事业单位的成本核算表

事业单位的成本核算表（精选9篇）

事业单位的成本核算表 篇1

生产企业成本核算表（工业产品成本核算（直接计算与分步法、制造费用分配）+产、销、存报表+销售毛利计算表+期间费用报表+损益表（利润计算表）WY11.01.xls

（从制造费用汇总统计与分配，到辅助生产车间、产品生产车间成本归集核算，再到销售成本结转、产销存报表形成、产品销售毛利计算，到产品销售费用、管理费用统计分析汇总，最终形成利润表，完成企业利润核算）

简述：

包含生产企业成本核算表（模板），举例说明了工业企业生产费用的归集与分配，以及各生产车间成本核算方法（生产车间分辅助车间、产品车间，各车间生产的产品分层次，即按生产工艺分步进行产品成本的核算），包含车间成本计算表（多个车间）、制造费用统计表；

同时，在各类产品生产成本核算的基础上，出具产、销、存报表（包含产品销售成本的结转，加权平均），并进一步延伸出具各类产品销售毛利计算表； 另，通过对本月期间费用（出具管理费用统计表、销售费用统计表）及其他个别损益表项目进行统计，链接公式直接得出利润表。

事业单位的成本核算表 篇2

我国事业单位的体制改革正在按计划推行, 一些以经营为主的事业单位正逐步推向市场, 此类事业单位相应经济核算方法也急需改进。特别是成本核算环节, 也越加显示出其重要性。本文即针对事业单位成本核算进行了相关思考。

二、事业单位成本核算的意义

(一) 事业单位自身成长发展的需要。

事业单位要走向市场, 并在市场竞争中立足于不败之地, 则必须利用价值规律不断强化资源配置, 加强内部管理, 从而节约成本, 提高效率, 争取利润的最大化。

(二) 事业单位体制改革进程的需要。

以前事业单位运行所需要的资金绝大部分来源于财政拨款, 而现行的市场经济时代政府通过对事业单位分类改革, 财政拨款主要集中在公用事业, 而其他事业单位财政拨款正在不断的减少, 以经营为主的事业单位及各类技术机构在改革的进程中要成长与发展则必须从成本入手。

(三) 事业单位进行成本核算有利于促进两个效益即社会效益和经济效益的提高。

事业单位不仅要有社会效益, 同时也要注重经济效益, 怎样达到两个效益的有机统一, 即既要有利于社会又要有利于单位本身, 则必须通过成本核算来完成。

三、事业单位成本的分类

(一) 从产生的原因可分为经营性成本与非经营性成本。

(二) 从层次上来分可分为业务成本与管理成本。

(三) 从与收入的联系程度上可分为直接成本与间接成本。

(四) 从成本的性态可分为固定成本、变动成本、半变动成本。

(五) 从成本的可控性可分为可控成本和不可控成本。

四、事业单位成本核算的一般程序和内容

(一) 事业单位成本核算的一般程序

1. 对事业单位发生的各项费用进行审核, 确定该成本费用是否应该开支;产生的成本费用科目的归属, 属于哪一类的成本费用。

2. 按权责发生制原则属于本月成本费用计入本月。按会计有关原则该分摊的分摊, 该预提的预提。这个环节是整个事业单位成本核算的重点环节, 更是难点环节。目前采用事业单位会计制度还很难做到。

3. 对成本费用进行分配和归集。通过成本费用的分配和归集, 可根据事业单位的实际需要, 设置附辅核算项目, 按成本的成因归集入各业务或部门, 以准确计算出各种科研项目和服务的成本费用。

(二) 事业单位成本核算的内容

事业单位成要核算包含了事业单位运行过程中发生的各项费用, 具体有:

1. 工资与福利支出含:事业单位人员所产生的各项工资、补贴、社保费用等。

2. 商品和服务支出含:维持事业单位运行的各项成本支出, 如办公用品、印刷费、水费、电费、物业管理费、培训费及交通、会议费等。

3. 对个人和家庭的补助支出含:各项对离、退休人员的补助费、对困难职工的生活补助、住房公积金、住房补贴等。

4. 资本性支出含:各项固定资产购置费用及大修理费用等。

5. 销售税金含:因经营活动所产生的各项税费等。

五、事业单位成本核算的方法

对事业单位的成本核算, 我们考虑可从以下几方面进行。

(一) 制定目标成本预算管理, 以收定支、励行节约, 将单位的成本控制在目标范围内。

以往年的成本支出为基础, 具体分析各费用项目产生的原因及支出的必要性, 制定本年的成本管理目标。运行成本按与收入的比例进行控制, 消耗性成本则对其绝对值进行量化控制。

(二)

集思广益、发动群众, 提倡全员参与成本管理, 每位职工均可对成本管理的方法提出相关的意见及建议我, 以求成本管理最优化。对成本核算运行过程中产生的优点与不足, 组织人员进行的分析探讨, 将部门净结余做为考核目标的一个方面, 以充分调动全员的积极性、主动性、创造性, 确保优质价廉的服务, 找到既有利于单位增收, 又有服务大众的好方法。

(三) 有差别的借鉴企业成本核算的一些方法为我所用。

企业单位的成本核算通过长期的实践, 已有了许多成功的经验, 但基于事业单位的业务范围及主体性质与企业单位差别较大, 对企业的一些成本核算方法我们不能直接照搬、生套, 但可根据本单位的实际情况, 有差别的进行借鉴, 以最优化本单位的成本核算, 使其为我所用。

六、事业单位降低成本核算的途径

(一) 充分发挥人员效能, 合理控制人员支出。

人员支出在事业单位的费用中所占比重较大, 是事业单位成本核算的重要内容。人员支出的比例须严格控制, 合理定岗定员, 建立严格的临时用工制度, 实现高效管理, 制定合理的分配制度, 充分发挥人员的潜能和调动职工的积极性。

(二) 加强流动资产的管理, 提高资金使用效率, 减少资金占用, 降低经营成本, 有效利用流动资金。

由于事业单位的管理制度, 事业单位往往对资金及各项专利等无形资产的利用不充分, 利用率不高。

(三) 对目标成本, 做到绝对降低与相对降低相结合。

对于纯消耗性的支出要求绝对降低, 对与收入增长相关的成本支出, 则以与收入的比例为相对降低的依据, 两个降低相结合保证成本的有效降低。

(四) 充分利用现有资源提高效能。

事业单位的资源含人才资源及设备资源, 只有充分利用现有的资源, 做到人尽其材、物尽其用, 才能使利润最大化, 从而实现成本控制的目标。

七、目前在事业单位推进成本核算工作存在的难度

(一) 是管理制度上的限制。

大部分的事业单位其维持正常运转的资金, 主要来源于财政部门的拨款, 只要通过年度预算, 成本是否进行核算对事业单位的正常运行影响不大。

(二) 是思想认识上的不足。

企业单位为了生存与发展, 并追求利润最大化, 而开始成本核算, 到现在的企业成本核算已走向成孰。但我们事业单位由于长期无需通过控制成本来求生存, 因而对成本核算的重视程度一直不高。

