台安推进四好农村路建设实施方案

2024-07-16

台安推进四好农村路建设实施方案(精选6篇)

台安推进四好农村路建设实施方案 篇1

台安县推进“四好农村路”建设实施方案

为深入贯彻落实总书记关于农村公路建设的重要批示精神,根据《辽宁省交通厅关于印发推进“四好农村路”建设实施方案的通知》(辽交公路发〔2016〕325号)要求,积极开展“四好农村路”创建活动,结合我县实际,特制定实施方案如下:

一、指导思想

贯彻落实总书记重要批示精神,围绕“四好农村路”总体目标,以强化主体责任、稳定农村公路资金渠道、建立农村公路管养长效机制为重点,不断提升农村公路管养水平、安全条件和路域环境,到2020年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标,为“美丽乡村”建设提供基础支撑,为实现全面建成小康社会目标提供重要保障。

二、基本原则

推进“四好农村路”建设,要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。不断深化和贯彻《辽宁省农村公路管理办法》,通过转变发展思路和发展方式,实现农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强。真正做到有路必养,路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系健全完善,城乡客运公交一体化格局基本形成,适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。

三、目标与任务

(一)提高建设项目管理水平,全面建好农村公路

坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。继续实施农村公路升级改造工程,提高二、三级公路所占比重,提高农村公路通行能力和服务水平;实施生命安全防护工程,完成乡级以上行政等级的农村公路安全隐患整治工作,加强农村公路窄路面路段拓宽改造,实施村级公路危桥加固改造工程,完善农村公路标志、护栏等安全保障设施。

新改建农村公路除特殊路段外,要满足等级公路技术标准。按照保障畅通的要求,同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施,确保“建成一条、达标一条”。到2020年,农村公路安全隐患治理率基本达到100%,危桥得到全部解决。

强化建设市场监管和质量、安全督导,保障质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建设“七公开”制度,加强行业监管,接受社会监督。建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员,明确质量、安全到人,切实落实质量安全责任,确保工程质量和使用寿命。到2020年,新改建农村公路一次交工验收合格率达到100%。

(二)完善体制,规范管理,全面管好农村公路

按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革要求,构建符合农村公路特点的管理体制与机制。完善县级农村公路管理机

-2-构、镇场街道农村公路管理站和建制村作业队管理体制。各镇场街道、村委会要落实必要的管养人员和经费。到2020年,以公共财政投入为主的资金保障机制基本建立;县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%;农村公路管理机构经费全部纳入财政预算。

按照依法治路的总要求,加强农村公路法制和执法机构能力建设,规范执法行为,不断提高执法水平。大力推进县农村公路路政管理所统一执法,各镇场街道、村委会协助执法的工作方式。完善农村公路保护设施,努力防止、及时制止和查处违法超限超载运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为。到2020年,农村公路管理和爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%,基本建立县有路政员、镇场街道有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。

加强农村公路路域环境整治工作,加强绿化美化,全面清理路域范围内的堆占物和非公路标志。路面常年保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞。到2020年,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。

(三)专群结合,有路必养,全面养好农村公路

建立健全“政府主导、交通主力、镇场街道主体”的养护工作机制,充分发挥镇场街道、村委会和村民的作用。将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标,真正实现有路必养。到2020年,建立稳定的养护经费增长机制,基本满足养护需求。农

-3-村公路列养率达到100%,路面技术状况逐年上升。

积极探索农村公路非专业养护新模式。确定高力房镇、西佛镇、桑林镇为试点,建立农村公路管理站,接受镇政府和县农村公路管理所双重领导。各相关镇分管镇长任站长,其职能是负责本镇路网内乡、村两级农村公路的非专业化养护及路域环境治理工作,即冬季除雪防滑,夏季疏通清淤,春秋季植树绿化、村内路域环境清理,及时掌握本行政区域内农村公路及桥涵的技术状态,遇有突发状况及时上报相关部门并采取相应安全防护措施。此模式试点成功后在各镇场街道推广应用。

农村公路大中修等专业性工程,全部通过公开招投标的方式确定施工队伍。有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展,参与养护市场竞争。

