关于当前群众工作存在的问题

关于当前群众工作存在的问题（精选9篇）

关于当前群众工作存在的问题 篇1

当前农村群众工作存在的问题

群众路线是中国共产党一切工作的根本路线。只有彻底坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”的群众路线，方能做好群众工作。

目前的农村群众工作总体上是好的，是适应社会发展需要的，但也存在不少问题。

一是了解群众有问题。群众工作首先是了解群众，这就要求党员干部深入基层，进村入户，和群众近距离接触，聆听群众心声，准确掌握群众所思所想所需。目前的党员干部离群众是越来越远了，下村调研的少了，上百度调研的多了，写出来的农村问题大同小异，对策也是千篇一律。一些县领导下基层就是到乡镇召集乡镇干部开一个会，听一个汇报。进村入户也是选择路边的村，路边的户随便串串。所到农户不到十户，询问群众不到20人。一些乡镇干部下村就是到村干部家开一个短会，喝一盅茶，这种现象在乡镇主要领导身上表现得尤为突出。村干部也当起了掌柜，有事要求群众上门找，自己不主动去了解群众。

二是宣传群众有问题。宣传群众就是要让群众及时了解党的方针政策，为组织和发动群众广泛参与做准备。目前的农村群众宣传工作做得十分不好，以至于许多群众不了解新农村养老保险、农村合作医疗等党的惠民政策，有的甚至误 认为是变相的农业税。目前的宣传工作有以下几个特点：对外宣传的多，对内宣传的少；对领导宣传的多，对群众宣传的少；对成绩宣传的多，对政策宣传的少；标语宣、媒体、报纸宣传的多；与群众面对面交流宣传的少。你别看宣传标语到处都是，那都是做给上级看的。

三是教育引导群众有问题。党员干部要教育引导广大群众树立正确的世界观、人生观、价值观，教育引导广大人民群众摒弃成规陋习树立社会主义新风尚，教育引导广大人民群众热爱科学反对愚昧，教育引导广大人民群众知法懂法等。可是我们的一些党员干部任凭歪风邪气在群众中荡漾，任凭各种诋毁党的声音在群众中流传，任凭一些损害人民利益的行为胡作非为，他无动于衷中，不出来教育引导群众，不知道自己作为一名党员应该做些什么。目前的“五五”普法已经顺利完成了，“六五”普法也全面开始了，但我看农村的普法工作是做得不到位的，农民知法懂法的还是少之又少。普法工作并非一两次进村宣传就完事的，必须长期坚持。

四是组织、发动群众有问题。记得小时候召开群众大会，村支书吹几声哨子不到半个小时就能召集许多群众。但是现在召开群众大会就显得非常难了，大喇叭喊了好久还见不到几个群众的身影。记得小时候搞坡改梯，那是全村每家每户都搞，我家那个村有一家没搞就被拉去游行，那时群众是很唾弃这种不支持党和国家政策的行为的。可是现在，搞个“一 事一议”农民自己修自己的路还稀稀拉拉的。组织群首先要组织党员，可是我们的一些农村党支部一年不召开一次支委会，一年不召开一次支部大会，一年不过一次组织生活，村支书成了村支部的代名词，群众只知道有一个支书不知道有一个支部，支书完全是一个人在战斗。支部的整体作用没能很好发挥，群众组织、发动工作当然就做不好了。

五是服务群众有问题。共产党员就要全心全心全意为人民服务，可是目前能全心全心全意为人民服务的党员究竟还有多少？我们的一些党员不知道自己是党员，我们的一些党员不知道党员该做些什么，我们的一些党员心中没装着人民，党员数量上去了，质量却下来了。为人民服务我看是口号喊的多，行动见得少。

群众路线是党的生命线，我们务必按照党中央改进工作作风，密切联系群众八项规定的总体要求做好新形势下农村群众工作。只有做好农村群众工作这篇文章，我们的全面小康才能顺利建成，只有做好新形势下农村群众工作，才能实现中华民族的伟大复兴梦。

关于当前群众工作存在的问题 篇2

随着我国经济社会发展的加快, 各种新情况、新问题层出不穷, 群众工作内容、形式、方法都发生了深刻变化, 基层领导干部承担了大量群众工作任务, 工作能力得到较大提高, 但在个别基层单位和部门, 群众工作也存在着不同程度削弱的现象。主要有以下四类问题:

(一) 存在官本位意识, 不屑做群众工作。

个别基层领导干部只强调权力的强制性, 热衷于树立“绝对权威”, 认为自己高于群众, 背离“一切依靠群众”之根本, 以致使党和政府的路线、方针、政策得不到很好执行, 好事办不好。

(二) 对群众没有感情, 不愿做群众工作。

个别基层领导干部不唯实、不唯书、只唯上, 对群众没有感情, 或认为群众工作可有可无, 或把群众工作形式化, 对待群众生、冷、硬、冲、横, 对群众诉求能推就推、能躲就躲, 推诿扯皮, 掩盖矛盾, 回避失误, 知错不改, 有错不纠, 大搞形式主义。

(三) 缺乏群众工作能力, 不会做群众工作。

个别基层领导干部缺乏处理复杂问题、驾驭工作全局的能力, 遇到复杂问题看不清事物本质, 抓不住主要矛盾, 对不同群体的群众工作方法不灵活, 对群体性事件束手无策。

(四) 丧失群众立场, 侵害群众利益。

个别基层领导干部腐化堕落, 置群众利益于不顾, 为满足个人私欲, 以权谋私, 不惜牺牲国家、集体和公众利益。个别基层领导干部循私舞弊、贪污受贿, 打击报复群众, 走向群众对立面。

二、关于基层领导干部的群众工作方法

当前社会主要矛盾决定了群众工作的核心是带领群众共同致富, 用发展的办法解决前进中遇到的问题。在新形势下做好群众工作, 不仅需要我们继承原有的成功经验, 也需要我们直面新问题, 敢于创新、勇于探索, 在实践中掌握新的群众工作的方法。

(一) 从体制、机制层面间接提高基层领导干部做群众工作的能力

1、体制、机制是基层干部做群众工作的基本保证, 可想而知,

面对一个软弱涣散的基层组织和机制极不健全的管理状态, 即使干部有较强的做群众工作能力也难以全部发挥。因此健全体制、机制功能, 能够间接地提高领导干部做群众工作的能力。

第一、巩固基层组织建设在群众工作中的基础作用。基层组织直接面对群众, 处在做群众工作的第一线, 许多问题和矛盾具体而不可回避。目前基层党组织所处的环境, 承担的任务都发生了很大变化, 必须在改革创新中大大加强基层组织的建设, 提高影响力, 真正发挥基层组织的堡垒作用。

第二、要选拔经验丰富、群众工作能力强的同志担任基层组织的带头人。基层党组织面临很多群众工作任务, 一把手群众工作经验和驾驭复杂局面能力至关重要。

第三, 要为基层干部提高群众工作能力搭建制度平台。多地实践表明加大对干部支持力度, 努力通过挂职锻炼方式提高基层干部的群众工作能力。选派优秀干部到一线重点工作部门挂职锻炼, 在工作开展了同时, 干部的群众工作能力也得到了较大提升, 会取得了很好的实践效果。基层的各乡镇、各部门也要积极探索内部挂职锻炼制度, 把年轻干部、重点培养对象放到村屯、基层一线部门去锻炼, 在群众工作中汲到营养, 加快成长进步。

2、提升群众自治组织的补充作用。

要按照“小政府、大社会”的要求推动政府转型, 必然需要进一步提升群众自治组织的自我教育、自我管理、自我监督的重要作用。村和社区是基层自治组织的主体, 群众工作中的一些难题更适合在基层自治组织中解决, 各级领导干部需要负责的是指导和把关, 防止基层自治组织作出一些违反政策甚至违法的决议。

(二) 从个体层面直接提高基层领导干部群众工作能力的方法。

1、要掌握发扬民主的方法。

民主集中制是党的根本组织制度, 基层领导干部要着重从三个方面发扬民主。一是全面推行党务、政务、厂务、村务等公开工作, 健全社会公示等制度。二是畅通民意表达渠道, 不断扩大群众参与权, 为决策的顺利执行打下坚实群众基础。三是完善决策程序和议事规则, 创造条件让广大群众发挥监督作用。

