建设投资安排及资金来源；

(5)其他需要说明的问题。

2.与矿山建设相适应的地质报告：

矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。国家出资勘查的，还应提交地质报告的审查批准书。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。

3.探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。

4.划定矿区范围申请书。

(三)划定矿区范围

国土资源部在收到申请人报送的申请资料后，应对申请的矿区范围内是否存在矿业权交叉重复情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。省级采矿登记主管部门应协助国土资源部对上述情况进行调查，并出具正式书面调查意见。国土资源部在划定矿区范围时，应依据以下原则确定：

1.对矿产资源开发实行统一规划、合理布局、合理开采和综合利用；

2.矿山建设规模、服务年限要与申请开采的储量相适应；

3.矿山建设体现规模生产、集约化经营的方针；

4.保护已有探矿权、采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围，其地面投影或地表塌陷区与已设立探矿权、采矿权的区块范围、矿区范围重叠或有其他影响的，采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权人权益为原则。一个矿山原则上只能审批一个采矿主体。不能违法重叠和交叉设置采矿权。审批意见应包括下列主要内容：

（1）同意开采的矿种、储量及矿区地理位置；

（2）以国家标准坐标标定的矿区范围(标明坐标的拐点数及开采深度)；

（3）对矿产资源综合开发利用的意见和要求(包括矿山建设规模、矿山预计服务年限、矿产资源开发综合利用、综合回收等方面的要求)；

（4）矿区范围预留期限；

（5）．其他需要说明的问题。

审批意见须及时送申请人，抄送有关地质矿产主管部门、地方人民政府、其他有关主管部门等。

(四)矿区范围预留期限

1、矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。

2、矿区范围划定后，申请人应做的主要工作：

矿区范围划定后，申请人应在矿区范围预留期内编制矿产资源开发利用方案，办理矿山建设项目的立项和企业设立手续；并申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，须由合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。采矿权价款经确认后，申请人应按照有关规定进行采矿权价款的处置。

3、矿区范围划定后，采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目和企业设立的有关进展情况。采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续、未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。

三、采矿登记

(一)采矿登记申请

采矿权申请人应按国土资源部采矿权登记审批权限，将矿区范围申请资料报国土资源部进行审查。

(二)应提交的申请资料

1.采矿权申请登记书；

2．以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(图名为矿区范围图，以国家直角坐标拐点标定，有合适的比例尺，并附坐标表，矿区范围要标明拐点号并用标记明显的直线连成封闭多边形)；

3．有设计资格的单位按照《〈矿产资源开发利用方案〉编写内容要求》编制的《矿产资源开发利用方案》。

4．法人营业执照，外商投资企业还应提交外商投资批准书；

5．具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；

6．申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权价款评估、确认及处置的有关资料；

7．环境影响报告及环保部门的审批意见。

8．安全生产监督管理部门的矿山建设安全设施设计审查批准意见书。

9．划定矿区范围批复。

10．储量评审报告及批准文件。

11．申请海域采砂的，还应提交海域使用证、海域使用论证报告。

12．非企业型探矿权人设立企业申请采矿权的还应提交包括有关探矿权转让批准文件。

(三)审批

1、国土资源部在收到采矿权申请人报送的采矿登记申请资料并确认受理后，应组织对其《矿产资源开发利用方案》进行审查，根据审查意见，采矿权申请人应对《矿产资源开发利用方案》进行修改或补充。

2、国土资源部做出审批决定后，同意登记的，应通知采矿权申请人交纳有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的，书面说明理由，将申请登记资料退回。

（四）通知和公告

档案户口办理手续 篇5

2、档案所在单位的离职证明（或人才交流机构的档案托管证明、学校保留档案证明）

3、劳动合同（与在杭单位签定并须鉴证）

4、户籍证明

5、身份证

6、本人照片（一寸2张）

在市人才中心开具调档函调档，档案进入人才中心后，凭人才中心的《落户证明》和提交材料到市公安局办证中心审批并领取《户口准迁证》，到户籍所在地迁移户口，再持户口迁移证到人才中心签订托管协议，到指定派出所落户。

所学专业必须是杭州市公布的紧缺专业，落户者35周岁以下。需办理的事项：

1、办理临时身份证与正式身份证

2、去温州人才市场领取档案托管证明

3、持户口本去望里派出所开具户籍证明，或者户口本

4、本人一寸照2张

5、带上毕业证书、劳动合同和以上资料到杭州人才市场开具落户

证明，并拿着落户证明和材料到公安局领取户口准迁证，(二)杭州市区内（除萧山、余杭）迁入：

(1)持一寸免冠照片一张及身份证原件和复印件到杭州市房管局（开元路45号）出具在杭无房证明。(2)持本人《常住人口登记卡》（或《户籍簿》）、在杭无房证明、一寸免冠照片一张到省人才交流中心人事代理档案管理窗口办理户籍迁移手续。

户籍挂靠是人事代理的一项配套服务内容，故省人才交流中心不受理单独挂靠户籍的业务。因各种原因转出人事关系和人事档案者，其户口须先从省人才中心迁出。(一)中心集体户迁出到杭州市区（除萧山、余杭外）其他地方：