(三) 是财务会计制度上的局限。

由于事业单位会计核算机制的不同, 收付实现制的核算原则从源头上就使各项费用无法准确的归集。固定资产的购入核算, 不计提折旧等核算方法, 也使各种间接费用配比较为困难。种种局限造成了事业单位成本核算困难重重。

(四) 是各类业务支出划分不明确。

实际工作各事业单位的业务往往既有行政或公益的部分又含经营性的部分, 其中经营性业务和非经营性业务的成本经常不易明确区分, 这使得费用难以合理分摊, 造成各项业务的费用成本不能准确归结核算。

八、结束语

事业单位成本核算的现状与方法 篇3

长期以来，我国事业单位运行效率低下、组织结构不合理，财务状况更是缺乏明晰科学的运行机制。我国事业单位的经费预算和运行成本过高可以说是造成这一现状的重要原因。而随着我国政治经济体制的改革，事业单位首当其冲，成本核算对于事业单位财务状况有着至关重要的影响。

首先，事业单位进行成本核算有利于推动事业单位改革向纵深方向发展。事业单位进行成本核算可以合理定编定员，减轻政府的财政负担，分流富余人员，减少事业单位发展中的瓶颈，富余人员自谋适合自己的职业并挣得更多的收入，让在岗人员劳有所得，安心工作，从而实现了我国以按劳分配为主体多种分配方式并存的收入分配制度。其次，价值规律要求事业单位进行成本核算。事业单位要在市场竞争中长远发展和立足于不败之地，则必须利用价值规律加强管理，不断进行资源配置，从而提高效率，节约成本，积累社会财富。最后，事业单位进行成本核算有利于促进两个效益即社会效益和经济效益的提高。事业单位一般有社会效益和经济效益，怎样达到两个效益的有机统一即既要有利于社会又要有利于单位，则必须通过成本核算来完成。

二、事业单位成本核算的现状

由于历史和传统的原因，我国的事业单位成本核算还停留在计划经济时代政府全额财政拨款的意识中，对财政拨款的依赖性非常强，而对成本核算、降低费用缺乏意识，具体说来，存在以下几个问题：

1.事业单位成本核算的意识不强。很多事业单位忽视对成本的核算，成本核算会计成为单位领导的亲信。其主要原因是由我国事业单位的性质或者历史传统决定的。多年来在事业单位内部始终都是秉承着“政治业绩第一”的中心，将领导者和职工的业绩作为考核干部的唯一标准，而忽视了成本方面的因素。各事业单位更是对单纯的政治业绩突出情有独钟。政治业绩始终都是考核事业单位领导及各级人员绩效的最重要的指标。所以，我国的事业单位为获得良好的政治业绩，就会加大成本投入，不顾自身条件盲目上马项目，盖大楼，买高级轿车，搞“面子工程”，从而使事业单位经济效益不断下降，再加上长期在计划经济体制下的中国事业单位没有形成科学的管理机制，使得事业单位成本居高不下。

2.事业单位成本核算制度不健全。核算管理模式单一，成本核算人员意识淡薄，成本费用分摊随意性大，成本核算归属不规范，人为因素过多，缺乏科学性、系统性，致使成本核算不实、虚假性盈亏、不准、超前分配或过度分配在一些事业单位存在，从而严重影响事业单位的长远发展。国内事业单位的成本核算方法无法做到对经营效果的科学评估，从而不利于事业单位的成本控制。

三、事业单位成本核算的内容

事业单位成本核算的内容有：

1.日常公用支出包括办公费、专用材料支出、差旅费、水电费、维修费、电话通讯费、宣传费、期刊资料费、培训费、劳务费、租赁费、交通费、招待费、广告费等。

2.人员支出包括津贴、福利费用、基本工资、社会保险费等。

3.固定资产购建和大修理包括基础设施建设、建筑物购置费、折旧、大修理、办公设备购置费等。

4.对个人和家庭的补助支出包括就业补助费、离退休费、医疗补助、住房公积金、生活补助等。

5.税费包括营业税、增值税、所得税等。

四、事业单位成本核算的方法

1.全成本核算法。让全员积极参与降低成本，创收，节约成本，所有的支出都参照企业准则及制度执行并准确进行核算。严格降低各项成本，如差旅费、人员支出、办公费、水电费、电话通讯费、招待费、期刊资料费、税费、劳务费等。存货购进可采用后进先出法、先进先出法、移动平均法、加权平均法、个别法等；固定资产折旧可采用直线法、年限平均法、加速折旧法、工作量法和年数总和法；产品成本可用约当产量法、计划成本法、定额法、标准成本法；其他应收款、投资的收益按期确认、应收账款等均可按账龄分析法、个别认定法、赊销百分比法和余额百分比法等；材料销售可采用五五摊销、一次摊销、平均摊销、分次摊销等；广告费、利息、大修理、租赁费、培训费、宣传费等均可采取待摊费和预提。 通过成本核算后再进行分析探讨，确保优质价廉的服务，充分调动全员的主动性、积极性、创造性，既有利于被服务者的實惠，又有利于单位增收。

2.成本分摊法。这是从企业单位中借鉴来的方法。我国企业单位目前大都采用成本系数分摊法。成本系数分摊法是指，按系数将不同类别的产品总成本在产品成品和正在生产的产品之间，以及在产品成品中各种不同类别的产品间进行分配的方法，又简称系数法。它的具体操作程序是：在同类产品中选择一种生产正常，产销量大，售价稳定的产品，作为标准产品，并将其成本系数定为“1”，而将其他种类产品的分配标准与标准产品的分配标准进行比较，其比值就是该种产品的系数。

参考文献：

单位食堂成本核算报告 篇4

为坚强伙食成本核算的准确性与及时性，以便准确定价，正确计算收入与成本，增强饮食工作的透明度，特制定本制度。

1、中心成本核算实行两级核算，中心财务部以食堂为核算单位，对中心进行综合成本核算；各食堂以班组为核算单位，对本食堂进行综合成本核算。成本核算以中心财务部数据为准。各食堂可以到财务部查询、核对本食堂的收支情况。

2、各餐厅设成本核算员，成本核算员负责从材料出库开始对生产、销售过程进行全程核算，并填写成本核算单。

3、各餐厅操作人员对每种菜肴应按要求切配，核算员必须按主配料、调料投入多少，计算菜肴的单位成本并向餐厅经理汇报。

4、对每餐售饭情况，成本核算员要及时统计、登记入账，清点剩余食品并折款进行当日当餐核算，并于次日8：30前将当日成本核算情况向餐厅经理和中心主任汇报。

5、中心主任定期带领会计人员对各食堂进行抽查，检查菜肴成本核算是否真实、准确。

6、在每月底，各餐厅仓库管理员和各餐厅经理应做好准备，配合并参加库存盘点、汇总，7、中心财务人员和各餐厅经理应对核算结果进行分析，找出亏、盈的原因，不断提高管理水平，积极增收节支。