2、要掌握宣传教育的方法。

基层领导干部要主动适应经济社会的发展变化, 不断创新群众宣传教育方式, 丰富宣传内容、搭建宣传载体, 采取寓教于乐的方式, 起到普及理论、宣传政策、联系感情、化解矛盾、促进和谐的作用。要依托村级“六位一体”活动场所、农村现代远程教育网络、农村文化大院等平台, 开展经常性的政策法规宣传教育工作, 着重增强宣传教育工作的互动性、针对性和实效性, 从而增强基层党组织的凝聚力和号召力。

3、要掌握依法行政的方法。

党的领导、以德治国和依法行政是统一的, 党员领导干部必须在宪法和法律的范围内开展工作。一是强化依法行政意识。把依法行政作为“红线”, 不断更新法律知识。。二是健全决策的法律咨询制度。由于当前法制建设全面加快, 基层领导干部不可能对每一项法律、每一款法律条文都有深入准确的把握。三是做好对群众的法律宣传引导工作。决策制定和执行前, 要积极向群众宣传决策的法律依据, 动员群众支持决策的执行和监督。

4、要掌握思想政治工作方法。

群众问题绝大多数是人民内部矛盾, 处理问题时首先要沟通情况、增进了解, 在思想上与群众沟通交融, 取得群众的理解和信任。一是畅通群众诉求渠道。二是增强思想政治工作针对性。思想政治工作的对象千差万别, 开展思想政治工作既要注意共性, 更要注意个性, 针对不同的群众采取不同的方式解决问题。

5、要掌握典型引路的方法。

一个典型就是一面旗帜, 要通过示范建设、培育典型等方法, 使群众学有标杆、赶有榜样。一是抓好工作试点。二是抓好典型培育。要深入挖掘基层一线的典型, 注重培育和选树一批先进集体、先进个人, 既能激励先进集体和个人更加积极进取, 也能带动基层群众团结干事。

6、要掌握化解危机的方法。

关于当前群众工作存在的问题 篇3

【关键词】基层群众；文化活动；存在问题；对策分析

一、当前基层群众文化存在的主要问题

（一）缺乏基层专业化文化活动人才

在大部分的基层文化活动中都属于自发性的，活动的组织者多为退休教师、文化活动爱好者，没有专业的人才组织文化活动。随着城镇化的不断发展，城乡之间的差距越来越大，这便导致很多的大学生毕业后选择留守大中小城市，而很少回到家乡进行文化建设，这样一来城市聚集了大量的人才，而乡村的人才急剧的缺乏，文化活动的专业人才留在乡镇的少之又少，这便极大的阻碍了基层文化活动的发展。对于基层群众文化活动建设而言，文化艺术类的学生更愿意参与到大城市建设中去，而不愿意在地方进行文化建设，他们一方面认为城市的文化建设基础较好，有更大的发展空间，能够满足自身的发展需要，另一方面则不愿意改变自身的想法，认为地方或者农村没有所谓的文化艺术气息，自身长期的呆在乡镇会将自身的文化气息降低，因此，基层群众文化活动的专业人才更加缺乏。

（二）文化基础设施落后

基层地区大多是在农村，基础设施比较落后，没有进行文化活动的基础设备，大部分只能通过广场舞的方式进行，而这类活动的进行需要一个合适的场所，在农村这样的场所并不多，因此他们只能选择在人车稀少的马路上进行，这不仅会影响到行人车辆的正常通行，而且严重危及到群众的生命安全。在农村很少有图书馆，群众们想要查找一些与农业相关的文献资料难上加难，这便会阻碍文化的进步。除此之外，政府对基层文化设施的支持力度不够，没有给他们提供一定的场所和设备，使他们的文化活动无法进行。不健全的基层群众文化活动设施严重阻碍了基层群众的文化活动的开展。

（三）基层群众文化活动内容单一

由于基层的文化活动的组织者大部分由老年人组织，他们的思想比较落后，封建，保守，很少接触社会上先进的文化活动，因此他们的活动内容较单一，没有新鲜元素，主要以合唱、京剧、二胡、健美操、秧歌、太极拳等为最常见的广场活动形式。但随着科技的发展，人们思想的不断进步，这些文化活动早已不能满足广大群众的需求，一方面是人们从事这种活动的时间过长，已经对这些活动没有了新鲜感，想要去从事一些未尝试过的新鲜文化活动，另一方面是随着互联网的普及，大部分人群对互联网的接触越来越多，人们也有相应的精神文化需求，对书籍、互联网、健身修身等文娱活动具有较大的兴趣。

二、推进基层群众文化活动建设的对策分析

（一）提高群众文化活动人力资源储备

专业性人才队伍是引导基层群众文化活动发展的坚强保证。没有充足的人力资源储备，基层群众文化活动就只能在低层次水平徘徊，人民群众多样化文化活动需求就不能得到满足。相关部门应高度重视基层群众文化活动相关专业人才的培养和引进。具体说来，可从以下方面着手：

1.加强宣传教育，引导相关高校的专业人才树立起积极的正确的择业观和就业观，引导他们主动进入到广大的基层地区，将自己的专业知识与社会实际结合起来，实现自己的人生价值。

2.改善基层文化活动从业人员的薪资待遇和工作环境，以此来吸引广大的高校学生积极投身于基层群众文化建设的伟大事业中来。

3.从基层群众中选拔出有管理才能和组织才能的人才，充实到基层群众文化建设的队伍中来，这就要求对文艺人才的评价应以才能为基准，而不应过分看重学历、职称、证书等，确保群众中的人才能够发挥出自身所长，为带动基层群众文化氛围作出自己的贡献。

总之，有关部门要定期选拔一批热爱文化工作、甘于奉献的文化骨干，不断充实基层文化人才队伍，充分发挥他们在基层文化建设中的主力军作用。

（二）加大资金投入，完善相关的基础设施建设

政府应当加大对基层文化活动的重视，投入足够的资金进行基层文化活动设施建设，制备一些必备的设施，方便群众进行文化活动。同时调动社会各个阶层的积极性，加大对基层文化活动的宣传，获取各阶层对基层文化的重视，动用全员的力量来帮助基层文化活动建设，形成以政府为主导、以公共文化服务机制为核心的基层群众文化设施建设机制。

除此之外，政府应为基层群众文化活动的开展划归好场所，在规划建设上，要按照规划科学、布局优化、盘活存量的原则，以就近便捷为根本，在大中型居民点附近预留充足建设空间，政府可以让规划局拨出远离市区或者城镇中心的郊区建设文化广场，为文化活动开展提供场所支持，并对这些场所进行分类管理，将其分为运动场地、吹拉弹唱场地、舞蹈场地、阅读场地等不同的类型，提高场地的使用效率，避免因争抢场地而发生冲突。必须因地制宜，合理安排资金用度，加大基层文化设施建设的力度。比如，可以兴建一批图书阅览室、文化活动室等，改善部分体育设施和文化活动设施，使其兼具娱乐休闲、教育普及等功能。资金方面可以通过政府、企业、社企共建等多渠道筹措，争取建成立体化的基层群众文化网络。

（三）丰富活动内容，满足基层群众的不同需求。

随着社会多元化的发展，人们的思想也在进步，因此，人们的文化活动也该进一步的发展，这样才能与人们的精神世界相统一。只有丰富多样的文化活动才能够调动起基层群众的文化热情，满足基层群众的不同文化需求，基层群众也才能根据自身的实际情况选择适合自己的文化活动。在进行文化活动内容的改进中可以通过免费发放资料、免费培训、展示展演、作品评选征集等方式，普及广场舞活动基本知识和技能。在进行文化内容的编排中可以结合当地的文化特色与群众的需求进行，这样既可以体现本地文化气息，也可满足广大人群的需求，极大的促进基础文化活动的顺利开展。

建立民间性社团组织，在文化活动中实现自我组织、自我开展、自我发展。广场舞活动形式可同民间传统艺术形式结合起来，开展秧歌赛、灯会、巡游、民间艺术汇演等，使其更具传统文化艺术气息；可同节庆文化相结合，利用国家各重要节日假期，组织电影晚会、卡拉0K、游园会、广场舞会、文艺演出等，浓厚社区节日氛围；可与休闲健身相结合，开展太极拳、武术、秧歌、快板、二胡等，既吸引群众参与，又锻炼了身体。

三、结语

目前基础群众的文化活动存在的主要问题就是人才匮乏，基础设施不健全，文化活动内容单一，本文针对这些问题提出了相应的对策，基础组织可以针对自身所出现的问题进行借鉴，帮助基层文化活动进一步发展，促进基层文化活动越办越好。

参考文献：

[1]郭晖.当前基层群众文化存在问题及对策建议田.今日中国论坛，2013（22）.