(四)切实服务城乡经济社会发展,全面运营好农村公路 坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,加快完善农村公路运输服务网络。

加快淘汰老旧农村客运车辆,全面提升客车性能。强化司乘人员的安全培训和教育,提高从业人员素质。县运输管理处依照有关规定,以农村客运班线许可、延续经营等为抓手,引导辖区内客运业户逐步对老旧农村客运车辆进行更新、淘汰,使之符合相关要求,提升客车性能。县运输管理处督促县内农村客运业户依照有关规定,定期对所属司乘人员定期进行法律、法规宣传贯彻,开展安全培训和教育,并做到痕迹化管理,提高从业人员素

-4-质,落实安全生产主体责任。

积极稳妥推进农村客运公交化改造,积极发展“镇村公交”,促进“运邮结合、融合发展”。基本建成县、镇场街道、村(社区)三级农村物流网络,覆盖率达100%。完善城际、城市、城乡、镇村四级道路客运网络。有重点、分阶段逐步推进镇村公交。力争到2020年,使全县城乡道路客运发展更加协调、网络衔接更加顺畅、政策保障更加到位,服务广度和深度逐步提升,服务质量显著改善,运输安全水平进一步提高。

进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式、共同推进农村物流节点体系建设。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则,开展形式多样的农村物流试点和示范工程,逐步改善农村物流基础设施条件,积极争取县政府支持,大力推进农村物流中心建设。鼓励、支持专业化物流企业通过参股、控股、兼并等方式,向农村延伸经营网络。

完善快递服务网络和终端建设,提高快递普惠水平。利用邮政、连锁超市、农村综合服务站等网络资源,探索建立农村末端公共平台,完善县、镇场街道、村(社区)快递服务体系。将本地制造业产品、优质农产品推向国内市场,打造“工业品下乡”和“农产品进城”的双向流通渠道,提升农特生鲜产品寄递服务水平。打造城市“快递10分钟”便民服务圈,解决末端投递“最后100米”难题。

四、工作步骤

(一)宣传动员阶段(2017年5月16日—2017年6月5日)主要任务:县交通局、各镇场街道调查摸底农村公路基本情况,制定具体实施细则;积极开展多种形式的宣传动员活动,营造社会各界支持配合“四好农村路”建设的良好氛围。

(二)组织实施阶段(2017年6月6日—2017年9月30日)主要任务:县交通局、各镇场街道严格按照“四好农村路”实施方案要求,做好“四好农村路”建设工作,每月召开1次推进会议,将工作完成情况报县交通局。

(三)考核验收阶段(2017年10月1日—2017年10月31日)

主要任务:对照“四好农村路”实施方案开展自查评估,整改存在问题,10月上旬将总结材料报县“四好农村路”建设工作领导小组办公室,并由县“四好农村路”建设工作领导小组办公室联合有关部门对“四好农村路”建设工作进行考核验收,对工作成效进行综合评估并形成总结报告上报县政府。

五、措施与要求

推进“四好农村路”建设是今年乃至“十三五”全县农村公路工作的核心任务。各镇场街道、各有关部门要高度重视,采取有效措施,精心组织,切实将各项任务和目标落到实处。

(一)加强组织领导

县政府成立台安县“四好农村路”建设工作领导小组(详见附

-6-件),领导小组下设办公室,办公室设在县交通局。各有关部门要制定切实可行的具体措施,做到任务清晰、责任明确、落实有力。

(二)夯实工作责任

各镇场街道、各有关部门要出台推进农村公路建管养运协调发展的政策措施,将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围,为工作开展创造良好的政策环境。同时,要落实工作责任,分解工作任务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标,让百姓看到实效。

(三)开展示范创建

积极开展“四好农村路”示范县创建活动,充分调动各有关部门的积极性,落实主体责任,以点带面,全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的要求,力争在2017年年底前跻身省级“四好农村路”示范县,积极创建一批示范镇和示范路,全面营造比学赶超气氛。将及时总结推广各地经验,通报表扬先进集体和先进个人,择时召开“四好农村路”建设现场会,通报各部门工作开展情况。