8、各食堂应于每月1号（遇节假日，顺延至节假日结束后的第一天）中午前，将当月应入帐的收入、支出送达财务部，过时不再受理。

9、对于未收到款的餐费收入，各餐厅应积极催收，不得长期挂帐。对于催收力度不够、不及时的餐厅，财务部将从当事人工资中扣回有关应收款。餐厅经理离任时，必须将任职期间的应收款予以清结，否则将从当事人工资中扣回有关应收款。

10、成本核算员应忠于职守、爱岗敬业，做好餐厅经理的助手，以主人翁的姿态为中心算好每一笔帐，节约每一分钱；对于在工作中玩忽职守、弄虚作假、不负责任的，中心将视其情节轻重给予经济处罚直至解聘。

山东财政学院饮食服务中心

事业单位的成本核算表 篇5

关键词：事业单位,内部成本核算,内容与措施

在世界经济全球化和市场竞争越来越激烈的大背景下, 我国的市场经济得到了迅速的发展, 对外开放不断深入, 对处于保守状态的事业单位来说, 是一场前所未有的冲击。事业单位内部的成本核算作为一项重要的评估指标, 关系到事业单位的长远发展。因此为了让事业单位在日益激烈的市场竞争环境中取得优势地位, 必须加强内部成本核算。

一、事业单位内部成本核算的内容

1. 人力劳务成本核算

人力劳务成本核算是指在某段时期内事业单位为社会提供服务和举办事业活动所涉及到的人力资源投入的费用。事业单位中的人力劳务费用主要包含基本工资、社会保障、福利待遇、绩效工资等。根据有关调查, 我国现阶段的事业单位人员的薪资福利待遇呈现逐年增长的趋势, 被用于人力劳务方面的成本支出越来越高。因此当前事业单位需要考虑的是如何利用低成本投入换取高质量人才服务, 而以不断控制人力资源成本总量来取得较大的社会经济效益是横亘在我国众多事业单位面前的一大难题。现今很多以营利为目的的生产经营企业为了控制人力资源投入成本, 往往通过减薪裁员的办法, 但是这种做法却不一定适合事业单位。而事业单位要进行有效的人力劳务成本核算必须从以下几个方面着手:首先, 严格用人机制, 选择高素质、有担当的复合型人才, 坚持“宁缺勿滥, 人才强国”的原则, 从而控制人工成本总量;其次, 确保人均人工成本增长与效率增长相协调。提高人工劳务成本, 即提高员工的薪资待遇水平, 虽然能够暂时稳定事业单位的局势, 但不一定能够带来相应的社会经济效益和工作效率, 尤其是高素质、能力强的员工往往需要高额的人工成本来换取, 为了解决两者不协调的问题, 事业单位不妨推出相应的激励制度, 调动员工的工作积极性。

2. 实物耗用成本核算

事业单位在为社会提供公益性活动和相关服务时, 会产生除设备经费与人力资源经费以外的日常实物消耗的费用, 比如水费、电费、办公用品、培训费、通讯费、活动举办费、招待费等。以我国的计划生育服务事业单位为例, 在对全国范围内进行人口普查、计划生育宣传、计划生育下乡等工作时, 要涉及的实物耗用费种类繁多, 而这些实物耗用又是成本核算中最易控制也是最容易发生浪费的一个方面, 因此, 必须加强实物耗用成本核算, 合理规范这方面经费的使用[1]。

3. 固定资产折旧的成本核算

事业单位在运营过程中所产生的一系列硬件设备的费用支出简称为固定资产投入, 比如办公设备、仪器设备、会议场所、办公场所、交通工具等。事业单位在购进、租赁、建设这些固定资产时会耗用大批的资金。然而这些固定的资产是具有使用寿命的, 因此固定资产折旧在所难免。因此在实际的会计成本核算过程中, 除了要把购买、租赁以及建设这些固定资产的费用计算进去, 还需要将固定资产的折旧费用计算进去。

二、当前事业单位成本核算存在的弊端

1. 事业单位内部人员成本核算和成本管理意识欠缺

我国的大部分事业单位还承袭着落后的计划经济管理模式, 对成本和效率的缺乏重视。事业单位内部的工作人员逐渐形成了不降成本、不重效率的思维习惯, 严重缺乏成本管理和成本核算意识。一些事业单位的管理层自身对成本核算就不曾抱有任何期待, 市场竞争意识薄弱, 并且还固执地认为事业单位是国家机关设立的不以赢利为目的的社会服务组织, 没有必要进行成本核算。事业单位在这种思想环境下, 人员没有竞争意识和危机意识, 事业单位的人工耗费、实物耗费、固定资产耗费现象非常严重。

2. 事业单位内部财务会计体系有漏洞

事业单位内部的财务会计体系中, 对固定资产的核算非常片面, 只记录固定资产的账面原值, 却忽视了对固定资产折旧的成本核算。由于没有将固定资产的折旧成本费用计算在内, 致使财务会计事业单位的资产总量提高了, 这种虚增的资产总量不能够准确实际的反映事业单位的真实财务状况, 从而使成本核算出现严重的漏洞。

3. 领导层和管理层对内部成本核算不够重视

事业单位内部人员没有认识到成本核算与管理的重要性, 将全部精力放在事业单位的主营项目上, 完全忽视成本管理以及成本核算工作, 将成本核算工作交由财务会计人员解决[2]。成本核算与管理由于受不到重视, 经营者为了节省劳务支出成本, 随意缩减会计机构的人员配置, 让会计人员担负事业单位内部所有与成本支出有关的成本核算工作, 由于成本核算的会计人员严重欠缺, 导致成本核算账目无章可循、混乱不堪, 严重影响了成本核算数据的质量, 成本支出状况得不到真实有效的反映, 事业单位内部的财务状况的盈亏状况不明, 从而影响了事业单位的投资决策的科学性, 阻碍事业单位的可持续健康发展。

三、加强事业单位内部成本核算的具体措施

1. 完善事业单位内部成本核算与管理制度

目前我国的事业单位内部成本核算缺乏科学、规范的制度, 导致很多财务收支状况不明、资金结转不规范、挪用公款、贪污受贿等现象发生。因此, 为了提高事业单位内部财务会计管理水平, 强化成本核算与管理, 必须制定相对应的管理规章制度和成本核算监督制度。完善事业单位内部成本核算与管理制度主要从以下几个方面着手:首先, 制定固定资产折旧成本计算制度, 确立科学合适的固定资产成本折旧计算方法, 并将折旧费纳入事业单位财务收支计算中, 这样才能够真实反映事业单位的总体财务盈亏状况。其次, 建立科学规范的成本核算报表, 将事业单位的成本核算情况、单位盈亏状况、实物消耗费用状况等都作表格设计, 并分析影响事业单位的成本核算的相关因素, 为事业单位下一季度的经营提供科学有效的参考依据。最后, 对于实物耗用方面的成本核算, 由于实物消耗是最容易控制的一个方面, 因此, 可以尽量提高员工科学文化素质, 增强员工的节能减排、降支降耗的意识, 尽量减少无关紧要的会议支出、接待支出。让员工从生活和工作的小细节做起, 比如办公室尽量少开空调, 空调温度控制在25~28摄氏度。