[2]陈洪雷.当前群众文化建设中存在的问题及对策[J].大众文艺，2014（12）.

关于当前群众工作存在的问题 篇4

。下面结合五里坡治超站两年多工作实际，对当前治超工作谈几点意见：

一、治超必要性

1、超限危害

①对公路、桥梁的破坏严重，极大缩短其使用寿命，公路维护费用剧增。科学实验数据表明，超限车辆对路面造成损坏，与车辆的轴载呈指数关系（指数不低于3），这种破坏主要是路面开裂、变形和坑洞等结构性破坏和辙槽、推挤、拥包等路面永久变形两方面。②影响道路服务水平、通行能力、道路环境和行车安全。车辆超限导致其发动机性能恶化、动力不足、控制（刹车）失灵，故障频发；车辆超限导致车速过慢，影响通行效率和质量；车辆超限产生的巨大噪声、振动及不完全燃烧产生尾气，对周围环境产生较大影响。③扰乱道路运输市场正常经济秩序，引发恶性、无序竞争，导致国家大量税费流失。

2、超限产生原因

超限运输现象产生有其深刻历史原因，改革开放后，随着经济快速发展，运力不足问题日趋严重，为解决运力滞后问题，国家比较早的放开道路货物运输市场，并出台一系列政策，鼓励引导全社会进入，期间各地均制定了较低行业准入标准，且管理弱化，加之（资金、技术）门槛低、风险小、见效快行业特点，众多企业、个人及其他组织大量涌入，同时大量法制意识不强、不具备从业资格个体业户也进入运输市场，最终形成了目前经营主体结构失衡，运力大大高于运量的局面。据统计，全国货运营运性汽车达552万辆，而营运企业竞达451万家，平均一个企业仅拥有1.22台车辆，行业体现出多、小、散、弱特点，在这种情况下，网络化、信息化现代运输方式，集约化、规模化现代经营方式根本无从谈起，整个行业只得陷入一种竞争无序、资源浪费、运输效率低下的恶性循环之中，恶性循环直接后果产生极低运价，即每公里0.20元/吨至0.25元/吨，与20年前每公里0.20元/吨基本一致（据测算目前合理运价应为0.4元/吨以上）。众所周知，车辆成本一般由燃油成本、劳务成本、成辆成本、管理成本及税费组成，这二十多年里，社会物价水平大幅上涨，如煤油价格提高了6至8倍，劳务成本提高了十多倍，而运价二十多年竟保持不变，在这种情况下，车辆获利唯一途径只能是违法进行超限运输，即通过“大吨小标”方式，将偷逃的各种税费“转化”为利润。这说明，由于极低运价，加之业户违法经营，导致超限运输“怪胎”出现。

二、治超经验

回顾治超历史，交通部门曾付出巨大代价，比较典型的是早在1989年12月11日，国家交通部曾出台了《超限运输车辆行驶公路管理规定》（89）交工字699号，明确规定自1990年1月1日起，全国统一实施，由于种种原因，1991年4月，国家交通部又专门发文通知废止了该《规定》。又如9月11日，316国道福州白龙公路治超站又发生一起恶性暴力抗法事件，导致一名公路分局副局长死亡，多名执法人员受伤。在这样历史背景下，两年多治超工作取得如此巨大成果，实属难能可贵，因此对前期治超工作进行总结，仍将对下一步工作具有积极指导作用。

1、领导重视。，国家成立由交通部、公安部、国家发展改革委、国家质检总局、国家安监局、国家工商总局、国务院法制办等七部门组成的治超工作领导小组，此后，根据工作需要，又相继将中宣部、国务院纠风办纳入其内，形成了由九部委组成的治超工作领导小组，最终形成了“政府牵头、部门参与、协调联动、综合治理”的治超工作格局，为治超工作提供了完善组织保障。

2、信息公开。“政策信息公开透明，扩大群众知情权，避免暗箱操作”，这既是政策推广后减少阻力明智之举，也是现代社会成熟的一个标志。此次全国治超行动充分体现这一原则，在启动前和实施过程中，信息全部公开，并全程实施同步宣传。就治超的目的、意义、法律依据、处罚标准等相关内容，利用电视、广播、网络、报纸、专家座谈、讨论等方式，全方位、多角度开展了一系列形式多样、内容丰富宣传活动，做到了家喻户晓、人所共知，为治超工作提供良好的社会舆论氛围。

关于当前群众工作存在的问题 篇5

一、存在的突出问题

1、以“两抢一盗”为主的侵财类案件持续发生。去年，全县共立“两抢一盗”案件218起，占刑事案件发案的70%。

2、恶势力犯罪比较猖獗。在县城，涉恶犯罪虽经多次打击，曾一度被遏制，但目前反弹严重，地痞地霸、市痞行霸、强装强卸、强揽工程、打架斗殴、寻衅滋事等恶势力违法犯罪活动比较猖獗，帮派逐渐增多，人员范围扩大，年龄日趋低龄化。在农村，涉恶犯罪人员一般以攫取非法利益为主要目的，为维持在特定地域和行业的垄断地位及既得利益，往往采取寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索等手段来达到敛财的目的，造成了十分恶劣的社会影响。

3、青少年违法犯罪比较突出。据调查，近两年所发生的违法犯罪案件中，青少年犯罪约占30％。相当一部分青少年尤其是未成年人目无法纪，违法或犯罪后坦然处之。

4、“法轮功”等邪教组织非法活动频繁。在县城和部分乡镇频繁发生“法轮功”顽固分子散发、张贴反动宣传资料案件。同时，冒用宗教名义的邪教组织有所抬头，其危害不可小视。

5、网吧、棋牌馆的管理秩序混乱。目前，全县无证棋

牌馆的数量持续上升，并向农村不断蔓延，且有愈演愈烈之势，这两项问题管理较混乱，给人们的正常生活和工作带来了严重的影响。

6、城内交通秩序混乱，无牌套牌堵牌车辆增多，群众的遵纪守法观念淡薄。

7、网络信息管理机制不健全，通过网络犯罪的数量日

益增多。

二、下步采取的对策

社会治安事关人民群众安居乐业，事关社会和谐稳定，事关经济发展大局。做好我县的政法综治工作，切实改变我县社会治安现状，是我们当前面临的一项十分重要而艰巨任务，也是一项十分复杂的社会系统工程，需要全县上下共同努力，才能取得有效成果。要着重在以下几方面下功夫。

1、坚持预防为主，大力推进治安防控体系建设。实施“打防结合，预防为主”的方针，大力推进社会治安防控体系建设。一要加强人防队伍建设。要建强治安巡逻防暴大队，增加警力和巡逻队员。并强化教育和管理，提高素质和能力。全面推行着装与便衣、定点与流动、车巡与步巡相结合的巡逻方式，努力提高群众的见警率。各乡镇要成立专业巡逻队，2有条件的村和小区要组建治安巡防队，各机关、企事业单位及聚居区要建立专业巡防队或义务巡逻队。二要加强技防物防设施建设。在全县城乡全面启动视频监控联网工作，各企事业单位、宾馆酒店、金融机构、学校、小区、娱乐场所、网吧等重要处所全部安装视频监控设施和防盗设施。

2、坚持严打为首，遏制各种违法犯罪上升势头。坚持“严打”方针不动摇，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪，地痞地霸等黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺、抢劫等侵财型犯罪。检察、法院要快捕快诉，快审快结，注重打击的社会效果和法律效果。