(四)加强监督考核

全面加强监督考核工作,重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。要按照“四好农村路”建设的各项工作目标和任务,建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制,充分发挥基层政府和组织在农村

-7-公路发展中的作用。

(五)加强资金保障

加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。推动各镇场街道建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。建立省级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度,充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。继续鼓励企业和个人捐款,利用路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。

附件:台安县“四好农村路”建设工作领导小组成员名单

-8-附件

台安县“四好农村路”建设工作领导小组

长:刘广新 副组长:张国会 成员:王

王洪喜

唐明旭 高真成 于德忱 雷靖音

张玉铁 王

飞 刘仲丹

金学忠 张

莹 孙宝民 王占博 高会巨 李

成员名单

县长 县政府党组成员 县发改局局长 县财政局副局长 县国土局局长 县环保局局长 县交通局局长 县农经局局长 县水利局局长 县安监局局长 县物价局局长 县林业局局长 县旅游局局长 县公安交警大队大队长 韭菜台镇镇长 高力房镇镇长 黄沙坨镇镇长张玉石

新开河镇镇长 贾

达牛镇镇长 姜振伟

西佛镇镇长 陈

桓洞镇镇长 黄海员

桑林镇镇长 仲继红

新台镇镇长 张

富家镇镇长

安立新

新华农场党委书记、场长 张汝发

西平林场党委书记、场长 李

洪家农牧场党委书记、场长 赵

台东街道办事处主任 邵秋玲

台南街道办事处主任

八角台街道办事处党工委书记 吴洪波

台北街道办事处主任

领导小组下设办公室,办公室设在县交通局,办公室主任:于德忱(兼)。

台安推进四好农村路建设实施方案 篇2

近日, 交通运输部印发《关于推进“四好农村路”建设的意见》, 提出农村公路发展要实现“四个转变”, 即从“会战式”建设向集中攻坚转变, 从注重连通向提升质量安全水平转变, 从以建设为主向建管养运协调发展转变, 从适应发展向引领发展转变。

《意见》明确了农村公路建设、管理、养护、运营四个方面的具体任务。一是全面建设好农村公路, 切实发挥先行官作用。到2020年, 乡镇和建制村通硬化路率达到100%;县乡道安全隐患治理率基本达到100%;农村公路危桥总数逐年下降;新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上;重大及以上安全责任事故得到有效遏制, 较大和一般事故明显下降。

二是全面管理好农村公路, 切实做到权责一致, 规范运行。到2020年, 县级人民政府主体责任得到全面落实, 以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立;县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%;农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%;农村公路管理法规基本健全, 爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%, 基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍;具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家, 打造畅安舒美的通行环境。

三是全面养护好农村公路, 切实做到专群结合, 有路必养。到2020年, 养护经费全部纳入财政预算, 并建立稳定的增长机制, 基本满足养护需求;农村公路列养率达到100%;优、良、中等路的比例不低于75%, 路况指数逐年上升。

台安推进四好农村路建设实施方案 篇3

农村饮水安全工程:按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量,目前全国尚有3亿多农村人口(中西部地区占80%)饮水未达到安全标准。2005年,国家启动了农村饮水安全应急工程,要在两年内解决2120万农村人口饮水安全问题。

1.现状

目前,国家发展和改革委员会正会同水利部、卫生部等有关部门抓紧编制《“十一五”农村饮水安全建设规划》,确保在“十一五”期间解决1亿农村人口饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部地区严重缺水的问题。,“十二五”期间,中国将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一,全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校师生的饮水安全问题。

饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。10年来,我国累计完成农村饮水工程投资1786亿元,解决 了3.26亿农村居民和学校师生的饮水安全问题,农村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。2011年中央一号文件明确指出,在2015年前基本解决农村饮水不安全问题。

据介绍,“十二五”期间,我国将通过加强组织领导,建立农村饮水安全保障行政首长负责制,加大投资力度,强化项目管理,落实工程用电、用地、税费等优惠政策,加强县级农村饮水安全工程水质检测能力建设等,确保工程长久发挥效益,农村群众长期受益。