持本人身份证到省人才交流中心档案管理人事代理窗口填写《常住人口登记卡借用申请函》，借出本人《常住人口登记卡》，到对方派出所办理落户，落好后，把原先借走的《常住人口登记卡》归还到省人才交流中心档案管理人事代理窗口。

(二)中心集体户迁到杭州市区外（包括余杭、萧山）

⑴持本人身份证到浙江省人才交流中心一楼大厅人事代理档案管理窗口开具《户籍证明》，并到相应派出所盖章。

⑵到欲落户地公安局开具《准予迁入证明》。

⑶持《准予迁入证明》和本人身份到浙江省人才交流中心一楼大厅人事代理档案管理窗口借用《常住人口登记卡》，到派出所开具《户口迁移》证。

⑷将原先借出的《常住人口登记卡》归还至浙江省人才交流中心一楼大厅人事代理档案管理窗口并确认迁出。

⑸持《户口迁移证》，《准予迁入证明》等到欲落户派出所办理落户手续。提醒：

1、本中心所设户籍为集体户，主要为来杭创业的各类人才和暂无集体户的用人单位引进的各类人才提供过渡性户籍挂靠，原则上用人单位自己有集体户的，挂靠者在杭自购住房或者可以投亲靠友的，应及时从中心集体户籍迁出。

2、已落户人员要转出人事档案，其户籍须先从人才中心迁出。若户籍不能先于人事档案迁出，托管人要向人才中心提出申请，方可将档案调出。户籍须在规定时间或本人承诺期限内及时迁出。

办理毕业手续须知 篇6

学校定于6月18日来学校办理毕业手续，到时候有些资料要统一交给学校！

1、泉州信息学院就业状况调查表（需盖公章，用人单位评价不要体现实习生三个字）

2、泉州信息学院工作情况反馈表（需盖公章）

3、泉州信息学院毕业生跟踪调查表（不需盖章，手写就可以）

4、学生个人顶岗实习工作周记

（1）周记总共要交16张，每周写一张，办理毕业手续须知。

（2）附件1要写

（3）附件2里面内容要填写，其中 实习单位意见（需盖章，写同意接受），家长意见也要签名，协议书《办理毕业手续须知》。

（4）附件3写个人姓名，和签时间

（5）附加

4、实习检查记录表实习学生情况（良好），实习单位以盖章为准，检查情况：叫一个人写对你的评价，检查人和日期（暂时不要填写）

（6）附件5实习单位指导老师考核意见： 里面要写对你的评价和评等级（优，良，中，差），实习单位要盖章和校外指导老师也要签名。

（7）附件6 泉州信息学院顶岗实习报告 ： 要写3000字的实习报告，格式要求按照顶岗实习报告撰写要求（可用A4纸打印出来）

以上资料，已交齐的同学无需再交，没交的同学都要交齐。

5、就业协议书：

甲方（要填用人单位的情况，看内容填），乙方（要填自己的情况，看内容填）

用人单位意见：（盖用人单位公章）

用人单位主管部门或认识代理机构意见：（盖用人单位所地的人才交流服务中心或是人事局的就业指导中心）（备注：主要是负责管理毕业生档案的，如果没有盖人才交流服务中心的章的话，这份协议书是无效的）

背面还有甲方（用人单位）也要盖章，乙方(本人要签名和写日期)

就业协议书总共有四份，只要交给学校一份就可以了。

外汇管理局办理手续 篇7

根据跨境资金流动监测与分析系统、国际收支涉外收付款统计系统、货物贸易外汇监测系统、外汇账户管理系统等全面统计,2015年度新疆辖区已有近数百家异地企业在新疆辖内银行机构发生贸易外汇收支业务,企业主体所在地涉及北京、上海、福建、广东、浙江、江苏等20余个省、市和自治区,外汇业务办理金额累计达到几十亿美元,占全疆货物贸易项下外汇收支总额近四成,其中:异地企业货物贸易项下收入44.73亿美元,占全疆货物贸易收入总数的46.05%;异地企业货物贸易项下支出3.62亿美元,占全疆货物贸易支出总数的13.18%。从近年来的统计情况看,受外汇管理简政放权、辖区法人银行机构外汇业务拓展、企业跨区域经营等多重因素共同作用和影响,新疆辖区异地企业在本地外汇业务办理呈逐年上升的态势。

2 目前影响货物贸易跨区域监管较难推进的现状分析

货物贸易外汇管理改革后,取消了以往根据企业报关单进行逐笔核销的核查制度,以“总量核查、动态监测、分类管理”为主的新型监管机制在大幅降低企业脚底成本的同时,进一步提升了外汇管理的主动性、灵活性和针对性。但随着外汇业务不断发展,企业以进一步降低经营成本、争取享受其他地区特殊优惠政策为目的,在此背景下,企业异地开户数量随之出现大幅上升。但值得关注的是,当前外汇局仍普遍奉行对所在地企业主体监管的理念,跨区域联合、协调监管由于缺乏有效的体制和机制支撑而相对薄弱,已无法与现行的外汇业务发展情况完全相匹配,外汇局货物贸易跨区域监管理念亟待转变。