3、坚持管理为先，着力减少治安隐患和乱源。要想从根本上减少和消除治安乱源，压降发案，首先要加强社会治安管理。一要加大对要害部位、特种行业、枪支弹药、有害有毒物品的管理力度，有效防止重大事故发生。二要加强对流动人口的管理。三要加强对重点人群的管理服务。加强对刑满释放人员、监外执行人员、外来人口、各类重点人员、流浪人员、闲散青少年等高危人员的教育管理。

4、坚持基层为重，全力做好社会治安综合治理基础性工作。一要加强基层政法、综治组织建设。按要求逐步配齐派出所、社区、驻村和法庭、司法所的警力，规范和完善县矛调中心、乡镇调解庭、村综治办。二要有效化解各类矛盾

3纠纷。加强经常性的矛盾纠纷排查，努力形成人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的格局。三要切实增强公民法律意识。深入开展普法教育，把依法治县的各项重大举措落到实处。四要着力加强对青少年的教育和监管力度。家庭、学校和相关部门密切配合，各担其责。五要深入开展基层平安创建。通过抓系统带单位、抓乡镇带村组，广泛开展平安村(社区)、平安企业、平安校园、平安单位等基层平安创建活动，不断提高平安创建的覆盖面，积极创建条条块块的“小平安”。六要进一步做好群众工作。进一步密切警民关系，开展形式多样的群防群治工作。

5、坚持队伍为本，努力提升政法队伍形象。一要加强政法领导班子建设。配齐配强领导班子和基层股所队庭室班子。坚持正确的用人导向，严把提名、考察、审批关，严防带“病”提职，带“病”上岗。二要深入开展社会主义法治理念教育。以教育培训为载体，强化社会主义法治理念教育，引导广大干警打牢“立警为公，执法为民”的思想根基，在工作中自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的诱惑，从实体上、程序上、时效上全面体现公平正义的要求。三要突出能力建设。大力开展岗位练兵和业务竞赛活动，努力提高干警的业务素质。四要提高正规化水平。推行精细化管理，增强目标管理考核的针对性、系统性、科学性和实效性。加强执法规范化建设。在立案、侦查、批捕、起诉审判、执行等

4岗位和环节上，要严格规范，真正做到以制度管人、管事、管权。五要强化警务督察。鼓励和支持群众举报政法干警不作为、慢作为、乱作为现象，加强明查暗访，严厉查处各种违法违纪行为，加大涉法涉诉案件办理效果评议和相关责任追究力度，致力提升政法机关的公信力和司法权威。六要融合警民关系。建立健全走访调研工作机制，切实解决人民群众最关心、最直接的实际问题，努力缩短同人民群众的空间距离和心理距离，逐步提高人民群众对政法队伍的满意率。

关于当前群众工作存在的问题 篇6

当前，森林公安迎来了前所未有的大好形势：森林公安纳入中央政法专项编制、管理体制的逐步理顺、大力加强“三基建设”等措施的实施，以及党中央、国务院和社会各界对生态环境建设和保护高度重视，为森林公安的发展提供了广阔的空间和难得的机遇，也使森林公安成为生态建设中一支不可缺少的主力军和中坚力量，并且在维护林区社会治安，保护国家森林资源安全中取得了一定的成绩。面临新的形势和任务，各级领导和机关以及人民群众对森林公安提出了更高的要求，这就迫切要求森林公安在队伍正规化建设、执法办案、基层基础设施建设等方面有新的跨越，实现森林公安全面建设的标准化、规范化、制度化、法制化。下面，就森林公安队伍正规化建设、执法办案、基层基础设施建设等方面存在的问题。

一、森林公安建设与发展存在的问题

（一）队伍正规化建设方面

一是警力严重不足。就我县而言，现有森林公安民警28人，负担着全县430万亩森林资源的保护工作，人均保护面积十几万亩，而且28人中除满足局内设机构必需的人员安置外，每个派出所只能有3人。森林公安民警因森林管辖面积大，生活办案条件落后，案件发生多而侦破难等工作压力影响，警力严重不足。

二是民警素质参差不齐，年龄结构差异较大。就我县而言，目前民警的来源渠道一个是从社会上公开招录，再一个就是接收军队转业干部，虽然警力在数量上比以往增加了，但是从人员业务素质上看，有少部分民警在某些方面还有所欠缺，能力素质有待提高；军转干部初次踏进公安的大门，新的岗位必然需要给他们时间去适应，加之培训转警受名额等因素的限制，导致在专业上需要他们自己去摸索和在实践中去学习，影响了工作质量和效率；年龄差异较大，断层现象严重，有少数民警年龄已达50岁以上，虽然他们工作任劳任怨，但因精力、体力有限，有时工作效率不是很高。

三是管理欠规范。森林公安在队伍管理上虽然建立了各项规章制度，但存在着制定的规章制度不全面、不完善、表面化和执行不力的现象，导致在某些细节上出现问题，难以从根本上加以解决。加强森林公安队伍正规化建设，首先，必须依靠制度管人，要从制定各类管理“规矩”入手，认真分析队伍管理中存在的漏洞，查找原因，完善制度体系建设，从根本上予以解决。其次要加大执行力度，若执行不力，一些“顽症” 就会反弹，很多制度、规章就成了一纸空文，制度要求是一套，实际做的又是一套，不少工作浮于表面，导致森林公安队伍建设水平在低层次徘徊。

四是教育训练跟不上。虽然各级森林公安机关都按照上级的要求，认真组织开展大练兵活动，提高了民警的体能、技能素质。但森林公安机关在训练方法、训练机制方面还不规范，不能充分调动民警的练兵积极性，练好练坏一个样，没有训练激励机制，没有采取战训合一的模式，练兵效果不佳，摆“花花架子”，有存在为应付上级考核而练的现象。

（二）执法办案方面

一是执法体制有待进一步规范。治安管理方面：根据《治安管理处罚法》第91条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下罚款可以由公安派出所决定。”和《公安机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释

（一）》第十项：根据有关法律，铁路、交通、民航、森林公安机关依法负责其管辖范围内的治安管理工作，县级以上铁路、交通、民航、森林公安机关对其管辖的治安案件，可以依法作出治安管理处罚决定，铁路、交通、民航、森林公安派出所可以作出警告、500元以下罚款的治安管理处罚决定。《森林法》第二十条规定：依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源。由此可鉴，县级以上森林公安局（含县级）一是有维护社会治安秩序，保护森林资源的法定职责。二是对涉林治安案件有管辖权。三是可以自已的名义作出治安管理处罚决定。四是留置盘问、传唤、检查等措施应由县级以上森林公安机关负责人审查批准。刑事侦查方面：《公安部关于严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪活动的通知》（公通字[2000]58号）第三条规定：森林公安机关是从事森林和野生动物保护的专门公安机关，负责侦查其辖区内的破坏森林和野生动物资源刑事案件。县级以上森林公安局、森林公安分局负责重大集团犯罪和下级森林公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查，经森林公安机关负责人批准予以立案侦查、依法采取强制措施，可直接向同级人民检察院提请审查批准逮捕、移送审查起诉。森林公安机关未设看守所的，扣留、逮捕的犯罪嫌疑人，由地方看守所负责羁押。此项规定明确赋予县级以上（含县级）森林公安局侦办刑事案件的执法权限，高级人民法院、人民检察院、公安厅应据此进一步予以明确，从而消除了各地认识不统一，操作不规范问题。林业行政管理与处罚方面：根据《森林法》第二十条规定和国家林业局授权，森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队可以自已的名义，代行《森林法》第39条、42条、43条、44条规定的行政处罚权。查办其它林政案件，以所在县林业局名义实施行政处罚。

二是在执法执勤正规化建设方面，存在着执法执勤的各项制度与执法执勤实践脱节的现象，使监督不能贯穿于执法执勤的全过程，不能渗透到每个执法执勤的具体环节。这些问题，严重阻碍着基层森林公安队伍在执法执勤方面的正规化建设。目前，虽然有的森林公安机关制定并完善了执法质量考评制度、执法过错责任追究制度等，但由于没有出台一套完善的、综合考评细则，再加之监督制约机制不到位，难免在执法执勤过程中出现一些问题，使有的案件成了“权力案”、“人情案”，不能真正做到严格、公正、文明执法，致使部分群众不满意，损害了森林公安机关的整体形象。