2.十二五安全饮水规划介绍

一要统筹兼顾,分步实施。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。二要规模发展,注重实效。有条件的地区发展规模化集中供水,不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。三要防治结合,确保水质。加强水源地保护和水污染防治,完善水质检测与监测制度。四要建管并重,促进节水。建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。认真落实节水政策和措施,促进节约用水。五要坚持政府主导,农民参与。农村饮水安全建设管理由地方政府负总责,中央给予指导和资金支持,群众投入以投工投劳为主。鼓励和引导社会资金投入

3.切实抓好,农村饮水安全

实施农村饮水安全工程,是社会主义新农村建设的重要任务。目前,我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主,与城市供水有相当的差别,饮水安全问题很多,是我国农村亟待解决的严重问题之一。根据国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,“十一五”期间,全国要解决16亿农村人口的饮水安全问题,优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫病区和农村学校的安全饮水。用两个五年时间解决全国的农村饮水安全问题。“十一五”期间,重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等水质问题,以及部分地区的严重缺水问题。

本期话题围绕如何加强农村饮水安全、推进新农村建设进行探讨。

4.城乡一体化,同饮安全水

农村饮水安全问题涉及到水源保护、工程建设、管理维护、安全监测等多方面的内容,是一个必须统筹考虑的系统工程。贵州毕节市通过实施城乡供水一体化有效解决了水源保护难、饮水工程运行管理难、水质安全监测保障等一系列问题,较好地解决了农村饮水安全问题。

贵州毕节市近年来,立足毕节市城乡差别不断缩小,城乡融合发展的趋势十分明显的特点,市委、市政府通过实施城乡供水一体化,从而解决农村饮水安全问题。

根据经济社会发展情况和自然条件,按照整合资源、统筹规划的原则,毕节市突破行政区划制约,合理选择饮水安全工程的类型,科学制订总体规划和实施方案,做到使农村饮水安全规划与新农村建设规划、城镇建设规划、城市建设总体规划相衔接。扩大市自来水公司和乡镇自来水厂的供水能力,建成连片集中供水体系,实现城乡供水一体化,使城乡供水“同源同网同质同价”。

对于适宜铺设自来水管网的地方,毕节市采取市、镇水厂管网向周边镇村辐射延伸的模式。对于居住相对分散,管网延伸投入成本过高的地方,毕节市以行政村或自然村为单位,在有水库、湖泊、山泉的地方引蓄供水;在地表水匮乏的地方,兴建集中井。通过这两种途径建立自备水源。自备水源的水经过净化处理,达到饮用水标准后,送到农户家,解决了一小部分人的饮水安全问题。

在资金筹措上,毕节市采取“三个一块”:即国家和省补助一块,市、区、镇(乡)财政安排一块,群众自筹一块。市、区、镇(乡)财政投入用于城区至乡镇的主管网建设。国家和省级补助主要用于乡镇至自然村的支管网建设。乡镇负担主管网的土方挖填、青苗补偿费用。群众自筹资金,用于解决村内的入户管网、水龙头、水表的安装费用。市供水、交通、供电、城管等相关部门还免除了各种收费,以降低工程建设成本。

为了保障城乡供水一体化的顺利运行,毕节市努力健全使用管理机制,确保运转协调。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则,既让企业有利可图,又让群众用得起。毕节市城乡供水一体化模式的实践被群众称为“德政工程”、“惠民工程”。

科学制订规划。科学规划是解决农村饮水安全问题的重要前提。建立多元化投入机制。农村饮水安全工程建设资金仅靠中央的补助是不够的,要建立各级地方财政补助、吸引社会资金、引导农民投入的多元化投入机制。建立工程质量保障机制。工程建设质量是效益的生命线,在工程建设中,必须采取质量保障措施,在确保工程建设质量上狠下功夫。一是严把材料设备关,实行“公开招标,集中采购”,选择有信誉的单位集中供货;二是严把施工队伍关,规模较大的集中式供水工程,选择有资质的专业队伍施工;三是严把质量监督关,由水利专业监理和受益农户跟班监督;四是严把竣工验收关,确保工程建设质量。