3 现行货物贸易跨区域监管存在的风险隐患

3.1 银行落实“展业三原则”真实性审核过程一定程度上流于形式,业务风险隐患较难把控

随着外汇管理改革关于简政放权工作理念的深入推进,外汇管理相关真实性审核义务相继下放至银行机构,其作为国家外汇管理政策传导与执行枢纽地位日益突出,角色也逐步由单一的单证审核上升到集了解客户与业务、尽职审查等为一体的责任主体,这其中很重要的一项便是“了解客户”。但在实际监管过程中发现,目前银行多是按照政策法规简单办理业务,对单据的审核流于形式。以“照本宣科”的心态对相关单证仅进行了表面化的审核,对审核是否深入全面,业务是否存在风险隐患等问题的关注度并不高。本地企业较易将“展业三原则”落至实处,但对异地企业来说,银行在为其办理业务时,受时间成本、脚底成本、考核压力等多方因素影响,很多时候仅停留在表面的单证审核,对客户的真实性审核往往落实不力,业务风险隐患较难把控。

3.2 外汇监管部门非现场监管环节存在监管盲区,违法违规行为易随之滋生

3.2.1 货物贸易监管系统层面存在的监管盲区

2012年8月1日货物贸易外汇管理改革正式启动后,“货物贸易外汇监测系统”(以下简称“货贸系统”)的上线对货物贸易外汇管理方式的转变发挥了极其重要的支撑作用,但作为目前货物贸易方面的主要监测系统,其监管架构原则却是以属地管理为原则,从系统现行功能看,目前仍只能采集到本地企业办理的相关外汇业务数据,对异地企业在本地银行的相关违规行为系统无法进行有效监测预警,致使相关外汇业务监管存在一定的盲区。

3.2.2 业务办理层面存在的监管盲区

一是异地企业在经办银行办理货物贸易外汇收支业务后,其所属外汇局理应对业务办理情况进行核查监管,但受限于属地管理原则,即便经办银行所办业务涉嫌违规,异地企业所属外汇局也无法及时发现并对其开展相应的核查处理,导致诸如此类的不合规数据长时间游离于外汇监管视线之外,易滋生违法违规行为。

二是跨区域转口贸易难以查证交易真实性。转口贸易作为一种特殊的外贸方式,境内企业仅作为中转方,只负责从境外买方收取货款并支付给境外卖方。如果异地企业利用转口贸易进行相关违规操作则更加具有隐蔽性,增加具体经办银行机构真实性审核的难度,从而在无形中放大了银行机构的经营风险。企业在本地银行办理相关外汇业务后,本地外汇局也很难联系相关企业负责人,无法对具体的收付汇资金开展有效地跟踪监管,查证交易真实性的难度大大增加。

3.3 对异地银行、异地企业现场检查难,导致外汇局在实施主体监管时存在困难

难点一:本地企业跨区域办理业务存在调查取证难的困境。按照外汇业务属地管理原则,本地企业管理归主体所在地外汇局,随着经济金融快速发展和合作方式的创新性和多样化,企业跨区域办理业务的情况已变得十分普遍,而对经办银行的现场核查,是核查企业货物贸易外汇收支的重要环节,也是判断贸易真实性以及是否违规的重要依据。但由于企业异地办理外汇业务其相关业务单据一般都留存在异地银行机构,企业属地外汇局对异地业务办理银行机构无管辖权,不能直接开展相关外汇现场核查,只能凭借企业提交的相关材料,存在一定程度的监管隐患。

难点二:外汇局对异地企业现场核查存在困难。目前,异地企业在新疆地区办理外汇业务的情况较为普遍,但受时间、空间、人员、经费等因素制约,对所辖银行机构为异地企业办理贸易收付汇业务存在涉嫌违规嫌疑的情况,难以有效开展现场核查及相关管理,一般都是向企业所属地外汇局发协助调查函。假使企业有意识利用这点在异地转移开户,便容易发生两头都不管的现象,尤其是目前还存在企业在A地,所属外汇局在B地,经办银行在C地的情况存在,在很大程度上加大了外汇管理部门的核查难度。

4 政策建议

4.1 积极转变思维方式,树立更适应形势变化的跨区域外汇监管理念

随着外汇管理简政放权进一步实施,经济金融的不断发展变化,现行货物贸易外汇管理工作应充分依据目前外汇业务发展实际,积极主动作为,切实转变以往思维定势,不断更新外汇管理工作理念,将所属地监管理念向跨区域联合外汇监管理念逐步转变。给予本地企业和本地银行机构同等程度的关注度,抛开以现有货贸系统自动预警模块为主的传统监管方式,主动设立相关预警监测指标,进一步加强主动性核查,以此来全面提升监管效力。