2. 强化事业单位人员的成本控制意识

成本控制意识是人在思想观念意识层面对某种事物产生的一种思维定势和思维习惯, 成本控制意识就是要求人们对所支出的成本有节约、控制的观念。因此, 积极培养事业单位内部全体员工的成本控制意识, 能够让事业单位职工亲身参与进降低成本、控制能耗的活动中, 从而提高事业单位的经营效益。而强化事业单位内部人员的成本控制意识必须从两个方面着手:首先, 提高事业单位领导层和管理者对成本核算与管理的重视程度, 动员全体事业单位职工树立成本控制意识。其次, 制定科学、高效的成本核算与管理的财务会计制度, 对事业单位主要工作中涉及人力劳务费用、固定资产费用、折旧费用以及实物消耗费用进行全过程的成本核算, 做到不遗漏任何一个内容, 将成本核算与市场经济关联起来, 将成本核算与管理全方面落到实处。

四、结束语

计划经济管理模式和成本管理对于处在市场经济条件下的事业单位是行不通的。由于事业单位属于非营利性质的社会服务组织, 其所为的“经济效益”是指事业单位通过向社会人民提供有偿服务所取得的收益来弥补有偿服务所耗用的资金, 如果出现结余, 这些结余就是效益。事业单位的未来发展之路必须以市场为导向, 以“为人民服务”为宗旨, 全面提高事业单位的社会效益革新管理模式, 加强成本核算, 用全面成本控制意识确定工作方法和工作内容, 从而促进事业单位的可持续健康发展。

参考文献

[1]贺旭玲.事业单位会计核算的改进建议[J].财会月刊 (综合) 2010, (9) :42-43.

事业单位的成本核算表 篇6

【关键词】教育事业单位；成本核算；流程设计

近些年，国内的高职院校发展迅速极大的增长了毕业生的数量和毕业生就业的规模。但是由于教育经费的不足和成本管控不当使得一些教育事业单位在经费方面陷入困境。引起学者对于教育事业单位成本核算问题的关注和就此问题较为深入的研究。加强树立成本意识，要以降低成本为中心目标切实提高教育事业单位财政资金的使用效率，同时不仅要借鉴于企业中产品成本的核算原理和模式，还要与现行的高校会计制度相一致，提出较为完善的教育事业单位成本核算的流程设计。

一、教育事业单位成本核算的重要性

国内教育事业单位的改革方向是建立一个可以和社会主义市场经济相适应的、可以满足社会公共服务需求的、精简高效的现代化教育事业组织体制。随着教育事业单位的不断深化改革，就要借鉴企业财务管理中采用成本核算的方法，促进教育事业单位形成合理投入、有效发挥作用力的良性循环机制，完善教育事业单位财务管理的体制。在教育事业单位成本核算的重要性主要有两点：

其一是强化内部管理的需求，在教育事业单位不断发展的过程中也在不断的扩大业务范围、增加业务活动等一系列提高和加强单位内部管理的措施，这就需要成本核算监督各项收支的有效性、合理性和合法性以此来优化成本结构、减少财务资金的浪费和损失。

其二是作为编制预算的基础，从预算的意义上来说，成本是一项较为全面的经济指标，它可以直接或是间接的反映教育事业单位各项业务的业绩实况，为单位领导者提高可以验收的费用支出明细和依据，成本核算还可以为教育事业单位编制预算提供依据，确保单位准确的编制预算和明确单位内部科学、合理的工作管理目标。

二、成本核算中科目设置的注意事项

1.不应计入教育事业单位成本的支出项目

奖学金和助学金相当于教育事业单位收入转移的且与培养学生无关的支出，是教育事业单位收入的抵扣项目；离休人员和退休人员的相关支出和离退休费；教育事业单位附属机构可以自收自付，教育事业单位给予的投资款项不作为成本支出。所以说，奖学金和助学金、离退休人员的费用、与教育事业单位无关的附属机构的支出项目都不计入教育事业单位成本的支出项目。

2.科研项目支出要记入教育事业单位的成本核算中

关于科研项目支出是否计入教育事业单位成本核算中一直存在争议，有些学者认为：科研发生的一切费用均与培养学生无关不应计入教育事业单位的成本核算中。但是科研所用的固定资产和科研人员的费用支出大多与教学相结合，科研项目支出的内容一般还是以实验和教学，教师还是以培养学生为主，科研为辅（相关费用少也可以忽略不计），完全不同于专业的科研学院。所以说教育事业单位要按照一定比例扣除后再计入教育事业单位的成本核算中。

3.间接费用分配标准和方法

间接费用分配标准的选择要注意以下几个方面：（1）教师课时数：从学校教务管理部取得的可以是本学期的实际课时数也可以是本学期的计划课时数；（2）实验实训时数：以受益学生所耗用教学设备实验课时为分配标准，可以是本学期实际耗用时数也可以是本学期计划耗用时数；（3）教师工资：以受益学生对象为耗用教师工资的分配标准；（4）折合学生数：将学校内所有的学生人数折合成标准学生人数。举例说明，短期的职业培训学生的系数是0.5，三年制高职生的系数是1，五年高职生的系数是2，以此折合后的学生人数为标准学生人数。

三、教育事业单位教育成本核算的流程设计

本文倾向于总账明细账双轨制的流程设计，在教育事业单位成本核算时总账和明细账要结合权责发生制和收付实现制两种方式核算。不仅要保证高职院校的会计制度要求，还要与政府预算保持相应的对应关系，在收付实现制的方式下教育事业单位要满足国家宏观管理对教育事业单位会计信息的需求，在权责发生制的方式下满足教育事业单位微观管理的需求。

1.确定成本对象和成本计算期

教育事业单位要进行成本核算首先要确定什么是成本核算的对象和核算哪个时期的成本。本文认为，教育成本是教育事业单位都较为关心的一个关键问题，所以要把教育事业单位需要提供的以每个学生为成本对象、以每年的教育服务作为成本计算期。国家可以将它作为拨款的重要参考依据和学费的制定标准，教育事业单位据此编制预算，有力管控教育事业单位的教育成本，制定院校长期发展的规划。

2.设置教育成本核算科目和教育成本计算单

既然教育事业单位的成本核算要用权责发生制和收付实现制两种方式，在会计科目的设置上就要改进了。本文建议教育事业单位的会计制度应该增设累计折旧、预提费用、待摊费用和教育成本等明细科目：累计折旧科目主要用于核算教育事业单位固定资产的折旧情况；预提费用科目用于核算本学期应承担的教育成本但在实际在以后的学期中共同承担的教育成本；待摊费用科目核算支出已经发生，但应由以后的几个学期共同承担的各项费用支出；教育成本科目是核算教育事业单位为学生提供教育服务所发生的成本支出项目。成本计算单是教育事业单位发生的各项费用支出加以严格划分的教育成本核算和非教育成本核算的项目。