三是在森林资源保护方面，退耕还林、封山育林、造林绿化步伐加快等措施的逐步实行，森林面积大量增加，森林公安所承担的保护任务也日益繁重。随着林区产业结构调整和经济搞活，大量农民工失业返乡，增收渠道大幅度减少，进入林区生产活动的人员将大量增加，林区治安的形势将会更加严峻，维护改革、发展、稳定的任务会更加艰巨。此外，受局部利益和眼前利益驱使，地方保护主义会严重干扰对毁林案件的查处，也会使森林公安的执法办案遭遇重重阻碍。

四是中央决定在全国开展林权制度改革，可能会引发一系列涉林涉稳矛盾和问题；新的林权制度之后林地流转经营方式复杂多样，09年一号文件更是明确林权可作农民抵押融资贷款，林木采伐秩序可能出现新的情况和问题；受宏观经济形势影响，国家要求对企业法人等慎用法律强制措施，将对我们公安执法特别是针对工矿企业执法产生一定影响。

（三）基层基础设施建设方面

一是派出所无房可用。我局派出机构设置为3个，其中2个（磨市派出所、子良派出所）是2008年新增，1个（壶瓶山派出所）是以前设立，至目前3个派出机构都没有属于自己的住所，以前设立的壶瓶山派出所也是租用自然保护区的房屋，新增的2个派出所还在局里办公，给民警的工作、生活造成了较大的困难，也给队伍的正规化建设带来诸多不利因素。

二是装备落后。由于历史原因，森林公安的装备按标准化、规范化的要求还相距甚远，车辆破旧，除了影响工作效率，更危及人身安全；行政公安配备的单警装备在森林公安还仅仅局限于一根电警棍、一个催泪弹；通信设施落后，有的单位还在用只有在电影里才能看到的无线电台，这些都严重影响了工作效率，以至于有些能及时破获的案件得不到及时侦破，而成为“疑案”、“拖案”。

二、改进建议

（一）县级（含县级）以上森林公安局应成为独立的法人机构，独立承担民事责任和法律责任

1、根据相关规定，森林公安机关实行林业和公安部门双重领导的管理体制。既是同级林业主管部门管理的行政机关，又是同级公安机关的序列机构。因此，各级森林公安机构必须服从林业主管部门领导，并在当地公安机关指导下开展业务，森林公安工作必须服从服务于林业工作总体大局。

2、县级以上森林公安机构应当依法享有查处部分林业行政案件和涉林治安案件处罚权，涉林刑事案件侦查权，有依法申请人民法院强制执行的权利和承担违法行政赔偿的法定义务，森林公安局应当成为各级林业主管部门直属二级独立法人单位。

3、森林公安经费保障主要用于森林公安履行职责，在不增加财政负担的情况下，实行财政单列，一级核算。

（二）森林案件实行层级管理，明确各级受案范围，从而有力查处森林案件

1、县森林公安局负责查处一般刑事案件、涉林治安案件和林业行政案件，市森林公安局负责查处重大的、疑难的或社会影响较大的森林刑事、治安案件和林业行政案件，省森林公安局负责查处数量特别巨大、情节特别严重或社会影响特大的森林刑事、治安、林政案件。上级森林公安机关也可指派下级森林公安机关管辖案件，也可自主决定受理应当由下级森林公安机关受理的案件。

2、省森林公安局为市森林公安局所办案件的行政复议单位，市森林公安局为县森林公安局所办案件的行政复议单位，县森林公安局为林区派出所所办案件的行政复议单位。

3、县级以上森林公安机关应强化刑侦、治安、法制力量，把刑案侦破作为森林公安工作的突破口，下大力气，下苦功夫查处一批影响大，情节特别严重的大要案件，努力提升森林公安社会地位和形象，各级法制部门要把关审查案件质量，加强执法调研，统一执法口径，建立健全适用性强的林业法制体系。县级以上林业主管部门应建立鉴定机构，具体负责对珍贵树木鉴定、野生动植物鉴定、损失鉴定等，为案件定性和侦破指引方向。

（三）加强执法监督，提高侦查破案能力和水平

1、森林公安负责人继续实行“上管一级”，未经上级森林公安机关同意，组织部门不得任免。

2、加强执法质量考核。上级森林公安机关应不定期对下级森林公安所办案件材料进行审查，对执法活动进行全程监督，及时发现并纠正不规范行为，定期制发执法质量通报，努力提高办案件人员的执法能力和水平。

3、完善责任追究制度。上级森林公安机关要敢于问事、问人、问责，对错案、败诉案、违法执法等严格行政问责,强力推进效能建设，确保政令通畅，廉洁高效。

（四）采取多种形式，提高民警素质

随着法律知识的普及，林区群众的法制意识越来越强，这就要求我们的执法者要有较高的执法水平，不仅要想干，还要会干。希望在以后的工作中，能多开展形式多样，切实有用的培训工作，这样的培训不能流于形式，不能老是法律知识，而应着力于实际工作，业务中常用的东西，每年用15—30天的时间去做，真正起到培训的效果，如电脑操作、案卷整理、办案中常用的绘图、摄像等，全面提高民警政治、业务素质及战术、技术水平。

（五）加强后勤保障，改善基层工作条件

要在办公经费，办案经费上给予充分保障；对派出所办公用房要尽早尽快地进行建造；在装备上，要按照公安部《公安派出所装备配备标准》的要求，逐渐改善和解决基层装备落后问题。

（六）落实从优待警政策，创造拴心留人环境 基层森林公安民警长年战斗在深山老林，有些民警在艰苦的条件下超负荷工作、生活，积劳成疾，而医药费用却得不到保障，挫伤了民警的工作积极性。建议要严格落实民警年休假制度及民警的轮休制度，比如一个民警的年休日是国家的法定节假日，那么在一年中或一季中没有执行，则可以积累轮休，休假日不能扣除工资；法定节假日上班，应按国家规定发放加班工资。森林公安由于工作环境等原因，两地分居的较多，没有足够的时间去照顾家人和孩子，生活的困境也是造成工作积极性不高的重要原因，有了轮休假日，他们就可以有目的地去办一些属于个人的必不可少的事情。这样可以大大提高民警的工作积极性，同时也可以提高工作效率。每年组织民警进行一次体检，消除民警的后顾之忧。常年工作在一线的民警，作为森林公安这一特殊的警种，常年在深山老林中这样的环境中工作，难免落下疾病，而又不能及时察觉，每年一次的体检，不仅可以让民警了解自身的身体状况，更可以让上级公安机关了解民警的健康状况，有利于上级机关对队伍的调整和部署。

关于当前群众工作存在的问题 篇7

一、当前群众文化建设中存在的问题

1. 认识不到位, 工作经费难以得到保障。

当前各级政府虽然认识到了群众文化建设的重要性, 但对其认识仍停留在表面, 并未把文化建设纳入经济和社会发展总体规划, 资金投入较少, 难以支付文化活动经费, 造成了文化干部工资待遇较低、文化用品残缺不全、文化活动场地利用率不高、文化专干“转嫁”思想严重的问题。甚至部分文化 (馆) 站一年到头基本上不开展文化活动, 如遇上级硬性要求开展文化活动, 他们就来东拼西凑, 勉强应付。

2. 文化基础设施相对落后, 制约了文化活动的开展。

一是标志性文化设施缺乏。缺乏特色鲜明、设计新颖、布局合理、现代化、多功能、高档次的标志性建筑。二是基础设施缺失严重。现有的文化基础设施相当一部分年久失修, 缺乏有效维护。三是城市居民小区中大多缺乏配套的文化体育设施规划和建设。四是公共文化服务体系仍比较薄弱, 市、镇、村三级文化服务网络还没有建立起来, 广大人民群众特别是农民看书难、看戏难的问题没有完全解决。

3. 专业人才严重缺乏, 阻碍了文化事业的发展。

群众文化活动的开展需要一支优秀的群众文化队伍, 然而从当前群众文化建设的实际情况来看, 人才的缺乏是全方位的, 人员老化、人才流失, 造成了人才断档、青黄不接的严重现象。尤其是缺乏专业艺术人才和专业技术人才, 导致部分免费开放工作只能维持运行, 服务功能受到制约, 不能满足广大群众日益增长的文化需求, 严重制约了群众文化事业的发展。