4.2 建议打破现行外汇业务主体属地管理原则,扩大属地管理外延

建议在现有基础上增加企业所属地外汇局对异地银行办理所属地企业业务及银行属地外汇局对异地企业在本地银行办理业务的监管权限。如企业属地外汇局可直接对异地银行发出核查通知书,要求银行就属地企业办理的业务提交相关资料。相应的,从银行监管角度,银行属地外汇局可直接对在本地银行办理业务的企业发出核查通知书,要求企业提交异地银行办理业务相关资料等。对拒不配合的,可直接依照企业拒不配合移交至其所属地外汇局进行分类管理及相应处理,以此来全面提升异地监管的威慑力及实效。

4.3 完善改进相关外汇应用系统,提高跨区域监管效率

一是可参照新版个人外汇业务监测系统,对现有的货物贸易外汇监测系统进行升级,例如企业被列入重点核查企业后,其所属外汇局可将其办理的异地业务推送给异地外汇局,由异地外汇局开展核查并反馈结论,从而形成不同区域外汇局之间的协调配合,提高跨区域监管工作效率;二是建议新增本地银行为异地企业办理业务查询及违规行为预警模块,从而实现对违规行为做到及时、有效监测。

4.4 坚持主体与属地并重原则,强化异地企业在本地银行的业务监管

现行货物贸易主体监管注重企业主体的属地管理,往往通过企业所属地外汇局关注企业异地业务办理情况,监管力度明显不足;对银行机构的属地管理中,银行所属地外汇局也往往只将本地企业在本地银行及异地银行业务办理情况作为关注重点,对异地企业在本地银行业务办理情况重视不足,某种程度上对银行审核重点产生导向作用,从而出现对异地企业尽职审查相较宽松的现象。因此,建议实施均衡管理原则,将主体监管与属地管理在现有基础上同时进行进一步的强化,尤其对异地企业在本地银行业务情况更要切实加强监管,防止出现监管盲区和监管风险。

摘要：随着企业异地外汇账户开立政策的逐步放开,企业跨区域办理货物贸易收付汇现象逐年增长,银行和企业已突破属地原则开展市场化运营,企业通过异地银行办理外汇收支,银行为异地企业办理外汇收支已成为新常态,新的外汇业务监管风险也随之出现。本着属地管理的原则,企业所属地外汇局难以对异地业务开展真实性核查,难以确认企业行为是否违规或是违规确认多数靠企业自证。经办银行所属地外汇局则往往忽视异地企业的本地业务监管,因而企业跨地区外汇业务极易成为监管盲点。

关键词：货物贸易,跨区域,外汇,风险,监管

参考文献

[1]李诗洋.危机下如何加强我国外汇监管[J].国际融资,2009(05).

[2]张瀛,罗祯.国际外汇市场头寸管理经验对完善我国外汇管理制度的借鉴[J].上海金融,2013(05).

外汇管理局办理手续 篇8

外汇管理制度改革方式

目前，随着国际贸易外汇收支手段信息化的不断提升，改革我国现行货物贸易外汇管理制度势在必行。2011年9月出台的2011年第2号公告，标志着外汇管理制度由传统模式进入了一个全新的信息时代，这是顺应对外贸易规模、方式、主体发展变化的形势需要，也是转变贸易便利化和规避外汇风险的重要举措，将有利于降低社会成本，提升外汇管理手段。改革的目的就是要转变旧的理念与方式，在试点地区对企业的贸易外汇管理由现场逐笔核销改变为非现场总量核查。即：外汇局按企业分类依托监测系统每月对贸易外汇收支情况不再到场逐笔核查，而是通过采集货物进出口和贸易外汇收支数据，比对、评估企业资金流与货物流是否有偏离及贸易信贷余额变化等情况，便利合规企业贸易外汇收支。如果有总量核查指标超过一定范围的企业将被列入重点监测范围。

企业实施动态分类管理

公告规定，试点地区的企业根据贸易外汇收支合规性，由外汇局视情分为A、B、C三类，企业分类采取动态管理，并动态调整分类结果。如果A类企业违反外汇管理法规将被降级为B类或C类，B、C类企业在分类监管期内守法合规经营期满可升级为A类，监管有效期为一年。在管理方式上，对A类企业贸易外汇收支，适用便利化的管理措施，即：进口付汇单证简化，可凭进口报关单、合同或发票等任何一种能够证明交易真实性的单证在银行直接办理付汇，银行办理收付汇审核手续相应简化；出口收汇无需联网核查。对B类企业贸易外汇收支由银行实施电子数据核查管理，即：金融机构在办理B类企业付汇、开证、出口贸易融资放款或待核查账户资金结汇或划出手续时，应当进行电子数据核查，通过监测系统扣减其对应的可收付汇额度；外汇局根据企业实际发生的进出口贸易类别，结合非现场核查和现场核查情况，确定相应的收付汇比率；企业贸易进出口可收、付汇额度，按对应收付汇日期在分类监管有效期内的进出口货物报关单成交总价与相应收付汇比率的乘积累加之和确定。对C类企业贸易外汇收支须经外汇局逐笔登记后办理，即：贸易外汇收支业务以及外汇局认定的其他业务，由外汇局实行事前逐笔登记管理，金融机构凭外汇局出具的登记证明为企业办理相关手续。外汇局办理登记手续时，对于企业以汇款方式结算的（预付货款、预收货款除外），审核相应的进、出口货物报关单和进、出口合同；以信用证、托收方式结算的，审核进、出口合同和发票；以预付、预收货款方式结算的，审核进、出口合同和发票；对于单笔预付货款金额超过等值5万美元的，还须审核经金融机构核对密押的外方金融机构出具的预付货款保函。