某区“四好农村路”建设工作汇报 篇4

年初以来,我区深入贯彻落实习近平总书记关于推进“四好农村路”建设的重要批示精神,按照交通部的部署安排,我区以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为总目标,积极开展“四好农村路”创建工作,取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下:

一、强化领导,夯实责任,加大农村公路的建设力度

一是高度重视。我们按照交通部和省政府关于推进“四好农村路”建设的总体要求,成立了专项工作领导小组,把这项工作纳入了政府绩效考核。制定下发了《xx 市 xx区推进“四好农村路”建设实施方案》和《xx 市 xx 区农村公路管理实施细则》,出台了推进农村公路“建管养运”协调发展的一系列政策措施。同时,我们落实工作责任,分解工作任务,细化建设目标,在“四好农村路”建设上特事特办,从速落实资金、机构和人员,确保工作有序开展。

二是全力建设。我们先后组织实施了农村公路一事一议、美丽乡村、精准扶贫和安全生命防护等工程建设,极大改善了农村公路通行条件,路网布局更加合理,全区农村公路实现了跨越式发展。截至目前,我区已建设县级公路 xxx 公里,乡级公路 xxx 公里,村级公路 xxx 公里,专用公路 xx 公里,农村公路网密度达到 xx 公里/百平方公里,大中小桥梁 xxx座/xxxx 延米,设置防护栏 xxxx 延米、标志牌 xx 块、道口

端柱 xxx 根。尤其是在 201x 年,我们启动了宜居乡村建设,在实施 xxx 项共计 xxx 公里的大中修工程的基础上,以六镇十村 xx 公里的农村道路改造工程为重点,大力推进农村道路环境提档升级,农村道路全部硬化铺装,实现了村村通油路,农村道路两侧全部铺装路牙石,边沟全部硬化处理,村屯全部安装路灯,农村道路绿化普及率 100%。我们按照“县路县管、乡路乡管、村路村管”的管理办法,创建标准化养护路线 xxx 公里,养护经费全部纳入财政预算。镇街养护人员按照乡村道路每 5 公里 1 个人的标准进行配备,将农村公路养护工作组织体系延伸到村一级,构建了农村道路养护的新格局。三是提升改造。我区结合城乡客运公交一体化改造,对部分农村公路窄路面进行拓宽改造,拆除重建危桥 33 座,彻底消灭了农村公路危桥。

(一)高度重视 我局高度重视“四好农村路”建设,把它列入重要议事日程,多次进行专题研究,作为今年工作重点来推进。要求把公路打造成促进发展的经济线,保障安全的生命线,展示亮点的风景线。积极争取上级部门和地方政府给予项目和资金支持。

注意坚持从实际出发,采取集中学习、分组讨论、邀请专家授课等教育形式,组织全市交通系统干部职工学习中华人民共和国《公路法》、国务院《公路安全保护条例》、交通

运输部《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》要求和省交通运输厅关于印发《江西省交通运输厅关于推进“四好农村路”建设的实施方案》(等一系列的有关农村公路管理的法律、法规、规范及文件,充实干部职工业务水平。组织市、县两级全方位开展“四好农村路”建设活动的宣传动员工作,利用报刊、网络、农村公路微信公众号等各种媒体为载体,加大“四好农村路”活动的宣传力度。各县(区)交通运输局(办)充分运用宣传车、圩镇和闹市区挂横幅、张贴标语等多种宣传形式,大力宣传“四好农村路”建设活动的意义和重要性,强化管理意识,营造全社会关心农村公路管理工作的良好氛围。

(二)抓实推进 1.加大农村公路管理力度 一是建章立制。制定一系列农村公路管理制度,如:《南昌市人民政府办公厅印发关于加快推进农村公路危桥改造实施意见的通知》;《市人民政府关于进一步加快交通运输事业发展的实施意见》;《关于印发<南昌市通自然村公路建设管理实施细则>、《关于印发<南昌市农村公路养护工程管理办法>的通知》、《关于印发<南昌市农村公路建设资金拨付管理暂行规定的通知》等规范性文件;二是制定农村公路发展目标。层层落实县区政府主体责任,并纳入市政府“三令制”考核体系中,提升农村公路管理水平;三是组建乡(镇)