3.记录、归集和分配费用

首先要将教育事业单位发生的全部奋勇划分为与教学有关的费用和与教学无关的费用；然后再将与教学有关的教学费用具体划分为直接费用和间接费用，直接费用按教学产品分类直接计入该产品的成本中，间接成本按用途归集到各部门再进行分配；接下来要分配辅助教学部门的相关费用，根据成本核算的规则采用直接分配法分配该费用；教育事业单位还要分配单位内部一级行政管理的相关费用，其费用属于全院校的共同支出，要按一定比例分配到各个教学部门；再然后，分配各个教学单位相互之间提供的服务费用，当然这也包括外单位提供教学的服务费用；最后教育事业单位要计算出各个教学部门的成本明细，计算出个年级、各专业学生的教育成本支出。

4.计算教育事业单位的教育成本

通过上个步骤的归集和分配，计算出各项教育成本的支出项目汇总计入教育成本核算科目上，由此得到各个教育业务产品的成本费用。直接教育成本和间接教育成本之和是教育事业单位的教育总成本，将教育总成本除以每年度实际受教育的学生总人数就可以得到每个学生受教育事业单位的教育服务的年均成本。本文认为教育事业单位的财务部门要根据单位内部的教育成本计算单汇总出不停年级、不同专业的生均成本和教育总成本。同时，教育事业单位要根据实际管理需求设置各部门的费用明细表、教育总成本表和年生均成本表等成本报表来为教育事业的那位提供可靠的教育成本信息资源。

5.编制教育事业单位的成本报表

成本报表是反映教育事业单位费用支出的核算结果，还可以向会计信息使用者提供成本信息的重要载体。所以说编制成本报表是教育事业单位成本核算的最后一个步骤。通过对教育总成本的系统核算，管理者可以深入了解教育事业单位的教育成本总体水平，通过对每年不同的教育成本进行对比分析，找出差距和问题，及时提出应对措施来降低教育事业单位的教育成本，从宏观上更加方便管控教育事业单位的发展速度和规模。

参考文献：

[1] 郝兵.非盈利性国营医院科室成本核算流程[J].中国乡镇企业会计，2008（5）

[2] 刘慧丽.我国高等职业教育成本分担中存在的偏差及纠正.天津市教科院学报.2003（10）

浅议如何加强事业单位成本核算 篇7

摘 要 成本费用管理是单位加强支出管理的一种形式。实行内部成本费用管理的单位，在业务活动和其他活动过程中发生的成本费用，最后都要归集到支出中反映，以保证国家事业财务管理体系的统一性和完整性。

关键词 事业单位 成本核算 成本管理

目前事业单位大部分均采用预算会计制度，而且资金来源大部分是国家财政补助，由国家财政来平衡单位预算。由于没有太大的资金压力，也无需承担多少经济责任，所以事业单位大都未进行成本核算，随着政府收支分类改革的展开，绩效预算的不断深化，事业单位成本核算势在必行。

一、加强事业单位成本核算的意义

1.价值规律要求事业单位进行成本核算。事业单位要在市场竞争中立足于不败之地和长远发展，则必须利用价值规律不断进行资源配置，加强管理，从而节约成本，提高效率，积累社会财富。

2.事业单位从历史发展角度看需要加强成本核算。事业单位在计划经济时代的命运掌握在政府手中，因为他们所需要的资金绝大部分来源于财政拨款；而市场经济 时代政府通过对事业单位分类改革，财政拨款主要集中在公用事业，而其他事业单位财政拨款已大大减少，大部分事业单位的命运掌握在成本手中。

3.事业单位进行成本核算有利于推动事业单位改革向纵深方向发展。事业单位进行成本核算可以合理定编定员，分流富余人员，减轻政府的财政负担，减少事业单 位发展中的瓶颈，让在岗人员劳有所得，安心工作，富余人员自谋适合自己的职业并挣得更多的收入，从而实现了我国以按劳分配为主体多种分配方式并存的收入分配制度。这样不但推动了分配制度改革也促成了人事制度改革，从而促进事业单位向着高效、精简、服务方向发展。

4.事业单位成本核算有利于考核事业计划的执行情况。当前政府和主管部门对事业单位的考核是通过目标责任制来完成，而目标责任书的制订主要依据成本核算。

5.事业单位进行成本核算有利于促进两个效益即社会效益和经济效益的提高。事业单位一般有社会效益和经济效益，怎样达到两个效益的有机统一即既要有利于社会又要有利于单位，则必须通过成本核算来完成。

6.事业单位进行成本核算可为国家制定收费项目提供参考标准。市场经济条件下国家对事业单位的收费项目基本是宏观指导价，而不再是计划经济时代的计划价 格，事业单位的自主选择权和灵活的定价权大大增强，积极性和主动性得到极大提高。事业单位也可通过各项成本核算真实的反映成本的多少，为国家宏观指导价的制订提供参考依据，还社会服务项目的一个真实价位，通过相互参考，促进服务和成本的对等性。

二、事业单位成本核算的分类

1.按性态分为固定成本、变动成本、半变动成本。固定成本的特点在一定范围内是固定不变的，随着生产产品和服务量的增加，则单位成本减少，如折旧、广告费、宣传费、培训费等；变动成本的单位成本是固定不变的，则随着产品和服务量的增加成本增加，如业务人员工资、水电费、维修费、劳务费等；半变动成本的变化一般与产品及服务量的增减关系没有严格的比例，如电话通讯费等。

2.按可控性分为可控成本和不可控成本。可控成本是在本部门范围内是可以控制的如工资、专用材料支出、招待费等；不可控制成本是本部门无法控制如折旧费等。

3.按业务项目支出的费用分为直接成本和间接成本。直接成本可直接进入成本核算如业务人员工资、水电费、维修费等；间接成本是通过分配进入成本核算，如管理费用等。

4.按经济用途分为制造成本和非制造成本。制造成本是在产品制造和服务过程中发生的，包括直接材料、直接工资，制造费用等；非制造成本是指销售与行政管理方面发生的费用如广告费、保险费等。

5.按时间分为事前预算、事中控制、事后分析。事前预算是指开始生产或服务前进行成本预测，制订一个参考标准如物价部门制订的医疗收费项目价格 表，药品最高限价等；事中控制是指在工作进行中时时控制成本不能超过限价；事后分析是对这一过程进行分析，总结经验教训，不断改进工作。