取消出口收汇核销手续

试点期间，试点地区试行国家外汇管理局制定的《货物贸易外汇管理试点指引》和《货物贸易外汇管理试点指引实施细则》，企业不再办理出口收汇核销手续。应当讲，出口收汇核销单是企业向海关申报货物通关以及在税务机关办理出口退（免）税的主要单证之一。目前，根据出口贸易操作流程，企业在货物出口之前，通过电子口岸操作系统向外汇管理部门提交出口收汇核单的申请信息，并领取纸质出口收汇核销单，用于出口货物的报关与通关。同时，在出口货物结汇后凭此向外汇管理部门进行核销，作为企业向税务机关申报出口退（免）税的主要依据。根据公告规定，试点期间，试点地区企业申报出口退税时，不用提供纸质出口收汇核销单。另外，公告还明确试点期间出口货物报关时，企业仍向海关提供出口收汇核销单办理通关手续，在制度改革全国推广后，由海关总署与国家外汇管理局调整出口报关流程，取消出口收汇核销单。

不用提供纸质出口收汇核销单申报出口退（免）税，早在2005年国家税务总局和国家外汇管理局就下发《关于试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知》（国税函[2005]1051号）明确，在广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单出口退税专用联，税务机关使用出口收汇核销电子数据审核出口退税。随后，又分别在2006～2008年间，将上海、深圳、大连、青岛、厦门、宁波、山东、河北、福建、浙江、江苏、四川等省（市）扩大为试行范围。其实，上述省（市）实行的还是出口收汇核销制度，只不过是由纸质单证改为了“出口收汇网上核销”的电子化处理，即无纸化出口收汇核销申报出口退（免）税。而根据本次公告规定，税务机关参考外汇局提供的企业出口收汇信息和分类情况，依据相关规定，审核企业出口退税。据此笔者认为，公告中 “企业出口收汇信息和分类情况” 所指很明显只有出口收汇而无出口收汇核销的概念，申报出口退（免）税只是凭借金融机构提供的出口收汇信息来证明企业实际收到外汇并进行结汇的情况，不需要在外汇管理部门进行核销后作为税务机关审核出口退（免）税的唯一依据。因此，当前外汇管理制度改革对税务机关办理出口退（免）税不仅仅是一个新的尝试，同样对海关有及相关部门也是一个新的探索。例如，生产企业外销收入是计算“免、抵、退”税的主要依据，根据单笔出口报关单与收汇核销单的对应关系，采取“对号入座”式的比对方法，在单号、金额、数量等要素相符的前提下，以此来确定外销收入正确性。那么，在外汇管理试点之后，这种“对号入座”式的局面将被打破，单笔出口货物的外汇核销由非现场总量核查来替代，这样对试点地区无论是操作流程还是政策管理都要为之而进行调整，其做好试点前预备期的各项准备工作尤为重要。同时公告也指出“涉及有关外汇管理、出口退税、出口报关等具体事宜，由相关部门另行规定”，对于出口退(免)税申报与审核方面的具体规定，还需进一步关注国家税务总局今后出台的相关政策。

辞职手续办理攻略 篇9

（此为一家之言，汝如本本主义，由之产生后果，自为之，勿怨人）

离职有两种情况，一是自己提出，要冒赔付一定违约金的风险；二是公司提前跟你解除劳动合同，会给你2个月的薪资作为补偿。

当你经过长期体察，慎重考虑，广征民意，权衡得失后依然想要走人。那就先着手撰写辞职报告，简要表明自己的意思，感谢公司（原则技巧是歌颂公司，贬损自己，是自己跟不上公司的发展）。同时最好也写一份免交违约金申请，内容要动之以情，晓之以理，大赞公司，控诉自己的不是，保证严守公司的“机密”，让他们一看觉得留你是给公司带来损失的。老板一看你言之有理，心一软放你一马，不用交或象征性的交点也是不乏成功先例的。老板的态度很重要，老板这关过了，后面的事就好办了。

辞职批准后就得准备办理相关手续。根据惯例，离职当时有些手续办不了的，公司不会给你，如户口迁移，社保转接，组织关系，可暂时不要管它。一般一年左右再来办理，那时有目的地办起来也容易。

离职后档案办理：会要你先将档案转到潮州市人才交流服务中心托管。地址在春荣路玉兰园综合楼三楼。公司在离职时会给你开具3份解除劳动合同证明，这个较重要，托管档案时给一份人才交流服务中心，自己要保留好两份，你找的新单位可能要看这个，另在办理社保转接或提取时也要这个。档案托管，本科生学历的一年要交500元，硕士工作满一年的不用交托管费。调档案，你找到新工作需要调档案的（各单位对档案的管理不同，我以在公司工作，档案放在人力资源中心市场（各地叫法可能不同）为例），确定档案接收地后，填写调档函，寄到潮州市人才交流服务中心，人家就会根据调档函调你的档案。