农村公路管理机构。各县区政府通过“四好农村路”活动的开展,注重以乡(镇)农村公路综合服务站为依托,相继建立了部分乡(镇)级交管站,明确将农村公路管养纳入职责之内,目前全市 13 个县(区)均已设立县(区)级农村公路管理站,管理人员 128 人,成立乡、镇级交管站 63 个,农村公路养护人员、经费、设备等得到了落实;四是市、县两级农村公路建设、养护资金纳入财政公共预算;五是县级交通运输部门均成立了质监机构。对农村公路建设项目开展质量监督工作,确保质量安全;六是统一部署农村公路路产保护工作。部分乡、村公里已设置限高限宽等设施,完善爱路护路的乡、村规民约;七是农村公路路政管理纳入县级交通综合执法体系。并全面实施农村公路路宅分家,乡、村公路摆摊设点、打场晒粮、乱堆乱放等现象得到有效治理,公路建筑控制区内无违法建筑,确保农村公路有序发展。

2.加大农村公路养护工作力度 一是积极争取市政府出台《南昌市人民政府转发市交通运输局关于南昌市农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》,确定市、县级养护管理机制,并将市级农村公路养护资金纳入财政预算,各县区政府也分别出台了相关政策。二是自 xx 年至今,市级财政已累积下达农村公路养护市级专项资金 xx 万元,已审批实施农村公路养护工程项目 372 个xx 公里,总投资 xx 亿元。三是积极引导县区申报省级养护资金,推动日常养护资金及时到位,解决县区养护工程配套资金压力,争取省级养护工程资金 xx 万元。四是继续争取激励机制,合理分配市级养护资金。明确以县(区)为主、分级负责的农村公路养护工程管理制度,建立稳定的市级农村公路养护资金渠道,并继续采取激励机制,合理分配市级养护资金,深化养护体制改革成果;五是引导县区充分利用农村公路综合服务站,建立农村公路养护中心,如新建区流湖综合服务站、湾里区罗亭综合服务站现已全面开展各自辖区内农村公路养护工作并收到一定的成效;六是推动县区深化养护机制的建立,多种形式开展养护工作。鼓励县区政府实行政府购买服务,服务外包、PPP 等模式,推进农村公路日常养护新机制的建立,推动农村公路市场化进程。

(三)成效明显 十八大以来,全市已累计完成通自然村公路建设 xx 公里;危桥改造 134 座 xx 延米;新建桥梁 11 座 279.6 延米;县道升级改造 xx 公里;客运网络化建设 xx 公里;安保工程xx 公里;中央预算内建设 xx 公里;水毁重建 21 公里,窄路面拓宽 xx 公里。总投资约 xx 亿元,其中市政府累计投入 xx亿元,争取省部级资 xx 亿元,县区自筹 xx 亿元。

二、工作中存在的问题 (一)全市农村公路整体技术状况偏低

农村公路在公路路网中发挥着重要作用,但农村公路早期建设标准低,附属设施不完善,长期承载着超限超载运输车辆通行,高速、铁路、工业园等建设项目运输造成的损害和不能及时养护修复的现状等诸多原因,导致农村公路技术等级普遍偏低,通行条件不完善,使用寿命缩短。

(二)农村公路日常养护工作滞后 农村公路养护工作点多面广基础薄弱,且县区经济发展不平衡,在农村公路日常养护机制建立和工作中政府支持力度、资金投入、人员管理水平等呈现很大差距,许多县区日常养护资金未足额配套到位,缺乏长效养护机制,距省、市农村公路日常养护要求和目标还存在差距。

(三)县级农村公路管理机制不健全 县区政府作为农村公路责任主体,作用不突出,主要表现在:一是县级政策支持不全面;二是农村公路建设、养护配套资金不到位;三是农村公路县乡管理机构不健全。

三、下一步工作安排 1、我局为贯彻落实习总书记“四好农村路建设重要指示”,推动乡村振兴战略,已向市政府递交“关于促进南昌市农村公路健康发展的实施意见(送审稿)”,力争出台新一轮农村公路发展政策,全面推动“四好农村路”建设。