4. 群众文化活动单一, 不能满足群众需求。

随着社会的发展、科技的进步, 人们对群众文化活动的要求也越来越高, 原先单一的文化活动已经不能满足人们的需求, 他们开始注重文化活动的质量、特色。然而, 当前的群众文化活动仍然存在单一、无特色的现象, 多是一些歌舞、合唱活动, 千篇一律, 未能从实际出发, 结合当地特色, 满足不了广大群众的需求。

二、加强群众文化建设需采取的对策

1. 切实加强领导, 落实群众文化建设地位。

要牢固树立科学发展观, 充分认识到加强群众文化建设的重要性和紧迫性, 切实加强对文化工作的领导, 坚持经济发展和精神文化建设两手抓, 两手硬。在日常工作中, 宣传、文化、科技、教育、妇联、团委等部门和群团要加强联系、密切协作, 充分发挥自身职能, 形成对文化建设上下联动、齐抓共促的崭新格局。为督促各项文化政策的贯彻落实, 要切实加强群众文化工作考核力度, 并将其纳入各级政府的目标考核之中, 努力做到:纳入党委政府的议事日程, 纳入经济社会发展规划及年度计划, 纳入财政预算, 纳入体制机制改革, 纳入各级领导任期目标责任制。

2. 加强投入, 共建多渠道资金投入格局。

俗话说:“巧妇难为无米之炊。”有资金保障, 群众文化活动才能按部就班地顺利开展。群众文化活动是公益性文化事业, 是全社会的共同责任, 除了要建立以政府投入为主的投资保障机制, 划拨专项资金用于群众文化建设外, 也要积极探索市场化运作、多元化投入的新模式, 调动社会各方面力量, 鼓励社会各界从人力资源、物质资源、舆论导向等方面积极配合和参与文化建设。同时, 文化馆 (站) 还要结合自身情况, 开展一些有偿服务, 强化自身造血功能, 从而最终形成多种经济成分和经营方式共同参与, 全社会自觉支持群众文化事业的社会风尚和发展态势, 共建文化事业。

3. 培育优秀人才, 加强群众文化队伍建设。

高素质的人才队伍是群众文化活动顺利开展的重要保证。在加强群众文化建设的过程中, 我们要重视人才的培养, 通过多种方式培育专业艺术人才和技术人才, 吸纳社会上的优秀人才, 健全市、县、乡、村 (社区) 专兼职文化工作者队伍, 并鼓励辖区单位、社区有一定文体专长和组织才能的文化骨干担任社区文化指导员, 辅导和组织城乡居民开展文化活动。同时, 大力培养和发展乡村文艺表演、文艺创作、健身保健、宣传报道、民间艺术、竞技体育等各类文化队伍, 充分发挥他们在繁荣农村文化中的主力军作用。

4. 加强城乡文化活动设施建设, 拓宽文化活动阵地。

文化设施是开展群众性文化活动的重要载体。各级有关部门要将文化设施建设纳入城乡整体规划, 分清轻重缓急, 分步实施, 建设一批具有当地地域特色、规模适当、设施良好、风格鲜明的文化基础设施。重点建设好影剧院、博物馆、群艺馆、体育场 (馆) 、文化馆 (站) 、图书馆 (室) 等一批文化设施。对公益性文化设施建设项目, 在选址、立项、投入等方面给予优先考虑。根据城市规划, 统筹考虑文化体育阵地、设施的规划和建设, 做到同步规划、同步审批、同步建设。同时也要抓好社区和农村文化阵地建设, 建立社区文化基础设施和农村文化广场、文化大院, 从而拓宽文化活动阵地, 缩短城乡差距, 让农村和城市共同发展。

5. 挖掘传统文化资源, 开展丰富多彩的文化活动。

每个省、市都有各自的文化特色, 文化工作者应充分挖掘地方传统文化资源, 围绕地域文化主体, 大力开展丰富多彩的群众性文化活动。一是抓好节日文化活动, 广泛组织广场文化、社区文化、文艺汇演等活动, 形成文明和谐、健康向上的人文环境。二是大力发展社区文化、企业文化、村镇文化、家庭文化、校园文化, 适应不同的社会群体, 组织开展不同的群众文化活动。三是积极利用民间艺术资源, 如诗词歌赋、书法、乐器、绘画、民族舞蹈等, 开展特色文化活动, 培育发展一县一品、一乡一品、一村一品的特色文化, 争取创建一定数量的全国、全省“民间艺术之乡”和“特色文化之乡”。

总之, 加强群众文化建设是一项长期且艰巨的任务。在落实科学发展观、构建和谐社会的今天, 作为群众文化工作者, 我们只有从当前群众文化建设中存在的问题出发, 结合实际, 不断探索、研究, 增强自身素质, 运用更多有效的方法和措施, 丰富群众文化活动, 才能满足人民群众日益增长的精神文化需求, 促进群众文化事业全面健康发展。

参考文献

[1]沈承晋.当前群众文化建设中存在的问题以及对策探究[J].群文天地, 2012 (12) .

[2]符蓓.关于推进群众文化建设的思考[J].商业文化 (下半月) , 2012 (09) .

关于当前群众工作存在的问题 篇8

关键词：高校；多媒体教学；存在的问题

中图分类号：TP3-4 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2012) 10-0000-02

一、引言

在信息技术飞速发展的新时代，教育信息化建设也正在日益发展，高校越来越重视多媒体教学，这种崭新的教学方式正在日益普及。然而，虽然多媒体教学具备着非常良好的信息技术以及多媒体教学设备的支持，然而，当前形势下高校多媒体教学仍然存在着一系列的问题，比如：教学手段与教学内容不匹配；教师对多媒体设备过于依赖；面临着一定的网络安全威胁；多媒体过于生动，学生过多关注与声音，图像，甚至视频情节；多媒体教学缺少有效地监控和评价标准；等等。必须采取切实可行的解决策略来将先进的教学理念、良好的学术修养、先进的多媒体教学设备科学而高效地融合在一起，提升高校多媒体教学的效率，从而显著提升高校的教学质量。

二、当前形势下高校多媒体教学存在的问题

（一）教学手段与教学内容不匹配

由于部分高校教师在教育观念和和多媒体技术运用上的一些问题，造成在多媒体的教学过程中产生教学手段与教学内容不匹配的问题：部分高校教师不重视多媒体课件的版式设计，一张多媒体幻灯片所容纳的内容太多或者太少，其上的文字过大或者过小，学生不能够充分地看完幻灯片甚至是根本看不到；多媒体幻灯片中的色彩使用过于混乱，不利于学生更好地掌握知识；播放多媒体幻灯片的速度过快或者是过慢，导致学生不能够充分地消化就很快进入下一页或者是等待的时间过长等。

（二）教师对多媒体设备过于依赖

通常情况下，高校教师在掌握多媒体技术之后，会发现多媒体教学的方便、快捷、直观的优势，从而这些教师对多媒体设备过于依赖，将传统的教学方式完全抛弃了。高校教师在多媒体上展示出全部的教学内容，却没有注意到教学中的“学”是非常关键的，未认识到要充分发挥学生的主体作用，不能够运用板书的形式多和学生之间进行相互的交流和沟通，导致经常出现利用多媒体教学进行“满堂灌”的问题。

（三）面临着一定的网络安全威胁

多媒体课件是电子化的表现形式，在课件制作完毕之后，能够通过计算机网络来实现资源的共享，学生在课堂上不能够听明白的问题就能够通过在课后翻阅课件的方式来达到巩固学习的目的。与此同时，我们也应该看到，多媒体教学面临着一定的网络安全威胁，一旦有黑客入侵，就会导致这些多媒体课件被损坏，造成不可估量的教学损失。

（四）多媒体过于生动，学生过多关注与声音，图像，甚至视频情节

多媒体教学直观、生动、形象的优势，能够在很大的程度上激发起学生进行学习的热情。但是，如果多媒体课件制作得过于生动，教师又不能够适当的加以引导，学生就会过多关注与声音，图像，甚至视频情节，不利于教学质量的提升。