组织关系调动：在现在的工作地方，找到归属的党支部，请他们开具调组织关系函，或者自己写一份申请调组织关系的申请书（申请书中要写清楚你现在党组织的名字），寄或传真给公司审核部的吴晓淳（目前是她，以后就要去问），她会给你开组织关系介绍信，叫你托人补交完党费，把组织关系介绍信寄给你。拿着组织关系介绍信给现在的党支部。并说明党员档案在人事档案中。组织关系就转成了。

户口调动（这个较复杂，以吾的情况为例说明所需材料：三张一寸照片、身份证原件、半联准迁证、户口迁移证、入户申请一式三份、计划生育证明），将户口转到现工作地方的人才中心挂靠集体户口，要求先将人事档案调过来后，才能办理户口调动。你提出办理户口调动后，人才中心会出具《调动（录用）人员情况登记表》，你填此表并交人才中心盖章。同时人才中心会给你入户申请一式三份要填写，并交代你去哪个公安局或派出所办理户口准迁证，办准迁证所需材料：《调动（录用）人员情况登记表》；你的户籍证明（这个可在离开公司时你去新桥路的西新派出所开具好（怎么开可问黄叔）或日后叫同事帮你去开再寄给你）；你的身份证原件和复印件；你与现在公司签的劳动合同和劳动合同复印件；现在所交养老保险证明（须由社保局盖章）。公安局开的准迁证有两联会给你，一联是你拿去潮州开户口迁移证用，一联就是所需的半联准迁证材料。找黄叔拿到你在潮州集体户口中自己的单页和那半联准迁证去西新派出所开户口迁移证。计划生育证明：人才中心发一张《拟调（引进）人员计划生育情况调查表》，你根据自己情况填此表，要公司盖章，户籍所在地的南春街道办事处计划生育办公室盖章，未婚的要去湘桥区民政局婚姻登记处开未婚证明（地址在气象路后的巷

子中，比较难找喔，开证明和盖章时需要集体户口中自己的单页，所以先办好这些，最后再拿着单页去办理户口迁移证，在办迁移证时自己户口单页要被收掉的），已婚的办户口时需带上结婚证、准生证、独生子女证原件和复印件，这样材料就准备齐了。

社保转接：找公司邱煜拿到你的职工养老保险手册红本本，带上解除劳动合同证明和身份证复印件，去潮州市社保局5楼办理社保转接或提取（地址下19层旁的城新路怡景大厦）。

办事过程中切记在人屋檐下，要搞好团结，要着眼长远，要保持低调，要维护和谐。

如何办理机动车驾驶证迁移手续 篇10

几年前我在外地工作期间，在当地取得了机动车驾驶资格，现在我已回家乡发展，为避免年审的麻烦，我想把驾驶证迁移回来。请问：如何办理机动车驾驶证迁移手续？

读者 刘沐发

刘沐发读者：

对于办理机动车驾驶证迁移手续的问题，《机动车驾驶证申领和使用规定》第三十六条规定：“机动车驾驶人户籍迁出原车辆管理所管辖区的，应当向迁入地车辆管理所申请换证；机动车驾驶人在核发地车辆管理所管辖区以外居住的，可以向居住地车辆管理所申请换证。申请时应当填写《机动车驾驶证申请表》，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。”您可到现在所在地的公安机关交通管理部门车辆管理所申请办理驾驶证转入手续，申请时应填写《机动车驾驶证申请表》，并提交您的身份证明和原机动车驾驶证。此外，根据修订后的《机动车驾驶证业务工作规范》第二十条的规定，如果您在转出地未按规定提交《身体条件证明》或同时申请办理有效期满换证的，还应提交《身体条件证明》，如车管部门认为您的申请符合规定，就会受理您的申请，核发机动车驾驶证；而且，您在车辆管理所办理机动车驾驶证转入换证业务时，如发现驾驶证距有效期满不足90日，还可以同时申请办理有效期满换证。

怎样办理离婚手续 篇11

中国夫妇一方居住在国外(包括出国探亲、考察和学习)，一方居住在国内，不论哪一方要求离婚，均应向国内的一方户籍所在地或居所地法院起诉。

如国外的丈夫(妻子)，向其现居住地法院起诉，妻子(丈夫)根据情况准备采取必要的法律步骤时，由我国驻外使领馆给予必要的协助。

如双方各自向其居住地法院起诉，则我国有关法院可根据《民事诉讼法》第23条第1款予以处理：由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。

办理入党手续 篇12

(4)党支部进行政治审查，形成综合政审材料;(5)组织发展对象参加5-7天的短期集中培训，并达到培训要求;(6)党支部接收预备党员，由党组织确定两名正式党员做他的入党介绍人，本人填写《入党志愿书》，支委会讨论通过，作出决议并报上级党组织审批;(7)上级党组织审批预备党员，指派专人同发展对象谈话，作进一步考察，填写考察谈话意见，党委集体审批形成决议，通知报批党支部;(8)被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓;