三、事业单位成本核算的内容

1.人员支出包括基本工资、津贴、福利费用、社会保险费等。

2.日常公用支出包括办公费、专用材料支出、水电费、差旅费、电话通讯费、维修费、宣传费、培训费、期刊资料费、劳务费、交通费、租赁费、广告费、招待费等。

3.对个人和家庭的补助支出包括离退休费、就业补助费、住房公积金、医疗补助、生活补助等。

4.固定资产购建和大修理包括建筑物购置费、基础设施建设、大修理、折旧、办公设备购置费等。

5.税费包括营业税、增值税、所得税等。

四、事业单位成本核算存在的问题

1.缺乏成本管理方面的意识。长期以来，由于受计划经济以及供给型财政体制的影响，各项事业基本由 政府包办，财政基本是主要或唯一的资金供应者，事业单位成为政府很典型的附属物。事业单位低效运行，不计成本，不计效益的现象极为普遍。这使得事业单位职工缺乏成本管理方面的意识。一方面，一些事业单位管理者甚至财务人员对于是否需要进行成本核算本身也抱怀疑态度，他们认为事业单位不同于私企，不必要应对市场竞争，有国家罩着，并不需要成本核算，成本核算是多此一举；另一方面，全员成本控制意识淡漠，认为成本、效益都应由事业单位上级和财务部门负责。这种 不注重成本控制、没有危机感的现象，导致事业单位损失浪费严重。

2.内部会计核算体系有漏洞。内部会计核算体系漏洞主要体现在资产核算方式、会计核算及成本核算三个方面。首先是资产核算方式存在很多问题，这些问题集中体现在固定资产方面，在现行的事业单位会计制度中，固定资产只核算账面原值，不计提折旧，通过提取修购基金来保证事业单位固定资产的更新和维护。这意味着事业单位对固定资产使用过程中的价值损耗怎么样核算没有详细规定，容易存在很多问题:(1)固定资产的账面价值与净值，会随着使用时间的延长，发生价值背离；固定资产原值，不反映固定资产的磨损，虚增资产总量，使资产负债表中净资产指标不能反映资产的实际情况。(2)成本不包括折旧费用，使得成本核算不完整。不完整体现在两方面:一是事业单位在购建固定资产时，借:事业支出——设置购置费(专用基础——修购 基金)等科目，这样核算就会直接虚增事业成本；二是固定资产不计提折旧，人为降低了取得相应收入的成本，虚增了盈余，且不能有效反映会计核算的配比原则。

3.会计核算基础问题。《事业单位会计准则》第十六条规定:会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。按准则 规定，大型事业单位采取收付实现制来核算，不能真实完整的反映该单位的经济业务。在收付实现制下，事业单位常常存在一个会计年度内收支项目不配比的情况。打个比方:事业单位的房屋修缮费用，不是年年都发生，在发生修缮费用的年度，支出增大，造成当年结余减少。这就容易造成当期收支不配比，计算的结余也不是真正的结余了。

4.成本核算的问题。目前在事业单位体系中，经营性事业单位存在经营性业务，而两者采用不同的会计基础进行核算。一般情況下，事业单位对经营性业务采 用权责发生制，进行成本核算；对非经营性业务采用收付实现制，不进行成本核算。由于不计算成本，难以对非经营性业务进行正确的资金使用绩效评价与考核。另外，实际工作中由于两种业务不易区分，使得费用难以合理分摊，造成成本不能准确核算。这不仅不利于事业单位的内部管理，不利于国家预算资金的有效使用，而 且很容易造成国有资产的流失。因此，经营性事业单位进行全面的成本核算更有利于节约资金和提高运行效率。

五、加强事业单位成本核算的对策

1.为加强单位支出管理，提高经济核算水平，主要从事应用开发研究和技术服务的单位以及其他有条件的单位，对开展的各项专业业务活动及其辅助活动、生产经营活动应实行成本费用核算。各单位应该根据业务活动及其辅助活动的特点及管理需要，以科研课题或项目、技术项目、试制产品、学术活动、科普任务、经营服务等为 成本核算对象。单位应根据实行情况实行多层次的成本核算对象。单位应根据实行情况实行多层次的成本核算：凡单位具备条件的，以单位整体作为一个成本核算层次；单位不具备条件的而其研究室、业务部或课题组具备条件的，以研究室、业务部或课题组作为一个成本核算层次；研究室、业务部或课题组不具备条件的，以科 研课题（项目）、试制产品等作为成本核算层次。

2.继续完善事业单位的分类改革，确定不同的市场主体地位。事业单位的存在具有历史特殊性，在市场经济发展的改革浪潮中，有加强“市场化”的趋势。但是，也并不是所有的事业单位都需要关注其资金使用的经济效益，所以，改革的首要目标是完善事业单位的分类改革，从而确立相应的财务管理目标。

3.进一步完善事业单位财务管理制度。事业单位财务管理应从只注重财政资金的预算编制、预算执行和预算监督转到对单位全部资金的来源、使用以及所产生的经济效益和社会效益的全过程进行核算和监督：加强综合预算管理。事业单位预算是根据各单位职责、工作任务和事业发展计划，编制的年度财务收支计划，反映单位资金收支、业务活动和事业发展的规模和方向，是部门预算编制的基础，也是单位财务工作的基本依据，所以各单位的预算外收入、经营收入也应全部纳入预算管理，编制年度综合预算，全面反映部门及所属单位预算内外资金收支状况，不得“坐收”、“坐支”。深化和完善事业单位国库集中支付系统，运用国库集中支付系统软件对财政数据进行分析，加强财政与经济联系的分析，同时完善和利用各部门的财务软件系统对预算外、经营性资金全面剖析、把握资金的走向，关注资金的使用效率，发现问题，查找原因，提出对策，提高预、决算分析水平，更好地为领导决策服务。加强事业单位的资产管理，防止国有资产流失。事业单位资产管理部门要会同有关部门做好固定资产产权登记、变动和纠纷的调处，尽可能地将经营性资产和 非经营性资产区分开来，对单位资产的运作以及资产保值增值情况进行有效的审计监督，确保国有资产保值增值，防止国有资产流失。

4.健全各项制度。定额管理制度，单位在进行成本核算之前都有一个收支标准，可以是历史标准、理想标准等，我们都必须按标准执行，没有特殊情况是不能突破的， 并且应对执行后的实际情况作一个汇报总结；财产物资登记盘存制度，单位可以根据实际情况选择每月、每季、年末进行实地盘存制并对结果进行进行处理；单位内 部计划价格制度，单位在进行材料、存货等的购进或销售时可采用计划价格制度并于每月月末进行成本差异分摊；建立健全原始记录等。

5.强化事业单位财务人员的财务管理意识，提高财务人员的基本素质。财务管理体制的完善是改观事业单位财务管理状况的必要前提，但是光有这个前提是远远不够的，财务人员的素质高低也起着一个决定性的作用。因而，要加强事业单位的财务管理水平的另一个重要方面就是加强事业单位的财务人员财务管理意识和专业水平。一方面，强化财务人员的财务管理意识，要让投资风险、筹资成本、资金的时间价值、经营收益等基本财务意思深入人心；另一方面，加强对已有财务人员的后续教育以及新进财务人员的专业水准把关，提升财务人员的专业素养。

参考文献：

[1]馮永梅,王泽岗.事业单位财务管理目标的变革.注册会计师与审计.2008(9):30-31.