（五）多媒体教学缺少有效地监控和评价标准

现阶段，在高校的多媒体教学实践中，存在着一种不好的导向：教学效果是否良好直接可以通过查看教师所制作的多媒体课件是否生动来进行监控和评价，这种对多媒体教学应用的肤浅认识非常容易造成高校教师进行多媒体教学的形式主义化。事实上，教学效果的好坏是多方面的综合结果，仅仅查看教师所制作的多媒体课件是否生动是非常片面的、不科学的。所以，一个行之有效的多媒体教学监控和评价标准亟待建立。

三、当前形势下高校多媒体教学存在的问题的解决策略

（一）建立教学资源库

单丝不成线，独木不成林。高校可以将每个学院中擅长进行多媒体教学的教师整合起来，分组承担各自所擅长学科的多媒体课件的研发和制作，从而建立起教学资源库，同时，将这些教学成果进行共享。通过这种方式，教师就能够通过所在高校最高水平的多媒体课件来进行多媒体教学，同时，比较成熟的多媒体课件也能够上传到高校的校园网上甚至能够被推荐为精品课程，学生能够随时选择合适的时间进行反复地学习和观看，以便将教学资源进行更好地利用。

（二）高校组织教师进行专业培训，使教师对多媒体设备实现自主控制

在现阶段，多媒体技术飞速发展，能够直接进行演示的多媒体制作软件也是非常多的，主要包括PowerPoint、Authorware、Flash、Dreamweaver等等，这就需要高校组织教师来进行专业培训，让教师能够最大限度地掌握不同的多媒体制作软件的使用技巧，从而能够在进行备课的过程中选择其中的一种或者几种最适合或者最擅长的软件来进行多媒体课件的设计。

（三）降低网络安全威胁

网络化多媒体教学是一项涉及到多种计算机软件技术和应用知识的复杂的系统工程，这对于大量非计算机专业的、且承担着自己领域繁重教学科研任务的教师来说有较大难度。因此，高校应提供有力的支持。针对多媒体教学所面临的网络安全威胁，高校应定期和不定期地对于多媒体教学设备进行杀毒，并且安排相关的现代教育技术中心从事教辅工作方面的人员，让他们做好多媒体信息处理工作，并且安装统一的防病毒软件、利用漏洞扫描系统、采用防火墙技术、采用入侵检测技术等等，有效应对网络安全的威胁。此外，为了真正保障计算机网络的安全，还应该加强对相关的现代教育技术中心从事教辅工作方面的人员的教育培训，对于计算机网络的用户加强网络道德的教育，提高网络用户的公德意识，提醒高校教师及时安装最新的防病毒软件和病毒防火墙，及时备份好自己的重要文件，避免计算机网络安全问题出现的时候造成损失。只有这样，从不同的角度加强防范，一定能够将网络化多媒体教学中的不安全因素减小到最少。

（四）将多媒体教学和传统教学进行有机结合

高校教师应该结合学科及课程的特点来对于多媒体进行合理地利用。学科和课程的特点决定了在教学方法上的适用性不同。是否使用多媒体教学应根据教学环境、教学目标、教学内容、教学对象及教师教学风格和素养等特点来选择。选择使用多媒体教学，也要科学分配其所占整个教学的比例，以提高教育教学质量为宗旨。例如，高等数学、线性代数等数学类课程中，理论证明及计算求解占有很多的内容，仅通过多媒体课件来演示，容易速度过快，学生思维跟不上并且印象不深，对于这一部分内容的讲授，传统的板书式教学的教学效果相对更好。而生物、生理和医学类课程中，大量的生物图片、生理病理现象需要在课堂上展示，则选用多媒体教学更加直观便捷。这就要求高校新录用教师在教学实践基础上不断总结，采用灵活的授课方式，合理的使用多媒体技术、科学的设计教学结构，最终实现将多媒体教学和传统教学进行有机结合的良好效果。

（五）制定合适的多媒体教学监控和评价标准

高校必须制定合适的多媒体教学监控和评价标准，狠抓教学管理工作，摆正教学的位置，在评定职称以及选拔人才方面加重对多媒体教学方面的要求。同时，在高校新录用教师正式上岗前，为了保证多媒体教学质量，必须对高校新录用教师实行严格的试讲制度。对于高校新录用教师备课不严谨的情况，可以对其进行严格要求，让其在使用多媒体教学手段的同时采用板书教学。并且可以采用同行互相监督制度，提高对高校新录用教师听课的比例，严把教学质量关。

四、结束语

综上所述，本文进行了关于当前形势下高校多媒体教学存在的问题的探索。多媒体教学已经被实践证明是一种非常重要的教学辅助手段，这种教学方式也是现代教育教学改革的大势所趋和人心所向。在今后的具体的教学实践过程中，高校教师一定要密切结合具体的教学内容，对于多媒体进行适当的选择和运用，真正有效地发挥出多媒体教学的各种优势，从而取得更加良好的教学效果，真正实现高校教育质量的大幅度提升。

参考文献：

[1]陈广玲,刘跃华.高校多媒体教学存在的不足与改进的建议[J].当代教育论坛(管理研究),2010,(06)

[2]赵颖萍,崔伟.对多媒体教学应用的几点思考[A].科技创新与产业发展（B卷）——第七届沈阳科学学术年会暨浑南高新技术产业发展论坛文集[C],2010

[3]陈加福,曹艳.多媒体技术在高校文理科教学中的合理利用[J].時代教育(教育教学),2010,(05)

[4]刘永宽.浅析多媒体教学的误区[A].农职业教育与经济社会发展——云南省农业教育研究会2010年学术年会论文汇编[C],2010

[5]郭红,韩清,李享娟.正确认识多媒体教学的优势与不足[J].湖南农业大学学报(社会科学版.素质教育研究),2007,(01)

当前贸易统计工作存在的问题 篇9

贸易统计是国民经济统计的重要组成部分，与人民群众的生产生活息息相关。特别是当前世界经济复苏的不稳定性、不确定性变的更加严峻复杂，国家提出依靠消费拉动经济增长政策的实施，使贸易统计越来越成为各级领导和社会各界关注的重点。这给贸易统计提出了新的、更高的要求，同时也为贸易统计工作创造了前所未有的发展机遇。但是，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，流通领域的统计对象及内部构成发生了很大变化，加之私营企业及个体经营户变动频繁，给贸易统计工作带来了较大的困难。尤其是基层贸易统计量大面宽范围广，程序数据处理多而杂，致使工作量成几倍、几十倍的增加，贸易统计工作难度日益增多，市县两级政府部门统计人员为报表而整天疲于奔命，但因部分调查数据填报不够真实，往往导致统计结果仍不能准确反映市场的发展趋势。因此，贸易统计改革必须适应流通领域统计对象的具体变化，从实际出发，建立和完善能够反映社会主义市场经济体制特征的贸易统计报表制度。如何进一步加强和完善贸易统计？结合我县贸易统计工作的实践，对贸易统计中的难点及解决办法谈几点粗浅认识。

一、基层贸易统计工作的基本任务

贸易统计反映的是批发零售贸易业、住宿餐饮业商品经营情况。按行业看主要包括批发和零售业、住宿和餐饮业。按统计对象规模分包括限额以上企业、限额以下企业和个体工商户。统计指标设置主要包括批发零售业、住宿餐饮业基本情况、商品流转、财务状况、能源消费情况、信息化指标情况，社会消费品零售总额，亿元商品交易市场，批发零售业、住宿餐饮业连锁经营情况以及消费品市场交易情况等。目前从统计方法制度上看，贸易统计工作主要包含两方面的内容：一方面是对限额以上批发零售、住宿餐饮企业和个体户实行全面的定期报表，另一方面对限额以下企业和个体户实行月度抽样调查。

二、现行贸易统计制度存在的问题

1、贸易批发和零售性质难界定。

批发与零售是按消费者的使用方向划分的，即用作生产经营消费的计入批发，用作生活消费的计入零售，这也是确定其是否计算为社会消费品零售额的关键。现在，大部分企业（个体）批零兼营，个体户根本就划分不清批零。贸易统计执行的是卖方统计，而不是买方统计，按消费者的使用方向区分批发和零售的作法是不可行的。如石油制品的销售在实际经营中，主要是通过加油站对外销售，而加油站的工作人员不可能对每位消费者的使用方向逐一询问登记，而只能按照加油站在国民经济行业中属零售行业将其销售统计为零售，从而放大了社会消费品零售额的总量。