(9)党支部同预备党员谈话，将其分到党小组参加组织生活，要求其入党介绍人继续负责做培养教育工作，并对其进行预备期间的教育考察;(10)预备党员在预备期满后向党组织提出转正申请，党支部召开支部大会讨论并形成其能否转为正式党员的决议，报上级党组织审批。

(11)审批党支部报来的预备党员能否转正，形 成决议并通知报批党支部。 《细则》规定履行的人党手续，是根据党员的成长规律和党的组织原则确定的，长期实践证明是可行的。入党手续的过程和环节都不应该擅自简化和缺少也不应该提前或延后。

外汇管理局办理手续 篇13

应如何处理？

问：2012年孙小二（男，22周岁）与田秀英（女，20周岁）在外出打工时相识并同居，后经双方父母同意，由张三做媒，两人按农村风俗于2013年5月办了婚礼，但并未办理结婚登记。此前，孙小二家人给过田秀英家3万元彩礼，田秀英出嫁时也带来了“嫁妆”。

2014年6月，田秀英因无法忍受孙小二经常性的打骂，起诉至法院，称其与孙小二按农村风俗同居后，至今未办理结婚登记，因孙小二过错，导致二人感情无法维系，请求法院判令解除二人同居关系，并要求孙小二返还自己的“嫁妆”（电动车、大衣柜、冰箱、洗衣机等，共计两万余元）。孙小二则提出反诉，要求田秀英返还3万元彩礼。

请问，本案中的“彩礼”“嫁妆”应如何处理？

答：首先，孙小二和田秀英是同居关系。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第五条第二项的规定，1994年2月1日后，男女双方符合结婚实质要件，但未办理结婚登记的，按同居关系处理。根据该条款，孙小二与田秀英因未办理结婚登记，双方为同居关系，而非夫妻关系。因此，田秀英的“嫁妆”应视为其个人财产，二人解除同居关系后，田秀英有权要求孙小二返还自己的个人财产。

其次，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第十条规定：“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：（一）双方未办理结婚登记手续的；……”因孙小二和田秀英未办理结婚登记手续，故此孙小二可以主张田秀英返还彩礼。

综上所述，双方要求返还彩礼和嫁妆的请求均应予以支持。

办理手续通知doc 篇14

-----------学员：

欢迎各位学员前来参加华东政法大学研究生教育院举办的2012年第3期法学研究生课程进修班！

为便利大家在校就读期间的学习与生活，我院特向各位学员提供如下服务项目：

1、开学后统一办理图书阅览证，按学校图书馆规定借、阅图书；

2、开学后统一办理学员证，可在校指定体育馆、篮球场等地凭证开展各类

文体活动，另可凭证参加各类学术报告会、专题讲座等；

3、开学后代为办理学校各餐厅的就餐卡（15元/人制卡费，85元/人就餐费，共计100元/人），就餐费用完后，可前往后勤服务中心充值续用；

若需办理上述服务项目的学员，在报到上课后两周内缴纳经费（过时不候），以便我办及时代为办妥相关手续。

联系人：薛刚老师，62071808，******

个体参保手续办理流程 篇15

事项内容 个体参保

1.《吉林省统一企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》（吉政发[1998]22号）

2.《吉林省人民政府关于调整和完善城镇企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》（吉政发[2004]28号）

办理参保、续保人员需凭本人身份证、非农《户口簿》、一张近期1寸彩色免冠照片和以下材料原件：

1.城市自由职业者、灵活就业人员及各类有经济收入的城市居民，依据本人申请，自实际从事个体经营时间或者

订立口头劳动合同时间参保缴费，其中从事个体经营时间或者订立口头劳动合同时间早于经办时间的需填报《以

个人身份参加基本养老保险申请表》。具有长春市集体户口人员也可凭集体户口所属地派出所出具的户籍证明，按以上规定办理参保缴费。

2.城市个体工商户业主（含农业户口人员）应提供营业执照正本和副本，从办理营业执照和税务登记之月起办理

参保缴费。

3.具有城镇户口的外埠来长打工人员凭公安部门发放的《居住证》，可从发放起始年月参保缴费。

4.终止、解除劳动关系人员需提供《终止、解除劳动合同证明书》、人事档案等办理参保缴费，续保人员还需提

供《养老保险增、减变动情况表》或《养老保险接续单》办理续保缴费。原行业统筹人员，还需提供《基本养老

保险关系接续通知书》、《养老保险关系接续卡》、《职工基本养老保险个人账户对账单》办理续保缴费。

5.财政拨款机关事业单位解除劳动关系职工，需提供人事档案、解除劳动关系材料、财政拨款证明。

6.未参保且无缴费能力的集体企业中未达到退休年龄人员，需提供人事档案等材料。

长春市社会保险局个体分局

1.提供办理相关材料；

2.审核所提供材料并办理参保手续；

3.按规定核定缴费金额（新参保和续保人员在办理参、续保手续同时办理社会保险卡；再次缴费人员凭本

人身份证和《个体劳动者养老保险手册》办理社会保险卡，办卡后可就近到吉林银行105个网点进行缴纳

社会保险费）。

法律依据 申请材料 受理部门 办事程序

证件名称及有效期无证件

限

外汇管理局办理手续 篇16

建设工程合同标的的特殊性决定了其与国家利益及社会利益之间的关系极为密切，法律为建设工程的实施设置了一整套严密的强制性程序。在建设工程项目实施的前期阶段和准备阶段，发包人需办理项目立项及报建等一系列手续，获得相关的行政许可，以取得一定的民事权利，否则会因行为能力的缺失而对合同的效力造成影响。发包人所需办理的前期审批手续主要指的是获得立项批准（设计任务书）、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及通过环境、消防、人防等事项的审核，而且在缔结建设工程合同之后，建设工程项目正式实施之前，建设单位尚需依法取得施工许可证。