浅谈医疗卫生事业单位全成本核算 篇8

一、成本费用核算

1. 完善全院全成本核算数字化建设, 推进各种费用全面核算现代化进程。

建立以科室及管理部门为主体的单位信息网站, 建设固定资产、总务低值易耗、低值卫材、高值卫材等基本信息数据库, 编制能按科室采集、传输、存储、统计汇总各种费用的程序, 将科室固定资产折旧费, 总务低值消耗、低值卫材消耗、高值卫材消耗进行汇总, 传输到成本中心, 进行直接分摊或间接分摊。

2. 建设信息化网络, 健全全院人员经费档案。

存储档案基本信息, 实现可按不同内容 (按科室、级别、职称及离退休人员) 查询, 存储基本信息, 包括每名职工的基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费和住房公积金等。

3. 运用现代网络, 建设医院费用核算机制。

由财务编制报销凭证进行报销后对相应费用进行摊销。将医院各项费用, 包括水费、电费、物业费、污洗费、房屋修缮费直接分摊或间接分摊到临床科室。间接分摊可按照床位使用率分摊, 门诊可以按照日接诊人数分摊。在费用核算机制中对氧气费、取暖费、空调费的摊销, 在住院处结算部门将临床患者的输氧费、取暖费、空调费直接摊销。

4. 管理费用的核算。

管理费用属于间接费用, 它是临床护理、门诊医疗活动所发生的间接费用。管理费用包括后勤、行政机关工作人员经费、耗用的办公材料费、全院公用固定资产以及计提固定资产折旧费。医院管理费用还应包含离退休经费、坏账损失、财务费用、宣传费用、各种税费、其他费用等。管理费用的摊销可按照比例摊销法进行。如采用人员比例法、收入比例法, 也可以采用按照内部服务量、工作量摊销等多种方法。将管理费用按照上述方法, 通过临床服务类、医疗医技类和医疗辅助类科室分摊。

5. 其他支出。

医院除医疗费用支出、财政补助项目支出、科教项目支出及管理费用支出以外, 应包括出租固定资产折旧及维修费用, 食堂支出费用、各种捐赠支出、财产物资毁损及盘亏等。此数据的归集应体现在财务系统的信息中, 在总账及明细账得以体现, 以便进行该项目的核算。

6. 财政补助支出。

是医院从同级财政所获得补助性收入从中支出的费用, 主要用于构建固定资产、无形资产及其他费用所发生的支出, 购入的资产应同期进入净资产, 用于实际支付的金额计入当年支出, 按规定分期结转。购置固定资产所发生的折旧费参与成本核算, 此数据的归集应体现在财务系统的信息中, 在总账及明细账得以体现, 以便进行该项目的核算。

7. 科教研项目支出。

医院通过科教研项目取得收入用来进行教学、科研时发生的支出, 用于构建固定资产及无形资产费用应同期计入净资产, 按规定同期结转。购置固定资产所发生的折旧费参与成本核算。此数据的归集应体现在财务系统的信息中, 在总账及明细账得以体现, 以便进行该项目的核算。

二、收入核算

收入核算是医院成本核算重要科目。它应包括医疗收入、财正补贴收入、科教研项目收入、其他收入。

1. 医疗收入。

医院在医疗服务活动中获得的收入应包括门诊收入和住院收入。门诊收入应包括挂号收入、诊察收入、检查收入、治疗收入、手术收入、化验收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入。门诊收入可以科室为单位通过自动化信息采集、存储、归集、汇总传输到成本中心。住院收入是指为住院病人提供服务所取得的收入。具体包括床位收入、护理收入、诊察收入、检查收入、治疗收入、化验收入、手术收入、卫生材料费收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入。住院收入可在住院结算中心以科室为单位自动化采集并汇总传输到成本中心。

2. 财政补贴收入。

医院按照部门预算从同级财政部门获得的各种财政补贴收入应包括财政基本支出补贴收入、项目及其他各种类补贴收入。该项收入应体现在财务信息系统明细账及总账中。

3. 科教研补贴收入。

指医院取得的专门用于科研教学项目的补助收入, 该项收入应体现在财务信息系统明细账及总账中。

4其他收入。

医院除开展医疗业务的收入及科教研项目的收入以外的活动所获得的收入, 应包括房屋租金收入、培训收入、投资收益、财产物资盘盈收入、各种捐赠收入、确实无法支付的应付款项获得收入等。该项收入应体现在财务信息系统明细账及总账中。

在全成本核算中, 医院所获得的财政补助及科教经费收入所购置的固定资产折旧、无形资产摊销也将纳入成本核算范畴。此项成本应在财政补助及科教经费类账户归集。其他收入与其他支出仍要进行成本计算。两项数字之差即为其他纯收入, 在其账户中得以体现。

三、全成本核算的方法

医院全成本核算分为三个层次核算, 包括科室成本核算、医疗项目成本核算、医院总成本核算。

1. 科室成本核算。

通过完整的计算机网络将各科室消耗的费用进行汇总, 成本计算的方法分为直接成本摊销法、间接成本摊销法。直接成本计算法是将临床医疗护理科室、医疗技术类科室、医疗辅助类科室产生的费用消耗直接归属到相应科室进行直接摊销。间接成本计算法是将机关、后勤管理部门所产生管理费用摊销到临床医疗护理科室、医疗技术类科室、医疗辅助类科室, 分摊的系数可按照人员比例法或工作量法等计算。最后将医疗科室、医疗辅助科室成本向临床护理科室及门诊医疗科室间接按人员比例法或其他方法摊销, 最后形成两方面费用:门诊医疗科室费用、临床医疗护理科室费用。科室收入的计算方法是用各科室所获得的医疗收入扣除相应科室的直接费用、间接费用后的剩余即为相应科室的利润, 最后对利润作合理分配。

2. 医疗项目级别成本核算。

医疗项目级别成本核算法是对科室收入与支出针对具体医疗项目进行核算, 它是以科室成本数据的取得为依据的, 进一步对每一项目收入成本进行核算后得到利润, 最后进行利润分配。通过这样精确剖析医疗项目成本数据, 才可以做到真正的全成本核算。

3. 总成本核算。

总成本核算是指院级成本核算或一级成本核算。基于医院全成本核算, 管理层通过计划、控制、核算、考核、分析等方法, 考核每个环节, 制定制度, 控制成本费用支出。全成本核算能够洞察医院收入全貌, 详细了解每个科室的费用支出, 使人人参与到医院诊疗护理工作和经营活动全过程。增加全院全员减少费用支出意识, 减少人员不必要的开资, 控制费用成本, 增加医院经济效益。全成本核算为管理层制定政策提供依据, 使医院在国际化市场竞争机制中, 立于不败之地。

摘要：随着我国现行医疗系统改革的深入, 财政对医疗卫生事业单位的投入逐渐减少, 医院的经营管理也面临更大的挑战。文章就加强内部财务管理, 实行全成本核算, 提高医院管理效益进行了探索。