2、限上批零住餐企业统计改革按法人在地原则统计，加大了统计数据搜集难度和数据的准确性，与大市场跨地区发展的趋势背道而驰。

由于各种新型业态的相继登场，形成了业态竞争多元化局面，伴随着经营方式的多元化，各类超级市场、连锁店、专卖店等业态迅速成长壮大，且跨地区经营网点数量处在不断变化之中，消费市场靠自然发展，单靠法人单位所在地的统计部门无法得知各类市场，网点发展的规模、数量等情况，加之贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是企业最敏感的指标，且限上单位上报时间紧,销售类值分类多，企业在思想上又存有戒备心理，担心填报数据成为纳税、处罚的依据，因此数据的准确性比过去按产业在地原则统计有所下降，同时也加大了法人单位所在地的统计部门在检查统计数据质量和日常统计执法工作中的工作量和难度。

3、批零住餐企业的统计限额标准偏高。制度中限上企业标准在县一级存在门坎过高，限下比重大，数据准确性降低，影响贸易统计数据质量。

由于县级企业多是由过去国营、集体改制而来，绝大多数为小型私营企业。随着私营资本的积累，私营企业规模扩张需要一个渐进过程，目前，私营企业规模还不是很大，基本上还是处于资本的原始积累时期。就现在标准而言，限上企业个数仅占全部批发零售贸易业、餐饮业企业的 12%左右，所实现的销售额占全行业销售额的60%,而零售额占全行业零售额的30%。因此，针对贸易核心指标社会消费品零售总额,限上企业比重过低是目前普遍存在的问题。从而形成了与其他专业统计“抓大放小”截然相反的结果，贸易统计必须“抓小放大”。因为限额以下企业和个体户的商品零售额所占比重达70%左右，受多种因素的影响，限额以下企业和个体户又难于抓住和抓好，影响市场的趋势,也是目前贸易统计数据质量下降的重要因素。

4、限下抽样调查样本单位代表性差，数据采集不准确，经营又不稳定性，导致推断总体数据难以掌握或失真。

按照现行统计方法制度规定，限下抽样调查是在总体库中以经销商的行业大类为基础，分批零住餐四大行业和企业、个体户两大域随机各抽取6户样本单位，每县共计48户，由于总体涉及行业多、经营的多元化，导致销售差异大，变动幅度难确定，而且小型批零住餐企业和个体经营户为了适应市场经济的发展，随时都有转换经营方向的可能，关、停、转现象时有发生，造成抽中的样本单位经营范围不稳定，搜集的数据可比性差，样本代表性不尽人意。尤其是抽样调查中涉及的变动系数问题，抽样调查系统只默认销售额变动系数在0.7-1.3之间。而有的企业或个体户，它的销售额的多少是有季节性的，有的季节可能销售额就为0，而下一个月可能就很大，实际的系数肯定小于0.7或者大于1.3，这样采用系统默认系数来推算总体，就会影响该行业的销售额和零售额的总数。

三、基层贸易统计工作面临的困境

1、新增限上企业难

随着贸易业的迅速发展，国有集体商业的比重越来越小，形成了国有、集体、个体私营和股份制等多种经济成份并存的局面，旧的体制格局被打破，新的统计调查模式和格局正在建立。在这种情况下，新增限上企业面临着前所未有的困难。这些困难具体表现如下几个方面：(1)贸易统计对象复杂，基层报表单位配合程度差。由于批零住餐统计的核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是企业最敏感的指标，老板难免存有种种顾忌，往往配合程度较低，所报数据偏小，普遍存在瞒报现象。(2)统计力量薄弱，基层报表搜集难度大。县区贸易统计人员只有一人,面对成千上万的贸易统计对象,要及时掌握限上

企业和个体户的情况，确保制度允许的情况下及时纳入，可谓心有余而力不足。即使近几年，长治借助国税、地税部门的有关资料，能了解到一些接近限上规模的企业情况，仅对这些接近限上规模的企业进行一次清查摸底,通常也需要一个季度的排查。因此，单凭基层统计部门和人员根本无法做到对限上企业应统尽统，更何况那些大个体户。

2、限下抽样调查样本单位配合程度低，数据质量无法保障

自2006年实行新的抽样调查方法以来,县区统计人员的工作量成倍增长, 而贸易统计核心数据指标“销售额”和“营业收入”，是调查户最敏感又不想公开的指标,再加上限下企业统计基础差,没有健全的商品进销和财务台账，统计人员兼职居多且变动频繁，面对无补贴的统计工作,无论是限下企业还是个体户，对每月一次的调查，普遍表现不配合，抵触情绪大，数据质量无法保证。

四、改进贸易统计工作的措施及建议

（一）加大贸易统计制度的改革力度

一是建议由商品销售额代替社会消费品零售总额这个核心指标。

二是恢复限上单位按产业在地原则统计。

三是建议国家制定制度时充分考虑基层企业的财务报表周期，统计报表上报时间不宜太早，以进一步提高企业数据的准确性。

（二）扎实做好基层贸易统计各项工作

一是加快推进企业网上直报工作，不断提高企业网上直报的比重，减少县区转报环节，避免层层加码提前上报时间，给企业充足的时间采集和上报数据。同时在完善网上直报系统的同时，建立应急措施，避免由于程序网络问题使企业无法上报的情况，特别是在报表报送期间，要确保报表正常保送。同时加大对网上直报企业报表的审核力度，并针对企业统计人员经常变动、业务不熟等情况，在数据录入界面增加指标解释，以便企业统计人员在真正理解并掌握统计指标的计算方法后，按照指标填报要求，准确上报数据。另外，加大计算机的审核功能，对判断数据错误的指引，方便企业在网上改错，要求重新审核后方能上报，不能给予强行通过，以确保源头数据的准确。

二是改进管理手段，从强化管理入手，变各部门单独管理模式为联合管理模式，建议在工商、税务、质检和统计部门实施统一的网络管理平台，实现对企业年审（年报）中部门间的相互认证功能。通过相互沟通、相互协调、相互制约，实现资料共享的管理模式。在工商、税务、质检、统计部门统一采用计算机登记实施联网管理方式的基础上，对接各部门的行政登记记录，特别是工商部门的企业登记注册情况表以及税务部门的企业税收申报表，在资料共享的基础上使政府职能部门数据统一，有利于提高政府工作的整体形象。

三是强化法律管理力度。依据统计法、税法和工商管理条例，明确管理方式，强化法律效力。统计、工商、税务部门在独立执法的基础上，可采取定期或不定期的联合执法方式，加强对企业的管理力度，特别是要加大对市场的管理力度，推进市场走向法制化管理的进程，以有利于社会主义市场经济的有序发展。

四是加强基层统计业务培训，一方面加强对企业统计人员的培训，保证企业统计人员真正理解并掌握统计指标的计算方法，另一方面加强对市县统计人员的业务培训，特别是抽样调查知识和调查技巧的培训，提高基层统计人员的综合素质。

统计局“三到位”确保贸易专业一套表顺利实施

2011年以来，临汾市统计局坚持通过“三个到位”确保了贸易专业一套表的顺利实施。近日，贸易专业顺利完成2011年各月度企业一套表验收上报工作，数据衔接较好。

一是思想认识到位。及时召开全市贸易统计人员会议，认真传达学习“企业一套表”会议精神及相关文件和业务知识，统一思想，强化认识，切实增强全局工作人员做好这项工作的紧迫感和责任感。

二是保证数据街接和填表质量，及时跟踪到位。各县市区均建立了贸易企业畅通联络制度，迅速便捷的将报表时间及注意事项通过手机短信、电话等方式告知企业。做到“随报随审”，贸易专业人员随时登录一套表软件进行“录入进度监测”。市局建立贸易专业QQ群，运用现代化通讯手段，及时了解企业上报情况，协调解决上报中存在问题，大大提高了工作效率。

三是做到数据审核监控到位。上报期间，坚持每天汇总“企业一套表”进展情况，一经发现数据有差错，填表不规范的企业，随时反馈到企业进行修改，确保了企业上报的数据质量。

左权：全面贯彻落实省统计局企业一套表暨年报视频会议精神