在发包人需获得的这些行政许可和民事权利中，发包人是否获得项目立项批准以及依法取得土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，与发包人的缔约行为能力具有直接联系，如发包人在缔约前未取得这些许可证或民事权利，将导致建设工程合同的无效。需要说明的是，发包人因缺乏相关的行政许可及民事权利上的缺失，不仅违反了相关法律的强制性规范，使发包人在缔约行为能力上缺乏必备的要件，而且由于对这种强制性规范的违反，实际上使得建设工程合同的客体处于不合法的状况，即建设工程项目属于通常所称的违章建筑范围。因此，这类建设工程合同无论从发包人行为能力的标准看，还是从合同标的违法性看，均应认定为无效合同。

另外，在实践中还存在这样一种情形，即发包人在缔结建设工程合同时未曾依法办理上述行政许可或取得相关民事权利，但是在合同履行过程中补办了这些行政许可或取得了相关的民事权利，甚至在与承包人发生纠纷后在诉讼或仲裁过程中完善了这些手续，那么此类合同的法律效力应作何认定？依最高人民法院《关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答》，如果在一审诉讼期间补办了法律规定的审批手续，合同应认定为有效，如未能在一审诉讼期间补办审批手续的，则合同无效。最高人民法院这一司法解释的学理依据在于，法律的强制性规定实际上可以分为成立要件、特别生效要件和阻却生效要件。违反成立要件则合同未能成立，自然不存在效力问题。违反特别生效要件者，多为形式要件，可以补正。违反阻却要件者，则不存在补正的可能。显然，发包人补办行政许可和取得相应民事权利，属于缺乏特别生效要件可以补正的情形。

二、房地产开发企业经营范围外为开发房地产项目而签订的建设工程合同

最高人民法院在关于《合同法》的司法解释中，并未对超越经营范围的民事行为作出必然无效的认定,但该解释同时规定违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营的除外。由于房地产开发企业的产品是与社会公共利益密切相关的商品房，国家必然需要对这一特殊商品的生产经营活动进行特别的干预和监督，其具体表现就是通过立法对房地产开发经营进行必要的限制，实行特别的许可。我国法律不仅对房地产开发企业的设立条件和领取营业执照提出明确的要求，而且在房地产开发经营程序上也作出了一系列的限制，如果房地产开发者未领取营业执照，就意味着房地产开发者根本无法实施房屋预售、登记备案、产权登记等行为，即房地产开发的目的是不可能实现的。因此，对于未依法取得从事房地产开发经营营业执照的发包人擅自开发房地产项目与承包人签订的建设工程合同应为无效合同。

但这里需要讨论的是倘若发包人虽然取得了房地产开发的经营资格，但是未取得相应的资质等级或超越资质等级从事房地产开发经营，其所缔结的建设工程合同是否无效？笔者认为，房地产开发企业无资质或超越资质等级开发经营房地产项目应与未取得营业执照开发经营房地产项目的情形区别对待，不宜一律作为无效合同认定。房地产企业缺乏资质或超越资质等级进行房地产项目开发经营，尽管具有违法性的一面，但未必导致建设工程合同必然无效。其理由在于：其一，从我国有关法律对房地产开发资质管理的规定看，核定房地产开发企业资质等级的主要依据是企业的资产状况、专业技术人员状况以及房地产开发的业绩，即房地产开发企业的“实力”。其目的是为了保证房地产项目的开发得以顺利实施。其二，倘若某一房地产企业虽未取得与开发项目相应的资质，但其实际上的“实力”足以承担这一项目，若仍认定建设工程合同无效，显然与立法之目的不相符。其三，房地产开发企业的资质等级毕竟不同于承包人的资质等级，作为建设工程项目的具体实施者，承包人的资质等级是其承担建设工程项目能力的直接体现，而这种能力将影响建设工程的质量与安全。而我国立法对发包人房地产开发企业的资质等级要求，仅体现在国务院颁布的《城市房地产开发经营管理条例》这一行政法规中。笔者认为，我国立法对发包人房地产开发企业和作为承包人的勘察、设计、施工企业均规定了资质等级制度，而且都禁止无资质或超资质从事建设活动，但是其法律后果是不同的。法律禁止无资质或超资质开发房地产项目，属行政法上的取缔性规范，违反者将受到行政处罚，但并不影响合同的效力。相反，法律所禁止的无资质或超资质承包建设工程项目，为法律的效力性规范，将直接影响到建设工程合同的效力，违反此禁令的建设工程合同属无效合同。