2、积极推进“四好农村公路”建设,督促各县区落实,并巩固完善示范县建设成果,推进新一批示范县创建。按照

省政府“四好农村路”交通扶贫现场会,省厅有关工作要求,指导新建区、进贤县做好迎检工作,积极推动南昌县、安义县创建省级“四好农村路”示范县,改善农村公路面貌,提高农村公路管理水平,提升农村公路服务水平。

3、大力推进“十三五”全市农村公路建设项目实施,牢牢把握时间节点,层层分解目标,将各项任务落实到单位、到部门、到具体个人,做到每项工作有人盯、有人抓、有人促,确保省级目标任务按期完成。

4、全面推进县区政府落实农村公路养护机制,以示范县建立县道日常养护机制未抓手,逐步建立县、乡两级农村公路日常养护机制。

台安推进四好农村路建设实施方案 篇5

晋源区“四好农村路”建设对完善我区路网结构、提升交通承载能力、改善交通环境、减少公路扬尘污染意义重大,截止目前进展如下:

1.“四好农村路”规划于7月初编制,已经政府常务会同意,上报市交通局,并经省交通厅规划中心评审修改完成,成果已报市交通局。我区总建设规198公里,总投资6.97亿元(市投市建项目5条总投资4.87亿元,区投区建项目103条总投资2.13亿元),区投区建项目县公路2条,乡公路13条村,村公路88条,省市区按25%、10%、65%比例筹措建设资金,我区需承担1.38亿元,建设年度2018-2019年。

2.区投区建项目目前正在进行招标准备工作,我区拟采取EPC建设模式,由大型企业承担工程的施工,同步委托山西省交通规划设计院编制项目可研,可研评审工作已结束,正在进行修改,预计本周五修改完成。区发改局批复,下周发布招标公告。招标完成与中标单位签订EPC总承包合同。预计2018年3月底批复设计,4月底完成招投标工作,5月初开工建设。

3.其他方面。我局正在进行“四好农村路”示范县创建工作,按照“四好农村路”创建标准整理资料,并安排姚村、晋祠作为示范乡镇开展工作,待资料整理完成后上报省厅。

2018年全国四好农村路示范县 篇6

创建申报指南

2018年,交通运输部、国务院扶贫办、农业农村部联合开展“四好农村路”全国示范县创建和命名工作,以“四好农村路”全国示范县为载体,以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标,着力优化农村公路路网结构,完善农村公路管理体制,建立健全“四好农村路”建设长效机制,全面提升农村公路服务能力和品质;具体申报要求如下:

一,创建标准

1、成立了党委或政府主要负责同志牵头的“四好农村路”建设组织领导机构。将农村公路建设、养护资金及管理机构运行和人员经费纳入一般公共财政预算比例达100%,农村客运公共财政保障制度基本建立。

2、服务乡村振兴战略、脱贫攻坚战、农业农村现代化效果明显。

3、群众参与度深,获得感强,满意度高。尊重农民意愿,引导、支持群众参与“四好农村路”建设,积极创造公益岗位,让广大农民在参与中直接受益,使群众真正成为“四好农村路”参与者、受益者和拥护者。

4、推荐的“四好农村路”全国示范县已命名为省级示范县。发展基础较好,具备可复制、可推广的价值;

5、农村公路管理职责明确、运转高效,县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%,基本建立有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路保护队伍;

6、大力推进城乡交通运输一体化。城乡客运一体化发展水平达到AAA级及以上水平;

7、有路必养、养必到位基本实现;农村公路列养率达到100%,规范化、专业化、机械化水平较高。建立了养护资金增长机制;

8、质量安全基础牢固;近两年新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上。近五年农村公路安全防护设施逐年提升,未发生重大及以上安全生产事故或工程质量事故。

二、申报程序:

县级申请--对标遴选--省级核查及报送材料--专家评审--实地复核--命名确定

三、申报材料:主要包括省级补助政策或承诺,推荐县排序、推荐过程、经验做法,已公布示范县和推荐县省级核查情况、整改措施和承诺及主要证明材料等。

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