事业单位的成本核算表 篇9

一、事业单位全成本核算与全面预算管理的重要意义

事业单位想要促进自身工作效率提升,提高财政资金的使用效能,最为主要的就是对成本核算和预算管理体系进行健全和完善。全成本核算与预算管理是事业单位管理中的重要内容,二者有着非常密切的联系。只有不断加强成本核算和预算管理,才能有助于抑制事业单位资金的不良使用,缩减事业单位运行的成本投入。加强成本核算和预算管理也是促进我国经济实力提升的重要手段,对于促进社会经济发展有着积极影响。事业单位属于一个较为广泛的概念,其中有公益性的部门,同时也包括众多非公益性的部门。涉及到的领域也众多,其中包含了教育事业、卫生医疗事业、文化科研事业等等。从较高层次进行分析,事业单位加强成本核算和预算管理是对国家财政资金负责,更是对社会主义和谐社会发展负责。事业单位无论自身具备何种性质,在实际运行过程中必定会转化成一定数量公益性的社会效益。强化事业单位全成本核算和全面预算管理,可以促进事业单位管理规范化、科学化水平提升。随着市场经济体制不断完善,我国事业单位发展面临的内部环境和外部环境也发生了较大变化。只有不断完善科学化、规范化的管理模式,才能使得事业单位不断向前更好发展。更好为社会发展服务,为人民群众服务。

二、事业单位全成本核算与全面预算管理存在的问题分析

1. 事业单位全成本核算中存在的问题分析

(1)成本管理理念落后。我国现阶段正处于发展转型的关键阶段,事业单位成本监督力度还需要进一步提升。以往传统的计划经济逐渐改革,形成了现阶段的市场经济,这一过程需要事业单位的大力支持。对于事业单位成本核算工作开展现状进行深入调查发现,因为成本管理理念过于落后,导致事业单位在成本核算和监管工作开展中存在着众多不足之处。事业单位只是注重日常的经济审核,对于运行成本投入分析和预测没有给与更多关注。社会不断发展,事业单位承担的压力也越来越为沉重,事业单位成本核算也在逐渐向企业管理形式进行转变。事业单位需要提升投入与输出的关注度,保证事业单位成本核算工作开展可以取得良好成效。

(2)成本核算管理意识疏忽。以往事业单位的活动资金都是由政府财政部门统一划拨的,很多事业单位不注重提升国家财政资金的应用效率。更有甚者,一些事业单位的工作人员应用手中权力,窃取国家财政资金,满足自身的一己私欲,导致事业单位财政资金浪费情况非常严重。而且奖惩制度和激励制度还需要进一步健全和完善,事业单位领导人员和相关工作人员并没有树立良好的成本管理意识,对事业单位成本预算没有预见性,导致后续管理力度较差,致使很多问题产生。这种局面形成的主要原因就是因为事业单位内部众多人员没有建立良好的成本管理意识,在思想上认为财政拨款必定能够满足事业单位运行的实际需求,不会面临运行资金不足的问题。所以事业单位不需要进行系统化、科学化的成本核算,对事业单位成本控制工作没有给予相应的重视程度。

2. 事业单位全面预算管理中存在的问题分析

(1)全面预算管理制度缺失。全面预算管理是现代财务管理的重要内容,但是很多事业单位对全面预算管理的重要性没有明确认知。一些事业单位并没有根据事业单位运行特点,以及现阶段发展的实际情况,建立全面化、细致化预算管理制度。事业单位的预算组织规模较小,预算编制过程较为简单,预算规划落实的可行性较差。事业单位没有对全面预算工作进行实际落实,不能将该工作开展的重要意义充分体现出来,对事业单位发展也造成了一定的不良影响。不能满足事业单位发展对全面预算工作开展的实际需求,与时代发展脚步脱节。

(2)事业单位中缺乏有力的监督机制。事业单位对全面预算管理工作开展没有建立有力的监督机制,全面预算管理工作不能取得良好成效。现阶段,社会环境越来越为复杂,事业单位工作人员在自身发展过程中会受到众多思想观念的冲击,很有可能导致事业单位工作人员人生观和价值观扭曲。制度方面存在的漏洞会为那些非法分子留有机会,导致事业单位的利益受到损害。如果事业单位缺乏有力的监督机制,也会导致事业单位财务管理不能呈现出公开化、透明化的特点,导致全面预算工作不能得到实际落实,对事业单位长远规划发展造成影响,也容易导致事业单位内部不良风气滋生。还需要注意的是事业单位在薪酬制度方面也存在一定缺失,不能充分将事业单位工作人员工作的积极性和主动性充分调动起来。

三、提升会计制度下事业单位全成本核算与全面预算管理的有效策略

1. 提升事业单位全成本核算的有效策略

(1)对事业单位成本核算方式进行规范。事业单位在经济建设方面需要依据市场经济发展形势进行重新规划,在规划过程中需要考虑事业单位的实际特点,属于公益性事业单位还是非公益性事业范围。在对事业单位日常成本进行核算过程中,需要将成本投入与能够获得的经济价值进行对比分析,在对事业单位的业绩进行全面审核的基础上,还需要注重思维模式的转变。事业单位不能将目光更多地投放在经济效益中,要注重挖掘事业单位业务具有的优势,利用多种合法途径进行创收,缩减事业单位日常运行的成本投入。进而建立一套更具有实用性、适用性的成本管理与控制机制。

(2)打破传统的成本管理手段,增强人员的跟踪培训。在依法、合理又有效的建设成本管理体系的衡量标准下,事业单位工作人员应该发挥创新精神,打破常规陈旧的成本管理模式,不盲目跟从适应过去发展模式的成本管控制度,要积极学习适应当前经济发展形势,实现法制化、规范化、真实化的考核进程,加强事业单位内部审计、财税两大部门的相互监督。与此同时,对财务成本管控的工作人员要进行定期培训,不断更新相关专业人员的法律条文概念,并对其实行内部、外部双向监督,实行成本管控也能提高相关工作人员的积极性,使事业单位的社会公共服务质量实现经济效益的量化。

2. 提升事业单位全面预算管理的有效策略

(1)建立健全完善的全面预算管理制度。事业单位要根据自身发展的状况,结合自身发展的特点,建立适合事业单位发展的全面预算管理制度。只有先制定了完善合理的全面预算管理制度,然后建立预算组织,才能进行科学的预算编制。事业单位在建立全面预算编制的时候要遵循从上至下、由下至上、上下结合的编制方法,通过领导层和事业单位员工的共同意见,一起制定出最后的正式预算。这样能保证事业单位的员工都参与到全面预算的工作当中,提高大家对全面预算管理的重视。

(2)要建立健全预算监督机制。事业单位要建立健全监督机制,加强全面预算的信息反馈,根据反馈信息及时调整事业单位的全面预算方案。事业单位要加强事业单位内部和外部监督,加强事业单位自身的内部审计,明确会计部门的权责,监督事业单位的内部控制和内部控制制度实施的进程。加强审计的功能,具体情况具体分析,预算组织根据企业的发展及时配置企业资源,调整企业发展的路线。

参考文献

[1]张慧.论全面预算管理对科研单位发展的重要影响[J].会计师,2012,(19):28~29.

[2]麻晓兰.对事业单位全面预算管理相关问题的探讨[J].水能经济,2015,(8):15.